对安全保卫工作的地位、作用和影响

第一篇：对安全保卫工作的地位、作用和影响

对安全保卫工作的地位、作用和影响要有充分认识，各级领导要加大做好安全保卫工作的力度，保障创新工作和科研工作的顺利实施。

要注重加强软环境的建设。在改革与创新工作中各单位要充分考虑到安全保卫的特点，按照精干、高效、有力的工作原则，考虑其自身的特殊性和工作要求，使这项管理工作不 断向规范化、科学化和制度化发展。

要加强硬件基础建设。在创新基地和园区改造建设中，要从基础开展，把治安防范硬件建设作为后备项目纳入基建和物业管理当中。

安保工作要同社会发展融为一体。要充分依靠社会力量，充分发挥群策群力、群防群治的作用。

特别强调，保卫工作要提高防范意识，做到防患于未然。

要加强队伍建设。他认为，目前我校保卫干部队伍总的来说是好的，但由于人员来源不同，人员素质也参差不齐。他说，外树形象、内强素质将是今后加强队伍建设的主要目标。首先就是要把好用人关，尽快组建一支业务过硬、作风优良、爱岗敬业、廉洁自律，并能熟悉国家有关法律法规的保卫干部队伍；其次要采取请进来、送出去的办法，加强对保卫干部队伍的培训，不断更新他们的业务知识。第三，将尽快制定、建立和完善各项安全保卫规章制度，使保卫工作有章可循。

从交谈中记者感到，律德华对未来的安全保卫工作早已胸有成竹。他说，今后重点要抓好各校区的安全防火工作，加大隐患的检查、整改工作力度，杜绝火灾发生；严厉打击校区违法犯罪活动，加大对校园及周边治安秩序的整治工作，同时建立各校区高效、统一、快捷的安全防范网络系统；经常性地在全校师生员工中进行法制安全教育及国家安全教育，强化师生员工的综治意识。

律德华最后满怀信心地表示，在上级有关部门和学校党委的领导下，他将与全处同志紧密团结、精诚合作，共同做好吉林大学的安全保卫及武装工作，为学校的改革、建设和发展保驾护航，为广大师生员工创造一个安定祥和的工作、学习和生活环境。

第二篇：企业改制对保卫工作的影响及对策

企业改制对保卫工作的影响及对策

[内容摘要]2000年是企业脱困改制的最后一年。本文分析了企业改制对保卫工作发 展的正负两 方面影响，并提出了相应的对策.

[关键词]企业改制；保卫工作；机遇；挑战；对策

党的十五届三中全会提出：用三年左右时间，基本实现国有企业脱困的目标。2000年是脱困 改制的最后一年，企业改制即将完成，保卫工作面临着新的考验。在企业改制后，保卫工作 将发生怎样的变化以及如何适应这种变化，是保卫战线同仁共同关心并急切希望解决的问 题。为此，本文就企业改制对保卫工作的影响及对策问题作些探讨。

一、企业改制对保卫工作的积极影响

企业改制后，建立起现代企业制度。现代企业制度最大的优点就是产权明晰，创造良好的内 外部治安环境成为企业自身发展的要求，这是促进保卫工作的一股重要动力，为改革和加强 保卫工作带来了机遇。

（一）企业改制促进保卫工作管理方式的转变。企业改制，即建立现代企 业制度，普遍实行 公司制。根据《企业法》和《公司法》以及《国有企业治安保卫工作暂行规定》的规定，法 定代表人是企业治安的第一责任人，企业治安保卫工作是企业管理的重要组成部分，由企业 依照国家有关法律、法规自主组织实施。

因此，企业改制后，政府直接管理企业的职能将大大减弱，公安机关对企业保卫工作的管理 方式也从原来以行政手段干预企业，逐步向依法行政转变，主要是依法履行对企业的保护、服务、监督、检查和处罚等职能。这已经由法律作出明确的规定。《人民警察法》以及《国 有企业治安保卫工作暂行规定》都明确了公安机关在企业保卫工作上的职责是依照国家有关 法律、法规对国有企业的治安保卫工作实施监督和指导。

