搞好效能监察工作 提升执行力1[★]

第一篇：搞好效能监察工作 提升执行力1

从实效入手 扎实推进机关效能建设

——坡头区效能监察工作情况汇报

近年来，委局在机关作风和效能建设工作紧围绕区委、区政府的中心大局，以群众反映的突出问题为切入点，以转变作风提高行政效能为目的，加大效能监察力度，深入推进机关效能建设，取得了明显成效。现总结以下:

一、开展主题活动，强化窗口效能建设。

我区坚持开展“效能窗口，阳光服务”主题活动，要求每个窗口单位每年至少举行一次“效能窗口，阳光服务”展示日活动，展示本窗口的服务内容及模式。湛江市工商局坡头分局于8月25日举行“效能窗口、阳光服务”展示日活动，市工商局有关领导、以及区各级党代表、人大代表、政协委员、有关职能部门领导和坡头区个私协理事、企业个体户代表共50多人参加展示活动。活动现场接待服务对象业务询咨50多户次，受理和办理了各类业务登记15宗。在展示日上，该局演示了“9667011工商登记业务电话咨询服务平台”，宣示了“窗口服务守则、服务范围、服务承诺、维权承诺”和服务加快经济发展方式转变若干意见等多项服务内容及措施，现场实操各类登记的咨询、受理、登记、核发证照等的规范流程。这次展示日活动，让党委政府、职能部门、管理对象、社会各界及广大人民群众以面对面的形式了解工商、检验工商、感受工商，并对坡头工商的执行力、服务效能和作风、政风、行风建设来一次零距离的检阅，展现了坡头工商“廉政、勤政、务实、高效、便民”的良好形象，体现了坡头工商作风转变和执行力的提高。

二、建立规章制度，促进机关作风建设。

今年，我区建立了“问岗”、“问责”、“问效果”等制度，促进了机关作风建设。

〈一〉“问岗” 我们根据区委的要求，组织检查组在上班期间的任何

1时段到区直机关各部门查岗，对空岗情况查问清楚，记录在案。若查到某岗位连续三次空岗又说不清楚原因，则报告区委。到目前为止，没有发现不明原因的空岗情况。

〈二〉“问责” 我们进一步完善问责制，并在落实上狠下功夫。今年上半年，组织了对坡头区在今年第一季度湛江市重点工作重大项目考核排名中靠后工作的相关单位责任人的问责。今年第一季度，位于我区乾塘镇的鉴江供水枢纽工程进度在全市排名倒数第一、坡头区新增转移就业工作排名全市倒数第二、坡头区“三旧改造”工作排名全市倒数第三。我们对这三项工作的相关单位责任人和区分管领导进行了提醒谈话。

〈三〉“问效果” 我们以“查问工作进度、工作效果”的方法推进各项工作。近几年，我区南三镇的殡改工作一直处于落后被动的局面。特别是2008年火化率只有11.82%，在全市各乡镇中排名最后，被区政府列为“提醒注意”单位。由于南三镇的问题，我区2008年度殡改工作被市政府列为“内部批评”单位。为查清南三镇火化率低的原因，我委局派出调查小组，深入南三镇农村，经艰苦细致的调查，发现有的党员、干部、职工去世后不按规定进行火葬，有的党员、干部纵容亲属搞土葬和封建迷信活动，有些单位的领导对违反殡改规定的人员不闻不问，甚至提供各种方便，在人民群众中造成极坏影响。我们将调查情况报告区委区政府，区委区政府决定对南三镇党员、干部、职工违反殡葬管理政策问题进行专项清理。根据区委区政府的决定，我委局和区民政局联合发出《关于对南三镇党员、干部、职工违反殡葬管理政策问题进行专项清理的通知》，成立专项清理工作组进驻南三镇开展专项清理工作，并责成南三镇委镇政府采取措施，尽快扭转落后局面。今年以来，南三镇尸体火化率逐月提高，9月、10月均达到100%以上，有望摘掉“提醒注意”的牌子。今年年初，我区区委针对农村土地纠纷调解工作效果不理想的情况，成立了五个调处工作组，对五个“老大难”农村土地纠纷案进行调处。目前，这些重点调处工作正在进行，取得一定成效，推动了其他调处工作。

