第一篇:2010年政务中心工作总结
含浦镇政务服务中心
工作总结
含浦镇政务中兴成立于2005年建筑面积120平方米,设臵服务窗口8个,是个集行政审批证照办理,信访投诉咨询接待、综合服务于一体的“人民客厅”。在市党委、市政府的正确领导下,在市区政务中心领导部门的具体指导下,含浦镇政务服务中心始终坚持“打造阳光政务,深化服务职能”理念,将政务公开及服务工作作为落实科学发展观的重要途径、惠及民生的重要内容,全力打造“服务型、效能型、阳光型政务中心”。成立四年来的工作,得到了上级党委政府的充分肯定,先后获得各种荣誉:“长沙市示范性乡镇政务中心”、“区县级文明接访室”、“区县级先进工作单位”、“区县级优化经济发展和政务公开工作先进单位”、“区级共产党员示范岗”、“区红色歌曲大家唱最佳创意奖”,与此同时也赢得了人民群众的高度赞扬。
2010年,含浦镇政务服务中心在镇党委、政府的领导和区政务中心的指导下,围绕镇党委、政府中心工作,进一步完善政务服务中心建设,深化规范化服务型政府建设,提高行政效能,优化投资环境,为我镇建设服好务。现将政务服务中心2010年工作总结报告如下:
一、领导重视,制度健全,落实责任严要求。
1、加强组织领导,明确工作职责。一直以来,我镇高度重视政务公开与服务工作,成立了由镇长任组长的领导小组,每年
定期召开政务公开领导小组会议和党政办公会议,专题研究政务中心工作,明确了专门的工作机构,全镇形成了“党委领导、行政主抓,纪检监督、中心负责”的工作格局。
2、加强制度管理,规范工作要求。建立了一整套科学、合理、严谨、操作性强的运作制度和程序。遵循合法、公开、及时、便民原则,严格执行服务承诺和责任追究制。建立政务中心违规违纪追究制度,印制《办事指南》、《收费目录》等资料。切实贯彻“一声问候,一张笑脸”的服务理念,在实施文明服务战略过程中严格依靠管理制度,包括岗位规范、统一着装、仪表举止、文明用语、电话用语、值班排班、服务环境都形成了制度,成为工作人员的行为准则,严格执行。
3、加强贯彻落实,统筹工作考核。为确保工作落实到位,我镇将政务中心工作纳入年度绩效考核。要求每个窗口工作人员不断提升“三个目标”,即对外接待做到微笑服务,办理好每件事;盖章签字做到廉洁服务,使用好审批权;好中求快做到创新服务,维护好窗口新形象。“三个目标”成为年度对个人评优评先的重要依据。
二、日常工作成效显著,得民心。
2010年1至11月份,服务中心共办理事项8371件,按时办结率为100%;发放到农民手中现金700多万元。其中:合作医疗窗口累计办理事项4054人次,发放到农民手中的补助金额600多万元;婚姻咨询窗口累计办理399人次;社会事务窗口累
计办理事项654人次,发放补助金额87万元;家电上乡累计办理事项1826人次,发放补助金额50多万元;计生咨询窗口累计办理事项772人次;党团窗口累计办理事项165人次;其它窗口累计办理事项499人次。政务服务中心是我镇民心工程建议的平台,政务服务中心坚持以民为本,工作人员遵守“权力就是责任,工作就是服务,公务员就是服务员”,工作态度,工作效率,工作方法一致被群众所称赞,被老百姓所拥护。
三、文化教育稳步提升,得发展。
学校及幼儿园达100%,学校检查及时,对不符合条件的提出整改措施,无一例安全事故发生。完满完成“两项制度”迎检工作,突出教学为中心,狠抓教学常规管理和教育教学质量的提高,并获得各级各部门的好评。
四、卫生工作逐步完善,得名誉。
制定了卫生防疫实施方案,做到专人负责专人管理,无群体性食物中毒事件,孕妇引流管理率达90%,住院分娩率达100%,无一例孕妇、婴儿死亡。同时各村成立了专门的组织,做到专人负责卫生防疫工作,每天坚持督促工作人员对周边环境和蚊蝇孳生地,进行全面消杀灭,各种荣誉接踵而来。
