普洱市质量技术监督局思茅分局2008年质量技术监督工作计划

第一篇：普洱市质量技术监督局思茅分局2008年质量技术监督工作计划

普洱市质量技术监督局思茅分局文件

思质监局发[2008]1号签发人：董福孙

普洱市质量技术监督局思茅分局

2008年质量技术监督工作计划

市质监局:

2008年我区质量技术监督工作的总体要求是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻十七大会议精神,围绕省、市质量技术监督局的工作部署、区委、政府的中心工作,坚持好字优先为原则,以科学发展观为统领,以实现全过程监管、构建完善质量监管体系为目标，大力实施以质取胜战略为主线，巩固和 —1—

扩大产品质量和食品安全专项整治的成果，全面履职，努力开创质监事业的新局面，为思茅经济的发展作出新贡献。

一、认真学习、努力提高全局人员的思想政治业务素质。一是充分利用周一学习时间，认真组织全体党员干部和职工学习十七大会议精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力提高全体党员干部职工用科学发展观统领社会发展的能力，用与时俱进的目标引领发展，用创新务实的作风，干事创业的行动树立质监形象的能力，不断学习新的质监业务知识，自觉树立服从和服务于区域经济发展的思想，真正从思想上、政治上、业务上适应新时期质监工作的发展需要。

二、认真完成计量器具强检工作

2008年重点完成天生祥、天顺、大兴量贩、五一集贸市场、兰花市场、鸿丰市场、思亭市场、水果批发市场、获证企业的计量器具的强制检定，以及三乡四镇集贸市场、零售商店、个体经营户计量器具的强制检定工作，强检率达90%以上；进一步规范医疗单位、加油站点的医用、加油计量器具等项计量检定工作，从而保障广大消费者的合法权益和保持市场经济秩序的稳定。

三、努力做好标准化和代码工作

根据国家服务“三农”的政策，不断推进全国第四批思茅北归咖啡农业标准化示范区的工作，积极帮助龙生茶叶公司推进普洱茶生产基地标准化建设工作和股票上市前的各项服务工作，进一步规范我区内112家工业生产许可证获证企业的标准审核和 —2—

未获证企业的标准备案工作，各类产品备案率达100%；推进以龙潭柑橘标准化定量包装产品为代表的地方产品定量包装工作，以获取产品优质增效；进一步做好变更、新增代码的备案审核工作，努力为政府、金融、公安、税务等提供可靠的组织机构代码数据库；进一步完善企业质量档案和食品添加剂的建档工作；按质按量按程序100%完成获证企业的年度审查工作。

四、狠抓产品质量监管工作不放松

一是不断深化和完善产品监督抽查和定期监督抽查的工作,巩固2007年全区产品质量和食品专项整治的成果；坚决取缔无证无照的小作坊和无生产许可证的企业；扶优扶强重点企业和产品,力争区内产品检定率达100%和合格率达80%以上,小作坊监管率达100%，所有获证的企业建立质量档案保持100%，使用QS标志率达100%。

二是认真落实辖区打假责任制，在思茅区人民政府和我局签订打假责任状和生产加工企业签订质量承诺书基础上，完善与各乡（镇）签订责任书的相关内容，确保监管责任，监管重点落实，确保计量标准、质量、特种设备稽查到位，对制假售假等违法行为做到早发现，早查处、早控制，防止区域性产品质量案件的发生。

三是坚决查处国家明令淘汰高耗能产品生产、加工企业违法生产加工的行为，集中人力、物力、财力重点打击在农资、建材、食品、汽车配件、特种设备、计量、标准等方面的各类制假售假 —3—

