政协三学习双深入活动实施意见

第一篇：政协三学习双深入活动实施意见

为进一步贯彻落实省、市、区委有关会议精神，按照区委的统一安排部署，在区政协机关和全区政协委员中深入开展“三学习”和“双深入”活动，进一步加强和改进群众工作，现结合政协工作实际提出如下安排意见:

一、目的意义

本

次活动旨在全面贯彻落实全区群众工作、开展“三学习”活动会议精神，以“关注民生、构建和谐、推进工作、促进发展”为重点；以“学党章、学党史、学先进”、“深入基层、深入实际、提升能力、狠抓落实”和做好群众工作为主要内容。努力做到“三个结合”，即根据政协的职能和实际情况，把三项工作结合起来整体安排，同步开展；把调动机关干部积极性和发挥全体政协委员主体作用结合起来，共同参与；把活动开展与政协工作结合起来，共同促进。通过活动的开展，要不断提升政协机关干部和全体政协委员的履职能力和水平，为推动全区经济社会各项事业发展，为全力打造实力、活力、魅力新**做出新贡献。

二、主要任务

1、精心组织“三学习”活动。采取“自学与集中学习相结合、学习与调查研究相结合、学习与兼顾业务工作相结合”的方法，达到“学党章、强党性；学党史、承传统；学先进，争一流”的目标。学党章、强党性，就是在系统学习《党章》全文的基础上，突出对党员标准、党性要求的学习和理解，着力解决部分党员组织观念弱化、党性意识不强等问题，进一步用党章规范行为、指导行动；学党史、承传统，就是要全面系统地学习党的历史，继承和发扬党的光荣传统和优良作风，着力解决部分党员群众观念弱化、宗旨意识淡薄等问题，进一步强化宗旨意识，提升做好群众工作的水平；学先进、争一流，就是要以先进为榜样，对标定位，后发赶超，着力解决部分党员先锋模范作用弱化、争创意识不强等问题，进一步弘扬“敢为人先、追求卓越、跨越赶超”和“人争一品、事争一流”的干事创业精神，千方百计把工作做到最好、干到极致。除区委统一规定的学习内容外，还要学习政协发展史、《政协章程》、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、王刚和张云川同志在庆祝河北省政协成立60周年大会暨中共河北省委政协工作会议上的讲话、全国政协十一届四次会议精神。通过学习，要统一思想、凝心聚力，加强政协自身建设，不断提高政协履职能力和工作水平，使政治协商、民主监督、参政议政更加富有成效。学习活动要保证集中学习时间，要学好必读篇目，认真做好学习笔记，每周自学不少于两小时。

2、扎实做好包联工作。区政协领导班子成员要认真做好联系点的指导和帮扶工作，凡涉及群众利益的问题要亲自安排部署，及时妥善处理，努力把联系点建成群众工作示范点。要深入到各自所包联的街、村、社区、企业和项目一线进行实地调研和现场指导，协助所包联单位全面提升基层党建、信访稳定、社区建设、安全生产等工作的建设水平。要围绕服务基层、服务群众这个中心，结合分管工作，通过召开座谈会、实地走访、协调调度等各种形式，帮助基层谋划发展思路，破解发展瓶颈，解决实际困难，推动各项工作创先争优；要竭尽全力做好群众工作，实实在在地为群众办实事、解民忧。每位包联领导至少要为基层办1—2件实事、好事，确保把党和政府的关心关爱送上门，全力当好引领基层发展的指导员和带头兵。

3、切实做好基层调研和为和谐社会建言活动。以政协各参加单位、各党派为主体，“深入基层、深入实际”开展调研活动，努力形成一批富有建设性、具有针对性和可操作性的高质量调研报告。区政协将在第三季度召开调研成果交流会，选出优秀调研报告送交区委、区政府，为全力打造实力、活力、魅力新**，提供有价值的决策参考。要组织政协委员深入基层、深入群众，及时了解和反映事关群众切身利益的问题，鼓励委员充分发挥政协包容各界、联系广泛的优势，密切联系各界群众，多形式、多渠道地开展群众工作，宣传政策、协调关系、化解矛盾，促进和谐，同时广泛收集、及时反映社情民意，为构建和谐社会积极建言献策。