三、深化改革，发挥电子监察及行风热线作用，维护群众合法权益。我委局始终把效能投诉的受理和办理作为维护企业和群众合法权益的一个重要抓手，不断加强投诉受理工作。近年来，全区行政审批机关实施行政审批流程规范、期限合法，审批提前办结率维持在较高水平。今年全区受理行政审批235件，其中提前办结230件，提前办结率为97.9%；按时办结234件，按时办结率为99.5%；过期办结1件，过期办结率为0.5%（其中线路问题影响办结）；行风热线收到投诉4件，如麻斜井头村群众张某反映的其个人物产被损坏的有关问题、坡头镇林某某反映椰子根村林真耀强占村中土地私建养猪场等问题。

四、狠抓明查暗访，整顿机关作风，提高办事效率。

去年，群众投诉反映机关作风和行政效能问题。我们立即进行明察暗访，发现区机关作风和行政效能确实存在一些问题，有些问题还比较突出。比如，作风“庸、懒、散、慢”。有些部门没有考勤制度，迟到早退和空岗脱岗现象司空见惯；有些部门有考勤制度，但形同虚设，对迟到、早退、无故不上班的行为概不追究；一些部门办公秩序不正规，工作总拖后腿；区委、区政府部署的一些工作，会开了，文件发了，有些部门就是不落实，经电话反复催促，才勉强应付，根本谈不上办事效率和效果；个别领导工作精力很不集中，上班时间不见人，不知是忙公务还是忙私事；有的机关干部工作平平庸庸，得过且过，做一天和尚撞一天钟，缺乏开拓进取精神和时不我待的发展意识。又如，“吃、拿、卡、要”。经过近几年的治理，这种现象明显收敛，但仍有极个别单位、某些公职人员利用手中职权谋取私利、不给好处不办事、给了好处乱办事。明明是比较简单的事却非要弄得很复杂，把办事的人搞得晕头转向；明明可以马上办成的事情，非要在自己手里放放，等你求他。这种“潜规则”，既伤害群众利益，又伤害政府形象。

为解决这些不良的作风，我区开展了机关作风整顿工作，并且进一步完善了首问负责、限时办结、责任追究等制度。我区机关作风明显改善，行政效能明显提高。如区建设局，企业来办《建筑工程施工许可证》，过去要15个工作日，如今3个工作日便办妥。又如区安监局，办非煤矿山安全生产许可证申报条件初审，过去得20个工作日，如今只要10个工作日。

五、存在问题及今后努力方向。

委局在机关作风和效能建设工作中，虽然取得了一定成效，但是，面对我区进入大建设大发展的新形势、新任务的要求，还有在一定的差距，也存在一些问题和不足。例如电子监察系统有一次在全市区排倒数第一，主要是工作不及时督促、跟踪不到位而造成的。

今后委局将继续加强行政效能建设工作，进一步完善和规范制度建设，深化改革创新。根据省、市的部署，加大工作力度，继续抓好各项专项治理工作，力求效能工作取得实实在在的效果；努力解决人民群众反映的突出问题，切实维护好人民群众的根本利益；认真督促有行政审议和非行政审批事项的政府部门自行进行网上实时登记接受监督，力争该项工作全市区的排名前三名。对在行风热线网上的投诉及时受理，努力把效能工作提高到新的水平，给广大人民群众提供更加实惠的服务。

第二篇：如何搞好项目效能监察工作

就如何搞好项目效能监察工作谈几点看法

效能监察是防止管理过程中跑、冒、滴、漏和提高项目经济效益的有效措施。如何通过效能监察，实现项目利润最大化是项目所面临的一个重要课题。笔者就如何搞好项目效能监察工作谈几点看法:

一、加强效能监察知识学习和培训，不断提高对效能监察工作的认识 多年来，效能监察工作在项目效能方面取得了一些成效，但是近年来中层干部比较年轻化，对效能监察工作了解甚少，认识也不足。因此，不但在思想上存在误区，而且对该项目工作也重视不够，甚至有的还认为效能监察是对自己的不信任，效能监察工作成效越大，说明自己的工作失误越大，所以产生抵触情绪。从而减弱了效能监察作用。为此，我认为要做好效能监察工作，必须从提高思想认识入手，并加强效能监察知识学习和培训，不断提高对效能监察工作的认识：

1、不断加强党员干部的学习，进一步提高思想认识。开展效能监察，首先党员干部要有凛然正气，要知法学法。所以必须要加强法律、法规和企业规章制度的学习，增强党员干部的法制意识，使党员干部带头遵纪守法，正确行使职权，养成依法办事的习惯，自觉接受监察，并积极主动地开展效能监察工作。

2、在加强项目党员干部学习的同时，还要加强相关人员的学习，使他们也充分认识效能监察的重要意义和作用，掌握其基本理论知识，了解自己在效能监察中的职能和责任。以卓有成效地推进效能工作在项目的深入开展。

