关于继续开展创建服务型机关活动意见

第一篇：关于继续开展创建服务型机关活动意见

关于继续开展创建服务型机关活动意见

关于继续开展创建服务型机关活动意见

自2004年开展创建服务型机关活动以来，特别是通过保持共产党员先进性教育活动，机关的工作能力和工作水平有了明显的提高，各项任务完成的成效也有了明显的提升。为进一步推动各级机关转变职能，改进作风，提高工作效率和工作水平，更好的为经济社会发展服务，县委、县政府决定，在全县党政机关、检察机关、审判机关和社团组织以及具有行政管理和执法职能的事业单位中（含省、市垂直管理单位）继续开展创建服务型机关活动。现提出以下意见：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届五中全会和有关会议精神，按照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”和胡锦涛总书记“八荣八耻”的要求，全面贯彻落实科学发展观，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，围绕县委七届七次全会提出的工作思路和预期目标，密切联系自身工作实际，突出“企业服务年”重点，着力解决各级机关存在的影响发展的突出问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，努力创建勤政、务实、高效、廉洁的服务型机关，以机关的良好形象和优质服务来优化发展环境，推进经济社会新的跨越。

二、目的要求

通过创建活动，使机关在履行职能和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，在基层党员干部对机关工作的满意度上有新的提高，真正形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的运行机制，树立为民、务实、清廉形象，努力建设效能一流、基层满意的服务型机关。

（一）把工作做得更好，提高服务质量。

各级各部门和全体机关工作人员要发扬争先创优精神，提高工作水平，提升工作能力，创造一流的工作业绩，形成“服务领先”的浓烈氛围，努力做到“四个更好”，即更好地为全县经济发展服务，更好地为全县社会稳定服务，更好地为人民群众服务，更好地为建设新农村服务。

1、善于总揽全局。“不谋全局不足以谋一域，不谋长远不足以谋一时”，总揽全局，就是识大体、顾大局，就是讲全局、懂全局、谋全局，注重工作的全面。着眼于服务大局，始终保持与时俱进的精神状态，以全心全意为人民服务为出发点，使自己的工作体现时代性，把握规律性，富于创造性，要正确处理好党政、党群关系，统筹兼顾、协调各方，调动方方面面的积极性，形成工作更强的服务合力。

2、善于把握关键。关键就是突破点、影响点、成功点。在工作中，要善于从人民群众最关心的地方，区分轻重缓急，提高服务质量和服务水平，坚持急事急办、特事特办；要善于突出重点，把握关键步骤、关键环节和关键问题，进行周密安排，突出有序推进，注重取得服务实效。

3、善于培育典型。典型是标杆、亮点、经验。要从解决基层、群众、企业反映的热点、难点问题和整顿机关作风入手，注重加强培育和挖掘工作中的服务典型，总结工作经验，提炼工作方法，宣传工作实效，推行典型的服务理念，形成良好的典型示范效应。要把“说到就要做到，要做就要做最好”的理念融入到工作的各个方面，按照“境界立高一点、问题想深一点、工作做快一点、业绩干好一点”的要求，形成争先恐后为人民服务的良好氛围。

（二）把机关建得更强，提供服务保障。

要把服务中心、服务大局、服务群众融入工作的方方面面，切实加强机关的精神文明建设和党风廉政建设，努力建设“六型机关”：

1、建设学习型机关。要加强学习，养成良好的学习习惯，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以及十六大、十六届三中、四中、五中全会精神、党的各项路线方针政策以及县委七届七次全会精神，增强服务观念和服务能力。认真学习社会主义市场经济理论，努力提高分析问题、解决问题的能力，并能用科学的理论来指导工作实践，加强时事政治学习，提高政治敏锐性和洞察力，提高服务意识和服务水平

2、建设创新型机关。要紧紧围绕“如何更好为人民服务”这个课题，进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，始终保持机关的蓬勃朝气，昂扬锐气，浩然正气和与时俱进，奋发有为的精神状态，把创新作为工作的灵魂。围绕提高行政效能、优化发展环境，进行体制创新；围绕转变机关作风，提高服务质量，进行机制创新；围绕解决工作中的热点、难点问题，提高工作时效性，进行工作方式方法创新。注重在工作中边实践、边探索、边总结、不断丰富新内容，完善创新措施，加大创新力度，把创新工作不断推向深入。