4、认真做好接访约访下访工作。区政协领导班子成员按照区委的统一安排做好接待群众来访（约访、下访）工作。对本单位发生的信访事项要随时接访，能立即解决的现场解决，一时解决不了的要做好解释疏导工作，明确解决时限。有包案任务的领导要认真包案、办案，协调责任单位解决好信访大案、难案，严格按规定的时限要求限期结案。

5、深入做好督办重点提案工作。今年精选《关于加强我区城市出入口管理的建议》、《整顿大境门劳务市场的建议》等10件重点提案，由区政协主席、副主席和各位常委共同分包，要深入到承办单位督办重点提案，着力提高提案落实质量。

6、开展下基层帮扶弱势群体活动。要组织政协机关干部深

入基层，与所联系的南营坊街道教场坡社区开展结对帮扶活动。每名党员干部要帮扶一名困难群众或特困职工，并为群众办1－2件实事好事。要充分发挥政协委员的作用，组织委员积极投身公益事业和慈善事业，为构建和谐社会、加快各项事业发展献计出力。

第二篇：一定双诺三评议实施意见4

向阳南社区党支部

关于开展社区党建“一定双诺三评议”活动的实施方案

为进一步深化社区党建“双化双责”工作机制，规范社区工作职能，积极探索与完善社区干部、党员的评价管理机制，进一步促进社区党组织领导核心作用和党员先锋模范作用的发挥，拓宽社区服务范围，提高服务居民质量，促进和谐社区建设和创先争优水平。决定在全区社区党组织中开展 “一定双诺三评议”活动。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，引导社区党组织和社区党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面创先进、争优秀，充分调动社区干部的工作积极性，拓宽党员服务群众渠道,构建党员联系和服务群众工作体系，发挥共驻共建功能，努力把社区建设成为管理有序、服务完善、人际关系和谐的文明祥和的社会生活共同体。

二、主要内容

“一定双诺三评议”活动的具体内容是：“一定”，即制定社区“两委”工作目标，明确争创措施和责任人；“双诺”，即社区“两委”干部就自身承诺的工作任务，向街道党工委、社区党员和居民承诺，社区党员就履行岗位职责，向社区党支部 1

和社区居民承诺；“三评议”，即组织社区党员、社区居民代表和驻区单位代表年终对社区党组织、社区“两委”干部和社区党员进行评议。

三、程序步骤

（一）制定审核社区“两委”工作目标。每年初，党支部在广泛走访社区居民和党员的基础上，分别组织召开支委会、两委联席会和党建联系会，结合社区重点工作，研究制定社区“两委”工作目标，主要包括三个方面：一是涉及深化党建“双化双责”工作机制，抓好支部规范化建设和党员干部教育管理，开展社区共驻共建，创建精品社区和党建示范社区，加强社区“两室一点”和服务设施建设，抓好社区稳定和精神文明建设，以及涉及计生、民生保障等日常性工作。二是涉及广大居民迫切要求、反映强烈的解民忧、增民利、化民怨的实事好事。三是涉及上级交办的各项工作任务。目标要具体有操作性，目标制定后，党支部根据“两委”干部分工，将工作任务进行分解，明确责任人、工作措施和完成时限，报街道党工委审核。

（二）明确党员的岗位职责。根据社区党建“双化双责”的工作要求，结合创先争优活动的工作目标，党支部明确党员要在三个方面发挥先锋模范作用。一是争当“五个模范”。即争当自觉学习的模范；争当执行政策的模范；争当服务群众的模范；争当爱岗敬业的模范；争当遵纪守法的模范。二是做到“十二带头”。即带头爱护公物，维护社区设施；带头爱护社区

