第一篇：在社区消防安全培训班上的讲话
在社区消防安全培训班上的讲话
同志们：
为进一步推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，切实保障人民群众生命财产安全，今天，我区在这里举办社区消防安全培训班。下面，我就如何做好社区消防安全工作讲以下几点意见：
一、提高认识，进一步增强社区消防安全工作的责任感和自觉性 社区是社会的基本组成单元，随着城区规模的不断扩大，社区数量也越来越多，社区消防安全工作的好坏直接影响到广大人民群众的日常生活。实践证明，加强村委会和社区消防工作，可以有效提高防范火灾的能力，从而确保公共财产和人民生命财产的安全。各社区居委会、村委会负责人要充分认识到推进社区消防工作的重大意义，务必以高度的责任感和事业心，按照区政府创建国家级平安社区的工作部署和要求，积极采取各种有效措施，全力做好社区消防工作，为我区经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、突出重点，努力构建社会共建的良性机制
安全生产重点在基层，关键在基础。各街道、各社区（村）要发挥群防群治的优势，调动基层组织的积极性，切实加强安全生产“双基”工作。把安全生产双基工作与社区消防工作有机结合起来，不断丰富安全社区建设的内容，强化全员、全过程、全方位安全管理，坚决遏制重特大安全事故发生。一是各街道办事处要成立相应的领导小组，由办事主任任组长，分管消防工作领导、各社区居委会和村委会主任任副组长，明确社区及村委会消防安全责任人、安全管理人的职责，建立社区的消防安全责任制、防火巡查、火灾隐患整改、消防设施管理、火灾扑救等制度，不断规范社区消防管理；二是社区居委会、村委会主任是本辖区消防工作的主要负责人，要突出管理服务功能，寓管理于服务之中，同时积极按照社区消防四个能力建设标准以及农村防火规范的内容和要求，具体负责筹划和组织开展好社区消防四个能力建设和农村防火工作。三是各社区工作站要和社区民警、社区保安协作配合，组成社区义务消防队，利用站内配备的灭火器、水带、水枪等消防器材，积极开展日常训练和消防安全应急演练，做到一旦发现火灾能够及时报警、扑救；四是公安消防部门要强化对社区消防四个能力建设的业务指导工作，帮助社区建立健全消防工作组织、完善消防安全制度，并做好督促检查工作和上级对社区四个能力建设以及平安社区的验收工作。
三、强力推进，确保安全社区创建工作各项任务落到实处
（一）宣传培训要到位。针对社区、村群众消防安全意识淡薄的实际情况，以普及消防法律法规和消防知识为主要内容，从提高社区居民、村民的消防安全意识出发，使他们掌握基本的防火知识、灭火技能和火灾逃生方法。积极构建全方位的社区宣传阵地，通过消防大队在各社区设置消防宣传标牌、温馨提示牌、消防宣传标语等宣传设施，在小区内营造良好的消防宣传工作氛围。本着贴近群众，贴近生活的原则，采取群众喜闻乐见的形式，广为宣传。通过在利用社区活动室建立“消防宣传教育活动中心”、悬挂消防警示标识、发放消防宣传资料等形式，加大消防宣传力度，使消防宣传融入居民生活，让广大群众在休闲放松的同时掌握消防知识，切实提高消防安全意识和自防自救能力。
（二）协调配合要到位。社区消防安全工作涉及多个部门，单靠某一个部门或单位不能实现最终目标，需要各部门的大力支持和全社会的积极参与。各有关部门要在区委、政府的统一领导下，加强协调配合，充分利用各种资源，运用综合治理机制，扎实做好社区安全生产工作。区安监局和大武口消防大队要充分发挥综合协调作用，及时
调度和管理创建工作，共同研究解决工作中遇到的各类问题，努力构建“政府引导、部门协作、社会支持、社区主体、全员参与、共筑共建”的社区安全工作新格局。
（四）督导检查要到位。各街道办事处和社区居委会要健全各项消防规章制度，包括社区消防宣传制度、检查（巡查）制度、业务学习制度、例会制度等，并确定专职人员受理群众消防举报，开展消防咨询服务。要将社区居委会人员、社区警务人员、社区义务消防队等进行分工整合，做到人员到位、管理到位、责任到位，定期召开社区消防会议，加强消防知识培训和隐患排查。区安委会办公室要加大对社区安全生产工作的督导检查力度。对工作成效明显的予以通报表彰；对敷衍了事、工作拖沓、收效甚微，造成严重安全生产事故的，要及时通报批评，并严肃追究相关人员的责任。
同志们，社区安全工作意义重大、责任重大。各部门、各单位要以创建安全社区为载体，加强领导，明确目标，落实责任，强化配合，全面提升基层安全管理水平，为促进全区安全形势持续稳定作出积极的贡献！
谢谢大家！
第二篇：在农村社区消防安全培训班上的讲话
在农村牧区消防安全培训班上的讲话
同志们：
