粮食局创建服务型机关工作汇报

第一篇：粮食局创建服务型机关工作汇报

创建服务型机关科室活动在各级党政机关及各企事业单位普遍掀起后，市粮食局党组高度重视，结合深入学习实践科学发展观活动的要求，把创建活动纳入局党组的总体工作规划之中，统筹安排，分步实施，扎实开展各项创建工作，局机关各科室工作作风明显改进，工作效能明显增强，干部队伍素质明显提高。

一、调查研究科学规划，夯实服务基础

为服务我市粮食产业大发展，根据粮食部门的工作职能，我们进行了大量深入细致地调查研究，制定科学合理的发展规划，为我市粮食产业发展服务。一是根据粮食工作实际，深入基层、深入田间地头，开展广泛地调查研究，撰写了《黄石市粮食现代物流中心项目调研报告》、《黄石市粮油食品加工现状及发展规划》、《如何深化“四送一收”服务》、《玉米深加工行业现状分析》等有指导性的调研报告；二是向市十二届人大常委会第八次会议报告了《关于我市粮食产业发展情况的报告》，根据市人大的审议意见，局机关各科室结合本科室工作职能，认真研究，分解目标，分别制定出落实方案；三是出台了《黄石市2009-2020年粮油食品加工业发展规划（纲要）》。

二、发展粮食产业基地，提高服务质量

从2008年以来，我局以培植种粮大户、发展粮食生产基地为突破口，探索了“四送一收”服务新机制。为了进一步推动粮食产业化发展，体现我局服务型机关科室的深意，今年我局决定进一步深化“四送一收”服务，以龙头企业为主体，以“龙头企业+合作组织+农户”为基本模式，推动订单农业和粮油板块基地建设，着力发展五大产业基地：以紫鑫、富川等油脂加工企业为主体的油菜籽、红花籽油料板块基地；以长丰米业等大米加工企业为主体的太湖糯及优质板块基地；以兴华生化、园区饲料加工企业等位主体的工业、饲料用粮板块基地；以紫鑫生物公司为主体的紫甘薯板块基地；以劲牌酒业为主体的酿造用粮板块基地。粮食产业基地建设，已成为粮食部门切实服务“三农”的平台和载体。

三、强化招商引资措施，务求服务实效

全局干部职工注重服务时效，区分主要矛盾和次要矛盾，在保证粮食安全和市场供应的前提下，抓住“大产业、大园区、大城市”发展战略机遇，大力发展粮食产业，加大“三园一中心”建设力度。坚持把招商引资作为第一要务，把项目建设作为第一抓手，努力实现跨越式发展。局机关成立了5个招商引资专业小组，真正做到全员参与、集体上阵。将饮料食品、食用油、方便食品、食品添加剂、饲料、肉制品及相关产业等五个重点加工门类作为招商主攻方向，并对各招商小组提出明确要求，落实服务目的。一是要熟悉国家、省和市的相关政策及黄石市情，特别是我市发展粮食产业方面的优势，掌握基本情况。二是充分挖掘粮食系统干部职工的社会资源，搜集招商信息，积极联系客商，主动邀请有意投资的企业来我市实地考察、洽谈。三是及时研究解决招商引资项目建设中出现的困难和问题。对所有项目明确人员、明确任务、明确时间、明确措施，狠抓落实。遇新进展、新情况，及时碰头，分析对策，共同解决。四是对引进来的项目实行“保姆式”服务，落实首问负责制，积极主动地为企业出谋划策，及时解决在项目建设中出现的困难和问题，创造优良的投资软环境。用高效的办事效率和良好的服务质量赢得客商的信任，使客商满意为进一步拓宽招商范围和领域打下良好基础。目前，我局已落实了湖北紫鑫生物科技有限公司粮食深加工提取天然色素、红花籽油加工、建设油茶种植基地项目；哈顿时尚主体广场项目。正在洽谈的项目有中粮集团饲料加工和油脂加工项目，百事公司薯片加工项目，新加坡mpob公司建设棕榈油加工、物流项目，喜之郎食品加工项目，三叔公食品加工项目，嘉士利食品加工项目，山东昌乐乐器生产项目。

创建服务型机关科室活动，在我局已逐步成为广大干部职工的自觉行为，随着创建活动地深入开展，机关工作人员的服务意识、服务能力将会得到进一步地增强，这也将为我市粮食产业的发展营造良好的氛围，奠定坚实的基础。

