在行政村（社区）支部书记培训班上的讲话

第一篇：在行政村（社区）支部书记培训班上的讲话

在行政村（社区）支部书记培训班上的讲话

同志们：

大家好！这次全区行政村暨社区党支部书记培训班是今年区委党校成立以来举办的第一次培训班，在这里我先预祝本次活动取得圆满成功！

选择在座的各位作为区委党校第一次培训的对象，最终的目的是为了加强我区的基层党组织建设。前不久，党的十六届五中全会对新时期加强和提高党的执政能力做出了全面部署，其中一个非常重要的内容就是如何进一步加强基层党组织建设，促进基层政权的不断稳固。党中央的这一决定，是在清醒认识了当今国内外形势，认真总结了党55年执政经验，充分吸取了国外政党执政教训的基础上做出的科学决策，对我党执政兴国，建设全面小康社会具有十分重要的意义。而对于我们××*区、××*区来说，加强党的基层党组织建设更是当务之急。

第一，这是改变现状的需要

近年来，我区各级基层党组织紧密围绕区委、区中心工作，坚持“抓好党建促发展，搞好发展促党建”的原则，从××*区、××*区的实际出发，在工作思路，工作方法上不断出新，较好发挥出了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，涌现出了一大批先进集体和先进个人，取得了一定的成绩。但是，由于一些历史因素，客观因素，我区的基层党组织建设与兄弟地区的工作相比较，与人民群众的实际要求相比较，还有差距，还存在一些问题。概括起来就是“四个滞后”：

一是与改革发展稳定的要求相比，个别基层党组织受大环境的影响，对党建工作的重要性的认识滞后。“一条腿走路”，片面重视经济工作，党建工作观念淡化、弱化，忽视了党建工作对经济工作的推动和保障作用，一定程度上使基层党组织的作用无法发挥。[如：在××*事件中，在拆迁过程中，如果我们的基层党组织的作用能够充分发挥出来，进一步做好政策的宣传工作，进一步做好人民群众思想工作，尽可能的消除群众的误解，抚平群众的怨气，就会降低群众集体上访事件的数量。]

二是与城市化进程的速度相比，党组织的机构设置、活动内容、工作方式滞后。老方法没效果，新办法又找不到，造成党组织工作一定程度上难以适应开发开放的新要求。[如：行政村拆迁之后，党员趋于分散，基层党组织如何来创新工作方式、方法，确保组织有工作，党员有活动的问题；再比如：行政村撤队转居之后，农村基层党组织的工作如何尽快向城市社区基层党组织工作转变，保持党组织工作连续性的问题。]

三是与社会精英的要求相比，部分党员的思想观念，能力素质滞后。不能很好地认识社会现象，不安心党务工作，认为“党员不党员，多交几块钱”，工作上不求上进，只求应付，不讲效果，只讲形式；工作的能力不强，致富办法不多，不能很好地跟上执政的要求，党员干部的威信、权威有下降的趋势。

四是与党的事业发展的要求相比，部分基层党组织的党员发展工作滞后。一方面对发展党员的严肃性、重要性、规范性认识不足，只求完成上级指标，没有把好党员的入口关、质量关，在一定程度上影响了党在群众中的形象；另一方面，党员的结构不尽合理，党员年龄在逐渐老化，有的基层党组织长期没有发展党员，造成党员队伍吸收不到优秀青年，干部队伍充实不到年轻干部。

这些问题的存在，直接影响了我区基层党组织的号召力，凝聚力，战斗力，要改变现状，就必须加强我区的基层党组织建设

第二，这是适应形势发展的需要

我们围绕发展来开展党建工作，就必然要根据发展过程中的形势变化，及时调整我们党建工作的思路。加强基层党组织建设，也是为了适应形势发展变化需要。

一是宏观形势发生变化。今年是我们××*区二次创业和××*区全面建设“两个率先”先行区的关键时期，而恰恰在这个关键时期，国家的宏观经济环境发生了变化，用地手续难办、项目审批难办，银行贷款难办等发展中的问题日益突出，再加上××*事件给我区的发展带来的负面影响，××*区、××*区面临了“三个前所未有”，即压力前所未有的大，困难前所未有的多，工作前所未有的难。面对困难和压力，我区要放大××*区的辐射带动作用，让更多的地方尽快发展出来，要排除宏观调控的不利影响，加快经济发展步伐和速度，要克服内生矛盾的制约，加快推进安民、富民工程建设，都迫切需要我们的基层党组织发挥出战斗堡垒作用，来分担区委的工作压力，解除区委的后顾之忧，让区委集中精力搞好发展。

二是党组织设置，党员队伍结构发生变化。先看党组织——当前，我区基层社会组织结构已经出现了新情况，以前唱主角的国有企业、乡镇企业、集体企业，绝大部分都改制了、撤销了、合并了，以民营企业为代表的新经济组织、社会团体大量出现，再加上城市化推进中撤队转居情况的出现，基层党组织建设以往工作的载体发生了很大的变化。在这种复杂情况下，要做到“有党员的地方就有党的组织”，就必须尽快以创新的精神来研究和解决不同类别、不

同领域基层党组织的设置、结构和隶属关系。再看党员队伍——以企业家、私营业主、高级技术人员等为代表的新社会阶层，在我区大开发、大开放的背景下，正在蓬勃发展壮大，这部分人，受过高等教育的熏陶，受过市场经济的洗礼，具有超强的开拓意识、知识水平和发展能力，他们中的绝大多数属于社会精英。要做到“有群众的地方就有党的工作”，我们就必须正确理解

“中国人民和中华民族的先锋队”内在含义，本着扩大党的群众基础，本着充分调动社会力量充实到我区的开发建设中来的宗旨，加强基层党组织建设，做好在新阶层中发展党员工作，不断优化党员队伍的结构。

三是群众对基层党组织的要求发生了变化。过去我们常说，“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部”，随着经济和社会的不断发展，这句话还是没有改变，并且又赋予了新的寓意。目前，人民群众心目中基层首先要有一个好班子。干部要懂政策，有眼光，会经营，能把村级经济抓上去，带领群众共同富裕。能切实关心群众，替他们说话，体谅他们的难处，将他们想法向上反映。第二基层要能够解决他们的实际问题。多为他们办实事，提供实实在在的服务，指导他们上班就业、创业致富。第三基层的广大党员干部要坚持党性。每个党员想问题、办事情、提看法都能够站在党性的立场上，真正起到党员的先锋和模范带头作用，敢于得罪各种违背人民利益的歪风邪气，做到公正、公平，一身正气。群众的这些愿望，也是我们为什么要加强基层党组织建设的出发点和落脚点。

第三，这是“富民强区”的需要

我区从1992年××××××区成立到现在，大致经历了三个发展阶段。1992年到1995年是第一阶段，××*区正式启动建设；1995年到1998年是第二阶段，这个期间××*区在发展过程中走了一些弯路，遭受了一些挫折。但是，在××*区基础上成立了××*，拓宽××*区的发展空间。1998年到现在为第三阶段，经济和社会各项事业高速发展。特别是××*区的成立，大大拓展了××*区的发展空间。

今年以来，受到国家宏观调控的制约和××*事件的影响，我区的发展又经受一次重大考验。但是面对压力，全区广大党员干部，在各级基层党组织的直接领导下，紧密围绕在区委、区周围，沉着应对困难，主动调整思路，转换工作理念，确保了全区经济和社会的稳步发展。具体表现在：全区三次产业同步发展，综合经济实力迈上新的台阶；外资质量不断提高，外向型经济出现了新的局面；基础设施建设不断推进，城市化建设取得了新的突破；农村五件实事有序推进，社会事业和精神文明建设取得了新的成效，回顾这十多年的创业过程，我区能取得这样的成绩与广大基层党组织的不懈努力是分不开的。未来，要实现将我区建设成为“××*技术示范区”、“现代制造业集聚区”、“现代化的新城区”的目标，基层党组织仍然是一支极为重要的依靠力量，仍然需要发挥基层党组织的智慧和创新能力，因此，我们要进一步贯彻落实党的十六届五中全会精神，大力加强基层党组织的建设，不断提高基层党组织科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力，为实现“富民强区”打下坚实的基础。好范文版权所有

在座各位作为基层党组织的班长，是我区基层工作的直接领导者，是带领群众创业发展的直接指挥者，是党委与人民群众之间最紧密的联系者，党组织建设好不好，关键看班子，主要在班长。提高基层党组织一把手的思想水平，发展能力，是加强基层党组织建设的一条重要途径。区委举办这次培训班，就是要通过对在座各位的培训，来促进基层党组织建设层次和水平的提高。