为进一步推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，切实保障人民群众生命财产安全，今天，在旗委旗政府的安排下，旗公安局、消防大队的组织下，我们在这里举办第一期全旗农村牧区消防安全培训班。并特地邀请到了***为我们授课。下面，我就如何做好此次培训工作讲以下几点意见：
一、增强农村牧区消防安全工作的责任感和自觉性
农村是社会的基本组成单元，我国的绝大部分人口还是以居住在农村为主，农村消防安全工作的好坏直接影响到广大人民群众的日常生活。实践证明，加强各农村牧区的消防工作，可以有效提高防范火灾的能力，从而确保人民生命财产的安全。各苏木镇消防安全负责人、嘎查村协警员要充分认识到推进农村消防工作的重大意义，务必以高度的责任感和事业心，积极采取各种有效措施，全力做好农村牧区消防工作，为我旗经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、努力构建社会共建的良性机制
消防安全重点在基层，关键在基础。各农村牧区要发挥群防群治的优势，调动基层组织的积极性，切实加强消防安全工作。各农村牧区要成立相应的消防领导小组，由村委会主任任组长，协警员任副组长，明确村委会消防安全责任人、安全管理人的职责，建立嘎查村的消防安全责任制、防火巡查、火灾隐患整改、消防设施管理、火灾扑救等制度，不断规范农村消防管理。
三、确保安全村创建工作的各项任务落到实处
（一）宣传培训要到位。针对农村牧区群众消防安全意识淡薄的实际情况，以普及消防法律法规和消防知识为主要内容，从提高村民的消防安全意识出发，使他们掌握基本的防火知识、灭火技能和火灾逃生方法。积极构建全方位的农村牧区宣传阵地，悬挂消防警示标识、发放消防宣传资料制作消防安全板报等形式，加大消防宣传力度，使消防宣传融入群众生活，切实提高消防安全意识和自防自救能力。
（二）督导检查要到位。协警员作为各农村牧区受理群众消防举报，开展消防咨询服务的第一人。要加大对农村牧区消防安全工作的督导检查力度，发现隐患及时督促整改，防止酿成火灾。
同志们，农村牧区消防安全工作意义重大、责任重大。各协警员要以平安农村为载体，加强领导，明确目标，落实责任，强化配合，全面提升基层农村牧区消防安全管理水平，为促进全旗消防安全形势持续稳定作出积极的贡献！
谢谢大家！
第三篇：在社区干部培训班上的讲话
在社区干部培训班上的讲话
同志们：
xxx社区干部培训班今天开班了。举办这期培训班的目的，就是“三个进一步”：即进一步提高社区工作者整体素质，进一步提升社区整体形象，进一步推动我区社区建设的快速健康发展。希望大家要珍惜这次学习机会，以饱满的学习热情，良好的精神状态，全身心地投入到学习培训中去，切实达到提高素质、增强本领、树好形象、推动工作的目的。借此机会，我主要就社区干部如何提高自身素质和履职能力，努力当好社区发展的推动者和服务群众的贴心人，与大家共同交流讨论。
社区是什么？我觉得，社区是一个细胞，它是党委、政府的整个身体的重要组成部分，是人民群众身心的组成部分；社区是一面镜子，它一面照着党委、政府的工作，一面照着百姓的喜怒衰乐；社区是一个温度计，当群众对我们工作满意时，温度就能上来，当群众对我们工作不满意时，温度就会降下去；社区是一座连心桥，一面连着党委和政府，一面连着广大居民百姓；社区是一面旗帜，这面旗帜的具体职能就是“为人民服务”；同时，社区也是一个品牌，是我们全力打造而且实实在在为全区百姓服务的一个的品牌。在座的各位大部分都不认识，但是我知道你们是尽职尽责的社区干部，社区的干部需要理解，也需要关怀，可以说你们是位卑未敢忘忧国，在自己的岗位上是三更灯火五更鸡，粗茶淡饭度日年，为党的事业默默无闻地工作，不辞辛劳地服务，为我区经济建设、社会发展和党的建设做出了积极的贡献。在这里，我向在座的各位表示诚挚的问候和最衷心的感谢，你们是xxx真正的脊梁！下面我就如何当好社区干部谈谈我自己的感受：
一、如何认识社区干部这个岗位
一直以来，我区始终把社区建设作为抓基层、打基础的重要任务来对待，始终把社区干部队伍建设作为强化党和政府的执政基础、有效服务人民群众的一支重要力量，在选优配强、注重培训、加强管理的同时，基本形成了社区干部报酬待遇的正常增长机制，解除了大家的后顾之忧。
当前，从大的方面讲，我国经济社会发展正发生着前所未有的变化市场化、城市化、信息化既给我们提供了良好的发展机遇，也为我们提出了新的挑战，需要我们以改革创新的精神不断加强和改进基层组织和干部队伍建设，为推动科学发展和促进社会和谐夯实基础；具体到我区，落实区委第九次党代会提出的“三区两带一城”战略，创建现代服务中心区，需要一支高素质的社区干部队伍来推进落实；说的再具体一点，落实好党委、政府提出的各项工作任务，需要我们社区干部不断提升能力素质，当好社区发展的带头人、服务群众的贴心人，为我区经济社会发展、群众生活水平提高及社会和谐稳定，发挥基础作用，提供有力支持。