（二）企业改制促进保卫工作方式的落实。保卫工作在工作方式上，以往 普遍存在着保卫工 作与业务生产“两张皮”的现象，虽有制定“一票否决权”制和治安保卫责任制等制度，但 还很难把保卫工作融合到生产业务中去，真正做到保卫工作与生产业务同计划、同布置、同 检查、同考核。企业改制后，建立的是现代企业制度，享有经营自主权，企业保卫工作实行 “自主管理”的方针，企业法人代表成为治安保卫工作的第一责任人，企业治安保卫工作成 为企业管理的组成部分。因此，企业为了生存和发展，必须围绕生产经营活动，开展各项安 全保卫工作，不断增强企业的自治、自主、自防能力，以创造一个安全、稳定的良好环境，确保生产经营活动的正常开展和企业的发展。这样有利于生产经营与保卫工作的紧密结合，使两者形成一个有机整体，相互渗透、相互促进，改变以往保卫归保卫、业务归业务的工作 方式。

（三）企业改制促进保卫工作技防手段的推广。企业改制后，实行了下岗 分流、减员增效，企业普遍实现扭亏为盈，经济效益明显提高，资金积累有所增加。这为保卫工作实行技术防 范提供了可靠的经济基础条件。同时，改制后的企业主对自身安全、家庭安全和企业安全普 遍重视，私营企业主对防范工作的投入比公有企业更加注重实效，这为保卫工作推广技术防 范提供了广阔的空间。

（四）企业改制促进保安业务的拓展。企业改制后，企业保卫工作是按照 “因地制宜，自主 管理，积极防范，保障安全”的方针来开展的。企业可以根据自身的情况决定是组建保卫组 织还是聘请保安人员从事保卫工作。而这时的企业都注重减员增效，大多选择了后者，这就 为保安公司提供了广阔的发展前景。

二、企业改制对保卫工作的消极影响

企业在改制过程以及在改制后的一段时期内，由于新的体制还未完善，旧的体制已被废除，这对保卫工作产生了不少的消极影响，企业保卫工作面临着前所未有的挑战。

（一）保卫工作面临削弱的挑战。随着政府职能的转变和企业自主权的扩 大，保卫工作出现 弱化的趋势，主要表现为：一是公安机关保卫部门的撤销。由于公安机关对保卫工作的管理 方式由原来的直接干预转变为监督和指导，职能有了明显转变，在政府机构改革过程中，把 长期以来管理单位内部保卫工作的保卫部门给予撤销，把监督指导的业务归口到其他相关部 门。二是有些单位内部的保卫部门被撤并。《全民所有制工业企业法》明确规定，“企业有 权决定机构设置及其人员编制”，政府有关部门“不得要求企业设置机构或者规定的编制人 数”。于是有的单位在“减员增效”过程中，保卫部门首当其冲，有的被撤销，有的被兼并，保卫力量大多有不同程度削弱。三是有些单位虽保留保卫部门，但名存实亡。有的企业领 导不重视保卫工作或重视不够，片面认为保卫工作不能为企业增加效益，在人、财、物等方 面没有给保卫组织以支持，不出钱购买治安防范设备，把一些老弱病残的职工打发到保卫部 门，造成保卫部门组织软弱涣散，有名无实，各项防范措施不落实，内部不设防范措施或防 范薄弱的问题严重。

