第一篇:苏树林等领导在2010年度HSE工作视频会议上讲话摘要
苏树林等领导在2010年度HSE工作视频会议上讲话摘要
1月14日,集团公司召开2010年度HSE工作视频会议,集团公司总经理苏树林出席会议并讲话,要求踏踏实实、稳稳当当、持之以恒地抓好安全工作,要早重视、早行动,掌握工作主动权,要按照建设国际化大公司的标准抓好安全环保。
王天普作工作报告,张耀仓主持会议,王作然、王志刚、蔡希有、李春光、戴厚良和刘运出席。
2009年,集团公司广大干部职工认真贯彻落实党中央、国务院关于加强HSE工作的指示精神,以科学发展观统领HSE工作全局,扎实开展“我要安全”主题活动。2009年,集团公司、股份公司安全隐患治理项目共计626项,实现了“五个避免”,工业取水量减少
3.3%,工业废水排放量减少2%,COD排放量减少3.6%,二氧化硫排放量削减14%,重点企业全面稳定达标,继续保持了HSE工作总体平稳态势。
苏树林说,抓安全松不得、软不得,急不得、躁不得,一抓传统继承,好传统、好做法为公司的安全发展提供坚强保证,在今后工作中必须继续坚持和发扬;二抓管理创新,公司的发展环境在不断变化,需要我们不断提升安全管理水平;三抓新苗头,苗头往往反映了一段时间内工作上的薄弱环节,要早研究,早采取措施,防止“小问题”酿成“大气候”;四抓执行力,安全工作人命关天,来不得半点虚功;五抓安全意识,要加强培训教育,把“看惯了、干惯了、就习惯了”变成对规范、制度、安全的习惯。
苏树林说,国家提出到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降
40%~45%,中国石化要带头作大贡献,这是对干部职工、对公司长远发展和全社会负责,也是与中央保持高度一致。要进一步增强环保意识;重视项目前期环境评价,超过环境承受能力的项目坚决不上,不能很好解决环保问题的项目坚决不上;要加强环保治理,2010年计划安排7.5亿元环保专项治理资金,以实现全面稳定达标排放;要强化环保监督,严之又严、“吹毛求疵”、铁面无私、六亲不认,限期整改要决不护短,决不自欺欺人。苏树林指出,以人为本首先就要尊重生命、关爱健康。对健康要高度重视,从身、心两个方面认真研究,切实抓好,体现对员工的关爱。
苏树林最后强调,要加强HSE队伍建设,推进队伍的专业化、职业化,提高忠诚度。
王天普说,2010年安全环保工作的总体要求是:以科学发展观统领HSE工作全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展“我要安全”主题活动,深化HSE管理体系运行。以《安全生产禁令》为抓手,强化过程控制,提高队伍执行力,层层落实HSE责任制,努力提高HSE工作管理水平。
为实现上述目标,要重点抓好十三个方面的工作,一要按照“谁主管、谁负责”,“谁执行、谁负责”的原则,层层落实HSE责任制;二要深化“我要安全”主题活动,巩固活动成果;三要加大隐患排查治理力度,提高本质HSE水平;四要加强井控和硫化氢防护工作,避免井喷事故发生;五要以承包商及临时用工为重点,强化直接作业环节的安全监督管理;六要利用科技手段,提升HSE监督管理水平;七要加强重大危险源的监督管理,提高抗风险能力;八要加强建设项目“三同时”管理,从源头控制HSE隐患;九要进一步完善应急管理工作机制,提高应对突发事件的能力;十要深入开展油气田及输油气管道安全保护工作;十一要高度重视并抓好职业卫生工作,保护职工身心健康;十二要贯彻落实南京环保工作会议精神,扎实做好环保工作;十三要推进HSE队伍建设,强化HSE监督力量。
张耀仓在总结时说,各部门、各单位要紧密结合实际,按照苏树林总经理讲话和王天普总裁工作报告的要求,尽快把今年的HSE任务制定好、落实好。
会议还对2009年度“我要安全”主题活动先进单位、安全卫士,HSE先进单位、个人进行了表彰。
在北京主会场参加会议的有集团公司、股份公司领导,各副总裁、助理、总师,总部机关有关部门、专业公司负责人,资产经营管理公司负责人,进京参加HSE工作会议的与会代表。各企业相关人员在分会场参加视频会议。
会议期间,各企业HSE工作分管领导和安全环保处长讨论了强化“我要安全”主题活动的方案,进行了企业经验交流,对接了隐患治理项目。王天普总裁与4家企业代表签订了《2010年度HSE责任书》。
第二篇:苏树林等领导在集团公司2010年纪检监察工作视频会上讲话摘要
苏树林等领导在集团公司2010年纪检监察工作视频会上讲话摘要
1月22日,集团公司召开2010年纪检监察工作视频会议,集团公司党组书记、总经理苏树林讲话要求,认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和十七届中央纪委五次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,按照集团公司党组的决策和部署,抓源头、抓重点、抓关键、抓惩处,推进党风建设和反腐倡廉工作取得新成效。
王天普主持会议,王作然代表集团公司党组作题为《坚持惩防并举,强化源头治理,扎实推进党风建设和反腐倡廉工作》的工作报告。国务院国资委派驻石化集团监事会主席季晓南出席会议。张耀仓、蔡希有、李春光、戴厚良和刘运出席。
苏树林指出,2009年,集团公司在中央纪委、国务院国资委党委和纪委等有关部门的领导和指导下,认真贯彻中央要求,紧密结合公司实际,以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,继续按照“从正面抓、从上面抓、从源头抓”的工作思路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,在坚决惩治腐败的同时,稳步推进惩治和预防腐败体系建设,持续深化党性党风党纪教育,不断强化对权力运行的监督约束,全面推进业务公开,大力开展效能监察,注重发挥查办案件的治本功能,进一步拓展了从源头上防治腐败的工作领域,推动党风建设和反腐倡廉工作取得了新成绩。
“三重一大”集体决策制度不断完善,进一步规范了权力的运行;业务公开信息系统全面上线和网上巡视逐步展开,起到了有效的警示和威慑作用;党组巡视组深入企业开展巡视工作,收到了良好的巡视效果;各级领导干部廉洁自律意识普遍增强,作风形象有了明显的改善。一年来,各级纪检监察部门和广大纪检监察干部职工围绕中心、服务大局,恪尽职守、务实创新,在反腐倡廉建设第一线做了大量卓有成效的工作,为公司持续有效
和谐发展提供了有力的保障。
苏树林说,胡锦涛总书记和贺国强同志在十七届中纪委五次全会上对进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的更高要求,我们要认真学习、贯彻讲话精神,切实抓好落实,要不断提高对加强反腐倡廉制度建设重要性、紧迫性的认识,抓好反腐倡廉制度的完善、创新和执行。抓好反腐倡廉建设,从根本上说,体现了党组对广大领导干部的关心和爱护。
苏树林要求,要根据反腐败斗争形势的需要,调整反腐倡廉工作思路。当前,要通过抓源头、抓重点、抓关键、抓惩处,深入推进集团公司的反腐倡廉建设。