卫生，保护社区环境；带头教育子女，争创文明家庭；带头强身健体，减轻社会家庭负担；带头搞好团结，调解邻里纠纷；带头助残济困，提供帮扶就业信息；带头尊老爱幼，关心他人、互助友爱；带头讲文明，文明处事、礼貌待人；带头遵纪守法，抵制“邪教”、“黄赌毒”丑恶现象；带头移风易俗，破除封建迷信思想；带头勤俭节约，婚丧嫁娶不大操大办；带头参加社区活动，关心支持社区建设。三是认真履行岗位职责。根据能力状况发挥自身专长，明确自身服务岗位，主动为社区建设和辖区居民服务。

（三）“两委”干部和党员分别承诺。社区“两委”干部根据分工，确定承诺内容，向街道党工委和社区居民进行公开承诺，党支部书记代表“两委”干部与街道党工委，签订《社区“两委”干部目标承诺书》。社区党员根据自身的专长和居民需求，向社区居民公开承诺，与党支部签订《社区党员创先争优岗位承诺书》。两个承诺书签订后，共同在社区显要位置，向居民进行公示。

（四）实施工作目标。在党支部领导下，社区干部根据承诺内容，认真抓好各项工作的落实，每半年向全体党员、居民代表述职。全体党员根据承诺的岗位，发挥自身特长，认真履行职责，积极参与和谐社区建设和为民服务活动。党支部建立党员履行职责台帐，每季度进行汇总，在党员大会上进行通报。

（五）组织民主评议。结合考核，在街道党工委指导下，社区党支部组织社区党员、社区居民代表和驻区单位代表

召开测评大会，对社区党组织、社区“两委”干部工作目标完成情况和社区党员履行岗位职责情况进行民主评议。一是对社区党组织进行评议。严格对照争创“五个好”先进基层党组织的目标要求，结合党务工作公开和基层党组织分类管理情况，由党员、群众和驻区单位代表对基层支部班子目标完成情况进行测评。按满意、基本满意、不满意三个档次对支部班子进行评价。二是对社区“两委”干部进行评议。每名“两委”成员要根据年初承诺的工作任务、职责向大会进行述职，随后进行民主测评，按照优秀、称职、基本称职、不称职四个档次对社区干部进行定档。三是对社区党员进行评议。结合民主评议党员工作，对每名党员承诺内容完成情况进行民主评议。按照优秀、合格、基本合格、不合格四个档次对社区党员进行定档。

四、工作要求

1、提高认识，加强组织领导。开展“一定双诺三评议”活动，是提高社区党建工作水平，加强社区干部队伍建设和党员干部队伍建设的重要手段。各党小组要高度重视，加强领导，落实责任。党支部要成立“一定双诺三评议”领导机构，制订详细具体、易于操作的实施方案。工作的开展要与开展社区共驻共建、社区考核、民主评议等制度有机结合起来。及时总结成功经验，确保活动落到实处。

2、要因地制宜，分类实施。社区党支部要把 “一定双诺三评议”活动的着力点放在加强和谐社区创建，更好的服务社

区居民上。要结合社区实际情况，因人、因地、因时、因事开展，社区党员干部要带头，并做到制度化、经常化。

3、强化督导，促进工作落实。党支部把活动列入党建考核目标，并作为评价基层党建工作成效的重要依据，并对活动进行跟踪管理和指导，定期听取工作情况汇报，经常性地进行督导检查，及时发现和解决存在的突出问题，确保活动扎实有效开展。

向阳南社区党支部

2010年7月26日

第三篇：县双创活动实施意见

中共磁县县委 磁县人民政府

关于在全县深入开展“创先争优、创业奉献”

活动的实施意见

（2010年4月26日）

根据中央、省、市委安排部署，经县委、政府研究决定，从现在开始到2012年，在全县基层党组织和党员中开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员的创先争优活动，在全县干部群众中开展全民创业奉献活动，以“创先争优、创业奉献”活动的开展激发全社会创业热情，激活各类生产要素，促进经济社会又好又快发展。现就全县深入开展“创先争优、创业奉献”活动，提出如下实施意见。

