在春耕春播新科学新技术暨精耕细作现场会上的讲话

第一篇：在春耕春播新科学新技术暨精耕细作现场会上的讲话

同志们：

这次现场会历时四天，与会同志观摩了11个*43个连队，时间非常紧，大家很辛苦。今年春播工作在遭受多种自然灾害的情况下，能够比较顺利地进行，这与大家辛勤努力是分不开的。前面**结合这次春耕春播现场会检查的情况，对全*农业生产形势进行了分析，同时指出了我们当前工作中存在的问题，并对下一阶段农业工作提出了具体而明确的要求，我都完全同意。希望各*及相关部门要按照李副*长的要求和安排狠抓落实。会议还对获得*2002年度科技进步奖的单位和个人进行了表彰奖励。刚才，又听取了乌鲁木齐康正农业科技开发有限公司的同志就如何防治菌核病、早疫病的情况。总的来讲，我感到这次现场会开得很成功，达到了交流经验，找出差距，提高认识的目的。下面，我从宏观上就*工作及农业工作讲三点意见。

一、正确认识形势，树立必胜信心

对形势的分析和把握是否正确，这对我们能否取得和掌握工作的主动权，能否顺利地推动工作，至关重要。就我*当前的农业生产形势来看喜忧参半，刚才李文英副*长已经讲到了。喜的方面主要表现在：一是各*认真贯彻落实了“1+3”文件精神，在改革的深化方面做了大量工作，取得了一定成效。二是种植业结构调整已经起步，成效逐步显现。在参观现场时，大家看到很多*都种植了食葵、哈密瓜、打瓜、甘草、西红柿等作物，并占有一定比重，蔬菜大棚、水产品、狐、兔、鸡、鸭、鹅等特色养殖比重在不断加大。通过不断加快种植业结构的调整，适应市场和增加效益端倪初显，效果很好。三是各*在新技术、新品种的引进、推广、使用等方面的工作力度都有不同程度地加大。四是农田作业质量有所提高。在4月29日召开的农业紧急工作会议和五一期间我调研强调安排后，各*都采取了不少切实有效的措施，后期作业质量普通提高。五是我感到我们的事业有希望，因为通过抓春播生产这件事，我觉得我们*有一支能干事、能干成事的干部队伍，这是喜的方面，而且是最重要的方面，也是我们事业希望之所在，事业成败之所在。我相信，有这么好的干部队伍，无论将来我们在工作中遇到多大的困难和阻力，只要大家齐心协力，团结一致，我*各项工作都会取得好的成绩。

当然，在看到喜的一面的同时，也要承认我们工作中的不足。忧的方面主要表现在：

一是农业基础设施较差。这是我到*后最大的一点感受。就拿防渗渠道来说，全*14个*，共有干渠7500公里，已防渗4530公里，防渗率为60.4%。我*干渠442公里，已防渗300公里，防渗率为67.7%，排在全*的第7位，只是中游水平；全*共有支渠1.08万公里，已防渗7200公里，防渗率为66.3%。我*680公里，已防渗392公里，防渗率为57.6%，低于*的平均数，排列第13位；全*共有斗渠2.2万公里，已防渗9600公里，防渗率为43.5%。我*1882公里，只防渗728.4公里，防渗率仅为38.7%，低于*平均水平，排列第8名。全*共有干、支、斗三级渠道4.06万公里，已防渗2.14万公里，防渗率为52.7%。我*近3000公里，只防渗了1420公里，防渗率只有47.3%，在全*排列第12位。全*总的渠道综合利用率是为65.5%，我*是50.3%，排列第13位。尽管前几年经过*团上下的共同努力，我*农业基础设施建设有了长足的发展和进步，但与*、与其他*相比我们的差距还很大。农五*干、支、斗的防渗率达到了83.8%，十二*也达到了79.8%，我们和他们比差距很大。我*各*之间的情况差距也很大，三级渠道防渗率比较滞后的*有：181团，只达到39%；182团，只达到34.1%；183团，只达到35%；187团，只达到36.3%；189团，只达到16.05%；190团，只达到38.5%，大部分*的防渗率都在40%以下。从*14个地州，*14个*来讲，*地区水资源最丰富，我*水资源充足，水土比较高，如果不是这个优势，按照现在的灌溉水平和水利设施状况，农业生产的状况就可想而知了。我*各*都挖了排渠，我虽然没有作深入调研，但一路看到的排渠大部分都不畅通，多数没有出口，水没有排出去，积在那里。这样势必造成地下水位高，盐碱地面积大。有的同志跟我讲，咱们的职工害怕把水排掉，造成水位下降，总灌水量就要增加，成本就要加大，所以千方百计堵排渠。我们必须看到，地下水位高了，盐碱面积大了，对作物长势更有影响，不能只想节约水费，而不考虑最终效益。

二是高效经济作物比重小。尽管结构调整有了起步，但是高效经济作物的比重仍很低。李副*长在讲话中提到粮经草的比例是10.56：75.34：14.1，而经济作物中，高效经济作物并不多。高效经济作物的概念是亩产值在1000元以上的作物。按这个指标衡量，我*只有哈密瓜和少量的蔬菜能算作高效经济作物，其它作物都达不到这个水平。所以，加快农业结构调整的任务还非常繁重。各级领导必须高度重视，以市场为导向，以高效为目标，结合实际地加快调整步伐。

三是管理水平较低。虽然通过近期的工作，各*的春播作业质量有了较大地提高，但田间作业管理，整个工作的管理水平还是比较粗放。这四天大家看到的现场，恐怕也是具有代表性的，是相对比较好的点，并不能代表*的总体水平。团与团之间也有很大差异，就这次检查的情况来看，排在前面的有：181团、185团、186团、188团、189团，其他几个*都还比较差。但几个好的*与其他*和其他*的*相比，还有差距，管理水平还很粗放。