3、对全员进行广泛宣传和教育。通过定期或阶段效能监察工作的总结，并报告其成果情况。让广大职工实实在在地看到效能监察的作用，从而增强和激发开展效能监察工作的积极性。

二、有重点的开展效能监察工作 要实现项目利润最大化的目标，在开展效能监察工作中必须有重点的实施监察，就是紧紧围绕提高经济效益这个中心。抓住项目管理中的重点和容易滋生腐败的关键环节，加大效能监察力度，做到事前预计，事中制止，事后查处，增强市场竞争力，实现利润最大化。

首先针对性要强。效能监察工作能否取得实效必须在提高效能监察的针对性上下功夫，做好深入细致的工作，以保证其可行性和实效性。年初立项要明确其内容和重点。要结合项目实际，按照生产经营管理特点，把职工普遍关注的热点和项目管理的难点以及经济效益的流失点作为效能监察的重点，内容要具体，针对性要强，监察时间要短。

其次，真抓实查，不走过场。要想达到效能监察的预期效果，首先要制定出切实可行的实施方案，并按方案真抓实查，不走过场。一是组织保证到位，要有党政领导齐抓共管，审计监察部门组织实施，相关部门密切配合。同时依靠职工积极参与的领导机制和工作机制；二是要做到“四明确”，即方法、步骤明确，工作分工明确、工作标准明确、责任要求明确。只有这样才能保证效能监察工作的走过场。

再次，要抓出实效，及时进行总结。效能监察工作要真正体现管理的再管理，监督的再监督，就必须抓好对受检单位整改情况的跟踪调查，使其善始善终，确保到达预期目标。在提出限期整改建议后，要听取受检单位整改措施的专题汇报，对整改效果进行跟踪，及时自馈信息，并总结经验，把效能监察引向深入。

三、立项要切合实际

效能监察工作必须结合实际，进行选题立项。一是项目施工管理中的“重点”；二是领导关心的“难点”；三是职工关心的“热点”。只有这样才能真正达到效能监察的目的。

效能监察工作贯穿于项目整个管理过程当中。所以，立项要切合实际。实践经验告诉我们：首先，要把效能监察与党风廉政建议结合起来，如在项目通过开展劳务招标、材料采购、废旧物资处理等效能监察工作，推进项目施工生产经营管理中，党风廉政工作的开展；其次，是把效能监察与加强项目管理制度落实结合起来。通过实施监察，做到监察一批项目，堵塞一些漏洞，完善一项制度，推进一次工作；第三，把效能监察与职工关心的热点及难点结合起来。那些热点和难点往往都是领导勤政和廉政的重点和热点，也是影响项目和谐高效的重要因素。因此，必须高度重视，并解决好这些问题。

总之，项目效能监察工作非常重要，它是实现项目利润最大化的有效措施，也是提高项目经济和社会效益的重要途径。为此，效能监察工作必须紧紧围绕项目的中心工作，发挥其职能，服从于项目或企业的平台，效能监察将会取得更好效果，一定能为项目或企业的发展起到保驾护航的作用。

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[反腐倡廉]

第三篇：浅谈企业效能监察与执行力

企业文化部没有执行力就没有竞争力，就没有领导力，就没有战斗力。执行力的强弱不仅是一个企业兴衰的标志，更是一个政党、一个组织的生命所在。国有企业要实现健康、快速、可持续发展，除了决策层能善于捕捉发展的机遇，有好的战略、好的班子、好的品牌、好的资金和技术等以外，更重要的是实现这一战略的执行力。因为，企业的发展有20是靠策划，而60是靠各层管理者的执行力。市场竞争，归根结蒂是企业执行力的竞争，而企业的核心竞争力，即在于执行力。而一个企业执行力的优劣，直接关系其生存与发展。作为服务于企业经济工作最佳切入点的企业效能监察工作，如何将效能监察的触角延伸到执行力领域，如何更恰当的融入现代企业管理，以提升执行力的实际成果，达到从源头上治理腐败，不断接近企业战略目标，实现国有资产保值增值的目的，是当前纪检监察工作的新亮点。