（二）保卫工作面临新老矛盾激化的挑战。企业改制，建立现代企业制度，是经济发展的又 一场革命，不仅是对旧体制的冲击，同时也是对旧观念的洗涤。在这一过程中，新老矛盾聚 集在一起，面临激化的危险，给保卫工作带来明显的压力：一是部分职工对企业改革不理解，发生过激行为。如个别企业对富余人员按年龄段“一刀切”，未充分考虑下岗工人的生活 出路问题，工人有怨气，说：“为什么下岗的都是第一线工人？领导干部、科室人员就不富 余吗？”工厂倒闭后，这些人都安排了工作，一线工人为什么就无法安置?工人心里不平衡，行为过激，引发扰乱生产秩序、恐吓威胁、殴打企业领导等事件。二是下岗工人增多问题。在企业转制改革过程中，企业为了提高效益，精简人员，出现了大量的下岗工人，产生了 许多社会问题。在夫妻双方下岗或是男方下岗的家庭，因生活压力大，可能进一步加剧家庭 矛盾，导致夫妻关系紧张、家庭破裂、子女就学困难等一系列社会问题。有的人可能会铤而 走险，从事违法犯罪活动；有的会对企业领导发泄不满等。更有甚者，下岗问题会使社会议 论纷纷，造成人们思想混乱，信念模糊，可能对党的领导产生不信任，对改革开放产生怀疑，对社会主义信念发生动摇，极易被人煽动挑衅，引发大规模聚众上访、游行示威，甚至破 坏事件。三是劳资纠纷增多。在改革开放的过程中，我国非公有制企业得到迅速发展。在这 些企业工作的员工多为外来打工人员，绝大多数文化程度较低，法制观念较淡薄，工作流动 性大，随意性强，易受煽动形成滋事群体。另一方面，有些企业在生产经营中不认真履行《 劳动法》，劳动强度大，工资福利低，不注意维护员工的合法权益，使得业主与员工之间产 生劳资矛盾。双方矛盾一旦激化，有的员工不是通过正当渠道解决，而是采取较为冲动的方 式，如罢工、上访等方式寻求解决方法。

（三）保卫工作面临经济犯罪增多的挑战。随着国民经济私有成分的增长，“三资企业”、民营企业、私有企业的不断发展，经济犯罪活动也在不断增加。这些企业各自代表着不同的 利益团体。为了捞取小团体利益，扩大自身利益，产生了一些深层次的违法犯罪问题，如企 业坑蒙拐骗、假冒伪劣犯罪问题；企业老板利用色情、赌博等不正当竞争手段拉拢客户的违 法犯罪问题；企业利用各种手段进行偷税、漏税、抗税等涉税犯罪问题；等等。

另外，保卫工作还面临着企业主安全需求增加的挑战。随着个人资产的迅速膨胀，私营企业 主对自身安全、家庭安全、企业安全的需求越来越高，对保卫工作提出了更高的要求。

三、适应新形势，探求新对策

面对企业改制为保卫工作带来的影响，保卫部门要抓住改革所创造的有利条件，努力消除不 利影响，大胆迎接挑战，以适应企业改制后的治安保卫工作形势的需要，以下几个方面的努 力是十分必要的。

（一）转变思想观念，适应改革形势。这要求公安机关与保卫工作有关的 各部门与企业内部 的保卫组织都应及时转变思想意识。公安机关的有关部门应该努力学习市场经济理论和现代

企业制度的相关知识，增强服务意识，及时调整工作指导思想和工作思路，尽快实现由行政 干预向依法监督指导，由单纯孤立办案向打、防、管、建等全方位综合服务的转变，找准打 击犯罪与服务经济的最佳结合点，切实依法履行对企业的保护、服务、监督、指导、检查、处罚等职能，积极主动地为企业发展服务；单位内部的保卫组织由于性质发生了变化，不再 是公安机关的基层组织，应及时转变向公安机关“等、靠、要”的依赖思路，尽快树立积极、主动、独立开展保卫工作的意识，主动地把保卫工作纳入企业管理的轨道，围绕生产业务 活动大胆组织实施，为企业提供一个安定稳定的发展环境。

（二）深入调查研究，为维护企业安定稳定献计献策。企业改制，各种不 安定因素必然增多，保卫工作有关部门要切实加强情报信息工作，深入企业调查研究，及时了解改革发展情况、改革为群众带来的影响，掌握职工群众的思想动态，对可能发生激化的因素和苗头，及时 向党委、政府和企业领导预警报警，当好参谋，提出解决的方案，协助做好疏导化解工作，尽力把各种不稳定因素控制在萌芽状态，防止事态扩大和矛盾激化，防止造成不良影响和社 会危害，影响企业生产的经营活动。