抓源头,就是要抓好制度建设、源头介入、过程控制、业务公开、外协清理等工作,努力从源头上防治腐败。要认真总结“抓源头、促清廉”的经验和做法,不断拓宽从源头上防治腐败的工作领域,建立从源头上防治腐败的长效机制。要加强反腐倡廉制度建设,加大源头介入、过程控制力度,深入推进业务公开,加强外协业务清理。要高度重视现代科学技术尤其是信息技术在反腐倡廉建设中的作用,充分利用各种监督资源,发挥好舆论监督、网络监督的作用。要进一步大力推进业务公开,不断完善业务公开信息系统,确保关键业务公开到位;要进一步明确范围、落实责任,加大网上监督力度,力争取得实质性成效;要坚定不移地开展网上巡视,对于网上巡视发现的典型案件要严肃处理,决不含糊。
抓重点,就是要抓住领导干部这个重点,努力筑牢拒腐防变的重点防线。总部和企业共同努力,不让一个人掉队、不让一个人被“糖衣炮弹”击倒。各级组织要加强教育、加强管理、加强监督,每一名领导干部要进行自我教育、自我修养、自我约束。要通过开展廉洁自律承诺活动,使每一名领导干部做到“我不收、我不送”,筑牢有效预防腐败的第一道防线。
抓关键,就是要抓住“不收不送”这个关键,努力形成廉洁从业的良好风尚。各级领导干部要时刻以党纪国法和企业规章制度约束自己,始终保持头脑清醒,挡住诱惑,消除侥幸心理,坚决不收受贿赂。要牢记身边的教训,珍惜生活、珍惜生命、珍惜自由、珍惜家庭。首先做到自己不送礼、不收礼,也不替他人送礼,要送就送安全、送稳定、送效益、送竞争力。
抓惩处,就是要坚决惩处腐败分子,充分发挥查办案件的治本功能。对大案要案的查处要不姑息、不手软、不含糊,继续加大查办案件的力度,充分发挥好查办案件的治本功能。同时,要加强分析研究,及时发现苗头性、倾向性问题,采取针对性、预防性措施,有效防止违纪违法案件的发生。
王作然在工作报告中总结了反腐倡廉工作在2009年取得的七个方面成绩,对2010年纪检监察工作做了七项具体部署。要推进反腐倡廉制度建设,不断完善惩治和预防腐败体系;要加强反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想防线;要以领导人员为重点,强化对权力运行的监督制约;要坚持务求实效,深化业务公开工作;要强化源头介入,深入推进效能监察工作;要加大查办案件工作力度,严肃查处违纪违法案件;要围绕建设学习型纪检监察部门,加强纪检监察干部队伍建设。
第三篇:苏树林在集团公司干部工作会议上的讲话摘要
苏树林在集团公司干部工作会议上的讲话摘要
10月29日至30日,集团公司干部工作会议在北京昌平会议中心召开。会议的主要任务是:传达学习党的十七届四中全会、中纪委四次全会、全国国有企业党建工作会议精神,贯彻落实中央近年来关于加强国有企业领导班子和干部队伍建设的方针政策,对集团公司重组成立以来,特别是近几年来的领导班子和干部队伍建设工作进行总结,安排部署当前和今后一个时期领导班子和干部队伍建设任务,为建设具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司提供坚强组织保证。
集团公司总经理、党组书记苏树林出席会议并讲话。党组成员、股份公司总裁王天普,党组成员、集团公司副总经理张耀仓分别主持开、闭幕会议。党组成员王作然、章建华、王志刚、蔡希有、李春光、戴厚良和总会计师刘运出席会议。
国务院派驻石化集团公司监事会主席季晓南,中央组织部、国务院国资委有关部门负责同志出席。
苏树林在讲话中指出,多年来,集团公司干部工作坚持围绕中心、服务大局,不断加强领导班子和干部队伍的思想、组织、能力、制度和作风建设,塑造了一支政治强、业务精、作风好、素质高的干部队伍,为推动公司持续有效和谐发展作出了重要贡献。各级领导班子和干部队伍始终坚持讲政治、顾大局、守纪律,保证了公司能够很好履行经济责任、政治责任和社会责任;干部队伍结构不断优化,新老交替顺利推进,涌现出一批高层次、复合型、国际化人才;干部队伍整体素质不断提高,科学决策能力、市场应变能力、改革创新能力、经营管理能力和应对复杂局面能力明显增强;干部队伍作风不断改进,党群干群关系进一步密切,廉洁从业意识和拒腐防变能力明显增强。
苏树林强调,中国石化正处在改革发展的关键时期,干部工作的使命更加光荣、责任更加重大。组织人事部门和广大组织人事干部要以高度的政治责任感和历史使命感,以改革创新的精神,扎实做好新形势下的干部工作,进一步推动领导班子和干部队伍建设,为建设具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司提供坚强的组织保证。
苏树林对做好新形势下的干部工作提出四点要求:
一是努力培养和造就优秀的社会主义企业家队伍。社会主义企业家,不仅要有卓越的治企能力,还应有过硬的政治素质和良好的职业操守。要讲政治,大事不糊涂;要讲大局,自觉维护整体利益;要讲纪律,做到懂规矩、守规矩;要讲团结,发挥班子整体功能。二是牢固树立和坚持正确的用人导向。选人用人关系到事业兴衰成败,是干部工作的核心。要讲政治、重业绩、看品行、用能人,不能让老实人吃亏,不能让投机钻营者得利。在选人用人上关键要树立和坚持五个导向,即开拓进取的导向,鼓励创新的导向,求真务实的导向,重视基层的导向和群众公认的导向。
三是进一步推进干部工作的制度建设。胡锦涛总书记在视察胜利油田时对中国石化的制度建设给予了充分肯定,我们要牢记总书记的嘱托,进一步加强制度建设,切实做到用制度管人、管事、管权,努力塑造中国石化特色管理模式。要强化制度的执行,领导干部首先要起带头作用,以实际行动维护制度权威;要着眼干部工作的热点难点,努力适应干部队伍结构的变化,不断强化制度创新,提高干部制度竞争力。
四是切实抓好组织人事部门自身建设。要坚持从严律己、从严带队伍,努力打造一支讲党性、重品行、作表率的过硬队伍,成为推动发展、凝聚人心、促进和谐的模范部门。要牢固树立围绕中心、服务大局的理念,始终保持公道正派的作风和形象,争当勤于学习、甘于奉献、严于律己的模范。
29日上午,苏树林向全体会议代表传达了党的十七届四中全会、十七届中央纪委四次全会和全国国有企业党建工作会议的精神,要求各部门各单位按照党组的部署,认真组织学习,深刻领会中央精神,以改革创新精神加强企业党的建设工作,推动各级领导班子和干部队伍建设再上新台阶。
集团公司人事部主任周世良在会上作了题为《推进高素质领导班子和干部队伍建设、为中国石化科学发展提供坚强组织保证》的工作报告。
此次会议还围绕《中国石化领导班子和领导人员管理暂行规定》等9个制度文件进行了深入讨论,在进一步修改完善后,将正式印发执行。
集团公司老领导周原、王基铭、张家仁,集团公司和股份公司财务总监、副总裁、助理、副总师,党组巡视组组长及副组长,总部机关各部门、专业公司、事业单位主要负责人,各企事业单位党政主要负责人和部分境外机构及合资公司主要负责人近400人出席会议。(摘自中国石化新闻网 记者于永生报道)
第四篇:苏树林在集团公司人才工作会议上的讲话
内部资料
第3期(总第41期)
注意保存
办公厅通报
中国石油化工集团公司办公厅
2011年1月10日
在集团公司人才工作会议上的讲话
苏 树 林
(2010年12月27日)
在集团公司工作会议结束之际,我们紧接着召开人才工作会议,充分体现了人才工作在公司发展中的重要性。刚才,春光同志做了一个很好的报告,请大家认真抓好落实。大会对集团公司科技创新功勋奖获得者、中国高技能人才楷模、中华技能大奖获得者、全国技术能手等11名优秀人才进行了隆重表彰。他们是集团公司人才队伍的杰出代表。在这里,我代表集团公司党组,代表集团公司和股份公司,向受到表彰的优秀人才表示热烈的祝贺!
