在全市环保重点工作督办会上的讲话

第一篇：在全市环保重点工作督办会上的讲话

在全市环保重点工作督办会上的讲话

市政府副市长景世刚

全市环保工作总体上讲，各区县环保工作成效明显，限期治理特别是省政府限期整治的企业进展良好，宋公河污染综合整治工作有序推进，饮用水源保护工作取得阶段性胜利。但我市的“城考”及城市环保基础设施建设、污染减排等重点工作还存在较大差距，圆满完成全年目标任务形势严峻。因此，我们必须进一步统一思想、集中精力、攻坚破难，奋战两个月，全力抓好今年的各项环保重点工作。

一、认清形势，提高认识，自觉增强搞好环保工作的责任感和紧迫感 环保工作是我国的“三大基本国策”之一，也是可持续发展的重要内容之

一。近年来，国家对环保工作越来越重视，政策越来越严，要求越来越高，投入越来越大，处罚越来越重，综合运用政治、经济、法律的手段推动环保事业向前发展；随着经济社会的发展，群众的环保意识也在日益增强，人们越来越关注关注自身的健康，关注空气的质量，关注周边的环境；宜宾是万里长江第一城，特殊的地理位置，再加上特殊的产业结构，宜宾的环境保护工作已经受到国家有关部门的特别关注。因此，我们的压力更大，任务更重。我们只能把工作搞好，才对得起市委、市政府，对得起526万宜宾人民。

（一）减排考核制度更加严格周密。2008年是“十一五”期间污染减排的关键年，国家不断提高对减排工作的要求，不断强化对减排工作的监测、统计，不断完善并严格实施考核办法。7月8日，环境保护部会同国家发展改革委、国家统计局、国家监察部，公布2007年度各省、自治区、直辖市和五大电力集团公司主要污染物总量减排情况的考核结果，并对问题突出的部分地区和企业分别作出暂停建设项目环评和经济处罚决定。9月24日，环境保护部、国家统计局、国家发展改革委发布《2008年上半年各省自治区直辖市主要污染物排放量指标公报》，对包括我市清源水务公司南岸污水处理厂在内的10个城市的13个污水处理厂，因“主体工程及配套管网建设滞后或长期处于低负荷运行或无故不正常运行出水超标或污泥未有效处理处置”，环境保护部决定对有关城市、企业予以公开通报，责令于今年年底前完成整改，对整改不到位或逾期未完成整改任务的，按照《节能减排综合性工作方案》和《主要污染物总量减排考核办法》的规定，暂停审批有关城市新增化学需氧量排放的建设项目环评。

由于前期我市城市生活污水处理厂建设进展缓慢，南岸城市生活污水处理厂低负荷运行问题已被国家责令限期整治；省政府限期于12月15日前建成的宜宾县城市生活污水处理厂目前仅在进行土建施工，管网配套差距很大；列入市上“一把手”目标考核的长宁县、南溪县、珙县、筠连县、高县生活污水处理厂建设进展缓慢。

从2008年上半年减排核查情况看，由于部分地方领导对减排工作重视不够，组织不力，重点减排项目运行不稳定，加之部分减排项目支撑材料不全，减排项目与现场工程不一致，淘汰关闭落后生产能力证据不充分等原因，上半年宜宾市减排项目未得到完全认可，年终化学需氧量减排任务的完成面临巨大压力。

（二）国家和省对城市环境保护工作提出新的要求。2008年8月，环境保护部下发了《全国环境保护重点城市集中式饮用水地表水源主要指标达标考核办法》。从2009年起，将采取公布上年各环保重点城市集中式饮用水源地水质达标情况的方式，对环保重点城市集中式饮用水源地水质达标工作进行全面考核，通报后进城市名单。饮用水源保护工作已经成为城市环境保护的重点工作。2007年，宜宾城考工作取得了一定的成效，但与全省其他地市相比存在明显差距。2008年8月，省政府公布了2007年度四川省城市环境综合整治定量考核结果，宜宾市在全省18个参加考核的地级市城市中，综合排名第15位。全市在城考四项主要指标中，我市的环境质量在全省排位第5，污染控制、环境建设、环境管理三项指标在全省排位分别是第17位、第18位、第18位。主要差距是：重点工业企业排放量和万元产值的排放量较大，城市环境基础设施建设（主要是污水和垃圾）严重滞后，机动车尾气环保定期检测率低，区县环保机构不完全独立等。省上对城考工作要求明确，将对每年城考全省排名后三名的城市进行通报批评。

（三）强势环保风暴，对环境违法行为责任追究一查到底。为保障群众健康，国家8部委继续联合开展整治违法排污企业环保专项行动，对2006年、2007年检查发现存在环境污染问题的企业进行后督察。今年4月，环境保护部在宜宾检查时，发现宜宾市翠屏区顺风食品厂未按安评和环评要求完善安全和环保设施，因此环境保护部要求省环保局督促我市责令顺风食品厂停产整改，并依法进行处罚，同时根据《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，将包括宜宾顺风食

品厂等5户企业的环境违法问题向四川省监察厅通报，追究有关人员责任；按照《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》和《关于加强上市环境保护监督管理工作的指导意见》的规定，向证监、银监、金融等部门通报、并提出处理意见。