（三）加强指导监督，落实防范措施。监督、指导是法律赋予公安机关在 企业保卫工作中的 职责。公安机关要经常深入企业进行指导，经常与企业领导人协商安全大计、帮助企业对本 单位的治安形势进行认真分析，抓住重点和薄弱环节，准确划定要害部位，落实人防、物防 和技防措施，大力发挥科技在企业内部保卫工作中的作用，积极宣传推广使用技术防范措施，加大防范工作的科技含量，消除各种隐患和漏洞，确保企业要害部位的安全。同时，公安 机关有关部门还要充分发挥监督职能，开展安全检查，督促各种安全防范措施的落实。对安 全隐患多，安全防范措施不到位的单位，要责令其整改，确保防范措施的落实、到位，切实 增强企业自身的安全防范能力。

（四）加大打击力度，及时严厉打击各种危害企业的违法犯罪活动，为企业提供公平、稳定 的发展环境。公安机关要充分发挥打击犯罪的职能，依法维护企业正常的治安秩序 和保护企 业的合法权益不受到侵害。对企业坑蒙拐骗、假冒伪劣以及其他不正当竞争手段的违法犯罪 活动和各种涉税案件要协同有关部门及时进行打击，为企业提供公平竞争的发展环境；对抢 劫、偷盗、哄抢、诈骗以及破坏企业生产设备的案件，要快侦快破，严厉惩处，挽回损失； 对改革中出现的纠缠扭闹、辱骂恐吓、报复殴打、伤害杀害企业领导的案件，要依法严肃查 处，理直气壮地为改革者撑腰壮胆。同时，对侵害各种不同所有制的企业的案件，公安机关 有关部门要转变思想观念，消除偏见，要同侵害公有制企业的案件同等对待，以保护生产的 发展，促进经济建设。

（五）整治企业周边环境，搞好企业内部治安综合治理。公安机关有关部 门要大力整治企业 周边治安秩序，着力整顿企业周围废旧金属收购站点，严密控制管理、堵塞盗窃销赃渠道，要加强企业内部及周边人口管理和出租房屋管理，认真清理整顿暂住人口，切实做到底数清，情况明。对企业周边文化娱乐场所，要严格管理，加强检查，防止“黄、赌、毒”等社会 丑恶现象的滋生蔓延，危害职工群众。要帮助企业解决好厂社矛盾，积极疏导防范，避免引 发事端，影响生产经营活动。同时，企业要认真抓好社会治安综合治理工作，落实企业内部 各项工作责任制，真正做到管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事，确保一方平安，为企业改革、发展和生产经营创造良好的内外治安环境。

参考文献：

［1］顾道先，高宪昌.经济系统多发性案件预防［M］.北京中国人民公安大学出版社，1994.［2］郑焕祥.保卫学［M］.北京中国人民公安大学出版社，1996.

［3］公安部.国有企业治安保卫工作暂行规定.1997年10月.

第三篇：企业改制对保卫工作的影响及对策

文章标题：企业改制对保卫工作的影响及对策

企业改制对保卫工作的影响及对策

本文就企业改制对保卫工作的影响及对策问题作些探讨。

一、企业改制对保卫工作的消极影响

企业改制以后，对保卫工作的改进和完善无疑是一个重大的机遇，但是，企业在改制过程以及在改制后的一段时期内，由于新的体制还未完善，旧的体制已被废除，这对保卫工作产生了不少的消极影响，企业保卫工作也面临前所未有的挑战。

(一)保卫工作面临被消弱的危险。随着企业改制的深化，企业在拥有设置内部机构自主权的情况下，出现了大面积撤并保卫机构、大幅度削减保卫人员的情况，致使单位治安保卫工作受到削弱，治安隐患大量增多，案件与事故大量发生。有些单位虽保留保卫部门，但名存实亡。有的企业领导不重视保卫工作，片面认为保卫工作不能为企业增加效益，在人、财、物等方面没有给保卫组织以支持，不出钱购买治安防范设备，把一些老弱病残的职上打发到保卫部门，造成保卫部门组织软弱涣散，各项防范措施不落实，内部不设防范措施或防范薄弱的问题严重。

