第一篇:关于党组织加强调查研究工作的规定
根据xxxx号关于加强调查研究工作规定的文件精神,为加强管理,促进调查研究工作的经常化、制度化,推动实际工作,提升综合管理水平,特制定本制度:
一、调查研究的主要原则:
1、创新发展的原则。不断适应新形势发展的需要,坚持通过集体研究创新体制、机制和工作方法,推进可持续发展。
2、突出重点的原则。围绕中心工作,着重研究各项改革、发展过程中遇到的新情况和新问题,进一步推进各项工作。
3、注重实效的原则。立足摸清现状、理清思路,针对存在的问题,及时形成相应的对策措施,贯彻、落实到实际工作中去。
4、密切联系群众原则。深入业务、深入实际工作,善于倾听群众的建议,不断了解群众的想法,在实际中寻求解决问题的方法。
二、调查研究的主要内容:
1、中央和市委、区委重大方针、政策、决定,重要会议精神及重点工作部署在医院的贯彻落实情况。
2、涉及改革与发展、精神文明建设等重大问题的有关措施的落实情况。
3、涉及干部、群众的思想动态、以及干部群众关心的热点和难点问题。
三、调查研究的主要方式:
1、综合调研。以班子领导为主,各职能科长、科主任共同参与,每年年初安排1次工作研讨会。主要围绕推进当年将要开展的重点工作或酝酿和确定来年工作思路。
2、专题调研。由班子成员按个人条线分工,组织相关职能部门进行分条线的调查研究,并制订相应措施与规定,提交班子和专项领导小组集体讨论后实施。
四、调查研究的工作要求:
1、班子根据每年的工作重点,布置相关职能部门完成调研方案,并按阶段完成,不断调整、完善,促进管理水平的提高。
2、职能科室定期与科主任沟通,并适时召开职工座谈会,听取各类方案的实施意见,收集职工提出的“金点子”,融会贯通到实际工作中。
第二篇:关于加强调查研究工作讲话
调查研究是领导机关和领导干部的“谋事之基”、“成事之道”。加强调查研究,对于提高决策的科学化水平具有十分重要的意义。我们党历来高度重视和加强调查研究,强调坚持马克思主义基本原理同中国的具体实际相结合,在调查研究的基础上,制定正确的路线、方针和政策,领导全国人民战胜各种艰难险阻,不断夺取革命、建设和改革的胜利。随着世情、国
情、党情的不断发展,随着社会转型中各种事物及其关系不断嬗变,我们面临的新情况、新事物、新考验、新问题和新课题层出不穷。要统筹协调各方利益、实现科学发展,面临的不确定因素更多,所要解决的矛盾和问题更复杂,使我们正确地作出决策、制定政策的复杂程度远远超过了过去任何时候。这些都表明,搞好调查研究更为重要、要求更高,大力加强调查研究工作的任务又一次历史地摆在我们的面前。
重视和加强调查研究工作,既是我们党的优良传统和作风,也是我们各级党委的一项基本工作方法和领导制度。毛泽东提出了“不调查不研究就不得了,就要亡党亡国亡头”的著名论断,并指出:“没有调查,没有发言权”。邓小平指出:“按照实际情况决定工作方针,这是一切共产党员所必须牢牢记住的最基本的思想方法、工作方法”。江泽民同志强调:“调查研究不仅是一个工作方法问题,而且是一个关系党和人民事业得失成败的大问题”,“没有调查就没有发言权,没有调查就更没有决策权”。胡锦涛同志十分重视调查研究,在贵州工作期间,就在深入调研基础上,倡导建立了毕节“开发扶贫、生态建设”试验区和安顺“多种经济成分共生繁荣”试验区,担任总书记后又特别强调:“做好调查研究是推进决策科学化、民主化的重要基础”,要求党的各级领导干部要“开展系统的调查研究,了解真实情况,掌握工作主动权”。正是我们党的几代领导集体身体力行、率先垂范、一以贯之地倡导调查研究,才能始终指引党和人民的事业沿着正确道路前进。这些年来,省委高度重视调查研究工作,坚持紧扣科学发展、跨越发展主题,着眼于解决实际问题,有针对性地开展调查研究。省委的重大决策都经过严密调研,使得各项决策建立在对情况的全面了解和深入分析的基础之上,着力实现科学决策、民主决策,推动全省经济社会又好又快发展。