鉴于国家对环保工作的从严要求和重拳出击，我们必须站在促进宜宾经济社会发展的高度，高度重视环保工作，自觉增强搞好工作的责任感和紧迫感，务实推进当前各项重点工作。

二、明确任务，突出重点，整体推动各项环保工作

对照今年的目标任务和国家、省上的安排部署，必须重点抓好、全面完成以下几项工作。

（一）必须强力推进城市生活污水处理厂建设。南岸污水处理厂要确保在12月5日前达到国家和省上要求的处理负荷60%的目标，宜宾县、江安县、兴文县污水处理厂12月5日前必须达到60%的处理率，长宁县、南溪县、珙县、筠连县、高县生活污水处理厂要加快建设。

（二）必须按时完成省、市政府限期治理任务。截止9月底，列为市政府限期治理的53户企业中（其中3户企业属于淘汰落后生产能力，1户企业搬迁，限期治理和整改项目78项），有12户企业共计20项仍处于方案设计阶段，分别是市级企业宜宾纸业固废整治、叙府肉类食品公司屠宰场搬迁，宜宾县重啤公司，江安县川安化工厂（2008年启动，2009年完成），高县腾龙乡先锋煤矿和白庙乡芙蓉村煤矿，珙县芙蓉煤矿，兴文县蜀河兴煤矿、光明煤矿、资中煤矿、黄家沟硫铁矿煤矿、鑫隆煤矿。这些治理项目必须在2008年11月15日前完成治理和整改任务，实现污染物达标排放，并通过考核验收。

7户省级限期治理企业，已完成1户企业的关闭、1户企业停产待关闭的工作，1户企业的关闭待省政府批复（市政府已专题向省政府请示延期关闭）；其余4项治理项目均进入试运行阶段。除天竹公司报请省上组织验收外，其余6户企业的限期整治工作必须在11月底前完成验收工作。

（三）必须全力完成全年减排任务。总量减排是刚性要求，各区县要严格对照减排任务，强力推进各项工作，精心准备减排支撑材料，确保减排任务圆满完成。

（四）必须全面落实城市环境保护的两大重点工作。一是关于饮用水源保护。各区县应按照新颁布实施的《水污染防治法》，进一步强化饮用水源保护工作，完善饮用水源保护区标识警示设施，禁止在饮用水源一级保护区新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，禁止从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水体的活动，确保饮用水源安全。中心城区宋公河综合治理工程关系到宜宾重点城市集中式饮用水源地水质达标考核工作和人民群众饮水安全，必须按整治方案强力推进，必须确保年底宜宾市城市集中式饮用水源地水质达标考核全面合格。由市规建局负责的旧州开发区进入宋公河的生活污水管网收集系统改造建设工程10月底完成，旧州片区生活污水不再进入宋公河。翠屏区政府负责的宋公河上游居民的沼气池建设10月底完成，减少农村面源对宋公河污染。市环保局强化对宋公河沿岸企业监管，确保达标排放。在强力推进宋公河污染综合整治的同时，也务必做好宜宾市一水厂、二水厂水源保护区内旧州片区生活排污口、二水厂水源保护区内采沙场、四水厂水源保护区内天柏片区生活排污口的清理取缔，四水厂上游采沙船餐饮鱼船的搬迁，确保人民群众饮水安全。二是关于城考工作。市环保、发改、工商、安监、公安、城管、农业、水利、卫生等负有环境保护监管职责的部门，要根据各自的环保职责，加强对相关生产经营单位贯彻执行环境保护法律、法规和规章情况的监督检查和数据收集汇总，通过真抓实干，提高“城考”名次。对照城考工作的差距，区县必须紧急行动起来，加快城市环保基础设施建设进程。各重点企业必须加大减排工作力度，坚决把排放量和排放强度降下来。规建部门要全面完成南岸污水处理厂整治、宋公河治理、宜宾县污水处理厂城区管网配套工程建设任务并确保通过验收。城管执法部门要圆满完成市垃圾处理场的各项整改任务。交警部门要立即全面规范开展机动车尾气环保检测，提高机动车尾气检测率。环保和统计部门要密切配合，把统计和资料上报工作做好，确保2008年我市在全省城考中排位提升3—4位。

三、对照差距，增添措施，确保各项环保任务圆满完成（一）加强领导。环保工作是“一把手”工程，各区县和市级相关部门、各重点企业一把手必须亲自过问，分管领导要具体抓落实。要组建强有力的班子和队伍，保证必要的经费，增添必要的设备和设施，及时研究解决工作中的困难和问题，强力推进各项工作。

（二）明确责任。责任不落实一切都是空谈。要避免工作中出现推诿扯皮的现象，各项工作必须落实具体的责任单位和责任人员，具体工作必须落实到人头。有责任才会有压力、有动力，责任人才会认真履职，主动工作。

（三）倒排工期。任务艰巨，时间紧迫，今年剩下的两个多月看起来还很长，实际上稍纵即逝，我们必须充分用好。每一项工作我们都要统筹考虑，科学安排进度，什么时间干什么工作，哪一项任务在什么时间必须完成，要有一个系统的明确时间表，既方便推进，又方便考核。

（四）协同配合。每一项重点工作都不仅仅是哪一个部门的事情，有牵头单位，有配合单位，大家要勤沟通、多联系，要心往一处想，劲往一处使，主动研究解决问题，不等不靠不耽搁。环保部门要主动介入，做好指导、衔接、汇报和争取工作。各部门要密切配合，形成合力。

（五）加强督办。市委市政府督查目标办、市环保局要加强督办，开展“点对点”督查，并定时通报区县和重点企业区县督办情况，并将推进情况纳入环保党政“一把手”考核。监察部门、市效能办要加强督促，启动问责程序，对不能按时完成整改进度的部门和单位，要追究相关人员责任。区县、企业也要成立督查组，对本地的环保重点工作进行督办，始终保持高压态势。

