第一篇:2006年县农电局党风廉政建设及纠风工作实施方案
2006年县农电局党风廉政建设及纠风工作实施方案
为更好完成省、市公司和县委提出的党风廉政建设和反腐工作各项任务,健全我局行风工作防范机制及运营体系,肃清企业内部风气,提高办事效率和优质服务水平,确保廉政建设及纠风工作取得实效,特制定本实施方案。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/找
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一、指导思想和目标:
2006年我局党风廉政建设及纠风工作指导思想和目标:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,按照省、市公司关于党风廉政建设和纠风工作的总体部署,坚持以查促纠、纠建并举的工作方针,以建立纠防体系为手段,以规范服务行为、解决热难点问题,杜绝重大上访事件和新闻媒体曝光事件为重点,以开展民主评议行风工作为推动力,以开展“行风规范管理年”活动为有效载体,不断提高社会满意率,为企业营造健康稳定的发展环境。
二、提高认识,组织领导
将党风廉政工作及纠风工作纳入重要工作日程,与企业生产经营同部署、同检查、同考核。重新调整纠风工作领导小组,形成党政一把手负总责,分管副职负实责,小组成员抓细则,各部门齐抓共管的行风工作新格局;下设党委办公室和行风办公室,具体负责党风廉政及纠风工作日常管理。
三、明确层面,突出重点
我局的党风廉政及纠风工作主抓三个重点:
1、以领导班子和员工队伍为重点对象。(1)以建设“四好”班子为目标,通过理论学习不断提高成员的大局意识、公仆意识和宽容意识;坚持民主集中制,定期召开民主生活会,坚持重大问题集体决策,实行阳光行政,主动接受职工监督。(2)设立职工学习日,通过上党课和开展多种形式艰苦奋斗、廉洁奉公教育活动,倡导公民道德规范,对员工实施廉政教育,切实提高思想素质,增强敬业意识和责任意识;规范员工服务行为,健全考核管理机制,务实“三个十条”,增强员工行为意识。
2、以人、财、物管理和处理投诉举报工作为重点环节。(1)实行阳光理财,坚持财务公开制度;健全财务审核标准及报销制度,实行基层供电营业所报帐制度,健全考核细则;制定全局财务工作计划和费用分配指标。开展大规模用电普查,对违纪集体及个人给予严肃处理。(2)建立投诉举报领导小组,健全工作制度,有专人负责、接听投诉电话,对投诉、举报信件及时上报主管领导审批;做好投诉记录,建立信访工作档案,做好“6135440”服务热线接待工作,完善绥中农电信息网,确保投诉举报得到及时有效反馈;对群众反映强烈的热点、难点问题,及时进行分析总结,尽快给予答复,切实降低上访率,避免越级上访和群访事件的发生。
3、以基层供电营业所为重点层面。(1)清理“小金库”,开展所长审计,完善收费制度,实行所务公开,接受职工监督。(2)加强基础管理,加强营业环境及各种软件、硬件建设,确保办公效率高,服务设施全。(3)出台绥中县农电局《农村供电营业所规范化服务示范窗口》考核评分细则,对各窗口营业环境、服务行为、科学管理等内容进行系统考核,各职能部门共同审核,并与奖金挂钩,奖优惩劣。
四、健全机制,确保实效。
1、责任目标管理机制。将行风工作纳入包保范畴,与科室及基层所长签定责任状,将责任分解到人、落实到位,实行全方位超前预控。对发生服务事故,行风暴光事件和严重的违法违纪案件,均实行“一票否决”制。
2、述职述廉制度。实行中层领导干部和基层所长述职述廉制度,定期进行业绩考核和戒免谈话,组织职工对其工作表现进行民主评议。