粮食局创建服务型机关工作汇报

第二篇：粮食局创建服务型机关工作汇报（推荐）

粮食局创建服务型机关工作汇报

创建服务型机关科室活动在各级党政机关及各企事业单位普遍掀起后，市粮食局党组高度重视，结合深入学习实践科学发展观活动的要求，把创建活动纳入局党组的总体工作规划之中，统筹安排，分步实施，扎实开展各项创建工作，局机关各科室工作作风明显改进，工作效能明显增强，干部队伍素质明显提高。

一、调查研究科学规划，夯实服务基础

为服务我市粮食产业大发展，根据粮食部门的工作职能，我们进行了大量深入细致地调查研究，制定科学合理的发展规划，为我市粮食产业发展服务。

一是根据粮食工作实际，深入基层、深入田间地头，开展广泛地调查研究，撰写了《黄石市粮食现代物流中心项目调研报告》、《黄石市粮油食品加工现状及发展规划》、《如何深化“四送一收”服务》、《玉米深加工行业现状分析》等有指导性的调研报告；二是向市十二届人大常委会第八次会议报告了《关于我市粮食产业发展情况的报告》，根据市人大的审议意见，局机关各科室结合本科室工作职能，认真研究，分解目标，分别制定出落实方案；三是出台了《黄石市2009-2020年粮油食品加工业发展规划（纲要）》。

二、发展粮食产业基地，提高服务质量

从2008年以来，我局以培植种粮大户、发展粮食生产基地为突破口，探索了“四送一收”服务新机制。为了进一步推动粮食产业化发展，体现我局服务型机关科室的深意，今年我局决定进一步深化“四送一收”服务，以龙 头企业为

主体，以“龙头企业+合作组织+农户”为基本模式，推动订单农业和粮油板块基地建设，着力发展五大产业基地：以紫鑫、富川等油脂加工企业为主体的油菜籽、红花籽油料板块基地；以长丰米业等大米加工企业为主体的太湖糯及优质板块基地；以兴华生化、园区饲料加工企业等位主体的工业、饲料用粮板块基地；以紫鑫生物公司为主体的紫甘薯板块基地；以劲牌酒业为主体的酿造用粮板块基地。粮食产业基地建设，已成为粮食部门切实服务“三农”的平台和载体。

三、强化招商引资措施，务求服务实效

全局干部职工注重服务时效，区分主要矛盾和次要矛盾，在保证粮食安全和市场供应的前提下，抓住“大产业、大园区、大城市”发展战略机遇，大力发展粮食产业，加大“三园一中心”建设力度。坚持把招商引资作为第一要务，把项目建设作为第一抓手，努力实现跨越式发

展。局机关成立了5个招商引资专业小组，真正做到全员参与、集体上阵。将饮料食品、食用油、方便食品、食品添加剂、饲料、肉制品及相关产业等五个重点加工门类作为招商主攻方向，并对各招商小组提出明确要求，落实服务目的。一是要熟悉国家、省和市的相关政策及黄石市情，特别是我市发展粮食产业方面的优势，掌握基本情况。二是充分挖掘粮食系统干部职工的社会资源，搜集招商信息，积极联系客商，主动邀请有意投资的企业来我市实地考察、洽谈。三是及时研究解决招商引资项目建设中出现的困难和问题。对所有项目明确人员、明确任务、明确时间、明确措施，狠抓落实。遇新进展、新情况，及时碰头，分析对策，共同解决。四是对引进来的项目实行“保姆式”服务，落实首问负责制，积极主动地为企业出谋划策，及时解决在项目建设中出现的困难和问题，创造优良的投资软环境。用高效的办事效率和良好的服务质量赢得客

商的信任，使客商满意为进一步拓宽招商范围和领域打下良好基础。目前，我局已落实了湖北紫鑫生物科技有限公司粮食深加工提取天然色素、红花籽油加工、建设油茶种植基地项目；哈顿时尚主体广场项目。正在洽谈的项目有中粮集团饲料加工和油脂加工项目，百事公司薯片加工项目，新加坡mpob公司建设棕榈油加工、物流项目，喜之郎食品加工项目，三叔公食品加工项目，嘉士利食品加工项目，山东昌乐乐器生产项目。

创建服务型机关科室活动，在我局已逐步成为广大干部职工的自觉行为，随着创建活动地深入开展，机关工作人员的服务意识、服务能力将会得到进一步地增强，这也将为我市粮食产业的发展营造良好的氛围，奠定坚实的基础。