（六）确保验收。要高度重视，周密安排，狠抓落实。要按时完成硬件任务，切实做好软件资料，加强对上的汇报和争取。如验收不过关，后果不堪设想，我们就会成为历史的罪人！

（七）严格奖惩。对各项环保重点工作完成得好的，在年终统筹考虑给予奖励，对因工作责任不落实，工作措施不到位，工作推进缓慢而导致任务不能完成的单位和个人要实施行政“问责”，严肃追究其相关责任。对逾期未完成限期治理任务的企业，一律实行停产治理并依法进行处罚，治理无望的予以关闭。对未完成减排任务的单位和区县，将按照市政府批准的减排考核办法严格进行考核，实行环保“一票否决”和区域限批。

——摘自《市政府副市长景世刚在全市环保重点工作督办会上的讲话》（10月9日）

第二篇：在政协提案督办会上的讲话范文

在政协提案督办会上的讲话

县政协副主席 兰正聪 2011年5月10日

同志们：

今天，县政府召开人大代表议案、建议和政协委员提案督办会，进一步安排部署今年的人大代表建议、政协提案办理工作。首先，我代表县政协向多年来重视和支持政协提案工作的县上领导，各承办单位以及为办理政协提案付出幸勤劳动的同志们表示衷心的感谢。

今年是实施“十二五”规划的开局之年，也是我县加快发展的关键之年，做好今年的提案办理工作，对推动全县经济社会跨越式发展具有十分重要的意义。七届五次会议期间政协委员共提交提案53件，经审查立案24件。广大政协委员以高度的政治责任感和使命感，紧紧围绕县委、县政府提出坚持“生态立县、产业富县、商贸活县、科教兴县”的发展理念和“举生态旗、做水文章、走特色路，推动临泽科学发展”的基本思路，着眼于推进经济发展方式转变、保障和改善民生、促进社会和谐和人民群众普遍关心的热点、难点问题，积极参政议政，建言献策。充分体现了政协委员“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的原则，这些提案凝聚着政协委员的智慧和心血，反映了广大人民群众的心声，既有广度，也有深度，提案质量水平进一步提高。因此

利益问题，凝聚着提案者的智慧和责任，既体现了委员们参政议政的积极性，又反映了委员们对党和人民高度负责的政治责任感。为此，我们要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，从巩固和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的高度，从密切党和政府与人民群众血肉联系的高度，从建设和完善社会主义政治文明的高度，进一步提高对提案办理工作重要性的认识。希望各承办单位把办理提案与各自工作紧密结合起来，以高度的责任意识，把办理提案工作当作一项重要的政治任务来完成，以饱满的政治热情和高度的负责精神，积极认真地做好提案办理工作。

二、深入调查研究，严格规范办理。

政协提案是委员履行职责最直接最有效的途径。提案提出的过程和提案办理的过程，就是进行广泛协商、充分发扬民主的过程。在办理过程中既要有严肃认真的态度，认真进行答复，还要讲求实效，真正解决问题。各单位要把调查研究贯穿于办理工作全过程，通过认真深入地调查研究，加强对政协提案的综合分析，从中发现和归纳出带有宏观性、普遍性和规律性的问题及对策。对一些重点提案，特别是涉及面广、情况复杂，一时难以解决的问题，要通过“请进来”召开座谈会，“走出去”登门拜访以及电话联系等方式，最大限度地与提案人进行沟通。了解委员提出政协提案的初衷，分析产生问题的症结，研究办理的思路和方向，有的放

单位解决办理中的困难和问题，促进提案的办理和落实。一是创新办理方式，坚持“开门办案”。继续大力推行“现场办案、会商办理”等做法，做到“阳光办理”。各单位要结合工作实际，认真筛选一些委员关注且问题比较重要的政协提案，邀请县政协主管部门和委员参加，采取深入现场勘察、召开座谈会等形式，共同协商解决问题。要进一步与委员建立经常性联系，畅通委员实施监督和参政议政的渠道，扩大委员和人民群众对政协提案办理工作的知情权和参与度。涉及两个或两个以上承办单位的，主办单位要主动征求、汇总协办单位的意见；协办单位要积极配合主办单位进行办理，及时将协办意见送达主办单位。对涉及多个承办单位的办理意见出现分歧时，实行会商办理制度，即由主办单位提出会商办理意见，制订会商办理方案，报县政府办公室进行协调，待协调意见一致后由主办单位再做出正式答复。二是围绕提案的办理、督办等环节总结经验，创新提案工作思路和方法，切实搞好提案工作规范化、制度化、程序化建设。为“提”“办”双方做好联络、咨询、服务工作，促进提案的办理落实；三是认真开展复查，广泛热诚回访。各单位在办理答复任务基本完成后，要对本单位办理工作进行“回头看”，尤其是对领导牵头督办的重点提案的办理情况要及时做好复查和走访工作。对答复委员给予解决的问题要切实抓好落实兑现；对答复列入规划解决的问题，要积极创造条件，严格按照计划组织实

第三篇：在全市重点工作推进会上的讲话

编者按：3月31日下午，市委书记倪士俊同志主持召开市委常委（扩大）会，对近期重点工作进行了专题研究部署。会上，市委倪书记对当前工作面临的形势进行了分析，对下一步工作提出了明确要求。现将倪书记会议讲话刊发如下，希望各镇、各相关部门结合实际，认真抓好贯彻落实。