五、圆满完成党委政府交办的中心工作及其它工作。
认真开展创先争优活动,主动参与防汛保堤垸工作,积极进行乡村环境整洁行动,按部就班做好文体、科技、团委、远教、红十字会、爱卫等其它工作。
回顾所做的工作,虽然取得了点滴成绩,但与领导的要求还有一段差距。一是政务服务质量还不够高,参谋助手作用发挥得不够充分,决策服务的深度和广度与领导的要求尚有差距,二是中心集中方便、阳光高效的作用还未充分发挥出来,有许多工作未纳进中心,还存在“体外循环”现象。三是个人综合素质还需进一步提高。今后,针对弱点,采取积极有效措施,切实加以改进,不断提高政务工作水平,为建设和谐含浦作出贡献。
含浦镇政务服务中心
2010年12月12日
第二篇:政务中心工作总结
民和县政务服务中心规范化建设和乡镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务点 建设完成情况的自查报告
(2017年11月20日)
今年以来,在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,民和县政务服务中心认真贯彻落实各级决策部署,以“引领行政职能转变、促进现代政府治理能力建设、优化政务服务”为指针,大胆实践,不断探索,各项工作取得了显著成效。
一、政务公开水平显著提升
坚持完善目录、规范行为、突出重点、强化基层,推进政务公开全面提升。一是工作力度明显加大。自觉落实上级决策部署,以县“两办”下发规范性文件,指导各单位明晰思路,把握重点;坚持线上监测和现场检查相结合,确定工作调度日,逐月通报工作,形成了上下联动、整体推进的工作格局。二是主动公开成效明显。执行公开和结果公开保持大幅增长态势。公开行政权力运行和政务服务、预算、决算、“三公”经费等信息。三是政民互动扎实开展。完成了各类政策解读,重点涵盖了关于企业、群众切身利益的法律法规、地方规范性性文件。内容涉及安全生产、环境污染防治与执法监管、新农合补偿及全面两孩政策、农业普查、社保征缴与支付等方面。积极与网民互动,回应公众关切。“12345信箱”今年网上办理各类帖件214件,回复率100%,群众满意度99%以上。依申请公开办结49条,其中依申请公开政府信息10条,其他单位依申请公开信息共39条。四是政务公开能力建设成效显著。10月份,结合县政务服务中心搬迁,对全县各单位政务公开网页及时更新,在工作中全面启用省市确定的新盘目录体系,提升了条目的指导作用。深入推进政务公开示范点建设,注重加强业务培训工作,先后派县政务中心负责人2次到省党校参加专项培训。突出加强机制建设,建立信息源供给、业务员编审、分管领导定期指导调度、按节点激励和村级公开由乡镇分月统一印发公开清单等推进机制。突出实体公开的规范化,实现公开栏逐月更新、公开查询点即时运行。
二、政务服务得到优化
一是标准化建设任务全面完成。今年10月份,县政务服务中心大楼竣工并投入使用,搬迁工作正在进行中。中心按照《民和县政务服务中心窗口进驻实施方案》,由县政府主要领导督办,全力组织推动。搬迁工作按照事事有规矩的原则,做到了清单罗列事项应进必进,有岗必有人,有人必有事。统筹安排进驻事项132项,改善了办公环境。切实抓好贯标工作,精心组织学习培训,加强工作督导检查,市政务服务中心负责同志多次进行来电指导。搬进新大楼后,中心要建立了以通用基础标准体系为基础,服务提供标准体系为核心,服务保障标准体系和服务评价与改进标准体系为支撑的标准大纲。二是信息化运用要收效明显。建立网上咨询、网上预约、电话预约统一平台,形成了中心受理、窗口分办的运行机制。公安、人社等窗口开通办件结果移动通讯告知服务,市场监管窗口等单位相关业务实行全省、全市通办,国税窗口建立实施邮政代办机制。