四是春播进度慢。截至5月20日，全*播种任务只完成了计划的70%。到现在这个时间、这种气候，什么作物都可以播了，但我们还有部分作物没播种。从这个问题中引伸出来另一个问题，就是工作作风拖拉，没有紧迫感。这里的积温没有其他地方高，无霜期又短，如果再加上工作拖拉，农作物产量肯定上不去，农业效益就不会高。春播速度的快慢直接影响到农业的效益，反映出我们工作作风的好坏。当前我们必须抓农时、抢进度，尽快完成春播任务。

五是科技队伍、科技力量较薄弱。“科学技术是第一生产力”。没有一支高素质的科学技术队伍，经济发展是没有后劲的。184团种了4万亩棉花，但目前自己没有一个种过棉花、会种棉花的技术人员。在现有的种植作物当中，棉花管理的难度、复杂程度是最大的。这充分说明我*科技队伍和科技力量还很薄弱，必须进一步加强。

六是各*经济脆弱，自我发展能力较差。目前这方面存在的问题比较突出，各单位长期、短期的借贷资金多，应付账款大，收费又很低。我*的农业水平处于一个什么样的位置呢？从下面几组数据分析来看，低于*、低于*地区。我*总人口占全*的3.1%，一产业只占*的2.4%，人均国内生产总值比*低，如果国内生产总值也能占到3.1%,这说明是与*是同步的；我*总人口占*地区的15%，人均国内生产总值达到15.8%，基本处于同一水平，但年末牲畜存栏低于*地区，只占到11.3%，肉产品产量只占到12.3%。当然，我们的差距大，潜力也就大。所以，当我们看到忧的一面时，从另一角度来看又是喜的一面。我们既要承认我们的差距，又要坚定我们的信心。正因为还存在这些问题，我们就比别人更有发展的潜力和空间，只要肯下功夫，打牢基础，强求突破，我们今后的发展空间就会越来越大，发展的优势就会不断显现，这就是辩证法。

二、狠抓工作落实，确保农业丰收

今天这个会议是一次鼓劲的会议，是一次紧螺丝的会议，是一次在原来工作的基础上进一步狠抓落实的会议。

（一）狠抓以水利建设为中心的基础设施建设。今后，我们基本建设投资的重点要投向农业基本建设，尤其是以水利为中心的基础设施建设，逐步改变防渗率低的现状，把扶贫资金、贷赈资金、开发资金等捆绑在一起，有重点地进行投放，不撒胡椒面。计划委和农业局要拿出我*农业基础设施建设3—5年的规划和当年的实施方案。目前，我*几个较大的*，水利基础设施都较差，如181团、182团、183团、187团，必须引起高度重视。水利建设方面要树立“防重于排”的观念，加快防渗，减少渗漏，充分发挥现有排渠的功能。从调研中我们看到我*多数排渠没有发挥应有功能，纵横排渠之间不贯通，干排支排之间不贯通，总的出水口不贯通，虽然地下水渗进了渠道，但没有排出去。今后要加强这方面的投入力度，少搞一些非生产性建设，尤其是没有资金来源的非生产性建设。最近，我发现一个奇怪的现象，有些*缺乏生产流动资金，急着向*里借款，紧接着又打来报告要盖这个中心、那个中心，难道搞生产没钱，盖楼倒有钱了？我再给大家提供一组数据，大家去思考，2002年我*实现国内生产总值5.62亿元，全*完成固定资产投资5.2亿元，其中基础建设投资4.6亿元,大家想一想，如果没有固定资产的投入，没有国家政策的支持，我们自身经济发展就没有潜力。因此，我们必须夯实基础，才有发展潜力。

（二）狠抓以农田标准化建设为中心的基础工作，实现精准农业。我们要从犁地、平地、整地、播种到头到边、农田的林网化这些基础工作抓起。目前，我*普遍存在缩耕扩边的问题，有些条田太小，或太窄，有很多中心渠，这就占了很多地。有个*有一块地，并行两条渠道，高低不一，分别进入一个条田，其中一个根本没有必要存在。有块条田有了袖口灌，还修毛渠，这更是没有必要。五一调研期间，我发现大地头、宽地边在各*四处可见，通过这段时间的后期管理，这种现象大有改观。183团从后期开始抓到头到边这项工作，就增加了4600亩地。这些基础工作抓不好，农业就不可能上水平、上台阶。

（三）狠抓以肥水管理为中心的各项田管工作，实现精细管理。目前还没有结束春播工作的*，要高标准、高质量，加快进度，做好春播扫尾工作，尽快把工作重心转移到田管上来。农业就要抓好阶段性的突击工作，181团春播和田管工作结合得很好，该播种的抓紧时间播种，该田管的迅速田管，尤其是西红柿地的移苗工作，团里抓住时机，组织了大量人员进行移苗。要实现精细管理，就要树立丰收不到手，田管不放松的思想，工业上讲大干百天，农业上从春播到秋收也就一百多天，我看也是大干百天的问题，因此，抓农业也要向工业大干一百天那样，抓紧抓好，切实抓出成效。