3、考核机制。制定《绥中县农电局党行风考核标准》,实行行风工作季度绩效考核,坚持每月有抽查,季度有检查,半年有初评,年终有总评;局行风办公室对各基层所行风工作进行经常性检查指导,对指出问题不改,造成严重影响的所站,进行通报批评,并对负责人进行经济处罚。
4、监督机制。一是内部监督。坚持明查暗访制度和定期走访制度相结合。二是外部监督。公开“十项”服务承诺、服务标准和服务流程;坚持重大客户走访制度;重新聘请行风监督员,并实行档案化管理,定期召开监督员座谈会;向政府及有关部门汇报工作,邀请县人大领导、县政协领导视察农电工作;基层单位公开服务热线、投诉举报热线,实行无周日工作制,确保咨询电话、报修电话24小时开通;坚持所长接待日制度和首问责任制;确保电费张榜公开率达到100。三是新闻监督。加强同新闻单位的联系、沟通,及时、全面地反映我局的工作;将各单位月季考核结果在绥中农电信息网和《农电动态》简报进行公布。
5、奖励机制。(1)对服务窗口及行风建设工作实行年底评先选优制,对“标兵单位”和“服务之星”进行奖励。(2)对敬
第二篇:农电公司党风廉政建设及纠风工作实施方案 (精选)
为更好完成省、市公司和县委提出的党风廉政建设和反腐工作各项任务,健全我局行风工作防范机制及运营体系,肃清企业内部风气,提高办事效率和优质服务水平,确保廉政建设及纠风工作取得实效,特制定本实施方案,农电公司党风廉政建设及纠风工作实施方案。
一、指导思想和目标:
2006年我局党风廉政建设及纠风工作指导思想和目标:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,按照省、市公司关于党风廉政建设和纠风工作的总体部署,坚持以查促纠、纠建并举的工作方针,以建立纠防体系为手段,以规范服务行为、解决热难点问题,杜绝重大上访事件和新闻媒体曝光事件为重点,以开展民主评议行风工作为推动力,以开展“行风规范管理年”活动为有效载体,不断提高社会满意率,为企业营造健康稳定的发展环境。
二、提高认识,组织领导
将党风廉政工作及纠风工作纳入重要工作日程,与企业生产经营同部署、同检查、同考核。重新调整纠风工作领导小组,形成党政一把手负总责,分管副职负实责,小组成员抓细则,各部门齐抓共管的行风工作新格局;下设党委办公室和行风办公室,具体负责党风廉政及纠风工作日常管理。
三、明确层面,突出重点
我局的党风廉政及纠风工作主抓三个重点:
1、以领导班子和员工队伍为重点对象。(1)以建设“四好”班子为目标,通过理论学习不断提高成员的大局意识、公仆意识和宽容意识;坚持民主集中制,定期召开民主生活会,坚持重大问题集体决策,实行阳光行政,主动接受职工监督。(2)设立职工学习日,通过上党课和开展多种形式艰苦奋斗、廉洁奉公教育活动,倡导公民道德规范,对员工实施廉政教育,切实提高思想素质,增强敬业意识和责任意识;规范员工服务行为,健全考核管理机制,务实“三个十条”,增强员工行为意识。
2、以人、财、物管理和处理投诉举报工作为重点环节。(1)实行阳光理财,坚持财务公开制度;健全财务审核标准及报销制度,实行基层供电营业所报帐制度,健全考核细则;制定全局财务工作计划和费用分配指标。开展大规模用电普查,对违纪集体及个人给予严肃处理。(2)建立投诉举报领导小组,健全工作制度,有专人负责、接听投诉电话,对投诉、举报信件及时上报主管领导审批;做好投诉记录,建立信访工作档案,做好“6135440”服务热线接待工作,完善绥中农电信息网,确保投诉举报得到及时有效反馈;对群众反映强烈的热点、难点问题,及时进行分析总结,尽快给予答复,切实降低上访率,避免越级上访和群访事件的发生,规划方案《农电公司党风廉政建设及纠风工作实施方案》。