一、总体要求

深入开展“创先争优、创业奉献”活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，紧紧围绕县委政府推进对接大城区发展战略一系列决策部署，动员全党，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用；发动全民，充分调动全县干部群众创业积极性，积极投身到建设新磁县的伟大实践中来。

夯实基层基础。继续大力实施“党建十百千示范工程”，培树各层次先进典型，发挥示范带动作用。选好配强基层党组织带头人，推进学习型党组织建设。实施党员“双育工程”，开展党员设岗定责等活动，激发党员队伍活力。

推动科学发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，加快推进经济发展方式转变，调整优化产业结构，构建现代产业体系，统筹城乡发展。强化作风建设。深化干部作风建设年活动，紧紧围绕“三年大变样”、“三个十工程”、五大园区建设、新农村建设等重点工作，优化发展环境，提高服务水平，在推动工作中检验作风。

实现全民创业。发挥县域区位、资源、产业优势，坚持政府促进，社会支持，市场导向，自主创业，拓宽创业空间，加强创业服务，优化创业环境，充分激活社会创业活力，形成“能人创企业、干部创事业、百姓创家业”的生动局面。

促进社会和谐。发挥基层党组织的战斗堡垒和共产党员先锋模范作用，及时了解群众思想动态，有针对性做好引导工作；积极践行社会主义核心价值观，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾，理顺情绪，凝聚人心，做好化解工作；在急难险重任务和重大突发事件面前，敢于担当，勇于负责。

二、主要内容

“创先争优、创业奉献”活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员、争当“五个标兵”创业奉献先进个人为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，出色完成县委、县政府交办的各项任务，在全县五大园区建设、“三年大变样”、“三个十工程”、新农村建设中表现突出，学习型党组织建设成效明显，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本部门各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，政治素质高、大局意识强，事迹突出，努力争当“五个模范”：一是自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观，自觉坚 定理想信念；认真学习新知识、新技能，不断提升党性、提高素质，成为学习型共产党员，成为本职工作的行家里手。二是执行政策的模范。积极响应党组织的号召，坚决把党组织要求和各项规定落到实处。三是服务群众的模范。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气，争当文明守法好公民。

创业奉献先进个人的基本要求是，积极投身全民创业活动，想创业、敢创业、会创业、创大业，努力争当“五个标兵”：一是解放思想、勇于创新的标兵。敢想敢闯、敢冒风险，勇于突破常规、突破自我，不断提高创新发展能力。二是艰苦奋斗、自强不息的标兵。不畏艰难，不怕挫折，在创业道路上有追求、有恒心、有毅力、有成就。三是道德高尚、诚实守信的标兵。有强烈的事业心和责任感，有理想、有道德、有追求，遵守法纪，诚信经营，遵守市场规则，维护市场经济秩序，促进市场繁荣。四是敢于担当、乐于奉献的标兵。困难面前敢于担当，有强烈的奉献精神，积极参与公益慈善事业，扶贫济困、乐善好施，以实际行动真情回报社会。五是科学发展、促进和谐的标兵。认真学习和践行科学发展观，牢固树立可持续发展理念，保护环境、节约资源，服务民生、服务发展，促进和谐。

三、加强指导

全县各级各部门要切实强化“创先争优、创业奉献”意识，浓厚创先争优氛围，释放全民创业奉献热情和能量，推动发展、促进和谐。各乡镇和县直各单位要根据各自实际，明确活动的目标任务，强化推进措施，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，推动活动扎实开展。

农村基层党组织要深入实施“领头雁工程”，广泛开展党员设岗定责、依岗承诺等活动，为加快新农村建设提供保证。要引导广大农民解放思想，开拓创新，摒弃传统观念，增强致富本领。要加快城镇化建设步伐，盘活公共资源，培育各类专业市场，积极发展现代服务业，不断拓展全民创业的空间。街道社区党组织通过开展党员示范楼院、党员志愿服务等活动发挥党员作用，努力建设文明和谐社区。

