国土局办公室2013年工作总结及2014年工作计划

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第一篇:国土局办公室2013年工作总结及2014年工作计划

今年以来,市国土资源局办公室紧紧围绕局党委的决策部署,强化领导,严格要求,规范管理,明确责任,切实履行“参与政务、处理事务、搞好服务”等职能,为全局工作的正常运转作出了积极的努力。

一、XX年工作基本情况

一是切实做好综合文字和公文处理工作。针对国家土地宏观调控的新形势新要求,我们能认真研究有关政策法规,不断提高文字材料的政策理论水平。在材料起草过程中,一方面能虚心听取领导和部门的意见,广泛收集整理各方面资料,提高了文字材料的可塑性;另一方面,坚持在工作中经常加班加点,数易文稿,力求精益求精。今年先后为市委书记、市长、市人大副主任、省政府办公厅、省国土资源厅等领导调研以及各类会议做好汇报、交流、调研材料的起草工作,较好地完成了各项综合文字任务。同时,我们还认真做好公文处理工作,一方面,积极运用综合事务系统和电子政务公文系统传输各类文件,网上办公的水平得到大幅度提高;另一方面,严格按照公文登记、阅办、传递、处理等工作流程,准确规范处理各类文电,没有发生一起积压、拖拉、误事现象,全年共处理各类公文5600余件,保证了政令畅通。

二是牵头做好目标管理工作。代市政府起草了XX年度各县(区)政府、市经济开发区管委会耕地保护和土地管理工作目标责任状。牵头起草了各县(分)局工作目标和市局各处室、直属事业单位工作目标,分解了市局重点工作任务,并协助局领导组织实施了目标考核相关工作。市委、市政府“4221”工程目标文件下发后,我们又及时分解到有关部门和单位,并按市委、市政府要求及时做好有关材料的报送和总结工作。在目标实施过程中,我们于每月底及时汇总各县(分)局、处室、直属事业单位本月主要工作完成情况和下月主要工作安排,确保目标完成符合序时进度的要求。同时,我们还积极牵头做好政府工作创新项目的实施工作,及时向市政府报送创新项目实施进展情况,目前已顺利通过市政府督查验收。

三是扎实推进文明创建工作。切实加强文明创建工作的组织领导,举办了全系统文明创建工作业务培训会,提高了全系统文明创建业务工作水平。加强与省厅文明办、市文明办的协调沟通,积极做好创建省级文明行业先进行业的申报工作,去年6月份,办公室组织专门力量,抓紧时间,加班加点,进一步完善了XX-XX年度文明创建内业资料收集整理工作,建立了相关创建台帐,制作了文明行业创建专题宣传片,印制了以“十讲文明、共创和谐”为主题的邮政明信片,开展了一系列文明创建主题活动。目前,全系统申报省级文明行业工作先进行业已通过省、市检查验收,拟于近期发文表彰。

四是加大新闻宣传和政务信息工作力度。为营造有利于国土资源工作的良好氛围,我们加强与市相关新闻媒体的联系,在日报开辟了“国土”专栏,每月出刊2期,遇有重大活动,都能及时邀请电视台、日报等新闻媒体记者参加,不断加大对土地调控政策、破解用地难题、服务经济发展等方面的宣传力度。同时,我们还认真做好向省厅、市委市政府报送政务信息稿件,及时维护市局门户网站相关内容。今年以来,被市委、市政府采用信息92条,名列近百家市直单位第8名;被市级报刊采用稿件256篇,被省级以上报刊采用稿件38篇,被市委办表彰为全市党委系统信息工作先进单位。在今年全国“土地日”宣传活动中,能牵头做好方案制定、文字组稿、资料征订、展板制作、短信宣传、媒体宣传等工作,取得了一定成效。此外,我们还协助市土地学会筹办了内部期刊《国土资源》,目前已出版第一期,第二期将在12月下旬出版。

五是深入开展政务公开工作。积极协调有关处室,汇总了市局各项规章制度、工作规则和工作流程,并形成讨论稿,在此基础上,编印了《市国土资源局依法行政手册》和《市国土资源系统规章制度选编》,并印发到全系统每个工作人员。同时,牵头研究制订了《市国土资源局政务公开工作方案》,按规定修改了国土资源业务审批流程图并报市政府务公开办公室,督促有关部门将机构设置、职责范围和国家有关政策法规、行政许可及其他行政审批事项依据、条件、程序、标准、办理时限和办理结果分类分步骤通过市局网站、综合事务系统等渠道及时向社会公布,主动接受社会监督,提高了政务公开水平。我局政务公开工作的做法得到了市政府督查室的充分肯定。

六是切实加强档案管理工作。对各县(分)局档案管理情况进行检查和督促,为省、市档案复审工作奠定了基础。完成了XX年度的文书档案立卷工作,接收各处室、直属事业单位移交的档案,并对不符合要求的案卷,重新拆装。对文书类、业务类档案进行编目、计算机录入,共录入案卷及目录1600多条,文件级目录800多条,共形成文书档案816件,业务类档案682卷(册)。重新修订了档案工作制度、档案分类表和保管期限表,进一步建立健全了各项档案管理制度,加强了档案数据库建设。

七是认真做好后勤服务工作。在食宿安排、安全保障、氛围营造、材料准备、会场布置、后勤服务等诸多方面,都深思熟虑,周密安排,逐项落实,事事上心,件件做好,确保万无一失。对会务工作严格程序,认真实施,做到筹划缜密、安排细致、组织精心,并主动协调好方方面面的关系,确保各个方面都能协调一致,运转正常。强化内部责任,狠抓接待管理制度的落实,节省行政经费,杜绝浪费,使有限的资金用在刀刃上,确保接待效果,做到既热情大方,又简朴节约。制定出台了《车辆管理办法》,车辆保险、用油、维修、调度使用等进一步规范。同时,我们还配合做好领导干部下访、扶贫、安全保卫、社区创卫、编印通讯录等工作。