那么，怎样才能当好社区发展带人和服务群众贴心人呢？我理解，我们的社区干部应重点履行好以下“三项职责”：
一是密切联系群众。要经常深入到居民群众中去，了解群众所思所想所盼所需，听取群众对社区各项工作的意见建议，做好思想政治工作。组织社区党员干部、引领社区居民为社区办实事做好事，及时解决涉及群众切身利益的实际问题，做好困难群众帮扶工作，只有让群众笑在脸上、暖在心里，才能带领群众推进发展。坚持服务群众、依靠群众，组织群众有序参与社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障居民依法开展自治活动。
二是维护社会和谐稳定。要加强对群众教育，提高群众的法律意识、道德素质和集体观念。抓好社会管理创新，创建平安社区，化解基层社会矛盾，促进社会和谐稳定。组织开展健康有益的文化活动和创建活动，教育和引导群众崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗，养成健康文明生活方式，形成移风易俗、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、互帮互助的良好风尚。
三是加强基层党组织建设。如果说以上两点是针对全体社区干部提出的，那么这一条主要是对社区党组织和党组织书记的要求。要把构建社区区域化党建新格局，促进资源共享、优势互补、协调发展作为社区党组织和党组织书记的重要职责加以对待。通过完善共驻共建机制，整合党建资源，实现社区党建的人才、智力、教育、信息、阵地等资源共享；通过建立社区党员信息管理机制，完善党员发展、教育、管理工作机制；通过广泛开展党员志愿者活动、结对帮扶，实现强帮弱、富帮贫，推动社区各项工作联动、活动互助。
二、社区干部应当具备哪些能力
面对我区经济社会发展的新形势和新要求，我们社区干部要在新的历史条件下履行好职责，肩负起推进和谐社区建设的历史重任，就必须具备“四种能力”。
第一种是执行政策的能力。执行政策的能力，就是以推进和谐社区建设为目标，不折不扣地贯彻执行党和政府在社区的一系列惠民政策，善于用政策凝聚人心，善于用政策推动工作，善于用政策解决问题，切实把党和政府的各项政策转化为推进和谐社区建设的现实生产力。一是要把政策学习好。近年来，中央连续出台关于城镇医疗保险、养老保险等一系列惠民政策，为我们改善民生、加快发展创造了难得的机遇。作为社区干部，必须认真学习各级党委和政府的有关会议精神，学习党和政府在城市社区的方针、政策，做到吃透精神，全面理解。二是要把政策宣传好。要让广大群众了解中央及上级党委、政府的政策规定，了解和谐社区建设的主要内涵和目标，明白和谐社区建设是增进居民福祉的重大决策，以此来激发广大群众参与社区建设的热情，增强贯彻落实的主动性。三要把政策执行好。要坚决彻底公平公正地贯彻执行好上级党委和政府的决议决策，不搞“截留”，要让党的政策、上级的要求原原本本地落到实处。
第二种是民主管理的能力。社区干部要围绕实现民主管理进一步提高管理能力。一是要加强以党组织为核心的社区班子建设。善于运用民主的手段，发挥组织、协调、把关的作用，正确处理好党组织和居委会的相互关系。尤其是社区党组织书记，要敢于领导，善于领导，引导、支持和保障居委会依法履行职能，依法做好自身范围内的事情，形成整体合力。二是要模范遵守社区各项管理制度。社区干部要以党务和居务公开为突破点，健全完善并模范遵守社区居民议事制度、民主生活制度、民间纠纷调解制度、社区干部入户联系工作等制度，做到用制度管人、管事、规范行为。三要扩大体现党员主导地位和群众主体地位的民主建设。真正相信党员和群众、依靠党员和群众，切实做到居务活动让党员和群众知情，重大决策让党员和群众作主，居务管理让党员和群众参与，干部作风让党员和群众监督，让群众当好居务的明白人，社区干部成为干事创业中的清白人。
第三种是协调和化解矛盾的能力。协调化解社区各类矛盾，维护基层稳定，建设和谐社区，是社区干部的应负职责和基本能力。一是要对矛盾有正确的认识。充分认识稳定是发展经济的前提，是构建和谐社会的要求。要在正确面对历史遗留矛盾的基础上，高度关注随着改革的不断深入可能出现的群众矛盾，干群矛盾等，做到认识充分，谋事在先，遇事不惊，统筹协调，全面推进社区各项工作。二是要有解决矛盾的办法。一个社区就是一个小社会，会遇到很多困难，也会出现很多矛盾。但解决矛盾没有现成的教科书答案供我们参考，这就要求认真分析各种问题、矛盾产生的根源，把握实质和要害，依法调处，将矛盾和问题解决在基层，努力营造一个安定的社会发展环境。三是要积极开展倡导文明新风的载体活动。弘扬社会公德、家庭美德，积极开展群众性的文化娱乐等活动，用科学健康、文明向上的思想占领社区思想文化阵地。