要加强部门间协同,房产、市场监管、国地税等部门实现信息共享,改变多头重复收取资料的格局,有力地推进行政审批和政务服务的便利化。三是使第三方评估发挥积极作用。根据县政府统一部署,对全县为民(政务)服务工作引入第三方机构进行评估。对此,中心要及时制定《全县为民(政务)服务第三方机构评估工作实施方案》,并召开专题会议安排部署。加强数据收集工作,将各单位办件情况按季度汇总送第三方机构,对进驻中心26家单位115个窗口服务态度、在岗状态、办事时效、廉洁情况等四项内容分季度依法独立进行评估。注重成果运用,将评估成绩纳入部门绩效考核体系,成绩差的,不仅影响中心对窗口绩效的考核,也将影响到县对部门的目标考核。年底要召开政务大厅综合服务第三方机构评估后五名单位主要负责人集体约谈会议,督促各相关部门立即进行整改,促进了政务大厅整体服务水平的提升。四是要提升办件总量大幅增长。全面落实“大厅之外无审批、政务服务进大厅”的规定,扎实推进一站式受理、一条龙服务。
三、各项改革全面推进
坚持把深化改革放在突出位臵,统筹安排,加强协调,既要完成上级新部署的各项任务,又要固化已推进的改革成果。一是行政审批权相对集中改革要不断深入。按照“应进必进”的原则,清理项目,规范操作,重点抓好应进未进项目进驻工作。精心组织流程再造,尽量改承诺件为即办件,再次压减审批时间。二是简政放权改革取得实效。按照该放则放、该转则转、应接必接的要求,中心及时安排,稳妥推进。三是重点领域改革要扎实开展。市场监管窗口要实现公司、独资企业、农村专业合作社“五证合一”和个体工商户“两证合一”;国地税窗口要实施营改增改革;房管、国土等窗口土地、房屋、林权、土地承包经营权等不动产登记改革要全面完成。
四、行政权力清单平稳运行
按照省级有关文件对县政务服务中心建设的要求,各项行政权力要统一进平台,对此,我们精心做了安排,扎实做了落实工作。一是要实现平台对接。更新办件系统,将政务大厅行政审批和政务服务项目一次植入省平台,在此基础上,积极推进保留在部门中的其他权力编制流程,逐项归并平台运行。二是要精心抓好组织实施。及时召开权力清单运行工作会议,指导26家单位对照清单抓好日常运行工作。注重结合实际推进工作,建立线上直接运行和线下运行补录相结合的权力运行模式。协同有关单位抓好项目清理工作,把上级取消的项目及时退出,将能够合并的项目及时归并,致力减少权力总数,不断提高行政权力的线上运行率。三是注意督促调度。将权力清单运行纳入部门考评体系,分月监测,量化打分,督促部门抓好工作落实;及时召开调度会,通报情况,加强督办,激励各部门切实抓好各项具体事务。
五、为民服务体系建设大步迈进
要围绕“打通服务群众最后一公里”这一时代主题,统筹谋划,分步实施,全面推进乡村两级为民服务体系建设。一是加强大厅建设。确立新建改建并行、以改建为主的工作思路和“十有”工作标准,指导乡镇切实加强政务大厅建设。注意完善大厅功能,强化硬件设施配套,确保大厅规范设臵、布局合理。做好结合文章,抢抓美好乡村建设的机遇,加强村级为民服务代办点(中心)建设,打造一流的服务平台。二是抓好单位和人员进驻工作。一方面确定人社、民政、农经、财政、文化、卫计、住建、国土等8家单位为必进单位,另一方面鼓励乡镇结合实际安排相关单位进驻大厅,推进行政权力和政务服务尽可能向大厅集中。村级为民服务代办点要求全体村干一律到大厅坐班。三是注意工作规范。将项目管理紧抓不放,要求乡村两级将项目流程、办理时限、索要材料等制成清单予以公开。建立监管机制,注意挂牌上岗,公开举报电话,推进服务规范化。目前,已建成乡镇服务大厅22个,均已规范运行;村级便民服务点已建成个,均已投入运行。
六、效能建设规范有序