(二)保卫工作面临新老矛盾激化的挑战。企业改制过程中，新老矛盾聚集在一起，面临激化的危险，给保卫工作带来明显的压力：一是部分职工对企业改革不理解，发生过激行为。如个别企业对富余人员按年龄段“一刀切”，未充分考虑下岗工人的生活出路问题，一些工人有怨气，企业倒闭后，领导干部、机关人员都安排了工作，工人心里不平衡，行为过激。二是企业为了提高效益，精简人员，出现了大量的下岗工人，产生了许多社会问题。三是劳资纠纷增多。有些企业在生产经营中不认真履行《劳动法》，不注意维护职工的合法权益。领导与职工之间矛盾一旦激化，有的职工不是通过正当渠道解决，而是采取较为冲动的方式，如越级集访、上访等方式寻求解决。

(三)保卫工作面临经济犯罪增多的挑战。随着社会经济私有成分的增长，“三资企业”、民营企业、私有企业的不断发展，经济犯罪活动也在不断增加。这些企业为了捞取小团体利益，；产生了一些深层次的违法犯罪问题，如企业坑蒙拐骗、假冒伪劣犯罪问题；企业老板利用色情、赌博等不正当竞争手段拉拢客户的违法犯罪问题；企业利用各种手段进行偷税、漏税、抗税等涉税犯罪问题。

二、适应新形势，探求新对策

面对企业改制为保卫工作带来的影响，保卫部门消除不利影响，大胆迎接挑战，以适应企业改制后的治安保卫形势的需要。

（一）转变思想观念，适应改革形势。保卫部门应该努力学习市场经济理论和现代企业制度的相关知识，增强服务意识，及时调整工作指导思想和工作思路，尽快实现由行政干预向依法监督指导，由单纯孤立办案向打、防、管、建等全方位综合服务转变，找准打击犯罪与服务经济的最佳结合点，依法履行对企业的保护、服务、监督、指导、检查、处罚等职能，积极主动地为企业发展服务。单位内部的保卫组织尽快树立积极、主动、独立开展工作的意识，主动把保卫工作纳入企业管理的轨道，围绕生产业务活动大胆组织实施，为企业提供一个安全稳定的发展环境。

(二)深入调杏研究，为维护企业安全稳定献计献策。保卫部门要切实加强情报信息工作，深入企业调查研究，及时了解改革发展情况、改革为群众带来的影响，掌握职工群众的思想动态，对可能发生激化的因素和苗头，及时向党委、政府和企业领导预警报警，当好参谋，提出解决的方案，协助做好疏导化解工作，尽力把各种不稳定因素控制在萌芽状态。

（三）预防为主，落实防范措施。抓住重点和薄弱环节，准确划定要害部位，落实人防、物防和技防措施，大力发挥科技在企业内部保卫工作中的作用，积极宣传推广使用技术防范措施，加大防范工作的科技含量，消除各种隐患和漏洞，确保企业要害部位的安全。同时，对安全隐患多，安全防范措施不到位的单位，要责令其整改，确保防范措施的落实、到位，切实增强企业自身的安全防范能力。

(四)加大打击力度，及时严厉打击各种危害企业的违法犯罪活动，为企业提供公平、稳定的发展环境。公安机关要充分发挥打击犯罪的职能，依法维护企业正常的治安秩序和保护企业的合法权益不受到侵害，理直气壮地为改革者撑腰壮胆。

(五)整治企业周边环境，搞好企业内部治安综合理。整顿企业周围废旧金属收购站点，严密控制管理、堵塞盗窃销赃渠道，要加强企业内部及周边人口管理和出租房屋管理，认真清理暂住人口，切实做到底数清，情况明。对企业周边文化娱乐场所，要严格管理，加强检查，防止“黄、赌、毒”等社会丑恶现象的滋生蔓延，危害职工群众。要帮助企业解决好与地方的矛盾，积极疏导防范，避免引发事端，影响生产经营活动。同时，企业要认真抓好社会治安综合治理工作，落实企业内部各项工作责任制，为企业改革、发展和生产经营创造良好的内外治安环境。