第四种是做好群众工作的能力。群众是我们工作的基础，离开了群众的支持和拥护，再好的决策、思路都不会得到很好的落实和实施。社区干部做好群众工作要注重四个方面。一是要与群众建立深厚感情。社区工作很多时候是靠社区干部与群众的感情来开展的。社区干部要开展好工作，靠什么？就要靠广大群众的支持。加强同群众的联系，是凝聚人心、团结力量的最好举措。因此要走群众路线，深入群众，相信群众，依靠群众，虚心向群众学习，注意倾听群众呼声。二是要有服务群众的举措。要把服务群众作为社区的中心任务和主要工作，从与居民群众密切相关的就业和再就业、排忧解难、扶贫济困、方便服务等事情做起，不断拓展服务领域，创新服务形式，丰富服务内容，切实把服务群众的工作做好。对社区的弱势群体，社区干部一定要想法关心他们的疾苦，援助他们的生活，千方百计帮助他们解决实际困难和问题。三是要理事有权威。取信于民、立威于民，这一点即是对社区干部的要求，更是对社区党组织书记和居委会主任的基本要求。有威信在，几句话就能把基层很复杂的问题解决了。相反，没有威信在，一个简单的问题反而更加复杂化。这个“威”主要是指非权力影响，是指群众对社区干部的信任感，是人格魅力。因此，在平常的工作中，要坚持遇到责任不推诿、碰到困难不退缩、见到难事不躲避，公正公开，公道正派，掌好权、树好威。四是要工作有方法。要“用心、用力、用脑”，讲究方法不傻干，讲究策略不蛮干。要积极探索新形势下做好群众工作的新方法，特别是要善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法凝聚和激励群众，组织、调动、引导好群众的积极性，为群众办好自己想办的事。
三、社区干部怎样才能履好责
建好社区干部队伍，履行好自己的职责，有区委、街道努力的一方面，还有另一方面就是社区干部的自身努力。如何努力，努力到什么程度，也就是如何抓好社区工作，成为一名现代型的社区干部。我认为，作为一个合格的社区干部，首先是要成为一个“复合型”的干部。
一是讲学习，提高素质。适应经济社会发展的新形势、新情况，需要我们不断加强学习，拓展思路，更新观念。要学会运用现代媒介，多渠道学习知识，获取信息，提高自身的学习能力；要学会研究政策，懂得政策的导向，争取政策的支持；要学会思考形势，思想要能跟上形势，要善于结合本职工作的现状去思考当前的形势，找准方向和突破口，掌握工作主动权。
二是讲大局，维护团结。作为社区干部，要切实维护上下左右的团结。在日常工作中，善于听取多方面的意见，集中大家的智慧，做出正确的决策。要正确运用民主集中制原则，使社区“两委”成员之间相互信任，相互支持，齐心协力地做好工作。
三是讲奉献，为民办事。社区工作的服务性、群众性、公益性，决定我们要把无私奉献作为行为准则。社区工作辛苦，面对的实际问题多，困难大，社区干部作为社区的“管事人”，一定要恪守爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业操守，在实际工作中展现自己社会价值的同时，寻求个性发展、实现自我价值。要坚持立党为公，执政为民，沿着既定目标，真抓实干，以扎实的作风，优异的业绩，完成各项工作任务。
四是讲廉洁，注意形象。社区干部的位置不高，但责任大；权力不大，但影响大。在座的每一位作为党和政府在社区的代言人，大家的形象就是一个街道和一个社区的形象，有时，大家的形象更代表了党委政府的形象。因此，我们在对社区干部进行目标管理，明确工作职责、任期目标和目标的同时，实行从严要求、从严管理、从严监督，要求大家始终保持洁身自好的形象。在任何时候，任何场合都要坚持高标准，率先垂范，要严于律己，以廉服人，注意改正群众看不惯的作风。对待班子成员，要始终保持团结良好的同志关系。对待社区群众，要深怀爱民之心，把他们的事情当成自己的事情，做一个群众称赞的好干部。
四、今年社区建设的重点工作
今年全区的社区工作就是要以社区党建为核心，以居民自治为方向，以社区服务为重点，以社区文化为载体，以社区稳定为基础，以社区居民满意为标准，积极探索创新基层社会管理和公共服务的体制机制，推动我区和谐社区建设再上新台阶。