二、XX年工作计划

XX年,我们将继续紧紧围绕年初市局党委下达的目标任务,切实加强综合文字处理、政策调研、政务信息、新闻宣传和档案管理等工作,提高办文、办事、办会的水平。

一要进一步提高综合文字和公文处理能力。切实加强学习和调查研究,吃透吃准国家土地调控的新形势新要求,不断提高综合文字的写作水平,做好各类文稿的起草和有关文稿的审核把关工作。扎实做好公文处理工作,提高工作效率。

二要进一步加强政务信息和新闻宣传工作。继续加强与新闻单位的联系,多渠道宣传各级国土资源部门服务经济发展、破解用地难题、落实耕地保护责任的做法与成效,不断提高国土资源部门的社会形象和社会地位。抓好向省厅、市委市政府报送政务信息工作,争取市委市政府对国土资源工作的支持。协调土地学会做好《国土资源》期刊的办刊工作。

三要进一步做好文明创建工作。继续加大与有关部门的协调沟通,进一步完善文明创建工作资料台帐,切实巩固文明创建成果。按照省厅和市文明办的统一部署,积极开展各类文明创建主题活动,树立国土资源部门的良好形象。

第二篇:2019国土局办公室工作总结

2019国土局办公室工作总结

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今年以来,市国土资源局办公室紧紧围绕局党委的决策部署,强化领导,严格要求,规范管理,明确责任,切实履行“参与政务、处理事务、搞好服务”等职能,为全局工作的正常运转作出了积极的努力。

一、XX年工作基本情况

一是切实做好综合文字和公文处理工作。针对国家土地宏观调控的新形势新要求,我们能认真研究有关政策法规,不断提高文字材料的政策理论水平。在材料起草过程中,一方面能虚心听取领导和部门的意见,广泛收集整理各方面资料,提高了文字材料的可塑性;另一方面,坚持在工作中经常加班加点,数易文稿,力求精益求精。今年先后为市委书记、市长、市人大副主任、省政府办公厅、省国土资源厅等领导调研以及各类会议做好汇报、交流、调研材料的起草工作,较好地完成了各项综合文字任务。同时,我们还认真做好公文处理工作,一方面,积极运用综合事务系统和电子政务公文系统传输各类文件,网上办公的水平得到大幅度提高;另一方面,严格按照公文登记、阅办、传递、处理等工作流程,准确规范处理各类文电,没有发生一起积压、拖拉、误事现象,全年共处理各类公文5600余件,保证了政令

畅通。

二是牵头做好目标管理工作。代市政府起草了XX各县(区)政府、市经济开发区管委会耕地保护和土地管理工作目标责任状。牵头起草了各县(分)局工作目标和市局各处室、直属事业单位工作目标,分解了市局重点工作任务,并协助局领导组织实施了目标考核相关工作。市委、市政府“4221”工程目标文件下发后,我们又及时分解到有关部门和单位,并按市委、市政府要求及时做好有关材料的报送和总结工作。在目标实施过程中,我们于每月底及时汇总各县(分)局、处室、直属事业单位本月主要工作完成情况和下月主要工作安排,确保目标完成符合序时进度的要求。同时,我们还积极牵头做好政府工作创新项目的实施工作,及时向市政府报送创新项目实施进展情况,目前已顺利通过市政府督查验收。

三是扎实推进文明创建工作。切实加强文明创建工作的组织领导,举办了全系统文明创建工作业务培训会,提高了全系统文明创建业务工作水平。加强与省厅文明办、市文明办的协调沟通,积极做好创建省级文明行业先进行业的申报工作,去年6月份,办公室组织专门力量,抓紧时间,加班加点,进一步完善了XX-XX文明创建内业资料收集整理工作,建立了相关创建台帐,制作了文明行业创建专题宣传片,印制了以“十讲文明、共创和谐”为主题的邮政明信片,开展了一系列文明创建主题活动。目前,全系统申报省级文明行业工作先进行业已通过省、市

检查验收,拟于近期发文表彰。

四是加大新闻宣传和政务信息工作力度。为营造有利于国土资源工作的良好氛围,我们加强与市相关新闻媒体的联系,在日报开辟了“国土”专栏,每月出刊2期,遇有重大活动,都能及时邀请电视台、日报等新闻媒体记者参加,不断加大对土地调控政策、破解用地难题、服务经济发展等方面的宣传力度。同时,我们还认真做好向省厅、市委市政府报送政务信息稿件,及时维护市局门户网站相关内容。今年以来,被市委、市政府采用信息92条,名列近百家市直单位第8名;被市级报刊采用稿件256篇,被省级以上报刊采用稿件38篇,被市委办表彰为全市党委系统信息工作先进单位。在今年全国“土地日”宣传活动中,能牵头做好方案制定、文字组稿、资料征订、展板制作、短信宣传、媒体宣传等工作,取得了一定成效。此外,我们还协助市土地学会筹办了内部期刊《国土资源》,目前已出版第一期,第二期将在12月下旬出版。五是深入开展政务公开工作。积极协调有关处室,汇总了市局各项规章制度、工作规则和工作流程,并形成讨论稿,在此基础上,编印了《市国土资源局依法行政手册》和《市国土资源系统规章制度选编》,并印发到全系统每个工作人员。同时,牵头研究制订了《市国土资源局政务公开工作方案》,按规定修改了国土资源业务审批流程图并报市政府务公开办公室,督促有关部门将机构设置、职责范围和国家有关政策法规、行政许可及其他行政审批事项依据、条件、程序、标准、办理时限和

办理结果分类分步骤通过市局网站、综合事务系统等渠道及时向社会公布,主动接受社会监督,提高了政务公开水平。我局政务公开工作的做法得到了市政府督查室的充分肯定。

六是切实加强档案管理工作。对各县(分)局档案管理情况进行检查和督促,为省、市档案复审工作奠定了基础。完成了XX的文书档案立卷工作,接收各处室、直属事业单位移交的档案,并对不符合要求的案卷,重新拆装。对文书类、业务类档案