当前,我省正处在跨越发展的关键时期。2009年,全省人均生产总值突破1000美元,取得了小康社会建设的重要阶段性成果。这样一个时期,既是发展机遇期,又是矛盾凸显期,各种新事物、新情况、新问题层出不穷,迫切需要我们去调查、去研究、去解决、去总结、去创新。特别是为了应对国际金融危机,中央作出了扩大内需、保持经济平稳较快发展的一系列重大决策部署,为我们加快发展带来了难得的重大机遇,迫切要求全省各级领导干部切实提高领导科学发展、发挥比较优势、应对复杂局面、攻坚克难、重点突破和解决薄弱点的能力,抓住机遇、用好机遇,加快推进经济社会发展的历史性跨越。调查研究工作的地位更加重要,肩负的任务更加繁重,承担的责任更加重大。为了适应改革开放和建设美好贵州的需要,调查研究的工作只能全面加强,决不可有任何削弱。全省各级党委和领导干部要进一步弘扬求真务实精神,深入各个领域的实际,大兴调查研究之风,大力加强调查研究工作。
一、要把握和坚持正确的方向,做到实事求是
调查研究是马克思主义认识论在实际工作中的具体运用,是党的实事求是的思想路线的生动体现,是做好任何工作的第一位的基础。大力加强调查研究工作,就要强化理论武装,把握好调查研究的正确方向。最重要的是,要学习和掌握中国特色社会主义理论,特别是认真学习领会毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于科学发展的重要思想,以及党的十六大以来我们党关于科学发展的一系列重要观点,努力掌握科学发展观所体现的马克思主义立场、观点和方法,自觉指导调查研究。要坚持解放思想、实事求是,有一种追求真理的勇气和高度负责的精神,从实际出发,敢于反映实情,善于发现问题,勇于提出意见,真正做到不唯书、不唯上、只唯实,切忌浮光掠影、主观臆断、搞花架子。要“入于泽而问牧童、入于水而问渔师”,真正深入实际、深入基层、深入群众、深入一线开展调查研究,特别是多搞一些典型调查、专题调查和系统调查,问政于民、问需于民、问计于民,走进基层听真话、察实情、解民意,把中央的方针、政策落到实处,推动富民兴黔事业顺利、健康地向前发展。
二、要注重深入研究和解决实际问题
毛泽东曾经指出:“调查就像‘十月怀胎’,解决问题就像‘一朝分娩’。进行调查研究,就是要为解决实际存在的问题找到可行的办法。调查就是解决问题。”调查主要是摸清情况,研究主要是拿出办法,调查研究就是解决问题。大力加强调查研究工作,就要围绕中心、服务大局,特别是围绕党的路线、方针、政策和中央的重大决策、重大工作部署在我省的贯彻落实,围绕省委、省政府的重大决策部署在各地的贯彻落实,围绕改革发展稳定中的突出问题和社会关注、群众关心的热点难点问题来进行。当前和今后一个时期,我省正从总体小康向全面小康迈进,要实现加快发展、跨越发展,面临着不少亟待探讨和克服的难题。比如,如何突破区位和交通“瓶颈”制约,加快把资源优势转化为经济优势;如何处理好加快资源开发与保护生态环境的关系,既要金山银山又要绿水青山;如何借助外力,加快重大项目建设和调整优化产业结构;如何根据贵州的地理环境、产业布局和人口分布情况,加快新型工业化、城镇化步伐;如何通过深化国有企业改革,大力发展非公有制经济,增强经济发展活力;如何提高农业产业化水平,进一步加大扶贫攻坚力度,增加农民收入;如何通过解决好就业与社会保障等民生问题,妥善处理各种社会矛盾,促进社会和谐稳定,等等。要适应抢抓中央扩大内需机遇、应对国际金融危机的需要,围绕保增长、保民生、保稳定,广泛深入地开展调查研究,寻求解决这些问题的办法和途径。尤其要进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,注意把各方面的发展置于国内外、省内外的大环境中去对比、去思考、去谋划,从对比中查找发展差距,从对比中总结经验教训,从对比中明确发展定位和目标,切实在深入调研中找到克服劣势、发挥优势、推动科学发展和解决突出问题的正确方向及有效途径,努力从理论与实践的结合上提出可行的对策和建议,采取有针对性的举措,推动做好各项工作。
