秋口镇农村面源污染防治工作汇报

第一篇：秋口镇农村面源污染防治工作汇报

强力推进十项整治全力打造城郊花园

——秋口镇农村面源污染防治工作进展情况汇报

为全面贯彻落实县委、县政府“生态立县、环境优先”的决策部署，根据《关于进一步加强全县农村面源污染防治工作的实施意见》等相关文件精神，我镇周密部署，不遗余漏，扎实推进农村面源污染综合治理各项工作。现将我镇该项工作开展情况汇报如下：

一、各项工作开展情况

1.做好了全镇餐饮住宿业、沿河沿溪建设项目及农村工业企业等基本情况调查摸底和督促整改工作。经过摸排，全镇共有餐饮住宿107家，沿河沿溪建设项目及农村工业企业28家，其中，餐饮住宿业中有20家需采取分散式处理方式进行整改。同时，对全镇行政事业单位、卫生医疗机构污水处理情况和沿河村庄污水排放情况进行了调查摸底。经排查，我镇共有驻镇单位8家，沿河村庄28个。目前，对需要整改的企业、单位或农户我已发放整改通知书，要求他们限期按要求整改。

2.以农村垃圾综合处理为突破口，大力开展农村环境卫生整治。针对农村垃圾处理工作的薄弱环节，我镇障保了工作经费，配齐了保洁人员，完善了基础设施建设，力争通过本次活动在全镇范围内建立健全长效保洁机制，彻底扭转全镇农村垃圾处理不到位的现状。按照每个自然村不少于一个垃圾焚烧池的标准，全

镇共投入20万元建成并投入使用109座，同时，耗资36000元，购置垃圾桶300只，现已全部摆放到位。7月份以来，我们要求各村（居）拿出了专项资金聘请保洁人员，要求每个自然村都要配备一名保洁员并与之订立劳动合同，目前已签订保洁合同89份。合同中明确了保洁员的工作职责、工资标准、考评与奖惩等内容，并报镇清洁办建档备案。在选聘保洁员时我们优先考虑了责任心强、满足岗位要求的“五保”、“低保”人员，在一定程度上也缓解了这一群体生活困难。

3.控制化肥养鱼及打击非法电、炸、毒鱼与城乡规模化畜禽养殖污染防治两项工作稳步推进。我镇完成了对规模化畜禽养殖污染防治、山塘水库化肥养鱼的台帐建立工作，建立健全了领导责任制，全部落实了责任人。对所有需要整治的对象下发整改通知书，要求他们限期按要求完成整改。配合相关部门进行了现场勘察，制订了整改措施和整改方向。在非法电、炸、毒鱼方面我们加大了打击力度，7月份以来，联合派出所打击并处置此类非法行为3起，此外，还成功抓获了德兴籍李某等人在我镇河边非法捕猎野山鸡。

4.加强部门联动，规范了河道采砂及矿山管理。针对我镇无证沙场违规采砂极为猖獗且周边村民反应强烈的现象，我们联合县水利局水上执法大队已初步制定整治方案，对拒不整改的业主上报上级有关部门批准后对其已实施停止供电的处置，从根源上进行整治。我镇李坑头村灰绿岩矿山无证经营，获悉这一情况后，我们迅速派人前往现场勘察，并立即与上级部门取得联系，由县

相关部门对其进行处置。目前，该矿山已停产。开展集中整治行动以来，我镇共关停沙场2家、砖厂1家、采石场1家。

5.打响污水处理攻坚战，建成了婺源首家高标准乡镇污水处理系统建设。日前，我镇李坑景区及李坑平山新村两个污水处理系统顺利建成，这是婺源目前标准最高技术最先进的乡镇污水处理系统。

建成了李坑景区塘生态污水处理系统，该系统一是实现了污水收集全覆盖，将村内每家每户污水管道全部连通至主管道，使家庭生活污水完全被收集；二是建成了面积400平方米生态塘，使污水就地处理，实现了污水排放零污染。

建成了平山新村人工湿地污水处理系统。在平山新村污水处理系统建设中，我们得到了县环保局技术层面大力支持，县环保局因此数次派人前往浙江开化学习污水处理工程建设经验，并聘请了县城投公司专业人员进行设计，力争用最经济的方法建成标准高效果好的污水处理系统，该工程总投资约40万元。据技术人员介绍，该系统的设计有四大优点：一是能较好的分开污水和雨水，进水口与集水井的设计使大流量的雨水对该系统影响不大；二是能最大程度保护生态环境，人工湿地净化模式能很好地起到治污效果，同时与大型生态蔬菜基地结合，实现污水排放零污染；三是系统采用无动力设计，只要做好污水入口把关工作，系统一般不会堵塞导致瘫痪；四是系统结构合理，隔段建设污水检查井，即使发生堵塞情况，便于清理和疏通，使用寿命较长。

该套系统，管道取水口实现农户全覆盖，日排污量160吨，所有污水均可顺利流入污水处理池，最后通过一级人工湿地和二级人工湿地净化，实现零排放。它的投入使用将有效保护当地的生态环境，为景区的持续发展提供有力的支持。