3、以基层供电营业所为重点层面。(1)清理“小金库”,开展所长审计,完善收费制度,实行所务公开,接受职工监督。(2)加强基础管理,加强营业环境及各种软件、硬件建设,确保办公效率高,服务设施全。(3)出台绥中县农电局《农村供电营业所规范化服务示范窗口》考核评分细则,对各窗口营业环境、服务行为、科学管理等内容进行系统考核,各职能部门共同审核,并与奖金挂钩,奖优惩劣。
四、健全机制,确保实效。
1、责任目标管理机制。将行风工作纳入包保范畴,与科室及基层所长签定责任状,将责任分解到人、落实到位,实行全方位超前预控。对发生服务事故,行风暴光事件和严重的违法违纪案件,均实行“一票否决”制。
2、述职述廉制度。实行中层领导干部和基层所长述职述廉制度,定期进行业绩考核和戒免谈话,组织职工对其工作表现进行民主评议。
3、考核机制。制定《绥中县农电局党行风考核标准》,实行行风工作季度绩效考核,坚持每月有抽查,季度有检查,半年有初评,年终有总评;局行风办公室对各基层所行风工作进行经常性检查指导,对指出问题不改,造成严重影响的所站,进行通报批评,并对负责人进行经济处罚。
4、监督机制。一是内部监督。坚持明查暗访制度和定期走访制度相结合。二是外部监督。公开“十项”服务承诺、服务标准和服务流程;坚持重大客户走访制度;重新聘请行风监督员,并实行档案化管理,定期召开监督员座谈会;向政府及有关部门汇报工作,邀请县人大领导、县政协领导视察农电工作;基层单位公开服务热线、投诉举报热线,实行无周日工作制,确保咨询电话、报修电话24小时开通;坚持所长接待日制度和首问责任制;确保电费张榜公开率达到100%。三是新闻监督。加强同新闻单位的联系、沟通,及时、全面地反映我局的工作;将各单位月季考核结果在绥中农电信息网和《农电动态》简报进行公布。
5、奖励机制。(1)对服务窗口及行风建设工作实行年底评先选优制,对“标兵单位”和“服务之星”进行奖励。(2)对敬业爱岗先进典型进行褒奖。(3)严格业务技能考核奖惩机制,对成绩优异的集体和个人给予重奖。
5、民主评议行风工作机制。将解决实际问题作为民主评议行风工作的准则,坚持由泛泛评议向基层站所转变,向基层延伸;由简单地评好评差向综合分析转变,找出问题,从源头解决;由重名次向重解决问题转变,为群众办实事、办好事;由概念化评价向具体化评价转变,以具体事实为依据;由一次性评议向经常性评议转变,持之以恒,确保经常,切实解决热、难点问题。
五、以开展“行风规范管理年”活动为有效载体,将党风廉政及纠风工作引向深入。
1、制定《绥中县农电局行风规范管理年活动实施方案》,明确活动目标、内容及具体实施细则。
2、树立行风规范化服务理念,全面实现管理制度系统化、管理内容精细化、管理机制常态化、管理手段科学化、管理流程规范化。
3、实施“爱心活动”、“平安工程”;开展“行风宣传月”活动,对优质服务及行风建设进行大规模宣传。
4、在各科室及基层供电营业所设立行风监督岗,对本部门行风工作动态及存在问题进行反馈,以便得到及时有效的解决。
5、开展优质服务及行风先进单位评比活动。各单位届时对本部门行风工作开展情况进行系统总结归纳,上报到局行风办公室。对成果突出的单将进行表彰,并对其工作经验在全局范围进行倡导传播。
6、充分发挥《农电动态》简报的宣传报道作用,对各单位行风工作开展情况进行跟踪报道,并进行真实记录。
第三篇:孤山小学党风廉政建设及纠风工作实施方案