一是负面清单管理要持续推进。对负面清单编列的个人容易出现的问题及时清理。坚持按清单办事,发现违规行为,一律按清单处理。二是建立了发现问题机制。建立大屏监控和大厅巡查、脸谱仪比对等相应的工作机制,成立了监控中心,落实值班工作责任制和领导带班制,确保问题能及时发现。执行监管人员责任追究制,未在岗尽责的与处罚对象同步追责。三是要狠抓执纪问责。建立当日汇总、次日通报、分月兑现处罚、按季进行表彰的机制,明确公示、研定、执行相关程序,对违纪违规问题严肃处理。处理严重违纪违规行为,联系派出单位扣除当月全部绩效,取消全年评先评优资格,并调离大厅窗口工作;发函通报至县纪委,予以双向同步追责;四是开展“5比5看”活动。即“比业务看质量、比服务看态度、比纪律看守规、比素质看能力、比卫生看环境”的争创优秀服务窗口活动,形成人人争先、爱岗敬业的工作格局。
经自查,民和县政务服务中心规范化建设和乡镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务点建设完成情况如下: 我县政务大楼已竣工,搬迁工作正在进行中;行政服务中心被命名为“民和回族土族自治县政务服务中心”。我县政务服务中心位于川垣新区中心的川垣大道上,交通十分便利,中心进驻事项齐全,能真正做到“一站式”服务,中心的交通指示牌正在修建中。大厅设有民政、残联等各单位窗口,服务功能齐全。工作人员一律步调一致,统一着装,没有制服窗口单位人员服装正在订制中。
今年下半年,我们对我县22个乡镇、东大街、西大街、南大街、北大街、史纳、川垣、巴州、峡门、李二堡、西沟、古鄯、满坪、官亭等社区(街道)便民服务中心、个村(社区)便民服务点建设运行情况进行了自查。经查,22个乡镇、13个社区(街道)便民服务中心都建设完好,都正常运行;有的社区(街道)便民服务中心甚至达到了标准化程度。只有极个别便民服务点由于种种原因运作不理想,这需要以后加强督导。
第三篇:政务中心工作总结
政务中心工作总结范文
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今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我们坚持以科学发展观为统领,以“为人民服务”的宗旨,按照依法行政和政府工作全面提速的要求,解放思想,实事求是,开拓创新,锐意进取,政务中心工作取得了较为显著的阶段性成果。
一、健全机构,完善制度,大力夯实中心顺利运行的坚实基础
各项工作的顺利开展,都离不开人力、物力和财力的坚强支撑。在固本强基方面,我们主要做到设施、人员、制度三到位。
一是硬件设施齐全,工作人员到位,确保各项工作顺利开展。为了使中心更好的提高办事效率,我们以硬件设施高质量,工作人员高素质为目标,在不到一年时间里,做到电脑、桌椅、窗口布置等一应俱全,全部到位;工作人员也能做到熟练操作,服务高效。同时我们坚决树立以人为本的理念,在中心大厅摆放了监督台、咨询台、制度版面、办事流程图,配备了空调、条形椅、饮水机等,对大厅进行了亮化、美化、绿化,中心整体环境得到明显改善。另外,组建了党支部、工会、团支部、妇委会等多个团体组织,丰富了各个层面工作人员的精神文化生活,增强了中心的凝聚力和战斗力。
二是健全完善制度,真正做到用制度管人、制度管事。完善的管理制度是确保中心高效有序运转的有力保证。为此,我们先后制定了****等31项管理制度和工作职责,一些制度在中心大厅以版面的形式公开,接受群众监督。按照县政府的指示出台了“行政审批工作绩效考核办法”,把审批工作列入了全县绩效考核的内容,使各职能部门真正重视审批工作,为我县平稳较快发展做出应有的贡献。
二、围绕中心,深化改革,切实彰显中心为民服务的突出作用