过去，由于客观原因和大环境的影响，我们在培训阵地的建设上有所欠缺，导致全区党员干部的培训工作不是很系统、不是很规范，效果也不是明显。前两天，我们在基层开党建工作联席会议时，就有一位镇党委书记根据自身的切身体会，指出了我们党建工作的五个不足，其中阵地建设的滞后，就是一个重要方面。区委已经看到了这个问题，在这次机构调整中特别设立了区委党校，目的就是要充分发挥出党校在党员干部培训中的主阵地、主渠道作用，加强对基层党员干部特别是领导干部培训的力度。当前，区委正在着手制定详细的培训计划和培训制度，要让所有的基层干部都能够周期性的接受培训，提高基层干部的能力、水平，进而促进我区基层党组织建设的不断加强。

?两点要求

举办这次培训班，区委酝酿已久。为了办好这次培训班，有关职能部门的同志做了大量的前期准备工作，上级党校的领导、教授以及我区的有关领导同志为了上好培训课，都做了精心的准备，他们了解党的路线、方针、政策，熟悉基层工作，既有高深的理论素养，又有丰富的实践经验，大家要珍惜这次来之不易的机会，认真听课，勤奋学习，并将学到的知识运用到以后的工作中去。这里我想对在座的各位提两点要求。

学习的要求

首先，要勤奋好学。平时大家的时间大都用于工作，真正用来学习的时间并不多，这次有机会集中起来培训，形成了氛围，希望大家珍惜机会，树立正确的学习观念，以良好的精神状态投入到学习中去，把学习作为提高自身综合素质的重要途径，作为增强领导水平的重要手段，作为提升发展能力有效方式，打足时间，静下心来，认认真真学，踏踏实实学，一门心思学。其次，要善于思考。要寻找到实际工作与理论学习的结合点，课堂上要集中精力，专心听讲，勤于动笔，作好记录。课后要联系实际，认真思考，充分理解，及时消化，融汇贯通，真正把应学的知识学到手，学到位，弄懂、弄通，并最终把学到的知识充实到自身的工作经验中去。再次，要遵章守纪。要做到不缺席、不迟到、不早退、不中途外出，不做与学习无关的事。另外，天目湖是4a级风景区，游客很多，希望大家在培训期间要注意自身形象，遵守各项规章制度，保持好景区的秩序，保持好我们××*区党员干部的良好形象。

工作的要求

培训的目的是为了更好地工作，这次培训过后，在座的各位要将学到的新知识、新体会，尽快融入到自己的工作去，增强五个方面的能力

第一要增强学习能力。广大党员和基层党组织负责人应该成为建设学习型组织、学习型社会的典范。不但要带头学习，更应该带动班子成员学习，组织好身边的群众学习。要认真学习党的十六大五中全会精神，将党中央的声音及时贯彻到最基层。要紧跟时代发展步伐，切合自身实际，一方面要加强对有关市场经济理论、行政管理理论、政治法律知识等科学知识的学习，不断优化自己的知识机构，另一方面也要注重对其他地区的先进做法和优秀经验的学习，不断提高自己的工作水平，做到在工作中学习，在学习中工作。

第二要增强发展能力。要紧紧围绕发展经济、增加群众收入这个任务，开展好工作。要适应完善社会主义市场经济体制的要求，按照市场经济规律，科学谋划符合时代要求和基层实际的工作思路，特别是要保护并发展好集体资产，通过集体资产的保值增值，带领群众实现共同富裕。要善于抓住市场规律，精于生产经营管理，增强自身的致富能力，发挥自身的辐射带动作用。要结合基层的具体情况，支持并培养致富能手。通过典型来发挥示范、引导、带动作用，逐渐扩大创业致富队伍。

第三要增强民主集中能力。民主集中制是我党的根本组织原则。党的十六大报告中提出，党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用。只讲集中，不讲民主，既伤害了班子其他成员和群众的感情，又影响了党的形象。党支部书记必须弄清楚民主集中制的要求，一方面坚定不移地讲民主，给班子成员发扬民主创造条件，提供机会。另一方面，要在讲民主的基础上，还要善于集中，集中大家的正确意见。要心胸宽广，善于听取不同意见，取人之长，补己之短。

第四要增强协调能力。基层工作头绪很多，任务繁重。大量的工作均要靠书记具体抓落实。基层党建、精神文明、拥军优属、扶贫攻坚等等，每一项工作都是大事，搞不好都会出问题。面对这些问题，基层党支部书记必须统筹兼顾，合理地安排工作，实际工作中，要做到三个“到位”。“工作计划到位”——各项工作要提前设计，按照轻重缓急，主次分别，长计划短安排，避免工作忙乱无序。“力量整合到位”——根据班子成员的工作能力、性格特点分配相应的工作。日常性工作可以各司其职，各负其责。遇到紧急任务必须统一调度、协调互动、集中攻坚。要善于发挥班子成员、党团员、群众代表的作用共同完成工作任务。“监督检查到位”——对于村里、社区的日常性工作要定期过问，阶段性工作要及时过问，重大工作必须亲自参与，从而全面掌握工作的进展情况，确保完成上级交办的各项任务。

第五要增强带队能力。基层党支部书记是党与群众的直接接触面，书记的形象好不好，书记领导的班子建设好不好，直接关系到党委在人民群众中的形象。为此，在座的各位在今后的工作中要坚持两个“牢固做到”。一是“牢固做到严格要求自己”。真正以一个党员的标准来要求自己，要求党员干部做到的，自己要首先做到。要管好自己的家属、管好自己的亲友，不要后院起火。二是“牢固做到正确处理好同事之间的关系”。真诚地对待同事，要始终保持正常的同志关系，不搞拉拉扯扯、互相吃请等庸俗的团结。有意见，有问题，要当面提出来，不要在背后指指点点，不要在组织内部拉帮结伙，搞帮派主义，从自身做起，营造和谐健康的工作环境。

同志们，明年全区党建工作的重中之重是抓基层，抓基础，可见农村基层党组织建设已经摆到了区为重要议事日程。区委不仅在加强基层组织建设，提高执政能力上下大力气，也将在关心基层干部政治待遇、生活待遇上出台政策。基层是个大舞台，你们在基层大有作为，希望大家在今后的工作上积极、大胆、创新，在生活上自警、自律、自重，当一名称职优秀的基层党支部书记，为加快我区实现“两个率先”、科学发展进程作出自己应有的贡献！

第二篇：在支部书记培训班上的讲话

在全局基层党支部书记及政工人员培训班

开班仪式上的讲话

（2011年11月24日）

同志们：

为加强和改进全局党建工作，推动基层党组织建设，提高新时期企业党支部工作的能力，局党委决定举办一期党支部书记及政工干部培训班。

长期以来，各位基层党支部书记及政工干部积极带领广大党员和干部职工，结合本单位实际，扎实有效的认真开展各项工作，较好地发挥了基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用。在这里我代表局党委向辛勤工作在党建一线的党支部书记及政工干部表示衷心的感谢和诚挚的问候！下面想就这次培训班讲两个方面的意见：

一、举办这次培训班的目的目前，局党委有××个局属单位党组织、××个党支部、××名党员，如何通过各个基层党支部卓有成效的工作，把党的路线方针政策、蒙东公司的战略决策和局党委的决议、指示精神贯彻到广大职工群众中去，如何进一步发挥党员的先锋模范作用，团结和带领广大干部职工积极投身于全局的各项工作，在座的各位支部书记及组工干部责任重大，任务艰巨。今年，按照上级党委的要求，全局深入开展了创先争优活动和 “为民服务创先争优”活动，各级党组织按照实施方案和细则要求、具体目标、主要内容，紧紧围绕中心，服务大局，以“创先争优”为动力，以党员身边无违章、创建标准化党支部、建设学习型党支部和创建

“电网先锋党支部”为载体，把创先争优活动与企业的各项工作结合起来，扎实开展工作，增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力，发挥了党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。但是少数基层党组织和党员对开展创先争优活动的重要性认识还不够，对如何有效开展活动把握不准，缺少经验，工作进度缓慢，缺乏本单位特色，活动形式单一，活动效果不明显；个别党支部和党员在正确处理开展创先争优与推动日常工作的关系上还不够到位，存在顾此失彼现象等等，在座的有的是多年担任党支部书记，有的是党支部换届后才走到支部书记岗位的，大部分支部书记是兼职的。党支部的状况如何，党组织是否具有创造力、凝聚力和战斗力，直接关系到党在群众中的威信和党员先锋模范作用的发挥，很大程度上取决于党支部是否充满生机和活力。而党支部工作的好坏与支部书记直接相关，支部书记的政治素质、文化素养、知识结构、尤其是对党务工作的相关知识，如章程、准则、规定、制度等的掌握情况和熟悉程度，会直接影响到支部工作的开展、支部的建设和发展。举办这次培训班就是提高党支部书记及政工干部队伍的整体素质，进一步增强推进“三个建设”的能力和水平，包括增强围绕中心服务大局能力、执行力、开展思想政治工作能力和学习能力。进一步明确工作思路，增强工作的主动性和针对性。因此，希望通过这次培训，进一步熟悉党务知识，了解和掌握党支部的业务知识，工作程序和工作方法，理清工作思路，不断加强党支部的工作力度，提高党支部的工作效率。只有党支部书记及政工干部熟练地掌握了党务知识，才能够在工作中得心应手，高效规范的完成工作任