孤山小学党风廉政建设及纠风工作实施方案
为切实加强学校党风廉政建设和纠风建设,促进学校各项工作发展,按照教育党支部加强党风廉政建设和工作作风建设要求,结合学校实际,制定工作方案。
一、指导思想:
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,深入贯彻落实教育党委加强党风廉政建设和工作作风建设的要求,突出重点,完善措施,扎实工作,着力解决学校党风廉政建设和工作作风方面存在的问题,为切实抓好党风廉政建设和工作作风建设,不断促进学校各项工作健康发展提供保证。
二、主要任务:
在党风建设方面,重点解决用人导向问题。按德才兼备标准,群众公认程度,工作实质成效选人用人,突出用好的作风选人,选作风好的人。同时,探索选人用人机制,扩大民主选拔范围,完善选人用人制度,增强工作透明度。
在廉政建设方面,重点突出秉公执法,执法行政,廉政从政,规范行政。加强廉政建设,以“正行风,促发展”为切入点,重点抓好有法不依,为政不廉的问题。一是加强师德师风建设,强化教师廉政勤政意识;二是规范学校收费行为,严格收费审批,收费登记制度,强调收费公示的严格执行,做到收费依法合理;三是坚持重大事项监督执纪,做到秉公执法,按章办事,清廉从教。
三、工作步骤:
1、深入学习
召开校委会议,学习传达 上级党支部会议精神,加强 党风廉政建设 工作精神,统一思想,提高认识,研究支部加强“两风”建设工作,制定工作方案。
2、教育部署
通过大会传达党风廉政建设工作精神,组织党员、干部深入学习,全面启动 党风廉政建设 工作。
3、整改提高
学校积极开展自检,全面查找党风廉政建设和工作作风存
在的问题。同时,对存在的问题制定整改措施认真加强整改,保证 党风廉政建设 扎实有序。
4、总结迎检
总结自己的工作经验,对整改问题定期回头看。同时,做好上级专项检查工作,保证 党风廉政建设 工作效果突出,作用明显。
四、工作要求:
统一思想,提高认识。要认真学习党风廉政建设 精神,充分认识抓 党风廉政建设 对于加快教育事业快速健康发展的作用,切实摆在重要议事日程。
突出重点,制定措施。要紧紧围绕工作任务,采取有效措施,强化党风廉政建设工作的深入推进,努力提高工作作风的不断转变,认真进行整改。确保 党风廉政建设 工作扎实开展。
加强自查,形成制度。要经常开展 党风廉政建设 工作,并把其作为一项制度来贯彻执行。不断强化党风廉政建设工作的深入开展,全面提高教育的工作作风,切实达到人民满意、社会满意的程度。
五、组织领导:
为强化党风廉政建设 工作的领导,成立专项工作领导小组。
组长:何晓红(全面负责廉政建设工作)副组长:张毅(协助组长完成工作)
成员:刘娟何晓宏(搜集学习资料、安排各种活动)
全体教职工(协调完成学校安排的各种活动)
孤山学校
2011年3月1 日
党风廉政建设及纠风工作实施方案
麻坪
镇孤山小
2011年3月
学
第四篇:党风廉政建设及纠风工作责任制度及实施方案 2
医院2013年党风廉政建设及纠风工作责任分解实施方案
为认真贯彻落实省、市、县党风廉政建设及纠风工作会议精神,扎实推进卫生院党风廉政建设及纠风工作深入开展,结合我院自身实际,现制定如下实施方案:
一、总体要求
2013年卫生院党风廉政建设及纠风工作,要深入贯彻落实党的精神和全国卫生系统纪检监察暨纠风工作会议精神,按照2013年卫生工作会议和卫生系统纪检监察暨纠风工作会议的部署,紧紧围绕卫生改革发展中心工作,严格落实纠风工作责任制,坚持体制机制制度创新,坚决纠正损害群众利益的不正之风,不断推进卫生行业作风建设取得新成效,为医疗卫生事业健康发展提供坚强保证。