下面,我就人才工作讲几点意见。
一、充分肯定人才工作取得的成绩
中国石化成立以来,历届党组对人才工作非常重视,针对不同时期公司发展对人才的需求,及时研究制定有关政策措施,为公司发展不断迈上新台阶提供了有力的人才保证。特别是近年来,各级组织人事、教育培训等部门和单位,紧密结合公司发展实际,积极推进经营管理、专业技术和技能操作三支人才队伍建设,在选才、育才、用才、聚才方面做了大量卓有成效的工作。一是考核评价工作更加科学。不论是完善人才评价标准、改革职称评审制度,还是开展全员绩效考核、选树各类优秀人才,都更加注重能力、业绩和贡献,树立了正确的用人导向,为人尽其才、才尽其用、优秀人才脱颖而出创造了良好环境和条件。二是培训开发更具针对性和实效性。统一部署、分级管理、分层实施的培训管理体系逐步健全,培训内容、方式和手段更加丰富,各类人才培训工程实施效果良好。岗位练兵、业务竞赛、职业技能鉴定工作不断加强,重点工程建设、重大科研开发、关键生产经营任务在人才培养方面的作用得到有效发挥。三是统筹优化配置力度不断加大。各部门、各单位坚持讲政治、顾大局,为集团公司重点工程建设、国际化业务发展和区外市场开拓输送了大批优秀人才,促进了人才资源的优化配置,有效保障了公司发展战略的顺利实施。四是薪酬分配的激励约束作用明显增强。内部分配制度改革不断深化,薪酬体系与业绩、贡献挂钩更加紧密,各类奖励制度有效实施,海外工作人员薪酬福利待遇逐步提高,企业年金顺利启动,极大地调动了各类人才的积极性和创造性。五是人才成长通道体系初步形成。经过不断探索和试点,基本形成了规范统一的三支人才队伍四个层次若干职级的职位序列,为推动人才发展模式从“管理晋升”为主向“职业发展”为主转变打下了良好的基础。六是人才引进工作进一步改进和加强。各类急需紧缺人才引进力度明显加大,中央引进海外高层次人才“千人计划”得到积极落实。毕业生引进管理办法进一步完善,重点院校毕业生引进比例显著提高。同时,各级组织人事部门在干部队伍建设、规范用工管理等方面做了大量工作、取得了良好成绩。
总的看,整个人才队伍结构更加优化、素质更加优良,人才发展环境有了很大改善,形成了人人都做贡献、人人都能成才的良好氛围,有力地支撑了公司又好又快发展。这些成绩来之不易,凝聚了中央组织部、人力资源和社会保障部、国务院国资委等部委长期以来的关心和支持,凝聚了公司各级组织人事、教育培训战线干部职工的心血和智慧。在此,我代表集团公司党组,代表集团公司和股份公司,向中央和国家有关部门、向人才工作战线上的同志们、向为公司发展作出积极贡献的各类人才表示衷心的感谢!
二、努力开创人才工作新局面
刚刚召开的集团公司工作会议,以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,描绘了公司“十二五”发展的美好蓝图,令人鼓舞,催人奋进。在实现“十二五”发展目标所需的所有资源中,人才资源是最具活力的发展要素。无论是知识、技术还是资金,只有为人所掌握、所运用,才能充分发挥作用。这次提交大会讨论的《中国石化“十二五”及未来十年人才发展规划纲要》,提出了今后一个时期人才工作的指导思想、工作方针和目标任务,部署了加强人才队伍建设的具体措施。贯彻落实好这个纲要,对于开创人才工作新局面、为实现公司发展战略目标提供有力人才保证,具有非常重要的意义。
为做好新形势下的人才工作,再强调几点具体要求:
(一)树立科学人才观,加快更新人才工作理念。
人才问题,首先是观念问题。树立科学的人才观,克服在人才问题上的各种不合时宜的观念,是做好新形势下人才工作的前提和基础。从人事部在这次会议前调研的情况看,大家反映比较多的是人才紧缺和人才流失问题,说明我们的人才工作还有许多需要改进的地方,特别是我们的人才工作理念迫切需要更新。中央从党和国家事业全局的高度,提出了人才资源是第一资源、人人都可以成才、人才优先发展等理念,我们要认真学习、深刻领会。结合我们的实际,做好新形势下的人才工作,必须牢固树立“人才支撑发展,发展造就人才”的人才工作理念。一方面,实现公司“十二五”发展目标,加快建设具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司,迫切需要一支数量充足、结构优化、素质优良的人才队伍作支撑。另一方面,公司发展站到了新的起点上,各项事业蓬勃发展的前景,为各类人才施展才华、实现抱负提供了广阔舞台和难得机遇。只要我们坚持围绕发展抓人才、抓好人才促发展,把人力资本作为核心资产来经营,把人才资源开发作为动态的系统工程来组织,就一定能够形成人才与企业同发展、共进步的生动局面。
具体来讲,更新人才工作理念关键要把握好:选才“三并重”、育才“四个三”、用才“五讲”、聚才“三靠”。在选才上,要坚持德才并重的选才标准,重学历不唯学历,重才更要重德;要坚持内外并重的选才视野,注重人才来源多元化;要坚持相马与赛马并重的选才方法,注重公平竞争,择优录用。在育才上,要注重面向市场、面向世界、面向未来的育才战略;要坚持当前与长远相结合、理论和实践相结合、育才与育德相结合的育才原则;要注重因材施教、职业生涯设计、自学成才的育才途径;要有不怕“跑”、不怕“闲”、不怕“赔”的育才胆识。在用才上,要讲政治,坚持任用一名干部就是树立一面旗帜;讲胸怀,不怕用外人,不怕外人用;讲时效,尊重和运用人才成长规律,做到用当其时;讲优化,注重年龄结构、知识结构、专业结构及性格特点的优化配置;讲艺术,做到用活人才、活用人才。在聚才上,要坚持靠政策、靠真情、靠事业凝聚人才。这些理念是从实践中来的,要在今后的实践中继续坚持并不断完善。
(二)畅通人才成长通道,积极创新人才发展模式。
畅通人才成长通道,实现各类人才“成长有通道、发展有空间”,既是尊重人才个性特点和人才成长规律的重要举措,也是充分调动各类人才积极性和创造性的现实需要。当前,通道不畅的问题,集中反映为专业技术和技能操作人才的成长路径“窄、短、堵”,基本上是千军万马“挤”经营管理职务晋升这个“独木桥”。有的人“挤”上去了,但经营管理工作却不一定是他的最佳职业取向。有的人没能“挤”上去,个人成长可能就会受到影响。所以,畅通人才成长通道,关键是理顺专业技术和技能操作人才的职位序列,重点是增设专业技术和技能操作序列的高层级职位,并相应做好选聘工作。
从根本上讲,我们推进人才成长通道建设,就是要冲破“官本位”思想的束缚,鼓励各类人才立足岗位实现自身价值。在我们国家,“官本位”、“学而优则仕”、“技而优则仕”等思想由来已久,可以说是一种普遍的文化现象,我们要破除这种思想观念,需要付出很大的努力。因此,我们在设计三类人才的职位序列时,不仅注意了纵向畅通,也注意了横向贯通,使各层级职位在名誉地位、事业平台、薪酬待遇等方面大体相当,以便这项工作得以顺利推进。人才成长通道建设是一项复杂而艰巨的工程,尽管方案经过试点和模拟试点,我们还是要坚持积极稳妥的原则,成熟一家、审批一家、实施一家,并在实践中不断完善,确保取得积极的成效。
(三)坚持突出重点,加快高层次人才培养。