务。

二、培训要求

学习并非一朝一夕之事，大家要珍惜这次难得的学习机会，以良好的学风和作风确保学习任务圆满完成。由于大家工作经历不同，所在岗位不同、年龄不同，在学习过程中，对问题的理解、对知识的吸取肯定也不尽相同。因此希望大家学习期间多沟通、多交流，达到相互促进、共同提高的目的。

一是要集中精力，认真学习。这次培训班时间不长，但内容很丰富，具有很强的针对性和实用性，大家要克服困难，遵守学习纪律，按时参加培训，沉下心来，集中精力，专心听讲，认真做好笔记，力求学到更多的知识。

二是要联系实际，深入思考。大家在学习过程中，要密切联系实际，把学习与思考很好的结合起来，用科学的态度分析问题、思考问题，积极探索适合本单位党建工作的新思路、新方法，不断提高自身素质和实际工作的能力。

三是要学以致用，指导实践，学习的目的在于应用，大家要把所学的理论知识运用到支部建设和组织建设中去、运用到企业的发展和稳定中去，真正做到武装头脑，指导实践，推动工作，切实把党支部建设成为各项工作的战斗堡垒。

总之，全体党支部书记和政工干部要统一思想、提高认识、认真学习、努力工作，成为政治强、作风好、业务精的优秀党务工作者。最后，祝这次培训班取得圆满成功！

第三篇：县委书记在村（社区）支部书记培训班上的讲话

这次，县委专门举办全县村、社区支书和大学生、研究生村官培训班，主要任务是学习科学发展观和党的xx届四中全会精神，目的是帮助大家进一步加深对党在农村各项方针政策的理解，进一步提高思想政治素质、政策理论水平和驾驭农村工作的能力，全面加强我县基层党组织建设，确保农村各项改革顺利进行，为着力推进我县后发赶超、科学跨越，加快富民强县提供更加坚强有力的组织保证。首先，我代表县委向大家表示亲切的问候，并通过你们向辛勤工作在农村、城镇社区一线的全县广大农村和社区干部表示崇高的敬意，对大家多年来为我县农村改革、发展、稳定付出的艰辛努力做出的突出贡献表示衷心的感谢！

借此机会，我讲四个问题，和同志们探讨交流。

一、充分认清当前农村工作面临的新形势

当前，国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段。随着农村改革的不断深入和社会主义市场经济的发展，农村工作面临的形势发生了十分深刻的变化。尤其是农村综合改革以后，农村工作内容、工作机制发生了全新改变，如何适应新形势，增强新本领，应对新挑战，成为摆在广大农村干部特别是处在农村工作第一线的村干部面前亟需解决的重大课题。作为一名村干部特别是村支书，首先必须充分认清当前形势，正确对待面临的困难，坚定信念，树立信心，不断增强做好农村工作的责任感和使命感。

一方面，我们应该认识到，近年来，特别是今年以来，我县农村出现了崭新的气象，突出表现在：一是农村面貌有了新变化。近年来，特别是开展建设社会主义新农村以来，在村支书、村主任的带领下，村支两委班子团结一致，协同作战，抓经济，抓发展，抓制度，抓整治，村容村貌发生了较大变化，农民的生活水平进一步提高，居住环境进一步改善，农村基础设施进一步健全，整个农村的发展步伐进一步加快。二是农村干部素质有了新提高。随着农村“村民自治”、“两推一选”等工作的推进，特别是并村和换届选举工作的顺利进行，一大批能力强、素质高、年纪轻的同志被群众推选到了村干部岗位，他们或是种养能手，或是经商高手，思路明晰，干劲充沛，懂法守法，作风正派，给我县村干部队伍注入了新鲜血液，增强了村级组织的战斗力和凝聚力，各项村务工作逐步走上制度化、规范化、法制化道路。

农村之所以有这么大的变化，离不开广大村干部的辛勤劳动，尤其是在座的各位村支书村主任的带头示范作用。农村工作是非常辛苦的，特别是那些条件较差的山区村、边远村，工作更是艰辛。大家长期风里来，雨里去，吃了不少苦头，流了不少汗水，受了不少委屈。桃江的经济社会发展能有今天这样一个比较好的局面，广大农村干部立下了汗马功劳，特别是村支书、村主任在农村发挥了举足轻重的作用。县委、县政府对绝大多数村支书、村主任是满意的，绝大多数群众看在眼里、记在心上，是比较认可的。

另一方面，我们也应该清醒地认识到，当前我国经济社会正处在转型的关键时期，农村出现了很多新情况、新问题，农村工作的难度更大了，工作任务也更艰巨了

首先，要清醒地认识我县农村工作在探索求进阶段的发展难题。近年来，我县农村各方面工作取得了巨大的成就，但从总体上看，我县同全省、全国形势一样，农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要加快；农民增收仍然困难，最需要扶持。当前，我们面临着许多现实难题：一是村级债务难化解。村级债务多是以往办公益事业、完成税收尾欠、欠发村组干部工资和农户个人往来款造成的，部分村还因为兴办企业产生了债务。据统计，我县村级债务达21650万元，按现在的284个村计算，平均每个村负债达76.2万元。这些债务短期内无法偿还，如果不加以解决，还可能像雪球一样越滚越大，严重影响农村改革发展的顺利推进。二是农村矛盾难处理。土地产出效益增加，引发了一些诸如人地矛盾等新的纠纷。特别是近年来一些战略性重大投资项目陆续落户我县，在征地拆迁、安置补偿工作中出现一些新的矛盾。三是公益事业难组织。随着农业税的取消，村级收入大幅度减少，村级经费尽管通过上级财政转移支付来弥补，但也非常有限，村级收支矛盾越来越突出，维持运转比较艰难。一些涉及修路、架桥、改造学校危房、救济受灾农户等方面的利民之事，在乡镇、村资金不足、又不能集资摊派的情况下，很难付诸实施。四是村级组织难运转。从我县目前村级经济状况来看，村级集体经济相当薄弱，绝大部分村几乎没有收入来源。“手中无把米，唤鸡都不理”，受村级经济状况的束缚，现在村级组织无钱办事的现象普遍存在，大大减弱了村支两委的凝聚力和号召力。

其次，要清醒地认识农村基层在调整适应阶段的现实矛盾。近几年来，我们国家的发展理念、发展战略和发展格局正在实现重要转变，党的农村工作任务、政策和布局正在进行重大调整。但是，由于农村改革深入推进而配套措施尚未完全跟上，村干部确实面临着责任重大而手段缺乏的矛盾，面临着工作要求很高而农民素质还不高的矛盾：一是有些农民民主意识增强了，而法律观念依然淡薄。随着农民生产经营自主权、政治参与权的不断扩大，农民正在从计划经济时期的农民、联产承包后的农民，向真正意义上的公民转变。在经济上要求增收，在政治上要求民主，成为当今农民的两大基本要求。应该肯定，经过多年教育，农民的素质有所提高，但总体来看，农民素质还不是很高。少数农民无政府主义倾向抬头，不服从基层组织的管理和约束。在处理民主与法制、权利与义务、个人权益与集体权益关系时，往往只强调民主而忽视法制，强调个人权利而忽视个人义务，强调个人权益而忽视集体权益。我县近年来农民信访案件中，重复性上访占了一定的比例，有相当一部分是因为一些上访农民过分强调民主和权利，忽视法制和义务，不管有关部门的裁决是否合理、合法，只要结果对上访人不利，就层层上访或重复上访、缠访，影响了社会的稳定。二是有些农民利益要求增强了，而责任观念依然淡薄。村干部的工作对象主要是广大农民群众，分田到户后，农民各种各的田，各管各的山，特别是取消农业税后，农民与政府的联系、与干部的联系更少了，对政府的感情也更淡了，相反，少数农民自私自利、松懈涣散的思想却在抬头，于己有利，便争先恐后；于己无利，便退避三舍。干事时生怕多干一点，得利时唯恐少得一点，农民群众向政府“等、靠、要”的思想更加严重，对待干部则是“有田有地不找你，有吃有穿不靠你，有了问题老缠你，解决不了就骂你”，过去那种“干部一声吼、群众跟着走”的现象已经很难见到，这给我们村支两委工作增加了很大的难度。三是有些农民宗族思想增强了，而组织观念依然淡薄。当前，农村一些地方老百姓修祠堂、建庙宇、修家谱的现象抬头，但是村级组织活动却难以开展，村级公益事业筹资筹劳“一事一议”的效果也不太好，常常是大多数农民愿意办，少部分群众不投劳、不出资。为此，村干部憋气、村民有怨气、不尽义务的农民则越发“神气”。