（四）狠抓以新技术、新品种引进推广为核心的技术应用工作。新技术的推广应用不仅是春播田管，还有畜牧业、品种、机械、节水等，都要增加技术含量。如今，经济的竞争就是科技的竞争，谁能占领科技的制高点，谁就能赢得市场的主动权。各级领导干部和广大职工群众，都要增强科技意识，要科学种田、科学饲养、科学管理。181团作业质量、结构调整、先进技术应用、管理水平都不错。实验站就是本团土生土长的子女在干，做了很多品比实验，培育的品种不少，这对于一个*来说，非常不容易，值得借鉴学习。内行要看门道，看的过程中要去思考，找出与别人的差距在哪里，取人之长补已之短。181团提出的发展“一绿、两黑、一红”，即哈密瓜，打瓜、食葵，番茄四大作物种植，这就结合了*的实际和特点，这种结构布局比较合理，效益也已经逐步显现。各*在对科技人员的使用，对干部职工怎么增强科技意识的宣传教育，对新技术、新品种的引进、推广上，都要高度重视，进一步加大力度。

（五）狠抓以扩大高效经济作物比例和加快畜牧业发展为核心的农业结构调整，实现精品农业。关于结构调整，全*要统筹考虑，一要考虑水土平衡，即渠系、水系运行的问题，必须科学规划。二要从农业持续长远发展来考虑轮作倒茬问题。三要考虑发挥区域优势的问题，今后可以考虑在保证*内基本平衡的基础上，对一些光照条件好的*不下达小麦种植计划，能够种植高效作物的*，必须扩大高效作物的种植，发挥各自的优势。在188团、189团调研时，我提出城效农业要做到“两精”，即精准、精品。189团有一个蔬菜大棚只有7分地，上交1000元，还有个3.5亩地，每亩上交150元，这4.2亩，平均上交近400元，所以说城郊*必须要坚持走精准、精品这条路。各团要把发展畜牧业作为经济发展的亮点和工作的重点来抓，加快发展，*里已把181团、188团作为羊的良种繁育基地，由*里总体规划，各团协调发展。

（六）狠抓各项措施、各项工作的落实。抓工作，贵在落实。说得多，不如干得多；说得好，不如干得好。从农业紧急工作会议后的情况看，工作抓与不抓不一样，抓管理与不抓管理也不一样。要克服以包代管、以改代管的问题，必须进一步强化管理。有些人认为，犁地是连长、职工管的事，*长、团长不用管。如果上面都不管，最终的结果就是干成啥样就是啥样，没有了标准，没有了质量。从农业作业来讲，犁地是基础，是第一环节。因此春播期间必须要有领导带班、责任到人，出了问题就找带班领导。如果团长、政委狠劲抓工作，工作肯定抓得好。我们就害怕工作飘浮，所以说，抓工作贵在落实。

在这里，我强调一下危旧住房改造的问题。*里已安排机关有关部门到*去调研，各*要高度重视、实事求是。一是摸清底数，掌握核准还有多少职工住房没有进行危改；二是要广泛宣传、发动教育。有的*领导说职工拿不出来钱，没有盖房的积极性。我说是你们工作没有到位，没有把账给职工算清。*的农牧工危旧住房改造政策补贴1.6万元，按现在的存款利率计算，57万元要存5年才能获得1.6万元的利息。自己没有钱可以向亲属朋友借，甚至到银行贷款。现在贷款1.6万元，5年利息不超过4660元，也就是说，职工拿出了4660元的利息就换回了1.6万元的政策补贴，和危改政策的补贴相抵还净拿回1.1万多元，同时自己还落了一套房子，这是两头划算的事。我们一定要把这个帐、这个道理给职工算清楚、讲清楚。道理清楚了，我相信职工的积极性会调动起来。三是明确建房底线，改善职工生活条件。农牧工危旧住房改造最低不能低于每户60平方米。有的同志说盖20平方米，职工就不掏钱，这绝对不行。国家提出建设小康社会，*提出建设小康连队，20平方米的房子怎么住？我们常讲要心系职工、心系百姓，体现在哪里？就是要看我们是不是代表了职工群众的最根本的利益。四是做好记录，不留后患。在调查情况中，对不愿参加危改的职工，本人必须签字认可，避免形成历史遗留问题。

三、改进工作作风，提高领导水平

（一）加强学习，提高素质。面对当今经济全球化的格局，要驾驭和领导经济工作和各项事业就必须提高素质。党的十六大把“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的一个重要目标。要加快发展，关键在人，关键在提高人的素质。“创建学习型社会”是实施科教兴*战略，加快人才培养，提高全民素质的迫切需要，是实践“三个代表”重要思想的内在要求，是我*实现跨越式发展，全面建设小康社会的根本保证。加强学习首先是领导干部，不学习就会大浪淘沙，就会跟不上时代。我们要不断努力学习政治、经济、文化、技术、法律等各方面的知识，不断提高自身的政治素质、理论素质、思想素质、业务素质、综合素质。

（二）加强团结，提高战斗力。在扶贫钩挂会上，我就讲到，研究工作时不能象打麻将那样，盯着上家，防着下家，只想自摸，不考虑大局；开展工作时不能象打乒乓那样，你推我挡，推来推去，遇到问题、矛盾绕着走；在实际工作中要象体育竞技活动，你追我赶，形成奋发有为的良好氛围。一个班子干工作、干事业，要增强团结形成合力，要象踢足球那样，虽然分工不同，但目标一致，要勇往直前，通过全体队员的共同努力，向对方的大门进攻。团结包括班子团结、全*上上下下的团结、干群之间的团结、兵地之间的团结，只有团结，才能增强战斗力、凝聚力。要围绕(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)经济建设这个中心，服务于“致富职工群众，发展壮大*团”这个大局，开展各项工作。

（三）增强紧迫感，提高工作效率。干工作不能拖拖拉拉，四平八稳。认准的、定下来、要干的事，要下定决心，不回头，一鼓作气干到底。各级领导干部要象牛一样勤奋，羊一样实在，狐一样精明，兔一样可爱，工作干好了，上级满意，最终职工群众满意，你就是一个好的干部。

