金龙乡创建安全文明村实施方案

第一篇：金龙乡创建安全文明村实施方案

金龙乡创建安全文明村实施方案

金龙乡创建安全文明村实施方案

为深入贯彻党的十六大精神，深入开展安全文明村创建活动，切实推进我村两个文明建设持续、快速、健康发展，按照乡社会治安综合治理委员会的要求，结合我村实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指

导，以发展农村经济，改善农村环境，丰富群众生活，增强公民道德素质，建设现代村庄，提高农民生活质量为主要内容，切实加强农村思想道德和文化阵地的“双建设”，逐步形成整洁、文明、有序，具有良好社会风气、丰富文化生活、优美生态环境的现代农村新格局。

二、工作目标

依据因地制宜、量力而行、创造条件、梯度推进的工作原则，确定安全文明创建工作目标是：2004年建成县级安全文明林区和乡级安全文明文化村、卫生村、生态村；2005年建成省级安全文明林区和市级安全文明文化村、卫生村、生态村。

三、创建标准

l、综合治理组织落实。村级领导班子团结，有一名副职负责综治工作；村级治保会、调委会、治安联防队、护村队等群防群治组织健全，并能充分发挥作用。

2、治安防范措施落实。创安纳入村工作规划，人、财、物基本有保障；村治安室、联防站、报警亭相应配套；重点仓库、财会室和村民住宅防盗设施齐全；群防群治形成网络；刑释解救人员安置帮教，“五种人”监改工作落实；以防激化为重点的各类民间矛盾及时化解，一般矛盾基本不出村。

3、村民的文明程度明显提高。在辖区内赌博、封建迷信有所减少，卖淫嫖娼得到遏制，邪教活动、宗族势力、群体性械斗、闹丧基本消除，村风、民风好转。

4、辖区治安稳定，村民安居乐业。村内不发生杀人、抢劫、强奸、纵火等重大暴力案件，无称霸一方的地方邪恶势力，无涉毒犯罪；全村环境整洁，服务网络健全，文化生活丰富，村民对创安知晓率和满意率分别达60％和80％。

四、工作步骤

㈠宣传发动和准备阶段。时间为2003年一季度。主要是组织干部群众学习有关文件，提高认识，统一思想，端正态度，制订工作方案，成立专班，加快文明创建工作的协调运转。

㈡具体组织和实施阶段。时间为2003年二、三季度。主要是对照年初工作安排和文明创建工作目标的要求，一件一件抓落实，并及时总结经验教训。

㈢自检和评比验收阶段。时间为2003年四季度，主要是对照安全文明林区和安全文明村的验收标准，积极开展自检、自纠自查，做到缺什么补什么，同时报请有关部门进行检查验收。

五、工作措施

(一)加强领导，建立组织

为切实加强对创建安全文明林区和安全文明村工作的督查、指导和考核，特成立村创建工作领导小组，组成人员如下：

组　长：

副组长：

成　员：

乡创建联络员：

(二)大力宣传，营造氛围

要大张旗鼓地宣传安全文明林区和安全文明村工作的重要性和必要性，营造全民动员、全社会参与的工作氛围。村委会和村小学要开设专题专栏，对创建过程中涌现出来的先进典型和先进事迹及时进行宣传，对不良行为予以曝光。

(三)明确任务，各尽其责

1、各村、支两委要高度重视，加强领导，制定计划，落实措施，组织实施。

2、村创建工作领导小组负责做好对全村创建安全文明林区和安全文明村工作的组织协调、检查督促和指导。

3、村治保会、调委会、治安护林队要加强对创建工作的支持和配合，负责创安日常工作和突发事件的处置。

会同县金龙乡村

2006年1月20日

第二篇：金龙乡信用社创建安全文明单位实施方案

金龙乡信用社创建安全文明单位实施方案

金龙乡信用社创建安全文明单位实施方案

为了全面落实社会治安综合治理各项措施，根据金龙乡社会治安综合治理委员会的部署，在我社开展创建安全文明单位活动（以下简称创建活动）。通过开展创建活动，进一步完善信贷服务方式，创新服务品种，切实增加信贷投入，推进农业和农村的现代化，更好