3、建设和谐型机关。按照和谐社会的基本要求，努力做到班子团结，思想统一，统揽全局，共谋发展，提高服务能力。要以人为本，科学管理，要营造宽松舒心的工作、生活环境，使人的积极性和创造性得到充分发挥，不断增强队伍的凝聚力、战斗力。要团结互助，诚信友爱，各科室之间、同志之间、上下级之间要相互理解，互相支持，密切配合，协调一致，做到人人

第二篇：2006创建服务型机关活动实施意见

2006创建服务型机关活动实施意见

发布时间： 2006-9-6 8:55:05 被阅览数： 153 次

为贯彻落实科学发展观，推进服务型机关建设，确保全市“十一五”规划的顺利实施，经研究决定，今年将继续在各机关组织开展创建服务型机关活动。现提出如下意见。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全市开展绩效管理的总体要求，强化服务意识、提高工作效率、提升服务质量、严格依法行政、认真履行职能，努力把各机关建设成为创新、亲民、务实的服务型机关。

二、创建内容

1、强化服务意识。树立以人为本的理念，增强面向基层、面向群众的服务意识，多为基层群众办实事、做好事。切实解决视群众利益而不顾，“门难进、脸难看、话难听、事难办”、“冷、硬、横、推”等问题；

2、提高工作效率。改进和优化审批流程，减少环节，简化办事程序，提高办事效率，及时、高效、快捷地为基层群众服好务。切实解决办事程序繁杂、效率低下、超时限服务等问题；

3、提升服务质量。大力推行公示制、承诺制、首问责任制，实行阳光服务、透明服务，做到言必行、行必果。切实解决制度不健全、运行不规范、工作不严谨、标准不高、敷衍塞责等问题；

4、严格依法行政。坚持秉公执法、文明执法、严格执法，认真贯彻落实《国家行政机关及其公务员损害经济发展软环境行为处分处理办法》。切实解决“乱罚款、乱收费、乱摊派、乱检查”、“吃、拿、卡、要、报”等问题；

5、认真履行职能。严格执行《行政许可法》，根据部门职责，落实责任制，规范服务行为，诚信服务，对违背《行政许可法》的人和事以及基层群众的投诉及时处理。切实解决行政“不作为”、“乱作为”等问题。

三、实施办法

1、认真组织学习，统一思想认识。紧密结合保持共产党员先进性教育活动，组织广大机关党员干部认真学习“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届四中、五中全会精神和中央、省市委有关政策规定，牢固树立管理就是服务的理念，坚持“以民为本”，强化宗旨意识、服务意识。

2、树立先进典型，发挥示范作用。开展服务型机关创建活动要从各单位内部处室、身边的典型抓起，大力宣传，以点带面，促进活动深入开展。今年将在全市机关中树立一批“机关作风建设先进处室”，发挥示范、带动作用。

3、健全规章制度，建立长效机制。要紧紧围绕本单位、本部门的业务职能，针对重点部位和环节，建立、完善相关制度。完善考核评价机制，建立健全岗位责任、限时办结、公开承诺、绩效考核、失职追究等各项措施，努力做到从源头上铲除官僚主义、形式主义和以权谋私等不良现象滋生的土壤。

4、认真抓好整改，务求取得实效。各单位要对照创建服务型机关的要求，结合基层评议机关活动中自查和基层群众反映的突出问题，本着“立足实际、着眼长远”的原则，认真分析研究，制定具体可行的整改措施，切实抓好整改，务必取得成效。

5、加强理论研讨，深入探索规律。各单位要总结近年来开展创建服务型机关工作的经验、做法，深入研究机关作风建设的内在规律性，积极探索新思路、新方法。市机关作风建设工作领导小组办公室要组织开展理论研讨交流活动，引导各单位总结经验，明确差距，不断增强工作的针对性、科学性和实效性。

四、检查考评

2006创建服务型机关活动实施意见

发布时间： 2006-9-6 8:55:05 被阅览数： 153 次

为贯彻落实科学发展观，推进服务型机关建设，确保全市“十一五”规划的顺利实施，经研究决定，今年将继续在各机关组织开展创建服务型机关活动。现提出如下意见。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全市开展绩效管理的总体要求，强化服务意识、提高工作效率、提升服务质量、严格依法行政、认真履行职能，努力把各机关建设成为创新、亲民、务实的服务型机关。