高层次人才在公司发展和人才队伍建设中有着引领带动作用。目前,中国石化已进入“做大做强兼顾、更加注重做强做优”的发展阶段,尽快在各领域培养造就一批高水平的领军人才,适应加快转变发展方式的需要,是一项非常紧迫的任务。春光同志在报告中对加强国际化经营人才、高层次经营管理人才、科技领军人才和拔尖技能人才队伍建设进行了重点部署,抓住了当前公司发展和人才队伍建设的主要矛盾,大家要认真抓好落实。发展国际化经营是我们建设具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司的必由之路。国际化经营人才不足的问题,要引起我们的高度重视。要加强国际化业务发展对人才的需求分析,在积极开展引进工作的同时,立足于系统内现有的业务骨干,以提高跨文化沟通能力为重点,采取参加培训和实战锻炼相结合,尽快为国际化业务发展输送和准备一大批合格人才。即将实施的派驻海外工作员工薪酬福利管理办法,目的是进一步加大吸引、稳定和激励国际化经营人才的力度,引导更多人才投身到国际化业务中去。境内各企业要顾全大局,积极支持海外业务的发展,特别是油田企业要积极向国勘、国工输送人才。
培养造就一批高水平的科技管理专家、科学家和工程技术专家,是增强自主创新能力、提升核心竞争力的关键。要紧密结合打造上游“长板”、巩固扩大炼油化工竞争优势的战略需要,紧密跟踪各业务领域科技前沿,加快勘探开发和石油工程新技术、能源新技术、合成材料新技术等重点领域科技人才的培养。要依托重大科研项目、重点工程建设等实践平台,吸引集聚和培养造就一批世界水平的科技领军人才。
关于人才培养,这里强调两点。一是要在提高培训工作的针对性和实效性上下功夫。首先,要对组织人事干部进行培训,使他们能够转变观念,建立起一套好的培训机制和办法。其次,要对培训机构的干部和教职员工进行培训,使他们能够更新培训理念、创新培训方式、丰富培训内容,切实改进培训的效果。中国石化要成为国际化大公司,我们的管理干部学院就要率先达到国际水平。第三,要根据每个人的特点,把人、事、训结合起来,对各类人才进行有针对性的培训,努力避免“干”与“训”脱节。要把学习深造作为一种荣誉、一种激励、一种待遇,奖励给业绩突出的人员,让他们在边干边学中尽快成长起来。二是要在加强实践锻炼上下功夫。要注重从科研、生产、经营和工程建设一线中发现拔尖人才,采取轮岗、交流、指派任务等多种方式,把他们放到“急、难、险、重”的岗位和工作中去历练,使他们能够在实践中干事创业、增长才干。
(四)坚持以用为本,充分发挥各类人才作用。
人才重在使用,在使用中体现价值,在使用中不断成长。中国石化的事业需要方方面面的人才,各种各样的人才在中国石化都有用武之地。我们要立足用好用活人才,加快人才工作体制机制创新,为各类人才充分发挥作用创造条件、营造环境。尤其重要的是,要在选人用人和优化配置机制建设上取得更大突破。一方面,要坚持民主、公开、竞争、择优的原则,不断完善各类岗位特别是高端岗位的公开选聘制度,提高选人用人公信度。选用人才与选拔干部的道理是一样的,选用一个人也是树立一面旗帜。这面旗帜是举贤任能,还是论资排辈,大家的眼睛是雪亮的。加大公开选聘力度,为人才成长提供公平的机会,就能树立起正确的用人导向,最大限度地调动人才的积极性,优秀人才也就能够不断涌现出来。另一方面,要坚持集团公司统筹配置的原则,围绕公司发展的需要,推进内部人才有序流动,积极为各类人才成长搭建平台。在这方面,我们一定要解放思想。“人往高处走”,这个“高处”就是干事创业的更大平台。如果我们自己不能克服人才内部流动的障碍,不能为优秀人才提供合适的平台,就有可能失去优秀人才,因为人才往外部流动在当今社会是没有障碍的。
(五)拓宽选才视野,加大人才引进力度。
人才引进是加快人才结构调整、占领人才竞争制高点的有效途径。随着中国石化的规模实力不断增强、人才发展环境不断改善,我们的事业对人才的吸引力正在增强。要抓住机遇,进一步加大人才特别是高层次人才的引进力度。一要拓宽视野。要坚持全球视野,不论是国内人才还是国外人才,不论是中国人还是外国人,只要符合事业发展的需要,就要积极引进。不但国际化业务要立足全球选用人才,国内业务也要拓宽视野,在适当岗位上聘用一些优秀的外国人,这样不但可以带来新的理念和工作方式,还能促进跨文化融合。二要拓宽渠道。要进一步改进人才招聘工作,积极采取网上招聘等方式,让更多的人了解我们的人才需求信息。要做好中央引进海外高层次人才“千人计划”的工作,发挥好博士后工作站、人才工作室和科技创新团队的引才作用,规范技能人才引进渠道。三要坚持标准。既要看学历、资历,更要看能力、水平,确保引进人才的质量。特别是要进一步加强毕业生引进管理,把好毕业生引进这个“关口”,大幅提高重点院校、急需专业毕业生的引进比例。对引进的人才,要充分尊重、积极支持、放手使用,使他们能够充分施展才干。
三、加强对人才工作的组织领导 人才队伍建设是一项系统工程。要加强组织领导和统筹协调,充分发挥各方面积极性,为做好人才工作提供有力支持和保证。
一是要落实好人才工作责任。各级领导班子要把人才工作摆到更加突出的位置,科学制定人才优先发展的战略布局,研究解决人才工作面临的矛盾和问题,努力实现以人才优势促进发展优势、以发展优势造就人才优势。要进一步完善党委统一领导,组织人事部门牵头抓总,有关部门和单位各司其职、密切配合的人才工作格局,形成推动人才工作的强大合力。各部门、各单位主要领导要担负起抓“第一资源”的第一责任,积极支持组织人事部门的工作,带头做好培养、发现和使用人才的工作。
二是要更加关心和爱护人才。要针对各类人才成长特点,积极提供发挥作用的平台,使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间,不断增强本领才干,更好实现自身价值。要充分发挥各类人才的创造活力,鼓励独立思考、大胆创新。要格外关心各类人才的学习和生活,千方百计帮助解决实际问题,使他们能够安心工作。要加大选树优秀人才的力度,广泛宣传他们的先进事迹,推动形成见贤思齐、奋发进取的良好风尚。
三是要加强组织人事部门自身建设。组织人事、教育培训等部门和单位在人才队伍建设中肩负着重要的责任,要坚持从严律己、从严带队伍,努力成为一支讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。要本着对事业发展和个人成长高度负责的精神,自觉做到公道正派、心地善良,悉心发现人才,正确识别人才,积极培养人才。只有自己正派、心地善良,才能对别人公道。培养一个干部很不容易,但要断送一个干部的前程是很容易的。我们的干部不是完人,不可能一点毛病都没有。有了毛病,就要本着“惩前毖后、治病救人”的原则,及时提醒、教育和纠正。组织人事干部还要做到心态平和,甘当“铺路石”,看到别人晋升和进步,自己心里不“发毛”。要努力把握人才工作规律,更新工作理念,改进工作方法,加快提高人才工作整体水平。要采取培训、交流、挂职等多种方式,努力造就一批从事人才工作的高素质人才。