地发挥农信社联系农民的金融纽带作用。为此，特制定如下实施方案。

-、指导思想

开展创建活动，要以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的十六大精神为指针，紧紧围绕全乡工作大局来进行。通过开展创建活动，进一步推动行业依法治理，进一步落实人防、物防、技防等防范措施，提高我社的治安防范能力，预防和减少各种案件和事故的发生，为全乡不同层次的客户提供优质的金融服务。

二、工作目标

通过开展创建活动，使我社更加重视社会治安综合治理基层基础工作，把社会治安综合治理的各项措施真正落实到各家各户，确保我社社会治安状况良好，社会风气好转，各种事故减少，在全乡经济发展中一展身手，真正成为金龙乡经济结构调整和农村经济走向市场的桥梁和纽带。

三、创建标准

１、领导高度重视。单位综合治理领导机构和办事机构健全，配有专职人员，并有固定经费来源。单位领导定期研究部署并检查落实综合治理工作，对工作中存在的问题和困难，及时予以解决。

２、规章制度健全。综合治理领导责任制、目标管理责任制和“一票否决权”制等制度全面量化，落实到个人，做到综合治理有章可循，责任到人。

３、防范措施有力。按规定设有治保员、调解员、户籍协管员，具体负责治安、保卫、纠纷调处和人口变更移动工作；根据实际需要建有金融安全保卫组；设有２４小时值班的门卫；单位办公区、住宅区、生产经营区实行封闭管理；住宅区、办公区和重点部位根据需要安装防盗防火报警系统；防火防灾设施齐备，功能正常，使用和管理责任到人。

４、社会风气淳朴。干部职工遵纪守法，行为文明。无封建迷信、婚丧铺张浪费等不良风气，无卖淫嫖娼、聚众赌博、吸毒贩毒等社会丑恶现象。干部职工关系融洽、团结互助，邻里和睦。干部职工勇于同违法犯罪行为作斗争。

５、治安状况良好。单位内部无群体性闹事、械斗、无集体越级上访、无非法游行等不利于社会稳定的事件；连续２年无政治案件、无刑事案件，无因纠纷引起的非正常死亡、无重大交通事故、无火灾事故和重大责任事故。

四、措施和要求

（一）加强领导，落实责任。创建工作是一项涉及面广、要求高、难度大的工作。必须切实加强领导，把创建活动作为维护社会政治稳定的工作重点，纳入我社两个文明建设的总体布局，同发展经济、促进精神文明建设结合起来，同落实综合治理领导责任制、目标管理责任制和“一票否决权”制结合起来，促进综合治理各项措施的落实。社主要领导要承担起创建工作的主要领导责任，要亲自研究解决创建工作中的重点难点问题，同时要明确一名副职具体抓。

（二）改进工作作风，提高服务水平。针对信贷人员“包村包干，单兵作战，硬任务软考核”的工作特点，全面推行《信贷员工作日志》制度，提前制定好工作计划，每天将工作情况详细记入日记，信用社依据日志内容，定期进行抽查和考核，解决信贷员“出勤难考核，工作难检查，服务难衡量，违法难发现”的四难问题。

（三）大胆创新，积极探索，增加小额农户（个体户）贷款的投放和管理途径。要树立贷款市场营销观念，彻底改变被动坐等客户上门的官办经营作风，主动出击，上门营销，全面推行“一次核定，随用随贷，余额控制，次数不限，周转使用”的办法，减化贷款手续，培育和发展一批优质稳定的客户群体。