二、创建内容

1、强化服务意识。树立以人为本的理念，增强面向基层、面向群众的服务意识，多为基层群众办实事、做好事。切实解决视群众利益而不顾，“门难进、脸难看、话难听、事难办”、“冷、硬、横、推”等问题；

2、提高工作效率。改进和优化审批流程，减少环节，简化办事程序，提高办事效率，及时、高效、快捷地为基层群众服好务。切实解决办事程序繁杂、效率低下、超时限服务等问题；

3、提升服务质量。大力推行公示制、承诺制、首问责任制，实行阳光服务、透明服务，做到言必行、行必果。切实解决制度不健全、运行不规范、工作不严谨、标准不高、敷衍塞责等问题；

4、严格依法行政。坚持秉公执法、文明执法、严格执法，认真贯彻落实《国家行政机关及其公务员损害经济发展软环境行为处分处理办法》。切实解决“乱罚款、乱收费、乱摊派、乱检查”、“吃、拿、卡、要、报”等问题；

5、认真履行职能。严格执行《行政许可法》，根据部门职责，落实责任制，规范服务行为，诚信服务，对违背《行政许可法》的人和事以及基层群众的投诉及时处理。切实解决行政“不作为”、“乱作为”等问题。

三、实施办法

1、认真组织学习，统一思想认识。紧密结合保持共产党员先进性教育活动，组织广大机关党员干部认真学习“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届四中、五中全会精神和中央、省市委有关政策规定，牢固树立管理就是服务的理念，坚持“以民为本”，强化宗旨意识、服务意识。

2、树立先进典型，发挥示范作用。开展服务型机关创建活动要从各单位内部处室、身边的典型抓起，大力宣传，以点带面，促进活动深入开展。今年将在全市机关中树立一批“机关作风建设先进处室”，发挥示范、带动作用。

3、健全规章制度，建立长效机制。要紧紧围绕本单位、本部门的业务职能，针对重点部位和环节，建立、完善相关制度。完善考核评价机制，建立健全岗位责任、限时办结、公开承诺、绩效考核、失职追究等各项措施，努力做到从源头上铲除官僚主义、形式主义和以权谋私等不良现象滋生的土壤。

4、认真抓好整改，务求取得实效。各单位要对照创建服务型机关的要求，结合基层评议机关活动中自查和基层群众反映的突出问题，本着“立足实际、着眼长远”的原则，认真分析研究，制定具体可行的整改措施，切实抓好整改，务必取得成效。

5、加强理论研讨，深入探索规律。各单位要总结近年来开展创建服务型机关工作的经验、做法，深入研究机关作风建设的内在规律性，积极探索新思路、新方法。市机关作风建设工作领导小组办公室要组织开展理论研讨交流活动，引导各单位总结经验，明确差距，不断增强工作的针对性、科学性和实效性。

四、检查考评

第三篇：浅议创建服务型机关

创建服务型机关是加强机关建设的重要载体，是贯彻实践“三个代表”重要思想的具体体现，是社会主义市场经济的客观需要，是增强区域核心竞争力、创造良好的经济发展软环境的必然要求。因此，必须从加强机关作风建设入手，以转变观念为前提，以提高干部素质为基础，以创新和竞争为动力，抓好机制和制度建设，把机关建设成为坚持服务中心、服务大局、服务基层、服务群众，符合“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的要求，以服务为宗旨，具有先进服务理念，完善的服务体制和机制，科学的服务方式和手段，有效的服务载体，高素质干部队伍的服务型机关，切实提高机关工作效率和服务水平。