一、企业效能监察与执行力的关系所谓企业效能监察，就是企业纪检监察部门对生产经营管理中存在的突出问题和薄弱环节开展监督检查，通过查问题、堵漏洞、提建议、促整改等实现对管理的再管理、监督的再监督。而通过效能监察，对于规范企业经营行为、改善企业管理、提高企业管理效能都起到了积极的推动作用。所谓执行力，就是企业将长期发展战略一步步落到实处的能力。执行力与战略是相辅相成的。没有好的战略，执行力越强，企业可能失败得越惨；没有很强的执行力，战略再好，也只能是水中花镜中月。尤其是当企业的战略目标已经或者基本确定，这时候执行力就变得至为关键。所以企业的核心竞争力，即在于执行力。执行是企业各部门一整套系统化的流程，它包括对方法和目标的严密讨论、质疑，坚持不懈地跟进，以及各部门责任的具体落实。而效能监察同样寓于企业经营管理的全过程，涉及到企业生产经营管理的每一个环节、每一位员工。因此，执行力和效能监察在内涵、外延上既有重叠，也有相交；既有共性，又各有特性。它们在目标和愿景上具有一致性和统一性，但在流程上执行力包容性更大，而在监督跟进中效能监察再管理、再监督的职能优势明显，侧重性强。所以，执行力的提出，拓展了效能监察的工作领域。只有当效能监察最大限度地贴近和融入执行的全过程，效能监察的成效才愈容易彰显，进而为提升企业执行力起到积极作用。

二、围绕企业改革发展，深化效能监察工作，提升执行力。效能监察是国有企业监督体系创新的产物，它在创新中产生也必将在创新中发展。效能监察工作，对于国有企业加强内部监督，提升管理水平起到了重要促进作用。而由于效能监察目前主要是由企业纪检监察部门开展的监督检查活动，它在系统管理中还存在一定的局限性。而提升执行力，则要求从整体上提高经营和管理的效能，这对企业效能监察提出了新的课题。

1、坚持事前监察与事中、事后监察相结合。开展效能监察，既是对企业监察对象的决策行为和决策内容是否正确科学，实施决策所采取的措施是否得当进行事前监察，对监察对象在具体执行过程中，是否履职到位进行事中监察。在认真跟进中杜绝懈怠，并有效防止和减少问题的发生，或及时发现和解决过程管理中存在的一些问题，做到关口前移，监督到位。更要对已经发现的问题进行检查、调查，揭露和处理违纪违法行为，追究有关人员的责任，堵塞管理漏洞，认真开展事后监察。

2、坚持创新制度建设与监督检查相结合，强化监督制衡。制度具有根本性、全局性、规范性和长期性的特点。开展效能监察，提升执行力，必须创新制度建设。一方面，企业须借助于系统管理的作用，建立科学、完善的管理制度。用制度来保证执行力的提升，用制度统一员工与组织的执行行为，用制度建立一个执行力的奖罚机制，使制度保持它的权威性与严肃性。另一方面，效能监察要在原有制度的基础上，结合深化国有企业改革的新形势以及企业效能监察的性质、特点、规律、任务，与时俱进，大胆创新制度，完善操作规程，规范监察行为。围绕企业制度创新，进一步规范和深化效能监察。着力从完善风险防范机制、减少腐败机会、提高有效预防腐败能力的角度，深刻分析经营管理中的漏洞及原因，促进制度建设和整改措施的落实，加强企业内部机制建设，发挥效能监察在标本兼治、综合治理和风险防范方面的监督作用，从源头上预防和治理腐败。在制度制定后，企业纪检监察部门要以效能监察为切入点，在职责范围内，督促检查制度落实及执行力的落实。同时，在管理过程中不断完善相关制度，实现有序管理，按制度办事，从而将制度和执行力落实到位。强化对制度落实情况的检查监督机制。发挥纪检监察和各职能部门的监督作用，通过对制度贯彻落实情况经常性的监督检查，及时发现问题，提出改进意见，保证制度的贯彻落实。

第四篇：浅谈企业效能监察与执行力

文章标题：浅谈企业效能监察与执行力

企业文化部

没有执行力就没有竞争力，就没有领导力，就没有战斗力。执行力的强弱不仅是一个企业兴衰的标志，更是一个政党、一个组织的生命所在。国有企业要实现健康、快速、可持续发展，除了决策层能善于捕捉发展的机遇，有好的战略、好的班子、好的品牌、好的资金和技术等以外，更重要的是实现这一战

略的执行力。因为，企业的发展有20是靠策划，而60是靠各层管理者的执行力。市场竞争，归根结蒂是企业执行力的竞争，而企业的核心竞争力，即在于执行力。而一个企业执行力的优劣，直接关系其生存与发展。

作为服务于企业经济工作最佳切入点的企业效能监察工作，如何将效能监察的触角延伸到执行力领域，如何更恰当的融入现代企业管理，以提升执行力的实际成果，达到从源头上治理腐败，不断接近企业战略目标，实现国有资产保值增值的目的，是当前纪检监察工作的新亮点。