第三篇:国土局办公室2009年工作总结及2010年工作计划

今年以来,市国土资源局办公室紧紧围绕局党委的决策部署,强化领导,严格要求,规范管理,明确责任,切实履行“参与政务、处理事务、搞好服务”等职能,为全局工作的正常运转作出了积极的努力,国土局办公室2009年工作总结及2010年工作计划。

一、2009年工作基本情况

一是切实做好综合文字和公文处理工作。针对国家土地宏观调控的新形势新要求,我们能认真研究有关政策法规,不断提高文字材料的政策理论水平。在材料起草过程中,一方面能虚心听取领导和部门的意见,广泛收集整理各方面资料,提高了文字材料的可塑性;另一方面,坚持在工作中经常加班加点,数易文稿,力求精益求精。今年先后为市委书记、市长、市人大副主任、省政府办公厅、省国土资源厅等领导调研以及各类会议做好汇报、交流、调研材料的起草工作,较好地完成了各项综合文字任务,工作计划《国土局办公室2009年工作总结及2010年工作计划》。同时,我们还认真做好公文处理工作,一方面,积极运用综合事务系统和电子政务公文系统传输各类文件,网上办公的水平得到大幅度提高;另一方面,严格按照公文登记、阅办、传递、处理等工作流程,准确规范处理各类文电,没有发生一起积压、拖拉、误事现象,全年共处理各类公文5600余件,保证了政令畅通。

二是牵头做好目标管理工作。代市政府起草了2009各县(区)政府、市经济开发区管委会耕地保护和土地管理工作目标责任状。牵头起草了各县(分)局工作目标和市局各处室、直属事业单位工作目标,分解了市局重点工作任务,并协助局领导组织实施了目标考核相关工作。市委、市政府“4221”工程目标文件下发后,我们又及时分解到有关部门和单位,并按市委、市政府要求及时做好有关材料的报送和总结工作。在目标实施过程中,我们于每月底及时汇总各县(分)局、处室、直属事业单位本月主要工作完成情况和下月主要

第四篇:市国土局工作总结工作计划

市国土局工作总结工作计划

2015年,在市委、市政府和省国土厅的正确领导下,全市国土资源系统认真践行国土资源工作三项职责新定位,主动适应经济发展新常态,紧紧围绕全市“11331”发展思路和“六年并进、六城同创”任务目标,全面服务“稳增长、促改革、调结构、惠民生”工作大局,坚持保障发展和保护资源并重、抓好业务和带好队伍并举,超前谋划,克服困难,主动服务,狠抓落实,扎实推进各项工作有序开展。

2015年,我局先后被评为全市政府信息公开工作先进集体、民族团结进步先进单位、双拥合格单位、群众工作暨信访工作目标管理先进单位。组织研发的省级信息化试点项目《XX市土地储备管理信息系统》获省国土厅科技进步三等奖。

一、2015年完成的主要工作

(一)主动作为,服务保障发展用地。进一步提高用地指标运作的质量和效益。省下达我市2015新增建设用地计划指标7884亩(其中农用地6950亩),增减挂钩周转指标1400亩。为提高指标使用效率,我局主动与用地单位对接,全面掌握市本级本续建和新开工建设项目的用地时序和实际规模,按照统筹兼顾、节约集约、保障重点的原则,及时拟定市本级用地计划安排意见报经市政府批准后执行。市本级共安排4460亩新增建设用地计划(其中农用地3925亩),重点保障了中鼎密封、宣酒扩建、华宸珠宝、新塘羽绒产业园和园区道路等项目的用地需求。加大项目用地报批力度。2015年,全市经省政府批准建设用地面积9012亩(含2014年上报本批准用地),其中市本级经批准用地4352亩。强化土地出让提高建设用地供地率。2015年,全市公开出让国有建设用地使用权257宗7387.69亩(含融资平台),成交价款382258万元,其中市本级出让48宗,出让面积2376亩(含融资平台),成交价款214564万元。全市累计实现供应土地面积20925.38亩,供地率达81%。扎实开展土地利用总体规划调整完善工作。在前期深入开展论证研究的基础上,拟定《XX市土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善工作方案》,业经市政府批准,并已通过市公共资源交易中心确定编制单位组织实施。全年审查上报各县(市、区)土地利用总体规划布局调整方案36个,有力支持了地方经济发展。加大土地收储,保障招商引资工作。加大土地收储力度,科学、及时编制完成2015年经营性用地收储供应计划。市本级共收储14宗土地,面积1360.75亩,收储总价款12138.25万元。不断提升国有土地出让的科学化、精细化管理水平的同时,着重加大土地推介力度和频率,采取推介招商、小分队招商等办法,积极“走出去,请进来”,赴长三角、北京、武汉等地开展重点招商,组织召开“山水诗乡、多彩宣城”2015年土地推介会,圆满完成承担的招商引资任务,吸引了包括万达在内的80多家知名房企来宣实地踏勘洽谈。倾力服务“做大做强市本级”。我局始终秉持“四全”工作理念(全局动员、全身投入、全程参与、全力保障),全力助力市本级发展。一是下大力气保障市本级重点建设项目用地,提高建设用地计划指标运用质量和效益。二是提前介入,主动服务、献策,为项目落地把好“预审关”。三是盘活存量建设用地,提高土地使用效率。四是整合审批、办证职能,实行“一站式”受理、办结。对土地融资等业务开辟专门“绿色通道”,简化手续,压缩时限,优化流程。