总之，我们要认识到，困难和矛盾无时不在、无处不有。退步中有矛盾，停滞中有矛盾，前进中也有矛盾，发展中也有矛盾。现在我们面临的一些矛盾，如土地纠纷、收支缺口、公益事业难办等，很多都是成长中的烦恼、发展中的困扰。解决这些难题的过程，就是促进发展的过程。我们要教育引导广大党员干部辩证地看待形势，辩证地看待困难，克服“怨”的情绪，克服“等”的思想，克服“浮”的毛病，在艰苦奋斗中加快前进步伐，在化解矛盾中提高发展水平。

二、正确把握新形势下村支书的职责要求

村支书是村级党组织建设的组织者，是科学发展观在最基层、第一线的实践者，是群众脱贫致富奔小康的领路人。加强农村各方面建设，推动农村社会和谐发展，村党支部书记起着关键的作用。

（一）推动科学发展。以科学发展观为指导，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，研究符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子，促进本村经济社会全面协调可持续发展。现在农村存在一些这样那样的问题，说到底是发展问题没有解决好。发展是硬道理，农村发展了，农民富裕了，什么问题都好解决。如果村支书为官一任，年复一年，村里面貌依旧，村民贫困依旧，就会失去民心。

（二）带领农民致富。落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策，带领和引导党员群众抓好农业生产，推进农业产业结构调整，推广普及农业技术，发展农民合作经济组织和致富项目，为农民群众提供多种形式的生产经营服务，千方百计增加农民收入。在整合各种资源、因地制宜加快村级集体经济发展等方面多作探索，带领群众发家致富。

（三）密切联系群众。坚持服务群众、依靠群众，对惠及群众的事要真心办，对困难群众要真心帮，对群众的呼声和意见要真心听。经常深入到村民群众中去，了解群众所思所想，听取群众对村党支部工作的意见建议，做好思想教育工作。组织党员干部为群众办实事做好事，及时解决涉及群众切身利益的实际问题，做好困难群众帮扶工作。组织村民群众有序参与村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

（四）维护和谐稳定。全面推行村务和党务公开制度，对村级集体土地承包租赁、集体资产处置、村干部报酬待遇、村级公益事业经费筹措等群众普遍关注关心的问题，要做到真公开、勤公开和全公开，并建立起相应的公开保障机制和村民参与制度，保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，理顺群众情绪，密切干群关系。抓好社会治安综合治理、平安创建、人民调解、计划生育等工作，疏导和化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。组织开展健康有益的文化活动和文明村、文明户等群众性精神文明创建活动，教育和引导农民群众崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗，养成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好风尚。

（五）加强组织建设。贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。带头执行党的民主集中制原则，健全村党支部议事规则和决策程序，组织开展“五个好”村党支部创建活动。组织开展党的组织生活，加强对党员的教育、管理、监督和服务，增强党员主体意识，督促党员履行义务。负责抓好入党积极分子的教育和培养，做好经常性的发展党员工作。带头执行党风廉政建设各项规定，抓好对村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。

有的支书不讲政治、不讲党性、不讲大局，在大是大非问题上头脑不清醒，不与上级党委保持一致，公然与党委、政府唱对台戏，不但不支持党委、政府的工作，反而背后唆使、鼓动部分群众上访闹事，这样的支书要你干什么？希望这些极少数、极个别同志在学习实践活动中认真分析检查，切实整改。如无实质性转变，就从维稳追责这一条……上免职、撤职，依法依纪从严处理。

三、不断改进新形势下村支书的工作方法

方法得当，则事半功倍；方法失当，则事倍功半。新形势下村支书要切实履行好职责，关键是准确地进行角色定位，不断改进和创新工作方法：

（一）既要当标兵，更要做良将。“兵头将尾”是村支书的双重角色。一要当好“标兵”。作为一个兵，就要忠于党忠于人民，听从党的指挥，服从上级党组织的领导，严格要求，力求上进，成为推动农村和谐发展的标兵。要当观念更新、依法办事、维护稳定、共同致富、环境保护的先遣兵，要当为群众奔忙、维护群众利益的勤务兵，要当宣传党的政策、传输党的关爱的通讯兵，带领广大农村干部群众紧跟党走，同奔小康。二要做好“良将”。村支书既然是守土一方的“将”，就要有将才，在新农村建设中一展身手，成为一名良将。要当组织领导工作的强将、说服教育工作的健将、善于学习的儒将、带头致富的猛将，统领驾驭全局，为加快农村发展、建设新农村开拓新局面。

（二）既要有思想，更要敢行动。构建和谐农村是伟大而艰巨的任务，既需深思熟虑，充分论证，又需果敢而行，大胆实践。一是思想要先行。要使新农村建设顺利进行，村支书必须事前细思量，力保行动方向正确，不偏离工作主战场。要善谋富民之策，突出发展这个关键；细想法治之要，重视稳定这个环节；勤思人本之路，弘扬和谐这个主题。二是行动要争先。村支书不但要组织广大党员、群众投身到新农村建设中，还要身体力行，身先士卒，力求行动上做到“四带头四模范”：要带头学习新知识，做科技兴农的模范；带头勤劳致富，做共同富裕的模范；带头树文明新风，做维护农村稳定的模范；带头解决群众切身利益问题，做办实事办好事的模范。

（三）既要理得顺，更要管得好。村支书要善于理顺各种人际关系，还要在“管”字上下功夫。一是要用心去理顺。村党支部书记要理顺的东西很多，其中最关键最容易被忽略的是要理顺工作中人与人的关系。要理顺对上关系，争取上级领导对农村工作的大力支持，使本村获得更大的发展空间。要理顺村干部之间的关系，达成各项工作配合上的默契，营造团结合作的良好氛围。要理顺党群干群关系，坚持走群众路线，与群众建立鱼水关系。二是要大胆去管好。要管好自己，做到“脑”要清醒，“心”无旁顾，“口”讲实话，“手”不乱伸，“腿”脚勤快。要管好班子，加强团结，不为小事纠缠不休，开展批评与自我批评，推行民主集中制。要管好队伍，加强党员教育培训，完善发展模式、管理机制，增强党员队伍整体战斗力。要管好群众，管好贫富两极，缩小贫富差距，完善村民自治机制，防范农民内部矛盾激化，协助公检法部门做好禁赌禁毒，打击一切黑恶势力，维护农村社会稳定。

（四）既要谋发展，更要求创新。一是“六个抓实”谋发展。在加快农村发展，建设社会主义新农村过程中，村支书要抓实六件大事：抓实村级经济，促进农民持续增收；抓实基础设施建设，改善农民生产生活条件；抓实农村社会事业，提高农村公共服务水平；抓实农民教育培训，强化新农村建设的人才支撑；抓实规划先行和示范引导，加强村容村貌治理；抓实组织建设，稳步推进农村民主政治建设。二是“四个着力”求创新。要着力创新工作理念，坚持从实际出发，切忌盲目冒进；既要有长期奋斗的思想准备，又要有只争朝夕的紧迫感；既要把发展经济、增加农民收入作为出发点和落脚点，又要选择一批与农民生产生活关系最密切又有能力加以解决的问题作为突破口。要着力创新发展路子，抓住发展这个核心，把村级经济变强；突出地域特色发展经济，把农民变富；实施生态农业产业工程，把村庄变美；抓住农村基层民主政治建设这个重点，把村风变正。要着力创新活动载体，深入开展“党员带农户”、“无职党员设岗定责”、“党员承诺”、“党员志愿者服务”等活动，引导广大党员在新农村建设中各展所长、建功立业。要着力创建和谐品牌，抓好示范建设，刷新工作亮点，再以点带面进行推广。

四、切实加强新形势下村支书的自身建设

面对新形势、新问题、新情况，广大村支书只有努力加强学习，切实搞好自身建设，努力提高自己各方面的素质与能力，才能很好地发挥领导核心的作用。

（一）素质要高，不能俗。村支书的素质，说得通俗一些就是当好村支书应具备的条件和水平。农村基层各种各样的任务，各种各样的工作，都需要你们去安排、去协调、去处理。这就要求村支书必须具备一定的素质，掌握一定的方法和本领，而要做到这点，只有坚持不懈地学习。一是要学习政策。村支书的政策水平如何、领悟政策的能力如何，直接关系到党的路线方针政策在农村的贯彻落实。要认真学习党的大政方针，学习县委、县政府的决议和决定，熟悉各项农村政策的具体内容。同时要多学习外地发展村级经济的成功模式、解决群众纠纷方面的成功经验等，进一步提高思想认识，转变思想观念。二是要学习法制。村支书必须知法、懂法、用法。要把各项工作放在法律、法规的许可范围之内，不然的话，不但有些工作根本无法开展，而且有时还可能在不知不觉中被群众告上法庭。如果知法、懂法，法律、法规就可以成为开展工作的强大后盾和有力武器，可以帮助解决一些用常规办法解决不了的纠纷。随着市场经济的发展，村这一级也出现了许多经济合同，同时也伴随着一些经济纠纷，我们的村支书必须好好地补上法律知识这一课，学会用法律来保护村民和村集体的合法利益。三是要学习科技。村支书担负着全村发展大任，没有一定的科技素质，要想搞好工作是很难的。因此，要强化科技观念，学习科学技术，尤其要熟悉和掌握必要的农村实用技术。现在科学发达了，要走科技兴农的路子，农业如果还是按老一套搞，提高农民收入就是一句空话。要引导农民科学种田种地，科学培植养殖，村支书没有这方面的知识，就没有说话权，就只能靠边站。