同时，在镇政府的引导下，我镇白石汪村农家乐、王村程家庄农家乐经营户自行出资完成了三格式化粪池建设，裕和婺里、同舟茶厂等企业也同步完成了污水处理系统建设，秋口中学、秋口中心小学完成了污水处理系统改造，李坑景区绘画写生油彩清洗池也顺利建成，全镇污水治理工作取得了明显成效。

二、主要做法

1.抓组织领导，明确工作职责。为扎实抓好此次农村面源污染集中整治工作，镇成立了以党政主要领导任组长，相关分管领导为副组长，各村（居）委会书记为成员的面源污染防治工作领导小组，全面负责此次农村面源污染集中整治的规划、部署、协调、检查督促和考核工作。同时，根据各分管领导的工作分工，明确了各自的职责和任务，使得各项工作有人抓、有人管。各村（居）也建立了相应工作机构并落实专人具体负责此项工作，确保了该项工作顺利推进。

2.抓宣传发动，营造整治氛围。一是面向党员干部及时宣传发动。镇党委多次召开党委会议，专题研究部署此项工作；召开了全镇干部大会，进行了广泛动员，要求把此项工作放在当前工作的重中之重。各村也通过召开党员会、村组干部会、村民代表会等形式，认真宣传此次集中整治的目的、意义、治理内容和相

关要求。二是深入基层实现宣传全覆盖。全镇共张贴标语230条，悬挂横幅32条，更新大幅宣传牌4块。以“七一”节日为契机，我镇组织领导干部上门入户160余家，发放各类宣传单8000份，以此提高群众对农村面源污染整治工作的认识，引导群众形成了清洁卫生习惯，并积极配合、主动参与。

3.抓示范带动，“点线”结合整体推进。抓亮“点”示范。以李坑平山新村为示范点，突出抓好该村环境卫生整治和农家乐污水处理工作。以平山新村农家乐协会为平台，进一步健全了日常卫生保洁机制，加大了资金投入，增加了保洁员工资，实施8小时保洁制，确保村内垃圾日产日清。同时，高投入高标准完成了平山新村污水处理系统建设，把平山新村打造成全镇乃至全县农村面源污染治理亮点。抓沿“线”推动。7月份以来，公路沿线共投工投劳600多人次，对清婺线和溪婺线的辖区内沿线路段的6个村道路两侧及河道垃圾开展了全方位、深层次、高质量的清洁卫生整治行动，以此带动各村整治工作顺利推进。

4.抓机制建设，奖惩结合。本次整治工作，我镇完善三个机制：一是完善农村保洁机制。针对在整治中发现的一些长期制约农村环境卫生的薄弱环节，进一步完善了村组卫生保洁机制，要求各村农村垃圾处理工作常抓不懈。二是建立考核机制。我镇建立了该项工作专项考核方案，除了面源污染防治小组负责全面规划、部署、协调、检查督促和考核全镇的整治工作开展情况以外，其他挂点各村的镇领导和镇干部也必须负责督促检查所在村的整治工作开展情况，将该项工作纳入各办公室年度考核、村（居）

委会年度考核。三是建立了责任追究机制，为了使各村“两委”负责人认识到开展此项工作的重要性和必要性，镇党委、政府提出了“不换思路就换人”的要求，要求各村要不折不扣将该项工作落到实处，坚决实行责任追究机制，大大提高了广大干部的认识和工作积极性。

三、下一步工作安排

1.加强部门联动。对已下发整改通知的农家乐经营户及企业拒不整改的上报上级有关部门，对砂石场、采石场等企业强化监督，发现情况及时配合相关部门进行综合执法。

2.狠抓工作落实。针对农村面源污染十项工作开展情况，我镇将组织检查小组开展一次自查，对工作开展不到位、进展不顺利的及时督促整改，坚决按期按质完成各项整治工作。

3.建立长效机制。总结全镇开展此项工作以来取得的成效，查找工作中存在的不足，通过总结，建立符合秋口镇情的工作长效机制，确保全镇面源污染防治各项工作实实在在取得成效。

秋口镇人民政府

二0一二年九月二十日

第二篇：秋口镇农村面源污染防治工作汇报

强力推进十项整治 全力打造城郊花园

——秋口镇农村面源污染防治工作进展情况汇报

为全面贯彻落实县委、县政府“生态立县、环境优先”的决策部署，根据《关于进一步加强全县农村面源污染防治工作的实施意见》等相关文件精神，我镇周密部署，不遗余漏，扎实推进农村面源污染综合治理各项工作。现将我镇该项工作开展情况汇报如下：