（四）积极配合乡政府调整产业结构，进一步延伸信贷支农的范围，把资金投放的落脚点放在商品生产在消费上，放在带动农村经济全局的支柱产业和优势企业、重点项目上，大力发展优势高度的现代农业，扩大适销对路、有特色的农产品生产；重点发展农产品精深加工，逐步延伸产业链条，大幅提高农产品附加值；积极推动乡镇企业第二次创业，促其实现由量的扩张向质的提高转变；加快小城镇建设，发放住房贷款业务，充分发挥小城镇的幅射作用，吸纳剩余劳动力，扩大农产品消费市场。通过启动农村市场对资金多样化需求，使潜在的购买力变成现实的有效需求，形成一个广阔的农村大市场，积极参与农村基础设施建设，大力支持农村电网改造、农村公路、广播、电视、电话工程建设，使农村基础设施建设达到全新标准，为农民致富奠定基础；适时发放助学贷款，把“助学工程”做为支农的又一个延伸服务领域，充分体现“信合人贴心支农”的本色，促使农村信用社在支持农村经济发展中成为有威信、有位子、有作为的农村金融组织。

金龙乡信用社

2005年

第三篇：2012金龙乡中心学校“三开”实施方案

泸州市龙马潭区金龙乡中心学校

推进课程“三开”和课业“减负”的实施意见

为了在全区范围内强力推进课程“三开”（开齐、开足、开好课程）和幼儿园、中小学学生课业“减负”工作，进一步深化素质教育，依法规范办学行为，促进义务教育的均衡发展，全面提高教育质量，根据《泸州市教育局关于全市课程“三开”和幼儿园、中小学学生课业“减负”的实施意见》（泸教局发【2011】142号）文件精神，结合我校中小学、幼儿园实际，特制定以下实施意见。

一、工作要点

（一）2011年秋期——2012年春期工作重点

1、农村中小学的课程“三开”

（1）体育、音乐、美术、信息技术、小学英语、综合实践等课程按规定开设；

（2）小学科学、理化生实验等课程应按上级规定开设。

2、幼儿园、小学学生“减负”

（1）小学低年级、幼儿园不留书面家庭作业，小学其余年级家庭作业不超过 1 小时得到落实；

（2）义务教育阶段学校的走读生，早上到校时间不早于8：00得到落实；

（3）中小学学生每天 1 小时的体育锻炼时间得到落实。

（二）2012秋期——2013年春期工作重点

全校中小学课程“三开”和课业“减负”基本落实，解决学生课业负担过重问题。

（三）2013年秋期——2014年春期

抓好全校中小学课程“三开”和“减负”成果的巩固工作，防止反弹。

（四）在推进过程中，把“教学六认真”的督查贯穿于始终，想方设法提高课堂效率和质量。

二、推进措施

（一）落实领导责任。建立各部“三开”和“减负”工作“领导”负责制，各部负责人是这两项工作的第一责任人。

（二）细化实施方案。实施“三开”和“减负”的整治时间为三年，按照教育局已制定了详实的实施方案（泸龙教发【2011】79号），各部（园）应制定工作措施与推进方案。

（三）严格考核评估。学校对各部“三开”和“减负”工作进行专项督查与评估，把此项工作列入学校工作检查的重要内容，并在开学后不断督查有无挤占其他课程的现象。每年秋期十月、十一月和春期四月、五月为“减负”督查月。把检查情况纳入对部领导和教师的考核。

（四）强化监督检查。学校设立“三开”和“减负”的违规举报电话（2640421、2640216）。学校将围绕部的“三开”和“减负”工作，对学生进行不定期的问卷调查，对家长进行不定期的电话调查。学校深入班级了解学生的课业负担状况。各部要在家长代表中聘请“课业负担义务监督员”（各年级一名），并将聘请的“课业负担义务监督员”信息（纸质和电子）报学校办公室。各校部“课业负担义务监督员”和部相互沟通，确保“减负”工作落实。