（二）自身要富，不能穷。今年10月19日，xx在山东考察时强调：“村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看‘领头羊’。”因此，作为“一村之主”，村支书要把“村”作为“家”来看待、来“经营”，切实增强责任意识和“主人”意识，既要坚持在“谋”字上下工夫，善谋符合村情的好路子，深谋切合实际的新产业，常谋促进发展的大项目，持之以恒地在“带民富、帮民富、促民富”中举好旗、领好路。一要带民富。村看村，户看户，群众看的是干部。村支书要发挥自己信息灵通、社会关系广的优势，带头创业，带头致富。村支书只有搞好了家庭经济，自己有钱了，腰板才更硬，在村里说话也更响亮。在这个方面，我看很多村干部做得都很不错，我就不一一举例。实践证明，哪个村支书的家庭经济搞得好，这个村的经济发展就好，村支书在村里也就有威信和说服力，群众才会打心底服你、跟你，也才会看你、学你。无论是推广一项新技术、还是实施一个新项目，都要带头搞，率先干，做给群众看，促动群众干。二要帮民富。俗话说得好，“自己不会富，当不好干部；只顾自己富，群众不拥护”。在座的村支书，从出任“村官”的那一天起，肩上就多了一副带民富的重担，不仅要带头富，更要以先富带后富，带领群众共同致富。村支书要切实增强发展意识，树立为官一任、致富一方的责任感，思想再解放一些，思路再开阔一些，胆子再大一些，带领村民发挥本村优势，找准经济发展的路子，宜种则种，宜养则养，宜商则商，把经济搞上去。只有把全村的人都调动起来了，在发展上形成你追我赶的良好风气，才能保证整个村充满活力。三要促民富。一户富不算富，全村富了才叫富。村支书既要带好“精锐部队”，又要关注“残弱部队”。对于缺劳少力、没有文化的特别户，要格外关心、帮助，因户施策，指明门路，促其致富，绝对不能让这些户成为“被遗忘的角落”。我们要通过“双带”建设，把“双带”村干部和农民群众的切身利益紧密地捆在一起，在党员干部与广大群众之间建立起帮带致富、共同发展的新型干群关系，加强干部与群众的交流与合作，增进相互间的理解和支持，从而进一步密切党与人民群众的血肉联系，进一步增强村级组织的凝聚力、战斗力和号召力。

（三）作风要实，不能虚。在新形势下，村支书要做到作风扎实，必须抓住四个环节：一要搞好调查研究。尽管村干部处在农村工作的第一线，经常和群众打交道，工作经验比较丰富，能力比较强，但绝不能忽视经常加强对实际情况的调查了解和分析。要注意破除“不调查也了解得八九不离十”的思想，切忌主观性和片面性，不能偏听偏信。同时，要对调查了解到的各种情况进行分析研究，弄清问题的实质和关键所在，分析自身存在的优势和潜力，寻找经济发展的增长点，提出正确的对策，并逐步加以完善和发展。二要充分发扬民主。村支书必须在领导班子内部认真贯彻民主集中制的原则，要搞群英会，不搞一言堂，在决议形成过程中，做到畅所欲言；关起门来搞争论，出门办事求同心，在决议通过后，应注意强调集中和服从，达到行动上的一致。此外，在决议形成前，要广泛发扬民主，认真征求党内外群众意见，为科学决策奠定可靠基础。三要坚持率先垂范。要把言教和身教紧密结合起来，以身作则，严于律己，以自身的模范行动来感染人，影响人。带头执行支部的决议，带头完成上级安排的任务，而不能集体做出的决议光喊不做，或者自己先顶住不办，如果这样，那么任务就难以落实到农户。所以，只有时时处处为人表率，做出样子，才能把各项任务落到实处，才能赢得党员和群众的信任，取得真正的威信。

（四）处事要公，不能偏。具体讲就是要做到公平、公道、公开。一要公平。有一句古话说得好：“民不服吾能，而服吾公。”意思是指老百姓不会因为我的能力强而服从我，但会因为我的公平而服从我。不管是在党员中，还是在群众中，不管是在工作中，还是在生活中，都必须做到一视同仁、一碗水端平，解决问题，处理矛盾要分清是非，公正裁决，特别是在宅基地的审批、发展党员、安排村务工作人员、发放扶贫慰问金等方面一定要公平。作为土生土长的农村基层干部，要丢开宗族观念，不能搞厚此薄彼，亲疏有别，要牢记“其身正不令而行，其身不正虽令不从”的古训，使传统的优良“官”德在今天得到传承和光大。二要公道。所谓公道，就是在开展工作时，要依法行政，切忌想当然、拍脑袋决策。要做到依法治村，依法行政。村里面的重大决策的制定和实施，比如计划生育、村组治安等各项工作，都要依照法律法规办理；法律、法规没有明文规定的，要以上级政策规定为依据；对一些暂时没有任何依据的，要按照组织程序经集体讨论，形成集体决定或意见，按章行事，切忌个人说了算，防止出现行政过程中的随意性、盲目性和违法性。村支书如果办事不讲公道，就意味着以扭曲法律法规为代价，以损害大部分群众利益为代价。如果这样，你在赢得了少数人赞誉的同时，却抛弃了大部分群众，也可能违背了法律。因此，要做到行事公道，主持公道，伸张正义。三要公开。现在出现的一些农民信访，相当一部分集中在村务公开方面。有些村虽然作了大量工作，办了不少实事，各项工作程序也很到位，但由于公开不及时，或公开不到位，群众意见就很大，上访不断，最后经过调查，也没有发现村干部有什么违法违纪问题。我认为，这不能怪群众无事生非，当群众对村级事务无法了解或了解不全面时，有这样那样的猜测也是正常的。可以说，公开是干部最大的“保护伞”。从这个角度来讲，村支部要在公开上做好文章，通过及时公开、全面公开各项党务、村务、财务，真正做到“给群众一个明白，还干部一个清白”。

（五）形象要好，不能贪。农村干部的人格魅力、良好形象也在村务工作中起着不可忽视的作用。凡是个人修养搞得好，自身形象较高，群众衷心佩服的村干部，村务工作开展就得心应手，反之个人修养欠缺、群众议论纷纷的村干部，工作就很难取得实效。一要注重团结。团结就是力量，团结出战斗力、出凝聚力、出生产力、也出干部。要有宽广的胸怀，过人的气量，千万不能因为与别的同志在选举或工作中有过摩擦就记仇，自己一旦有了权力就想方设法排挤对方。要有“海纳百川，有容乃大”的气度，不整人，不算计人，要以诚相待那些对自己有看法、有意见的同志，有利于自己改进工作的意见要及时采纳，对同志的误解要及时沟通，消除矛盾，通过自己以身作则，在村内营造一种良好的工作氛围。二要淡泊名利。权力是把双刃剑，用得好可以造福群众，用得不好就会贻误自身，一些党员领导干部之所以违纪违法，就是因为手中有权。因此，一定要有一颗淡泊之心。要以一种对权力无欲望的心态去干工作，不比谁大谁小，不争我高你低，权力拥有时不欣喜若狂，权力失去时不痛心疾首。要以一种对金钱无欲望的心态去干工作，不动村集体一分钱的歪脑筋，行为光明磊落，坦坦荡荡。三要端正人品。人品就是人的品格、道德水平，人品一定要正，要做到以德服人。事实证明，大凡村支书品德好的，就能带出一支高素质的村干部队伍，就能带出农村良好的社会风气。俗话说，做官一阵子，做人一辈子。作为村支书，要报着一种对老百姓深厚的感情开展工作，与人为善，不害人、不坑人、不整人，要心里想着群众，行动上向着群众，为群众多办实事、好事。要诚实守信。人无信不立，要得到群众的拥护，诚实守信是前提。对向群众承诺要完成的实事，一定要千方百计予以落实，即使因为各种原因完成不了，也要实事求是地向群众作好解释工作。平时在开展工作时，与人打交道时要实实在在，不动歪念，坦坦荡荡，不耍手段。对上级要讲诚信，不糊弄上级，不欺上，对群众也要讲诚信，不哄骗群众，不瞒下。四要廉洁自律。“一身正气，两袖清风”，只有廉洁才能有威信。必须廉洁自律，克己奉公，不利用自己手中的职权营私舞弊，不侵吞国家财产、不贪污受贿，不慷国家之慨请客送礼、大吃大喝。要学习古人“吾日三省吾身”的作法，严守“官可以不当，人不能不做”的信条，防微杜渐，警钟长鸣，注意从小事做起，“勿以善小而不为、勿以恶小而为之”，要堂堂正正做人，清清白白做事。要保持一种高雅的心境，自觉抵制低级趣味的侵蚀，不说不符合身份的话，不办不应该办的事，远离“黄赌毒”，洁身自好。村支书只有时时处处为人表率，做出样子，才能赢得党员和群众的信任，树立起真正的威信。