一、各项工作开展情况

1.做好了全镇餐饮住宿业、沿河沿溪建设项目及农村工业企业等基本情况调查摸底和督促整改工作。经过摸排，全镇共有餐饮住宿107家，沿河沿溪建设项目及农村工业企业28家，其中，餐饮住宿业中有20家需采取分散式处理方式进行整改。同时，对全镇行政事业单位、卫生医疗机构污水处理情况和沿河村庄污水排放情况进行了调查摸底。经排查，我镇共有驻镇单位8家，沿河村庄28个。目前，对需要整改的企业、单位或农户我已发放整改通知书，要求他们限期按要求整改。

2.以农村垃圾综合处理为突破口，大力开展农村环境卫生整治。针对农村垃圾处理工作的薄弱环节，我镇障保了工作经费，配齐了保洁人员，完善了基础设施建设，力争通过本次活动在全镇范围内建立健全长效保洁机制，彻底扭转全镇农村垃圾处理不到位的现状。按照每个自然村不少于一个垃圾焚烧池的标准，全镇共投入20万元建成并投入使用109座，同时，耗资36000元，购置垃圾桶300只，现已全部摆放到位。7月份以来，我们要求各村（居）拿出了专项资金聘请保洁人员，要求每个自然村都要配备一名保洁员并与之订立劳动合同，目前已签订保洁合同89份。合同中明确了保洁员的工作职责、工资标准、考评与奖惩等内容，并报镇清洁办建档备案。在选聘保洁员时我们优先考虑了责任心强、满足岗位要求的“五保”、“低保”人员，在一定程度上也缓解了这一群体生活困难。

3.控制化肥养鱼及打击非法电、炸、毒鱼与城乡规模化畜禽养殖污染防治两项工作稳步推进。我镇完成了对规模化畜禽养殖污染防治、山塘水库化肥养鱼的台帐建立工作，建立健全了领导责任制，全部落实了责任人。对所有需要整治的对象下发整改通知书，要求他们限期按要求完成整改。配合相关部门进行了现场勘察，制订了整改措施和整改方向。在非法电、炸、毒鱼方面我们加大了打击力度，7月份以来，联合派出所打击并处置此类非法行为3起，此外，还成功抓获了德兴籍李某等人在我镇河边非法捕猎野山鸡。

4.加强部门联动，规范了河道采砂及矿山管理。针对我镇无证沙场违规采砂极为猖獗且周边村民反应强烈的现象，我们联合县水利局水上执法大队已初步制定整治方案，对拒不整改的业主上报上级有关部门批准后对其已实施停止供电的处置，从根源上进行整治。我镇李坑头村灰绿岩矿山无证经营，获悉这一情况后，我们迅速派人前往现场勘察，并立即与上级部门取得联系，由县相关部门对其进行处置。目前，该矿山已停产。开展集中整治行动以来，我镇共关停沙场2家、砖厂1家、采石场1家。

5.打响污水处理攻坚战，建成了婺源首家高标准乡镇污水处理系统建设。日前，我镇李坑景区及李坑平山新村两个污水处理系统顺利建成，这是婺源目前标准最高技术最先进的乡镇污水处理系统。

建成了李坑景区塘生态污水处理系统，该系统一是实现了污水收集全覆盖，将村内每家每户污水管道全部连通至主管道，使家庭生活污水完全被收集；二是建成了面积400平方米生态塘，使污水就地处理，实现了污水排放零污染。

建成了平山新村人工湿地污水处理系统。在平山新村污水处理系统建设中，我们得到了县环保局技术层面大力支持，县环保局因此数次派人前往浙江开化学习污水处理工程建设经验，并聘请了县城投公司专业人员进行设计，力争用最经济的方法建成标准高效果好的污水处理系统，该工程总投资约40万元。据技术人员介绍，该系统的设计有四大优点：一是能较好的分开污水和雨水，进水口与集水井的设计使大流量的雨水对该系统影响不大；二是能最大程度保护生态环境，人工湿地净化模式能很好地起到治污效果，同时与大型生态蔬菜基地结合，实现污水排放零污染；三是系统采用无动力设计，只要做好污水入口把关工作，系统一般不会堵塞导致瘫痪；四是系统结构合理，隔段建设污水检查井，即使发生堵塞情况，便于清理和疏通，使用寿命较长。该套系统，管道取水口实现农户全覆盖，日排污量160吨，所有污水均可顺利流入污水处理池，最后通过一级人工湿地和二级人工湿地净化，实现零排放。它的投入使用将有效保护当地的生态环境，为景区的持续发展提供有力的支持。

同时，在镇政府的引导下，我镇白石汪村农家乐、王村程家庄农家乐经营户自行出资完成了三格式化粪池建设，裕和婺里、同舟茶厂等企业也同步完成了污水处理系统建设，秋口中学、秋口中心小学完成了污水处理系统改造，李坑景区绘画写生油彩清洗池也顺利建成，全镇污水治理工作取得了明显成效。

二、主要做法

1.抓组织领导，明确工作职责。为扎实抓好此次农村面源污染集中整治工作，镇成立了以党政主要领导任组长，相关分管领导为副组长，各村（居）委会书记为成员的面源污染防治工作领导小组，全面负责此次农村面源污染集中整治的规划、部署、协调、检查督促和考核工作。同时，根据各分管领导的工作分工，明确了各自的职责和任务，使得各项工作有人抓、有人管。各村（居）也建立了相应工作机构并落实专人具体负责此项工作，确保了该项工作顺利推进。