三、要推动调查研究经常化、制度化。历史经验表明,大力加强调查研究工作,必须建立和完善长效机制
各级领导干部必须加深对新形势下加强调查研究极端重要性的认识,牢固树立正确的决策来源于调查研究的观念,把调查研究作为坚持马克思主义世界观和方法论、转变工作作风、密切联系群众的一项重要任务和有效途径,不断增强深入开展调查研究的自觉性和主动性;把做好调查研究工作摆上重要议事日程,作为一项重要的领导制度严格加以坚持;把调研工作贯穿于决策制定、实施和督查的全过程。特别是要完善和落实三项制度,即:决策调研制度,凡是重大决策都必须经过充分的调查研究;严格考核调研制度,对各单位领导干部每年下基层调研的时间和要求都要作出明确规定,并严格考核、经常督促检查落实;调研成果转化制度,加大对调研成果的转化力度,真正发挥调研服务科学决策、解决突出问题、推动跨越发展的重要作用。同时,各级领导干部要带头制定和落实调研制度、调研计划,带头组织开展调查研究,带头深入实际调查研究。
四、要充分发挥各级党委政策研究机构在组织推动决策调研中的重要作用
“国之废兴,在于政事;政事得失,由乎辅佐。”大力加强调查研究工作,各级党委还要进一步重视和发挥好政策研究机构的重要职能作用,进一步重视、关心、培养和用好调研队伍,不断提高统筹搞好调查研究的质量和水平。各级党委政研部门也要“身在兵位、胸为帅谋”,把握好角色定位,自觉发挥好党委的参谋助手作用。既要善于“开门搞调研”,整合调研资源,形成调研合力,组织联合攻关,又要善于站在参谋的位置上思考指挥员的作战方略,对调查得来的第一手资料组织进行科学分析和综合研究,努力使提出的意见和建议既有较强的前瞻性和指导性,又有较强的针对性和可操作性,以指导实践、推动工作,不断开创深入调查研究、服务科学决策的新局面。
历尽天华成此景,人间万事出艰辛。当前,全省上下正在深入学习实践科学发展观,努力在抢抓机遇、应对挑战中推进科学发展、跨越发展。我们必须不断打牢“谋事之基”,修炼“成事之道”,进一步在全省形成重视和加强调查研究的良好风气,把调查研究工作提高到一个新水平!
第三篇:如何搞好调查研究工作
关于搞好调查研究工作的几点思考
调查研究是编办日常工作中一项重要的内容,编办提供的调查研究结果是上级领导进行决策的重要参考依据。因此,调查研究工作搞的好不好,直接影响编办参谋助手作用发挥的好不好。作为编办的一名工作人员,根据工作实际,经过个人思考,认为要从以下几个方面努力,才能搞好调查研究工作。
一、要做好调研前的准备工作
(一)明确调研目的接到调研任务后,首先要明确调研的目的,就是要了解领导的意图,知道这次调研工作是要调研什么,弄清调研的东西现在是什么状况,存在什么问题,查清问题存在的原因,找出解决的办法。目的明确了,就为调研工作的开展指明了方向,就能做到有的放矢。
(二)熟悉调研对象基本情况。
调研工作开展前,首先要摸清调研对象的基本情况,如一个单位,就要了解它的现有人员编制、领导配备、科室设臵、职能职责、工作开展、经费保障和发展历程等情况。同时还要从纵向和横向两个方面了解其相关情况。纵向包括国家有关法规政策、上级有关要求,其上级主管部门和其下属事业单位的有关情况等。横向包括周边县市相同单位或类似单位有关具体情况,甚至全省、全国其他地区相同或类似单位的有关具体情况。如调研综合行政执法工作,就不仅要了解周边县市情况,还要了解全省、全国其他地区综合行政执法工作开展情况。
(三)列好调研提纲