二、组织机构及工作职能
为进一步加强卫生院行业作风建设,明确工作任务,细化工作职责,经院委会研究,决定成立院2013年党风廉政建设及纠风工作领导小组,其组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:各科室第一负责人
领导小组下设办公室,办公室主任:。领导小组负责党风廉政建设及纠风工作的组织、安排和落实。
三、主要任务
㈠持续深化专项治理工作, 坚决纠正损害群众利益的不正之风-1-
问题
1、巩固“三好一满意”活动新成效,切实纠正医疗服务中不正之风
创新活动内容和形式,教育引导广大干部职工加深对“三好一满意”科学内涵和精神实质的理解,正确把握活动的基本要求,增强参与活动的主动性。引导医疗卫生机构和人员更新服务理念,自觉投身“三好一满意”活动。以解决服务、质量、医德医风方面存在的突出问题为基础,不断总结提炼活动中取得的有益经验,形成规范科学的制度体系。在巩固“行风建设示范窗口”创建活动成果的基础上,进一步加大创建工作力度,发挥榜样示范作用,努力实现群众满意。
2、不断完善,深入推进网上药品集中采购工作
加强药品集中采购工作监管,确保规范运行。统一采购平台和办法,做好基本药物和非基本药物集中采购的衔接工作,逐步扩大耗材和试剂集中采购范围。健全规章制度,完善业务流程,建立集中采购的内部制约和外部监督机制。协调会同有关部门大力推进医疗服务支付方式、取消药品加成、理顺医药价格体系等配套制度改革,消除体制机制和政策方面的制约因素,不断深化药品集中采购工作
3、坚决纠正损害农民利益的不正之风
深化强农惠农政策落实工作。健全监督网络,突出信息公开,认真开展中央各项强农惠农政策落实情况专项检查和巡回宣传活动,严肃查处截留、挪用、克扣强农惠农资金行为,加强对卫生领域投入资金的专项监督,严肃处理违法违规行为。
4、坚决纠正食品药品安全领域不正之风
深入开展食品药品安全专项清理整治工作,建立健全食品药品安全事故责任调查制度和责任追究机制,依法严肃查处食品药品安全监管中的监管不力、推诿扯皮、失职渎职等行为,推动食品药品安全各环节监管责任的落实。
5、加大行业监管力度,切实履行行政监管职责
加强对医疗机构及其从业人员执业行为的监管。按照属地化、全行业管理的原则,认真履行对所属卫生室的监管职责,加强医疗机构执业行为和医院运行监管,严格医务人员执业注册制度,做好医疗机构及医务人员的执业行为与医疗机构校验、等级评审和医务人员医德考评、医师定期考核相结合工作,发挥制度的约束和激励作用。
6、继续深化治理医药购销领域商业贿赂专项工作
切实抓好治理医药购销领域商业贿赂各项工作任务落实。重点加强职业道德教育、纪律法制教育和正反两方面典型教育,使广大医疗卫生从业人员牢固树立社会主义核心价值观和医疗卫生职业精神,坚持依法廉洁从业,切实增强抵制商业贿赂的自觉性。认真抓好防控商业贿
赂长效机制制度的落实,严格医院内部管理,规范医院遴选用药目录、审核新购药品、调整药品品种或供应企业等工作程序。加强医院公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购和单一来源采购的管理。完善医院内部定期轮岗交流制度,重点加强对财务、基建、药剂、信息、采购等部门人员的监督。加强对医院药品统方的监督和管理,强化处方管理人员的廉洁风险意识,加强医院信息系统统方功能管理,防止不法企业及其代理人利用统方数据实施商业贿赂。加大对不良行为记录、接受社会捐赠等长效机制文件落实情况的检查、通报力度,提高制度执行力。重视查办商业贿赂案件,继续保持查办案件的高压态势,充分发挥办案工作的威慑力,有效遏制商业贿赂的发生。加强与纪检部门的沟通协调,建立信息共享和联查联审机制,形成工作合力。注重运用查处的典型案件开展警示教育,查找管理中的薄弱环节,不断完善相关制度规定,发挥办案的治本功能。
