焦作市“效能革命”经验交流材料

第一篇：焦作市“效能革命”经验交流材料

按照市委、市政府关于开展“效能革命”的统一部署，市建委以实现“两个转变、三个服务”为目标，在机关全面开展了百分制考核小指标竞赛活动。短短几个月来，市建委机关作风明显改善，服务意识明显增强，各项工作高效运转，城市建设快速推进。一个务实高效、干事创业的良好氛围正在形成。现将我们实行绩效考评体系，开展“百分制考核、小指标竞赛”的作法，向各位领导及同志们作一汇报。

一、结合实际，建立绩效考评体系

建设系统是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是公用事业集中的行业，建委工作的好坏，与人民群众生活息息相关，机关办事效率的高低、质量的优劣，直接影响党和政府在人民群众心目中的形象。在效能革命活动中，市建委积极探索实行绩效考评体系的新举措，在机关开展了百分制考核、小指标竞赛活动，实现了机关管理机制上的新突破。

为了进一步激发广大干部职工务实高效，干事创业的积极性，我们在总结经验的基础上，研究下发了《市建委机关百分制考核、小指标竞赛实施细则》、《市建委机关百分制考核、小指标竞赛分项指标考核结果管理办法》和《关于成立考核领导小组和考核办公室的通知》等四个文件，实现了机关考核的有“法”可依。

在实际工作中我们将建委的全部工作分为7项内容，即年度责任目标、年度考核、出勤情况、集体活动、机关卫生、临时性和领导交办工作以及其他项目等，并按责任轻重，分别占据不同的分值比例。如部门年度责任目标完成情况占60%，干部抓工作的措施、力度、作风和效果占20%等，然后再将构成各项目标的小指标，以加分和减分累加，小指标高，则分项值大。在考核结果使用上，将考核结果同单位、部门领导和职工的奖惩、任免挂钩，同推荐副县级后备干部，省、市劳动模范、优秀共产党员和“五一”劳动奖章等荣誉挂钩。规定：“凡综合得分在前3名的，建委授予先进（科室）单位等荣誉称号和物质奖励，得分位于末位的，当年给予黄牌警告，第二年仍居末位的，单位主要领导引咎辞职，个人实行末位淘汰”。百分制考核的推行，在建委机关、二级机构和系统单位之间形成了抓大分，捡小分，明争暗赛，团结协作，干事创业的局面。

二、科室联动，完善百分制考核机制

落实百分制考核、小指标竞赛，是建立绩效考评体系，开展效能革命的具体体现。为了完善考核机制，我们主要采取以下三项措施：

（一）平时考核与阶段性考核相结合。为了把考核工作真正与实际工作结合起来，我们制订了周检查、月汇报、季总结、半年考核、年度总评的考核制度。即各科室单位每天负责考核本科室人员的出勤情况；值周科长负责本周集体活动的考核和科室考勤的抽查；每月5日前各科室单位要将上月工作目标完成情况及本月计划和考勤情况分别报办公室、人教科进行通报；每季度初要对上季度工作进行总结并对本季度工作做出安排；半年考核领导小组要对半年各项目标完成情况、有关工作情况进行考核，并召开半年工作会议进行讲评；年终要结合平时考核情况组织全面考评。平时考核与阶段性考核的结合，使百分制考核工作走上了科学化、制度化、规范化、经常化的轨道，并体现了公开、公平、公正、激励原则。

（二）综合科室牵头与科室内部考核相结合。在具体考核工作中，办公室负责年度各项责任目标、卫生检查、行政事务等方面的考核；人教科负责年度干部考核和各类考核的全面抽查、汇总、监督指导；监察室负责党风廉政建设、行业不正之风的考核监督。各业务科室负责本科室单位人员出勤情况与工作人员业绩的考核。各类考核最终结果都须经组织科室负责人签字，年终考核由委考核领导小组具体组织实施。

（三）内部监督与社会监督相结合。为保证百分之考核工作的顺利实施，建委机关全面修订完善了30项规章制度，并建立了《市建委党组议事规则》、《市建委主任办公会议议事规则》，出台了《机关工作人员四条禁令》，向社会公布了社会服务承诺，设立了效能革命举报箱，聘请了人大代表、政协委员为行风监督员。通过内部监督与社会监督，使百分制考核、小指标竞赛工作机制进一步完善，绩效考评体系得到建立，一个廉洁务实，快速高效，团结奋进，干事创业的良好氛围基本形成。