同志们，今年农业生产工作已全面展开，我们一定要全面贯彻“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，通过全*上下的共同努力，努力完成今年的各项任务，为实现全面建设小康社会的目标做出积极贡献。

第二篇：在全省农资打假保春耕暨送法送放心农资送科技下乡现场会上的讲话

同志们：

目前，正值春耕备耕的关键季节，农业生产资料购买和使用旺季已经到来,我们在武汉市黄陂区召开全省农资打假保春耕暨送法、送放心农资、送科技下乡现场会，其重要任务就是贯彻中央和省委一号文件，落实全国农资打假专项治理行动电视电话会议精神和全省农业工作会议精神，迅速掀起春耕备耕工作热潮，迅速开展农资打假保春耕，进一步规

范农资市场秩序，保证农资质量再上一个新水平，促进农业科技入户到田，为发展现代农业，实现农民增收打牢基础。

近几年，我省各级农业部门依法履行职责，深入开展农资打假护农保粮增收取得了显著成效，农资质量明显好转，市场秩序进一步规范，种子、农药、肥料、兽药、饲料、农机具、渔药质量稳定提高，老百姓对放心购买，放心种养及城乡居民放心消费的信誉度明显上升。我们尽管取得了很好的成效，但离各级政府的要求，群众的期盼还有较大差距。从我厅最近调查的情况看，目前农资商品问题隐患较多，表现在：无证生产经营、非法生产经营问题突出，涉嫌制售假劣农资问题不少，水稻未审先推仍较严重，转基因水稻又在抬头。常规棉花品种冒充杂交品种、杂交二代棉冒充一代棉、棉花品种多、乱、杂普遍存在。农药质量及其标签标识隐患不少，兽药质量有待提高，广告误导依然存在，国家明令禁止的农药、兽药、饲料及添加剂并未退出市场。重点农资、重点地区，跨省交界乡镇隐患多，以劣充优，以假乱真现象时有发生，少数地方监管力度不够，这些情况对春耕备耕和农民安全使用农资构成了一定的威胁。各级农业部门对农资质量千万不要乐观，对农资打假形势千万不要高估。当前全省春季农资打假工作要重点抓好七件事。

一、着力抓好源头治理，重点把住三个关口。一是依法把好行政许可和登记关口。按照“谁发证、谁主管、谁监管”的原则，各级农业行政主管部门在证照审批和产品登记审定管理时，要认真履行法律法规，公开程序，严格条件，接受监督，依法审查，确保发证企业和发证产品符合国家法律法规的要求。二是依法把好生产监督关。各级农业部门要积极会同有关部门，按照属地化管理要求，对本地所有农资生产企业进行一次彻底排查，坚决取缔无证照生产企业，特别要加大杂交水稻、杂交油菜、杂交棉花以及兽药、饲料、农机具生产企业资质检查和生产检查力度，发现一个端掉一个，决不留后患。三是严把经营资质关。重点加强经营条件和经营资质检查，对不具备经营资质、违法经营、惯犯累犯坚决打击。要督促所有经营企业建立经营档案台帐，对拒绝建立经营档案要在规定时间内建帐方可经营。

二、大力抓好市场监管，重点开展“六个整顿”。一是整顿市场经营主体。当前要迅速组织力量对农资经营企业和个人开展拉网式排查。重点整顿无证无照无资质等经营条件，以及政企不分、乱挂钩、乱挂靠的农资经营主体。二是整顿未经审定品种，发现一起查处一起。三是整顿包装标识。重点检查无标签、标签内容不全，以及擅自修改扩大适用范围的行为。四是整顿国家违禁使用农业投入品，各级农业行政主管部门以及执法机构要集中一切力量，将国家禁止使用的农药、兽药、饲料及饲料添加剂予以坚决取缔，禁止生产、经营和使用，确保农产品质量安全。五是整顿农资广告。各级农业部门要把(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）好广告审查关，对发布虚假广告的要会同有关部门依法查处。六是整顿农资质量。要建立健全农资质量监测制度，全面开展抽查，完善农资质量预警机制，及时公布抽查结果，让农民明白购买。

三、狠抓违法案件查处，切实做到“四个必须，五不放过”。各级农业部门，特别是县级农业综合执法机构要完善举报制度，畅通执法渠道，加强行政执法情况交流，做到“闻报必动，有诉必接，接案必查，查必到底”，要集中力量查处一批案值较大、影响面广、情节恶劣的案件，要确定一批重大案件进行重点突破，挂牌督办一批跨区作案重大案件，公开曝光一批违法案件，坚决按照“五不放过”原则，彻底捣毁制假售假窝点，违法生产经营的网点。

四、突出抓好专项整治，重点治住“问题农资”。各级农业部门要坚持综合治理与专项整治相结合，种子专项整治以杂交种子和未审先推种子为重点，坚决查处生产经营假劣种子等违法行为。采取有力措施，制止制种基地发生抢购套购行为。农药专项整治以甲胺磷等5种高毒有机磷农药禁用为重点，严厉查处生产经营假劣农药和禁用农药，一证多用、套用或冒用，标签不规范等违法行为。肥料专项整治以复混肥、精制有机肥、配方肥、生物肥及水溶性肥料为重点，严查登记证件，有效成分不足、包装标识不规范、任意夸大使用效果等违法行为。加大对配方肥定点生产企业监管。兽药专项整治突出查处生产经营假劣兽药（渔药）、无证生产经营、无处方记录、标签不规范、说明书夸大疗效等违法行为，

第三篇：在全市文化产业现场会上讲话

在全市文化产业招商引资工作

推进会上的讲话

尊敬的张局长、各位领导：

上午好！

在这秋清气爽、丹桂飘香的时节，全市文化产业招商引资工作推进会在我区召开，我们深感荣幸。在此，我代表贾汪区文广新体局表示热烈的祝贺！向多年来关心支持贾汪文化事业的张局长和各位领导表示衷心的感谢！向出席会议的各位领导表示诚挚的欢迎！