一、创建服务型机关要以转变观念为前提，增强服务意识

思想观念决定人们的行为，观念上的与时俱进，是我们始终走在时代前列的前提，特别是当前我们正处在经济转型期，许多新情况新问题不断涌现，需要我们以新思路新方法去认真加以解决。创建服务型机关必须以胡锦涛总书记在中纪委第七次全会讲话精神为指针，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，自觉坚持“八个方面的良好凤气”。一是加强机关干部马列主义教育、理想信念教育、宗旨教育、党风廉政教育和思想道德教育，使机关干部牢固树立践行“三个代表”重要思想的责任感、使命感，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，牢固树立执政为民意识、发展是第一要务意识、服务也是生产力意识、廉洁从政意识。二是准确地把握机关工作定位，在服务中心、服务大局、服务基层、服务群众上创造性的履行好职责，把“领导就是服务”、“干部都是人民的公仆”真正落实和体现到各项工作中，自觉地把服务作为自己的天职，自觉地把权力的运用当作服务的过程，真正实现机关由领导型向服务型转变。三是处理好对上负责和对基层群众负责的关系。想问题，办事情，作决策，始终把对上级负责和对群众负责统一起来。围绕中心、顾全大局，面向基层、面向群众，把群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为工作的出发点和落脚点。做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。从思想上尊重群众，感情上贴紧群众，行动上深入群众，工作上依靠群众。把群众的呼声作为改进工作的第一信号；把维护群众利益作为工作的第一职责；把群众满意作为衡量工作的第一标准。

二、创建服务型机关要以培养干部素质为基础，提高服务能力和服务水平

服务能力大小、水平高低，取决于机关干部的素质，素质的高低取决于机关干部学习教育的成效和知识经验的积累。创建服务型机关必须以培养“廉洁、公正、务实、高效”的高素质干部队伍为基础，提高机关干部的服务能力和服务水平。一是积极倡导“终身学习”和“工作学习化，学习工作化”等理念，将这些理念融入到机关工作中。要把学习融入工作运行的各个阶段，研究部署工作、检查讲评工作、总结考核工作都要把学习作为重要内容。要把学习作为促进人的全面发展的第一需要，创造全员学习、全过程学习的环境，变“要我学”为“我要学”，在机关形成浓厚的学习氛围。二是广泛开展读书教育活动。要在落实述学、考学、评学等各项学习教育培训制度的基础上，采取各种行之有效的教育形式和措施，组织机关干部学理论,学业务，学科技,学法律,学习各种新知识,拓宽知识面，打牢理论功底，提高理论素养，实现个人与团体共同发展、共同提高，夯实服务基础。三是大兴调查研究之风，注重机关干部的适应能力、思维能力、创新能力的培养，强化能力训练。把运用理论解决实际问题的能力作为检验学习成效的重要标准，把深入调查研究作为培养机关干部全新、前瞻、开阔思考方式的重要途径，实现机关干部由服从型向服从服务型、知识型向知识能力型、规范型向规范创新型转变，提高机关干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力，使每个机关干部的综合素质和服务能力在学习和实践中都得到升华。

三、创建服务型机关要以机关工作全面提速为主线，提高服务效率和服务质量

发展靠环境，环境的核心是机关工作效率和服务质量。创建服务型机关必须以机关工作全面提速为主线，转变职能，改进作风，提高效率。一是按照“政企分开、政事分开”和“精简、统一、效能”的原则，调整职能，规范机构，理顺关系，解决好“越位”、“缺位”、“错位”和机关内部职能交叉、权责脱节等问题，切实履行好经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能。二是按照“八个坚持、八个反对”的要求，下大力气进一步解决好机关作风方面存在的问题，明确办事时限，提高办事效率，做到“一快四通”，即：对新形势新任务新要求快速反应、马上行动；对工作职责范围内该办的事要速办“快通”；对工作运转时出现的不畅问题要及时“沟通”；对基层和群众遇到的一些矛盾要积极“疏通”，对不利于经济和社会发展的条条框框

要大胆“变通”。三是利用先进的服务手段，改进管理方式。逐步推行电子政务，实行无纸化办公，降低成本，提高效率。建立“一个窗口”对外、“一站式”、“一窗式”、“一条龙”服务体系，实现机关工作提速。凡是与基层和群众联系密切的单位都应设立政务便民服务中心，提供优质、高效、全程的服务。

四、创建服务型机关要以创新和竞争为动力，改进

服务方式，创新服务载体

优质服务是一个动态的过程，随着改革开放的深入和社会经济的快速发展，新情况新问题新矛盾不断出现，对机关服务也提出了新的更高的要求，特别是在新形势下，地区间比服务、比环境的竞争日趋激烈，机关服务也如逆水行舟，不进则退，不容有丝毫懈怠。创建服务型机关必须以创新和竞争为动力，按照“要进一步增强忧患意识,始终保持开拓进取的锐气;要进一步增强公仆意识,始终牢记全心全意为