一、企业效能监察与执行力的关系

所谓企业效能监察，就是企业纪检监察部门对生产经营管理中存

在的突出问题和薄弱环节开展监督检查，通过查问题、堵漏洞、提建议、促整改等实现对管理的再管理、监督的再监督。而通过效能监察，对于规范企业经营行为、改善企业管理、提高企业管理效能都起到了积极的推动作用。

所谓执行力，就是企业将长期发展战略一步步落到实处的能力。执行力与战略是相辅相成的。没有好的战略，执行力越强，企业可能失败得越惨；没有很强的执行力，战略再好，也只能是水中花镜中月。

尤其是当企业的战略目标已经或者基本确定，这时候执行力就变得至为关键。所以企业的核心竞争力，即在于执行力。

执行是企业各部门一整套系统化的流程，它包括对方法和目标的严密讨论、质疑，坚持不懈地跟进，以及各部门责任的具体落实。而效能监察同样寓于企业经营管理的全过程，涉及到企业生产经营管理的每一个环节、每一位员工。因此，执行力和效能监察在内涵、外延上既有重叠，也有相交；既有共性，又各有特性。它们在目标和愿景上具有一致性和统一性，但在流程上执行力包容性更大，而在监督跟进中效能监察再管理、再监督的职能优势明显，侧重性强。

所以，执行力的提出，拓展了效能监察的工作领域。只有当效能监察最大限度地贴近和融入执行的全过程，效能监察的成效才愈容易彰显，进而为提升企业执行力起到积极作用。



二、围绕企业改革发展，深化效能监察工作，提升执行力。

效能监察是国有企业监督体系创新的产物，它在创新中产生也必将在创新中发展。效能监察工作，对于国有企业加强内部监督，提升管理水平起到了重要促进作用。而由于效能监察目前主要是由企业纪检监察部门开展的监督检查活动，它在系统管理中还存在一定的局限性。而提升执行力，则要求从整体上提高经营和管理的效能，这对企业效能监察提出了新的课题。



1、坚持事前监察与事中、事后监察相结合。

开展效能监察，既是对企业监察对象的决策行为和决策内容是否正确科学，实施决策所采取的措施是否得当进行事前监察，对监察对象在具体执行过程中，是否履职到位进行事中监察。在认真跟进中杜绝懈怠，并有效防止和减少问题的发生，或及时发现和解决过程管理中存在的一些问题，做到关口前移，监督到位。更要对已经发现的问题进行检查、调查，揭露和处理违纪违法行为，追究有关人员的责任，堵塞管理漏洞，认真开展事后监察。



2、坚持创新制度建设与监督检查相结合，强化监督制衡。制度具有根本性、全局性、规范性和长期性的特点。开展效能监察，提升执行力，必须创新制度建设。一方面，企业须借助于系统管理的作用，建立科学、完善的管理制度。用制度来保证执行力的提升，用制度统一员工与组织的执行行为，用制度建立一个执行力的奖罚机制，使制度保持它的权威性与严肃性。另一方面，效能监察要在原有制度的基础上，结合深化国有企业改革的新形势以及企业效能监察的性质、特点、规律、任务，与时俱进，大胆创新制度，完善操作规程，规范监察行为。围绕企业制度创新，进一步规范和深化效能监察。着力从完善风险防范机制、减少腐败机会、提高有效预防腐败能力的角度，深刻分析经营管理中的漏洞及原因，促进制度建设和整改措施的落实，加强企业内部机制建设，发挥效能监察在标本兼治、综合治理和风险防范方面的监督作用，从源头上预防和治理腐败。

在制度制定后，企业纪检监察部门要以效能监察为切入点，在职责范围内，督促检查制度落实及执行力的落实。同时，在管理过程中不断完善相关制度，实现有序管理，按制度办事，从而将制度和执行力落实到位。强化对制度落实情况的检查监督机制。发挥纪检监察和各职能部门的监督作用，通过对制度贯彻落实情况经常性的监督检查，及时发现问题，提出改进意见，保证制度的贯彻落实。



3、坚持强化管理

者执行力与绩效考核相结合。

管理者决定了整个团队的执行力，一个部门的领导者决定一个部门的执行力。执行力的实施要靠领导者与员工之的沟通和示范来推动。纪检监察部门的工作对象是各级管理者，因此，在开展效能监察中，必须对企业各级领导班子和管理者进行全过程的廉政监察，调查了解管理者履行职责、落实执行力情况，全面掌握其思想、品质、能