事业发展需要人才,人才成长离不开事业平台。我们处在事业和人才快速发展的重要机遇期,希望大家按照公司“十二五”及未来十年人才发展规划纲要和这次会议的部署,以高度的责任感和使命感,统一思想,真抓实干,努力开创人才工作新局面,为推进中国石化科学发展提供充分的人才保证和智力支撑。
发:集团公司、股份公司领导,各助理、总师
总部机关各部门、各企事业单位
第五篇:在全省农业工作视频会议上的讲话
在全省农业工作视频会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全省农业工作视频会议,主要任务是认真总结上半年全省农业农村经济发展形势和当前抗灾救灾恢复生产情况,研究部署下半年工作,特别是下阶段加快灾后恢复生产的措施,力争全面完成今年农业生产各项目标任务,实现全年农业增产增效、农民持续增收。下面,我讲两点意见。
一、奋力抗灾救灾,上半年农业农村经济发展取得新的成效
今年以来,我省各级农业部门深入学习贯彻落实胡锦涛总书记视察我省时的重要讲话,按照中央提出的“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的要求,坚决落实中央和省委省政府加大统筹城乡发展力度、夯实农业农村发展基础的部署,统一思想,提高认识,以“抓粮食稳定发展、抓优势产业提升、抓合作持续先行、抓五新进村入户、抓防控安全保障、抓沼气建管并重”等重点工作为抓手,加快推进农业产业化,加快发展农民专业合作社,依靠项目带动和品牌带动,着力推进农业各项工作的落实。特别是面对今年以来多次的冰雹、低温冻害和暴雨灾害,各级农业部门坚持一手抓抗灾救灾,一手抓生产恢复,精心组织安排,狠抓政策落实,着力优化服务,灾后恢复生产工作取得积极进展,推动了农业农村 经济有序健康运行。
(一)农业生产因灾影响较大
1.粮食作物。春粮连续6年增产。据统计,全省春收农作物面积640.88万亩,比去年同期增12.49万亩。其中春粮面积129.37万亩,比增3.77万亩,春粮总产32.34万吨,比增0.77万吨,产量连续6年增长。早稻因灾损失较重。预计全省早稻面积349.29万亩,与去年基本持平。但由于今年以来多次受灾害天气影响,早稻受灾达75.43万亩,同时由于长时间连续强降雨直接影响早稻抽穗灌浆和单产提高,给早稻生产造成较大损失。夏收夏种因灾偏慢。因受持续强降雨天气影响,全省夏收夏种进度受到较大影响。至7月8日,全省夏收早稻2.85万亩,比去年同期慢0.38万亩;收大豆20.43万亩,同比慢4.11万亩;收玉米25.05万亩,同比慢0.43万亩;收花生8.79万亩,同比慢1.05万亩。夏种方面,中稻已插479.73万亩,同比快13.05万亩;一季晚稻已插122.21万亩,同比慢13.29万亩;双季晚稻已播种322.64万公斤,同比少6.7万公斤。
2.园艺作物。受3月强冷空气和6月持续强暴雨袭击影响,园艺作物因灾损失较重。预计上半年,全省水果产量93万吨,同比减1万吨;春茶产量10万吨,比减2万吨;蔬菜面积448.08万亩,比减12.5万亩,产量640.2万吨,比减19万吨。但因市场拉动,红绿茶产销两旺,全省春茶价格普遍提高,茶青价格比去年提高两成以上。受不利气候影响,全省蔬菜市场总体 表现市场畅、价格高、效益好等特点。食用菌生产总体持平,上半年实现产量93.04万吨(鲜品),比减9.67%,产值45.65亿元,比增1.44%。生物医药产业迅猛发展,面积逐年扩大,产区相对集中,区域特色明显。
3.畜牧业。总量保持增长态势,但生猪养殖持续亏损。预计上半年全省实现肉蛋奶总产量115.76万吨,比增3.25%,其中:肉类产量93.4万吨,比增4.07%;禽蛋产量14.3万吨,比降1.17%;奶类产量8.06万吨,比增2.03%。但生猪价格持续下跌,至6月第4周全省生猪平均价格10.04元/公斤,达今年以来的最低点,猪粮比价为4.48 :1,养殖处于亏损。6月底以来,受猪价长时间走低、省外疫情、南方高温和严重水灾等因素影响,生猪价格回升,7月13日全省生猪均价为11.41元/公斤,预计生猪后市价格呈回升态势。
4.农产品加工和农垦经济持续发展。据初步统计,上半年全省规模以上农产品加工企业达7643家,从业人员175.2万人,实现产值3478.06亿元,同比增长18.2%。特色农产品加工示范企业、特色农产品加工产业联盟实现新发展。上半年农垦系统实现国内生产总值14.31亿元,比去年同期增长7.3%,出口商品总额1.96亿元,增长3.1%;固定资产投资2.15亿元,增长36.7%。
(二)闽台农业合作持续先行
产业合作持续领先。全省新批办农业台资企业 27个,合同利用台资8622万美元,目前累计批办台资农业项目2204 个,合同利用台资28.7亿美元,实际到资16.5亿美元。4个台湾农民创业园建设进展顺利,新批办8家台资企业,利用台资1048万美元,新登记台湾农民个体工商户2个。台湾农产品集散中心建设加快推进,闽台农产品贸易保持快速增长。1-5月闽台农产品贸易额2.18亿美元,比增88.3%,其中对台出口1.9亿美元,比增103.5%,对台进口0.28亿美元,比增26%。交流平台不断拓展。5月7日,在台湾南投县竹山镇成功举办了两岸特色乡镇交流大会,我省9个各设区市106个特色乡镇和台湾102个特色乡镇成功对接,达成合作意向86项,落实的合作项目13项;第二届海峡论坛期间,在三明举办了海峡两岸乡镇对口交流会,邀请了台湾101个乡镇、516位代表前来参会,签署了117项协议。政策服务进一步加强。代拟了《关于加快台湾农民创业园建设的若干意见》呈报省政府,一些先行先试政策,如扶持台湾农民创业园发展、加大对台湾农产品的采购和促销力度、为台湾农民来闽创业提供优质服务等,已由黄小晶省长在台北闽台合作先行先试论坛上宣布。台湾在闽居民职称评定取得新突破,5位申报人员通过高级职称任职资格评审,这项工作既是我省的试点,也是大陆首创。
(三)农产品进出口保持良好增势
上半年,全省农产品(WTO农产品+水海产品)进出口贸易总额37.90亿美元,比增46.5%,增势强劲。其中,出口22.50亿美元,比增47.6%;进口15.40亿美元,比增43.7%,顺差7.1亿美元。蔬菜、食用菌等部分农产品出口保持快速增长。出口市场呈现多元化格局,以日本、美国、欧盟、台湾、马来西亚和印度尼西亚等国家和地区为主要市场。
(四)“五新进村入户”深入推进
实行单项示范与集成推广相结合办法,大力推广农业“五新”。上半年全省已建立农业“五新”示范片91个,面积38.6万亩;建立农业“五新”集成推广示范基地10个(水稻、茶叶、食用菌、蔬菜、芦柑、葡萄、香蕉、马铃薯、生猪和肉羊各1个),水稻、茶叶、蔬菜、芦柑、葡萄、香蕉和马铃薯等7个产业“五新”集成推广示范面积7千多亩,食用菌1万多平方米,生猪、肉羊各1千多头(只);开展培训和技术指导653次,培训农技员及农民9756人次,培育示范户2060个;各级举办“五新”现场观摩会267场。水稻、茶叶、生猪等3个大宗农产品现代农业产业技术体系建设试点进展顺利。测土配方施肥技术加快推广,推广面积1187万亩,完成计划任务79%,全省总节本增效6.5亿元,取得了良好的社会、经济和生态效益。