（五）加强教师队伍建设。将“减负”工作纳入教师培训和考核重要内容，强化教师“减负”工作的责任意识，着力提升教师专业素质。

（六）强力推进教学改革。开展“深化课程改革，提高课堂效率”为主要内容的教学改革工作，在继续狠抓教学“六认真”基础上，抓好教师综合素质的提升，向课堂

负担、高质量”的效果。

分钟要质量，达到“轻

金龙乡中心学校

二○一一年十月十日

第四篇：金龙乡创建安全文明乡镇实施方案

金龙乡创建安全文明乡镇实施方案

金龙乡创建安全文明乡镇实施方案

为了全面落实社会治安综合治理各项措施，根据全县政法工作会议精神，乡社会治安综合治理委员会决定，在全乡范围内全面开展创建安全文明镇乡镇镇活动（以下简称创建活动）。通过开展创建活动，营造起一个个社会治安良好的小气候，以此带动全乡社会治安大气候的进一

步好转。为此，特制定如下实施方案。

-、指导思想

开展创建活动，要以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的十六大精神为指针，以促进全乡政法工作和“长治久安工程”的落实为出发点，紧紧围绕全党工作大局来进行。通过开展创建活动，进一步推动基层依法治理和行业依法治理，进一步落实人防、物防、技防等防范措施，提高基层、社区和单位的治安防范能力，预防和减少各种案件和事故的发生，为全乡改革开放、经济发展和社会进步创造良好的社会环境。

二、工作目标

通过开展创建活动，使全乡各行政村、各单位更加重视社会治安综合治理基层基础工作，不断加强对综合治理工作的领导，广泛动员社会各方面力量，协调一致，齐抓共管，充分依靠广大人民群众，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的手段，整治社会治安，打击犯罪和预防犯罪，把社会治安综合治理的各项措施真正落实到基层单位和各家各户，确保全乡政治大局安定，社会治安状况良好，社会风气好转，各种事故减少。

三、创建标准

1、机构健全，组织落实。乡镇党委、政府和村党支部、村委会重视社会治安综合治理工作，实行综合治理领导责任制、目标管理责任制和“一票否决权”制。乡镇有党政领导副职专抓综合治理工作。乡镇社会治安综合治理领导机构和办事机构健全，并列入“三定”方案，配备必要的力量，卓有成效地开展工作。乡镇公安派出所、司法所按规定发挥职能作用。乡镇内无“失控村”。村党支部、村委会、治保会、调委会等组织健全，人员、工作、报酬落实，具有较强的战斗力。

２、网络完善，责任落实。乡镇、村群防群治网络延伸到了村（居）民小组，并入户到人。民间纠纷调处率达１００％，成功率达９５％以上，做到一般纠纷调处不出村（居）民委员会、重大纠纷调处不出乡镇。乡镇、村（居）民委员会都建立流动人口管理机构和刑释解教人员安置帮教工作机构，重点人口列管率达１００％，暂住人口登记率达１００％，刑释解教人员帮教率达１００％，改好率达９０％以上。

３、依法治理，管理落实。乡镇辖区内的村（居）民委员会、企事业单位普遍开展了依法治理、民主管理工作，制度并执行各种自治章程。“四评一帮”形成制度，工作落实，效果明显。“三五”普法措施落实，村（居）民普法率达９５％以上。对流动人口、旅店、废旧物品回收点、歌舞厅、录像放映厅、文化市场和集贸市场、重点物资仓库等都制定了严格的治安管理防范制度，并认真执行。

４、社会稳定，“打”、“防”落实。坚持依法从重从快打击严重刑事犯罪活动，广泛发动和组织群众，采取各种防范措施，消除不安定因素和不安全隐患。根据实际需要建立报警点，落实警民护路责任，形成防控体系。乡镇无非法游行，无集体越级上访，无群体性纠纷械斗和宗族纠纷械斗；无重特大刑事案件；每年发生刑事案件的数量不超过人日总数的０.５‰，发生治安案件的数量不超过人口总数的３‰，；刑事案件破案率达９０％以上，在册逃犯追回率达９０％以上；无卖淫嫖娼、吸毒贩毒等社会丑恶现象；无突出的治安问题；无治安混乱的单位和场所；无车匪路霸、地痞村霸、街痞市霸；无重大交通事故、火灾事故和重大责任事故。