在全市重点工作推进会上的讲话

倪 士 俊

（2011年3月31日，根据录音整理）

同志们：

这次会议的主要目的是回顾总结今年以来全市重点工作进展情况，进一步分析形势、查找不足，明确目标、落实责任，大干二季度，夺取“双过半”。刚才，5位分管负责同志分别对前期全市重点工作进行了专题部署，通报了情况，提出了要求。王市长从4个方面进行了集中部署，希望大家认真领会，结合实际，抓好落实。

最后，我再强调三点意见：

一、充分认清形势

今年以来，在全市上下的共同努力下，我市经济社会实现了又好又快发展，当前形势可以用四句话来概括：一是总体向好。全市经济社会开局良好，主要经济指标均有明显增长，没有大起大落，总体势头较好。二是重点突破。全市工业经济、城市建设、沿江开发、农业农村工作以及社会事业等各项工作，都有所突破，取得了新的成效。沿江开发区滨江软件园前期准备工作基本到位，中信泰富港口码头项目已获得国家相关部门的正式批准，600万吨球团项目有望4月26日正式开工，与中包集团签订合作协议，中海集团钢材物流项目花卉节前后将签约，新能源大型客车项目近期有望取得突破，滨江新城纬三路等基础设施加快推进，宁通高速两侧、龙城路改造、与扬州接轨区域绿化美化取得明显成效，生态市创建工作有序推进。三是竞争加剧。目前，区域间的竞争态势不断加剧，今年以来全市主要经济指标虽然高开稳走，但与先进发达地区相比并不具备明显优势；与周边县（市）相比，我们在外资利用、项目规模数量上都不同程度地存在落差，新的优势尚未形成。四是难点增多。主要是信访和土地方面的矛盾问题较多，维护社会稳定的难度和压力不断加大。

今天，我们召开这样的会议，主要是总结工作、分析形势，从而进一步找出薄弱环节、狠抓重点突破。从前期重点

工作推进情况来看，有的工作之所以推而不力、缺乏实效，原因是多方面的：部分单位、少数同志存在着争先进位的定位不高、解决难题的办法不多、抓工作的精力不够集中等问题，尤其是有的同志认识不到位、精神状态欠佳：一是盲目乐观，只看到成绩，看不到问题，只看重自身发展，不了解周边发展态势。二是麻痹思想，有的认为小局不影响大局，对激烈竞争的态势、面临的差距和压力缺乏紧迫感、责任感、使命感。三是畏难情绪，无论是经济工作，还是社会事业，都程度不同地存在“难”字当头，工作上缺乏主动性。四是侥幸心理，寄希望最后冲刺，工作推进不力总是找各种理由来搪塞、应付，导致部分工作短序时、留欠账。

通过今天的会议，我们既要发扬成绩、再接再厉，又要排找不足、克难求进，切实增强加快发展的信心和决心，进一步调动全市上下的力量，大干二季度，夺取“双过半”。

二、狠抓重点突破

刚才5位负责同志和王市长对下一步工作作了具体部署，我简要讲四点意见：

1、主要经济指标抓序时进度。年初确定的各项目标任务，是最基本的工作要求，也是必保的工作底线，各镇、各相关部门要层层分解、序时推进。当前，要重点研究解决双资利用、工业开票销售等一些短序时、完成难度大的指标，进一步排找发展差距、落实有效措施，坚决做到不拖后腿、不留欠帐。同时，对一些已经达到序时进度并且有可能超额完成任务的指标，要争取多超，为全局发展作出贡献。

2、重大工程项目抓协调到位。紧紧抓住当前大好时机，加快推进重大工业项目、重大基础设施和各类社会事业项目，市相关部门要重点围绕筹备、开工、实施等环节，抓协调、抓检查、抓督办。对一批在建的重大项目、重点工程，要通过现场会办等方法，对推进过程中存在的问题提出整改意见、加强协调沟通、确保顺利推进。要坚持实事求是、分类指导，近期，市相关部门要对重大工程项目建设情况进行一次集中梳理排查，对只有项目名称无实质内容、有实质内容但积极性不高、正在推进但难度较大的项目要逐项研究、提出方案。各镇要根据各自实际，突出1-2个新的亮点项目建设，集中精力、重点突破，扎实推进、务求实效。

3、重要创建活动抓组织到位。4月份，全市将迎来一系列重要的检查验收和节庆活动，全市上下一定要高度重视、精心组织、扩大成效。积极推进国家生态市创建工作，按照国家考核标准，放大优势，排找不足，重点解决好城乡污水处理设施正常运营、农村环境综合整治和长效管护机制等问题，不断优化生态环境和人居环境，全力推动创建工作有序有效开展，以最佳状态迎接生态市创建国家级评估考核。加快国家森林城市创建步伐，按照上级党委、政府的统一部署，进一步抢抓有利时机，巩固扩大创建成效，重点在提升绿化标准、展示城乡形象上下功夫，不折不扣完成目标任务，为

扬州市如期创成国家森林城市作出应有贡献。精心组织办好第九届花卉节，以“转型升级、创新发展”为主题，以节庆综合、经济贸易、创新发展、龙川文化、特色花卉、民生幸福等六大板块为重点，进一步在重要客商邀请、重点项目开工、城区环境整治等方面下功夫，确保实现“22788”目标，真正让花卉节成为加快经济发展、扩大区域影响力的有效载体。