一是不断深化，扎实推进创先争优活动。要围绕落实区九次党代会精神，开展“党旗在一线飘扬、党徽在一线闪光”活动，进一步深化全面对标、认责承诺、亮旗示范、夺旗争星“四项机制”。要再掀活动新高潮，以“双对标双承诺活动”为重点，重点在践诺、考诺、评诺上下功夫，确保活动落到实处。二是注重特色，深入开展基层建设提高年活动。大力搞好基层党建品牌培树，具体到我区，要深入开展党建工作示范社区创建活动，年底前，全区党建工作示范社区社区要达到30%以上。目前已经有一些社区根据实际，明确了各自的创建定位。各街道社区，要进一步加大工作力度，对已形成示范特色的要加以巩固和发展，还没有形成的，要结合本社区的特点，广泛征求居民意见，明确定位，寻找载体，积极培育和发展。三是探索方法，着力创新社会事务管理模式。要建立网格化的社会服务管理平台，完善网格化管理模式，把人、财、物、事等全部纳入网格，进行统一分级、分类管理，责任到人，实现管理精细化。在重视创新社会管理硬件建设的同时，更要注重软件建设，经常性的开展丰富多彩的文化娱乐活动，积极倡导健康文明的生活方式。四是创造条件，着力完善社区“三有一化”建设。要围绕社区“有人管事、有钱办事、有场所议事、构建区域化”的“三有一化”工作重点，坚持高起点站位、高层次谋划、高标准推进，力争社区党的工作做到横到边、纵到底、全覆盖。要坚持大社区、大党建、开放式的理念，按照条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的原则，坚持加强人员联动、推动工作联动、探索阵地联动、拓展活动联动、深化职能联动，不断深化社区区域化党建工作。五是转变理念，着力提高社区服务能力。要根据居民不断提高的生活需要，建立健全服务网络，拓宽服务领域，增加服务项目，为居民提供优质、便捷、高效的服务。要结合创先争优活动中的公开承诺，全面推行党员挂牌上岗、党员示范岗等活动，广泛开展党员志愿服务，让党员身份亮出来、旗帜树起来，营造出党员参与社会管理的浓厚氛围。要善于运用信息网络，提高社区服务信息化水平，构建区、街道、社区多层次的公共服务网、社区管理服务网、便民利民服务网。
同志们，全年的工作目标已经确定，希望大家通过这次学习培训，思想观念能得到一次大解放，政策水平能有一个大提高，工作能力有一个大突破。进一步振奋精神、更新观念，以全新的姿态认真履行职责，扎实开展工作，创造出一流的工作业绩，为全面建设“充满活力、极具实力、富有魅力的现代服务中心区”做出新的更大的贡献！
最后，祝大家身体健康，学习进步！预祝这次培训班圆满成功！
第四篇：在全县卫生系统消防安全知识培训班上的讲话
在全县卫生系统消防安全知识培训班上的讲话
Xx卫生局副局长xxx
2011年xx月xx日
同志们：
今天，召集大家到这里来，举办xx县卫生系统消防安全知识培训班，委托县消防大队领导和专业人士给大家上一次课，是贯彻落实省、市、县领导和有关部门关于切实加强消防安全工作部署的重要内容。这个培训班意义重大，希望大家要认真听、仔细记、积极参与。
为进一步做好下半年消防安全以及安全生产的各项工作。下面我提几点意见：
1、高度重视，落实责任。各医疗卫生单位要层层落实安全责任制，加强医疗卫生行业消防安全工作，遏制和杜绝安全隐患和安全事故。
2、积极行动，组织开展消防安全排查。各单位要进一步加强门急诊、病房、急救中心、集体食堂、集体宿舍等人员密集场所各地下空间进行排查，确保建筑物符合消防安全标准，配备消防器材，确保无阻碍逃生的违章设施或违章建筑。要重点加强对放射科、药品仓库、实验室、高压氧舱、配电室、电梯等部门安全的动态监督管理，确保落实责任到人、落实到细节。
3、开展消防安全宣传教育和应急救援演练。各单位要大
1力开展消防安全宣传教育，普及安全用火、用电、用气和逃生自救常识，不断提高广大干部职工消防安全意识。要组织观看重特大火灾事故的录像，举办知识讲座等形式，提高干部职工的防范意识。抓好特殊工种岗位人员的业务培训，提高特殊工种岗位人员素质和业务技能。各单位要完善生产安全事故应急救援预案，加强应急培训，提高事故应急处置能力和应急管理水平。
4、做好其他安全生产工作。卫生系统安全生产工作任务多、责任大，如生物安全、医疗安全以及院内的治安等，各单位要切实提高认识、加强管理，对重点部门、重点环节加大监管力度。要以构建和谐医患的要求，加强医患沟通，及时防范和处理医疗纠纷，多部门、多途径协调，妥善处理医闹事件，为群众创造良好的就医环境。
同志们，希望大家在今天的培训班上学习到更多的消防安全知识，回去以后要在广大干部职工中普及消防安全防范知识，传达今天我在这里的讲话内容，进一步做好下半年的消防安全以及安全生产工作，确保全年消防安全及安全生产工作上一个新的台阶。
最后预祝本次培训开班圆满成功！
谢谢大家！
第五篇：在行政村（社区）支部书记培训班上的讲话
在行政村（社区）支部书记培训班上的讲话
同志们：
大家好！这次全区行政村暨社区党支部书记培训班是今年区委党校成立以来举办的第一次培训班，在这里我先预祝本次活动取得圆满成功！