(二)提质增量,严防死守耕地红线。全力开展新增耕地项目建设。积极实施土地整治项目,截至目前实现新增耕地6237.48亩,预计全年可顺利完成省厅下达的7644亩新增耕地任务。调剂各县市区新增耕地3000亩,实现了指标的统一调配,着力保障市本级建设占用耕地的占补平衡。启动永久基本农田划定。认真贯彻落实国土资源部《永久基本农田划定和设施农用地管理》视频会议精神,提请市政府成立了永久基本农田划定领导小组,部署开展永久基本农田划定工作。加快高标准基本农田建设。提请市政府印发了《XX市2015年高标准基本农田建设项目实施方案》,结合省国土厅土地整治专项督查,加强高标准基本农田建设指导和督促,强化项目管理,加大资金投入,强化制度保障,目前全市完成高标准基本农田建设任务67.1937万亩。高效推进省级投资土地整理项目实施。督促各县市区加快省级以上投资土地整理项目实施。XX县榔桥镇和XX县三溪镇农村土地整理项目通过省厅验收,建设规模25966亩,投资额5754万元。XX县毕桥镇、XX县琴溪镇、XX县临溪镇等三个农村土地整理项目竣工,建设规模52514亩,投资额12711万元。积极开展历史遗留的向阳土地整理项目整改,完成了项目财务决算审计。狠抓专项审计整改和专项整治行动工作。按照国土部、省国土厅的统一部署,先后组织开展土地出让收支和耕地保护情况审计发现问题整改、土地管理和矿产资源领域专项整治行动。制定工作方案,细化分解任务,实行清单销号制,逐事项逐问题落实整改责任或整治措施,坚持标准、要求、时限、责任“四落实”,审计发现问题整改到位率达95%,专项整治工作收效明显。同时,注重构建长效机制,提请市政府出台了《XX市人民政府办公室关于进一步加强耕地保护和国有土地出让收支管理的意见》(宣政办秘2015]92号)。国土资源管理秩序进一步好转,资源配置的质量和效益进一步提高。

(三)开源节流,促进节约集约用地。加大增减挂钩项目验收报批力度。共上报市开发区、XX区、XX县、XX县6个批次城乡建设用地增减挂钩项目拆旧区总面积1311.40亩,建新区总面积1181.16亩。获得省政府下达全市增减挂钩试点项目区实施规划批复4个,共批准使用挂钩周转指标712.97亩,缓解了全市建设用地指标不足问题。严格把好用地预审关。对不符合土地利用总体规划及禁止供地类建设项目一律不予通过预审,限制供地类建设项目从严审批。共组织市级建设用地预审28宗,预审面积7302亩。深入开展批而未供(未征)和闲置(低效)土地专项清理处置工作。认真贯彻落实市委、市政府主要领导关于节约集约利用土地批示精神,深入开展“三类”土地清理处置工作。提请市政府印发《XX市批而未供(未征)和闲置(低效)土地专项清理处置工作方案》,各责任主体按照实施方案的要求扎实开展清理处置工作。全省闲置土地清理处置工作推进会召开后,我市全面启动闲置土地专项清理处置“攻坚月”行动,利用一个月时间,集中力量,采取“五个一批”的方式(即限期开工一批、依法收回一批、及时调整一批、限期整改一批、加速供应一批),进一步加大清理处置工作力度。截至目前,全市共清理“三类”土地217宗,面积1.32万亩,清理处置率达90.04%,位居全省前列。强化gdp耗地下降率考核工作。根据市政府办《XX市单位gdp和固定资产投资规模增长的新增建设用地消耗考核办法》,会同市发改、统计等相关部门,首次对各县市区“单位gdp耗地下降率”、“单位gdp增长消耗新增建设用地量”、“单位固定资产投资消耗新增建设用地量”三项指标进行考核督导。对各县市区集约用地水平进行排位次,并在市局网站上进行了公示。建立完善建设用地供后开发利用全程监管机制。为落实全省节约集约用地专项督查工作任务,结合我市实际,印发了《关于进一步完善土地利用动态巡查制度加强建设用地供后开发利用全程监管的通知》,明确分工,落实责任,强化对建设用地供应后建设项目土地利用全过程进行监督管理。做好城市建设用地节约集约利用评价试点工作。为认真落实部省两级关于开展城市建设用地节约集约利用评价试点工作的要求,提请市政府印发了《XX市城市建设用地节约集约利用评价工作方案》,成立了工作领导组,落实工作经费和编制单位。目前正按照工作方案的要求,稳妥推进各项工作。

(四)依法依规,切实服务保障民生。依法做好信访接待工作。以党的群众路线教育实践活动“为民、务实、清廉”的要求为基本准则,着眼“事要解决、案要了结”,认真办好群众来信来访,周密部署开展信访积案攻坚行动,切实解决涉及群众切身利益的突出问题,全年通过登记来信来访、接听来电和上级转办共受理信访事项198件,已办结188件,办结率达95%。落实新征地补偿标准,切实维护被征地农民利益。贯彻《安徽省人民政府关于调整安徽省征地补偿标准的通知》精神,加强与市征管办及“两区”征管部门联系,切实做好新旧征地补偿标准的衔接,保障被征地群众的合法权益。组织开展统一年产值标准调整,完成地上青苗和房屋等附着物补偿标准例行调整,逐步建立了与我市经济发展水平相适应、收入增长幅度相协调的征地补偿标准动态调整机制。我市2015年被征土地上青苗和房屋等附着物补偿标准调整成果已汇总上报,待市政府常务会议审议通过后执行。规范政务信息和政务公开工作。进一步健全完善政府信息公开制度和工作机制,拓展公开渠道,深化公开内容,提高服务水平。加强对涉及公共资源配置领域的征地信息、国有建设用地使用权和矿业权出让信息主动公开力度。依法依规办理依申请公开信息,共受理、答复依申请公开信息98份。切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权,信息公开和政务公开工作多次获市政府表彰。强化地质灾害应急处置能力。加大应急演练力度,增强地质灾害险情监控,提高防灾快速反应能力。严格执行汛期地质灾害防治24小时值班制度、领导带班制度、灾险情巡查制度、灾险情速报制度。在应对台风“灿鸿”期间,我市及时启动地质灾害iii级响应命令,全市共转移人员340户865人,未发生人员伤亡事件。