三、创优争先，各项工作千帆竞发

百分制考核、小指标竞赛的开展，绩效考评体系的建立，效能革命的深入推进，不仅使干部职工的精神面貌焕然一新，而且工作的积极性空前调动，城市建设各项工作呈现出千帆竞发的局面。

（一）城建项目快速推进。2004年，市建委承担城市新建、续建项目18项，其中续建项目6项，新建项目12项，政府目标12项，新增项目6项，总投资达48199万元。截至8月底，在政府拨款2167万元的情况下，今年已完成投资8500万元，特别是12个新建项目5月份开工以来，广大建设者不分昼夜，连续作战。待王路、都市路、映湖路、友谊路已建成通车，汉华

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路工程接近尾声，其他路桥项目也推进迅速。

（二）公用事业体制改革效果显现。供水、燃气行业的成功改革，不仅盘活了资产，带来了资金，激发了活力，引进了先进的管理经验，减轻了政府的投资压力，而且实现了企业扭亏增盈，企业服务意识也显著增强，广大市民到了实惠。供水管网建设改造，西气东输天然利用工程建设进展明显加快。为了保证市重点项目一中新校区开学用水，焦作水务昼夜奋战，经理、书记亲临工地督导，正常情况下1个半月的工程，仅用20天时间便高质量完成，受到了一中师生的高度赞扬。焦作公用事业改革的成功做法受到同行业的普遍关注，深圳市6家新闻媒体联合赴焦作进行采访，《中国建设报》9月9日、9月10日连续两天在头版头条报道了焦作公用事业体制改革的成功经验，开始将这一做法向全国推广。目前，污水处理与新加坡的合作正在进行资产移交；垃圾处理与香港公司的合作；路桥项目与中国太平洋建设集团有限公司的合作已取得阶段性进展。同时，公交公司的股份制改造，市政公司的企业改革都在稳步推进。

（三）招商引资步伐加快。为了保证城建项目资金的落实，市城建投资公司一班人加大了融资力度，落实开行贷款5000万元，并就国家开发银行贷款问题与中原信托借款2亿元工作经过多轮谈判取得实质性进展；IV区集中供热项目利用加拿大政府498万美元贷款工作及设备招标工作将于9月17日开标；焦东南路立交桥经过与郑州铁路局20多次的接触，700余万元的投资全由铁路部门承担；城市生活垃圾无害化处理与香港的合作；路桥建设项目与中国太平洋建设集团的合作，国家开发银行与广东发展银行对我市发放联合贷款工作等都取得了很大成效。

（四）平安焦作信访稳定成效明显。按照市委、政府的总体部署，市建委全面开展了千题销号和信访稳定工作。一是全面系统排查出建设工程的安全隐患2000余处，整改处理率达80％以上，其余隐患均制定了整改防范措施，安全事故同比下降了50％；二是认真组织检查占压煤气管线的隐患，进行逐项整改处理；三是狠抓千题销号任务落实。按照平安办要求，我委分包工作8项，硬件、软件分别要求9月底、10月底完成。接到任务后，我委主要领导、主管领导亲临现场协调督导，硬件工作采取多种措施10天内已全部完成，制度完善、队伍建设等软件任务在15天内也已完成；四是严格实行信访稳定领导包案责任制和谁主管谁负责制度，保证了全系统105名军转干部的待遇和一帮一责任制落实，实现赴省赴京上访为零的目标；五是正在与公安部门结合，着手建立外来务工人员档案，彻底澄清3万余名外来务工人员的情况，登记造册，建立档案，强化管理，规范流动务工人员管理，为创建焦作不懈努力。

（五）四创城市建设工作全面展开。我们认真研究科学分解了四创城市建设工作的八大类任务，并率先在各专业组中以指挥部文件下发执行，抽调了20余名业务骨干成立了办公室、督导组、宣传报道组、专业检查组，出台了各项工作制度和措施文件6项。工作人员深入办事处、建筑工地、市政工地、城中村、河道等工作现场督促检查，强化推动了四创城市建设工作的开展，并利用新闻媒体对先进典型予以大规模表彰，带动了城市建设工作开展。[page]