粮食局创建服务型机关工作汇报

第三篇：创建服务型机关工作汇报

按照市直机关工委《市直机关“强素质、求创新、讲和谐、作表率”主题实践活动方案》精神，市委办公厅结合“三服务”工作职能和实际，以创建“四型机关”为主线，重点在创建服务型机关上下功夫、求实效，在全厅深入广泛地开展了“强素质、求创新、讲和谐、做表率”主题实践活动，其中，创建服务型机关主题实践活动取得突破性进展。

一、结合“三服务”特点，选准主题实践活动

市委办公厅是为市委决策和决策落实服务的综合办事部门，担负着承上启下、组织协调和督查落实的重要职责，是市委决策和决策落实的参谋和助手，是市委机关正常运转的中枢和服务中心。服务是党委办公部门的永恒主题，“三服务”(为领导服务、为机关服务、为基层服务)是市委办公厅的主要职责。在开展“强素质、求创新、讲和谐、做表率”主题实践活动中，围绕“四型机关”建设，把创建服务型机关主题实践活动作为创建重点，坚持以人为本，倡导和谐人性化服务管理，全力在创建服务型机关上下功夫、求实效。

一年来，通过创新服务理念，建立完善制度和长效机制建设，强化服务手段和服务软、硬件建设，“三服务”工作质量和水平有了进一步提高，有力地推动了各项工作上层次、上水平。

二、以创建服务型机关为主题，围绕服务下功夫、求实效

在开展创建服务性机关主题实践活动中，我们把服务放在突出位置，寓服务于办公厅的各项工作之中。做到围绕服务谋思路，围绕服务思创新，围绕服务提效率，围绕服务讲和谐。

（一）围绕服务谋思路定目标。在开展“四型机关”建设主题实践活动中，办公厅领导班子提出了创建服务型机关，把市委办公厅打造成为市委决策和决策落实服务强力部门的奋斗目标。一是围绕中心大局，充分发挥政务工作的参谋助手作用。提高综合文稿、调研、信息和督查工作的辅政水平，为市委决策提供服务。二是完善工作机制，不断推进运转工作提质提速。提升全市党委系统信息化建设的服务质量和水平。三是深化后勤改革，全面提高后勤服务保障能力。四是坚持以人为本，努力建设高素质干部职工队伍。

（二）围绕服务思创新求发展。寓创新于服务之中，以创新提高服务质量和水平，推动全厅工作上台阶。厅领导班子坚持以创新为主线，把综合起草、调查研究、信息反馈和督促检查作为提升“三服务”工作重点，变综合起草过程为参与决策过程，坚持做到“题常意要新、意常语要新”，今年以来综合起草各类文稿100余篇，得到市委领导充分肯定；办公厅调研处室增强工作主动性和前瞻性，积极探索创新调研方式和方法，完成的近20余篇调研报告，领导批示率达100%，一批重要调研报告成果转化为市委决策；信息处利用内部网络系统创建《每日汇报》，把当天动态直接报给市委领导和有关部门，做到信息准确、快速传递；市委督查室创新工作思路，抓住领导关心、群众关注的社会热点、难点问题跟踪督查、狠抓落实，建立了市委领导批示交办事项归口办理制度和新闻媒体批评性报道督查制度，确保市委工作的落实；今年8月份，全面启动了全市党政机关“振兴哈尔滨优秀创意奖”评选活动，截至目前，已征集创意项目345项，为推动创新型建设起到积极的推动作用。

（三）围绕服务提质量提效率。对文件运转和管理的规章制度进行了重新修订和完善，集中力量抓好急件、特急件和请示件的运转工作，严格履行审核工作标准，提高文件审核质量和制发实效，文件一次送审签发率达98%以上；积极推进数字化档案室建设工作，建立了市委档案工作局域网；进一步加大“三控”力度，文件下发总量和承办大型会议及减少领导活动同比下降20%以上；组织开发了市委领导移动办公决策支持系统，完善了办公自动化oa系统，初步实现了党委信息化、电子政务建设目标为党务公开提供了基础平台；保密工作积极主动为全市重大对外经贸活动和涉外活动提供服务保障，受到市委主要领导的好评。