(二)深化政风行风建设,提升医疗行业整体服务水平
1、围绕社会主义核心价值体系建设深化政风行风建设。卫生院要把政风行风建设融入业务管理之中,充分发挥对本单位的监管、指导和表率作用。
2.开展和深化民主评议基层站所和重点岗位工作。扩大直评范围,规范行政执法和公共服务行为。重点解决基层站所和重点岗位评议工作重视不够,管理松散,监督不到位,措施不得力、工作缺乏主动性、积极性差,工作作风不实问题。
⒋突出点题评议。针对群众反映强烈的突出问题或关系民生的问题,进行民主评议,并制定具体实施方案,力争在年内有明显的成效。各单位要结合实际,全面开展自查自纠,认真落实整改,完善规章制度。要及时地将点题评议工作的进展情况,通过各种方式进行公开,接受社会各界的监督。
(三)强化示范窗口政风行风建设,提高窗口服务水平,卫生院要积极开展示范窗口政风行风创建活动。
(四)畅通群众反映问题渠道,提高解决群众诉求实效
⒈搭建政风行风监督平台。医院要设立意见箱、监督台,公布举报电话、网址和电子信箱等,方便群众投诉举报。
⒉加大群众投诉办理力度。按照“群众意见建议能够提上来、办理好、有结果”的工作要求,强化纠风舆情研判,对突出问题、变化规律等情况进行综合性分析,及时协调化解纠风问题。
⒊充分发挥评议员和监督员作用。及时组织监督员广泛开展政风行风明察暗访活动,及时反映社情民意和群众诉求,增强诉求办理实效。建立评议员例会制度,定期通报情况、交流工作。
扎实开展办理“顺民意、解民忧、惠民生”实事好事活动
医院要把坚持解决不正之风问题与为群众办实事相结合,在切实履职、完成好分配工作任务的基础上,扎实开展办理“顺民意、解民忧、惠民生”实事好事活动。
三、实施步骤
(一)宣传发动阶段(即日起至4月底)。
——召开动员大会。建立健全纠风工作领导机构,聘请监督员,制定针对性、可行性和操作性强的纠风工作实施方案,明确专项治理、重点评议、点题评议工作任务。召开纠风工作动员会议,安排部署纠风工作任务进一步分解细化责任、量化考核标准,将各项纠风工作任务落实到科室、确保取得实效。
——开展政风行风公开承诺。各科室要针对今年的纠风工作情况,通过本次会议、公示栏等向社会做出公开承诺,接受群众监督。承诺内容要突出纠风工作目标、围绕便民利民措施,为群众办实事好事,公开举报电话等。
——撰写政风行风信息。
——开展宣传咨询活动。要多种形式广泛宣传民主评议政风行风工作
(二)自查自评与整改反馈阶段(5月至10月)
——开展自查自纠活动。组织义务监督员以走访服务对象、召开评议代表恳谈会、发放问卷调查表等形式,多方收集群众的具体意见和建议,并及时向群众进行反馈。同时,主动开展专项调查,找准本单位存在的最突出问题,制定出切实有效的整改措施。
——组织明察暗访活动。要有组织、有计划地对办事窗口、重点岗位,采取不打招呼、随机暗访的方式开展高密度、多层次、大力度的明察暗访和监督检查工作,每季度至少暗访一次。随机对各参评科室进行明察暗访和监督检查。对明察暗访过程中发现的政风行风问题,整改不及时、不到位、群众满意度不高的,要在全院进行通报,与绩效考核挂钩。
——整改反馈。医院对明察暗访、评议对话等发现的行风问题和群众提出的热点、难点问题进行认真整改,整改结果要向群众及意见建议提出人反馈,并征求群众对整改情况的意见,同时,报卫生局备案。