力、作风，坚持以事实为依据，客观评价管理者，根据管理者业绩实施奖惩。积极通过绩效评价和责任追究，将自律、监督、惩戒、奖励等制约机制有机结合，惩防并举，促进各级管理者廉政勤政，高效优质地工作。为此，企业纪检监察部门必须以高度的政治责任感，围绕强化管理者执行力和绩效考核，结合企业实际，全面履行职能，监督落实各项制度，从政治、思想、纪律、作风上为强化管理者执行力和绩效考核提供有力保证，使纪检监察工作真正成为企业内在的需要。



4、坚持执行文化与廉政文化相结合。

有识之士指出：三流的企业靠人管理，二流的企业靠制度管理，一流的企业靠文化管理。当企业发展到较高层次时，企业文化的作用也愈加凸显。而实践证明，在诸多优强企业文化的建设中，打造执行文化，提升执行能力正逐渐成为其核心方面的内容。

执行力源自企业文化本身，更完善于这个企业近乎教义般的企业信仰，且反作用于企业文化，成为企业文化的重要组成部分。廉政文化，作为反腐倡廉教育实际的文化活动，在近几年的实践中发展创新，显示出强劲的生命力，赢得了不同经济、社会、文化背景的人群的广泛认同、支持和参与，逐渐升华为一种新型文化。把廉政文化作为企业文化建设的重要内容，结合企业精神、核心价值观及经营管理理念的塑造，引导员工树立良好的自律意识和行为习惯，大力宣传执行文化和廉政文化，通过理念导入和灌输，不仅能在员工形成“效能优先”的价值观，也让员工强化对目标的认同和凝聚，最终提高执行的意识。所以，企业纪检监察部门在开展党风廉政建设宣传教育活动中，不仅要依靠组织力量，而且还要依靠社会力量和家庭力量，通过组织条规教育、先进示范教育、案例警示教育、知识竟答活动等廉政教育的多种形式，强化企业领导干部“为民、务实、清廉”意识，扩大企业党风廉政建设成效影响面，营造出良好的廉政文化氛围。为保证企业党风建设和领导人员清廉从业责任制的落实，确保各党支部和班子成员切实履行党风建设和领导人员清廉从业职责，公司党委制定了在所属单位实行党风建设和领导人员清廉从业责任制的具体实施办法、具体考核评分办法、责任追究的具体实施办法等，并与各党支部签订了党风建设和领导人员清廉从业责任书，保证党风廉政建设责任制的落实。

企业效能监察涉及面广、技术性强、任务繁重，仅靠纪检监察部门“单兵作战”远远不够。就执行力来说，没有企业各部门的扎实管理和紧密协作，就难以顺利进行，也很难取得成效。因此，纪检监察部门不能包办代替，一定要发挥各业务部门的积极性，充分考虑业务部门所具有的规律和特点，依靠他们的有效参与，把常规性的监察方法、手段，同业务部门的考核测评结合起来，做到既明确分工，又优势互补，形成整体合力，更好地完成以效能监察促执行力提高的任务。围绕企业投资决策、营销采购、招投标项目、资产处置、财务管理、质量管理等环节开展效能监察，逐步形成“行政领导负责、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、职能部门各负其责、员工群众积极参与”的效能监察管理体制，保证上下目标一致，形成工作合力，不断取得工作实效。

《浅谈企业效能监察与执行力》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读浅谈企业效能监察与执行力。

第五篇：企业效能监察与执行力

2003年以来，监察部每年都会同国务院国资委对国有企业效能监察工作作出部署。2005年9月，中央纪委监察部召开国有企业党风建设和反腐倡廉工作座谈会，强调要充分发挥效能监察事前、事中和事后的监督作用。10月，监察部会同国务院国资委召开国有企业效能监察工作座谈会，全面总结和回顾国有企业效能监察工作的情况，专题研究进一步加强国有企业效能监察工作的思路和对策。国务院国资委于2004年也印发了《关于加强中央企业效能监察工作的意见》。以上这些重要措施，有力地指导了企业效能监察工作的开展。据统计，2005年，中央企业效能监察立项17597个，查出违纪金额16.2亿元，挽回经济损失20.5亿元，节约资金62.5亿元；落实整改措施、建章立制31022个。实践证明，企业效能监察是企业强化监督制约机制、提高管理效能、完善规章制度、促进企业管理人员廉洁从业、保证政令畅通的重要手段，在加强企业反腐倡廉工作、保障企业改革顺利进行、促进国有资产保值增值、维护企业职工合法权益等方面发挥出越来越重要的作用