案件，强化执法服务，既要严格执法又要热情服务，使违法企业真正认识到抓质量是在抓企业生存、抓企业振兴、抓广大消费者的信誉、抓社会的认同、责任上来。

五、努力抓“两个”安全工作不放松

一是进一步完善与特种设备使用单位、食品生产企业签订两个安全责任状，做到责任明确。

二是进一步完善巡查特种设备、食品生产企业的制度，力争每年进行两次巡查，督促特种设备使用单位、食品生产加工企业建立和完善各类台帐；特别是注重完善食品添加剂的进货、使用台帐，不得滥用食品添加剂、非食品原料生产加工产品的行为，定期参加特种设备年检和生产、操作人员培训工作，确保特种设备安全运行和食品质量安全，确保不发生特种设备重特大安全事故，防止食品群死群伤等重特大事故和影响恶劣的案件发生。

六、努力完成其它工作任务

一是圆满完成区委、政府交办的临时性工作任务，注重加强对重点工程、重点产品的监管。

二是加强与执法部门间的协调配合工作，使之形成合力做到“五不放过”，以此，更严厉地打击各类违法案件和严惩违法分子。

三是严格党风廉政建设的各项规章制度，做到文明执法、依法行政，坚决杜绝各类行政违法违纪事件的发生，严格坚持“收支”两条线的规定，以及其它财务管理的有关规定，坚决抵制各 —4—

种不良风气的侵蚀，做到令行禁止，讲团结、讲大局、讲奉献，艰苦奋斗、清廉务实，圆满完成全年各项工作任务。

二00八年一月十七日

主题词：文秘工作2008年△质量监督△ 工作计划

抄送：区委，区人大，区政府，区政协，区纪委，龙副区长，本局领导。

普洱市质量技术监督局思茅分局2008年1月17日打印 打字：钟得菱校对：刘舒 发电子邮件1份印纸质10份—5—

第二篇：普洱市质量技术监督局思茅分局二00八社会治安综合治理工作总结

普洱市质量技术监督局思茅分局文件

思质监局发[2008]39号 签发人：刘明鑫

普洱市质量技术监督局思茅分局二00八

社会治安综合治理工作总结

在市质监局和区委、政府的指导、支持和正确领导下，一年来我局认真贯彻中共中央、国务院、全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的“两个”决定、中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和云南省委省政府、思茅市委、市政府《关于开展创建“平安县（市、区）”活动的实施意见》等文件精神，正确处理改革、发展、稳定三者的关系，自觉地把

—1— 维护社会稳定工作放在我局工作的重要位置，纳入总体规划之中。经过全体干部职工的共同努力，我局安全环境取得了明显的进步，在社会治安综合治理方面主要做了以下几方面的工作：

一、领导重视、措施有力

组织全局干部职工传达学习区2008年社会治安综合治理、平安创建工作要点，围绕工作要点，把综治、平安创建工作纳入我局2008年工作计划。认真贯彻执行综治办的有关文件精神，深刻领会综治工作的重要性，积极征订《长安》杂志，参与综治办等部门开展的综治宣传活动，认真做好社会治安综合治理、平安创建宣传栏工作。

二、机构健全、严格值班制度

我局成立了创建平安单位和综治领导小组，下设联动办、禁毒防艾办，群防群治组织，根据工作实际情况和内部股室人员变动及时调整领导小组成员。单位执行干部职工综合值班制度，每两人值一周负责局辖区的综合值班，有专职夜班门卫进行12小时值班。

三、落实社会治安综合治理领导责任制

社会治安综合治理工作涉及到人民群众的财产和人身安全，因此，年初制定了社会治安综合治理工作领导责任制，完善我局内部的各项规章制度，落实各项综合治理措施，牢固树立安全第一的思想，看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事，细化岗位职责，齐抓共管。全年先后共召开了5次会议和4次专项安

—2— 全会议，全面落实实施方案。

四、签订目标责任书、健全台帐制度

年初局党组与各股室签订了工作目标责任书把工作目标任务落到了实处，每个月各股室对照责任书作工作总结、汇报，局党组根据各项工作进度调整工作重点和措施，以保证各项工作的完成。认真建立“十五簿”台帐，专人根据工作情况认真登记。