(三)测评考核总结阶段(11月至12月)
医院领导班子成员受到党纪政纪处分或法律制裁的,出现重大责任事故的,不予定等,情节严重、影响恶劣的定为不合格。
将考核评议结果,将纳入党风廉政建设责任制考核体系,并与机关作风效能考评、综合目标管理考核、创建“科学发展好班子”考核、文明单位创建结果有机结合,互为运用。
四、加强组织领导,确保卫生系统纠风工作取得明显成效
(一)加强组织领导,狠抓责任落实。坚持“谁主管、谁负责”的原
则,进一步完善行政领导班子负总责,部门各负其责,纠风办加强组织协调和监督检查的工作机制。将纠风工作纳入单位工作总体规划,统一安排部署。认真落实“一岗双责”,做到“管行业”与“管行风”两手抓、两手硬。树立纠风工作“一盘棋”观念,加强单位内部各部门间的协调配合。
(二)强化监督检查,促进工作落实。把督促检查作为促进工作落实的重要手段,贯穿于卫生纠风工作全过程。根据工作进程,抓住重点问题,围绕组织领导是否到位,责任分工是否明确,部署的任务是否落实,查找的突出问题是否解决,加强监督检查,及时发现并解决工作中的问题,促进任务落实。建立健全考核考评制度,督促落实责任。对问题较多且工作不力的,督促进一步强化措施。对严重损害群众利益的问题,严格责任追究。
医院
二○一三年三月十日
第五篇:农电公司党风廉政建设及纠风工作实施方案(最终版)
为更好完成省、市公司和县委提出的党风廉政建设和反腐工作各项任务,健全我局行风工作防范机制及运营体系,肃清企业内部风气,提高办事效率和优质服务水平,确保廉政建设及纠风工作取得实效,特制定本实施方案。
一、指导思想和目标:
~年我局党风廉政建设及纠风工作指导思想和目标:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,按照省、市公司关于党风廉政建设和纠风工作的总体部署,坚持以查促纠、纠建并举的工作方针,以建立纠防体系为手段,以规范服务行为、解决热难点问题,杜绝重大上访事件和新闻媒体曝光事件为重点,以开展民主评议行风工作为推动力,以开展“行风规范管理年”活动为有效载体,不断提高社会满意率,为企业营造健康稳定的发展环境。
二、提高认识,组织领导
将党风廉政工作及纠风工作纳入重要工作日程,与企业生产经营同部署、同检查、同考核。重新调整纠风工作领导小组,形成党政一把手负总责,分管副职负实责,小组成员抓细则,各部门齐抓共管的行风工作新格局;下设党委办公室和行风办公室,具体负责党风廉政及纠风工作日常管理。
三、明确层面,突出重点
我局的党风廉政及纠风工作主抓三个重点:
1、以领导班子和员工队伍为重点对象。(1)以建设“四好”班子为目标,通过理论学习不断提高成员的大局意识、公仆意识和宽容意识;坚持民主集中制,定期召开民主生活会,坚持重大问题集体决策,实行阳光行政,主动接受职工监督。(2)设立职工学习日,通过上党课和开展多种形式艰苦奋斗、廉洁奉公教育活动,倡导公民道德规范,对员工实施廉政教育,切实提高思想素质,增强敬业意识和责任意识;规范员工服务行为,健全考核管理机制,务实“三个十条”,增强员工行为意识。
2、以人、财、物管理和处理投诉举报工作为重点环节。(1)实行阳光理财,坚持财务公开制度;健全财务审核标准及报销制度,实行基层供电营业所报帐制度,健全考核细则;制定全局财务工作计划和费用分配指标。开展大规模用电普查,对违纪集体及个人给予严肃处理。(2)建立投诉举报领导小组,健全工作制度,有专人负责、接听投诉电话,对投诉、举报信件及时上报主管领导审批;做好投诉记录,建立信访工作档案,做好“6135440”服务热线接待工作,完善绥中农电信息网,确保投诉举报得到及时有效反馈;对群众反映强烈的热点、难点问题,及时进行分析总结,尽快给予答复,切实降低上访率,避免越级上访和群访事件的发生。