浅谈企业效能监察与执行力

没有执行力就没有竞争力，就没有领导力，就没有战斗力。执行力的强弱不仅是一个企业兴衰的标志，更是一个政党、一个组织的生命所在。国有企业要实现健康、快速、可持续发展，除了决策层能善于捕捉发展的机遇，有好的战略、好的班子、好的品牌、好的资金和技术等以外，更重要的是实现这一战略的执行力。因为，企业的发展有20%是靠策划，而60%是靠各层管理者的执行力。市场竞争，归根结蒂是企业执行力的竞争，而企业的核心竞争力，即在于执行力。而一个企业执行力的优劣，直接关系其生存与发展。

作为服务于企业经济工作最佳切入点的企业效能监察工作，如何将效能监察的触角延伸到执行力领域，如何更恰当的融入现代企业管理，以提升执行力的实际成果，达到从源头上治理腐败，不断接近企业战略目标，实现国有资产保值增值的目的，是当前纪检监察工作的新亮点。



一、企业效能监察与执行力的关系

所谓效能监察是管理工作的重要组成部分,是在单位党政组织的领导下,纪检监察部门针对影响工作效能的有关业务事项或活动过程,通过监督检查相关经营管理者履行职责行为的正确性,以及经营质量、效益、效果和效率等情况,促进单位规范管理和自我完善,提高工作效能的综合性管理监控活动。而通过效能监察，对于规范和完善企业管理，促进经营管理者正确履行职责，提高工作效能，实现国有资产保值增值都起到了积极的推动作用。

所谓执行力，就是企业将长期发展战略一步步落到实处的能力。执行力与战略是相辅相成的。没有好的战略，执行力越强，企业可能失败得越惨；没有很强的执行力，战略再好，也只能是水中花镜中月。

尤其是当企业的战略目标已经或者基本确定，这时候执行力就变得至为关键。所以企业的核心竞争力，即在于执行力。

执行是企业各部门一整套系统化的流程，它包括对方法和目标的严密讨论、质疑，坚持不懈地跟进，以及各部门责任的具体落实。而效能监察同样寓于企业经营管理的全过程，涉及到企业生产经营管理的每一个环节、每一位员工。因此，执行力和效能监察在内涵、外延上既有重叠，也有相交；既有共性，又各有特性。它们在目标和愿景上具有一致性和统一性，但在流程上执行力包容性更大，而在监督跟进中效能监察再管理、再监督的职能优势明显，侧重性强。

所以，执行力的提出，拓展了效能监察的工作领域。只有当效能监察最大限度地贴近和融入执行的全过程，效能监察的成效才愈容易彰显，进而为提升企业执行力起到积极作用。



二、围绕企业改革发展，深化效能监察工作，提升执行力。

效能监察是国有企业监督体系创新的产物，它在创新中产生也必将在创新中发展。效能监察工作，对于国有企业加强内部监督，提升管理水平起到了重要促进作用。而由于效能监察目前主要是由企业纪检监察部门开展的监督检查活动，它在系统管理中还存在一定的局限性。而提升执行力，则要求从整体上提高经营和管理的效能，这对企业效能监察提出了新的课题。



1、坚持事前监察与事中、事后监察相结合。

开展效能监察，既是对企业监察对象的决策行为和决策内容是否正确科学，实施决策所采取的措施是否得当进行事前监察，对监察对象在具体执行过程中，是否履职到位进行事中监察。在认真跟进中杜绝懈怠，并有效防止和减少问题的发生，或及时发现和解决过程管理中存在的一些问题，做到关口前移，监督到位。更要对已经发现的问题进行检查、调查，揭露和处理违纪违法行为，追究有关人员的责任，堵塞管理漏洞，认真开展事后监察。



2、坚持创新制度建设与监督检查相结合，强化监督制衡。制度具有根本性、全局性、规范性和长期性的特点。开展效能监察，提升执行力，必须创新制度建

设。一方面，企业须借助于系统管理的作用，建立科学、完善的管理制度。用制度来保证执行力的提升，用制度统一员工与组织的执行行为，用制度建立一个执行力的奖罚机制，使制度保持它的权威性与严肃性。另一方面，效能监察要在原有制度的基础上，结合深化国有企业改革的新形势以及企业效能监察的性质、特点、规律、任务，与时俱进，大胆创新制度，完善操作规程，规范监察行为。围绕企业制度创新，进一步规范和深化效能监察。着力从完善风险防范机制、减少腐败机会、提高有效预防腐败能力的角度，深刻分析经营管理中的漏洞及原因，促进制度建设和整改措施的落实，加强企业内部机制建设，发挥效能监察在标本兼治、综合治理和风险防范方面的监督作用，从源头上预防和治理腐败。