《企业改制对保卫工作的影响及对策》来源于文秘

第四篇：党章地位和作用

一、党章与党纲

在马克思主义政党发展史上，党的纲领和党的章程是最基本的两大文献，她构成党的全部活动的法规基础。马克思、恩格斯、列宁都认为，党必须有一个明确的纲领。按照这一观点，党的纲领是一面公开树立起来的旗帜，外界通常就是根据纲领来判断党。党的纲领要简单明确地说出党所要达到所要争取的一切目标，规定党的近期任务和远景目标，以及实现这些任务和目标的途径和方法。

党章则是关于党组织的形式和规范的总的决议，它要规定党的组织建设的形式、党进行活动的方法、党的生活准则等等。纲领与章程是紧密联系的。纲领是章程的根据，章程是纲领的保证。事实上，在一些马克思主义政党中，纲领与章程是作为两个文件存在的，在另一些党中，例如中国共产党，则把纲领与章程纳入一个党章文件之中。中国共产党自1945年党的七大以后，在党章中增加了总纲部分，它是党的简要纲领，既是章程的一部分，又是章程的前提和总则，从而使党章兼有了纲领和章程的双重内容。

按照马克思主义的观点，无论纲领或章程，都是党的历史发展到一定阶段的产物，是党的成熟和成长的结晶。党发展到什么程度，党章也就发展到什么程度。

二、党章是党的根本大法

共产党以党章为立党之政治根基和最高法律。在党内，党章是根本大法，也叫“母法”，其他各项单项法规则是“子法”，它必须从属于党章或服从于党章。

从内容上说，党章作为党的根本大法，它要解决的是关系党的性质和战斗力的最重要、最基本的问题，并作出总的原则的规定。主要有以下几方面：一是党的性质、宗旨；二是党的指导理论；三是党的最终目标及近期任务；四是党对革命、建设的方针；五是党的领导地位和领导原则；六是党的组织原则及组织构成、职权划分；七是党员标准及党员的权利与义务；八是党的纪律。

从产生程序说，党章的创制、修改、解释及停止生效，全部权力集中于党的全国代表大会，其他机构或部门均无权决定。

党章具有高度权威地位，它的正确有效的执行，将对党的生活产生重大的根本的影响。

第一，它是统一全党思想和行动的基础。全党必须以党章为行动指南。第二，它是承续党的成功经验及优良传统的纽带。第三，它是执行党的纪律的根据。党章所规定的纪律，党员必须自觉遵守，如果违反纪律，将受到纪律处分。第四，它是保证党的纯洁性的武器。党章历来是划分正确与错误的分界线，就是要把反对党、破坏党、分裂党的分子清除出党。

党章程是政党的立党之本。中国共产党人历来重视党章的地位和作用，邓小平同志说：“国要有国法，党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。没有党规党法，国法就很难保障。”这是我们党对党章在党内生活中地位和作用的十分精确的表达。

从内容上看，党章对党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都作出了明确的规定，集中体现了全党的最高利益和最大利益，集中了体现了全党的信念和愿望，是统一全党思想和行动的武器。同时，党章还规定了党组织和党员的行动规范。就像整个社会需要用法律来规范人们的行为一样，在共产党内部，为了维护正常的党内生活秩序，调整党内关系，也需要确立一种适用于所有党员的普遍行为规范，以指导和约束每个党员的行为，党章正是这种指导全党思想和行为的规范。

从地位上看，党章是具有最高权威的党内法规，是党的根本大法。党内法规包含许多门类，适应不同层次、不同范围、不同对象，包括规则、规章、条例、制度等。党章是具有最高权威的党内法规，也称为党内的基本法，其作用相当于国法体系中的宪法。党内其他所有法规，都是党章的延伸或补充，都必须服从或从属于党章。也就是说，党章是党内的“母法”，党内其他法规则为党内的“子法”。

从党章产生的程序看，只有党的全国代表大会，才能制定、颁布和修改党章。从党成立到现在，我们党对党章先后进行了15修改，每次修改，都是通过党的全国代表大会来完成的。这从另一个方面说明了党章在我们党内至高无上的地位。