3、以基层供电营业所为重点层面。(1)清理“小金库”,开展所长审计,完善收费制度,实行所务公开,接受职工监督。(2)加强基础管理,加强营业环境及各种软件、硬件建设,确保办公效率高,服务设施全。(3)出台绥中县农电局《农村供电营业所规范化服务示范窗口》考核评分细则,对各窗口营业环境、服务行为、科学管理等内容进行系统考核,各职能部门共同审核,并与奖金挂钩,奖优惩劣。
四、健全机制,确保实效。
1、责任目标管理机制。将行风工作纳入包保范畴,与科室及基层所长签定责任状,将责任分解到人、落实到位,实行全方位超前预控。对发生服务事故,行风暴光事件和严重的违法违纪案件,均实行“一票否决”制。
2、述职述廉制度。实行中层领导干部和基层所长述职述廉制度,定期进行业绩考核和戒免谈话,组织职工对其工作表现进行民主评议。
3、考核机制。制定《绥中县农电局党行风考核标准》,实行行风工作季度绩效考核,坚持每月有抽查,季度有检查,半年有初评,年终有总评;局行风办公室对各基层所行风工作进行经常性检查指导,对指出问题不改,造成严重影响的所站,进行通报批评,并对负责人进行经济处罚。
4、监督机制。一是内部监督。坚持明查暗访制度和定期走访制度相结合。二是外部监督。公开“十项”服务承诺、服务标准和服务流程;坚持重大客户走访制度;重新聘请行风监督员,并实行档案化管理,定期召开监督员座谈会;向政府及有关部门汇报工作,邀请县人大领导、县政协领导视察农电工作;基层单位公开服务热线、投诉举报热线,实行无周日工作制,确保咨询电话、报修电话24小时开通;坚持所长接待日制度和首问责任制;确保电费张榜公开率达到100%。三是新闻监督。加强同新闻单位的联系、沟通,及时、全面地反映我局的工作;将各单位月季考核结果在绥中农电信息网和《农电动态》简报进行公布。
5、奖励机制。(1)对服务窗口及行风建设工作实行年底评先选优制,对“标兵单位”和“服务之星”进行奖励。(2)对敬业爱岗先进典型进行褒奖。(3)严格业务技能考核奖惩机制,对成绩优异的集体和个人给予重奖。
5、民主评议行风工作机制。将解决实际问题作为民主评议行风工作的准则,坚持由泛泛评议向基层站所转变,向基层延伸;由简单地评好评差向综合分析转变,找出问题,从源头解决;由重名次向重解决问题转变,为群众办实事、办好事;由概念化评价向具体化评价转变,以具体事实为依据;由一次性评议向经常性评议转变,持之以恒,确保经常,切实解决热、难点问题。
五、以开展“行风规范管理年”活动为有效载体,将党风廉政及纠风工作引向深入。
1、制定《绥中县农电局行风规范管理年活动实施方案》,明确活动目标、内容及具体实施细则。
2、树立行风规范化服务理念,全面实现管理制度系统化、管理内容精细化、管理机制常态化、管理手段科学化、管理流程规范化。
3、实施“爱心活动”、“平安工程”;开展“行风宣传月”活动,对优质服务及行风建设进行大规模宣传。
4、在各科室及基层供电营业所设立行风监督岗,对本部门行风工作动态及存在问题进行反馈,以便得到及时有效的解决。
5、开展优质服务及行风先进单位评比活动。各单位届时对本部门行风工作开展情况进行系统总结归纳,上报到局行风办公室。对成果突出的单将进行表彰,并对其工作经验在全局范围进行倡导传播。
6、充分发挥《农电动态》简报的宣传报道作用,对各单位行风工作开展情况进行跟踪报道,并进行真实记录。