５、全面发展，制度落实。乡镇党委、政府和村党支部、村委会全面贯彻党的基本路线和各项方针、政策，社会治安综合治理各项措施能够在基层全面得到落实；群众普遍树立了建设有中国特色社会主义的共同理想和坚持党的基本路线不动摇的坚定信念；以思想道德修养、科学教育水平、民主法制观念为主要内容的公民素质不断提高，以积极健康、丰富多彩、服务人民为主要要求的文化生活质量不断提高，以社会风气、公共秩序、生活环境为主要标志的文明程度不断提高，形成了物质文明建设和精神文明建设协调发展的良好局面。

四、措施和要求

（一）加强领导，落实责任。创建工作是一项涉及面广、要求高、难度大的工作。乡党委、政府必须切实加强领导，把创建活动作为维护社会政治稳定的工作重点，纳入两个文明建设的总体布局，同发展经济、促进精神文明建设结合起来，同落实综合治理领导责任制、目标管理责任制和“一票否决权”制结合起来，促进综合治理各项措施的落实。各村和各单位党政一把手，要承担起创建工作的主要领导责任，要亲自研究解决创建工作中的重点难点问题，同时要明确一名副职具体抓。

（二）选准突破口，齐抓共建。各村和各单位要从实际出

第五篇：胡村乡双联双创活动实施方案

胡村乡双联双创活动实施方案

为深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，加快社会主义新农村建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，根据中央和省、市委有关要求，结合我乡实际，现就在全乡基层党组织和共产党员中深入开展“双联双创”（每一个市、县（区）直机关党支部联系一个农村党支部、每一名市、县（区）直机关党员联系一名农村党员，促进新农村建设创业、促进基层党建工作创新）活动提出如下实施意见：

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“一创双优”教育活动动力，按照省委重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的要求，以“学习李连成，建设新农村”活动和选派干部到村任职工作为载体，充分发挥城乡基层党组织各自特点，优势互补，相互促进，不断健全和完善城乡党组织互帮互助机制，努力构建城乡党的组织共建、队伍共管、人才共育、资源共享的基层党建新格局。

（二）基本原则

一是搞好协调服务。要尽快帮助上级党支部和党员熟悉相关情况，做好宣传、组织和协调，为深入开展“双联双创”活动打下一个良好的基础。

二是统筹兼顾。打破城乡党建分割封闭状况，转变城乡党建二元思维模式，树立城乡一体化的大党建观念，做到思路谋划城乡“一盘棋”，制度设计城乡“两相益”，工作推进城乡“两手抓”，党的建设与政治、经济、社会、文化建设同步推进。

三是推动发展。紧紧围绕保发展、保民生、保稳定目标，谋划、部署和推动“双联双创”活动，坚持“以典型带党建，以党建促发展”的原则，切实把党的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力。

是是注重实效。开展“双联双创”活动要扎实推进，按照党的建设的根本要求，通过城乡互动，资源整合解决农村发展和基层组织建设面临的新问题。用推动改革发展、改善民生、维护稳定的效果来检验和衡量基层党建工作的新成效。

二、目标要求和方式方法

（一）目标要求

开展“双联双创”活动，统筹城乡党的建设，要与创先争优活动结合起来，按照推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的目标要求，以“学习李连

成、建设新农村”活动为载体，以选派党员干部到村任职工作为抓手，以城乡党员互联互助为重点，积极推进党建资源共享，城乡优势互补，为统筹城乡发展打下坚实基础。努力在党的十八大召开之前，在全乡重点培育20个基层党建示范村，培养20个“双强两有”型村党组织书记；“五个好”基层党组织达到80%以上，“五个表率”优秀共产党员比例明显增加，基层党建的科学化、规范化水平明显提高，党员的先锋模范作用得到充分发挥，党组织的先进性得到进一步巩固和发展，农村经济实力明显增强，党群、干群关系更加融洽，农村社会和谐稳定。基本消除软弱、瘫痪村级党组织。