2.抓宣传发动，营造整治氛围。一是面向党员干部及时宣传发动。镇党委多次召开党委会议，专题研究部署此项工作；召开了全镇干部大会，进行了广泛动员，要求把此项工作放在当前工作的重中之重。各村也通过召开党员会、村组干部会、村民代表会等形式，认真宣传此次集中整治的目的、意义、治理内容和相关要求。二是深入基层实现宣传全覆盖。全镇共张贴标语230条，悬挂横幅32条，更新大幅宣传牌4块。以“七一”节日为契机，我镇组织领导干部上门入户160余家，发放各类宣传单8000份，以此提高群众对农村面源污染整治工作的认识，引导群众形成了清洁卫生习惯，并积极配合、主动参与。

3.抓示范带动，“点线”结合整体推进。抓亮“点”示范。以李坑平山新村为示范点，突出抓好该村环境卫生整治和农家乐污水处理工作。以平山新村农家乐协会为平台，进一步健全了日常卫生保洁机制，加大了资金投入，增加了保洁员工资，实施8小时保洁制，确保村内垃圾日产日清。同时，高投入高标准完成了平山新村污水处理系统建设，把平山新村打造成全镇乃至全县农村面源污染治理亮点。抓沿“线”推动。7月份以来，公路沿线共投工投劳600多人次，对清婺线和溪婺线的辖区内沿线路段的6个村道路两侧及河道垃圾开展了全方位、深层次、高质量的清洁卫生整治行动，以此带动各村整治工作顺利推进。

4.抓机制建设，奖惩结合。本次整治工作，我镇完善三个机制：一是完善农村保洁机制。针对在整治中发现的一些长期制约农村环境卫生的薄弱环节，进一步完善了村组卫生保洁机制，要求各村农村垃圾处理工作常抓不懈。二是建立考核机制。我镇建立了该项工作专项考核方案，除了面源污染防治小组负责全面规划、部署、协调、检查督促和考核全镇的整治工作开展情况以外，其他挂点各村的镇领导和镇干部也必须负责督促检查所在村的整治工作开展情况，将该项工作纳入各办公室考核、村（居）委会考核。三是建立了责任追究机制，为了使各村“两委”负责人认识到开展此项工作的重要性和必要性，镇党委、政府提出了“不换思路就换人”的要求，要求各村要不折不扣将该项工作落到实处，坚决实行责任追究机制，大大提高了广大干部的认识和工作积极性。

三、下一步工作安排

1.加强部门联动。对已下发整改通知的农家乐经营户及企业拒不整改的上报上级有关部门，对砂石场、采石场等企业强化监督，发现情况及时配合相关部门进行综合执法。

2.狠抓工作落实。针对农村面源污染十项工作开展情况，我镇将组织检查小组开展一次自查，对工作开展不到位、进展不顺利的及时督促整改，坚决按期按质完成各项整治工作。

3.建立长效机制。总结全镇开展此项工作以来取得的成效，查找工作中存在的不足，通过总结，建立符合秋口镇情的工作长效机制，确保全镇面源污染防治各项工作实实在在取得成效。

秋口镇人民政府 二0一二年九月二十日

第三篇：市农业面源污染防治工作汇报

市农业面源污染防治工作汇报

近年来，苏州市以生态农业建设为中心，优质农产品建设为导向，保护农业生态环境目标，坚持“因地制宜、分类指导”的原则，全面实施农业面源污染防治，取得了生态、经济和社会效益的统一。

一、制订规划明确目标

根据“苏州市太湖流域农业面源污染防治‘十五’规划”，我市制定了一系列控制农业面源污染，促进生态农业发展的规划和意见，使我市工作目标更加明确。这些意见是：控制农业面源污染，保护阳澄湖水源水质实施意见；苏州市关于加强农业标准化工作的意见；苏州市无公害农产品生产实施意见；阳澄湖湿地恢复和保护规划、苏州市‘十五’农村绿化建设规划、农业生态环境。

抓好农业生物资源的综合利用。严禁秸秆焚烧，加强秸秆还田利用。每年夏秋两熟对秸秆禁烧和综合利用工作加强了行政执法力度，采取各种行政措施，有效地遏止了秸秆焚烧的曼延。同时加强了农机、农技、农艺等秸秆还田技术的配套和创新，提高了秸秆还田数量和还田质量，保证秸秆还田的顺利进行。2004年，夏秋两熟秸秆还田占应还面积的90%以上，还田量达到4045公斤/公顷。秸秆综合利用率达到94.69%，有效地减少了秸秆对环境的污染。