调研提纲应包括以下几个方面:一是明确调研任务;二是确定调研方式,即是采用个别谈话形式、召开座谈会形式、参观考察形式等哪一种调研方式还是几种调研方式兼而有之;三是调研要点。把调研的任务分为几个方面,拟定每一个方面都需要了解哪些具体情况或询问哪些具体问题。通过具体问题把调研任务层层细化分解,将问题逐一解决,调研任务就基本能够顺利完成。
(四)制定实地调研预案
实地调研预案应包括以下内容:一是日期安排,要准确到哪一天上午、下午还是晚上;二是地点安排,包括要考察的地点、召开会议的地点,就餐、休息的地点,各个地点要准确定出什么地方哪个房间;三是人员安排。一方面是开展调研活动的单位要参加的人员,另一方面是调研对象相关人员,如被调研单位的领导、机关同志代表、一线同志代表、老干部代表、党员代表等有必要参加调研活动的具体人员。要列出两类参加人员名单,说明相关人员的职务、联系方式;四是车辆安排;五是行程安排,如调研活动内容较多,就要进行行程安排,主要包括行程路线及各个时间段活动内容,即什么时间出发,行车路线是什么,什么时间到达什么地点,在考察地点停留多长时间,什么时候召开会议、会议持续多长时间,什么时候休息、休息多长时间,什么时候、在哪个餐厅进餐、什么时候结束调研回程出发。做好调研预案可以确保调研活动有步骤、有节奏地进行。
(五)做好沟通交流工作
一是内部沟通。组织调研活动的负责人要将调研活动的目的、方式、时间、地点等具体内容和有关注意事项提前告知参加调研活
2动的每名成员,确保大家心中有数;二是外部沟通。组织调研活动的负责人要和要提前一段时间与调研对象相关的单位、个人沟通联系,商定好调研的时间、地点、参加人员、实地察看路线等具体内容,使调研对象有时间、有针对性地做好资料收集、材料撰写等准备性工作。当然,特殊情况如进行突击调研需要保密时可以不与调研对象进行提前沟通。
二、要做好调研时的现场工作
(一)注意调研的技巧性
在开展调研过程中,开展调研活动相关人员要摆正位臵,姿态要低,讲话要谦虚,举止要得体,不能有高高在上的思想,不能语气生硬。要象朋友聊天、拉家常一样与调研对象相关人员进行沟通交流,充分调动其积极性和主动性,促进调研工作顺利进行。
(二)注意调研的严肃性
调研活动不能蜻蜓点水,走形式。调研工作开展后,要排除各种干扰因素,严格按照预案和提纲进行,不能走捷径,省程序省步骤,要抱着负责任的态度认真进行。在调研过程中,对于调研对象提供的文件资料等内容,要认真查看,防止出现调研对象造假应付,影响调研结果真实性现象。
(三)把握调研的主动性
调研过程中,要围绕调研目标,了解我们需要了解的内容,要看我们想要看的东西,而不是被别人牵着鼻子走,看人家愿意让我们看的。否则,就不能发现实际存在的问题,我们的调研就失去了实际意义,调研结果将不具有任何参考价值。
(四)坚持调研的针对性
在调研过程中,我们谈话、问问题、双向交流时要有针对性,始终围绕原定的调研目标,不能胡子眉毛一把抓、东扯葫芦西扯瓢,泛泛而谈。要善于引导调研对象相关人员的思路,避免出现所答非所问的情况。更不能出现改变调研的目的的情况,如本来是去找问题解决问题的,结果最后问题没找到却变成了总结经验的了。
三、要做好调研后的总结工作
(一)对调研取得的资料进行整理分析
调研活动开展过程中,我们会收集到大量的文件、材料、数据等资料,这些资料多而杂,只有其中一部分对我们撰写调研报告有帮助。因此,我们必须对这些资料进行分类整理,将有用的内容挑选出来。同时,挑选出内容还必须进行归纳分析,才能找出其中存在的规律、反映出的情况等实质性的东西,比如数字方面就可以分析出平均数、百分比、增长速度、平均增长率、同比增长率等极具参考价值的数据。
(二)写好调研报告