在制度制定后，企业纪检监察部门要以效能监察为切入点，在职责范围内，督促检查制度落实及执行力的落实。同时，在管理过程中不断完善相关制度，实现有序管理，按制度办事，从而将制度和执行力落实到位。强化对制度落实情况的检查监督机制。发挥纪检监察和各职能部门的监督作用，通过对制度贯彻落实情况经常性的监督检查，及时发现问题，提出改进意见，保证制度的贯彻落实。

3、坚持强化管理者执行力与绩效考核相结合。

 管理者决定了整个团队的执行力，一个部门的领导者决定一个部门的执行力。执行力的实施要靠领导者与员工之的沟通和示范来推动。纪检监察部门的工作对象是各级管理者，因此，在开展效能监察中，必须对企业各级领导班子和管理者进行全过程的廉政监察，调查了解管理者履行职责、落实执行力情况，全面掌握其思想、品质、能力、作风，坚持以事实为依据，客观评价管理者，根据管理者业绩实施奖惩。积极通过绩效评价和责任追究，将自律、监督、惩戒、奖励等制约机制有机结合，惩防并举，促进各级管理者廉政勤政，高效优质地工作。为此，企业纪检监察部门必须以高度的政治责任感，围绕强化管理者执行力和绩效考核，结合企业实际，全面履行职能，监督落实各项制度，从政治、思想、纪律、作风

上为强化管理者执行力和绩效考核提供有力保证，使纪检监察工作真正成为企业内在的需要。

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4、坚持执行文化与廉政文化相结合。

有识之士指出：三流的企业靠人管理，二流的企业靠制度管理，一流的企业靠文化管理。当企业发展到较高层次时，企业文化的作用也愈加凸显。而实践证明，在诸多优强企业文化的建设中，打造执行文化，提升执行能力正逐渐成为其核心方面的内容。

执行力源自企业文化本身，更完善于这个企业近乎教义般的企业信仰，且反作用于企业文化，成为企业文化的重要组成部分。廉政文化，作为反腐倡廉教育实际的文化活动，在近几年的实践中发展创新，显示出强劲的生命力，赢得了不同经济、社会、文化背景的人群的广泛认同、支持和参与，逐渐升华为一种新型文化。把廉政文化作为企业文化建设的重要内容，结合企业精神、核心价值观及经营管理理念的塑造，引导员工树立良好的自律意识和行为习惯，大力宣传执行文化和廉政文化，通过理念导入和灌输，不仅能在员工形成“效能优先”的价值观，也让员工强化对目标的认同和凝聚，最终提高执行的意识。所以，企业纪检监察部门在开展党风廉政建设宣传教育活动中，不仅要依靠组织力量，而且还要依靠社会力量和家庭力量，通过组织条规教育、先进示范教育、案例警示教育、知识竟答活动等廉政教育的多种形式，强化企业领导干部“为民、务实、清廉”意识，扩大企业党风廉政建设成效影响面，营造出良好的廉政文化氛围。为保证企业党风建设和领导人员清廉从业责任制的落实，确保各党支部和班子成员切实履行党风建设和领导人员清廉从业职责，公司党委制定了在所属单位实行党风建设和领导人员清廉从业责任制的具体实施办法、具体考核评分办法、责任追究的具体实施办法等，并与各党支部签订了党风建设和领导人员清廉从业责任书，保证党风廉政建设责任制的落实。

企业效能监察涉及面广、技术性强、任务繁重，仅靠纪检监察部门“单兵作战”远远不够。就执行力来说，没有企业各部门的扎实管理和紧密协作，就难以顺利进行，也很难取得成效。因此，纪检监察部门不能包办代替，一定要发挥各业务部门的积极性，充分考虑业务部门所具有的规律和特点，依靠他们的有效参与，把常规性的监察方法、手段，同业务部门的考核测评结合起来，做到既明确分工，又优势互补，形成整体合力，更好地完成以效能监察促执行力提高的任务。围绕企业投资决策、营销采购、招投标项目、资产处置、财务管理、质量管理等环节开展效能监察，逐步形成“行政领导负责、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、职能部门各负其责、员工群众积极参与”的效能监察管理体制，保证上下目标一致，形成工作合力，不断取得工作实效。