(五)农业安全生产水平有新提高
一是深化农产品质量安全整治。按照农业部和省政府的部署和要求,在全省深入开展种植业产品专项整治、饲料质量安全专项整治、生鲜乳专项整治、兽药及兽药残留专项整治、农资打假专项治理等行动。强化对供沪世博会农产品的监管,确保了供沪世博会农产品质量安全。二是持续抓好农资打假工作。组织开展农资打假保春耕专项行动、农药市场监管年活动 和肥料市场专项整治,强化农业投入品监管。上半年全省各级农业部门共查获违法农资102.94吨,查处非法制售农资案件252件,为农民群众挽回经济损失475.27万元。三是进一步加强农产品质量安全例行监测。配合农业部在我省开展了2次农产品质量安全例行监测和1次普查,检测样品近5000个。省第一次例行监测结果显示,蔬菜检测合格率为98.1%,生猪盐酸克伦特罗、莱克多巴胺检测合格率为100%。四是农业“三品一标”工作取得新进展。上半年,全省新增无公害农产品产地27个,产品100个;绿色食品企业20家,产品40个;有2家有机食品企业申报材料已通过省级审核。全省累计认证并有效使用标志的“三品”数有1954个,企业1176家。目前,我省共完成了20多个农产品地理标志登记保护的现场核查和品质鉴评工作,登记数量居全国中上水平。五是农机安全生产形势稳中趋好。农机事故四项指标控制在省政府下达的指标范围内。
(六)农村沼气建设有序推进
一是认真实施为民办实事农村沼气建设项目。截至6月底,全省新建农村沼气18756户,占为民办实事项目计划任务数的31%;配套建设改厨、改圈、改厕23963户(含2009年已实施的2万户),占为民办实事项目计划任务数的68%。二是切实抓好中央新增投资农村沼气建设项目。截至6月底,2009年中央新增投资项目50个大中型沼气工程大部分已完成主体工程建设任务,目前附属工程正在紧张施工之中,部分工 程已进入调试运行阶段,预计今年10月底可全部竣工验收;348个乡村沼气服务网点已完成服务设备采购、配臵和网点领办人员培训工作,大部分已投入运营。截至6月底,全省已建成乡村沼气服务网点1098个,年可为30万以上的沼气户提供后续服务。三是扎实推进大培训大回访活动。按照农业部的统一部署,各地积极组织基层沼气技术推广人员和沼气生产工开展大培训大回访活动。至6月底,全新增培训沼气生产工和维修工1000名;已回访沼气用户55700户,占应回访户的25.3%。
(七)重大动植物疫病防控平稳有效
一是顺利完成春季强制免疫工作。上半年,全省累计开展强制免疫25283.65万头(羽),做到了“应免尽免,不留空挡”,免疫效果抽查结果超过农业部规定的要求。二是○型口蹄疫等重大动物疫病稳定控制。今年以来,面对周边省份发生的疫情对我省畜牧生产构成的威胁,通过加强免疫,实行日报制度和24小时应急值守,强化省际防堵和跨县境调运监管,加大疫情排查核查,前移防控关口,确保了全省重大动物疫情防控形势的稳定。三是加强农作物重大病虫害监测防控。密切监测早稻及中稻“两迁”害虫发生趋势,加强病虫害测报和信息发布。加强农业有害生物监测预警与控制区域站建设。抓好检疫性有害生物防控。积极发展专业化防治组织,上半年新增专业化统防统治组织13支,新增工商注册服务组织16个。现我省专业化统防统治组织队伍已达到432支,其中工商注册74支,服务人员6868人。专业化统防统治防治服务面积达37.03万亩。
(八)惠农政策全面落实
一是加快中央新增投资项目建设。截至6月20日,共到位资金50644.5万元,到位率96%,完成投资40849.88万元,完成率77.7%。二是切实落实各项惠农政策与补贴。做好第一批支农发展性专项下达工作,累计已下达9869万元;积极配合财政厅及时下拨2010年中央财政对我省种粮农民农资综合直补资金8.445亿元、省政府今年专门安排的再生稻催芽肥补贴资金2000万元,以及农作物良种补贴资金2.076亿元。三是超额完成农机购机补贴。今年中央下达我省第一批农机购臵补贴资金1亿元,省级配套资金6000万元。4月底中央第一批补贴资金即申请完毕。5月以来,按照去年中央补贴1.8亿元的额度,继续受理农民购机申请。上半年,全省已使用农业机械购臵补贴资金2.2592亿元,其中中央补贴资金1.76亿元、省级累加补贴资金4992.51万元,直接受益农户6.756万户,拉动农民购买农机投入达4.51亿元,新增农业机械11.1万台。四是切实落实扶持畜牧业稳定发展政策。落实畜牧良种补贴工作,下达中央畜牧良种补贴1768万元。截至6月25日,完成补贴母猪68万头次,完成82.9%,完成金额1360.16万元。上半年全省共承保能繁母猪8.33万头,签单保费499.8万元。推进畜禽标准化养殖,下达生猪标准化规模养殖场建设项目资金7000万元,对106个生猪规模场进行标准化改造。五是继续推进水稻种植保险工作。在做好25个粮食主产县(市)水稻种植保险工作的同时,还在9个杂交水稻制种县(市)启动 杂交水稻制种保险工作。截至目前,试点县农户参保水稻面积443.87万亩、杂交水稻制种面积6.17万亩。为了加快受灾理赔,已预拨保费2400万元。
(九)农村综合改革进一步推进
一是积极引导和规范土地承包经营权流转。上半年全省有223.8万亩承包地进行了土地承包经营权流转,占家庭承包经营的耕地面积14.53%,比去年底增长了3.4%。二是扶持发展一村一品和农民专业合作社。新扶持了50个省级农民专业合作社和16个省级一村一品示范项目。全省工商登记的农民专业合作社达到6179个,注册资金101.5亿元。三是加强农民负担监督管理。新增加八个农民负担监测点。部署开展了以农村义务教育阶段学校乱收费、修建通村通乡公路向农民或村集体摊派集资、农民建房乱收费、农村公费订阅报刊摊派等四项专项治理工作。调查处理了一批农民负担信访问题,清退了部分涉农乱收费。四是进一步规范农村集体“三资”监管。全省乡镇普遍建立了村会计委托代理中心、招投标委托中心、村公有资产监管中心,开展清产核资,逐步规范合同,建立了台账。一些地方将资产资源台账委托给乡(镇)资产监管中心统一实行“台账式”管理。
(十)抗灾救灾取得明显成效
今年以来,我省先后遭受了3月5日的冰雹灾害、3月9-11日的低温霜冻、5月18-24日的持续强降雨、6月13日以来的持续特大暴雨灾害,给我省农业造成了重大损失,据不完全统 计,全省农作物受灾面积累计达1000万亩,直接农经损失达72.57亿元。面对频发的自然灾害,全省各级农业系统广大干部职工迅速反应,众志成城,按照农业部和省委省政府的统一部署,同心协力,攻坚克难,扎实开展抗灾救灾、生产自救和灾后恢复生产工作,措施具体、工作及时、责任到人。各级农业部门领导深入一线,指导救灾;加强应急值守,及时掌握灾情;及时下发各类防灾救灾和指导灾后恢复生产的文件和救灾物资,省厅累计下拨救灾种子36.4万公斤、消毒剂131吨、中央救灾资金2400万元;成立灾后恢复生产指导领导小组,派出灾后动物防疫、植物病虫害防控、改种扩种、在闽台农恢复生产等各类指导服务组或工作小组,深入灾区指导帮助灾后恢复生产。省厅采取非常规措施,在政策、项目、资金上重点帮扶重灾区灾后恢复生产。农业抗灾救灾取得了明显成效,得到了农业部和省委省政府领导的一致肯定。目前,农业灾后恢复生产工作正有序进行。