（六）“一法两条例”贯彻拖欠工程款清欠得到上级领导充分肯定。在省市人大对建委“一法两条例”检查评议工作中，我们科学组织，全面检查，认真自纠，边查边改的做法得到了省市人大代表和市人大常委会视察组的高度评价。拖欠清工程款、农民工工资清欠工作按照“政府督导、财政支持、司法维权”的工作思路，连续下发了五个“双清”文件，先后建立了拖欠警示制度、项目审批制度、工程建设项目人工资保证金制度、工程结算备案制度和联席办公会议制度等，逐步由治标转到治本上来，从抓表面的问题转到抓实质、抓核心工作上来，维护了建筑单位和农民工的合法权益，工作取得阶段性成果。截止2004年7月25日，全市共清欠工程款24421万元，清欠率达50%，位居全省第二；共清欠农民工工资5926万元，清欠率达91%，“双清欠”工作受到了省政府、省清欠办的表扬。

（七）为民服务工作再创新高。实施绩效考核后，“12345”为民服务中心不断扩大服务范围，加大服务指令的监督力度，在上级有关领导的大力支持和广泛调研的基础上，以市委、市政府两办文件，下发了《“12345”为民服务热线工作细则》和《行政效能监察办法》。这两个制度对为民服务中心的信息受理、办理、反馈、回访等方面都做了严格的规范，有很强的针对性、实效性和可操作性。为落实绩效考核对服务工作的要求，该中心提出了“为民服务工作向经济领域延伸，向各县市区延伸”的工作思路，努力建设一个覆盖全市的为民服务平台，成为群众信得过的服务之家。截止目前，该中心办件数量由过去的每日15件增加到现在的每日150件，最高日达到800件以上，办结率达到95%以上。

（八）干

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部作风显著转变。建委机关干部职工在效能革命活动开展以来，几乎牺牲了全部星期天和节假日，为了城市建设工作的顺利推行，他们夜以继日，连续奋战在工作第一线，两名班子成员有病住院，却没有耽误工作，他们或晚上输液白天工作，或利用下班时间输液，针头一拔便奔赴工地、参加会议，机关几名中层干部感冒发烧到38.5度，也没有休息过一晌，边吃药边工作，表现出了对工作的高度负责和崇高的敬业精神，在他们的带领和感昭下，机关全体人员和职工中形成了比学赶帮，干事创业，团结奋进，勇争一流的浓厚氛围，城市建设工作也因此得到了全面快速推进。

市建委通过开展效能革命，建立绩效考评体系，实行百分制考核、小指标竞赛活动，在实际工作中产生了良好的效果。我们深知开展效能革命不是简单的下发文件和空喊口号，而是在推进现代化建设的征途中，意识形态领域的一场深刻革命，我们只是做了一些有益的探索，与市委、市政府的要求还有不小的差距，我们将在今后的工作中虚心学习兄弟单位的先进经验，不断提高机关管理水平和工作效率，为焦作的城市建设再立新功。

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路工程接近尾声，其他路桥项目也推进迅速。

（二）公用事业体制改革效果显现。供水、燃气行业的成功改革，不仅盘活了资产，带来了资金，激发了活力，引进了先进的管理经验，减轻了政府的投资压力，而且实现了企业扭亏增盈，企业服务意识也显著增强，广大市民到了实惠。供水管网建设改造，西气东输天然利用工程建设进展明显加快。为了保证市重点项目一中新校区开学用水，焦作水务昼夜奋战，经理、书记亲临工地督导，正常情况下1个半月的工程，仅用20天时间便高质量完成，受到了一中师生的高度赞扬。焦作公用事业改革的成功做法受到同行业的普遍关注，深圳市6家新闻媒体联合赴焦作进行采访，《中国建设报》9月9日、9月10日连续两天在头版头条报道了焦作公用事业体制改革的成功经验，开始将这一做法向全国推广。目前，污水处理与新加坡的合作正在进行资产移交；垃圾处理与香港公司的合作；路桥项目与中国太平洋建设集团有限公司的合作已取得阶段性进展。同时，公交公司的股份制改造，市政公司的企业改革都在稳步推进。

（三）招商引资步伐加快。为了保证城建项目资金的落实，市城建投资公司一班人加大了融资力度，落实开行贷款5000万元，并就国家开发银行贷款问题与中原信托借款2亿元工作经过多轮谈判取得实质性进展；IV区集中供热项目利用加拿大政府498万美元贷款工作及设备招标工作将于9月17日开标；焦东南路立交桥经过与郑州铁路局20多次的接触，700余万元的投资全由铁路部门承担；城市生活垃圾无害化处理与香港的合作；路桥建设项目与中国太平洋建设集团的合作，国家开发银行与广东发展银行对我市发放联合贷款工作等都取得了很大成效。