3、整治规模化畜禽养殖场污染。近年来我市的畜牧养殖业发展较快，大量的畜禽粪便也成为了一个新的农业污染源。2001年起我们把畜禽粪便污染治理和综合利用作为防治农业面源污染的重点工作来抓，第一批得到整治的是在太湖、阳澄湖周边27家畜禽场。农业与环保部门加强了对治理工作的技术指导和监督管理工作，根据各畜禽养殖场不同的生产规模和基础设施条件，分别采取资源化、无害化和减量化的治理办法，有针对性对开展粪便和尿液等污染物的综合治理工作，对一些条件十分简陋、设施很差、规模不大、效益不好的养殖场进行关停。这些企业采用了干湿分离，速造化粪池，尿液过滤还田等办法，基本杜绝了污水直接排入河道污染水体。常熟、吴江市等市鼓励发展有机肥料厂，对畜禽粪便无害化处理和商品化生产。全市已建成投产有机肥料厂4家。

4、努力控制大水面网围养殖。针对当前农业结构不断调整，大量非渔民农民挖塘养鱼、入湖围养高潮的再次兴起，我们开展了广泛深入的调研，围绕“农业增效、农民增收”，提出了一系列保护水域环境、维护渔业生产持续健康发展良性循环的发展模式。在湖泊网围养殖方面，坚持走“科学规模、合理布局、品种调优、总量控制”的生态养殖道路，并积极加于指导、引导和管理。特别是对阳澄湖网围养殖工作进行了重点监管，实施了阳澄湖渔业管理体制改革，对阳澄湖渔业由市统一管理。通过“减、挂、拆、调”等具体措施，有效遏制了盲目发展的势头。

三、大力发展无公害农产品生产

苏州市在实施《江苏省无公害农产品管理试行办法》以来，无公害等安全农产品生产基地认证和产品认证发展迅速，2004年新增无公害、绿色食品生产认证基地面积22111.72公顷。全市已经获得各类认证农产品441个，其中无公害农产品307个，绿色食品123个，有机食品11个。

第四篇：加强农业面源污染防治（定稿）

加强农业面源污染防治 建设宜居美丽乡村

阜新市农业广播电视学校 张巾

农业面源污染是指由沉积物、农药、废料、致病菌等分散污染源引起的对水层、湖泊、河岸、大气等生态系统的污染。因其污染源广泛分散,没有明确位置,而被称为农业面源污染。

在现代农业生产过程中，农业面源污染给我市农村环境带来的危害随处可见，必须引起社会高度重视。

一、阜新市农业面源污染现状及对环境的影响 我市农业面源污染危害概括起来主要有以下几个方面。

（一）化肥的连年施用对环境的影响。2014年全市农业化肥施用量15.2万吨。其中氮、磷、钾的比例平均为1：0.5：0.5。我们仅以氮肥的利用为例，氮肥施用为7.6万吨，而平均利用率仅约35％，剩余部分除以氨和氮氧化物的形态进入大气外，其余大都随降水和灌溉进入水体，这些过量施用的化肥流入水中，使水中藻类迅速生长繁殖，消耗大量的溶解氧，导致水体丧失应有功能，水色变绿、变黑，严重时会发出臭味；进入土地中，改变原有土壤的结构和特性，造成土壤板结，有机质减少。另外化肥中过量的重金属成分积存 在环境中，被农作物吸收，会损害人体健康。

（二）农药的过度使用对环境的影响。2014年全市农药使用总量达504.4吨，利用率仅为10％一20％，而80％一90％则流失在土壤、水体和空气中，在各环境要素中循环，并重新分布，污染范围极大且易扩散，从而大气、水体、土壤及生物体内都含有农药及其残留。这些残留的农药不但大量地杀伤天敌生物，破坏农田生态平衡，而且由于通过各种渠道流入水体，致使水体各种污染物质含量超标，水质恶化，严重的甚至危害人们生命健康。

（三）地膜覆盖中农膜残留对环境的污染。我市干旱少雨，节水滴灌成为近年来大力推广的一种耕作方式，由此地膜覆盖面积逐年增加。由于地膜的连年使用，而且人工清除率较低，因此造成大量农膜残留于土壤中，不但影响农田机械耕作和作物根系伸展，造成作物倒伏、死苗、弱苗和减产，还会破坏土壤耕层结构。并且农膜残片很容易随作物秸秆进入饲料，造成农畜误食而死亡。

（四）畜禽粪便不合理排放带来的污染。随着我市畜牧业的发展，先后引进了一批国内知名畜牧业生产龙头企业。因此规模化、集约化养殖场、养殖小区不断增加，我市的畜禽排放量呈上升趋势。据调查，有的乡镇村屯畜禽粪便处理 不当，直接排入水系或农田，造成地下水溶解氧含量减少，水质中有毒成分增多，使地下水及周边环境造成污染。

（五）秸秆大量焚烧废弃带来的污染。近几年阜新市农作物秸秆总量均在200万吨以上，除去一部分作为饲料、还田和作为食用菌基质用于再生产外，每年都有约30%被焚烧或废弃。这些被焚烧的秸秆燃烧产生大量的浓烟，不但污染大气，危害人们的身体健康，还造成了大量的资源浪费，同时也是产生火灾的隐患。