（四）围绕服务讲和谐树正气。坚持以人为本，构建人与人和谐相处的人际关系。发挥办公厅服务奉献、求实务实的优良传统，以“强素质、求创新、讲和谐、做表率”主题实践活动为载体，通过创建服务型机关活动，营造人与人和谐相处的人文环境，积极打造一个团结协作的战斗团队，做到工作上协作配合,思想上坦诚相待,生活上互帮互助。进一步牢固树立起服务意识和社会主义荣辱观，使干部职工切身体会到团队的温暖，增强工作的积极性，增加团队的凝聚力和战斗力。

从开展创建服务型机关以来，服务与和谐理念深入干部职工头脑中，极大地调动了广大干部职工积极参与政治理论、业务学习、法制教育、规范化党支部建设、社会主义新农村帮扶、帮建工作、深入社区开展六帮和参加社会公益等活动的热情和积极性，进一步提高了干部职工综合素质，为干部职工践行“三个代

表”重要思想，保持共产党员的先进性，提供了形式多样的实践平台，并取得了较好的效果。

三、以提升服务能力水平为目标，全面加大服务的软、硬件建设

工欲善其事，必先利其器。服务理念创新，需要有相应的服务软硬、件做保障。在新形势下，如何全面提升后勤综合服务能力水平是我们努力探索的一个课题。在开展创建

服务型机关活动中，我们在后勤部位继续坚持开展“三优一满意”活动的基础上，加大了服务的软、硬件建设，为全面提升后勤服务保障能力水平奠定了坚实基础。一是以人为本，加大教育培训力度。坚持对“窗口”和重点服务岗位人员定期开展政治和业务学习培训，增强服务意识，树立敬业爱岗、服务奉献精神。二是强化制度建设，制定完善相关制度。做到用制度管人、用制度管事，重新修订了《市委办公厅规章制度汇编》，对“窗口”和服务岗位规定文明礼貌服务用语、热情服务等制度；制定完善了财务集中支付管理、固定资产管理和对重点部位重点检查等规章制度，今年以来，协调疏导各类上访300余次，树立了市委机关良好形象，确保机关高效运转。三是加大基础设施建设，为市委机关提供良好的办公环境。按照市委的要求，先后完成了市委综合楼建设，改造了市委院内运动场所、花房、喷泉、修建了健身房等，为提高后勤服务能力水平，奠定了基础。四是加大改革力度，积极探索后勤服务市场化的新路子。对下属远大公司和服务公司实行整体改制，组建了新的股份制物业公司，对市委机关供水、卫生、洗浴等实现物业化管理；进一步改革用人机制，公开向社会招聘12名服务人员，确定岗位服务标准，突出人性化管理，实现机关宾馆式服务，后勤服务工作取得突破性进展。

近年来，市委办公厅围绕服务这个主题，做了大量的工作，取得了实实在在的效果。“三服务”工作质量和水平有了新的提高，得到市委领导的肯定和好评。今后我们坚持以党的十六届六中全会和市委十一届五次全会为指针，围绕“三个适宜”文明城市的目标，结合办公厅“三服务”工作职能，深入开展服务型机关建设，实现把市委办公厅打造成为市委决策和决策落实服务强力部门的奋斗目标。

第四篇：人事局创建服务型机关工作汇报

按照市委学习实践活动领导小组的部署和要求，我局认真抓好动员学习阶段各项工作，着力在宣传发动、统一认识、学习提高、解放思想、调查研究、营造氛围等环节上采取措施，狠抓落实，学习实践活动第一阶段进展顺利，开局良好，取得了较好的阶段性成果，按照要求成立了机构，制定了实施方案，召开了动员大会，进行了思想发动，制定了学习培训计划，确定了深

入调研课题。围绕“提高人才竞争力，提升公共服务力，创建服务型机关”的目标，从自己做起，切实改进工作作风和工作方法。我局在工作中主要做了以下几个方面的工作：

一、加强学习，提高思想认识

全局人员全面、系统而又深入地学习了《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》以及十七大报告等学习材料。每周集中学习讨论3—4次，局领导和每位工作人员都结合近来的学习和工作情况谈体会，职能科室向分管领导汇报学习情况，提出存在的问题供集体讨论。

通过学习，人事局在贯彻落实科学发展观上形成了共识：人事部门贯彻落实科学发展观就是要坚持为全市经济社会发展大局服务不动摇；坚持以人才工作为重点、推进由人事人才向人才人事转换不动摇；坚持为基层、为群众提供优质服务不动摇；坚持改革创新、增强工作活力不动摇；坚持建设满意部门、过硬队伍不动摇；坚持为百姓答疑解难、构建和谐人事不动摇；坚持以人为本，关心全局干部职工的工作、学习、生活，增强凝聚力和战斗力不动摇。