五、抓好基础工作，确保措施到位

深刻认识“三个代表”的重要思想与搞好政法、综治工作的内在联系，花大力气落实社会治安综合治理各项措施。坚持“标本兼治、纠建并举、边整边改”的方针，坚持定期排查、通报、及时上报等工作制度，重点排查调处可能引发群体性事件的矛盾纠纷。凡涉及有关维护社会稳定的问题，采取有效措施，及时加以解决。重视信访工作，建立健全制度化、经常化的社会矛盾调处机制，确保上情下达，反矛盾解决在萌芽状态。坚持群防群治，充分发动局干部职工、家属积极参与社会治安综合治理工作，采取有效措施，严密防范“法轮功”等邪教组织的捣乱破坏活动。加强家属子女的教育和管理，无家属、子女违法违纪现象发生。年内没有发生一起案件，开展了五次安全检查，无车辆、消防事故，做好单位住房出租的登记、备案工作，没有非法传销活动的发生，无吸毒、贩毒人员，无人员参与赌博活动。

六、全力构筑我局治安防控体系

以坚持治安防范工作为重点，以实地检查为主，通过侧重对

—3— 局辖区范围进行治安检查，大力加强治安防范工作。同时进行我局综治小组成员的调整、教育、管理和培训，确保综治小组成员在维护我局治安各项工用中发挥应有作用。

七、抓好安全文明创建工作，营造良好的社会风气 大力推进局安全文明创建活动。对外来人员一律登记，积极防范刑事犯罪，防偷防盗，每个季度召开综治工作会议。做好节假日的值班工作，领导一名，值班人员两名，实行24小时负责制，多巡逻、多观察，发现情况后及时处理和汇报，因此无一例不良现象发生。本，我局的消防工作了做得较好，加强对重大节日、重大活动期间的消防安全检查，无消防事故发生。

八、进一步加强社会治安综合治理的宣传工作

局领导亲自抓干部职工的思想政治工作和法制教育，大力宣传党的十六大提出的社会治安综合治理的方针、任务，动员干部职工积极参与社会治安综合治理工作，为社会治安综合治理创造良好的舆论氛围。利用电视、广播、报刊等媒介在综合治理宣传中的作用，组织干部职工收听、收看有关综治工作的节目。积极打击利用封建迷信和非法宗教进行的违法犯罪活动。加强普法宣传教育，提高思想道德水平和文化素质，增强了干部职工运用法律法规的能力。

经过一年的努力及各项政策的落实，我局社会治安综合治理取得了很好的成效，实现了“八无”“七好”“两提高”的目标，我局将在此基础上继续努力，为我区社会更加稳定、民族更加和

—4— 睦、治安更加良好、经济社会协调发展做好各项工作。

二00八年十一月八日

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主题词：综合 2008年△ 综治△ 总结 抄送：区委办，区政府办，本局领导

普洱市质量技术监督局思茅分局 2008年11月8日打印 打字：苏伟 校对：刘舒 发电子邮件 印纸质5份

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第三篇：普洱市质量技术监督局思茅分局二00八年上半年党风廉政建设工作总结

普洱市质量技术监督局思茅分局文件

思质监局发[2008]30号签发人：刘明鑫

普洱市质量技术监督局思茅分局

二00八年上半年党风廉政建设工作总结

市局纪检组：

我局党风廉政建设工作，在市局纪检组、区委、政府、区纪委、监察局的领导下，始终坚持以邓小平理论和三代表重要思想为指导，认真贯彻学习十七大精神，以及中纪委反腐败倡廉的重要指示。从开展广泛的党风廉政文化建设入手，加强“四项制度”的落实，开展教育、制度、监督等方面防治腐败的力度，坚持惩 —1—

防并举，注重预防，全面落实科学发展观，紧紧围绕质监工作实际，较好地开展了党风廉政建设工作。现将二00八年上半年党风廉政行风建设工作总结如下：

一、组织领导和全面推行学习制度

1.为加强对此项工作的领导，我局成立了党风廉政建设工作领导小组，组长刘明鑫负总责，副组长杨立勇，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。成员由王云斌、刘舒、周建东、苏伟组成。公布2311557为举报电话，接受社会各界的广泛监督。