选择在座的各位作为区委党校第一次培训的对象，最终的目的是为了加强我区的基层党组织建设。前不久，党的十六届五中全会对新时期加强和提高党的执政能力做出了全面部署，其中一个非常重要的内容就是如何进一步加强基层党组织建设，促进基层政权的不断稳固。党中央的这一决定，是在清醒认识了当今国内外形势，认真总结了党55年执政经验，充分吸取了国外政党执政教训的基础上做出的科学决策，对我党执政兴国，建设全面小康社会具有十分重要的意义。而对于我们××*区、××*区来说，加强党的基层党组织建设更是当务之急。
第一，这是改变现状的需要
近年来，我区各级基层党组织紧密围绕区委、区中心工作，坚持“抓好党建促发展，搞好发展促党建”的原则，从××*区、××*区的实际出发，在工作思路，工作方法上不断出新，较好发挥出了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，涌现出了一大批先进集体和先进个人，取得了一定的成绩。但是，由于一些历史因素，客观因素，我区的基层党组织建设与兄弟地区的工作相比较，与人民群众的实际要求相比较，还有差距，还存在一些问题。概括起来就是“四个滞后”：
一是与改革发展稳定的要求相比，个别基层党组织受大环境的影响，对党建工作的重要性的认识滞后。“一条腿走路”，片面重视经济工作，党建工作观念淡化、弱化，忽视了党建工作对经济工作的推动和保障作用，一定程度上使基层党组织的作用无法发挥。[如：在××*事件中，在拆迁过程中，如果我们的基层党组织的作用能够充分发挥出来，进一步做好政策的宣传工作，进一步做好人民群众思想工作，尽可能的消除群众的误解，抚平群众的怨气，就会降低群众集体上访事件的数量。]
二是与城市化进程的速度相比，党组织的机构设置、活动内容、工作方式滞后。老方法没效果，新办法又找不到，造成党组织工作一定程度上难以适应开发开放的新要求。[如：行政村拆迁之后，党员趋于分散，基层党组织如何来创新工作方式、方法，确保组织有工作，党员有活动的问题；再比如：行政村撤队转居之后，农村基层党组织的工作如何尽快向城市社区基层党组织工作转变，保持党组织工作连续性的问题。]
三是与社会精英的要求相比，部分党员的思想观念，能力素质滞后。不能很好地认识社会现象，不安心党务工作，认为“党员不党员，多交几块钱”，工作上不求上进，只求应付，不讲效果，只讲形式；工作的能力不强，致富办法不多，不能很好地跟上执政的要求，党员干部的威信、权威有下降的趋势。
四是与党的事业发展的要求相比，部分基层党组织的党员发展工作滞后。一方面对发展党员的严肃性、重要性、规范性认识不足，只求完成上级指标，没有把好党员的入口关、质量关，在一定程度上影响了党在群众中的形象；另一方面，党员的结构不尽合理，党员年龄在逐渐老化，有的基层党组织长期没有发展党员，造成党员队伍吸收不到优秀青年，干部队伍充实不到年轻干部。
这些问题的存在，直接影响了我区基层党组织的号召力，凝聚力，战斗力，要改变现状，就必须加强我区的基层党组织建设
第二，这是适应形势发展的需要
我们围绕发展来开展党建工作，就必然要根据发展过程中的形势变化，及时调整我们党建工作的思路。加强基层党组织建设，也是为了适应形势发展变化需要。
一是宏观形势发生变化。今年是我们××*区二次创业和××*区全面建设“两个率先”先行区的关键时期，而恰恰在这个关键时期，国家的宏观经济环境发生了变化，用地手续难办、项目审批难办，银行贷款难办等发展中的问题日益突出，再加上××*事件给我区的发展带来的负面影响，××*区、××*区面临了“三个前所未有”，即压力前所未有的大，困难前所未有的多，工作前所未有的难。面对困难和压力，我区要放大××*区的辐射带动作用，让更多的地方尽快发展出来，要排除宏观调控的不利影响，加快经济发展步伐和速度，要克服内生矛盾的制约，加快推进安民、富民工程建设，都迫切需要我们的基层党组织发挥出战斗堡垒作用，来分担区委的工作压力，解除区委的后顾之忧，让区委集中精力搞好发展。
二是党组织设置，党员队伍结构发生变化。先看党组织——当前，我区基层社会组织结构已经出现了新情况，以前唱主角的国有企业、乡镇企业、集体企业，绝大部分都改制了、撤销了、合并了，以民营企业为代表的新经济组织、社会团体大量出现，再加上城市化推进中撤队转居情况的出现，基层党组织建设以往工作的载体发生了很大的变化。在这种复杂情况下，要做到“有党员的地方就有党的组织”，就必须尽快以创新的精神来研究和解决不同类别、不