4、重点突出问题抓整改到位。坚持一手抓发展，一手抓稳定，以发展促进稳定，以稳定保障发展。高度重视信访维稳工作，建立健全领导干部坐堂接待制度，市委、市政府所有负责人每个月到信访局接访群众不少于一次，各镇、各部门党政主要负责同志对到扬去省集访和赴京集访、非访要亲自出面协调，拿出明确方案，积极妥善解决；落实领导包案责任制，市联席办要根据上级交办和全市排查梳理出的重点信访突出问题，建立市镇两级领导干部包案制度，进一步落实责任、明确主体、加快督办。大力整治违法用地，既要为好项目、大项目提供发展保障，也要珍惜资源、维护用地秩序；用足用好政策，通过土地增减挂钩等措施，不断增加用地指标；盘活存量、综合治理，把部分工业集中区闲置的土地资源充分利用起来，不断提高土地利用率。

三、坚持真抓实干

当前，要通过大力开展创先争优活动，大力弘扬求真务实的工作作风，有效解决部分领导干部不动脑筋盲目干、能

力不强不会干、应付任务敷衍干的问题，为加快发展提供有力保障。

1、增强责任意识。市四套班子负责人和各镇各部门一把手一定要担当起促进一方发展、维护一方稳定的责任，建立健全市领导挂钩联系乡镇制度，通过座谈调研、集中会办等方式，切实解决一批发展中的难题。

2、强化组织协调。在工作推进中一定要突出重点、统筹兼顾，尤其要加强现场会办、组织协调，解决职责不清、措施不明、行动不力的问题，切实提高工作效率。

3、优化服务环境。各相关部门要强化大局意识，创新服务理念，在服务发展、服务企业、服务群众上出实招、办实事，特别是涉及到审批、收费、检查等环节的部门，要变检查为指导、变管理为服务、变收费为减负，进一步创优环境、推动发展。

4、加强检查考核。对今天布置的重点工作，市分管领导要牵头组织专门班子，进一步分解任务、加强检查。同时，要加强检查考核，对工作不到位、问题很突出的要进行通报批评、责成改正。

第四篇：在重点工作调度会上的讲话

在重点工作调度会上的讲话

今天已经是8月中旬，一年时间已经过去三分之二，各项工作都处在加速推进，提前扫尾，超额完成全年任务的关键时期。这次会议的主要目的是，对当前各项重点工作进行再梳理、再部署，查漏补缺，加压明责，各级各部门一定要贯满棋盘，统筹兼顾，确保各项工作协调并进，早日收官。今天我讲话的主题就是：五个并进。

项目建设上，要坚持建设与谋划并进。马上进入9月了，但项目建设整体推进慢，单体建设慢，与既定的任务目标差距很大，各级各部门要坚持建设与谋划并进，抓住关键，冲刺攻坚，迅速掀起建设高潮，集中打好项目百日会战。一要盯住任务抓竣工。

今年，我们安排了三次大规模项目集中竣工活动，9月底，是活动收官的最后节点，应完成竣工项目43个，截止目前，完成27个，与任务目标还差16个，能否按时完成，接下来的一个月至关重要。当前雨季已过，正值建设施工的黄金季节，各级各部门务必集中精力，全力以赴，目标倒逼任务，卡死时限节点，快推快建快落实，保质保量保竣工。XX等9月底要竣工的7个项目，分包县领导、分包部门、项目业主要高效运作，精心施工，千方百计加快建设进度，力争早建成、早投产、早见效。特别是XX等3个停工不建的项目，务必争时间、快推进，赶上进度，还清“欠帐”。县委、政府两个督查室、重点项目办要加大督查频率，定期通报，跟踪要账，凡是建的缓慢、停着不干、等等再看的项目，一律全县曝光，严格问责。对于圈而不建、建而不快、以项目之名行占地之实的行为，要依法坚决收回土地。二要保障要素抓达效。

7月24日，市委XX书记在全市经济形势分析会上指出：要扶持推动项目尽快形成规模、投产达效，以优质产品抢占市场；年底的项目观摩，要重点看一批投产达效的项目。目前，我县已竣工的27个项目，当务之急是达产达效。工信、发改、统计、工商等部门要加大帮扶，供应要素，跟踪服务，确保尽快达产达效，形成税收。XX等达不到即期产能的项目，要加快设备安装、人员培训，尽快形成规模。XX等企业，要克服季节影响，多收储，多备料，延长生产周期。各项目业主务必担起社会责任，筹资金、快试车、早投产，尽快形成效益。三要扩充体量抓谋划。每年年末，是谋划争列下年项目盘子的集中期，有关部门要在推进全年项目建设的同时，下力谋划明年的项目。从这次全市项目观摩来看，我县的外引项目少之又少，与其他县相比差距较大，发改、商务、工信等部门，务必做好“外引”文章，谋划一批有市场、效益好的大项目、好项目。要吃透国家产业政策，围绕现有产业的上下游延伸，集中力量谋划和引进一批，支撑作用大、成熟度高、市场前景好的产业项目。发改局要与省厅市局搞好沟通联系，明确专人负责，认真对接谋划，争取更多的项目列入省市盘子，提高项目储备的数量和质量。各乡镇、各单位、各重点企业都要积极谋划大项目、好项目，并搞好宣传引导，鼓励社会各界谋划项目，激发全民谋项目、建项目的热情。