上半年,通过全省农业系统广大干部职工的辛勤工作、奋力拼搏,推进农业农村经济发展在大灾面前仍然取得了较好的成效,为实现全年目标任务奠定了基础。但是,由于上半年我省遭受了多次重大灾害,给农业基础设施造成了严重破坏,给农业带来了巨大损失,严重影响了正常的农业生产发展,增加了全面完成全年农业生产目标任务的难度和不确定因素。为此,各级农业部门一定要充分认识当前农业生产面临的严峻形势,切实增强责任感紧迫感,认真谋划下半年工作,以更加扎 实有力的举措,全面推进灾后恢复生产和下半年各项工作。
二、全力推进灾后恢复生产,努力完成全年各项工作任务 7月19日,农业部将在江苏召开全国农业厅局长座谈会,研究部署下半年农业工作。我们要在全力抓好抗灾救灾、恢复生产的基础上,按照农业部的部署,紧紧围绕贯彻落实《国务院关于支持福建加快发展海峡西岸经济区的若干意见》精神,继续以“六抓两加快两依靠”等重点工作为抓手,扎实抓好下半年各项工作,力争全面完成全年各项目标任务。重点要抓好以下几项工作:
(一)千方百计争取粮食稳产增产
今年以来,全国极端天气事件频发,给农业生产造成极大困难。多灾之年,粮食安全的重要性越显突出。各级农业部门要站在战略和全局的高度,充分认识抓好今年粮食生产的极端重要性,务必坚定信心,攻坚克难,立足灾后恢复生产,继续以落实粮食播种面积为基础,以高产创建为载体,通过抓重点产区、重点作物和重点增产技术,着力提高粮食单产,努力夺取全年粮食稳产增产。一要力夺秋粮丰收。从目前我省粮食生产情况看,要完成今年省政府下达的1930万亩粮食生产指导性计划,必须千方百计扩大秋粮播种面积,提高单产,实现总产目标。全省双季晚稻面积要力争达到520万亩,比去年扩大14万亩。秋甘薯、秋玉米、秋大豆种植面积分别达到260万亩、35万亩和45万亩,分别比去年扩大14万亩、8万亩和5万亩。同时,要抢抓农时,组织机械收割,加快早稻收割进度,为晚季生产争取主动权。要落实田管措施,争取保收保种。要加强技术服务,大力推动粮食作物“五新”进村、入户、到田。抓好秋粮生产所需的农资服务,做好农机具的维修和零配件的供应,开展农机社会化服务和跨区作业,全力服务“双抢”。二要着力高产创建。深入开展粮油高产创建,强化示范带动,集中力量抓好万亩示范区、千亩示范片、百亩高产方建设,加大培育科技示范户,有针对性地开展不同层次、内容和方式的技术培训,强化技术指导,确保关键技术落实到户到田,为大灾之年夺取粮食丰收多作贡献。三要狠抓再生稻生产。针对不同区域苗情长势的差异,因时、因地、因苗落实好再生稻田间管理措施,争取头季夺丰收,再生季多成穗,着力提高再生稻成功率和单产。要加大工作督导力度,用好省里对再生稻催芽肥补贴政策,推动再生稻高产栽培各项措施的落实,努力完成全省100万亩再生稻生产任务。四要努力扩大秋冬种。各地要把秋冬种作为今年我省特别是灾区农业增效、农民增收的重要工作来抓,早动员、早部署,力争全省秋冬种面积比去年扩大100万亩。加强引导和服务,努力扩大经济效益高、对农民增收作用大的农作物播种面积,大力推广优质高产新品种和节本增效实用技术,建立一批优质高效冬季农业生产示范片,引导粮经综合开发,探索高产高效模式,努力提高冬种生产效益,促进农民增收。五要全力防灾减灾。要认真总结前阶段抗洪救灾的经验,加强与气象等部门的联系与协作,及时了解台风、暴雨、干旱、病虫和秋寒的发生发展动态,制订相应的防、避、减灾的技术预案,努力减少因灾损失。立足防灾、抗灾,及早做好必要的物资准备,确保灾害发生时供得足,用得上。
(二)大力发展特色园艺产业
将发展园艺产业作为下半年促进农民增收的重要渠道和措施,认真抓紧抓实。一是茶叶。组织灾区茶叶部门开展各种形式的名优茶加工培训,大力推广名优茶加工新技术、新工艺、新设备,提高茶叶制优率和经济效益,增加灾区茶农收入。认真落实中央财政支持我省的现代农业茶业发展项目,通过项目实施,抓好标准化、生态茶园建设,推进茶叶品种改良,提高茶叶生产和加工现代化水平。二是水果。进一步优化果类品种结构,大力推广提升品质的创新实用技术,推进采后的分级、包装、保鲜、贮藏等技术应用,提高果品商品性状,增加效益。三是蔬菜。加大对设施蔬菜的扶持力度,大力推广镀锌管钢架大棚,结合防虫网、穴盘育苗轻基质栽培、微喷滴灌等栽培管理技术,同时加大示范推广安全用药、节水节肥和工厂化育苗技术等实用技术,提高蔬菜现代化生产水平。四是食用菌。加快恢复灾区生产设施,加强松杉竹屑、果茶枝条和农作物下脚料等代用料栽培的培训推广及工厂化生产、食品安全、病虫害防治等实用新技术培训,突出调结构、转方式、增特色,尽快形成一村(一乡)一品,提高食用菌生产的综合效益。五是中药材。加快地道中药材良种繁育体系建设,推广中药材无公害生产技术。引导中药材收购或制药加工企业与种植户、种植企业的联接,扶持建设成规模、上档次中药材示范区,引导地道 药材规模化、规范化生产。
(三)推进畜牧产业保量提质
一要引导受灾养殖户科学规划,合理布局,尽快修复畜禽舍,恢复生产。要结合“十二五”畜牧业发展规划的编制,优化产业结构,在稳定生猪生产的同时,突出发展牛、羊、兔等节粮型草食动物,促进畜牧业持续健康发展。二要加强预警体系建设,切实做好畜禽生产动态监测,特别是生猪生产动态监测,引导养殖户及时优化种群结构,增加养殖效益。三要落实生猪标准化规模场建设、能繁母猪保险、生猪良种补贴、奶牛良种补贴等政策,使政策实惠尽快兑现到农户手中。四要继续推进“优质畜产品工程”。加强对列入国家级遗传资源和我省遗传资源保护名录的27个地方品种资源的保护,进一步加大具有一定发展基础的地方品种的开发利用力度,实现产业化开发,培育畜牧经济新的增长点。
(四)深化拓展闽台农业合作
突出优势和特色,重点围绕水果、蔬菜、茶叶、食用菌、花卉、生物技术、水产品、现代竹叶等产业开展深度对接。抓好海峡两岸现代农业合作示范基地和台湾农业良种引进繁育推广中心建设,完善各类海峡两岸农产品集散中心基础设施。继续抓好4个台湾农民创业园建设,进一步完善园区路、水、电等配套基础设施,帮助受灾台农尽快恢复生产;积极申报争取福州福清市、三明永安市和泉州惠安县新设立国家级台湾农民创业园。扩大闽台在农民专业合作社、新农村建设等领域的 交流合作,举办海峡两岸农业专业合作组织研习培训班,筹备成立“福建省海峡两岸农业合作交流协会”,筹办“第二届海峡两岸现代农业博览会”和“首届海峡两岸丘陵山区农业机械展览会”。
(五)大力推广农业“五新”
继续推进农业“五新”单项示范与集成推广,加大农业“五新”的推介、展示、观摩、培训、咨询、入户指导,特别是强化灾后恢复生产的“五新”技术培训和推广,促进农业增效、农民增收。充分发挥“五新”推广单项牵头单位及全省农业推广系统的优势,大力组织农业“五新”单项推广,不断提高农业“五新”的入户率与覆盖面。同时,重点落实好10个“五新”集成推广示范基地建设,培育高产、优质、高效、安全、生态的现代农业典型,带动市、县培育一批“五新”示范推广典型。加大“五新”示范户培育的力度,进一步提高“五新”示范户建设能力、示范能力和辐射带动能力。继续开展“千人百村万户”农业“五新”推广咨询、指导活动。组织千名农业中、高级技术专家进百村入万户,开展农业“五新”推广的技术咨询、指导和服务。