（四）平安焦作信访稳定成效明显。按照市委、政府的总体部署，市建委全面开展了千题销号和信访稳定工作。一是全面系统排查出建设工程的安全隐患2000余处，整改处理率达80％以上，其余隐患均制定了整改防范措施，安全事故同比下降了50％；二是认真组织检查占压煤气管线的隐患，进行逐项整改处理；三是狠抓千题销号任务落实。按照平安办要求，我委分包工作8项，硬件、软件分别要求9月底、10月底完成。接到任务后，我委主要领导、主管领导亲临现场协调督导，硬件工作采取多种措施10天内已全部完成，制度完善、队伍建设等软件任务在15天内也已完成；四是严格实行信访稳定领导包案责任制和谁主管谁负责制度，保证了全系统105名军转干部的待遇和一帮一责任制落实，实现赴省赴京上访为零的目标；五是正在与公安部门结合，着手建立外来务工人员档案，彻底澄清3万余名外来务工人员的情况，登记造册，建立档案，强化管理，规范流动务工人员管理，为创建焦作不懈努力。

（五）四创城市建设工作全面展开。我们认真研究科学分解了四创城市建设工作的八大类任务，并率先在各专业组中以指挥部文件下发执行，抽调了20余名业务骨干成立了办公室、督导组、宣传报道组、专业检查组，出台了各项工作制度和措施文件6项。工作人员深入办事处、建筑工地、市政工地、城中村、河道等工作现场督促检查，强化推动了四创城市建设工作的开展，并利用新闻媒体对先进典型予以大规模表彰，带动了城市建设工作开展。[page]

（六）“一法两条例”贯彻拖欠工程款清欠得到上级领导充分肯定。在省市人大对建委“一法两条例”检查评议工作中，我们科学组织，全面检查，认真自纠，边查边改的做法得到了省市人大代表和市人大常委会视察组的高度评价。拖欠清工程款、农民工工资清欠工作按照“政府督导、财政支持、司法维权”的工作思路，连续下发了五个“双清”文件，先后建立了拖欠警示制度、项目审批制度、工程建设项目人工资保证金制度、工程结算备案制度和联席办公会议制度等，逐步由治标转到治本上来，从抓表面的问题转到抓实质、抓核心工作上来，维护了建筑单位和农民工的合法权益，工作取得阶段性成果。截止2004年7月25日，全市共清欠工程款24421万元，清欠率达50%，位居全省第二；共清欠农民工工资5926万元，清欠率达91%，“双清欠”工作受到了省政府、省清欠办的表扬。

（七）为民服务工作再创新高。实施绩效考核后，“12345”为民服务中心不断扩大服务范围

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第二篇：焦作市“效能革命”经验交流材料

按照市委、市政府关于开展“效能革命”的统一部署，市建委以实现“两个转变、三个服务”为目标，在机关全面开展了百分制考核小指标竞赛活动。短短几个月来，市建委机关作风明显改善，服务意识明显增强，各项工作高效运转，城市建设快速推进。一个务实高效、干事创业的良好氛围正在形成。现将我们实行绩效考评体系，开展“百分制考核、小指标竞赛”的作法，向各位领导及同志们作一汇报。

一、结合实际，建立绩效考评体系

建设系统是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是公用事业集中的行业，建委工作的好坏，与人民群众生活息息相关，机关办事效率的高低、质量的优劣，直接影响党和政府在人民群众心目中的形象。在效能革命活动中，市建委积极探索实行绩效考评体系的新举措，在机关开展了百分制考核、小指标竞赛活动，实现了机关管理机制上的新突破。

为了进一步激发广大干部职工务实高效，干事创业的积极性，我们在总结经验的基础上，研究下发了《市建委机关百分制考核、小指标竞赛实施细则》、《市建委机关百分制考核、小指标竞赛分项指标考核结果管理办法》和《关于成立考核领导小组和考核办公室的通知》等四个文件，实现了机关考核的有“法”可依。

在实际工作中我们将建委的全部工作分为7项内容，即责任目标、考核、出勤情况、集体活动、机关卫生、临时性和领导交办工作以及其他项目等，并按责任轻重，分别占据不同的分值比例。如部门责任目标完成情况占60%，干部抓工作的措施、力度、作风和效果占20%等，然后再将构成各项目标的小指标，以加分和减分累加，小指标高，则分项值大。在考核结果使用上，将考核结果同单位、部门领导和职工的奖惩、任免挂钩，同推荐副县级后备干部，省、市劳动模范、优秀共产党员和“五一”劳动奖章等荣誉挂钩。规定：“凡综合得分在前3名的，建委授予先进（科室）单位等荣誉称号和物质奖励，得分位于末位的，当年给予黄牌警告，第二年仍居末位的，单位主要领导引咎辞职，个人实行末位淘汰”。百分制考核的推行，在建委机关、二级机构和系统单位之间形成了抓大分，捡小分，明争暗赛，团结协作，干事创业的局面。