由此看来，我市的农业面源污染也发展到了一定的程度，已经严重危害了农村的生存和生活环境。加强农业面源污染综合防治，迫在眉睫！

二、加强农业面源污染综合防治，建设宜居美丽乡村 加强农业面源污染综合防治，首先要改变不利的生产方式，同时更重要的是完善和强化保障措施，要做到技术和管理模式创新同步进行。因此，结合我市的农业生产具体情况，提出以下建议。

（一）提高认识，转变观念。建议各级政府紧紧围绕“生态文明建设”的发展目标，充分认识治理农业面源污染的重要性和紧迫性，把农业面源污染防治工作提到重要议事日程。要广泛利用广播、电视、报纸等新闻媒体，开展农业面源污 染防治宣传活动，提高广大农民群众的防治意识，要加强对农民清洁生产的技术培训，逐步使防治农业面源污染变成广大农民的自觉行动。同时，扩大公民对农村环境保护的知情权、参与权和监督权，让大家共同来减少污染，关爱家园。

（二）加强领导，落实责任。加强农业资源环境保护，解决农村生态恶化和环境污染问题，是农业和农村经济可持续发展的战略需求，需要各级政府高度重视。因此，在确保农业生产发展的同时，要把农业面源污染综合防治纳入各级政府工作，做到有组织、有目标的开展此项工作。建议各级政府认真履行农村环境保护责任,将农业面源污染防治工作纳入经济社会发展评价和领导干部考核体系,建立政府统一领导、环保部门统筹协调、有关部门分工负责、全社会共同参与的工作机制。分工上，环保部门负责统一监管和协调指导农业面源污染防治工作；农业部门负责专业指导农业面源污染防治,组织推广秸秆综合利用、测土配方施肥等绿色、无公害农产品生产技术；畜牧部门负责专业指导规模化畜禽养殖污染防治工作，其他住房城乡建设、水利、国土、卫生部门等均要各司其职，分工有序，全市上下形成紧密配合、协调工作的良好局面。

（三）大力提倡和推广减少农业面源污染的防控措施 近两年，在控制农业面源污染危害方面，我市相关部门开展了一些着实有效的工作。在减少化肥施用量，提高耕地有机质含量方面，我们大力推广了测土配方施肥技术。2014年，全市农业部门共推广测土配方施肥494万亩，增施有机肥650万立方米。在利用生物技术防治病虫草害方面，我市组织实施了玉米螟绿色防控项目。除此之外，在畜禽粪便综合利用技术和农作物秸秆处理上也是投入了大量的人力、物力和财力，一定程度上阻止了农业面源污染的扩大影响。在今后的农业生产过程中，我们要继续把好“防”“控”两个关口。建议从生产过程入手，继续加大力度推广生物防治技术，农业标准化栽培技术、测土配方施肥技术、病虫草鼠害综合防治技术等，以减少农药和化肥用量；继续提倡秸秆还田、秸秆沼气化、秸秆生物反应堆技术等，以减少秸秆焚烧废弃对环境的污染；在畜禽养殖小区污染治理上，尤其要加大力度，要做到科学规划设计，新建养殖小区要实行相对封闭式管理，将生活区、管理与技术等公用活动场远离小区，而且新建畜禽养殖场要办理环境影响评价手续，做到污染防治设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，养殖场竣工需相关部门验收合格方可投入生产，同时继续加大力度推广沼气工程、生物发酵床、粪便干湿处理技术、有机肥生产等粪便综合利用模式；在生活污染治理处理上，要 结合我市农村清洁工程项目，在建设沼气池、污水处理池，配备户用垃圾桶，设立垃圾箱等方面，加大示范村的工作力度，力争尽快做到生活垃圾处理和田间垃圾收集工程普及到每个村屯，从而有效解决农村脏、乱、差的问题，实现我市农村田园、家园、水源的清洁。

（四）抓好示范，以点带面。农业面源污染涉及面广，内容多，治理难度大，因此建议各级政府整合农业开发、扶贫、科技等部门资源，给予相关部门立项，根据引起农业面源污染的不同因素，分类、分地区建立综合防治示范区。各农业部门要结合农业生产和农业面污染的实际情况，规定实施具体内容和预期目标，明确示范区建设的主要任务，有序有组织推进。通过示范区建设，以点带面，抓好示范，为全市农业面源污染防治提供样板和经验。

（五）完善机构，夯实能力。建议建立城乡统筹协调的环境保护新机制，创新城乡一体化环保工作管理体系。加强基层农村环保能力建设，有选择地在乡镇一级成立专门机构，落实职能、编制和经费，配备专职人员，加强农业环境监测和执法能力建设。建立村民环境自治机制，通过村规民约等方式起到相互监督、相互约束的作用。