贾汪全区总面积690平方公里，人口53万，下辖7个镇、3个办事处，1个工业园区。是徐州市特大城市“一城两翼”之重要一翼，也是徐州城市副中心五大组团之一，徐州的“后花园”。

近年来，贾汪区委、区政府高度重视文化产业的发展，在加快发展经济、着力改善民生的同时，把发展文化产业作为转变经济发展方式、增强持续发展动力的重要途径，并抓好落实，快速推进。

一、发展状况

我区文化产业总体发展质量提升、速度加快，休闲娱乐、书画创作、雕刻艺术、文化旅游、健身器材、包装印刷等领域呈现良好发展势头、潜力巨大。文化产业的发展与独特的地理特征和文化资源紧密结合，结构布局较为合理、投资环境较为优越、产业空间较为宽阔。

（一）基础设施覆盖城乡

近年来，贾汪区委、区政府高度重视公共文化设施建设，群众文化活动中心的落成，给贾汪人民提供了一个休闲娱乐的好场所。文化馆、图书馆、体育馆正在进行装修，即将投入使用。体育场建成以来，已多次承办市、区级球类及田径赛事。乡镇文化站现已全部建成开放，农家书屋和全民健身路径实现全区所有行政村全面覆盖，“三送工程”稳步推进。

（二）产业布局雏形初现

贾汪文化产业发展迅速，初步形成以资源优势为依托的分布特色。潘安湖湿地景区、大洞山风景区、卧龙泉生态园等形成山水文化旅游特色；大洞山军事影视基地、运河支队纪念馆等以红色军事文化为特色；马庄村依托潘安湖湿地和民俗文化村建设积极打造农家乐文化旅游特色；福顺中威、恒通体育等企业的产品形成了体育健身器材生产制造特色；金欧亚彩色印刷、天辰纸制品等则以生产包装印刷产品为特色。

（三）产业集群初具规模

随着我区文化产业主体化、规模化发展步伐加快，有规模、有特色、有发展潜力的产业集聚区已经初具规模。目前大吴镇境内拥有福顺中威、恒通、中建等体育器材生产厂10余家，从业员工2000余人，拥有中高级技术人员200余人，年创产值近5亿元。金欧亚彩色印刷、天辰纸制品、天海塑业、鑫磊纸箱厂等在包装印刷业在华东地区占有一席之地。潘安湖湿地、马庄农家乐休闲娱乐项目初具规模。汴塘艺术石雕规模不断壮大，现有生产经营单位三十余家，从业人员三百余人。“塔山郎”牌编织工艺品发展较快，产品畅销国

内及东南亚地区，为800余妇女劳动力提供了就业机会。

二、存在问题

1、基础设施建设滞后，文化基础设施落后于经济发展和城镇建设。文化馆、图书馆、游泳馆、全民健身中心尚未建成，个别镇（办事处）对文化工作重视不够，文化站有站无房或被挤占，部分村（社区）文化活动室未达到建设标准，不能满足人民群众的精神文化需求。

2、文化产业规模相对较弱，结构布局不尽合理。我区文化产业以休闲旅游业为主，无品牌及规模优势。

3、文化产业属于高投入行业，中小企业在资金方面很难获得政府及银行金融支持，面临资金困难，发展受到严重制约。

4、无文化产业发展服务机构，文化企业人才匮乏，经营管理水平相对滞后，影响了文化产业的发展。

三、发展思路

省、市关于加快发展服务业的战略部署，也给我区文化产业的发展繁荣带来了前所未有的历史机遇。根据《贾汪区文化繁荣行动计划实施方案》，今后将重点加快以下项目建设：

1、加快公共文化基础设施建设。高标准新建文化馆、图书馆，争取年底对公众免费开放；完善文化站建设，“十二五”期间在所有镇、办事处建成标准文化站并免费开放，提升农家书屋管理水平和使用功能，实现文化信息资源共享工程向村、社区延伸。实施文化产业工程，建成集休闲娱乐、文化创意、动漫为一体的文化产业中心。

2、加快推进文化产业项目建设。重点扶持大洞山军事影视基地项目，尽快完成规划、土地等手续，正式开工建设。加快运河支队纪念馆及卧龙泉生态观光园建设步伐，确保纪念馆年底开放，生态园明年营业。积极筹备电视剧《运河支队》拍摄工作，争取尽快开机。充分发挥马庄乐团知名度，加快推进马庄农家乐项目建设，打造苏北乡村旅游知名品牌。政企联手，大力支持圣泉山文化旅游度假区建设，完善配套附属设施。

3、加快文化集聚区建设。一是在徐贾快速通道的拐点、潘安湖北侧、白集汉墓南侧，建设文化产业集聚区，目前南京大学正在论证中。二是积极推进大吴健身器材产业集群建设，借助该镇现有体育器材产业优势，进行资源整合，充分发挥品牌优势和经济效应，到“十二五”末将其打造成华东最大、全国知名的体育产业集群。三是借助文体中心工程建设健康产业园，着力发展健身、休闲、文化创意、动漫、影视、书画等业态。在保障、服务、运作方面做到高标准、高起点，增强我区文化产业的培育孵化能力，将其打造成创新创业的基地。

四、主要措施

1、超前规划、科学布局。站在全局的高度，以长远发展的眼光对待文化体育产业发展，科学合理的制定发展规划、部署和调整产业布局，做到产业结构最优化、区域分布科学化、经济和社会效益最大化。