二、深入分析，查找问题与差距

1、组织学习研讨。全局共组织不同规模的集中学习和研讨20多次，在讨论剖析的基础上，认真发现自身存在的问题，撰写学习心得体会和研讨文章五十余篇。并进行心得交流。主要从围绕激发学习创新的活力，做有建树的人事干部；保持宽厚豁达的胸怀，做有情义的人事干部；锤炼清白高尚的人格，做有魅力的人事干部；塑造正直守信的美德，做有诚信的人事干部；培养健康的生活情趣，做有品位的人事干部等五个方面进行。

2、走出去调查研究。没有调查就没有发言权，不深入实践就没有决策权。这次学习实践活动，通过深入基层和工作对象，摸清基层情况，感受机关企事业等对象需要，接受实践教育，从理论与实践的结合上加深对科学发展观的认识，查找存在的问题，明确工作思路。深入相关单位开展了调研工作。采取实地调研、问卷调研、座谈调研方式，调查各单位对人事部门的服务质量与办事效率的满意度；调查人事部门在作风建设中存在的主要问题；收集改善我局服务的意见和建议。

确定了重点调研课题，结合“下基层、查实情、解难题、求实效”活动，广泛开展调查研究，形成调查报告30篇。通过多种渠道广泛征求意见，累计回收调查问卷400余份。

3、领导干部发挥带头作用。在学习时间中坚持把领导干部带头贯穿始终，力求学习实践活动整体推进。局领导班子成员带头参加学习，带头开展调研，带头分析检查问题，带头进行整改。通过剖析改进，局全体党员干部创新工作思路和工作方式方法的能力明显增强，抓全局、谋长远、议大事的能力明显提高，科学决策、统筹发展、克难攻坚的能力明显提升，为企业、为人才、为群众服务的本领明显进步，工作效率和质量进一步提高。

三、解放思想，创新体制机制

通过学习，人事局进一步解放了思想，统一了认识。围绕市委“加快建设更加美好的苏北新昆山”的要求，坚持从实际出发，进一步确立我市人事人才工作科学发展的目标任务，根据科学发展制定人事人才工作政策措施，按照科学发展检验人事人才工作成效，切实解决影响和制约人事人才工作科学发展的突出问题，努力在创新型人才队伍建设，引进和培养高端紧缺人才，深化人事制度改革，加强人事宏观管理，促进大中专毕业生就业，提高人才竞争力，提升人事部门公共服务力等方面取得新的突破。

认真研究解决影响和制约人事人才工作科学发展的体制机制问题，把解决问题与建立长效机制、推进体制机制创新结合起来，按照科学人才观的要求，创新人才评价、选用、流动、激励机制，不断增强人才开发活力；结合行政管理体制改革和新一轮机构改革，进一步理顺人事人才工作职能职责关系，积极构建科学有效的人力资源开发体系；加大重点领域和关键环节的攻坚力度，不断加强和完善人事人才公共服务体系建设；建立健全人才权益保护机制体制，努力使我市人事人才工作体现时代性、把握规律性、富有创造性，着力构建邳州人事人才工作体制机制新优势。

人事干部要认真学习实践科学发展观，通过学习推动实践，通过实践深化学习，不断深化科学发展观在人事人才工作中的实践。进一步树立人事干部公正、务实、热忱、高效的良好形象，不

第五篇：浅议创建服务型机关

创建服务型机关是加强机关建设的重要载体，是贯彻实践“三个代表”重要思想的具体体现，是社会主义市场经济的客观需要，是增强区域核心竞争力、创造良好的经济发展软环境的必然要求。因此，必须从加强机关作风建设入手，以转变观念为前提，以提高干部素质为基础，以创新和竞争为动力，抓好机制和制度建设，把机关建设成为坚持服务中心、服务大局、服务基层、服务群众，符合“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的要求，以服务为宗旨，具有先进服务理念，完善的服务体制和机制，科学的服务方式和手段，有效的服务载体，高素质干部队伍的服务型机关，切实提高机关工作效率和服务水平。