机关党组织要把“双创”活动与深入推进干部作风建设和“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合起来，继续开展蹲点调研、公开承诺、行风评议等工作，抓好主题实践活动，改进工作作风，提高机关效能。各级干部特别是领导干部既要以满腔的热情参与全民创业，又要以高度的责任感组织领导全民创业，不仅要成为全民创业的引导者、组织者、服务者，更要成为全民创业的参与者，用模范行动带动全民创业，大力营造“崇尚创业、鼓励创业、敢于创业、争创大业”的浓厚氛围。

国有企业和金融机构党组织要把“创先争优、创业奉献”活动与深化“四好”领导班子创建活动和开展“四强”党组织、“四优”共产党员创建活动有机结合起来，完善党组织参与重大决策制度，发挥党组织政治核心作用，促进企业科学发展。要加大对民营企业发展的支持力度，鼓励和引导民间资金投资兴业，积极探索民间融资的有效途径。要创新对金融机构的考核和奖惩办法，引导促进金融机构对县内中小企业和个体工商户的信贷支持，为中小企业发展提供资金保障。

非公有制经济组织的党组织要认真开展“两建四有一促”活动。围绕发挥党组织和党员的作用，促进生产经营和各项业务活动设计载体，建立健全党建工作制度，团结凝聚发展合力。要鼓励和引导非公经济组织围绕我县特色资源、支柱产业和优势产业开展配套加工，吸引更多民间资本参股经营。加强政策支持，引导和支持非公经济组织创新管理模式，创建知名品牌，拓展发展空间。要支持各类创业主体参与公用事业的投资、建设和运营；参与设施农业、草畜产业、生态农业建设；参与科技、教育、卫生、文化、广电、体育、民政等社会公益事业建设；参与道路交通等基础设施领域的投资，形成各类创业主体平等竞争、共同发展的格局。

文化、卫生、体育、职业教育和中小学等事业单位党组织要围绕做好干部职工思想政治工作、促进事业发展设计载体。通过创建课题攻关党员先锋团队，争当人民满意白衣天使、师德标兵等活动发挥党员带头作用，努力提升工作质量和工作水平，推动“创先争优、创业奉献”活动开展。

四、方法步骤

（一）广泛发动，安排部署（2010年4月下旬—5月底）。主要抓好三项工作：一是动员部署。各级分层召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定活动方案。各级各部门和各基层党组织要结合实际制定“创先争优、创业奉献”活动实施方案，对基层党组织和党员参加创先争优活动和全县干部群众参加创业奉献活动提出明确目标和具体要求。创先争优活动方案要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公示承诺，接受群众监督。三是组织学习。各基层党组织、广大党员和干部群众要认真学习相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优和创业奉献活动中来。

（二）全面争创，扎实推进（2010年6月—2011年6月底）。在此阶段，全县各级党组织要统一开展“五项活动”：

1、深入开展“党性教育”活动。结合实施党员“双育工程”，充分发挥红色教育资源和各类培训基地作用，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力、凝聚力和战斗力。

2、深入开展“岗位奉献”活动。基层单位要围绕全县的中心工作，从各自岗位特点出发，组织党员开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动，努力在提升工作水平、促进经济社会又好又快发展上见成效。要通过佩戴党徽、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用，有计划地在各领域、各行业确立一批党员示范岗位，发挥带动作用。

3、深入开展“公示承诺”活动。各单位都要建设高标准的公示承诺栏，把基层群众和服务对象反映强烈的热点难点问题确定为承诺事项、明确目标要求、整改措施、完成时限和 责任人，主动接受社会监督。同时，要求建立公示承诺台账。特别是涉路涉车执法部门，还要在城区要道路口将其下属执罚单位人员及执罚范围、标准、项目、依据等予以公示。