(六)加快发展农村沼气
一要切实加强领导。目前时间已经过半,今年沼气建设任务才完成31%,差距较大。各级农业部门一定要增强责任感和紧迫感,主要领导要对项目组织实施工作负总责。要及时落实到位每户建池户100元的市级财政配套补助经费和15元的市 级工作经费,同时加强督导检查,落实责任,确保质量。二要加快建设进度。各地要结合省政府部署的流域综合整治的总体要求,结合灾后重建与新农村建设规划,对今年建池任务和地点作进一步的调整优化,切实落实到村、到户。制定切实可行的建设进度时间表,抓住夏秋沼气施工有利时节,早动手、早施工、早落实,力争11月底前全面完成建设任务。三要规范项目管理。严格项目资金管理,做到专款专用、专账管理,坚决杜绝虚报建设数量和套取、挤占、挪用建设资金的行为。要按照厅里的通知要求,规范物资采购。要落实安全生产责任制,杜绝沼气事故发生。要坚持示范先行,每个项目县(市、区)要区分整村推进、养殖小区、联户工程、集中供气和后续服务等不同建设模式,于年底前建成3-5个示范点,充分发挥示范辐射作用。四要切实落实环境保护监督管理“一岗双责”。各级农业部门要切实落实省政府环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定和省农业厅实施方案,推广生态农业技术,预防和控制农业生产对农业生态环境造成新的污染与破坏。
(七)强化农产品质量安全监管
一要强化监督管理。继续开展我省农产品质量安全例行监测工作,加强供沪农产品的监管。各地要按照省政府的部署和省厅通知要求,加快动物标识及疫病可追溯体系建设,实现今年省政府及农业部下达的猪、牛、羊耳标佩戴率达到90%以上,进入流通环节猪、牛、羊耳标佩戴率达到100%。福州、厦门两市的农产品可追溯体系建设试点要抓紧完善方案,尽快启动 实施。二要推进农业品牌建设。组织我省特色农产品和知名农业企业参加第八届中国国际农产品交易会。下半年认定50个福建名牌农产品,并推荐10个产品参加2010年中国国际农产品交易会名牌农产品的评选。三要加快建立农产品质量安全可追溯制度。推进蔬菜、水果、食用菌、生猪和鸡业的可追溯试点示范项目建设,争取年底前在试点企业初步建立农产品质量安全可追溯制度。
(八)切实加强重大动植物疫病防控
一要扎实开展强制免疫。组织开展秋季、冬季重大动物疫病集中强制免疫工作,全面推广组建专业队逐村逐户开展拉网式免疫的组织形式,确保强制免疫病种畜禽群体免疫密度常年维持在90%以上,免疫抗体合格率常年维持在70%以上。二要开展夏季消毒灭源工作。结合夏季高温高湿天气,全面开展夏季消毒灭源工作,龙岩、三明、南平等地彻底做好被洪水浸泡的养殖相关场所的消毒灭源工作,防止灾后暴发疫情。三要继续抓好动物疫病监测工作。突出抓好重点疫病、重点畜禽、重点部位和关键环节的监测和流行病学调查,扩大范围,增加频次,及时掌握疫情动态,消除疫情隐患。进一步规范疫情报告,落实口蹄疫日报告制度,严格实施疫情举报核查制度。四严格检疫监管。推进动物产地检疫,规范屠宰检疫行为,严格查证验物,严厉打击逃避检疫、走私畜禽产品和贩卖、运输病死畜禽及其产品的行为。加强省际防堵和联防联动,严防外来疫情传入。同时,要切实抓好农作物病虫害的防控工作。近期,水稻“两迁”害虫伴随降雨大量迁入我省,预计中稻及一季晚稻中后期病虫总体偏重至大发生,其中两迁害虫将大发生,其它病虫害偏重发生,发生程度及面积均较去年及前年重。各地农业部门务必高度重视,切实加强病虫预测预报和防控工作,确保灾后无大疫、少损失。一要抓紧修复完善预测预警体系,及时发布灾后病虫预测预警信息;二要重点做好水稻“两虫两病”的防控,基层种植业相关技术部门要形成合力、密切配合、协同作战,采取综防措施,严防农作物病虫危害蔓延;三要充分发挥专业化防治队伍的作用,实行统防统治。凡属农业部、省粮食高产示范区的,专业化防治必须达到100%;凡属部、省专业化防治示范县的,统防统治面积必须达到1万亩以上。
(九)进一步落实强农惠农政策
一要强化监管。确保农资综合直补、良种补贴、畜牧生产、农机购臵补贴、农业保险等惠农政策落实不走样,给农民的实惠不缩水。二要继续做好减轻农民负担工作。认真落实农民负担监督管理“五项制度”,扩展外延监控手段,加强对村民“一事一议”筹资筹劳财政奖补的监管,防止农民负担反弹。三要加强农村土地承包管理规范化工作。配合农业部做好土地承包经营权登记试点,建立健全土地承包经营权登记制度。进一步指导和规范土地流转,注意调查研究当前土地流转新动向,严格把握土地流转政策,确保“三个不得”的底线。四要推进村集体“三资”管理。进一步规范村会计委托代理制度,强化财 务公开工作,充实财务公开内容,规范财务公开制度。扎实开展清产核资,切实加强农村“三资”监管。五要推进国有垦区危房改造。认真编制国有垦区危房改造规划,把农垦农场的危旧房改造纳入当地住房保障建设计划,积极解决垦区农工的住房问题。
(十)努力提高为农服务水平
一要做好16个全国基层农技推广体系改革与建设示范县工作。充分发挥示范基地、技术指导员和科技示范户的作用,大力辐射推广主导品种和主推技术,不断提升基层农技推广体系公共服务能力。进一步完善工作责任制,实现用制度管人、靠制度管事,不断创新运行机制。二要实施农产品加工技术提升工程。坚持用工业的理念来谋划农业发展,加快农业发展方式转变,推进农业产业化经营,深化农产品加工,支持特色农产品关键加工技术研发推广。下半年,要认真做好第四批国家级农产品加工示范基地和第二批示范企业的组织申报工作。三要促进农民专业合作社建设与发展。结合“一村一品百千工程”,加强农民专业合作社示范社建设,引导农民专业合作社朝着“七有”方向规范化发展。推进农超对接,搭建农商联手促销平台。四要增强农业信息服务。组织开展和参加各种大型农产品营销活动。继续做好农业信息化“五有”标准建设示范,开通试运行“福建省农业信息化综合服务平台”。五要加强农业执法服务。结合夏收夏种和秋收冬种两个重要的农事季节,深入组织开展农资打假专项治理行动,开展假劣违禁农资集中 销毁活动,推进放心农资下乡进村入户。六要做好2010年招聘千名农业院校毕业生充实基层农技推广机构工作。与人事、编办、教育部门密切配合,抓好落实,确保按时完成招聘任务。七要继续开展平安农机创建活动。排查治理隐患,促进“安全生产年”、“责任落实年”各项工作的落实。八要积极发展专业化服务组织。继续培育一批农机、植保专业服务队等专业服务组织,鼓励发展跨区作业、承包作业等多样化服务形式。
同志们,今年时间已过半,时不我待,完成全年农业农村经济发展目标,任务相当艰巨,责任特别重大。我们要认真贯彻落实农业部和省委、省政府关于进一步做好灾后恢复生产工作的部署和要求,以更加开拓的精神、更加务实的作风,埋头苦干,扎扎实实做好灾后恢复生产和下半年各项工作,努力完成年初确定的各项目标任务,为大灾之年农业增产增效、农民持续增收做出积极的贡献。