一年来,我们始终以方便群众,工作高效为中心,按照“一个窗口对外,中心受理申请,部门办结,结果窗口送达,网络跟踪监督”的审批机制要求,全力以赴做好四项工作。
1、以方便群众为宗旨,实现办事机构全覆盖。一是自政务中心成立以来,共有***个行政审批部门入驻中心,做到了职能集中、人员集中,实现了“一个窗口受理、一个领导审批、一个公章办结”的“一站式”审批。二是没有入驻中心的单位,由各部门审批办代为办理,审批业务上受县行政审批管理办领导,同时做到了“一个窗口受理、一个科室审核、一个领导审批、一个公章办结”。三是为了方便各乡镇群众办事,我们还成立了乡镇便民服务中心,*******
2、以公开透明为目标,公布行政审批流程图。根据***政发[2019]***号文件,目前我县保留的审批项目***项,非行政审
批项目***项,便民服务项目***项。为了明确办事流程,缩短办事时限,规范办事行为,我们对所有项目审批流程、审批时限在政府网站公示,被取消或调整的项目不再审批。对各部门的审批权限和标准、审批要件、审批程序、审批时限及是否公开进行全面核查,对原来标准不清、要件不全、程序繁杂、时限过长,公开不够透明等情况进行了整改。经过整改,各部门基本做到标准明确,程序简化,时限合规,要件设立依据充分,审批信息公开透明。
3、以高效服务为准则,启用“行政审批专用章”。为创新服务,提高效率,我们按照“统一管理,即办即取”的原则,在全市率先启用“行政审批专用章”。**月**日,按政务中心协调领导小组会议要求和《管理办法》有关规定,我们刻制了驻中心各单位“审批专用章”,并以县政府办公室文件通知启用。“行政审批专用章”的启用,解决了办事人员、窗口人员在单位和中心之间来回往返的问题,减少了中间环节,缩短了办事时间,提高了办事效率。特别是在办理即办件和上报件时,做到了即到即办,切实方便了办事群众。同时,“行政审批专用章”的启用,又保证了部门权力能真正下放到窗口,变成实实在在的为民服务。自行政审批专用章启用以来,共办理行政审批事项*****件,为群众节约了大量的时间和财力。
4、以联审联办为重点,打造专业合作社绿色通道。今年,宽松的货币政策进一步激发了农民创业的热情,农民专业合作社
如雨后春笋般蓬勃发展。针对农民文化知识少,理解能力差的问题,我们以并联审批制度为基点,开拓思路,创新工作,建立联审联办机制,开辟“农民专业合作社绿色通道”,为农民群众提供更加优质的服务。一年来,办理专业合作社事项*****件。
三、强化监督,规范行为,有效提供中心高效运转的坚强保障
有效的监督是提高工作效率,提升服务质量,规范从政行为的助推器。今年,我们主要从三个方面加强监督工作,形成立体交叉监督网络,为中心的高效规范运行提供了保障。一是建章立制,通过制度约束人。我们建立了《工作人员日常行为规范》、*****等制度,进一步规范
第四篇:政务中心工作总结
2009年市政务中心窗口
工作总结
2009年即将过去,在这一年里,在领导们关心、指导和同志们的大力帮助下,通过自身不断努力,在政治思想和业务水平上得到了提高。现将一年来的工作总结如下:
我在这一年中,认真的学习了邓小平理论和三个代表重要思想,认真学习了新召开的党的十七大会议精神,把政治思想和实际行动紧密的结合起来,坚持党的基本路线,遵守各项规章制度,积极学习了关于业务的法律、法规和政策。在工作中,坚持全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立了为人民服务的意识,端正工作作风,把国家和人民的利益放在第一位,爱岗敬业廉洁。对来办事的人员谦和礼待,耐心讲解各项政策法规和程序,工作中遇到问题及时向上级领导反映,力求在短时间内正确解决,保证工作质量和工作效率。