（六）整合资源，加大投入。农业面源污染防治，是一项长效系统工程，需要协调农业、环保、水利、畜牧等相关部门紧密配合，还要有财政、发改、扶贫、开发等部门的财力和项目支持，体制上要有管理和监督，技术和资金上要有保障。建议政府成立领导小组，整合各部门力量，落实责任制，制定责任目标，设立监督考核机制。在资金上，建议切实加大对农村环境保护的投入，逐步建立政府资金引导、社会资金参与、农民自主投入的多渠道筹资机制。建议政府资金实行奖励和补助相结合的投入方式,予以“以奖代补”、“以奖促治”政策支持, 重点加大农村环境监测和农村水环境保护投入,安排专项资金支持农业面源污染防治。农业、水利、林业等部门涉及环保专项资金要向农村地区倾斜。同时,按照谁投资、谁受益的原则,运用市场机制,吸引社会资金参与农村环境保护基础设施建设。采取多种方式,发动农民自愿筹资筹劳,参与农村环境综合整治。同时要联合高校和科研部门，搞好技术攻关和技术开发示范，全市上下协调配合，以保证这项工作健康持续、有序的开展下去。

各位领导、委员们，十八大提出了“建设美丽中国”的伟大构想,“美丽中国”在广大农村的实践就是建设美丽乡村。只要我们共同努力，集聚全社会的力量，控制农业面源 污染, 必定能够还我们大家一个宜居、宜业、文明的美丽乡村！

第五篇：镇农村面源污染整治方案

镇农村面源污染整治方案

为贯彻落实关于生态环境保护工作的一系列决策部署，深入打好全镇污染防治攻坚战，确保全镇生态环境质量持续改善，镇党wzf研究决定，在全镇范围内深入开展突出环境问题“斩污清零”突击月活动，现制定方案如下：

一、目标任务

从严从实抓好问题整改，集中力量开展“斩污清零”整治行动，全力解决群众关心的突出环境问题，确保第二轮第四批中央环保督察反馈问题中没有我镇典型案例，确保上级下达的2021年生态环境任务目标圆满完成，确保我镇生态环境质量持续改善。

二、时间安排

2021年7月25日至8月25日

三、整改措施

1、农药减量控害工作

一是加强实施农药减量控害采取的技术手段。

一围绕“控”，继续大力开展绿色防控。示范推广各项病虫害绿色防控技术。二围绕“替”，继续大力推广生物农药、高效低毒低残留农药和大中型高效药械。三围绕“精”，继续强化病虫监测预警，加强病虫害抗药性监测和治理，力争做到精准施药。

二是加强培训，提高科学用药意识。

加大对种粮大户、专业合作社、家庭农场、农药经销人员和广大农民的病虫害防治技术培训，着力提升他们的病虫害防治技术水平，帮助他们掌握农药安全合理使用技术、病虫害防治技术及植保机械的使用技术等。

2、化肥减量增效工作

一是测土配方施肥技术。

大力推广测土配方施肥技术。根据作物缺什么就补充什么的原则，实现各种养分平衡供应，满足作物的需要，提高作物产量、降低农业生产成本、保护农业生态环境。

二是机械化深施肥技术。

主要推广深施底肥、深施追肥，减少化肥损失，提高化肥利用率，节省成本，增加效益。

三是建立化肥减量增效示范区。

优选实施区域、技术模式和实施主体。在化肥使用强度大、示范带动能力强、相对集中连片、基层积极性高的区域，建立化肥减量增效示范区，集成示范肥料高效利用“四新”技术模式，科学合理减少化肥投入，实现化肥双减。

四是水肥一体化技术。

大力推广水肥一体化技术。指导施肥与灌溉同步进行，控制灌水量和施肥量，提高水肥利用率。

五是积极推广农家肥与化肥混合施用。

坚持化肥与农家肥混合施用，改良土壤合理化性状，增强土壤肥力，使迟效与速效肥料优势互补，减少化肥的挥发与流失，增强保肥性能，提高供肥能力，减轻环境污染。

六是推广新型施肥技术。

提倡施用高含量的多元复合肥，减少施用低含量的复混肥；积极试用高能有机无机复合肥；推广有机无机复混肥；配施高含量有益微生物的肥药兼用肥；加快高效缓释肥、水溶性肥料、生物肥料、土壤调理剂等新型肥料的应用；精准投放化肥,避免过度使用；有条件的地方采用滴灌的方法均匀施用液体肥料。责任单位：镇农技站、各行政村

3、秸秆综合利用工作

一是加大秸秆回收力度。

鼓励养殖户增加秸秆收储加工力度，镇设置3-5个季节性收储服务站点，建立收、储、运服务体系，发展镇、村站点村庄秸秆收储经济人，每个站点收储半径相互接壤，实现整县制全覆盖，对收储站点统一管理。

二是集中开展秆秸综合整治活动。

集中开展秆秸清理行动，确保房前屋后、村头村内、田间、路沟无散乱秆秸堆放，提高农作物秸秆回收利用率。

三是加大政策扶持力度。

从政策上加大扶持力度，提高秸秆综合利用和禁烧的积极性。一是对购买、使用先进实用秸秆综合利用农机械的农民群众，加大“双重补贴”，减轻机手或农户的负担；二是对合理利用秸秆的企业实施zf奖励。三是鼓励引导科技创新。鼓励各类经济主体，开发秸秆利用的新科技新方法，给予必要的经费补助和优先条件。