（二）方式方法

1、城乡联创：按照“优势互补、共享互动”的原则，组织机关党组织与农村党组织结对共建“五个好”基层党组织，一对一对口帮扶，帮助农村党组织加强班子建设，化解矛盾纠纷，制定经济发展和新农村建设规划，培育村级主导产业，提升精神文明建设水平。

2、党员联动：采取引导、带动、服务、资助等多种形式，“一帮一”为农村党员致富提供政策咨询、信息服务，帮助传授实用技术，协调资金、项目，开展扶贫助困，切实为农村党员群众办实事好事。

3、组织联建：根据经济结构和城乡党员流动情况的变化，打破身份、地域、级别、方城乡界限，从便党员学习、活动、发挥作用等角度出发，探索村村、村企、城乡联建的新模式，推进基层组织设置创新和党的活动全覆盖。

三、工作重点

一是按照“抓项目促进发展，育产业兴村富民”的工作思路，紧紧围绕发展这个第一要务，不断增强村级党组织引领发展经济的能力，积极开展“争创产业强村、争当致富能手”和“整治村庄环境，共建绿色家园”活动，协调市直有关部门从规划建设、项目审批、融资协调、信息服务等方面，支持和培育特色产业，大力发展现代农业，不断提高农业产业化和农民组织化程度，带动和促进农村经济社会全面发展。

二是切实加强以党组织为核心的村级组织建设。按照“双强两有”标准尽快发现和培养村党组织书记人选，要做好村级后备干部工作，不断加大“双强”农村干部和“双新”青年农民的培训力度，注重和发现政治上强、带富致富能力强的村干部人选，为基层组织建设储备人才。同时逐步建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，引导农民以特色产业为纽带，实现党建工作与经济建设、社会事业发展的“互动”、“双赢”，提高基层党组织在群众中的威信。

三是充分发挥城市的人才智力资源、经济和文化优势，通过发布致富信息、举办技能培训班等形式，积极为所联系的党员提供致富信息，寻找致富门路，关爱帮扶农村留守儿

童、社会养老、养殖、计生、健康等社会问题的解决，通过“双联双创”这个桥梁向农村传播现代文明生活方式。

四是以信息化和阵地建设为突破口，尽力帮助村党组织建设规范化的党员活动阵地，支持和引导结对村围绕活动场所规范化建设，集中建设党员服务中心、为民服务代办点、农家书屋等活动阵地，加快农村党员干部现代远程教育网络建设、农业科技信息、文化、通讯等信息，促进城乡在市场信息、党建信息、党员教育管理等方面实现资源共享，以信息化建设促进城乡党建联动发展。

四、组织领导

（一）明确职责。“双联双创”活动由组织部门牵头抓总，统筹安排并组织实施。为探索经验，作为“双联双创”活动的直接责任人和参与者，要切实负起责任，并以身作则，率先垂范，搞好协调，加强与上级党组织和党员的沟通和联系，积极开展“五个一”主题实践活动（每季度搞一次调查研究、培训一批党员致富能手、举办一次联谊联欢活动、办一件以上好事实事、开展一次健康生活方式宣传），促进城乡党员互联互助、互帮互学。

（二）精心组织。要对胡村乡村级党组织和党员的基本情况进行全面调查摸底，登记造册。由各区组织人事劳动局严格把关后上报市委组织部，并安排 “双联双创”活动。

（三）完善机制。要建立严格的考核制度，考核时要将“双联双创”活动作为推进“三级联创”活动的重要内容纳入考核内容。年底对“双联双创”活动中组织得力、成效突出的村级党组织及共产党员要通报表彰。

（四）加强宣传。“双联双创”活动涉及面广、任务艰巨，要充分利用新闻媒体，大力宣传“双联双创”活动中涌现的先进典型和事迹，及时总结推广开展“双联双创”活动的好经验好做法，营造浓厚的舆论氛围，推动“双联双创”活动深入开展。