能坚持依法行政,按章办事,严格规范工作作风,增强服务意识,改善了服务态度,礼貌待人,热情对待每一位到我窗口来办事的人员,坚决执行政务中心“六查六看”准则和“六不让”要求,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,对办事人员和咨询电话提出的疑问都给予详细耐心的解答或及时转交相关部门处理,按照特事特办,急事急办的原则,做到了当天能办的事决不在我手里拖延,不让领导交代的工作在我手里耽搁,提高了我窗口办事效率。
虽然顺利的完成了这一年的各项工作,但工作中还存在不足之处,我在今后的工作中不断努力钻研学习各项法规和业务知识,在实际工作中取长补短,互相学习,提高自身的业务素质和水平,不断累计经验,充实自己的知识,在即将来临的2010年里,再接再励,更加努力的工作,做到让每一位办事人员都满意而归。
第五篇:乡镇政务中心工作总结
乡镇政务中心工作总结
2015年,县政务服务中心在县委、县政府的坚强领导下,县级相关部门的密切配合下,以创建全省一流县级政务服务中心为目标,牢固树立“以人为本、亲切服务”的政务服务理念,坚持“大整合、大窗口、大服务”,努力打造“政务服务超市”,为全县经济社会发展提供了良好的发展软环境。
一、2015年工作开展情况
2015年1-12月,县政务服务中心共受理各类事项87668件,办结85786件,办理提速81.17%,提前办结率99.9%,按时办结率100%,现场办结率97.74%,平均办结时间3.39个工作日,评议率100%,满意率100%,收费1600余万元,无有效投诉。
(一)完善三级政务服务体系,政务环境不断优化
新政务服务大厅建成投入使用。新政务服务大厅于2015年5月正式投入使用,目前共进驻59个部门,组成142个开放式窗口,共入驻182项行政审批事项,157项公共服务事项,30项便民服务事项,入驻人员312人。实行“一门受理、一次性告知、相关联办、现场审批、限时办结、统一收费”的工作模式,承诺时间比法定时间提速60%以上,行政效能得到了大幅度提高,从5月入驻以来,共受理各类办理事项66404件,现场办结率97.74%,按时办结率100%,群众满意率100%。2.乡镇便民服务规范化初步完成。按照《XX县乡镇便民服务中心标准化建设实施方案的通知》文件要求,永兴镇等18乡镇便民服务中心已先后按照规范化建设要求,成功升级达标。县上给予以奖待补资金,共计60余万元。同时,全县20个乡镇便民服务中心建成了电子监察系统,可时实监控。视频监控系统、行政审批通用软件系统正常使用。各乡镇便民服务中心基本上实现了“六有”、“三到位”(“六有”即有机构、有人员、有办公场地、有办公设施、有服务指南、有工作制度;“三到位”即项目集中到位、运行机制到位、中心管理到位)目标。3.村(社区)便民服务代办点设立。目前,全县196个村,31个社区共227个便民服务代办点全面建设,做到了“有牌子、有场地、有人员、有制度、有台账”。同时,各村(社区)均设置有代办人员,并无偿为偏远山区群众提供各类代办服务,形成了横向到边,纵向到底,覆盖全县的三级政务服务网络。
(二)深化行政审批改革,办事效率全面提升
1.权力清单制度编制全面完成。县政务服务中心按照项目清理的要求,积极组织相关部门承接中央、省、市下放的项目,对照中央、省、市的清理结果,对所有保留的审批服务项目和与群众密切相关的公共服务事项再次进行全面清理。经清理,全县保留县级行政许可事项182项、公共服务事项157项、不列入县本级的行政审批事项192项、取消非行政许可事项63项、调整为政府内部审批事项54项。对清理保留的项目编制清单,将办理事项名称、流程、审批时限和收费标准全部通过政府门户网站、led电子显示屏、政府信息查询机、办事指南、服务联系卡、服务评议卡等多种方式进行公示或告知,让办事群众一目了然,彻底杜绝因“审批流程不公开、收费标准不公示”导致吃拿卡要、指定中介服务、乱收费、搭车收费等不良现象,确保了办事行为公开透明、阳光操作。