二、科室联动，完善百分制考核机制

落实百分制考核、小指标竞赛，是建立绩效考评体系，开展效能革命的具体体现。为了完善考核机制，我们主要采取以下三项措施：

（一）平时考核与阶段性考核相结合。为了把考核工作真正与实际工作结合起来，我们制订了周检查、月汇报、季总结、半年考核、总评的考核制度。即各科室单位每天负责考核本科室人员的出勤情况；值周科长负责本周集体活动的考核和科室考勤的抽查；每月5日前各科室单位要将上月工作目标完成情况及本月计划和考勤情况分别报办公室、人教科进行通报；每季度初要对上季度工作进行总结并对本季度工作做出安排；半年考核领导小组要对半年各项目标完成情况、有关工作情况进行考核，并召开半年工作会议进行讲评；年终要结合平时考核情况组织全面考评。平时考核与阶段性考核的结合，使百分制考核工作走上了科学化、制度化、规范化、经常化的轨道，并体现了公开、公平、公正、激励原则。

（二）综合科室牵头与科室内部考核相结合。在具体考核工作中，办公室负责各项责任目标、卫生检查、行政事务等方面的考核；人教科负责干部考核和各类考核的全面抽查、汇总、监督指导；监察室负责党风廉政建设、行业不正之风的考核监督。各业务科室负责本科室单位人员出勤情况与工作人员业绩的考核。各类考核最终结果都须经组织科室负责人签字，年终考核由委考核领导小组具体组织实施。

（三）内部监督与社会监督相结合。为保证百分之考核工作的顺利实施，建委机关全面修订完善了30项规章制度，并建立了《市建委党组议事规则》、《市建委主任办公会议议事规则》，出台了《机关工作人员四条禁令》，向社会公布了社会服务承诺，设立了效能革命举报箱，聘请了人大代表、政协委员为行风监督员。通过内部监督与社会监督，使百分制考核、小指标竞赛工作机制进一步完善，绩效考评体系得到建立，一个廉洁务实，快速高效，团结奋进，干事创业的良好氛围基本形成。

三、创优争先，各项工作千帆竞发

百分制考核、小指标竞赛的开展，绩效考评体系的建立，效能革命的深入推进，不仅使干部职工的精神面貌焕然一新，而且工作的积极性空前调动，城市建设各项工作呈现出千帆竞发的局面。

（一）城建项目快速推进。2004年，市建委承担城市新建、续建项目18项，其中续建项目6项，新建项目12项，政府目标12项，新增项目6项，总投资达48199万元。截至8月底，在政府拨款2167万元的情况下，今年已完成投资8500万元，特别是12个新建项目5月份开工以来，广大建设者不分昼夜，连续作战。待王路、都市路、映湖路、友谊路已建成通车，汉华路工程接近尾声，其他路桥项目也推进迅速。

（二）公用事业体制改革效果显现。供水、燃气行业的成功改革，不仅盘活了资产，带来了资金，激发了活力，引进了先进的管理经验，减轻了政府的投资压力，而且实现了企业扭亏增盈，企业服务意识也显著增强，广大市民到了实惠。供水管网建设改造，西气东输天然利用工程建设进展明显加快。为了保证市重点项目一中新校区开学用水，焦作水务昼夜奋战，经理、书记亲临工地督导，正常情况下1个半月的工程，仅用20天时间便高质量完成，受到了一中师生的高度赞扬。焦作公用事业改革的成功做法受到同行业的普遍关注，深圳市6家新闻媒体联合赴焦作进行采访，《中国建设报》9月9日、9月10日连续两天在头版头条报道了焦作公用事业体制改革的成功经验，开始将这一做法向全国推广。目前，污水处理与新加坡的合作正在进行资产移交；垃圾处理与香港公司的合作；路桥项目与中国太平洋建设集团有限公司的合作已取得阶段性进展。同时，公交公司的股份制改造，市政公司的企业改革都在稳步推进。