从作用上看，党章在党内生活中起着重要的作用。主要体现在三个方面：一是调整党内关系。正确处理好党内关系，是保证党的团结和统一的重要条件。党章通过规定党的各级组织职责、党员的权利与义务来实现调整党内关系的功能，使党的各级组织、各个部门，各司其职、互相配合，保证党内正常秩序。二是指导党的工作。党的工作一刻也少不了法规作为依据。党的工作也要有章可循、有法可依，否则就可能导致无效率、低效率甚至混乱。在所有的党内法规中，党章又是特别重要的。有了完善的党章，才有可能形成与之配套的具体党内法规，党的各项工作才能得以正常开展。三是严格党的纪律。党章对党员、党员领导干部、各级党组织的权利与义务都作出了明确的规定，一旦违反党章，就会受到相应的纪律处分，从而保证党的纯洁和行动统一。

第五篇：浅谈对实验动物学地位和作用的认识

浅谈对实验动物学地位和作用的认识

【摘要】实验动物学是一门专门研究实验动物和动物实验的新兴边缘学科，其具有较强的综合性和应用性。实验动物学是生命科学研究的基础和重要支撑条件。为提高对实验动物学的认识，在结合教学经验的基础上对实验动物学的地位和作用进行了简要的探讨，并对其发展趋势进行展望。

【关键词】实验动物学地位作用发展趋势

实验动物学虽然是一门于2 0世纪 5 O年代新崛起的独立的综合性边缘学科，但 由于对科学研究 的特殊作用，受到 了国家科技部 门及相关管 理部 门的高度重视，因此其发展非常迅速。在经过几十年的整合与飞速发展，现 已形成了自己独特的科学体系，且在全国各大高校的相关专业针对不同层次的学生均 已开设实验动物学课程。由于实验动物学是一门新兴的学科，故对其地位和作用的认识 尚不透彻、完整。在现代科学的带动下，实验动物学已发展成为一门综合性的新兴学科，其发展和应用程度被作为衡量一个国家、一个地区、一个部门或行业。

1、实验动物学的地位

实验动物学是一门独立的综合性边缘学科。实验动物学衍生 自畜牧兽 医科学，随着医学、生物学 的发展而兴起 的一门融合生物学、动物学、遗传学、微生物学、寄生虫学、医学、畜牧兽医学等学科知识为一体，具有 自身 的基本概念基本 内容及 自身 的理论体系的边缘基础学科。实验动物学主要研究实验动物的标准化和动物实验的规范化两大方面的内容。实验动物标准化包括实验动物生物学、实验动物生态学、实验动物遗传学、实验动物营养学、实验动物繁殖学、实验动物微生物和寄生虫学、实验动物医学等。而动物实验 的标准化包括动物实验技术、动物实验伦理学、动物实验替代方法学等。实验动物学在社会生产和科学实验的许多领域 中具有广泛的应用价值，其发展和研究成果对于相关学科 的发展、研究 和应用具有十分重要 的意义，故实验动物学也是一门应用性的学科。

2、实验动物学的作用

人类社会 已进入以生命科学为主宰的 2 1 世纪，作为生 命科学研究的基础和支撑条件 的实验动物学是现代生命科 学前沿领域研究 中最为活跃的学科 门类之一 ：同时由于其研究成果应用较广，如生命科学领域、制药工业和化学工业 领域、畜牧兽医科 学方面、国防和军事科学方面等等，故实验动物学已作为上至衡量一个 国家下至衡量一个科学研究。所和高等院校科研发展水平的主要标志之一l 6。由于实验动物学是一门应用性学科，故其作用主要体现在实验动物和动物实验方法所起到的作用方面。

2.1实验动物是生命科学研究的重要基础

在生命科学研究领域 ． 目前公认 “ A E I R” 是生命科学研究的四大基本条件，“ A” 即 A n i ma l(实验动物)，“ E ” 即 E q u i p me n t(设备)，“ I ”即 I n f o r m a t i o n(信息)，“ R ” 即 R e a g e n t(化学试剂)。其中实验动物是最主要的． 居于首位。由于科学技术的发展，要获得高、精、尖的仪器设备和高