2.以集中开展省政府“四项制度”落实和社会主义法制理念教育为核心，大力加强执法队伍思想作风建设以及党风廉政建设。组织全体干部职工学习十七大精神及中央关于反腐倡廉实施纲要和新党章等法律法规。通过学习教育，使广大党员、干部、职工认识开展党风廉政建设的重要性及必要性。使党风廉政建设这项基础性工作得到全面落实，从而保证各项质监工作的顺利开展。

二、立足教育，全面落实各项工作

1.通过学习贯彻党章，进一步增强了执政能力，拒腐防变能力和党组织的战斗力。结合质监工作实际，深入开展以“八荣八辱”为主要内容的社会主义荣辱观的教育活动，动员广大干部职工更加关注思想道德建设，更加自觉地坚持正确，屏弃丑恶。在质监系统中形成一种积极向上，符合社会主义荣辱观要求的社会道德。要大胆抨击不明是非、不知荣辱、不辨善恶，不分丑恶的 —2—

社会现象。质监人恪守职业道德，以弘扬“献身、负责、求实”的质监行业精神。紧紧围绕质监工作实际深入开展“三个安全”为主题的教育活动，努力保证了质监工作安全、财务安全、队伍安全。继续完善民主测评制度，确保领导班子及成员廉洁自律和廉政考核及对上报率达100%，自觉接受市纪检组、区纪委、监察局的监督与检查考核。

2.抓好质监行风政风建设，狠抓“四项制度”的落实，切实保护人民群众的合法利益，按照权为民所用，情为民所系，利为民所谋的要求，确实解决损害群众利益的突出问题。重视群众的来信来访工作，保护好群众的切身利益，帮助群众排忧解难。对于群众的诉求和反映的问题认真对待、妥善处理。结合强化行政许可制度建设，理顺和完善了各项工作流程和办事指南，推进行政许可政务公开，开展政务公开、办事公开、所设项目公开，确保群众的知情权、参与权、监督权，增加了工作的透明度。半年内，共办理各种案件52起（立案32起，当场处罚20起），待处理案件5起，建立《行政案件廉政监督卡》52份。在案件办理中，无一起行政复议和行政诉讼案件发生，未发现和举报我局党员、干部、职工违法违纪的案件。

3.认真贯彻执行“三会一课一评议”制度。全面加强党组班子建设，党组班子经常召开会议，使事事达到班子知晓的目的，增强党组的战斗堡垒作用。在发展新党员补充新鲜血液方面，培养和吸收了一名积极分子参加党员活动，有望尽早加入党组织。—3—

4.贯彻落实制止奢侈浪费的八项规定。在健全完善各项制度的基础上狠抓落实，狠刹了酗酒、请客送礼，严格控制招待费、电话费、会议费、车油费。以贯彻《市民道德建设实施纲要》和《创建文明城区》为重点，进一步加强精神文明建设，塑造良好的机关形象。

5.将党风廉政建设工作纳入本单位工作目标，统一进行了考核。党组领导班子各成员要求年初签定《党风廉政行风建设工作责任书》，于年终就自己贯彻《责任书》情况写出专题报告和填报《廉洁信息报告表》，并公布报告情况，让群众无记名测评，再将情况书面上报市局纪检监察室及区纪检部门，并接受上级部门的监督检查和考核。

6.局党组根据平时掌握的情况和举报情况，进行暗访和综合考核，对单位内部贯彻落实廉政建设情况进行综合评价，严格实行责任追究和奖惩制度。目前，社会调查活动已经结束，对单位全面评价较好。

半年来，我局在各方面工作上取得了一定的成绩，是上级党委和政府部门正确领导和支持的结果，是广大干部职工积极参与配合的结果。虽然各方面有了很大进步，但离党风廉政建设工作与上级要求还有一定差距，工作上仍存在着一些不足。