（三）招商引资步伐加快。为了保证城建项目资金的落实，市城建投资公司一班人加大了融资力度，落实开行贷款5000万元，并就国家开发银行贷款问题

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与中原信托借款2亿元工作经过多轮谈判取得实质性进展；IV区集中供热项目利用加拿大政府498万美元贷款工作及设备招标工作将于9月17日

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开标；焦东南路立交桥经过与郑州铁路局20多次的接触，700余万元的投资全由铁路部门承担；城市生活垃圾无害化处理与香港的合作；路桥建设项目与中国太平洋建设集团的合作，国家开发银行与广东发展银行对我市发放联合贷款工作等都取得了很大成效。

（四）平安焦作信访稳定成效明显。按照市委、政府的总体部署，市建委全面开展了千题销号和信访稳定工作。一是全面系统排查出建设工程的安全隐患2000余处，整改处理率达80％以上，其余隐患均制定了整改防范措施，安全事故同比下降了50％；二是认真组织检查占压煤气管线的隐患，进行逐项整改处理；三是狠抓千题销号任务落实。按照平安办要求，我委分包工作8项，硬件、软件分别要求9月底、10月底完成。接到任务后，我委主要领导、主管领导亲临现场协调督导，硬件工作采取多种措施10天内已全部完成，制度完善、队伍建设等软件任务在15天内也已完成；四是严格实行信访稳定领导包案责任制和谁主管谁负责制度，保证了全系统105名军转干部的待遇和一帮一责任制落实，实现赴省赴京上访为零的目标；五是正在与公安部门结合，着手建立外来务工人员档案，彻底澄清3万余名外来务工人员的情况，登记造册，建立档案，强化管理，规范流动务工人员管理，为创建焦作不懈努力。

（五）四创城市建设工作全面展开。我们认真研究科学分解了四创城市建设工作的八大类任务，并率先在各专业组中以指挥部文件下发执行，抽调了20余名业务骨干成立了办公室、督导组、宣传报道组、专业检查组，出台了各项工作制度和措施文件6项。工作人员深入办事处、建筑工地、市政工地、城中村、河道等工作现场督促检查，强化推动了四创城市建设工作的开展，并利用新闻媒体对先进典型予以大规模表彰，带动了城市建设工作开展。[page]

（六）“一法两条例”贯彻拖欠工程款清欠得到上级领导充分肯定。在省市人大对建委“一法两条例”检查评议工作中，我们科学组织，全面检查，认真自纠，边查边改的做法得到了省市人大代表和市人大常委会视察组的高度评价。拖欠清工程款、农民工工资清欠工作按照“政府督导、财政支持、司法维权”的工作思路，连续下发了五个“双清”文件，先后建立了拖欠警示制度、项目审批制度、工程建设项目人工资保证金制度、工程结算备案制度和联席办公会议制度等，逐步由治标转到治本上来，从抓表面的问题转到抓实质、抓核心工作上来，维护了建筑单位和农民工的合法权益，工作取得阶段性成果。截止2004年7月25日，全市共清欠工程款24421万元，清欠率达50%，位居全省第二；共清欠农民工工资5926万元，清欠率达91%，“双清欠”工作受到了省政府、省清欠办的表扬。

（七）为民服务工作再创新高。实施绩效考核后，“12345”为民服务中心不断扩大服务范围，加大服务指令的监督力度，在上级有关领导的大力支持和广泛调研的基础上，以市委、市政府两办文件，下发了《“12345”为民服务热线工作细则》和《行政效能监察办法》。这两个制度对为民服务中心的信息受理、办理、反馈、回访等方面都做了严格的规范，有很强的针对性、实效性和可操作性。为落实绩效考核对服务工作的要求，该中心提出了“为民服务工作向经济领域延伸，向各县市区延伸”的工作思路，努力建设一个覆盖全市的为民服务平台，成为群众信得过的服务之家。截止目前，该中心办件数量由过去的每日15件增加到现在的每日150件，最高日达到800件以上，办结率达到95%以上。

（八）干部作风显著转变。建委机关干部职工在效能革命活动开展以来，几乎牺牲了全部星期天和节假日，为了城市建设工作的顺利推行，他们夜以继日，连续奋战在工作第一线，两名班子成员有病住院，却没有耽误工作，他们或晚上输液白天工作，或利用下班时间输液，针头一拔便奔赴工地、参加会议，机关几名中层干部感冒发烧到38.5度，也没有休息过一晌，边吃药边工作，表现出了对工作的高度负责和崇高的敬业精神，在他们的带领和感昭下，机关全体人员和职工中形成了比学赶帮，干事创业，团结奋进，勇争一流的浓厚氛围，城市建设工作也因此得到了全面快速推进。