城建工作上，要坚持功能与品位并进。功能是保障，品位是形象，只有统筹兼顾，才能赏心悦目。今年以来，城建工作取得了一定的成绩，但总的来看，存在的最大问题，依然是在建工程少，整体进度慢。春秋天是搞建设的黄金期，目前正当其时。下步，城建工作的主题就是“抓进度”。一要抢赶工期做路网，搭好框架。在搭建框架上，主要有两个方面：拉开外框架和搭好内框架。外框架上，一个是西北环建设，是实现外环路闭合的关键一环，路基基本完成，目前处于停滞状态；另一个是东环南延，这是扩充城市容量的重要举措，目前已完成了清表进地，要抓紧启动建设。

内框架上，安排的XX等9条路网建设工程，开工少、进度慢，很不理想。住建、交通等部门，要进一步加快建设步伐，抢赶工期，确保进度，无论有什么困难，不管想什么办法，年底前必须全面竣工。二要破解瓶颈抓配套，完善功能。目前，XX县城段治理、4个游园建设还没有动工，XX完成了整理护坡和挖湖堆山，绿化工作还没有启动；XX建设还没有实质性进展；XX等5条道路亮化，刚刚完成招标预算；XX等工作，有的还没有启动，有的进展缓慢。住建、水利、城管、卫生、教育、交通、联社等部门，要进一步加大推进力度，没有启动的抓紧启动，已经在建的要加快进度，该扫尾的尽快扫尾，年底前交账是底线，完不成就要问责。三要精细管理上水平，提升品位。城管局要切实加快数字城管建设，抓紧接通网络，尽快启动摄像头安装，并与公安、交警等部门加强沟通对接，努力实现数字化资源共享。要积极探索“网格化、精细化”保洁、城中村与县城环卫互补等相关机制，推动城市管理规范化、常态化、长效化。同时，要突出抓好老城区街道和新建道路环境卫生管理，确保到边到沿，不留死角死面。规划局要抓好县城形象规划，确定县城主体色调，并严格执法、强化监管，做到整体统一协调，局部特色鲜明。

“三农”工作上，要坚持调整与提升并进。今年以来，我们不断加大投入，夯基础、扩规模，育特色、促提升，三农工作取得了一定成效。下步，要以“调整”和“提升”为着力点，统筹推进各项工作，培育特色，打造样板。一要攻坚农业项目。

今年，我们承诺的和承担的农业项目，15万亩农田整理、1万亩土地整治两个项目，目前都还没有开工建设；农业生产“五项工程”，正在加快推进。国土局、农牧局要盯紧任务目标，持续加大推进力度，务必按时完成任务。同时，水利、农开、科技等部门，要切实抓好XX等国家政策性项目。二要加快结构调整。科技局要抓紧破题，切实抓好国家农业科技园区建设，统筹推进11个县校合作项目，年底前要有实质性进展。农工委要抓好产业化龙头企业申报、土地流转示范方建设等工作，确保年内土地流转面积达到18万亩。农牧局、各乡镇要抓好“棉麦双丰”工程，确保种植面积达到10万亩。三要突出特色培育。各乡镇要充分挖掘乡土特色，扎实推进“一乡一业、一村一品”工程，围绕特色种养殖优势，打造农业亮点。重点抓好温室育苗、中法养猪等特色“种、养、加”项目，拓宽农民增收渠道，增加群众工资性收入，提升曲周农业知名度。四要抓好面貌提升。8月X日，三干会上全面部署了农村改厕工作，各乡镇要本着“少花钱、多办事、办大事”的理念，守土有责，勇于担当，全力抓好农村面貌改造提升。各分包单位要站位全局、主动作为，真包真抓真帮扶，有钱出钱，有力出力，务必确保分包的乡村改造到位、提升到位。特别是改厕工作，是当前的重点，各级各部门要克服一切畏难的情绪，想尽一切干事的办法，把手头的工作、担负的任务，一件一件落实到位，按时、保质完成这次任务。借今天这个会议，就下步改厨工作先释放一个信号：从下个月开始，我们要将改造农村厨房工作正式提上日程，各乡镇、各有关部门要摸清底数，提前谋划，把前期准备工作做足、做实、做好，重点把握两项重点，一是以什么样的模式去改造，二是以什么样的方式去改造。关于模式，重点推广节能炉具加秸秆压块，前几天，我在xx参加全省农村能源清洁利用现场会，XX就农村能源清洁利用工作，提出了一些新的观点和要求，要把此项工作作为农村改厨的重要抓手，作为农村面貌提升工作的重要内容，坚持不懈，一以贯之抓下去。散会后，XX书记专门就此项工作进行了安排，要把我们XX作为全市的试点来抓，抓紧研究制定节能炉具和秸秆压块相关补贴办法，调动农村改厨的主动性和积极性，目前农牧局和农工委正在研究制定方案，等方案成熟后报县委常委会研究。另一项重点是关于方式，这次我先节能炉具中标三千多台，我们要结合炉具分配，重点打造一直两个特色村、样板村，哪个村的改厨工作抓得实、抓得好，哪个村面貌提升工作走在全县前列，我们要重点考虑，我们要重点考虑、统筹安排，一定要把这样的试点村打造成，农民能受益、全市可推广的标杆和样板，以点带面，全县推广，这项工作近期就要启动，请各乡镇、各有关部门做好准备。