人民服务的宗旨;要进一步增强节俭意识,始终发扬艰苦奋斗的精神”的要求，牢牢抓住保持党同人民群众血肉联系这一核心问题，改进服务方式，创新活动载体。靠活动增活力，靠创新求发展。一是通过加强机关文化建设，把弘扬创新精神、提高干部素质和服务能力、营造“团结进取勤政务实”的人文环境作为机关文化建设的着力点和落脚点，理清机关存在的非激励因素，用新的管理思维去建立科学的管理制度和高效的运行机制，增强机关的凝聚力和向心力。二是通过开展“机关作凤建设年”活动，进一步加强和改进机关作风，增强政策的统一性和透明度，提高按国际通行规则办事的能力，提升本单位本部门本行业的整体服务水平，树立党政机关“第一窗口”的良好形象。三是通过开展“优秀创新成果”活动，树立创新意识，完善创新目标、创新记录、创新考核等制度，带动机关各项工作不断开拓创新，实现机关工作思路、工作体制机制、工作方式方法的创新。四是通过深入开展争创“文明科室”活动，使机关工作重心下移，延伸到每个科股室、每个岗位、每个党员干部，规范科室建设，发挥科室作用，夯实机关建设的基础。五是通过深入开展以“爱民、为民、富民、安民”为重点的“送温暖、办实事”活动，建立和完善机关干部调查研究、基层联系点、信访接待日、与群众对话等制度，拓宽和畅通联系群众的渠道，倾听民声，体察民情，了解民意，密切党群干群关系。坚持“定目标、定标准、定时限、定承办部门、定责任人”的“五定责任制”，紧紧围绕基层和群众普遍关心和反映强烈的热点、难点问题，认真梳理，抓好落实，为民排忧解难。

五、创建服务型机关要以制度为保证，强化服务效果

制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。创建服务型机关必须以制度为保证，建立和完善各项行之有效的机关工作制度和机制，规范服务行为，接受群众监督，强化服务效果。一是把《国家公务员行为规范》作为机关干部在履行职责、执行公务和社会生活中所必须遵循的行为准则，使机关干部明确应该做什么，不应该做什么，提倡什么，禁止什么，自觉的从政治要求、思想品德、廉政勤政、秉公执法、文明服务、保密纪律、外事活动、行为举止等方面规范自己的行为，自觉地接受群众监督。二是以“双目标”考核为抓手，形成一套符合机关特点、行之有效的考核激励约束制度，把党员干部的工作、学习、作风等情况尽可能细化、量化，纳入考核范畴。要通过健全完善考核评估制度,科学合理地制定考核目标、评价标准、考核程序和办法,增强考核评估的科学性、权威性。把业务工作和党建精神文明建设工作同研究、同部署、同检查、同考核，充分发挥机关干部的主观能动性，保证在思想观念、工作思路、工作体制机制、工作内容、工作方式方法上不断有新的突破。三是大力推行党务政务公开和社会服务承诺制度，广泛采取听证、论证、专家咨询和研讨等多种形式征求意见，保证群众的参与权、知情权、选择权，保证决策的客观性、准确性、实效性。同时，要健全完善监督制约机制，畅通监督渠道，发挥党内监督、舆论监督、群众监督、社会监督等方面的作用，把机关服务置于强有力的监督之下，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。充分发挥机关效能投诉中心的作用,把投诉及整改情况作为考核的重要依据。杜绝“吃拿卡要报”，“冷横硬顶”等不良现象。充分发挥行风政风监督员队伍的作用，不定期地对机关干部服务群众的情况进行明查暗访，了解和掌握机关干部在工作效率、服务态度、服务质量、廉洁自律等方面的情况，分析存在的问题，研究对策，提出意见和建议。

服务型机关建设是一项系统工程，长期而艰巨，任重而道远，既需要“一把手”亲自抓，建立领导机制和工作制度，采取切实可行的措施，加强对建设服务型机关的指导、协调、督促、检查；更需要充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和机关党员的先锋模范带头作用，广泛参与，形成合力；还需要社会各界的支持和监督。