市建委通过开展效能革命，建立绩效考评体系，实行百分制考核、小指标竞赛活动，在实际工作中产生了良好的效果。我们深知开展效能革命不是简单的下发文件和空喊口号，而是在推进现代化建设的征途中，意识形态领域的一场深刻革命，我们只是做了一些有益的探索，与市委、市政府的要求还有不小的差距，我们将在今后的工作中虚心学习兄弟单位的先进经验，不断提高机关管理水平和工作效率，为焦作的城市建设再立新功。

来源:www.xiexiebang.com

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第三篇：效能革命演讲稿

效能革命演讲稿

各级领导、各位同志，各位评委、主持人，大家好！

我来自交通局下属单位仁港收费站，今天有幸站在这里与大家共同探讨我们交通人自己的事情，共同演译我们的酸甜苦辣，我感到无比自豪。学法用法、依法行政、提升效能，是我们每个交通人义不容辞的责任和义务！今天，我演讲的题目就是：《吹响“效能革命”的号角》。

登上昆仑，才知道什么叫做高峻；目览黄河，才懂得什么叫做壮阔；游览长城，才体会什么叫做巍峨。伟大祖**亲给予了我们丰厚的物产，以博大的胸怀哺育了勤劳智慧、生生不息的中华民族，同时也赋予了我们廉洁自律、勇于拼搏、艰苦奋斗的优良传统。中华民族五千年，一次次崛起、一次次振兴、一次次奋发，就因为在我们历史长卷中有优秀的文化传统、有一代代为民族振兴而不懈奋斗的仁人志士、有一种自强不息的奋斗精神、有一种撼天动地的浩然正气。

在交通新的跨越式发展中，只满足于生存，不求发展，那么在优胜劣汰的竞争中只能被淘汰。交通事业正处在一个摸索中稳中求进的阶段，此时，我们不仅看到了交通事业光明的发展前景和机遇，也看到了机遇背后共存的困难和挑战。在自己的岗位上，必须为成为先进生产力的创造者、先进文化的建设者和人民群众的服务者而不懈努力。效能建设是基于对现状不满进行的一场革命，而革命是注定要进行彻底的改革。效能建设要求我们用科学的管理手段、制度，摒弃工作中的陋习和消极因素，主观能动地提高自己的能力和工作效率。

作为一名交通人，我深深认识到，收费站不但是交通行业的窗口，更是我们树立行业新形象，展现行业新风尚的地方。我清晰的认识到自己的一言一行，一海量资料分享

举一动都直接影响到交通行业的形象。所以在本职岗位上，我们每一位交通人都应该严格遵守各项规章制度，在局领导的带领下，以严明的纪律约束自己，以真诚耐心的服务对待工作。

在创新机制的大环境下，海安的变化很大。诚然，“效能建设年”主题活动是促使形成“处处是窗口、人人是形象”的思想和“服务企业、服务百姓、服务社会”的现代理念。XX年的中国，注定不会平凡，改革开放30年、北京奥运会，对世界而言，XX意味着中国走向世界。所以，XX年是推进中国跨越式发展的关键一年。今年将在进一步在简政放权、精简审批、政务公开等方面大胆突破，研究解决影响机关效能建设深层次的体制、机制问题，促进机关“效能革命”深入、扎实、持久开展下去。“优化工作服务流程，提高机关办事效率；创新工作运作机制，进一步深化行政审批制度改革；创新培养选拔机制，建立一支与‘效能革命’相适应的机关干部队伍；建立健全绩效评价体系，完善监督与考核机制；坚持制度创新，建立健全长效机制。”以创新的举措和务实的工作，主动融入到效能建设中来。

这使我深深感受到，学法用法、依法行政、提升效能是何等的重要，效能建设是何等的紧迫。发扬党的优良传统、践行“xxxx”精神、学法用法、依法行政、提升效能已经成为我们每一位交通人员必须具备的基本素养。只有加强机关效能建设，才能提高为人民服务的质量。效能建设是治疗我们机关工作人员疾病的灵丹妙药；是斩除我们事业心、责任心不强毒瘤的锋刀利剑；是打开学法用法、依法行政之门的万能钥匙。海安交通局已积极响应上级号召，在全系统深入开展机关效能工作，这是针对我们机关工作作风举行的一次义诊，是高悬在我们头顶的一个警钟，是为我们做好每一项工作设定的一个标的，它时刻都在告诫我们，如何才能成为一名合格的交通战士，如何才能真正成为人民的好公仆。我深知，我们的政府，是全心全意为人民服务的政府，交通是党联系群众的桥梁和纽带，作为一名党员干部，更应是桥梁下的中流砥柱，应是无数条纽带中的一根红丝带。