一、创建服务型机关要以转变观念为前提，增强服务意识

思想观念决定人们的行为，观念上的与时俱进，是我们始终走在时代前列的前提，特别是当前我们正处在经济转型期，许多新情况新问题不断涌现，需要我们以新思路新方法去认真加以解决。创建服务型机关必须以胡锦涛总书记在中纪委第七次全会讲话精神为指针，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，自觉坚持“八个方面的良好凤气”。一是加强机关干部马列主义教育、理想信念教育、宗旨教育、党风廉政教育和思想道德教育，使机关干部牢固树立践行“三个代表”重要思想的责任感、使命感，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，牢固树立执政为民意识、发展是第一要务意识、服务也是生产力意识、廉洁从政意识。二是准确地把握机关工作定位，在服务中心、服务大局、服务基层、服务群众上创造性的履行好职责，把“领导就是服务”、“干部都是人民的公仆”真正落实和体现到各项工作中，自觉地把服务作为自己的天职，自觉地把权力的运用当作服务的过程，真正实现机关由领导型向服务型转变。三是处理好对上负责和对基层群众负责的关系。想问题，办事情，作决策，始终把对上级负责和对群众负责统一起来。围绕中心、顾全大局，面向基层、面向群众，把群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为工作的出发点和落脚点。做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。从思想上尊重群众，感情上贴紧群众，行动上深入群众，工作上依靠群众。把群众的呼声作为改进工作的第一信号；把维护群众利益作为工作的第一职责；把群众满意作为衡量工作的第一标准。

二、创建服务型机关要以培养干部素质为基础，提高服务能力和服务水平

服务能力大小、水平高低，取决于机关干部的素质，素质的高低取决于机关干部学习教育的成效和知识经验的积累。创建服务型机关必须以培养“廉洁、公正、务实、高效”的高素质干部队伍为基础，提高机关干部的服务能力和服务水平。一是积极倡导“终身学习”和“工作学习化，学习工作化”等理念，将这些理念融入到机关工作中。要把学习融入工作运行的各个阶段，研究部署工作、检查讲评工作、总结考核工作都要把学习作为重要内容。要把学习作为促进人的全面发展的第一需要，创造全员学习、全过程学习的环境，变“要我学”为“我要学”，在机关形成浓厚的学习氛围。二是广泛开展读书教育活动。要在落实述学、考学、评学等各项学习教育培训制度的基础上，采取各种行之有效的教育形式和措施，组织机关干部学理论,学业务，学科技,学法律,学习各种新知识,拓宽知识面，打牢理论功底，提高理论素养，实现个人与团体共同发展、共同提高，夯实服务基础。三是大兴调查研究之风，注重机关干部的适应能力、思维能力、创新能力的培养，强化能力训练。把运用理论解决实际问题的能力作为检验学习成效的重要标准，把深入调查研究作为培养机关干部全新、前瞻、开阔思考方式的重要途径，实现机关干部由服从型向服从服务型、知识型向知识能力型、规范型向规范创新型转变，提高机关干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力，使每个机关干部的综合素质和服务能力在学习和实践中都得到升华。

三、创建服务型机关要以机关工作全面提速为主线，提高服务效率和服务质量

发展靠环境，环境的核心是机关工作效率和服务质量。创建服务型机关必须以机关工作全面提速为主线，转变职能，改进作风，提高效率。一是按照“政企分开、政事分开”和“精简、统一、效能”的原则，调整职能，规范机构，理顺关系，解决好“越位”、“缺位”、“错位”和机关内部职能交叉、权责脱节等问题，切实履行好经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能。二是按照“八个坚持、八个反对”的要求，下大力气进一步解决好机关作风方面存在的问题，明确办事时限，提高办事效率，做到“一快四通”，即：对新形势新任务新要求快速反应、马上行动；对工作职责范围内该办的事要速办“快通”；对工作运转时出现的不畅问题要及时“沟通”；对基层和群众遇到的一些矛盾要积极“疏通”，对不利于经济和社会发展的条条框框

要大胆“变通”。三是利用先进的服务手段，改进管理方式。逐步推行电子政务，实行无纸化办公，降低成本，提高效率。建立“一个窗口”对外、“一站式”、“一窗式”、“一条龙”服务体系，实现机关工作提速。凡是与基层和群众联系密切的单位都应设立政务便民服务中心，提供优质、高效、全程的服务。