(五)严管严控,加大国土资源执法力度。严格规范国土资源管理秩序。一是完善市、县、乡、村四级执法监管网络,实现日常监管横向到边,纵向到底;二是理顺市、区国土资源违法查处管理权责关系,实现分工明确,权责清晰;三是加强执法队伍建设,充实基层执法力量和装备配置,推进执法监察关口前移和重心下移。圆满通过卫片执法监督检查省级验收。全市国土资源系统提前谋划,周密部署,充分利用土地变更调查的成果,加大违法用地的查处和整改力度。2015年卫片执法监督检查工作成绩显著,全市违法用地问责比例为1.75%,位于全省后三位,受到省国土厅表彰,并获得100亩的农用地转用计划指标奖励。抓好违法案件的查处。全市全年共查处土地违法案件124宗,涉及土地面积711.21亩,其中耕地129.61亩,查处矿产违法案件6宗,充分发挥了典型案件查处的教育和警示作用。

(六)多措并举,强化地质矿政管理。完成《XX市矿业权设置修编方案(2015年-2017年)》的编制工作。方案已经省国土厅批准实施,修编方案确定全市市县级发证采矿权数控制在166个以内,进一步优化了我市矿产资源勘查开发的空间布局,提升了我市矿产资源开发利用的规模化、集约化水平。进一步规范矿业权出让管理。严格执行新出台的《安徽省矿业权出让管理办法》,与市公共资源交易中心对接,探索我市矿业权出让管理机制和具体程序。有序投放新设采矿权,规范采矿权调整的办理流程,增加出让工作透明度,推动矿产资源开发利用布局和结构持续优化。开展《XX市矿产资源总体规划(2016—2020年)》编制工作。我市作为试点单位,于2014年12月与安徽省省级规划同步启动第三轮(即2016—2020年)矿产资源规划编制工作。开展“两权”年检和矿产资源开发利用统计。完成全市2014采矿权年检91宗,探矿权134宗。对全市2014164个矿山全年矿产资源开发利用情况进行了统计分析,摸清了家底,更新了数据,强化矿产资源开发利用监督管理。加大矿山安全生产督导力度。根据市安委会统一部署,与多部门密切配合、联合行动,对我省金属非金属矿山安全生产重点县(区)XX区和XX县开展矿山安全生产攻坚克难督导、春季和汛期安全生产大检查、安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动等多个专项行动,推动我市矿山企业安全生产形势持续稳定。持续推进“三线四边”矿山生态环境治理工作。2015全市“三线四边”矿山生态环境治理任务为17个矿山。我局将2015确定为我市矿山生态环境治理三年目标任务(2014年-2016年)完成的关键年和攻坚年,加强统筹部署,建立了每月一报告、每季一调度机制,目前完成治理任务6个。争创高标准“十有县”。为进一步提升我市地质灾害防治水平,我局及时编制了《XX市创建地质灾害防治高标准“十有县”工作方案》,已向省厅申报XX县和XX县2015的创建工作,并做好迎接验收的各项准备工作。

(七)依法行政,加快法治国土建设。落实政府权力清单制度。共清理权力事项83项,编制了“权力清单”和“权力运行流程图”,及时向社会公布,做到清理流程不缺、权力项目不漏,实现了“政府权力进清单、清单之外无权力”,确保行政权力依法、公开、规范、高效运行。组织开展机关“集中学法月活动”。我局响应市委号召,严格按照活动部署,研究提出并落实了机关集中学法月“1183行动计划”,机关集中学法月活动取得预期实效,得到市检查组的好评。以一月一次“科长讲座”、“局长办公会会前学法”“专题座谈讨论”等活动为载体,积极营造浓厚的学法氛围,提高机关干部职工学法用法水平。精心做好国土资源法制宣传。按照“六五”普法各项目标任务要求,扎实开展法制宣传教育活动,充分利用4.22世界地球日、6.25全国土地日、12.4法制宣传日等主题日,开展形式多样、内容丰富的宣传活动。与宣城日报和市广播电视台开展宣传合作,宣传工作成效,展示工作亮点,营造了良好的舆论氛围。推行法律顾问制度。聘请资深专职律师作为我局法律顾问。实行法律顾问列席局长办公会制度,参与部门决策,同时,法律顾问常年为我局行政执法、信息公开、信访、行政复议、行政诉讼、规范化文件制定、合同(协议)审查、国土资源违法案件行政处罚、土地使用权出让转让等工作提供法律支持,为部门决策和行使职权的合法性和科学性提供有力保障。

(八)把握政策,稳妥推进国土资源领域改革。加快推进不动产统一登记制度实施。按照国务院和省、市政府统一部署和和安排,我局切实贯彻省政府不动产统一登记工作现场会精神,在市不动产统一登记工作联席会议的统一调度下,由我局牵头组织落实,于2015年9月同步完成了市、县两级不动产登记职责整合和机构组建,在2015年底实现机构试运行,2016年1月开始发放全国统一的不动产产权证书。深入推进国土资源行政审批制度改革。以省国土厅“标准化建设”创建活动为契机,构建“审管分离、权责一致”的审批机制,实现20项行政审批服务事项进窗口,确保“应进必进、应授必授”。落实“一站式”服务,建立“一门受理、集中分办、限时办结、超时警告、统一送达、全程监督”工作机制,进一步压缩承诺时限,不断提高即办率、提前办结率,打造“效率国土”。