调研报告的结构应该包含以下几个方面:一是引子,描述调研活动开展的目的,背景,概述调研活动开展情况;二是基本情况,即调研活动中了解到的调研对象的主要相关情况;三是调研活动开展情况,应包括调研的方式,调研的重点内容,调研了解到的相关情况,调研资料分析情况,调研得出的结论;四是存在的问题,即调研过程中发现的问题是什么,并分析问题存在的原因;五是提出解决问题的建议,并说明相关理由。建议可以从多角度、多方位提出,如一个问题可以提出二个以上参考解决方案,并分别阐述其优劣性。
撰写调研报告要注重其条理性、准确性、及时性。条理性即调研报告要结构合理、层次明确、条块清晰。不同内容的调研活动可能会有不同写法的调研报告,但要保持条理性,不能让人看了觉得乱的一团糟。准确性即调研报告采用的资料、数据要真实可靠,分析出的结果也要准确无误。只有坚持准确性,才能确保调研结果的可信度。及时性是指调研报告要在最短的时间内完成,及时提供给上级部门或上级领导。拖拉、难产的调研报告不仅会降低其参考依据的作用,还会影响相关工作的效率。同时,一旦情况发生较大变化,调研报告甚至会失去了应有的参考价值,导致调研工作失败。
(三)做好归档工作
调研工作结束后,要将调研活动中所收集到的资料、调研提纲、调研预案、调研报告等文字材料进行整理,制作合订本,进行归档保存,方便今后查找,同时也为以后其他类似调研工作提供参考依据。
另外,如有必要,组织调研活动单位要及时向调研对象做好信息反馈工作。
第四篇:如何做好办公室调查研究工作
如何做好办公室调查研究工作
如何做好办公室调查研究工作
调查研究是我们认识问题、分析问题、解决问题的基本方法,是机制创新的重要途径,是检查工作的重要组成部分,同时也是办公室充分发挥参谋助手、综合协调、督办检查作用的重要手段。近年来,面对新形势、新任务对办公室工作提出的新要求,我们也在积极探索新思路,创新方式方法,想领导之虑,谋领导之所思,办领导之所需,在适需对路上做文章,不断提高调研工作质效,提升办公室服务工作水平。那么,如何做好办公室调查研究工作,我个人认为要抓好以下三个方面:
1.拓展思维,精心选题
围绕领导需要选准调研题目是关键问题,它是通过调研为领导服好务的前提条件。这就需要我们用心关注和把握公司的全局工作发展动态,需要我们平时就要把心思和精力用在研究工作上,牢牢把握各项重点工作进展的脉络和趋势,于细微处挖掘大题材、琐碎中找出新思路、平淡处提炼新观点,在潜移默化、润物无声中提高发现问题、认识问题、分析问题、解决问题的能力。在选准调研题目方面我们主要抓“五点”,即:履行职能中的“朦胧点”、重点工作中的“薄弱点”、基层工作中的“闪光点”、干群关系中的“敏感点”和领导者眼中的“关注点”。比如去年年中,为便于公司领导及时了解和掌握各基层单位半年来的工作实际情况和工作中存在的主要问题,我们按照公司运营纲要计划安排,结合基层单位的工作实际,有侧重的挑选了几个电厂,精心选好调研课题开展调研。通过调研我们客观真实地掌握了基层单位各项工作的开展落实情况;了解到了基层单位在工作中遇到的难点问题;提炼出基层单位在运营管理中的“闪光点”;征求到了基层员工对我们各项工作的意见和建议。对此次调研结果形成的报告公司领导非常重视,也非常满意,并就报告中提出的问题作了重要批示。2.广调细查,精研深析
调查研究贵在调查,重在研究,只有亲自调查,深入研究,才能把情况搞准,把问题摸透,把对策想好。
一是要做好调查前的准备工作,克服盲目性。对调研的目的、意义、所针对的问题了然于胸;对调查地点的选取、访谈人员的选定、座谈会的参加范围提前设计;对调查的对象、重点、难点以及素材的选择要做到心中有数,事先拿出调研方案,做到有的放矢。