4、深入推行“一线工作法”。组织不同范围的干部深入到“三年大变样”、“三个十工程”、新农村建设等经济发展和项目建设第一线，接受锻炼，增长本领。到改善民生、发展社会事业、维护社会稳定的重要岗位上，锤炼作风、砥砺意志，提高干事、创业、服务本领。在实施重点项目、抓重点工作中比拼和检验干部作风。

5、深入开展“民主评议、树优促后”活动。把握让人民群众满意这个干部作风建设的根本标准，组织党代表、人大代表、政协委员、基层干部和社会群众，认真开展民主评议活动。同时，着眼于优化全县发展环境，对全县行政执法单位的“窗口”股室和派驻基层的站、所、厅、队的作风状况，分类开展民主评议，树“群众口碑最好单位”，评“群众口碑最差单位”，并视情况对主要负责人予以批评教育、谈话诫勉或岗位调整。

2011年“七一”前，县委对先进基层党组织、优秀共产党员和全民创业奉献标兵进行一次集中表彰。基层党组织也要采取适当方式对优秀共产党员和全民创业奉献进行表彰奖励。评选表彰对象要注重工作实绩和社会公认度，采取自下而上、层层推荐的方式产生。

（三）对标定位，晋档升级（2011年7月—2012年6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：

1、树立先进典型。以受表彰的对象为重点，县委分别确定一批不同领域、不同行业、不同单位基层组织、党员队伍建设和全民创业奉献的示范点，采取组织先进典型巡回报告、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。

2、搞好对标定位。所有基层党组织、党员和参与全民创业奉献的干部群众，都要对照本乡镇、本单位、本行业、本系统、本村的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

3、实施晋档升级。对照创先争优标准和创业奉献目标，着眼全面提升，使处于先进位 次的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的加速赶超，各个领域“五个好”党组织、各条战线“五个模范”党员和全民创业示范的先进比例都有较大幅度提高。

（四）系统总结，完善机制（2012年7月—2012年12月底）。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办“创先争优、创业奉献”活动图片展、理论成果研讨会、编写丛书等形式，全面回顾我县开展“创先争优、创业奉献”活动情况，集中展示活动成果，特别要通过展示活动凝聚合力，激发干劲，促进科学发展。二是搞好总结。各乡镇各单位都要对开展“创先争优、创业奉献”活动进行认真总结，查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。上级党组织要对基层党组织、基层党组织要对党员开展创先争优考核评比，县委、政府组织有关部门对全民创业奉献活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展“创先争优、创业奉献”活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成“创先争优、创业奉献”长效机制。

2012年“七一”前，县委将专项表彰“2010—2012年‘创先争优、创业奉献’活动”先进基层党组织、优秀共产党员、创业奉献先进集体和个人，对贡献突出的授予磁县发展特殊贡献奖。

五、组织领导

为加强对全县“创先争优、创业奉献”活动的领导，县成立深入开展“创先争优、创业奉献”活动领导小组。组长由县委书记李德进同志担任，县委副书记、政府县长林元达任第一副组长，县委副书记李振国任常务副组长，统筹协调活动开展。其他县委常委和副县长任副组长，各有关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责活动的具体安排、组织协调、督促指导。各有关部门、乡镇也要成立相应的工作机构，明确专人，强化责任，推动工作落实。

（一）加强督促检查。采取听汇报、专题调度、交流研讨、明查暗访等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。县委督查室、政 府督查室、行业主管部门要加强对全县及本行业、本系统活动的具体指导和督促检查。要定期对基层党组织、党员开展创先争优活动和全县干部群众开展创业奉献活动情况适时进行点评，实事求是肯定成绩，指出存在的问题和努力方向。对思想不重视、工作不得力的部门、乡镇，要限期整改，努力赶超。

（二）搞好舆论宣传。充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育的作用，大力宣传各行各业先进基层党组织、优秀共产党员和创业奉献典型，大力宣传各行各业开展“创先争优、创业奉献”活动的经验做法和实际效果。县电视台、磁县发展报要通过开设专栏、举办专题节目等形式加强宣传报道，各乡镇、各单位要通过组织专题文艺演出、巡回报告、张贴标语、发放明白纸等形式加大宣传力度，努力在全社会营造学习先进、崇尚先进、争当先进、弘扬全民创业的良好风气。