探索宁国、宣州农村土地使用制度改革试点。根据第十二届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议精神,在全国三十三个县(市、区)进行农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度等农村土地使用制度改革的试点,包括我省的XX县。因我市XX区、XX市未被列入试点县区,目前已停止试点工作。但我们主动作为,在不违背法律法规的前提下,进一步做好完善城乡土地交易市场运作制度、开展农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款试点的一系列基础性工作。基本完成农村集体土地“三权”确权登记发证工作。截止目前,全市集体土地(含XX县)所有权应发证838宗,已经确权登记发证833宗,确权登记发证率为99.4%,集体建设用地使用权确权登记应发证4497宗,已发证3897宗,发证率为86.66%,农村宅基地确权登记应发证643639宗,已发证597294宗,发证率为92.7%。根据省人民政府《关于深化农村综合改革示范试点工作指导意见》精神,本完成XX区朱桥、周王集体土地所有权确权登记发证到村民小组的工作,筑牢农村土地管理基石。

(九)齐抓共建,基础业务工作再上新台阶。顺利完成2014土地变更调查工作。按期完成全市2795个(面积38122.3亩,其中耕地面积16051.2亩)监测图斑的变更工作,并将工作成果上报省国土厅。充分发挥了土地登记职能。市本级共办理国有建设用地使用权登记4541宗,登记面积591.03万平方米。办理土地使用权抵押登记162宗,抵押面积357.16万平方米,抵押金额237437万元。积极服务政府储备地块和企业土地抵押融资,助推城市建设和企业发展。强化国土资源信息化建设。搭建“数字宣城”地理空间框架,完成了我市主城区631平方公里的数字高程模型及正射影像图的制作、中心城区约70平方公里1:500-1:1000大比例尺地形图修测工作、中心城区20平方公里三维模型制作外业数据采集和全市域12340平方公里1:10000数字线划图、正射影像图的制作。大力推进全市国土资源“一张图”工程建设。依据全省国土资源“一张图”工程建设方案,科学编制了市级“一张图”综合监管平台项目(一期)建设方案,并通过省国土厅评审。完成XX市市区及部分县土地定级与基准地价更新工作。完成市区土地定级与基准地价更新成果,通过省国土厅验收,4月8日由市政府对外公开发布实施,对中心城区土地收益等级范围和缴纳标准进行了更新调整,自2015年6月1日起实施。同时,组织省市两级专家组对XX县城区及九个乡镇和XX县城区及八个乡镇的基准地价进行了验收。开展耕地质量等别更新评价与监测工作。各县市区的2014年耕地质量等别调查评价和XX市的耕地质量等别监测评价试点工作已完成,并将成果上报省土地勘测规划院。开展国土资源监测工作。本全市共确定国土资源监测点15个,其中市级监测点5个,县级监测点10个。按时向省国土资源厅上报监测数据和监测分析报告。

(十)坚持不懈,加强党风廉政建设和作风效能建设。深入开展“三严三实”专题教育。召开了“三严三实”专题教育党课报告会,对全局开展“三严三实”专题教育进行动员部署。印发《关于在全局科级以上干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》,对专题教育的目标、方法和措施、时间安排等作了明确要求。开展了专题研讨和三个专项行动。坚持边学边查边整改,结合我局职能工作实际,通过此次专题教育查找工作中“不严不实”的地方,并做好整改工作,以职能工作水平提升体现“三严三实”专题教育的良好成效。以内审规范管理,提升工作水平。为解决工作中的不严不实问题,坚持以问题为导向,按照“三严三实”的要求,对各科室(单位)开展“工作体检”,提出了62条有“辣味”的整改意见,并对整改工作开展“回头看”,真正做到边查边改,立行立改。严格落实党风廉政建设责任制,结合工作实际,制定了《全市国土资源系统2015年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》,做到四个到位;层层签订《党风廉政建设责任书》,实现集体领导与个人分工相结合,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实的责任模式;不定期开展对重要部门、重要岗位人员的廉政约谈。坚定贯彻民主集中制及重大事项集体决策制度。认真落实“三重一大”集体决策和党政正职“三个不直接分管”制度,坚持重大事项民主决策和集体决议,集体讨论决定,通过民主集中制在班子中营造了既有统一意见又有个人观点的工作局面,形成一心一意搞国土,聚精会神谋发展的浓厚风气。建章立制切实抓好作风效能建设。大力践行“马上就办,办实办好”工作理念,严格问责问效,强化重点工作跟踪督办,各项工作按时序推进,实行重点工作每周督办、领导批示实时督办制度,督办局重点工作188件,督办完成市委、市政府领导批示55件,确保各项重点工作和领导批示“件件有落实、事事有回音”。以向各县市区政府印发国土资源重点工作“任务书”的形式,并结合上门督办、短信催办、定期会商等方式,督促各地加大对市政府决策的执行力度,推进各项国土资源重点任务落实。该项工作举措成效显著,受到韩军市长批示表彰。

二、存在的困难和问题

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,进入新的历史节点的2015年,处于改革发展矛盾三期叠加的国土资源管理工作将面临更加严峻的形势。经济发展新常态不可避免地带来国土资源领域的一些重大趋势性变化,适应新形势、新要求是当务之急。当前我市国土资源管理工作依然面临诸多困难和问题。一是耕地保护任务艰巨。因我市耕地后备资源严重不足的市情导致耕地开发成本高,空间余地小的制约因素依然存在,全市高标准基本农田建设整体进展不如预期,部分土地整理项目不能按期完成,补充耕地项目新增耕地质量不高,完成耕地保有量任务艰巨,实现耕地占补平衡难度较大。全市2012-2015年高标准基本农田建设任务量为102万亩,目前建成面积67.1937万亩,没有达到序时进度要求。二是节约集约用地水平仍待进一步提高。我市建设用地布局分散、结构不合理、用地效率不高等问题依然没有从根本上扭转,闲置低效土地尚有较大的盘活利用空间。现阶段,闲置低效土地专项清理处置工作虽取得阶段成果,但随着清理处置工作难度的加大,完全实现“十二五”期间全市单位gdp耗地下降率29%的目标任务依旧艰巨。三是国土资源违法行为没有得到根本上的遏制。“双保”压力有增无减,违法用地和非法采矿时有发生,部分县市国土违法问题较为突出,国土资源执法监管形势依旧不容乐观。四是征地拆迁引发的信访、复议、诉讼多发。目前我市因征地拆迁引发的信访、行政复议、行政诉讼仍处高位运行态势。尤其是少数缠访闹访户,为谋取拆迁补偿安置利益的最大化,滥用获取政府信息权力和诉权,造成了极大的行政和司法资源浪费。