二是要进行全面细致的调查,克服片面性。坚持多层次、多方位、多渠道的调查,既通过汇报了解情况,又深入到一线获得感性认识。调研不是对现成材料所进行的文字整理加工过程,不能靠材料堆材料。单纯靠听汇报、要材料进行调查研究,很容易被材料框住,而没有了自己的思路,最终调研就容易成为从材料中来,到材料中去的东西。沉得越深,工作越实,获得的资料才会越丰富。比如去年我们在台山电厂调研期间就分别与基层班组员工、技术骨干、中层干部进行座谈,从座谈中我们真实的听到大家想法和一些非常好的建议。经过与基层各方面的人员充分的交流,激发了我们的灵感,使我们在思想上不断有闪光点,使问题找得更准,对策和建议提得更好,调研成果的质量更高。所以我们必须贴近基层,走进基层,真正蹲下来、沉下去,尽可能多地进行调查,防止以点代面、以偏概全。
三是要进行深入的研究,克服表面性。研究是调查的升华,调研人员要在充分调查的基础上进行深入研究,把问题分析得透一些,再透一些,建议想得深一些,再深一些,启示想得远一些,再远一些。要抓住倾向性、症结性问题进行分析研究,从现象中把握本质,从原因中查找症结,从实践中发现解决的办法,提出解决问题、推动决策落实的对策和建议;紧扣典型性经验进行深刻剖析,从做法中发掘内涵,从事实中找出规律,从经验中提炼出启示,提出推广经验、发挥典型指导作用的思路和措施。比如去年在神木发电厂调研,我们通过与员工座谈、现场考察、查看资料等形势,总结分析出神木发电厂在生产经营管理方面的“闪光点”,如“突显安全生产和成本控制”两大主题;如“狠抓设备管理、成本挖潜、人力资源”保障三个环节;如“结合现状、找准差距、制定措施、落实责任”的指导思想;如“设备五级防护体系”;“责任追究上移、工作重心下移”;“沟通无界限、管理无时空、工作无小事、尽责无借口、学习无止境”等等。这些“闪光点”经过我们剖析整理后,提炼出典型经验事例印发给其它兄弟电厂学习、借鉴、推广。3.凝练思想,精雕细刻
语言为思想服务,思想靠语言表达,调研既是思想认识反复提纯的过程,也是语言反复提炼的过程。领导事务繁忙,每天需要阅示诸多材料,调研文章如果思想性不足,参谋价值不大,可读性不强,没有足够的吸引力,很难引起领导的关注,其调研的价值也就无从体现。因此,调研必须在内容上有一定的思想性、在对策建议上有较强的可操作性、在文字表述上有一定的语言艺术性。
一是要突出思想性。调研成果要富有真知灼见,缺乏真知灼见的调研成果不能轻意出手。经验和启示要富有典型性,能够供推广和借鉴;问题及对策要有针对性,能解决问题。调研如果简单地罗列问题或经验,停留在表面上的空洞的文字表述,所提的建议和启示仍是别人脑中的东西和别人文中的东西,就没有太大的意义。
二是突出可操作性。调研提出的对策不能是苍白的文字表述,启示也必须对实践有直接的指导价值。要深入思考,想出解决问题的最佳办法,或对别人已想到解决思路的,赋予巧妙的解决途径。以具体化、可操作性强的对策和建议,为领导出好主意、当好参谋,使更多的高质量的调研成果进入领导的决策视野。
三是突出语言艺术性。文章只有吸引住领导的目光,才会使领导去探究文中的观点和思想,也才可能采纳为决策依据。因此,调研在表达形式上必须有一定的风格。题目要力求传神,既能挈领全篇,又能揭示主旨;标题要力求新颖,运用神来之笔;内容要力求精确,严谨再严谨,细致再细致,做到客观全面,真实有效;语言要力求有感染力、震撼力和穿透力,给人以较强的艺术感。调研报告要避免搞成“个人心中都有”、“人人笔下皆有”。如果说的都是文件上的语、别人讲过的话,没观点、没思想、没见解,这样的调研报告既不能得到领导的认可和批示,也不能解决实际问题。
第五篇:如何做好调查研究工作
如何做好调查研究工作
调查研究工作是政府研究室的主要职能,也是当好参谋助手的主要手段。毛泽东同志指出,“没有调查,就没有发言权;调查就是解决问题。”邓小平同志指出,离开了调查研究,任何天才的领导者也不可能进行正确的领导。江泽民同志强调:“坚持做好调查研究这篇文章,是我们的谋事之基,成事之道。”陈云同志指出,“领导机关制定政策,要用百分之九十的时间作调查研究工作,最后讨论作决定用不到百分之十的时间就够了。