同志们，这次培训时间紧、任务重、内容多。希望大家沉下心来，集中精力，专心学习，以良好的学风和作风确保圆满完成培训任务，真正使大家在思想上有新提高，观念上有新转变，本领上有新增长，作风上有新进步，工作上有新突破。最后，希望大家始终把责任记在心头，把担子压在肩上，实干苦干齐心干，心系百姓抓发展，努力争当一名称职优秀的人民好村官，为建设和谐美好新农村、实现桃江经济社会又好又快发展争做贡献、再立新功！祝大家学有所获、工作顺利、合家幸福、万事如意！

第四篇：在2020年市直机关支部书记培训班上的讲话

在2020年市直机关支部书记培训班上的讲话

同志们：

开展支部书记培训，是落实市委书记X同志“重抓支部建设”的重要指示和X秘书长“务实抓党建”的重要举措，也是年初工委安排的一项重点工作，培训目的就是帮助大家提高做支部工作的能力，有效落实从严治党要求，夯实机关党建基础。

一、充分认识举办这次支部书记培训班的重要意义

第一，提高认识。一是认清从严治党的新常态。中国共产党是一个拥有9100多万党员的执政党，党面临的“四大考验”是长期的、复杂的、严峻的，“四种危险”更加尖锐地摆在全党面前，管党治党的任务比任何时候都要繁重、都要紧迫。作为机关支部书记，如何落实管党治党责任，做到真管、真严，严到点上、严到份上，需要我们从根本上弄懂中央提出管党治党的重大背景和现实意义。二是认清治国理政的新布局。中央提出了“四个全面”的战略布局，集中体现了以习近平同志为核心的党中央治国理政的新思路。“四个全面”是一个整体，其中，全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革、全面依法治国是根本途径、可靠保证，而全面从严治党是发挥党的领导核心作用，为战略目标提供坚强组织保证的根本前提，“四个全面”战略布局为机关党建提供了理论之源。三是认清廉洁自律的新底线。作为一名党支部书记，我们都是局中人，要自觉地用党的纪律来约束和规范自己的言行。最近，中央刚刚颁布了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，我们要认真学习领会。四是认清人生意义的大道理。中国优秀传统文化是中华民族的“根”和“魂”。中国古典诗词是中华文化一颗璀璨的明珠。做事先做人，作为支部书记，做好党务工作，需要我们不断地在古典诗词中去加强修养、提高境界、陶冶情操。

第二，明确责任。党和国家的命运从来都是联系在一起的，所以说治国必先治党。支部书记，是一个党内职务，代表的是一份责任。从我们举起右手向党旗宣誓的那一刻起，就要时刻牢记“两个第一”，第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。管党治党靠谁来管、靠谁来治？还是要靠共产党自己，靠各级党组织和党员领导干部，只有不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，才能永葆党的先进性和纯洁性。

第三，提升能力。这次参加培训班的同志，相当多的都是新任职，担任支部书记时间不长，党建工作怎么抓，可能还不是很熟悉。党建责任怎么压实，支部这个“网脚”怎么扎牢，时代给我们提出了一系列新问题。作为一名支部书记，需要与时俱进，通过学习充电加油，不断地积累、不断地探索、不断地提升做好支部工作的能力。当然，能力的提升不是一两次培训就能解决问题的，它是一个长期过程，既要培训充电，也要持之以恒，自觉学习。

第四，鼓舞士气。从总体上来讲，市直机关X多个支部书记，绝大多数同志都是称职的，也是热爱党务工作的，乐意为党务工作做奉献。但从调查实际情况看，也有一些同志存在不想干、不愿干、不会干党务工作的问题。有的觉得行政岗位是“实”的，书记岗位是“虚”的；行政岗位的工作是“硬”的，书记岗位的工作是“软”的；行政岗位跟个人进步息息相关，但书记岗位影响不大。认为支部没有什么过硬的手段，不管人、不管钱、不管事，所以有一些畏难情绪。对这个问题应该全面地辩证地看：虽然支部看起来是不管人，但是一切业务工作都是靠人干的，支部

管思想素质，管能力提升，管作风转变，这就是管人。如果我们在工作中只见事，不见人，不见思想，那我们的工作是不可能做好的。中央出台的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》明确规定：党建活动经费，纳入行政经费预算，保障工作需要。至于支部不管事，我认为是不直接管业务工作，如果把思想政治工作和业务工作有机结合起来，就是管事。同时《党章》和《条例》对党支部的职责也都有明确规定，只要你愿意做事，党建工作永远做不完，干好了党建工作，业务工作会干得更好，个人进步更快。

二、准确把握新时期合格支部书记的具体要求

支部书记都是处级干部，有的还是厅级干部。按照习总书记提出的标准，我认为对支部书记的具体要求主要体现在以下方面：

一是政治上绝对忠诚。

作为一名党组织书记，政治过硬是第一标准、首要条件。在政治上要当明白人，不当糊涂人。要坚定“三个自信”，在大是大非面前保持清醒头脑，真正做到在党言党、在党忧党、在党兴党。加入共产党，是个人的选择，既然信任这个组织，就必须接受组织的约束。X年苏共垮台的时候，有两千万党员，还有那支号称“永远忠于党”的红军都集体鸦雀无声，在苏共办公人员离开办公大楼时，成为“过街老鼠”，撤离人员被吐唾沫、发嘘声，这是很深刻的教训。政治过硬是一个党员的基本素质，也是成长进步的根本基础。政治过硬不是一句空话，与我们日常的工作、生活息息相关，有很多具体体现。例如，原来大家手机里流传着一些政治谣言、灰色段子，有的同志不仅不加以制止，还把它当做茶余饭后的谈资，进行宣传和转发，就是政治不清醒的表现。没有过硬的政治素质，没有对党的绝对忠诚，就会在各种诱惑和考验面前迷失方向，丧失定力。

二是熟悉党务工作。

首先是要熟悉党史、党建工作基本知识。中国共产党是一个有着光荣历史、先进思想、科学理论、正确纲领的马克思主义政党。党的十八大以来，中央对加强和改进新时期党的建设、全面提高党的建设科学化水平作出的总体安排和部署，都要认真学习。其次，准确把握机关基层组织建设的基本知识。中央X年颁布的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市委X年出台的《X实施办法》，市委X年出台的《关于加强和改进市直机关党的建设的意见》，都是我们做好党建工作的“尚方宝剑”。三是深刻理解市委领导的系列重要讲话。市委书记李鸿忠同志高度重视机关党建工作，每年坚持做到“四个一”：亲自主持召开市委常委会，专题听取市直机关党建工作汇报，研究解决突出问题；亲自出席春节上班后的第一个会议—市直机关“三抓一促”动员大会并作重要讲话；亲自撰写一篇理论文章，《把握全面从严治党新要求，开创机关党建工作新局面》发表在今年《中直党建》的第五期；亲自参加一次所在支部——市委办公厅总值班室党支部的主题党日活动。市委常委、市委秘书长X将机关党建工作亲自拿在手上，每年在市直机关党的工作会上作重要讲话，今年先后九次研究机关党建工作，尤其是今年X月X日到机关工委座谈调研会的讲话，市委以X办通报第X期下发。四是要熟悉掌握支部书记的职责任务。我们即将下发《市直机关支部规范》手册，希望大家认真学习。

三是勇于担当责任。

责任的落实是一个闭环效应，首先是明确责任，然后是落实责任，再就是追究责任。总书记把责任提到了从严治党的高度来强调，抓住了要害和本质。调研过程中有同志反映，现在有些支部书记在履责过程中存在四种现象，值得大家引起高度重视：缺位履责，低压履责，选择性履责，被动履责。

作为一名支部书记，应该全面承担起应有的责任，自觉担当起建党管党的重要职责。

四是会做思想政治工作。

思想政治工作是凝心聚力、理顺情绪，调动积极性的一项工作。当年毛泽东同志在《井冈山的斗争》中指出：“经过政治教育，红军士兵都有了阶级觉悟，都有了分配土地、建立政权和武装工农等项常识，都知道是为了自己和工农阶级而作战。因此，他们能在艰苦的斗争中不出怨言。”“红军所以艰难奋战而不溃散，‘支部建在连上’是一个重要原因。”“现在连支部缺乏好的书记，请中央从各地不能立足的活动分子中派遣多人来此充当。”这一传统要继承和发扬。支部书记与处室的同志朝夕相处，了解最多，要多与党员干部交心谈心，帮助解决实际问题。我们正在探索建立支部对党员思想状况的定期分析制度，通过分析，找准问题，支部能解决的就帮助解决，不能解决的向上级组织逐级反映。市直机关工委每半年进行一次梳理分析，向市委汇报。体现组织温暖的应该表现在：当你思想困惑时，有人给你解疑释惑；当你生活困难时，有人帮你排忧解难；当你进步喜悦时，有人和你一起分享。