三、2016主要工作安排

2016年我市国土资源管理工作的总体要求是:以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,坚持“四个全面”的战略布局,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,全面贯彻落实市委、市政府和省国土厅工作部署,切实加强国土资源保护,落实最严格的耕地保护制度和节约集约制度,合理开发利用和保护国土资源,增强国土资源可持续利用能力。进一步加快体制机制和科技创新,全面提高国土资源开发利用水平,积极稳妥推进土地制度改革,建立健全不动产统一登记制度,建立竞争有序的国土资源要素市场,优化土地要素配置,推动大众创业、万众创新,服从服务于“调转促”工作大局,做到保护资源更加有效,保障发展更加给力,节约资源更加注重,维护群众权益更加到位,制度建设更加完善,全力开创国土资源各项工作科学发展的新局面,为XX市经济社会平稳较快发展和率先建成小康社会宏伟目标提供坚实的国土资源保障。力争完成以下主要目标和重点任务。

(一)进一步做好用地服务保障。一是要高效执行土地利用计划,及时掌握全市建设项目用地需求,科学合理分配土地利用计划指标;二是及时分解指标,下达各地并抓紧组卷上报,确保重点基础设施项目和优质招商项目顺利落地。三是积极争取省级用地计划指标,加强与市发改、交通、住建、开发区、物流园区等单位联系,共同做好省级立项交通、水利建设项目和重点招商引资项目的用地前期准备工作,努力向上争取省级预留用地计划指标和单独选址用地计划指标。四是切实做好划拨土地的供应工作,分类施策,逐步消化批而未供土地面积,提高供地率。五是提升建设用地报件质量,从严把关审核,有效缩短建设用地审批周期。六是开展XX市土地利用总体规划调整完善工作,待市政府批准编制经费后,着手《XX市土地利用总体规划中期评估报告》、《XX市土地利用总体规划(2006—2020年)调整完善》编制工作。确保一批因不符规划无法落地的产业项目、基建工程能按时建设。

(二)进一步加大耕地保护力度。一是科学编制“十三五”土地整治规划,督促指导各地加强补充耕地项目管理,多造地、造好地,实现耕地占优补优,确保完成省国土厅下达的补充耕地任务目标;二是继续大力推进高标准基本农田建设,扎实开展后续工作,重点对进展较慢地区开展督查督办,确保完成102万亩建设任务;三是按照省国土厅统一部署做好永久基本农田划定工作,确保2016年9月前完成全域永久基本农田划定;四是继续扎实推进省级投资土地整理项目实施;五是针对我市补充耕地后备资源不足的现状,协助用地单位从省厅补充耕地交易平台购买补充耕地指标,并办理相关手续,保障重点工程建设耕地占补平衡需要。

(三)进一步提升节约集约用地水平。一是继续加大全市增减挂钩入库、申报、验收力度,缓解建设用地指标不足。二是继续深入推进批而未供(未征)和闲置(低效)土地专项清理处置工作,采取一地一策,对账销号和“五个一批”的方式,打好闲置低效土地清理处置攻坚战。三是加强建设用地供后开发利用动态监管,规范用地行为,推进土地节约集约利用,实现“十三五”期间全市单位gdp耗地持续下降。

(四)进一步强化服务民生工作。一是深入开展信访积案攻坚行动,严格落实信访积案包保“四个一”制度,对涉土信访积案进行深入排查,不留死角、不留隐患、建立台账,落实信访事项包保单位、承办责任人和办结时限,确保有效化解。二是认真贯彻省国土厅《关于做好新征地补偿标准实施工作的通知》精神,做好征地补偿新标准的实施工作,对新征地补偿标准施行前已依法获得征地批准,但未实施征地的,一律按新标准执行。三是做好全市房屋、青苗等地上附属物补偿标准的例行调整,确保新旧标准无缝衔接。

(五)进一步遏制国土资源违法行为。一是加大违法行为查处力度,按照“控增量减存量”的国土资源违法行为查办工作要求,结合国土资源内审整改工作要求,在严控新的违法行为发生的同时加快历史遗留违法案件查处进程。二是加强日常巡查监管,不定期对全市国土资源日常巡查监管工作开展检查和督查,切实做到对国土资源违法行为“防范在先、发现及时、制止有效、查处到位”,确保最严格的国土资源管理制度落到实处。三是充分发挥土地管理共同责任机制的优势作用,建立完善“上下联动、左右互动”的土地执法工作格局,以共同责任为纽带,各部门齐抓共管,始终保持对违法用地的高压态势。

(六)进一步提高地质矿政管理水平。一是严格执行《安徽省XX市矿业权设置方案》,按照市场配置资源的要求,有序投放新设采矿权。与市公共资源交易中心对接,建立我市矿业权出让管理机制和具体程序,规范我市矿业权出让管理工作。二是做好过期采矿权处置工作。继续配合省国土厅完成62个拟注销过期探矿权采矿权和政策性关闭采矿权注销工作。三是继续推进“三线四边”矿山生态环境治理工作,力争完成2016年全市15个治理任务。加大矿山地质环境保护力度,争取省国土厅的资金支持,推进项目全面启动。鼓励矿山企业对废弃的采空区进行“边开采、边治理”。加大矿山地质环境恢复治理保证金征缴力度。四是加快高标准“十有县”创建工作,在2014年创建工作的基础上,力争完成XX区和XX县的创建任务。五是继续加强地质灾害防治工作,强化应急值守,确保群众的生命财产安全。