今后，我们将在市局党组、区委、政府、纪委、监察局的正确领导下，求真务实、开拓创新、狠抓落实，加强我局党风廉政建设，全面完成各项工作任务。

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二00八年六月十五日

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主题词：纪检监察2008年△上半年△工作总结抄送：区委，人大，政府，政协，纪委，区监察局。

普洱市质量技术监督局思茅分局2008年6月15日打印

打字：刘 舒校对：杨立勇（共印10份）

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第四篇：普洱市质量技术监督局思茅分局2008年社会治安综合治理工作自查自评报告

普洱市质量技术监督局思茅分局文件

思质监局发[2008]38号签发人：刘明鑫

普洱市质量技术监督局思茅分局2008年社会

治安综合治理工作自查自评报告

区综治办：

2008年，在市质局和区委、政府的正确领导下，我局认真贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和思茅市委、市政府《关于开展创建“平安县（市、区）”活动的实施意见》等文件精神，正确处理改革、发展、稳定三者的关系，把维护社会稳定工作放在我局工作的重要位置，纳入年 —1—

度总体规划之中。为充分发挥我局在社会治安综合治理和创建“平安思茅”活动中的职能作用，全面推进全区平安创建工作深入开展，维护我区社会政治稳定，保障经济建设的顺利进行，我局年初与区委、区政府签订了2008创建目标责任书。经过全体干部职工的共同努力，我局安全环境取得了明显的进步，社会治安综合治理工作取得了很好的成绩，现将一年来的综治和平安创建工作自查自评如下：

一、认真履行职责，确保产品质量和食品、特种设备安全 认真履行产品质量和食品、特种设备监管职责，不断完善监管制度，加强宣传、培训，落实安全责任，实施动态管理，严格市场准入，抓好日常监管，开展专项整治，搞好帮扶和服务；解决好产品质量投诉、食品安全、特种设备安全等问题，坚决防止和纠正损害消费者利益和公众人身安全、生命安全等不法行为的发生，做到不发生特种设备或食品安全责任事故，确保了人民生命财产安全；积极参与地震灾后恢复重建工作，确保抗震救灾建材质量。

二、以开展创建平安单位活动为抓手，广泛深入开展平安建设

通过开展创建平安单位活动，进一步加强了社会治安综合治理基层基础工作，维护基层平安和谐稳定。全体干部职工积极参与，共同开展平安建设，设立了值班室，安排了专人值班和节假日领导带班制度，形成了条块结合、专群结合、各方联动、齐抓 —2—

共建的工作局面，将平安建设覆盖到了单位、家庭和个人，确保达到平安创建标准，实现了我局2008年社会治安综合治理、平安创建目标任务，全年未发生一起被盗、失火等安全事故。

三、积极参与、支持、配合政法部门开展严打整治斗争和依法严厉打击各种刑事犯罪活动，维护国家安全和稳定

认真配合政法部门搞好社会治安形势分析，排查治安混乱地段和突出治安问题。支持公安机关“扫黑除恶”、“扫黄打非”、“打击经济犯罪”、禁毒、禁赌、禁娼等斗争，积极配合支持有关部门打击境内外敌对势力、发族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力和“法轮功”等邪教组织的渗透颠覆与分裂破坏活动，管理教育好本单位职工，确保无刑事案件、经济案件发生，无“法轮功”等邪教组织参与者，维护国家安全检查和政治稳定。

四、强化内部管理，严防违纪违规

进一步建立和完善内部管理制度，严格执行国家法律法规和局内各项规章制度，坚持以制度管人、教育引导人，确保了人员、车辆、危险品和设施设备安全，全年无违法、违纪行为发生。

五、创新方式、加强宣传

强化综治宣传，不断增强广大干部职工的法律观念和参与积极性。坚持集中宣传和经常性宣传相结合，以“3〃15”和“9月质量月”活动为契机，举办培训班（会）5场次，受训190多人次，发放宣传资料3000多份。大力宣传《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国标准化 —3—