五是善于团结同志。

党支部书记也是一个班子的带头人，要有模范的行为还要有宽广的胸怀、包容的雅量，才能将一班人聚得拢，形成一个团结战斗的集体。首先要管好自己。古人说：“其身不正，虽令不从，其身正，不令则行”。就是你时时处处要带头。凡是要求别人做到的，自己首先做到，凡是要求别人不做的，自己坚决不做。其次要充分发挥支部一班人的作用。支部委员本身都是兼职的，大家都有自己的工作，如果说支部书记不善于调动大家的积极性，那可能就是一个挂名和摆设。支部要分工明确，严格考核，更重要的是以心换心，遇事多商量、思想多交流，彼

此相互信任、相互尊重、相互理解、相互支持。第三要学会与年轻同志打交道，交朋友。据统计，市直机关X万多党员中，有X万多是X岁以下，这支青年队伍是最活跃的，又是各个部门的骨干力量，把这一部分人带好了，处室的工作一定做得好。市检察院反渎局侦查一处创造了“AB岗”工作法，将每名部队转业相对年长的干部与X名专业院校毕业的年轻干部组成“AB”办案组，充分发挥部队转业干部意志坚定，经验丰富与专业院校毕业的年轻干部知识全面，理论功底扎实的优势，形成互补，成效显著，值得大家学习借鉴。

三、把机关支部建设成为坚强的战斗堡垒

基础不牢，地动山摇。支部强，则全党强；支部弱，则全党弱；支部衰，则全党危。市直机关工委今年提出了“四个聚焦”：把机关工委的工作向党建主业聚焦，把工作的抓手向“三抓一促”活动聚焦，把工作领域向支部聚焦，把工作对象向处级干部聚焦。“三抓一促”活动是X市直机关的一个品牌，我们已经开展了四年，内容是不断地丰富，不断地完善。处级干部是市直机关的中坚力量，是更高一级干部的重要来源，更重要的是，绝大多数处长担任支部书记，是支部建设的领头雁。把处级干部这支队伍抓好意义重大。务实党建就要把这四个聚焦做好，把支部建设成为坚强的战斗堡垒。在这里，我强调两点：

一是学先进，赶先进，深入开展红旗党支部创建活动。

X年以来，我们根据市委领导的要求，在市直机关开展了“红旗党支部”创建活动，创建活动卓有成效。今年以来，我们就创建成果的应用开展了一系列的活动：一是会议表彰。X年X月，我们按照“组织队伍强、制度机制强、学用结合强、改革创新强、服务效能强、示范带动强”的具体标准，从市直机关X多个支部中评

选出X个红旗党支部，在今年“七一”表彰会上进行隆重表彰，创建工作在全国机关党建工作研讨会上作了经验介绍，被全国党建研究会机关党建专委会评为X年“最佳案例”。X个红旗党支部集中体现了从严治党要求在市直机关的落实，集中反映了近年来市直机关务实抓党建的初步成效，集中展现了市直机关深入开展“三抓一促”活动的实践成果，也集中彰显了市直机关党建工作者的责任担当和积极作为。二是集中宣传。今年“七一”表彰之后，我们集中进行了宣传，在X电视台，X日报，X机关党建网，X机关党建杂志连篇累牍地进行宣传，推出红旗支部风采。三是深度调研。市直机关工委把全体机关干部和党校班子成员以及党校部分的教职员工，组成X个调研组，X人一组，对这X个红旗支部进行了深度调研挖掘，按照“三个必谈”的要求，深度地了解这个支部的成功经验。四是汇编成果。每一个调研组都形成一篇调研报告，然后从X篇调研报告中，评选了X个优秀报告，在机关开展了交流，形成了《先锋与堡垒——X市直机关首届“红旗党支部”风采录》和《支部工作法集锦》。五是召开观摩会。最近，我们从学习型支部建设，制度建设，思想建党，服务中心四个方面，精选了四个支部拍摄专题片，在此基础上，适时召开市直机关红旗党支部观摩暨支部建设推进会。典型不仅要树起来，而且要让他立得住，站得稳，更重要的是要示范、要引领、要带动、要推广，进而带动我们所有的支部创建红旗支部。

二是抓重点，攻难点，不断开创支部工作新局面。

支部工作千头万绪，只有抓住重点，攻克难点，才能把支部建设提升到一个新的水平。支部的工作重点，我归纳主要有十个方面：一是健全“支部建在处室、处长担任书记”的工作机制。为什么要强调健全机制，就是要解决“两张皮”的问题。二要把思想建党放在首位。思想建党是我们党的优良传统，也是我们党的最大优势，我们必须继承发扬好。三是要建立一套从严管理的制度规范。就是思想建党和制度建党要有机的结合，要用制度来管人管事，没有规矩，不成方圆，必须要有规矩。四是以人为本开展深入细致的思想政治工作，建设温馨的“党员之家”。市地税局提出让我们的党员干部对事业有认同感，对组织有归宿感，对同志有亲情感，值得学习。五是要严格党内政治生活，不断增强党性修养。严格党内政治生活，就是开展积极的思想斗争，达到团结—批评—团结的目的。六是开展务实管用的党内活动，让党员干部在活动中受教育增党性。七是开展创先争优活动，激励党员在岗位做奉献争作为。八是切实加强作风建设，真正深入基层、深入群众。九是坚持把纪律规矩挺在前面，严格落实党风廉政建设责任制。十是注重发挥支部成员的作用，建设凝聚力、战斗力强的支部班子。

有哪些难点要突破，我认为主要有以下六点：

一是解决党务业务两张皮，一手硬、一手软的问题。

如何把党建和业务紧密结合起来，很多单位探索了很多好的做法，比如，市发改委投资处红旗支部，就探索了“容、融、荣”。第一个容，党政要容，班子要容，班子和党员要容，党员之间要容。第二个融，就是党的工作要融入到业务工作中去，要融入到基层去，企业去，群众中去。第三个荣，就是大家都要为这个集体添光增彩，有共同的荣誉感。

二要做到既严格管理，又热情关怀。支部如何解决党员干部工作、生活、思想等方面的实际问题，让大家丢下包袱全身心地去投入工作，提高凝聚力、吸引力、感召力。

第三，如何纠正不少同志看重自身的行政职务，不太看重党

内职务的问题。第一责任、最大政绩怎样体现在体制机制上。市卫计委出台了关于加强党务干部队伍建设的意见，把支部书记和处长的任职上党组（党委）会同步研究，支部书记和处长的任免表同时进档案，可以借鉴。

第四，如何解决党员缺乏先进性的问题。现在很多处室全部是党员，党员的先锋模范作用怎么体现，如何解决党内生活庸俗化、随意性的问题值得研究。

第五，如何克服为活动而活动的形式主义倾向。不少同志反映，党建工作不接地气，就像气球飘在空中，形式主义的东西多、做文字游戏多，不接近党员思想实际。

第六，支部工作的考评怎样体现考严考准考实的问题。近期，我们结合调研情况正在着手修改完善红旗支部考核评价标准，对党建先进单位的考核也要把支部建设作为重要内容，尽可能使考评结果更加科学、更加务实，也请各位书记们提出宝贵意见。

第五篇：支部书记、村主任培训班上总结讲话

在新任村党支部书记、村主任培训班上的总结讲话

（2011年5月17日）

同志们：

经过一天半紧张有序的学习，这次新任村党支部书记、村主任培训班马上就要结束了。这次培训班虽然时间不长，但非常及时、非常重要，形式也非常好。这次培训会，既是一次思想总动员会，也是一次互相交流、加油鼓劲的会。接下来这三年，村庄的面貌能否得到有效的改观，村庄的经济收入能否有长足的增长，老百姓是否认可你们的工作，三年后能否继续当选为村干部，这都是大家需要面临的问题。三年后要交答卷，这个答卷怎么样，要看大家的本事。希望通过次培训，大家能够有所收获，更快更好地进入角色。

下面，借这次培训的机会，我把今年的重点工作点一点，希望大家心里也有个数，脑子里都绷紧了弦，明确今年工作的重点和用力方向。

一是要做好重点项目和重点工程的服务工作。今年，我们还要继续下大力气深化定向招商，在提高招商引资质量和功能上实现新跨越。一方面，要乘势而上，继续在扩大招商引资总量上持续突破，紧紧围绕汽车及零部件产业的发展，注重在引进高质量项目上狠下功夫，在促进项目快签约、快落地、快建设、快投产上狠下功夫，切实巩固和扩大定向招商成果。另一方面，要把保证大项目落地作为定向招商最 1

紧要的任务来抓，要集中一切力量，采取一切措施，确保项目顺利推进。要以最优质的服务来保证项目落地。各村庄、单位都要树立一切为大项目服务、一切为大项目让路的意识，主动超前高效地为大项目搞好服务。在这里强调一下，每一个村庄都有大局意识，一定要围绕中心，服务大局，在全镇的重点工程和内外资项目涉及土地调整、搬迁补偿等方面工作时，需要村庄认真做好群众工作的，村庄必须全力以赴，加大协调力度，确保工程项目顺利实施。