(七)进一步推动法治国土建设。一是不断提高依法行政水平,规范行政处罚行为,在全市国土资源系统部署开展行政处罚案卷评查工作和优秀行政处罚案卷评选活动。二是强化权力清单和责任清单执行力度,严格按照“全面清权、依法确权、科学配权、压缩限权、公开示权、监督制权”的要求,在国土资源工作各重点环节中,对涉及的行政审批、行政处罚、行政确认、行政规划等权利严格落实责任主体,严格责任追究,杜绝权力运行过程中的越位、错位、缺位行为。三是要进一步加强法制宣传教育力度,为六五普法终期检查验收做好充分准备。四是进一步规范国土资源信访秩序,严格落实“三级终结”制度。

(八)进一步审慎推进国土资源领域创新。一是继续探索集体土地流转的新途径,促进土地市场的完善。二是继续实施节地措施创新,推广“零土地技改”、“以地控税、以税节地”、等制度措施,促进土地资源优化和合理利用。三是探索创新,建立和完善适合我市市情的不动产统一登记业务流程、平台建设、权籍调查等工作机制,实现不动产统一登记高效有序运作。四是深入贯彻市委、市政府《加快调结构转方式促升级行动方案》要求,选取国土资源加快“调转促”的切入点和突破口,通过优化土地供应结构、转变建设用地供应方式、严格执行供地政策、加强经营性用地供后监管、科学开展规划调整完善五大举措奋力做好“调转促”这篇大文章。

(九)进一步优化基础业务水平。一是规范测绘资质管理,把好测绘市场准入关口,强化测绘市场监管。二是是促进行政审批增速提效,总结“标准化服务年”创建活动成果,深化“微笑服务”活动,进一步拓宽服务内容、创新服务举措、优化审批制度,为群众和企业提供多项特色服务和便民服务。三是加快国土资源信息化建设。力争全面完成“一张图”工程一期建设并投入运行。实施市级国土资源核心数据建库、地政业务系统开发,搭建国土资源监管平台。完善“数字宣城”地理空间框架建设成果,在全市推广“数字宣城”地理空间框架公共服务平台。加快实施全市不动产统一登记数据整合和平台建设。

(十)进一步深化“三严三实”专题教育。一是以“三严三实”统领党风廉政建设和作风效能建设。将“三严三实”精神贯穿到工作的各个环节,从严部署,周密安排,力促工作取得实效。二是扎实推进“三个专项行动”的开展,精心做好关键动作,从“讲好听好专题党课、开展专题学习研讨、进行党性分析、深化整改落实、坚持立规执纪”四个关键动作入手,加强对庸政懒政的整治力度,切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题以及群众反映的突出问题。三是务实做好自选动作,把专题教育与当前业务工作结合,以“三严三实”标准,继续开展业务内审工作,围绕突出问题坚持边学边查边整改。组织策划形式多样的学习实践活动,积极响应和开展“党建带群建,合力抓创建”活动,深入企业、社区开展走访和调研,帮助服务对象解决实际困难。四是与联系的扶贫村共谋帮扶之计,主动认领扶贫帮扶项目,精准扶贫。

第五篇:最新2014国土局工作计划精选

最新2014国土局工作计划精选

工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文,也是应用写作的一个重头戏。机关、团体、企事业单位的各级机构,对一定时期的工作预先作出安排和打算时,都要制定工作计划,用到“工作计划”这种公文。工作计划实际上有许多不同种类,它们不仅有时间长短之分,而且有范围大小之别。从计划的具体分类来讲,比较长远、宏大的为“规划”,比较切近、具体的为“安排”,比较繁杂、全面的为“方案”,比较简明、概括的为“要点”,比较深入、细致的为“计划”,比较粗略、雏形的为“设想”,无论如何都是计划文种的范畴。以下是由

2014年,在省厅和市委、市政府的正确领导下,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“抓队伍,促工作,助发展,塑形象”的工作思路,坚持保障发展和保护资源,坚定信心,振奋精神,开拓创新,忍辱负重,真抓实干,勤奋工作,开创了国土资源管理工作的新局面,较好地完成全年工作任务。“两整治一改革”工作,成为全省的示范,被推荐为全国先进单位;通过抓好创先争优和反腐倡廉工作,涌现出了一批先进人物和先进典型,全局干部职工精神面貌发生了可喜的变化。2014年主要工作如下:

(一)坚持以保障经济建设,促进经济发展方式转变为中心,为省市重点项目做好用地保障服务,为我市经济社会发展提供资源保障和优质服务。

(二)早策划、早运作,做好土地招拍挂工作和土地市场管理工作,为我市城市建设和经济社会发展提供资金保障。今年的房地产形势更严峻,我们要扩大宣传,研究策略,积极应对,力争完成全年的任务。

(三)深化行政审批体制改革。采取以下措施:1.简化审批程序;2.减少审批材料;3.分流审批事务;4.优化审批流程;5.创新审批方法;6.建立审批机构;7.健全审批制度。实现有效提高服务水平、审批效率、审批质量和部门形象,降低廉政风险的目标。2012年3月1日,我局行政审批办公室将正式进驻市政府政务中心,将9项与群众联系紧密的审批事项直接驻中心办理,审批效率将提高57%。

(四)高起点、高标准建设土地交易市场,完善土地交易市场的硬件、软件和人才建设,打造全省乃至全国的一大亮点。

(五)积极规范推进国土分局和国土所能力建设,高要求建设多功能国土中心分局,在全省起示范作用。

(六)构建国土权力防御体系,主动应对不法商人的进攻。国土部门反腐倡廉形势十分严峻,我们必须清醒应对各种考验。在加强权力监控的基础上,构建纵深立体的国土权力防御体系,严格依法依程序办事,每一道程序都是一道防线;严格执行民主集中制,实现重大审批事务集体决策制度,不搞个人说了算;所有审批项目进入电子系统审批,减小和限制自由裁量权,实行阳光审批;定期进行人员轮岗,不断变换阵法,积极主动应对不法商人的猖狂进攻,改变被动挨打的局面,确保做成事、不出事。

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