纯度 的试剂、必要的情报信息，已是非常容易办到的事。而培育并应用标准化的实验动物却不易。由于动物质量不标准，会造成动物实验的敏感性、准确性、重复性差，致使实验动物严重浪费，导致科研的科学性及可信度降低，在国际学术界得不到公认 ； 还会造成生物制剂和药品的安全性、有效性评价试验得不到国际承认，影响 出 口。

2.2实验动物是生命科学的支撑条件

在 生命科学领域内． 由于道德观念、道德规范、道德评价和伦理学的限制，我们不能用人去做实验，必须借助实验动物去探索生命的起源，揭开遗传的奥秘，攻克癌症的堡垒，研究各种疾病与衰老的机理，监测公害、污染，保护人类生存的环境，生产更多更好的农畜产品，为人类生活造福。因此实验动物在生命科学中被誉为“ 活的试剂”、“ 最精密的仪器”。从一定意义上来说，实验动物科学的发展水平，代表着一个国家或地区生命科学的发展水平。实验动物作为生命科学的支撑条件主要体现在 ： 为生物医学基础研究提供标准的实验材料 ； 作为人类疾病研究中人的替身或模型 ； 作为药品、食品等安全性评价和效果试验的活试剂 ；作为生物制剂及制品研制的原材料： 为生物学、医学、畜牧兽医学等提供教学材料等。

2.3动 物 实验 是 生 命 科 学研 究 及 其 他 一些 自然 科 学 研 究的重要手段。动物实验是实验动物学两大研究内容之一。其主要研究以各学科的研究 目的为 目标，研究实验动物的选择、试验手段、试验方法、动物模型，以及在试验中采用各种手段和方法在实验动物身上进行实验，研究实验过程中实验动物的反应、表现及其发生机制、发展规律，以探讨生命科学 的疑难问题。实验结果的好坏不仅与实验动物有关，也 L J j 动物实验方法有关，如实验动物的选择、实验季节、温度、湿度、麻醉深度、实验药物、手术技巧等技术环节处理不当，将直接影响动物实验结果。实验动物学研究动物实验基本方法与技术，建立 了科学 的、标 准化的动物实验方法，将避免或减少动物实验过程 中由于某些技术环节给实验结果带 来的不 良影 响。

3、实验 动物 学和 其他学 科的 关 系

实验动物学衍生 自畜牧兽 医科学，随着医学、生物学的发展而兴起的一门融合生物学、动物学、遗传学、微生物学、寄生虫学、医学、畜牧兽医学等学科知识为一体，具有 自身的基本概念、基本内容及 自身的理论体系的边缘基础学科由于实验动物学引入或借鉴了这些学科 的研究成果和研究 方法，冈此这些学科 的迅猛发展，不断丰富和更新实验动物学 的内容。同时实 验 动物 学 的发展 和提 高 又把 这些 学科 的研究引入新的境界，提高到一个更高的水平，从而促进这些学科的发展。如有些实验动物是来自家禽家畜经过人工培育而成 ．同时这些培育而成的实验动物为家禽家畜业的发展提供 了新的品种或品系，因此促进 了家禽家畜业的发展。虽然实验动物学和这些学科相互有关联，但各 A研究 的对象与 目的不同，研究方法也不尽相同，如实验动物学研究实验动物的 目的是服务于动物实验 ：研究动物实验的目的是服从于实验动物。由此可见，实验动物学和其他学科是相互促进，共同发展的相辅相成的关系。世纪将是高科技激烈竞争的年代，现代生物高科技已成为时代竞争的热点和制高点，因此，实验动物科学倍受重视。发达国家每年都投入大量资金，以促进实验动物学的发展。实验动物在科学研究中占有重要地位，如美国生物科学课题投资的 40% 涉及实验动物，60% 的生物学课题需要实验动物。美国肿瘤研究中心，每年的研究经费为 2.2 亿美元，而需要利用实验动物进行研究的课题占 1.4 亿美元。有人统计，我国生物医学科研课题的 60% 以上需要实验动物。由此可见实验动物在科学研究中所占的重要位置。

参考文献 ：

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