（三）强化考核奖惩。按照科学发展观、正确政绩观的要求，要进一步完善绩效考评体系、工作推进机制和优劣奖罚制度。要把“创先争优、创业奉献”活动列入全县绩效考评重要内容，实行季度通报、半年小结、年终全面考核。对合法经营、效益明显的各类创业实体，依据考核结果予以奖励；对在活动中表现突出的先进单位和个人予以大力表彰；对思想不重视、行动迟缓、措施不到位、效果不明显、群众不满意的单位予以通报批评；对发生乱收费、乱罚款、乱摊派等行为，影响“创先争优、创业奉献”活动顺利实施的单位和个人，进行责任追究，情节严重的给予党纪、政纪处分。

第四篇：关于加强政协民主监督的实施意见

广兴委发[2011]28号

中共广兴镇委员会

关于加强政协民主监督的实施意见

各村（居）、镇属相关部门：

为加强新形势下人民政协的民主监督工作，特提出如下建议：

健全组织机构，有效推进人民政协的民主监督工作。各级政协设立专门的民主监督工作委员会，选拔一批政治素质高、工作能力强、有社会责任感的政协委员，成立民主监督小组，明确规定组织形式、活动方式、监督内容等，使民主监督有章可循，把委员个人的监督行为提升为政协组织的监督行为。并在政协机关增设配套的办事机构，配备精干的工作人员，专门负责推进政协的民主监督工作，使民主监督工作进一步落到实处。

推进人民政协民主监督工作的制度化、规范化建设。首先要

保证政协委员的知情权，为他们提供更多阅读文件、参加会议、了解情况的机会，知情才能参政，知情才能监督。其次是要完善协商监督制度，在人民监察员、检察员、审计员和督导员制度的基础上，强化民主监督的组织形式，制订民主监督纪律和程序，建立和加强政协专、兼职监督队伍。确立共产党领导监督的地位，促进各级政协有组织地参与监督，共同行使对国家机关及其工作人员的监督权力。

增强人民政协民主监督与其他监督形式的互动、沟通。监督是一项系统工程，只有在中国共产党的统一领导下，把各方面的监督结合起来，形成监督合力，充分发挥整体功能，才能切实提高监督实效。必须把民主监督和执政党的党内监督、国家有关机关的监督结合起来，形成一股强大的合力，才能使政协民主监督职能不断延伸和拓展，在社会主义民主政治建设中发挥愈来愈重要的作用。

将人民政协的民主监督工作提升到法律层面。建议研究制定关于政协民主监督工作的专门性法律，将政协民主监督工作提升到法律层面，以法律的形式对政协的民主监督作出明确的规定，同时规定国家机关及其工作人员必须接受政协的民主监督，使民主监督工作有法可依，具备法律约束力。

在人民政协建立重大突发事件民主监督机制。建议尽快在人民政协建立重大突发事件处理的民主监督机制，在公众密切关注的重大事件调查过程中，要利用政协的人才优势，协助有关部门

找到问题的根本原因，确保重大突发事件能得到迅速、妥善、公正的处理，防止调查过程中出现不公平不合理的情况，化解社会矛盾，维护社会稳定。要把重大突发事件的民主监督与反映社情民意结合起来，在事件发生后及时组织调研、考察，采取到法院听取案件审理、听取通报、座谈、登门拜访、接待群众来访反映等多种形式，了解事件处理的进展情况。通过召开座谈会、通报会、协商会等会议，陈述和表达观点、建议，同时充分利用新闻媒体和政协信息载体的辐射面、社会影响力，加大民主监督的力度。