四、创建服务型机关要以创新和竞争为动力，改进

服务方式，创新服务载体

优质服务是一个动态的过程，随着改革开放的深入和社会经济的快速发展，新情况新问题新矛盾不断出现，对机关服务也提出了新的更高的要求，特别是在新形势下，地区间比服务、比环境的竞争日趋激烈，机关服务也如逆水行舟，不进则退，不容有丝毫懈怠。创建服务型机关必须以创新和竞争为动力，按照“要进一步增强忧患意识,始终保持开拓进取的锐气;要进一步增强公仆意识,始终牢记全心全意为

人民服务的宗旨;要进一步增强节俭意识,始终发扬艰苦奋斗的精神”的要求，牢牢抓住保持党同人民群众血肉联系这一核心问题，改进服务方式，创新活动载体。靠活动增活力，靠创新求发展。一是通过加强机关文化建设，把弘扬创新精神、提高干部素质和服务能力、营造“团结进取勤政务实”的人文环境作为机关文化建设的着力点和落脚点，理清机关存在的非激励因素，用新的管理思维去建立科学的管理制度和高效的运行机制，增强机关的凝聚力和向心力。二是通过开展“机关作凤建设年”活动，进一步加强和改进机关作风，增强政策的统一性和透明度，提高按国际通行规则办事的能力，提升本单位本部门本行业的整体服务水平，树立党政机关“第一窗口”的良好形象。三是通过开展“优秀创新成果”活动，树立创新意识，完善创新目标、创新记录、创新考核等制度，带动机关各项工作不断开拓创新，实现机关工作思路、工作体制机制、工作方式方法的创新。四是通过深入开展争创“文明科室”活动，使机关工作重心下移，延伸到每个科股室、每个岗位、每个党员干部，规范科室建设，发挥科室作用，夯实机关建设的基础。五是通过深入开展以“爱民、为民、富民、安民”为重点的“送温暖、办实事”活动，建立和完善机关干部调查研究、基层联系点、信访接待日、与群众对话等制度，拓宽和畅通联系群众的渠道，倾听民声，体察民情，了解民意，密切党群干群关系。坚持“定目标、定标准、定时限、定承办部门、定责任人”的“五定责任制”，紧紧围绕基层和群众普遍关心和反映强烈的热点、难点问题，认真梳理，抓好落实，为民排忧解难。

五、创建服务型机关要以制度为保证，强化服务效果

制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。创建服务型机关必须以制度为保证，建立和完善各项行之有效的机关工作制度和机制，规范服务行为，接受群众监督，强化服务效果。一是把《国家公务员行为规范》作为机关干部在履行职责、执行公务和社会生活中所必须遵循的行为准则，使机关干部明确应该做什么，不应该做什么，提倡什么，禁止什么，自觉的从政治要求、思想品德、廉政勤政、秉公执法、文明服务、保密纪律、外事活动、行为举止等方面规范自己的行为，自觉地接受群众监督。二是以“双目标”考核为抓手，形成一套符合机关特点、行之有效的考核激励约束制度，把党员干部的工作、学习、作风等情况尽可能细化、量化，纳入考核范畴。要通过健全完善考核评估制度,科学合理地制定考核目标、评价标准、考核程序和办法,增强考核评估的科学性、权威性。把业务工作和党建精神文明建设工作同研究、同部署、同检查、同考核，充分发挥机关干部的主观能动性，保证在思想观念、工作思路、工作体制机制、工作内容、工作方式方法上不断有新的突破。三是大力推行党务政务公开和社会服务承诺制度，广泛采取听证、论证、专家咨询和研讨等多种形式征求意见，保证群众的参与权、知情权、选择权，保证决策的客观性、准确性、实效性。同时，要健全完善监督制约机制，畅通监督渠道，发挥党内监督、舆论监督、群众监督、社会监督等方面的作用，把机关服务置于强有力的监督之下，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。充分发挥机关效能投诉中心的作用,把投诉及整改情况作为考核的重要依据。杜绝“吃拿卡要报”，“冷横硬顶”等不良现象。充分发挥行风政风监督员队伍的作用，不定期地对机关干部服务群众的情况进行明查暗访，了解和掌握机关干部在工作效率、服务态度、服务质量、廉洁自律等方面的情况，分析存在的问题，研究对策，提出意见和建议。

服务型机关建设是一项系统工程，长期而艰巨，任重而道远，既需要“一把手”亲自抓，建立领导机制和工作制度，采取切实可行的措施，加强对建设服务型机关的指导、协调、督促、检查；更需要充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和机关党员的先锋模范带头作用，广泛参与，形成合力；还需要社会各界的支持和监督。