2.“两集中、两到位”制度全面落实。一是坚持能进必进,实行进驻“一刀切”。新政务大厅投入使用后,县级保留的182项行政审批事项和157项公共服务事项、30项便民服务事项整体进驻,撤销了县社会保障办事大厅、公安局出入境办事大厅等6个服务大厅,将相关业务纳入政务大厅集中办理,大力提高了项目进驻率。二是坚持能并必并,延伸中心功能。将惠民帮扶整合到政务大厅,将各个窗口的档案全部集中到大厅多功能档案室,支持县信用联社、县邮政银行一起进驻政务大厅,设立金融服务窗口,引进评估、可研、审计等中介机构,进一步完善了中心的服务功能。三是坚持能下必下,力争服务便民化。针对基层群众办事不便和基层政权服务设施较为薄弱等问题,将与农民生产生活密切的农房自建、生育服务证办理、林木砍伐等项目审批下放或委托给乡镇,为促使乡镇便民服务中心规范运行,根据省市相关要求,牵头编制了乡镇便民服务中心受理、办理事项目录,目前乡镇便民服务中心可代办、办理各类事项达122项。结合《XX市关于进一步加强乡镇(镇、街道)便民服务中心建设意见》,启动乡镇便民服务中心场地规范化建设。四是坚持能办必办,大力提高现场办结率。在政务大厅设立值班台,实行中心领导值周制和机关管理人员值班制,接受办事群众咨询和对窗口工作进行现场监督;办事群众只要提交资料齐全,一律实行一窗进出,内部流转,办事群众在承诺时间内按时取件,坚决杜绝办事群众“两头跑”,落实审批时限预警制,及时办理预警事项。对政府鼓励的事项,建立“绿色通道”,实行特事特办,切实提高审批效率。
3.全面优化审批流程。一是编制服务指南。县政务服务中心按照统一标准,牵头编制了全县保留行政审批和公共服务事项目录,逐项编制服务指南,列明法定依据、申请条件、申请材料、办理流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、联系方式及诉求渠道、年检要求、注意事项等内容,并附格式文本、示范文本以及常见错误示例,确保申请人可按服务指南制作合格申请材料,让办事群众一目了然。二是再造审批流程。按照“合法规范、简明高效、方便办事”的原则,大力实施行政审批流程再造。将过去8个审批流程改为“受理、审批、办结”3个流程,对办事流程对显要位置进行公开,全县承诺办理时限比法定时限总体提速达到了60.1%。三是提供特别快递服务。让办事群众领证不“跑路”,办事群众在申办证书的同时,本着自愿可以填写一份《证书快递服务申请表》申请邮寄,便可以在家里收到所办证件。四是开通网上政务大厅便倢服务。县政务中心已开通网上政务大厅为大家提供全面咨询、预审、查询服务。让办事群众在家也可以通过网络服务功能办理相关手续和证照。
4.三项创新机制全面落实。一是落实并联审批制度。对涉及两个以上审批部门的审批事项XX县域经济社会发展中涉及的重点企业、重点项目等提供并联审批,由政务服务中心统一接件,组织相关部门实行联合会商、联合会审、联合踏勘的并联审批运行机制,使行政效率得到了大幅度“提质提速”。二是实行受理监督制度。在大力开展横向并联审批基础上,推行“统一受理、统一发件、部门现场集中”办理新模式,实现“一窗进出”,即企业和群众在同一个窗口递交申请、领取审批结果。三是落实局长进大厅制度。凡入驻县政务服务中心的县级部门,部门主要领导每周利用半个工作日到窗口值守,现场接受办事群众和企业的咨询、解答相关政策法规、听取服务对象的建议和意见务等,切实杜绝“两头跑”“体外循环”。