2、膨引并举、招商引资。把文化产业招商作为文化工作的重点来抓，采取有力措施加大宣传推介力度，吸引更多的外商、外资投资我区文化产业，帮助有关企业扩大规模、提升档次、做大做强。

3、综合开发、配套完善。鼓励文化企业加大产品研发与开拓力度，积极抢占和扩大市场份额。挖掘现有文化资源优势，加大综合配套开发力度，形成自然生态、民俗人文、红色经典多元化发展格局。

4、政策支持、强化帮扶。做好国家及省级文化体育项目资金的申报争取工作，协调解决文化产业发展中政策、资金、土地等环节的困难，促进健康快速发展。

5、引进人才、完善机制。鼓励企业引进高素质文化人才，建立、完善有利于调动人才积极性、创造性的有效机制，最大限度地发挥他们的聪明才智。加大宣传力度，努力在全社会形成关心、支持、帮助文化产业发展的浓厚氛围，为其发展壮大提供强有力保障。

当然，与上级要求和兄弟县（市、区）相比，我区文化产业基础弱、底子薄、规模小，目前尚处在发展起步阶段，很多方面需要学习借鉴，因此请各位领导多提宝贵建议，继续支持贾汪文化产业的发展。我们也将以此会议作为动力，认真贯彻落实会议精神，推动贾汪文化产业快速发展。

最后，预祝推进会取得成功！祝大家身体健康！谢谢大家！

2011年9月22日

第四篇：副市长在全市春耕工作会上的讲话

在全市备春耕工作调度会上的讲话

同志们：

今天会议的主要目的是总结分析前一段备春耕生产形势，进一步安排部署下步重点工作。下面，我讲两点意见。

一、前段备耕工作情况

前一段，全市备春耕扎实有效地推进。截止目前统计，全市备春耕资金到位9.39亿元，占预计需要资金15.9亿元的59%，种子到户1.95万吨，占50%，化肥到户34.2万标准吨，占35%。主要特点：

一是领导重视，思想早发动。各级党委、政府认真贯彻落实省、市农村工作会议精神。春节过后，各县（市）区分别召开农村工作会议，安排部署全年农村工作。备春耕生产做到早谋划、早启动、早运作。公主岭市立足早安排、早落实的原则，召开乡村干部大会、群众大会，转变思想观念，使广大干部群众心往备耕上想、劲往备耕上使。双辽市委、市政府先后组织召开了农村工作会议、备春耕生产动员、再动员会、备春耕生产片会、备春耕生产包扶会，对全市备春耕生产及全年农业工作做了详细的安排和部署。

二是抓余粮变现，资金早筹措。各级党委、政府积极协调粮食收储企业和农发行，尽早收购农民手中余粮。目前农发行累计发放收粮贷款32.5亿元，收购粮食193万吨，占计划的45%。同时涉农银信部门多方筹措资金，积极向农民发放贷款。目前农联社已发放贷款2.87亿元，农行已发放农业贷款1.5亿元。铁西区、铁东区政府积极协调银信部门贷款，同时发动农户自筹，已分别落实生产资金95%和72%。

三是抓市场监管，生产资料早准备。各级党委、政府针对今年可能出现的化肥等生产资料货源紧张的情况，积极组织生资部门多方筹集货源。为防止出现以次充好、制假售假等问题发生，全市加大了农资市场监管力度。市农资打假工作领导小组办公室开展了农资市场督察监管专项行动。伊通县召开农资市场监管工作会议，主要领导亲自带队对重点农资市场进行检查。

四是抓设施修缮，抗旱物资早准备。针对可能出现的春旱，各级党委、政府立足抗旱播种，积极组织对抗旱水利设施、抗旱水源井和抗旱设备的维护、修缮和配套工作。气象部门认真作好人工干预天气的各项准备工作，对土壤墒情进行定期定点监测，及时发布天气预报。辽河农垦管理区针对缺水问题，加强宣传，科学指导，搞好种植结构调整。

五是抓科技培训，生产技术早落实。结合科技之春活动、新型农民科技培训工程、农村劳动力转移培训阳光工程、农业科技入户春季行动等，大力推广节水、节肥等成熟的农业技术。梨树县充分发挥基层农技推广组织作用，通过组织农业生产合作社、设立农村科技示范户等多种有效形式组织农民学科技、用科技，推广增产增效实用技术。

六是抓组织协调，帮扶工作早安排。各级备春耕工作指导服务组积极发挥作用，切实解决农民群众生产生活中遇到的实际困难。各级党委、政府十分注意抓薄弱环节。通过政府扶持、部门包乡村、乡村干部包户等多种形式，确保所有贫困户、受灾户、薄弱户都能种上地，种好地。

前段各地、各部门都做了大量工作。但是，影响备春耕生产的一些主要问题还没有从根本上得到有效解决。一是资金瓶颈问题仍然突出。资金是否能够足额按时到位，直接影响备耕物资入户进度。二是化肥等主要生产资料价格仍然居高不下，货源总量不足问题也正在进一步显现，对保证投入水平构成威胁。三是旱情仍在继续发展。据气象部门提供数据，墒情差的地块土壤含水量仅为6%，墒情稍好的地块土壤含水量也只有12%，墒情在17?19%的地块为数很少，各类地块土壤含水量与历年相比普遍低5个百分点。

目前备春耕工作形势十分严峻，我们要进一步增强责任感和紧迫感，采取积极有效的措施，牢牢把握住备春耕工作的主动权。

二、当前要突出解决的主要问题

（一）确保资金按时足额到位。一是银信部门要千方百计增加农业贷款，加快放款进度，优先办理种地农民信贷业务。二是加快售粮进度，促进粮食变现。粮食部门要

及时掌握发布信息，粮食收储企业和加工企业要积极收购农民手中余粮。农发行要落实省政府要求，对粮食收储企业收购资金予以积极支持。三是要把国家对农民的各项补贴及时兑付到农民手中。四是教育农民想方设法积极自筹资金，引导农民科学使用资金，把有限的钱用在春耕生产上，加大对粮食生产的投入。要组织力量搞好督促检查和指导服务，确保备耕资金在月末前足额到户，确保春耕生产资金投入比上年增长。