政府的大脑,领导的外脑:就是要看领导所没看到的事,听领导所没听见的事,想领导所正在想或将要想的事。
文稿质量说明你的能力,调研成果决定你的定位。抓好四个环节、培养三种能力、注意四个细节。
一、抓好四个环节
调研是一项系统的工作,关键要抓住四个环节1,选题
选题是调研成败的关键。找准调研题目和切入点。政府研究室的调研,与其他部门的调研有所不同。我们调研的题目,应该是领导同志关心和关注的问题,应该是社会各界关注的热点难点问题,应该是经济社会事业发展中带有倾向性和苗头性的问题。题目的来源:
领导定,包括政策调研;
自行选题:领导关心的问题、经济社会发展中的重点、热点和难点问题
由于时间、精力和人手有限,确定调研题目的原则是:大处着眼、小处着手;小题大做、做深做透。如在经济领域,今年以来领导们都比较关注的是经济增长、转型升级等等。但这些问题涉及面很广,内容很丰富,必须从中找好调研的切入点。如在经济增长动力问题,可以从扩大有效投资、企业生产经营、进出口等角度进行调研,也可以从战略性新兴产业发展、新增长点培育的角度去挖掘。
2,调研准备。
预先了解和研究有关情况,做到心中有数,对提高调研质量非常重要。确定调研题目后,应做好以下准备工作。
一是收集和学习有关政策规定及领导同志批示或讲话精神。由于调研题目都是领导同志关注的问题,党中央、国务院或有关部门应该都曾出台过相关政策文件,领导同志对相关问题都会有批示或指示。认真学习研究有关政策,深入把握领导同志对有关问题的看法和所关注的重点问题,有助于我们全面、准确地驾驭调研题目,提高调研的针对性。
二是收集相关工作情况和资料。可请相关部门提供有关工作情况,了解面上的基本情况、来龙去脉、存在的问题及有关工作设想。还可通过互联网收集有关资料,了解专家、学者及网民对拟调研题目的看
法;收集国外及兄弟省市关于这项工作的政策、措施。要注意对调研问题涉及的相关理论与规律有比较准确的把握。
三是对调研题目进行初步研究。对于一些比较重要的调研题目,可根据收集到的资料,可组织调研组成员分头作初步研究,以便摸清情况,找出存在的问题,提出初步建议。
四是制定调研方案。方案要明确调研的目的、重点问题、时间、地点、方式,以及希望地方和部门提供哪些情况、希望了解哪些意见和建议等。如采用调查问卷的方式,还要精心设计调查问卷。3,现场调研。
开始调研后,要做有心人,做到眼到、耳到、手到、脑到。首先,要多听、会听。古人云:“兼听则明,偏听则暗”。我们调研的课题都比较重要,可能涉及到有关方面的利益。因此,我们既要听取政府和有关部门的意见,也要听取行政管理相对人的意见;既要听取专家、学者的意见,也要听取一线实践者的意见。为防止有关方面受干扰,不敢讲真话,还需要分别听取有关方面的意见。在听的过程中,还要学会听出话外音。
其次,要多看、会看。调研中,既要“走马观花”看“面”上的情况,也要选择重点,深入细致地了解“点”的情况;既要看好的方面,也要争取看一些存在困难或问题的“点”;既要看表面,更要看出本质。
第三,要多问、会问。对需要重点了解的情况和问题,要多问、追问到底,并对听的情况进行思考,从中找出问题来问。要会问,引导对方说真实的情况和想法。
第四,要多记、会记。好记忆,不如烂笔头。对调研中了解的情况尤其是重要情况要及时准确地记下来。在调研中的一些思考、疑问和想法,也要及时记下来。这些记录资料对于整理思路、撰写调研报告十分重要。
4,撰写调研报告。
调研报告是调研成果的集中体现,写好调研报告十分重要。如果调研报告没写好,即使调查再全面,研究再深刻,调研的目的也难以达到。
报告的分类或写法:
按内容:个案、面上、经验借鉴;
按方法:比较、规范(有价值导向,即主观偏好)、实证(提炼概括,无主观偏好)