法》等与职责职能相关的法律法规和《中华人民共和国物权法》、《行政机关公务员处分条例》等新颁实施的法律法规以及党的十七大以来提出的社会治安综合治理工作任务和要求，积极开展普法活动，大力宣传公民风义勇为的先进事迹，弘扬社会正义。

总之，2008年我局在积极做好服务社会、服务经济的同时实现了无任何案件发生的目标，做到了“八无”“七好”“两降”“两提高”，圆满完成了社会治安综合治理、平安创建的目标任务。根据思茅区委、区镇府《2008思茅区成员单位社会治安综合治理维护稳定目标管理责任书》要求，职责任务及量化目标部分自评分为40分；全面落实单位平安建设工作措施（1-8项）部分，自评分为60分；我局自评总分为100分。

二00八年十一月八日

主题词：综合2008年△综治△自查△报告

抄送：区委办，区政府办，本局领导

普洱市质量技术监督局思茅分局2008年11月8日打印 打字：苏伟校对：刘舒发电子邮件印纸质3份—4—

第五篇：普洱市思茅河道管理办法（范文模版）

普洱市思茅河道管理办法

第一章 总则

第一条 为加强思茅河道（包括支河道）管理，保障城区防洪安全，发挥河道的综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律、法规，结合普洱市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称河道专指普洱市思茅河道。第三条 普洱市人民政府水行政主管部门是河道的主管机关，主要对河道开发整治进行统一规划，对河道及河道保护范围内的工程设施进行审批，对河道及河道的水利设施进行统一管理。

第四条 开发利用河道水资源和防治水害，必须全面规划，统筹兼顾，综合利用，讲求效益，服从城市防洪的总体规划要求，促进社会各项事业的协调发展。

第五条

按照统一管理和分级管理相结合的原则，城区河道（南从信房水库输水隧洞出口,北至莲花工业区）由市水行政主管部门管理，河道行洪线以上绿化带由市建设行政主管部门管理。第六条 河道防汛、清障和水污染防治应急预案实施工作实行行政首长负责制。

第七条 水行政主管部门以及河道管理人员，必须按照国家法律、法规，加强河道管理，执行供水计划和防洪调度命令，维护水工程和人民群众的生命财产安全。

第八条

任何单位和个人都有保护河道安全和参加防汛抗洪抢险的义务。

第二章 河道整治与开发利用

第九条

河道的整治与开发利用，应当服从流域综合规划和城区防洪规划，符合国家规定的相关技术要求，维护河道安全，保持河势稳定和行洪安全。

第十条 兴建水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河桥梁、道路、管道、渡槽、闸坝、缆线、泵站及其他危及堤防安全的建筑物与设施，建设单位必须按照河道管理权限，将工程方案报水行政主管部门审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。建设项目批准后，建设单位应当将施工安排告知水行政主管部门。

需要破堤的工程，施工时应有河道管理人员监督施工，竣工后建设单位应按原标准进行修复。跨汛期施工的，必须制订渡汛方案报市防汛抗旱指挥部批准。第十一条

修建桥梁和其他设施，必须按照国家规定的防洪标准确定河宽，不得缩窄行洪通道。桥梁和栈桥必须高于设计洪水位，并按照防洪的要求，留有一定的超高。设计洪水位由水行政主管部门根据防洪规定确定。跨越河道的管道、线路的净空高度必须符合防洪要求。

第十二条 城市建设和发展不得占用河道滩地和护堤地。城市规划的临河界限，由水行政主管部门会同建设、规划等有关部门确定。河道岸线的界限，由水行政主管部门会同交通等有关部门报市人民政府划定。