第四篇：开展创建服务型机关活动工作情况汇报

×××局开展创建服务型机关活动工作情况汇报

今年来，市局按照市政府关于在全市政府系统开展创建服务型机关活动的通知要求，切实加强机关管理，转变工作作风，在思想上进行了一次再洗脑，在行动上进行了一次再规范，全局上下摸实情、说实话、办实事蔚成风气，服务型机关建设各项工作有效推进。

一、加强组织领导，精心部署实施。市

局成立了创建服务型机关活动领导小组，由分管副局长任组长，办公室、监察室、法规科、××主任和科长任成员，市局办公室承担协办公室日常调督促工作任务。领导小组组织召开了专门的会议，动员和部署了创建服务型机关活动的各项工作任务，将任务和责任明确到了单位和责任人，形成了齐抓创建的良好氛围。

二、坚持依法行政，着力规范行为。全市系统深入贯彻落实《行政许可法》等法律法规，通过签订目标管理责任书、开展普法宣传、加强行政许可审批单位监管、清理地方行政规章、开展法律法规培训等措施，全面推行了行政执法责任制，构建了“以责任落实人、以制度约束人、以效能评价人、以奖惩激励人”的执法管理体系。制订和完善了质量技术监督的一整套管理体系，实现了对行政执法和各项工作全员、全面、全过程的有效管理。特别是在行政执法方面，摸索出了一条依靠制度建设，促进执法水平提高的新路子。一是依靠制度来规范办案程序。制订了《立案管理制度》、《案件审批制度》、《执法监督检查制度》等，强化了办案的程序化。二是依靠制度提高办案效率。编发了《全市法制工作目标管理制度》，统一对系统各执法单位执行质量考核评分，围绕案卷制作的质量、案件办理报批报备情况、执行到位率等进行质量考核评议。按照质量评议考核的得分排名予以通报，激励各单位坚持文明执法、依法行政。三是依靠制度形成激励机制。我们在各执法单位推行了《行政执法人员末位诫勉淘汰制度》，在行政执法单位形成了良性的激励竞争机制，提高了行政执法人员依法行政、文明执法的自觉性。四是开展了行政执法自由裁量权的规范试点。我们对法律法规中涉及质量技术监督行政执法自由裁量权的，分类进行了一次全面梳理。在此基础上，对行政处罚案件进行归并和分析，确定了按照违法案件的社会危害程度，划分行政执法自由裁量权的原则，合理设定减轻处罚、从轻处罚及从重处罚的自由裁量。制定了《市局行政执法自由裁量细化执行标准》，涵盖了7大类相关法律法规共计285条、855项行政执法条款，《细化执行标准》针对不同的违法行为、种类、幅度制定了相应的处罚标准。

三、推行政务公开，打造阳光政务。结合我局实际，把群众最关心、反映最强烈的“热点”和容易引发矛盾和滋生腐败现象的事项作为政务公开的重点，紧抓不放。重点是加强了以下五个方面的公开：一是职能公开。我们编印了《政务服务指南》小册子，就行政职能，行政审批项目等向社会进行了公开和明示，使行政管理对象明白自己办什么事应到什么部门办，办事经过哪些程序等。二是政务公开。全面公开办理各类证件的条件、程序、时限和结果，即：设立办证大厅，方便群众办事和监督。大厅内设立了规范的办证、收费、咨询、投诉窗口，实行集中办公，一条龙优质服务，以提高办事效率，增强办事透明度。三是收费依据和标准公开。在登记办证“窗口”部位全面公开各项收费的项目、依据、标准，自觉接受社会监督。四是执法程序公开。在各办案机构以书面的形式将行政执法“五公开、十不准”向公众公开。重点内容是公开办案的依据、权限、程序和当事人的权力、义务，推行“公开、公平、公正”和改进服务，提高工作质量与效率。五是举报投诉方式公开。为切实保护消费者合法权益，举报投诉制售假冒伪劣不法行为。我们通过不同方式将“××”举报申诉电话公之于众。日前，市局正在按照市政府要求，建立政务信息公开电子系统。