招商引资上，要坚持争跑与服务并进。招商引资既要积极争跑，更要做好服务，确保项目引得来、留得住、建得好。一要抓聚焦，定位争跑方向。对外招商上，再也不能“大水漫灌”，要锁定领域，聚焦定位，小团队、点对点，有的放矢地抓好定点招商。资金争跑上，要拉出清单，排出位次，来个比比看，要与其他部门比一比，与外县兄弟单位比一比，看看今年以来争取了多少，差距有多大，潜力在哪里，务必找出办法、迎头赶上。这里强调一下，该争取到位的，一分也不能少，否则就是部门的失职，县委、政府要给说法。同时，要抓紧谋划明年资金争取的盘子，提前动手，早做准备，赢得工作主动。二要抓跟进，确保招商实效。对于确定下来的意向项目、意向客商，要持之以恒、持续跟进，动用一切可动用的力量，想尽一切可利用的办法，综合发挥人脉资源等多种优势，用真心诚意感动客商，用良好环境留住客商，想方设法把项目敲定下来，把资金引进过来，确保招商活动取得实实在在的效果。商务局要严格督导，跟踪要账，没有完成任务的，要限期完成；已经完成任务的，要搞好跟踪服务，切实抓好落地、建设等后续工作。三要抓服务，优化发展环境。要出重拳整治发展环境，对于吃拿卡要、推诿扯皮，人为设置障碍、故意设卡刁难的人和事，发现一起处理一起，决不姑息迁就。近期，监委要办几个案子，抓几个典型，处理一批群众意见大、社会影响坏的不作为干部。公安局要持续开展严打整治活动，对于强买强卖、强揽工程、欺行霸市等扰乱市场秩序的行为，要动真的、来实的，毫不手软地予以严厉打击，特别是涉及黑恶势力的，要顺藤摸瓜，斩草除根，以绝后患。

民生工作上，要坚持质量与速度并进。老百姓的感受是做好民生工作“晴雨表”，质量好不好，速度快不快，群众最清楚。各级各部门务必加大投入，快速推进，全面抓好各项民生工作，按时限、按要求，高标准、高质量完成任务。一要大投入，办好民生实事。8月5日，我们召开了十件民生实事新闻发布会，向社会公布了进展情况，从群众反响看，总体效果不错，但是，我们关起门来说，有部分民生实事进展不快、完成不好。下一步，各责任部门要对照任务要求，倒排工期，挂图作战，全力以赴，统筹推进，年底必须不折不扣完成。二要广覆盖，做强社会事业。教育局要加快28所标准化中小学、幼儿园工程进度，新学期要全部投用。卫生局要加大三所乡镇卫生院改建力度，确保年底前竣工投用。要认真做好公立医院改革、新农合管理、农村卫生室提升等工作，切实减轻农民负担，为群众提供就医的便利。人社局要多渠道开发就业岗位，用好公益性就业岗位，加大对就业就再业的政策扶持力度，强化就业服务和援助，努力实现充分就业。民政局要扎实推进农村扶贫工作，提高最低生活保障、农村五保供养、孤儿养育三项社会救助标准，保障困难群众的基本生活。同时，永泰公墓建设，年底必须取得实质性进展。三要保稳定，抓好社会管理。计生局重点抓好两个方面工作，一是基层基础工作必须过得硬，二是要与省市搞好对接沟通。环保局要持续加大大气污染整治力度，尽快完成空气质量自动监测系统升级，彻底整治“小散乱”和超标排放企业。安监局要探索实行安全监管“网格化”运行机制，横向到边，纵向到底，力争安全生产零事故。信访、公安等部门要积极探索实行“123”信访化解机制，深入开展“平安XX”创建活动，全力打造和谐稳定的社会环境。同时，中秋、国庆双节即将来临，各级各部门一定要加大防范力度，过细做好稳控工作，把有关人员稳控在当地，确保双节期间不发生越级上访事件。

同志们，今年已经过去三分之二，目标任务差距还很大，时间紧，任务重。各级各部门一定要树立强烈的责任意识和交账意识，思路再理清一些，力度再加大一些，办法再灵活一些，坚持五个并进，统筹推进各项工作，为收官扫尾、超额完成全年任务目标打下良好基础。

第五篇：在年终重点工作观摩会上的讲话

在年终重点工作观摩会上的讲话

刘晓

同志们：

按照年初安排，经过研究，我们利用一个上午的时间，对各村重点工作、重点项目进行了全面地观摩，这次观摩检查评比是对我们对整个全年各项工作的一次大盘点，也是对我们年初三级干部会所提出工作目标落实情况的一次大检验，通过观摩检查评比，更是对乡村干部工作能力、工作作风、工作水平的一次衡量、展示和检验，通过看工作、看重点、看成绩，更是对党员干部的鞭策和激励。通过观摩，深有感受，应该说，今年以来，我乡的班子、队伍、作风过得硬、靠得住，通过观摩检查评比，达到了预期目的，对于进一步取长补短，互相促进，推动全乡各项工作全面完成、全面开展起到了很好的作用，观摩之后，我们要全面总结工作，认真分析所面临的形势，积极谋划明年的工作，进一步动员全乡上下，统一思想，坚定信心，苦干实干，全面推进，确保今年整个各项工作全面完成，为明年工作奠定一个坚实而良好的基础。下面，根据观摩情况，我大致总结一下观摩呈现出的特点：