四是加大宣传力度。

开展宣传活动、发放秸秆综合利用明白纸、举办秸秆综合利用培训班、组织农业专家到镇、村、田间地头讲解焚烧秸秆对环境和地力的影响，宣传秸秆综合利用及生态循环利用变废为宝的好处，提高农民秸秆综合利用的意识。责任单位：镇农技站、各行政村

4、积极推进农药包装物回收处置一是加强宣传。利用发放宣传材料，悬挂横幅标语、出动宣传车等形式，加强对农药包装废弃物回收处理的宣传和教育，提高农民群众对农药包装废弃物污染危害的认识，让他们及时捡拾交回农药包装废弃物。

二是加大巡查处罚力度。

镇农技站对辖区内农资经营店每月巡查一次，督促农资店依法回收包装废弃物，对执行政策不积极的，进行批评教育，对拒不履行的义务的，上报县农业执法大队按照《农药管理条例》第五*条：农药经营者不履行农药废弃物回收义务的，由县级以上地方人民zf农业主管部门责令改正；拒不改正或者情节严重的，处2000元以上2万元以下罚款，并由发证机关吊销农药经营许可证。责任单位：镇农技站、各行政村、各农资经销商

5、废旧农膜回收工作

一是加强源头防控,大力推进地膜使用标准化减量化。

要切实贯彻落实《土壤污染防治法》、《聚乙烯吹塑农用地膜覆盖薄膜》GB13735-2017)有关要求,全面推广标准地膜。因地制宜推广抗旱性强、地膜依赖度低的作物品种及全生物可降解地膜替代技术，减少PE地膜用量。

二是抓好组织管理,推动废旧农膜回收工作全面展开。

根据区域特点和作物种类,指导各行政村做好废旧农膜回收工作，引导农户、志愿者、新型经营主体、回收企业、第三方服务组织等共同做好地膜回收工作。系统总结地膜回收工作的好模式、好做法,探索完善地膜回收的利益链条及机制，构建zf主导，市场主体,社会组织和农户共同参与的地膜回收多元化体系。

三是摸清底数,建立废弃农膜台账。

完善农田地膜残留和回收利用监测点,加强地膜使用和回收统计工作。在原有工作基础上，进一步完善全镇农膜使用情况核定表,建立农膜回收台账。

四是紧抓项目落实,确保财政投资效益充分发挥。

项目带动是推进废旧农膜回收利用的主引擎,要积极争取省市县等有关部门的支持,在争取资金和项目落实上狠下功夫。统筹整合,加强政策资金引导,结合实际统筹安排资金支持农用地膜污染防治工作,切实把废旧农膜回收利用工作落到实处。

五是强化宣传引导,营造群众广泛参与的良好氛围。

加大宣传力度,采取树立明显的固定宣传标语、发放宣传资料等方式，广泛宣传废旧农膜回收利用相关政策,让群众深入认识到农膜残留的危害性、农膜回收的必要性和废旧农膜作为可再生资源的回收价值,进一步巩固和提升农膜回收工作的社会影响力，努力营造全社会关心支持废旧农膜回收的良好氛围,引导形成专业力量和社会力量共同参与的工作合力。责任单位：镇农技站、各行政村、各农资经销商

四、保障措施

1、加强组织领导。各管区、各行政村、各经销商要密切协作配合，按照“党政同责、一岗2责”要求，加强信息共享、定期会商、督导，形成齐抓共管的工作格局。

2、加大资金投入。构建公共财政支持、责任主体自筹和社会资金参与的多元化投入格局。加大绿色信贷对农业面源污染防治的支持力度，重点支持化肥农药减量增效、秸秆综合利用、农膜回收利用等。

3、强化队伍建设。明确镇农技站、环保所、环卫办承担监督指导农业面源污染治理工作的机构和人员。加强农业环境保护和农技推广体系队伍建设，引导农民科学使用农业投入品，采用绿色生产方式。推动生态环境监管执法重心下移、力量下沉、保障下倾，落实乡镇生态环境保护职责，加强农业面源污染治理监管队伍建设。组织开展农业面源污染治理监管执法培训，提升基层监管执法能力。

4、强化监督工作。将农业面源污染防治工作纳入绩效考核范畴，明确任务与考核标准。实施信息公开，拓宽投诉举报渠道，发挥群众监督作用。将农业面源污染治理存在的突出问题纳入生态环境保护督察范畴，强化农业面源污染治理突出问题监督。

5、提升科技支撑。成立农业面源污染防治领导小组，开展长期跟踪和定期督导，为关键技术和重要政策咨询提供支撑。加强与高校、科研院所合作，整合科技资源，通过相关科技活动，加快农业面源污染调查、监测、督导，推广成熟适用技术。