四、切实改进作风，提高行政效能。一是切实改进文风会风。严格控制会议规模、缩短会议时间、控制会议数量、减少文件数量。凡能通过电话、传真、网络解决的问题，不印发文件。已公开发布的文件，各单位不层层转发，严格控制文件发送范围，减少发文份数。为此市局下发了《关于进一步精简会议文件改进会风文风的意见》，对压缩会议和文件作了明确具体的规定。二是增强了服务意识。全市系统树立了以服务促发展，以服务促和谐，服务活动开展得有声有色。特别是引导企业争创名优产品活动开展得有声有色。为更好的服务企业和大型项目，我们开通了审查、检定、检验“绿色通道”，一年365天，一天24小时随时为企业服务，尽力为企业提供便利。

五、加强班子建设，严格队伍管理。一是开展争先创优活动。3月份，市局党组结合系统的实际，在全市系统部署了以“为民务实清廉”为主题的“五型”领导班子创建活动。通过创建活动，全面提高系统践行科学发展观的能力，增强领导班子的凝聚力、战斗力、号召力，提升干部队伍整体素质。二是在加强班子队伍教育和管理上重点做到

第五篇：创建服务型机关工作汇报

按照市直机关工委《市直机关“强素质、求创新、讲和谐、作表率”主题实践活动方案》精神，市委办公厅结合“三服务”工作职能和实际，以创建“四型机关”为主线，重点在创建服务型机关上下功夫、求实效，在全厅深入广泛地开展了“强素质、求创新、讲和谐、做表率”主题实践活动，其中，创建服务型机关主题实践活动取得突破性进展。

一、结合“三服务”特点，选准主题实践活动

市委办公厅是为市委决策和决策落实服务的综合办事部门，担负着承上启下、组织协调和督查落实的重要职责，是市委决策和决策落实的参谋和助手，是市委机关正常运转的中枢和服务中心。服务是党委办公部门的永恒主题，“三服务”(为领导服务、为机关服务、为基层服务)是市委办公厅的主要职责。在开展“强素质、求创新、讲和谐、做表率”主题实践活动中，围绕“四型机关”建设，把创建服务型机关主题实践活动作为创建重点，坚持以人为本，倡导和谐人性化服务管理，全力在创建服务型机关上下功夫、求实效。

一年来，通过创新服务理念，建立完善制度和长效机制建设，强化服务手段和服务软、硬件建设，“三服务”工作质量和水平有了进一步提高，有力地推动了各项工作上层次、上水平。

二、以创建服务型机关为主题，围绕服务下功夫、求实效

在开展创建服务性机关主题实践活动中，我们把服务放在突出位置，寓服务于办公厅的各项工作之中。做到围绕服务谋思路，围绕服务思创新，围绕服务提效率，围绕服务讲和谐。

（一）围绕服务谋思路定目标。在开展“四型机关”建设主题实践活动中，办公厅领导班子提出了创建服务型机关，把市委办公厅打造成为市委决策和决策落实服务强力部门的奋斗目标。一是围绕中心大局，充分发挥政务工作的参谋助手作用。提高综合文稿、调研、信息和督查工作的辅政水平，为市委决策提供服务。二是完善工作机制，不断推进运转工作提质提速。提升全市党委系统信息化建设的服务质量和水平。三是深化后勤改革，全面提高后勤服务保障能力。四是坚持以人为本，努力建设高素质干部职工队伍。

（二）围绕服务思创新求发展。寓创新于服务之中，以创新提高服务质量和水平，推动全厅工作上台阶。厅领导班子坚持以创新为主线，把综合起草、调查研究、信息反馈和督促检查作为提升“三服务”工作重点，变综合起草过程为参与决策过程，坚持做到“题常意要新、意常语要新”，今年以来综合起草各类文稿100余篇，得到市委领导充分肯定；办公厅调研处室增强工作主动性和前瞻性，积极探索创新调研方式和方法，完成的近20余篇调研报告，领导批示率达100%，一批重要调研报告成果转化为市委决策；信息处利用内部网络系统创建《每日汇报》，把当天动态直接报给市委领导和有关部门，做到信息准确、快速传递；市委督查室创新工作思路，抓住领导关心、群众关注的社会热点、难点问题跟踪督查、狠抓落实，建立了市委领导批示交办事项归口办理制度和新闻媒体批评性报道督查制度，确保市委工作的落实；今年8月份，全面启动了全市党政机关“振兴哈尔滨优秀创意奖”评选活动，截至目前，已征集创意项目345项，为推动创新型建设起到积极的推动作用。