加强人民政协对公共财政的民主监督力度。建议建立向政协通报公共财政情况的制度。省财政部门应主动向省政协常委会通报公共财政有关情况，每年定期通报，形成制度。建立向政协征询有关公共财政意见的机制。政协会议也应该了解和讨论省财政预算执行情况和决算情况，提出各种批评和建议，有关部门也应该到会听取政协委员对公共财政的意见。这是公共财政监督的一种非常重要的民主形式。同时采取多种方式让政协委员履行对公共财政的民主监督。省政协委员来自全省各地，统一召开会议征询意见不现实也难操作，可以在每年省两会召开前，提前一两个月分组到各市进行政协委员民主恳谈，听取委员们对全省公共财政预算安排的意见和建议。这样的恳谈会，并不需要针对全面的预算，可以就一些花钱比较多的部门预算拉出来，比如交通、建设、水利、教育等等，让委员们了解预算情况，提出修改意见。

（此页无内容）

中共广兴镇委员会 2011年2月2日

第五篇：双赛双比双创活动实施意见

临学组发“2009”24号

关于在全县农村基层党组织和党员中

开展“双赛双比双创”活动的

实 施 意 见

为确保第三批学习实践科学发展观活动顺利开展，进一步加强农村基层党组织建设，提升广大农村党员干部的整体素质，扎实推进社会主义新农村建设，让农民群众真正得到实惠，使学习实践活动取得实实在在的效果，县委决定在全县农村基层党组织和广大农村党员中开展“双赛双比双创” 的能力。

‚创‘五个好’党组织‛，就是要做到：一是领导班子好。领导班子能够自觉学习和实践科学发展观，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，廉洁勤政，奋发有为。村党支部书记应具有带头致富和带领农民群众共同致富的能力；乡镇党委书记应具有较高的政策水平和较强的组织协调能力。乡村两级党组织均能有效指导和开展社会主义新农村建设。二是党员干部队伍好。共产党员能够发挥先锋模范作用，基层干部能够发挥骨干带头作用，都能为社会主义新农村建设作出新的更大的贡献。三是工作机制好。各项制度完善，管理措施到位，乡镇党政领导班子团结一致，村党组织和村委会关系协调，工作运行规范，服务优质高效，为社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保障。四是新农村建设业绩好。农村经济持续发展，农民收入增加，集体经济实力增强；各项社会事业协调发展，精神文明建设和民主法制建设成效显著，社会主义新农村建设成效明显。五是农民群众反映好。基层干部尊重农民，爱护农民，诚心诚意为农民群众办实事；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众满意，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护，社 的效果。

三、方法步骤

此次活动从9月开始，历时半年左右时间，分三个阶段进行。

第一阶段，宣传发动（9月22日—9月30日）。各乡（镇、区）党委要组织所辖村级党组织，认真学习县委下发的活动意见。各村级党组织要及时召开党员大会，传达会议精神，深刻领会开展此项活动的重大意义。各乡（镇、区）党委、各村级党组织要结合实际，制定切实可行的实施方案。

第二阶段，自查自纠（10月1日—2010年1月31日）。各村级党组织和广大党员要对照创建“五好”村级党组织和“五好”党员的标准，通过党员提，群众议，认真查找自身存在的弱点和不足，深刻剖析，找准症结，制定整改措施，确保活动取得实效。

第三阶段，树立典型（2010年2月）。各乡镇党委要结合学习实践活动，把群众公认的先进基层党组织和党员典型评出来，真正评出活力，评出动力。对评选出的先进典型，要通过各种形式予以表彰奖励。同时，要充分运用报刊、广

严格标准，将活动中涌现出来的先进基层党组织和模范党员评选出来，并将典型材料上报县学习实践办。县学习实践办将择优在《学习实践活动简报》上予以刊发。

中共临猗县委深入学习实践 科学发展观活动领导小组

二00九年九月十八日

主题词：双赛双比双创 活动 实施意见

报：中共运城市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室

送： 县委学习实践科学发展观活动领导小组各成员

发： 各乡（镇、区）党委，各指导检查组，各系统指导小组，存

中共临猗县委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室

2009年 9月 1 8日印发

共印70份