第一个特点是多，新上项目多，数量多，资金使用多。今天我们看的观摩点，都是后半年新上的项目，每个村都有多个观摩点，像岳沟、余关等村，都有4个以上的观摩点，而根据我掌握了解的情况，余关等村甚至可以拿出5个，5个甚至更多的观摩点，当然，像麦山等村也都有多个点，比如麦山的烟叶大方，也很值得一看，但是，麦山的新农村非常有特色，其设计获得了县评选一等奖，多次受到县委政府的表彰，建成后将成为内乡的精品，可以说，其中浸透着支部书记谢德贵的大量心血，据我知道，光是为了征地，就召开过几十次会议，像这样务实的干部，是很值得大家学习的。再一个就是招引项目多、利用资金多，像我们看到的超市、猪场、核桃基地、村部建设、口粮田整理、科瑞源等等，呈现出多点开花的局面，都是投资上百万千万的项目，更有像黄楝村牧原十七分厂项目，投资超亿元，并且依托这个项目，衍生出占地千亩的生态农业示范园项目，拉长了产业链条，这与黄楝村支部书记王建国的锲而不舍密不可分，可以说招商引资是个系统工程，前期需要跑、找、要，引进来之后需要切实为企业解决难题，需要与业主培养感情，一旦取得信任，那就是一笔财富，老板认识的老板，老板下一个投资项目，都将成为我们招商引资的宝贵资源，这方面我希望大家多学习黄楝村的经验，希望今后看到更多上亿元的大项目出现在余关。

第二个特点是全，结构层次多元化，涉及农业产业、教育、基础建设、文化建设等等方方面面，其中农业基础配套上，东孙沟七组、八组的节水灌溉、具有显著的示范效应，我们知道，余关是个缺水乡，如果能够在全乡多搞几个这样的工程，那么，将彻底摆脱靠天收的状况，在道路建设上，特别值得一提的是独树村，今年新修道路接近10公里，基本实现组组通，户户通，这样的速度是前所未有的，而同样值得我们关注的还有梁平村，梁平地处山区，无论从哪个方面说，都无法与其它村比较，可以说是毫无优势可言，然而，核桃基地项目起源于梁平，2010年，梁平村又在北庄建桥，在小寨修了一条长达几里的山路，而我们有几个地处平原、自然条件非常好的村，却拿不出像样的观摩点，难道不值得深思？在学校建设上，余关、王沟、岳沟、孙沟、报摊等村舍得投入，想办法投入，值得跟村效仿和学习，文化建设上有子育的文化广场，孙沟的文化大院、戏楼，在这里我特别要提倡大家学习周金成，带病坚持工作，病床上不忘工作，病好后加倍工作，在2010年病重，身体没有完全恢复的情况下，盖戏楼，建校，建文化大院，修路，这种精神难能可贵，尤其值得大家时常对比学习。

第三个特点是大，大气派，大手笔，大动静。我们子育、黄楝的万亩核桃基地，工程宏大，场面壮观，搞出的动静非常大，惊动了省市县，也引起了中央的注意，像这样的工程，余关每年能够搞一个的话，何愁上级资金项目不来，何愁余关不富，在这里我说句公道话，今年，子育、独树等三个村都是新换的村支书，看看他们干的事情，有谁不服气，这说明党委选对了人，群众看准了人，余关需要更多这样务实干事的人；再一个大手笔就是岳沟和报摊的5000亩小流域治理项目，这个项目不仅意味着国家在余关砸下千万元的资金，这些资金大部分都将流入余关群众的口袋，而且还意味着余关的农业基础条件一下子跃上一个台阶；还有我们黄楝村的十七分厂和农业生态科技示范园，其巨大的投入和持续拉动效应不可小视，牧原上亿元的投入，将彻底改观我们的养殖观念，彻底改观我们的种植模式，这些史无前例的改变，为余关快速发展，高质量发展奠定了非常好的基础。

然而，通过观摩，我也有几点启示：第一，发展始终是我们要坚持的第一要务。发展对于余关来讲，尤为迫切，尤为重要，尤为关键。我们今天看了接近40个观摩点，确实感受效果明显，变化巨大，但是，尽管如此，跳出余关看余关，我们的基础设施、教育振兴、民生改善、结构调整、转型发展依然任重而道远，需要我们下更大的功夫，做更大的努力，才能迎头赶上。第二，民生始终是我们要关注的第一根本。这次观摩涉及民生的项目很多，确实从上到下，大家对民生问题非常关注，大力倾斜。但是，民生问题依然需要我们进一步高度关注，进一步下决心把问题解决好。虽然，我们做了大量的工作，但是，在民生问题的有些方面，我们还应该做得更好。第三，干部始终是我们事业成败的关键。我们的工作能够推进，我们的工作能够有成效，关键是有一个好班子，有一支好队伍，有一支能够干事创业、能打赢、会打赢的干部队伍。一年的工作，也充分说明，2010年我们对村班子的调整是到位的，是经得起实践检验的。这也告诉我们，要做好工作，干部是第一位的，是关键，是根本。配强、配硬班子，想干事、会做事、能做事的人有舞台，这是我们要做的一项关键工作。下

一步，在干部使用方面，我们依然要坚持公道正派、任人惟贤、作风过硬、能干实事的导向。

今年马上就要过去了，明年做什么？需要早做打算，早谋划，早准备，早打算盘，在座各位要紧紧围绕烟林牧和招商引资，早做准备，在当前要抓好烟叶育苗，在春节期间要利用在外人员回家之际，刺探信息，从中发现和招引项目。我希望明年仍旧要有大投资，要有大项目，要有大动作。从现在开始，全乡上下一定要按照科学发展观的要求，牢固树立发展第一、项目第一的思想，以更大的决心，更高的热情，更快的速度，锐意进取，扎实工作，加快推进基本项目建设，以项目建设的新成就，开创我乡经济社会发展的新局面！