同领域基层党组织的设置、结构和隶属关系。再看党员队伍——以企业家、私营业主、高级技术人员等为代表的新社会阶层，在我区大开发、大开放的背景下，正在蓬勃发展壮大，这部分人，受过高等教育的熏陶，受过市场经济的洗礼，具有超强的开拓意识、知识水平和发展能力，他们中的绝大多数属于社会精英。要做到“有群众的地方就有党的工作”，我们就必须正确理解
“中国人民和中华民族的先锋队”内在含义，本着扩大党的群众基础，本着充分调动社会力量充实到我区的开发建设中来的宗旨，加强基层党组织建设，做好在新阶层中发展党员工作，不断优化党员队伍的结构。
三是群众对基层党组织的要求发生了变化。过去我们常说，“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部”，随着经济和社会的不断发展，这句话还是没有改变，并且又赋予了新的寓意。目前，人民群众心目中基层首先要有一个好班子。干部要懂政策，有眼光，会经营，能把村级经济抓上去，带领群众共同富裕。能切实关心群众，替他们说话，体谅他们的难处，将他们想法向上反映。第二基层要能够解决他们的实际问题。多为他们办实事，提供实实在在的服务，指导他们上班就业、创业致富。第三基层的广大党员干部要坚持党性。每个党员想问题、办事情、提看法都能够站在党性的立场上，真正起到党员的先锋和模范带头作用，敢于得罪各种违背人民利益的歪风邪气，做到公正、公平，一身正气。群众的这些愿望，也是我们为什么要加强基层党组织建设的出发点和落脚点。
第三，这是“富民强区”的需要
我区从1992年××××××区成立到现在，大致经历了三个发展阶段。1992年到1995年是第一阶段，××*区正式启动建设；1995年到1998年是第二阶段，这个期间××*区在发展过程中走了一些弯路，遭受了一些挫折。但是，在××*区基础上成立了××*，拓宽××*区的发展空间。1998年到现在为第三阶段，经济和社会各项事业高速发展。特别是××*区的成立，大大拓展了××*区的发展空间。
今年以来，受到国家宏观调控的制约和××*事件的影响，我区的发展又经受一次重大考验。但是面对压力，全区广大党员干部，在各级基层党组织的直接领导下，紧密围绕在区委、区周围，沉着应对困难，主动调整思路，转换工作理念，确保了全区经济和社会的稳步发展。具体表现在：全区三次产业同步发展，综合经济实力迈上新的台阶；外资质量不断提高，外向型经济出现了新的局面；基础设施建设不断推进，城市化建设取得了新的突破；农村五件实事有序推进，社会事业和精神文明建设取得了新的成效，回顾这十多年的创业过程，我区能取得这样的成绩与广大基层党组织的不懈努力是分不开的。未来，要实现将我区建设成为“××*技术示范区”、“现代制造业集聚区”、“现代化的新城区”的目标，基层党组织仍然是一支极为重要的依靠力量，仍然需要发挥基层党组织的智慧和创新能力，因此，我们要进一步贯彻落实党的十六届五中全会精神，大力加强基层党组织的建设，不断提高基层党组织科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力，为实现“富民强区”打下坚实的基础。好范文版权所有
在座各位作为基层党组织的班长，是我区基层工作的直接领导者，是带领群众创业发展的直接指挥者，是党委与人民群众之间最紧密的联系者，党组织建设好不好，关键看班子，主要在班长。提高基层党组织一把手的思想水平，发展能力，是加强基层党组织建设的一条重要途径。区委举办这次培训班，就是要通过对在座各位的培训，来促进基层党组织建设层次和水平的提高。
过去，由于客观原因和大环境的影响，我们在培训阵地的建设上有所欠缺，导致全区党员干部的培训工作不是很系统、不是很规范，效果也不是明显。前两天，我们在基层开党建工作联席会议时，就有一位镇党委书记根据自身的切身体会，指出了我们党建工作的五个不足，其中阵地建设的滞后，就是一个重要方面。区委已经看到了这个问题，在这次机构调整中特别设立了区委党校，目的就是要充分发挥出党校在党员干部培训中的主阵地、主渠道作用，加强对基层党员干部特别是领导干部培训的力度。当前，区委正在着手制定详细的培训计划和培训制度，要让所有的基层干部都能够周期性的接受培训，提高基层干部的能力、水平，进而促进我区基层党组织建设的不断加强。
?两点要求
举办这次培训班，区委酝酿已久。为了办好这次培训班，有关职能部门的同志做了大量的前期准备工作，上级党校的领导、教授以及我区的有关领导同志为了上好培训课，都做了精心的准备，他们了解党的路线、方针、政策，熟悉基层工作，既有高深的理论素养，又有丰富的实践经验，大家要珍惜这次来之不易的机会，认真听课，勤奋学习，并将学到的知识运用到以后的工作中去。这里我想对在座的各位提两点要求。
学习的要求