（二）加快备耕物资入户进度。要以种子化肥为重点，加快农业生产资料入户进度。一是说服教育农民破除等靠思想，抓紧购买种子化肥，防止出现集中购买带动价格上涨和个别品种断档缺货现象发生。二是多渠道组织货源，保证主要生产资料供应。供销部门和其它农业生产资料经营企业要急农民之所需，积极组织货源，提供优质服务。三是加强督察调度，全力推进生产资料入户工作。各地要把物资备耕实作为一项硬任务来完成，制定目标措施，落实岗位责任，加强督导检查，加快物资入户进度。4月5日前，备耕物资要全部到户。

（三）强化农资市场监管。农业、工商、质监、公安等部门要加大对农资市场的监管力度，强化协作配合，落实保障措施。一是突出重点区域，加大对农资批发市场和乡、村农资集散地的检查力度，开展拉网式检查，清除隐患，不留死角。二是突出重点品种，狠抓种子、化肥、农药、疫苗等重点品种的监管。三是突出大案要案，对农民群众投诉举报的案件，要逐一进行排查，做到有案必查，有查必果。农业部门要发挥牵头作用，组织协调工商、质监、公安部门开展联合及单独专项整治行动，加大工作措施，增加监管密度，切实维护广大农民消费者和经营者的合法权益，为农业生产提供放心农资产品。

（四）落实抗旱保苗措施。鉴于今年严峻的春旱形势，要把抗春旱工作纳入重要工作议事日程，牢固树立抗大旱思想，立足于抗旱减灾夺丰收。要加强对农民群众的宣传教育，加快抗旱水源工程建设，抓好新增抗旱水源井建设和设施配套工作，保证抗旱灌溉需要。要实行开源节流并重，工程措施非工程措施并举，农艺、生物、田间管理综合措施并进的方针，全力做好抗旱准备。要大力推行坐水种，对应该实行坐水种的地块，要早下决心，早计划，早准备。要切实抓好水改旱工作，把该减的面积减下来，避免造成不应有的损失。气象部门要做好墒情监测和人工增雨工作，密切监视土壤墒情和天气变化，及时准确提供相关信息，适时采取人工干预天气措施。

（五）突出搞好重点技术措施推广。要从今年实际情况出发，有针对性地抓好重大增产保产技术的推广实施工作。推广普及测土配方施肥、农田统一灭鼠、生物防螟、机械深松、等离子种子处理等重点技术，扩大推广面积，提高推广效益。要增加农肥投入，科学施用化肥，保证投入水平不降低。要因地制宜地抓好大垄双行及宽窄行休闲种植技术示范推广工作。各县（市）要积极参加全省粮食高产创建活动，制定落实创建措施，努力实现创建目标。

（六）统筹抓好农村各项工作。在抓好种植业备春耕工作的同时，绝不能放松农村其它各业的发展。一是继续抓好牧业生产。始终把防疫工作做为牧业工作的重中之重抓紧抓好，确保不出问题。采取切实有力措施在落实规模养殖和牧业小区建设上取得新突破，保持牧业生产快速健康发展势头。二是抓好林业生产。深入开展全民义务植树活动，加快造林进度，提高造林质量，确保完成春季造林生产任务。要充分认识今年防火的严峻形势，认真落实防火行政领导责任制，努力实现30年无重大森林火灾的目标。三是继续推进农业结构调整。大力发展乡镇企业和农村二三产业，壮大县域经济，多渠道增加农民收入。四是积极发展园艺特产业和绿色食品产业。搞好“菜篮子”产品生产，大力发展棚膜经济和水产经济，切实抓好农产品质量安全。五是进一步深化农村综合改革。搞好集体林权制度改革，推进粮食企业产权制度改革，认真谋划和组织好农业保险试点工作，抓好社会主义新农村建设推进工作。

（七）切实加强组织领导。各级政府和有关部门要把高标准高质量抓好备春耕生产，作为阶段性的中心工作来抓，狠抓各项工作的落实。主要领导要精心组织，靠前指挥，着力解决重点、难点问题。分管领导要集中力量，集中时间，全力抓好备春耕生产。市备春耕生产指导组要按照要求，每周深入基层两次，加强备春耕生产的督查指导，搞好调查研究、情况综合，帮助基层解决问题。备春耕生产相关部门要履职尽责，充分发

挥作用，转变工作作风，为三农工作提供优质服务。要进一步落实包保责任制，为贫困户、薄弱户解决生产生活中的实际困难，确保他们种上地种好地。

第五篇：县长在2011年全省备春耕现场会上的讲话

强化责任意识 突出技术创新

全面加大备春耕生产组织力度

（2011年4月10日）

农安县人民政府县长王海英

尊敬的各位领导、同志们：

首先，我代表农安县委、县政府，热诚欢迎诸位领导莅临指导工作！我发言的题目是：强化责任意识，突出技术创新，全面加大备春耕生产组织力度。

农安县幅员5400平方公里，耕地535万亩，辖22个乡镇，377个村，总人口120万，其中农业人口90万。2010年粮食产量创历史最高水平，达到66.26亿斤，第二次荣获全国粮食生产先进县标兵称号。