河道沿岸土地利用，必须服从河道整治规划。其他部门在审批利用河道沿岸土地的建设项目时，事先应征求水行政主管部门的意见。

第十三条

河道清淤和堤防施工取土以及按照防洪规划进行河道整治需要占用的土地，由市人民政府调剂解决。河道整治所增加的可利用土地，属于国家所有，由市人民政府统一安排使用。

第三章 河道保护与清障

第十四条

河道管理范围为两岸堤防或者最高洪水线左右30米以内。第十五条 在河道管理范围内严禁一切养殖活动。在河道管理界线两侧种植庄稼、养鱼、养鸭的尾水必须排入污水管道。

第十六条

堤防上已修建的影响防洪安全的涵闸、泵站和埋设的穿堤管道、缆线等建筑物及设施，必须限期改建，严重影响防洪安全的，限期拆除。

第十七条 城镇建设及民用建筑必须服从河道总体规划，任何单位和个人不得占用河道滩地。

第十八条

在河道管理范围内，水域和土地的利用应当符合行洪、输水、排污和消防取水的要求；滩地的利用，应当由水行政主管部门制定规划，报市人民政府批准后实施。

第十九条 禁止损毁堤防、护岸、闸坝等水工程建筑物和防汛、水文监测、测量、河岸地质监测、消防取水平台以及通信照明等设施，严禁非管理人员操作河道上的涵闸。

第二十条

在河道管理范围内，禁止修建围堤、阻水渠道、阻水道路，种植农作物，设置拦河渔具，挖筑鱼塘，弃置废土、废渣及生产生活垃圾。在堤防和护堤地，禁止建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料以及开展集市贸易活动。

第二十一条 在河道管理范围内存放物料、修建厂房、开采地下资源、进行考古发掘或搭建娱乐设施等必须报经水行政主管部门批准。

第二十二条 根据堤防的重要程度、堤基土质条件等，水行政主管部门报经市人民政府批准，可以在河道管理范围的相连地域划定堤防安全保护区。在堤防安全保护区内，禁止进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土等危害堤防安全的活动。

第二十三条

禁止围河造田、造地，已经围垦的，按照国家规定的防洪标准进行整改，退耕还河。

第二十四条 加强河道滩地、堤防和河岸的水土保持工作，防止水土流失、河道淤积。

第二十五条 河道的故道、旧堤、原有工程设施等，未经水行政主管部门批准，不得填堵、占用或者拆毁。

第二十六条 护堤护岸林木、其他绿化植被，由城市建设管理单位组织营造和管理，其他任何单位和个人不得侵占、砍伐和破坏。城市建设管理单位对护堤护岸林木进行抚育和更新性质的采伐及用于防汛抢险的采伐除外。

第二十七条

禁止在有山体滑坡、崩塌、泥石流等自然灾害的河段，从事开山采石、采矿、开荒等危及山体、河堤稳定的活动。第二十八条

禁止在河道中流放竹木。在汛期，水行政主管部门有权对河道上的竹木和其他漂流物进行紧急处置。

第二十九条 河道内排水口的设置和扩建，必须征得水行政主管部门的同意。

第三十条 在河道管理范围内，禁止堆放、倾倒、掩埋、排放污染水体的物体。禁止在河道内清洗装储过油类或者有毒污染物的车辆、容器。

第三十一条 对河道内的阻水障碍物按照“谁设障，谁清除”的原则，由水行政主管部门提出清障计划和实施方案，市防汛抗旱指挥部责令设障者在规定的期限内清除，逾期不清除的，由防汛抗旱指挥部组织强行清除，并由设障者承担全部清障费用。

第三十二条

对壅水、阻水严重的桥梁、引道和其他跨河工程设施，根据国家规定的防洪标准，由河道水行政主管部门提出意见并报经市人民政府批准，责成原建设单位在规定的期限内改建或者拆除。影响汛期防洪安全的，必须服从防汛抗旱指挥部的紧急处理决定。

第三十三条 对于河道管理范围内依法建设的工程设施，水行政主管部门有权依法检查，被检查者应当如实介绍工程情况，并提供有关技术资料。工程建设竣工验收时，水行政主管部门必须参加。第三十四条 水行政主管部门在汛前应当组织堤防保护区域内的单位和个人对河道堤防进行维修加固。