首先，要勤奋好学。平时大家的时间大都用于工作，真正用来学习的时间并不多，这次有机会集中起来培训，形成了氛围，希望大家珍惜机会，树立正确的学习观念，以良好的精神状态投入到学习中去，把学习作为提高自身综合素质的重要途径，作为增强领导水平的重要手段，作为提升发展能力有效方式，打足时间，静下心来，认认真真学，踏踏实实学，一门心思学。其次，要善于思考。要寻找到实际工作与理论学习的结合点，课堂上要集中精力，专心听讲，勤于动笔，作好记录。课后要联系实际，认真思考，充分理解，及时消化，融汇贯通，真正把应学的知识学到手，学到位，弄懂、弄通，并最终把学到的知识充实到自身的工作经验中去。再次，要遵章守纪。要做到不缺席、不迟到、不早退、不中途外出，不做与学习无关的事。另外，天目湖是4a级风景区，游客很多，希望大家在培训期间要注意自身形象，遵守各项规章制度，保持好景区的秩序，保持好我们××*区党员干部的良好形象。
工作的要求
培训的目的是为了更好地工作，这次培训过后，在座的各位要将学到的新知识、新体会，尽快融入到自己的工作去，增强五个方面的能力
第一要增强学习能力。广大党员和基层党组织负责人应该成为建设学习型组织、学习型社会的典范。不但要带头学习，更应该带动班子成员学习，组织好身边的群众学习。要认真学习党的十六大五中全会精神，将党中央的声音及时贯彻到最基层。要紧跟时代发展步伐，切合自身实际，一方面要加强对有关市场经济理论、行政管理理论、政治法律知识等科学知识的学习，不断优化自己的知识机构，另一方面也要注重对其他地区的先进做法和优秀经验的学习，不断提高自己的工作水平，做到在工作中学习，在学习中工作。
第二要增强发展能力。要紧紧围绕发展经济、增加群众收入这个任务，开展好工作。要适应完善社会主义市场经济体制的要求，按照市场经济规律，科学谋划符合时代要求和基层实际的工作思路，特别是要保护并发展好集体资产，通过集体资产的保值增值，带领群众实现共同富裕。要善于抓住市场规律，精于生产经营管理，增强自身的致富能力，发挥自身的辐射带动作用。要结合基层的具体情况，支持并培养致富能手。通过典型来发挥示范、引导、带动作用，逐渐扩大创业致富队伍。
第三要增强民主集中能力。民主集中制是我党的根本组织原则。党的十六大报告中提出，党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用。只讲集中，不讲民主，既伤害了班子其他成员和群众的感情，又影响了党的形象。党支部书记必须弄清楚民主集中制的要求，一方面坚定不移地讲民主，给班子成员发扬民主创造条件，提供机会。另一方面，要在讲民主的基础上，还要善于集中，集中大家的正确意见。要心胸宽广，善于听取不同意见，取人之长，补己之短。
第四要增强协调能力。基层工作头绪很多，任务繁重。大量的工作均要靠书记具体抓落实。基层党建、精神文明、拥军优属、扶贫攻坚等等，每一项工作都是大事，搞不好都会出问题。面对这些问题，基层党支部书记必须统筹兼顾，合理地安排工作，实际工作中，要做到三个“到位”。“工作计划到位”——各项工作要提前设计，按照轻重缓急，主次分别，长计划短安排，避免工作忙乱无序。“力量整合到位”——根据班子成员的工作能力、性格特点分配相应的工作。日常性工作可以各司其职，各负其责。遇到紧急任务必须统一调度、协调互动、集中攻坚。要善于发挥班子成员、党团员、群众代表的作用共同完成工作任务。“监督检查到位”——对于村里、社区的日常性工作要定期过问，阶段性工作要及时过问，重大工作必须亲自参与，从而全面掌握工作的进展情况，确保完成上级交办的各项任务。
第五要增强带队能力。基层党支部书记是党与群众的直接接触面，书记的形象好不好，书记领导的班子建设好不好，直接关系到党委在人民群众中的形象。为此，在座的各位在今后的工作中要坚持两个“牢固做到”。一是“牢固做到严格要求自己”。真正以一个党员的标准来要求自己，要求党员干部做到的，自己要首先做到。要管好自己的家属、管好自己的亲友，不要后院起火。二是“牢固做到正确处理好同事之间的关系”。真诚地对待同事，要始终保持正常的同志关系，不搞拉拉扯扯、互相吃请等庸俗的团结。有意见，有问题，要当面提出来，不要在背后指指点点，不要在组织内部拉帮结伙，搞帮派主义，从自身做起，营造和谐健康的工作环境。
同志们，明年全区党建工作的重中之重是抓基层，抓基础，可见农村基层党组织建设已经摆到了区为重要议事日程。区委不仅在加强基层组织建设，提高执政能力上下大力气，也将在关心基层干部政治待遇、生活待遇上出台政策。基层是个大舞台，你们在基层大有作为，希望大家在今后的工作上积极、大胆、创新，在生活上自警、自律、自重，当一名称职优秀的基层党支部书记，为加快我区实现“两个率先”、科学发展进程作出自己应有的贡献！
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