（三）围绕服务提质量提效率。对文件运转和管理的规章制度进行了重新修订和完善，集中力量抓好急件、特急件和请示件的运转工作，严格履行审核工作标准，提高文件审核质量和制发实效，文件一次送审签发率达98%以上；积极推进数字化档案室建设工作，建立了市委档案工作局域网；进一步加大“三控”力度，文件下发总量和承办大型会议及减少领导活动同比下降20%以上；组织开发了市委领导移动办公决策支持系统，完善了办公自动化oa系统，初步实现了党委信息化、电子政务建设目标为党务公开提供了基础平台；保密工作积极主动为全市重大对外经贸活动和涉外活动提供服务保障，受到市委主要领导的好评。

（四）围绕服务讲和谐树正气。坚持以人为本，构建人与人和谐相处的人际关系。发挥办公厅服务奉献、求实务实的优良传统，以“强素质、求创新、讲和谐、做表率”主题实践活动为载体，通过创建服务型机关活动，营造人与人和谐相处的人文环境，积极打造一个团结协作的战斗团队，做到工作上协作配合,思想上坦诚相待,生活上互帮互助。进一步牢固树立起服务意识和社会主义荣辱观，使干部职工切身体会到团队的温暖，增强工作的积极性，增加团队的凝聚力和战斗力。

从开展创建服务型机关以来，服务与和谐理念深入干部职工头脑中，极大地调动了广大干部职工积极参与政治理论、业务学习、法制教育、规范化党支部建设、社会主义新农村帮扶、帮建工作、深入社区开展六帮和参加社会公益等活动的热情和积极性，进一步提高了干部职工综合素质，为干部职工践行“三个代

表”重要思想，保持共产党员的先进性，提供了形式多样的实践平台，并取得了较好的效果。

三、以提升服务能力水平为目标，全面加大服务的软、硬件建设

工欲善其事，必先利其器。服务理念创新，需要有相应的服务软硬、件做保障。在新形势下，如何全面提升后勤综合服务能力水平是我们努力探索的一个课题。在开展创建

服务型机关活动中，我们在后勤部位继续坚持开展“三优一满意”活动的基础上，加大了服务的软、硬件建设，为全面提升后勤服务保障能力水平奠定了坚实基础。一是以人为本，加大教育培训力度。坚持对“窗口”和重点服务岗位人员定期开展政治和业务学习培训，增强服务意识，树立敬业爱岗、服务奉献精神。二是强化制度建设，制定完善相关制度。做到用制度管人、用制度管事，重新修订了《市委办公厅规章制度汇编》，对“窗口”和服务岗位规定文明礼貌服务用语、热情服务等制度；制定完善了财务集中支付管理、固定资产管理和对重点部位重点检查等规章制度，今年以来，协调疏导各类上访300余次，树立了市委机关良好形象，确保机关高效运转。三是加大基础设施建设，为市委机关提供良好的办公环境。按照市委的要求，先后完成了市委综合楼建设，改造了市委院内运动场所、花房、喷泉、修建了健身房等，为提高后勤服务能力水平，奠定了基础。四是加大改革力度，积极探索后勤服务市场化的新路子。对下属远大公司和服务公司实行整体改制，组建了新的股份制物业公司，对市委机关供水、卫生、洗浴等实现物业化管理；进一步改革用人机制，公开向社会招聘12名服务人员，确定岗位服务标准，突出人性化管理，实现机关宾馆式服务，后勤服务工作取得突破性进展。

近年来，市委办公厅围绕服务这个主题，做了大量的工作，取得了实实在在的效果。“三服务”工作质量和水平有了新的提高，得到市委领导的肯定和好评。今后我们坚持以党的十六届六中全会和市委十一届五次全会为指针，围绕“三个适宜”文明城市的目标，结合办公厅“三服务”工作职能，深入开展服务型机关建设，实现把市委办公厅打造成为市委决策和决策落实服务强力部门的奋斗目标。