作为全省耕地面积最大的县份，农安县一直把粮食生产作为富县裕民的基础产业来抓，始终摆在县域经济发展的首位。今年在组织备春耕生产上，我们主要坚持了“四个不动摇”。

一、坚持发展粮食生产不动摇

农安县的粮食产量，约占长春地区粮食总产量的三分之一，占全省的十分之一，占全国的二百分之一。对我县而言，发展粮食生产，是确保国家粮食安全的政治责任，是促进农民持续增收的基础产业，是扩大招商引资、推进县域工业化的资源优势。因此，在推 1

进“三化统筹”的进程中，我们坚持把推进农业现代化放在首位，以土地优势促进粮食发展，以粮食生产带动畜牧业发展，最终形成以食品加工为主导产业的特色发展格局。今年，全县计划农作物播种面积558万亩，粮食播种面积504万亩，玉米播种面积450万亩，水稻播种面积18万亩，在正常年景下，粮食产量应在去年之上。

二、坚持依靠科技兴农不动摇

我们把紧紧依靠农业科技创新，作为实现粮食增产的主要突破点。一是大力提升农机化水平。目前全县农机保有量达到7.7万台，农机总动力达到128万马力，农业机械化水平达到65%。二是大力推广大垄双行耕作技术。去年我们在全县推广大垄双行播种面积7.5万亩，平均亩增产120斤。今年，我们加大组织力度，使全县大垄双行播种面积达到玉米总播种面积的20%，仅此一项就可增产粮食1亿斤。三是大力发展节水灌溉农业。农安县地处八百里瀚海边缘，春旱和伏旱是发展粮食生产的最大制约因素。省、市关于发展水浇农业的战略举措，十分符合农安县的县情，是农安县解决干旱问题的治本之策。我们抓住中央大兴农田水利建设的有利契机，在认真落实市里的指针式喷灌项目的基础上，主动争取省里的膜下滴灌项目。到目前，膜下滴灌项目已落实到8个乡镇，总面积

25890亩，配套机电井已全部打完，正在进行管道铺设。指针式喷灌项目完成地勘面积37950亩，已经建设15450亩，分布在8个乡镇、58个作业区。喷灌设备3月28日开始安装调试，预计4月25日前可全部完成并投入使用。四是大力实施高产创建活动。我们把高产创建作为实现粮食增产的重大举措，在省农委的大力支持下，今年我们整县推进高产创建活动，粮食作物实现了全覆盖。玉米主推“十统一”技术，水稻主推“三推两早一达标”技术，全面促进粮食稳产高产。五是大力增施有机肥。我县农民有施用农肥的良好习惯，常年施用量在700万立方米左右，覆盖率达到70%以上。目前，全县土壤有机质平均含量达到

2.53%，比1979年第二次土壤普查时提高了0.59%。六是大力实施科技培训工程。每年培训农民40万人次，今年截止目前已举办电视讲座10期，办班930场次，培训农民36万人次。

三、坚持实行抗旱播种不动摇

抗旱播种是我县实现一次播种拿全苗、有雨无雨拿全苗的主要措施，其好处是可以提高保苗率，减少病虫危害，促进作物安全成熟。经过多年的组织发动，全县农民已经基本形成坐水种习惯，成为农安县农业生产的一大特色。今年我们组织农业专家，深入乡村进行抗旱播种专题技术培训，县电视台在黄金时段连

续播放抗旱播种技术讲座，动员农民早动手、早安排，切实增强抗旱保苗意识；农电部门成立保春耕供电服务小分队，水利部门从4月10日开闸引松花江水保证沿线7个乡镇63万亩耕地春播用水需要，全县从现在起全面进入春耕生产，坚决确保一次播种拿全苗、拿壮苗。

四、坚持加大组织力度不动摇

抓好备春耕工作，是确保全年粮食丰收的关键所在，我们坚持抢先抓早，组织发动党员干部、科技示范户和种粮大户率先行动，迅速掀起备春耕生产高潮。一是召开专题会议部署。春节前我们就对备春耕工作进行了专题调研，节后上班立即召开农村工作会议及备春耕生产调度会议，把备春耕生产纳入政府工作目标责任制，组织乡村组干部逐屯逐户搞好资金、种肥、水源、旱情、贫困户、受灾户及农机具的普查工作，深入落实各项措施，到3月30日，全县备春耕所需的12亿元资金、1800万斤种子、24万吨化肥和700万方农肥全部到户到地，全面完成备耕工作任务。二是认真兑现各项惠农政策。及时下发粮食直补、生资综合补贴、农肥补贴、农机具补贴等各项政策性补贴总计50963万元，对5678户贫困户和受灾户落实47个部门进行包保，总计投入1100万元，为每户解决种肥等备耕资金2000元以上。三是切实加强农资市场监

管。农业、工商、质监、物价等部门实行联动机制，组成小分队，年前年后一直活动在农村，随时抽查、检查和跟踪追查。节后抽调120人，组成40个组，先后两次深入20个乡镇、100个村、200个屯、2000户开展“十百千种肥倒查行动”，通过县电视台公告召回不合格种子64000斤，对245个有代表性的种子样品进行水净芽电泳检测，坚决确保农资质量安全。四是加快田间清理。从3月25日开始，乡村干部全部深入下去，动员组织农民开展大田清理和检修农机具工作，迅速形成千家万户闹春耕的热潮，到4月10日基本完成大田打垄任务。五是加大督查力度。县委、县政府督查室和县农业局，对各乡镇备春耕工作的进展情况和各部门的服务情况，进行跟踪督导检查，并在县电视台播出进展情况，有力地促进了备春耕工作的有序开展。

各位领导、同志们，下一步，我们要认真贯彻落实这次现场会议精神，加强领导，强化服务，在4月底前全面完成大田播种任务，坚决打好打胜春耕播种这一仗，为全县粮食生产的稳步增长打下坚实基础。