二是切实加强农村生态环境综治工作。加强农村环境综合整治、建设生态文明新农村，是今年的一项重点工作，各级领导都十分重视。村庄是实施的主体，群众是主要参与者。各村庄要严格按照镇党委政府的部署要求，认真贯彻执行。希望大家回去抓好落实，要使全镇面貌在5月底实现一次大转变，确保这项工作出形象、收实效。

三是严格村庄财务管理。村庄财务管理是个大事，直接涉及到村庄的党群、干群关系，也是体现党风廉政建设的一个主要方面，支部书记应引起高度重视，要做到自律、自省、自重，廉洁奉公，勤政为民。各村要确保在财务管理方面不出现任何漏洞，给群众一个明白。要规范村庄账务，对村庄的重大支出事项应先召开党员和群众代表大会研究，做到公开透明，并由村庄理财小组严格把关，凡不符合要求的单据一律不予入帐。要规范村庄合同管理，村庄签订的每一份合同，都必须由管区、相关职能站所及经管中心审核，对徇私舞弊者，一经发现，将严肃追究相关责任人的责任。村庄招待费要严格控制，要掌握好“度”。

四是高度重视村庄考核工作。今年，我们根据市委市政府对镇的目标绩效考核意见，结合我镇实际，修改完善了2011年的村庄考核办法，从目标任务、督查考核、激励奖惩等方面健全了考核制度，目的只有一个就是发挥好考核办法的导向和激励作用，保证和促进2011年全镇各项工作的顺利完成村庄今年要想干事，要出成绩，两委班子就要静下心来仔细研究考核办法，理清村庄工作思路，挖掘本村工作重点和亮点。

五是继续加大计划生育工作力度。要树立计划生育“天天抓、月月抓、年年抓”的工作理念，坚持不懈抓好计划生育工作，积极投入人力、物力保障，配合镇计生办抓好孕环情检测、长效措施落实、社会抚养费依法征收三项基础工作。同时要加大对违法生育事件的责任追究，不管是哪一个村庄，出现问题，坚决按规定进行处理。

六是认真做好社会稳定工作。村庄的维稳任务很重要，各村要坚持稳定压倒一切的方针，进一步落实维稳责任。加大不稳定因素的排查力度，认真搜集各类情况和信息，逐一排查，要做到早发现，早了解，早落实，认真解决群众的合理诉求，严防发生上访事件。做到小事不出村、大事不出镇，共同创造良好的社会环境，保持社会的安定稳定。

要顺利做好村庄的各项工作，需要有一个有凝聚力和战斗力的好班子，需要“两委”成员尤其是在坐的各位支部书记、村主任团结一心，进一步理清工作思路，转变工作作风，调动方方面面的积极性，切实把各项工作抓紧抓好，抓出成效。

首先，要理顺“两委”关系，增强村级班子的凝聚力、战斗力

要坚持党支部的领导核心地位不动摇，村委会要自觉维护党支部的领导。党支部是领导核心，村委会是党支部领导下的村民自治组织，这一点必须搞清楚。党支部书记作为村里的“一把手”，要充分调动“两委”成员的工作积极性。党支部书记能力再强，也得需要两委成员的支持配合，必须要有团队意识，讲究工作方法，积极争取其他同志的支持配合。特别是对自己有看法、有意见的同志，支部书记要以诚相待，平时注意及时沟通，形成工作合力，努力在村内营造一种团结向上的良好风气。村委会应主动接受党支部的领导。村委会特别是村主任要自觉维护党支部的领导核心地位，自觉做到到位不越位，自觉树立服从和配合意识，不争权、不越权，根据集体领导和职责分工，切实履行好自己的职责。村委会主任在组织开展村委工作中，牢固树立党的领导的观念，树立全村工作一盘棋的思想，要带头尊重党支部的核心领导地位，带头维护和支持党支部书记的工作，积极搞好与党支部书记之间的工作衔接和协调配合，与其他村委会成员一道，在党支部的领导下开展工作。村民自治是党领导下的自治，在日常工作中，要自觉坚持向村党支部请示报告工作，对一些重要问题的处理，村委会主任要主动听取党支部书记的意见。党支部书记与村主任要经常沟通情况，交换意见，交流思想，融通感情，尤其是在重大事项和重要问题处理之前，要首先达成一致，然后再提出决策意见。

其次要理清发展思路，在带领群众发展致富上创造新业绩

老百姓是最讲实惠的。他们最盼的，就是发展经济，尽快致富。只有给群众带来真正的实惠，群众才会拥护你，支持你，心甘情愿跟你走。有句话叫“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部”。群众把我们选上来，党组织把我们放到这个位臵上，就是要我们做他们发展致富的领路人。作为村领导干部，要想成为一名合格的群众拥护的村官，就必须牢记党的宗旨，全心全意为群众谋福利。要领着群众干，干给群众看，带领群众实现共同富裕。要紧紧围绕经济建设这个中心，通过参观借鉴，拓宽视野，认真审视村情，分析优劣，扬长避短，找到一条适应市场、符合本村实际的发展路子。不管种植、养殖、加工，还是运输和中介服务等，适宜发展什么，就引导和帮助群众发展什么。要每年都想方设法地给群众办几件实事、好事，千方百计发展壮大集体经济，真正为群众带来实惠，提高群众生活水平，这样群众才能理解你，支持你，工作才能顺利。

三是要展现新作风，树立农村干部公正廉洁的良好新形象

要树立群众观念，增强服务意识。要时时想着群众，心里装着群众，努力实现、发展和维护好农民群众的利益。要经常深入群众，串百家门，听百家言，解百家难，做群众的知心人，想群众所想，急群众所急，帮群众所需。要廉洁自律，树立良好形象。“公生明，廉生威”。村支部书记、村主任要塑造好自己的形象，就必须时时处处以党的事业为重，以大多数群众的利益为重，具有全心全意为人民服务，甘愿吃亏，无私奉献的精神。解决问题、处理村务，要自觉做到公平公正。在用人上，要任人唯贤，不任人唯亲；在利益分配上，要一视

同仁，不优亲厚友；在处理民事纠纷上，要丢开宗族观念，不搞厚此薄彼，亲疏有别，要做到护理不护人。要认真落实“四日合一”民主管理制度，增强村务、财务的透明度，给群众一个“明白”，还干部一个“清白”，树立农村基层村干部的良好形象。要严格依法办事、做学法用法的好干部。我们有些干部的民主法制观念淡薄，认为农村工作就得靠“硬办法”；还有的习惯使用行政手段、强迫命令，不依法办事，甚至违法行政，使工作陷于被动，影响村内稳定。作为新任党支部书记、主任一定要带头学习和遵守国家的法律法规，做知法、懂法的明白人和带头人。要坚持依法治村，促进农村稳定，促进农村经济发展。

同志们，既然党员群众把我们推到了农村工作前台，选举我们坐到村干部这个位臵上，我们就要倍加珍惜，努力拼博，真正任职一届，造福一方。今年的时间已经过去接近一半，正是各项重点工作推进的黄金时期，培训会结束后，各村庄要认真谋划好今后三年的工作思路，并盘点和梳理一下本村庄的各项工作，要迅速召开两委会，明确人员分工，扎实推进各项工作迅速开展。也希望我们机关各部门，特别是管区包村干部要帮助新一届两委班子制订工作目标，健全各项制度，同时要认真做好离任、落选干部的思想政治工作。镇经管中心要尽快着手对村庄财务进行审计。

同时，镇党委、政府也一定会给大家当好的后盾，做好服务和保障工作。

一是全力支持。只要是为了大局，为了全体村民的利益，大家就

要放心大胆地去干，有误会，有矛盾，我们与大家一起想办法共同去解决，支持大家把工作做好。

二是全力服务。党委、政府的主要职能就是搞好服务。只要符合政策，符合人民利益，大家尽管想，尽管做，有什么需要帮忙的，我们将全力协调各部门为大家提供优质服务。

三是全力引导。我们将尽可能地为大家创造学习条件，开展各类培训，提高大家的能力。同时，也要尽力引导群众、引导党员，支持、配合村“两委”班子的工作。

四是全力抓好落实。党委、政府今后将加大督办、检查的力度，同时，积极提高村两委干部各项工作任务完成情况的透明度，接受群众的督促监督，把各项工作落实好，开创全镇工作的新局面。

同志们，时代给我们创造了发展的机遇，党员群众给你们赋予了发展的权利，党委、政府给你们提供了施展才能的舞台，希望新一届“两委”成员要倍加珍惜这来之不易的一切，以这次培训会议为新起点，不断提高自身素质和综合协调能力,尽快实现角色转变,扎扎实实做好本职工作,为实现全镇经济社会跨越发展做出自己应有的贡献。