具体要求:要符合规律,要符合实际、要有针对性、有可操作性 在具体写作过程中,要注意以下几点:
一是确定调研报告主题。调研报告只能有一个主题,所有的材料、论点和建议都应围绕这个主题来组织。
二是对调研获得的信息和材料进行甄别和选择。一般来说,在调研过程中,通过听取汇报、座谈、参观等形式,获得了大量信息和材料。但哪些材料是真实的,哪些有虚假的成分;哪些与调研的主题密切相关,哪些无关;哪些信息最有价值,哪些没有参考使用价值等等,都需要我们进行甄别和挑选,做到去伪存真、去粗取精。
三是充分调动调研组成员的积极性。调研组应开展讨论,集思广益,共同确定调研报告的基本思路和框架。执笔人应认真听取和吸收每个成员好的意见和建议。
四是内容要丰富,形式要多样。调研报告要言之有物,基本情况的介绍既要全面又要突出重点,分析问题要切中要害有深度,所提意见和建议应切实可行、针对性强。调研报告的观点要鲜明,论证要有力,结构要严谨、逻辑要严密。切忌官话、套话、空话或平铺直叙。调研报告的写作形式可以多样化,具体采用哪种写法,可根据实际需要决定。切忌千篇一律、搞“八股”文章。
五是文字应简洁、篇幅要适中。调研报告的文字应准确生动,简洁凝练,不宜采用夸张、华丽的词语,也不应采用学术性强、晦涩难懂的词语。由于我们的调研报告主要是供领导同志参阅,领导同志日理万机,很难有时间阅读篇幅冗长的文章。
因此,调研报告短小精悍,做到言简意赅,意尽言止,但论点要鲜明,论据要充分且尽可能从多个角度、多个层面来阐述,要尽可能引用调研对象的原话来支撑相应观点,要使领导同志花费最少的时间,得到最有价值的信息。
二、提高四种能力
做好调研工作,既需要较高的政策理论水平、分析研究问题的能力和文字综合能力,还需要求真务实、实事求是的工作作风。要提高调研水平,平时应加强以下几个方面的学习和锻炼。
一是理解把握政策的能力。我们调查研究的是一些社会热点难点和关系国计民生的问题,从政策层面正确把握和理解这些问题是做好调查研究的前提和基础。近几年来,我们党提出了一系列重大理论,如科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等。党中央、国务院每年围绕经济社会发展新要求新任务下发了许多重要文件。这些重大理论和文件的内涵十分丰富,对有关工作都会提出新的要求。因此,我们必须加强政策理论学习,提高自身理论素养,增强政策敏感性,正确把握和理解所要调研的问题。
二是运用专业知识的能力。对相关问题的专业理论与知识要尽可能理解把握,并准确运用。
三是培养分析问题、解决问题的能力。调研是分析问题、解决问题的过程。掌握科学的分析问题、解决问题的方法,提高相关能力,对做好调研工作十分重要。工作中,我们接触的往往都是一些复杂疑难的问题。政府领导经常召开专题会议,研究处理一些重大问题和复杂问题。由于工作原因,我们有机会参与上述会议。因此,要做有心人,向各级领导学习,悉心领会他们研究问题、解决问题的方式方法,提高自身在这方面的能力。
三是努力提高文字综合能力。文字综合能力是研究室工作人员的基本功,也直接关系到调研能否取得成功。要认真学习研究中央和各级党委、政府下发的各类文件,了解和掌握各类文件的写作特点和规律。平时要多写多练,积极承担撰写会议纪要、修改讲话稿、审改
6国务院文件稿等任务,在实践中锻炼提高文字能力。特别要悉心领悟各级领导对自己经手文稿的修改,查找自己不足,总结经验教训。
三、注意四个细节
对象选择要有典型性
内容情况要来自直接、一线
情况反映要实事求是
讲话发言要谨慎。地方同志介绍情况很认真,我们应认真做好记录。在回答地方提出的一些问题、意见和建议时,由于地方同志十分重视我们的意见,并会将我们的意见和建议作为决策的重要依据,因此我们发言要慎重,要三思而后答,切不可随意表态。