第三十五条 河道清淤和堤防的防汛维修费，以及其他各种维护费用由市财政负担，列入财政预算。

第四章 法律责任

第三十六条

任何单位和个人，凡对堤防、护岸和其他水工程设施造成损坏或者造成河道淤积的，由责任人负责修复、清淤或者承担维修费用，情节严重，构成犯罪的，移交司法机关处理。

第三十七条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由水行政主管部门依照《中华人民共和国防洪法》第五十六条规定责令停止违法行为，排除阻碍或者采取其他补救措施，可以处五万元以下的罚款：

（一）在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的；

（二）在河道管理范围内倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的；

（三）在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物的。第三十八条 违反本办法规定，围垦河道的，由水行政主管部门依照《中华人民共和国防洪法》第五十七条规定责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施，可以处五万元以下的罚款；既不恢复原状也不采取其他补救措施的，代为恢复原状或者采取其他补救措施，所需费用由违法者承担。

第三十九条 违反本办法第十条规定，未经水行政主管部门对其工程建设方案审查同意或者未按照水行政主管部门审查批准的位置、界限，在河道管理范围内从事工程设施建设活动的，由水行政主管部门依照《中华人民共和国防洪法》第五十八条规定责令停止违法行为，补办审查同意或者审查批准手续；工程设施建设严重影响防洪的，责令限期拆除，逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由建设单位承担；影响行洪但尚可采取补救措施的，责令限期采取补救措施，可以处一万元以上十万元以下的罚款。

第四十条 违反本办法规定，有下列行为之一，构成犯罪的，依照刑法的有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由水行政主管部门依照《中华人民共和国水法》第七十二条规定，责令停止违法行为，采取补救措施，处一万元以上五万元以下的罚款；违反治安管理处罚法的，由公安机关依法给予治安管理处罚；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：

（一）侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施，毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施的；

（二）在水工程保护范围内，从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动的。

第四十一条 违反本办法规定，未经批准，擅自在河道管理范围内采砂的，由水行政主管部门依照《云南省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第四十二条规定责令停止违法行为，并处一万元以上十万元以下的罚款；未按照批准的地点、范围、期限、数量和作业方式开采的，责令限期改正，可以处五千元以上五万元以下的罚款。

第四十二条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由水行政主管部门依照《中华人民共和国河道管理条例》第四十四条规定责令其纠正违法行为，采取补救措施外，可以并处警告、罚款、没收非法所得；对有关责任人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）在河道管理范围内堆放阻碍行洪物体、养殖、修建围堤、阻水渠道、阻水道路的；

（二）在河道管理范围的护堤地建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开展集市贸易的；

（三）未经批准或者未按照国家规定的防洪标准、工程安全标准整治河道或者修建水工程建设物和其他设施的；

（四）未经批准在河道管理范围内从事钻探、开采地下资源或者进行考古发掘行为的；

（五）汛期违反防汛抗旱指挥部的规定或者指令的。第四十三条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由水行政主管部门依照《中华人民共和国河道管理条例》第四十五条规定责令其纠正违法行为、赔偿损失、采取补救措施外，可以并处警告、罚款；应当给予治安管理处罚的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）在堤防安全保护区内进行挖筑鱼塘等危害堤防安全活动的；

（二）非管理人员操作河道上的涵闸闸门或者干扰河道管理单位正常工作的。

第四十四条 违反本办法其他有关规定的，依照相关法律法规进行处罚。

第四十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起六十日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以在接到行政复议决定之日起十五日内，向人民法院提起诉讼。当事人也可以在接到行政处罚通知之日起十五日内直接向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请行政复议或者不向人民法院提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行，对治安管理处罚不服的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定办理。

第四十六条 对违反本办法规定，造成国家、集体、个人经济损失的，受害方可以请求市级以上水行政主管部门处理，也可以直接向人民法院提起诉讼。当事人对水行政主管部门的处理决定不服的，可以在接到通知之日起，十五日内向人民法院提起诉讼。

第四十七条

水行政主管部门的工作人员以及河道监理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；对公共财产、国家和人民利益造成重大损失的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第四十八条

本办法由普洱市水务局负责解释。第四十九条 本办法自2009的1月1日起施行。