(三)推进机关作风建设,队伍素质明显转变
1.正风严肃持续开展。结合正风肃纪工作要求,组织开展了教育实践活动和巡视反馈问题整改“回头看”和“9+2+x”突出问题专项整治和巡视整改“五个方面专项整治”活动。党组成员牵头开展好分管领域内的专项整治工作,做好有关工作的措施细化和组织实施,落实具体责任人和实施步骤,以“亮剑”精神抓整治,以重点突破推动作风整体好转,做到了“共性病”和“个性病”一起治。一是制定整改措施。针对“回头看”工作中反馈的问题,研究制定切实可行的整改落实措施,主要领导负总责,班子成员按照任务分工抓好具体的整改工作,均在要求时限内顺利完成整改。二是深入开展干部交心谈心活动。第一季度,主要领导与班子成员交心谈心4次,班子成员与分管科室主要负责同志交心谈心约10次。三是试行科室负责人工作考核“周评议、月总结、季评比”制度。进一步增强中心工作的计划性、科学性,提高工作质量和效率。2.规章制度全面健全。一是绩效管理制度进一步健全。中心根据中心实际,对已有的工作制度进行全面梳理,对《窗口工作人员考核管理办法》、《XX县乡镇便民服务工作考核办法》、《工作人员挂牌上岗制度》、《信息网络系统及计算机管理制度》、《信息工作考核办法》等制度进行了修改及健全,新修定了《政务大厅应急救助资金管理办法》(试行)、《评价器使用管理办法》等相关制度,通过修改完善,建立起了一套涉及服务标准、工作职责、办事流程、工作要求、廉政建设和考勤管理等方面内容的内部规章制度,进一步完善了窗口部门干部作风考核评价机制。进一步健全窗口运行机制,完善首办负责制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和一次性告知制,将各项制度通过中心网站、大厅触摸屏和服务指南向群众及社会各界公开承诺。窗口工作人员做到单位、实名双公开,实行“实名亮牌”上岗。有效杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,做到了用制度管人、管事,为中心工作的有效开展提供了行之有效的制度保障。二是完善监督问责机制。为确保乡镇便民服务中心的规范运行和管理以及乡镇便民服务中心标准化建设,由县监察局出台了《关于加强乡镇便民服务中心规范运行管理的通知》(开江监发〔2013〕1号)文件,对人员管理、办件运行、电子视频监控、行政审批等多方面的工作提出了明确要求。对违纪违规人员依法进行了严肃处理和效能问责,确保了行政人员依法行政,阳光公正审批,让办事群众明白办事,放心办事。3.党建工作全面加强。一是定期召开中心组学习会议。中心组每周一上午定期召开扩大学习会,认真组织学习贯彻中央、省、市、县有关精神,让党员干部定期接受教育。二是扎实开展“政务干部小讲堂”活动。班子成员轮流给大家上党课,让各位党员重新审视了自己胸前的“党徽”。三是扎实开展精准扶贫开发工作。为使精准扶贫工作取得实效,中心专门组建了扶贫工作小组,班子成员带头学入到帮扶村永兴镇何家垭口调查了解扶贫工作中存在的问题,群策群力,共同研究该村脱贫方向措施,目前为该村送去产业发展资金3万元,该村已发展花椒300亩,送去帮扶慰问金、物资共计5000余元。四是创新开展“五心五零”活动。为锻造一流的干部队伍,县政务服务中心紧密结合各种主题实践活动,在中心开展了“五心五零”活动,要求入驻人员对来人热心、对询问耐心、对工作虚心、对事情细心、对群众真心,实现零距离、热线沟通,零延时、快速处理,零推诿、问题处置,零操心、全程代办,零投诉、优质服务“五零”目标。目前,中心工作人员宗旨意识进一步增强,工作作风进一步转变,服务态度进一步好转,服务效率进一步提高。在全县党风廉政建设群众满意度测评中,连续两次名列服务部门第一名。