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在积极开展“效能建设年”主题活动中，紧紧围绕“创优服务品牌，提升窗口形象”这条主线，以打造“先锋驿站”的服务品牌为目标，进一步优化收费环境，提升服务水平，提高服务质量。在全站还开展了“五看、五比、五争”活动，即看思想素质，比业务水平，争做学习型人才；看大局意识，比进取精神，做创新型人才；看工作作风，比能力素质，争做服务型人才；看办事效率，比工作实绩，争做实干型人才；看廉洁奉公，比遵纪守法，争做清廉型人才。努力增强基层窗口服务效能，为地方经济建设又好又快的发展保驾护航。

权为民所用，情为民所系，利为民所谋。这既是xx对各级党员领导干部提出的要求，也是我们交通人自己前进的方向。勇立潮头，勤于思索，“群众是天，是地，是山，是海”，我们为群众做好事、办实事、解难事，这是我们的职责，维护社会主义市场经济秩序则是我们义不容辞的责任。这一切一切成就了交通事业的绚丽和辉煌，成就了交通事业的昨天和明天。

便民、惠民、利民，以人为本的理念，让民心与交通建设形成“共振”，在人人参与、人人受益的氛围中，才能让效能建设达到更新的境界。而我们也有更多的理由相信，通过这次“破冰之举”、“自我革命”，一个“廉洁、勤政、务实、高效”的环境将在今年得到更完美的展现。

一个人来到这个世界上，感恩便成了与生俱来的本性，也是不可磨灭的良知：感激养育你的人，他们给了你生命；感激教育你的人，他们开化你的蒙昧；感激关怀你的人，他们给你温暖；感激鼓励你的人，他们给你力量。甚至，感激欺骗过你的人，他增进了你的智慧；感激伤害过你的人，他教会了你的独立。

作为一名交通，同样以一颗感恩之心来对待我们的工作。要感激我们的国家，因为国家强大，我们才有了一个安定祥和的生活环境；要感激人民，是人民养育了我们，人民是我们的衣食父母；要感激我们的组织，是组织安排了我们这个岗海量资料分享

位，使我们有了施展才能的机会；要感激大家，因为大家鼓励着我；我自豪，我是一名交通人。忠于职守，勇于负责，清正廉洁，执法如山，这就是我们新时代的交通人！

同志们，效能革命的号角已经吹响，“破冰之旅”已经起航，万众一心，众志成城，让我们携起手来为“建设效能交通，促进和谐交通”而努力奋斗吧！

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第四篇：2017效能革命总结

强化担当作为 深化效能革命工作总结

湖滨区新闻中心

2017年，区新闻中心认真开展“解放思想、提高效能”活动，认真部署，精心组织，突出重点，扎实推进，努力提升全体干部职工的思想政治素质、业务能力，全力打造“廉洁型、学习型、服务型、创新型”的机关。现将具体情况汇报如下：

一、强培训，建制度，全面转变机关作风

一是领导重视，落实责任。专门成立了强化担当作为、深化效能革命领导小组，切实加强对强化担当作为、深化效能革命工作的领导。制定了工作方案、规章制度及保证措施。进一步明确了工作要求、工作步骤和工作重点，落实人员，强化责任。

二是全面发动，统一思想。召开了动员大会，详细部署开展强化担当作为、深化效能革命的目标任务及工作要求，进一步统一思想，提高认识，增强搞好活动的信心和决心。

三是强化培训，提升素质。采取集中学习和个人自学相结合、走出去和请进来相结合的方式，通过定期召开专题学习会、培训讲座、集中活动等方式，开展学习培训，主要是组织学习有关领导关于开展强化担当作为 深化效能革命的重要讲话精神、党风廉政教育、法律知识以及业务知识等。并采取寓教于乐的形式，组织开展了各种生动活泼的竞赛活动，增强学习效果。目前，干部职工的思想政治素质和业务工作能力得到明显提高，心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围基本形成。

四是完善制度，规范管理。建立健全各项规章制度和工作机制。以转变作风，提高效率，规范行为，强化责任意识、服务意识和效率意识为重点，按照建立长效机制的原则，修改完善效能革命组织机构及工作职责。积极倡导文明办公，健全工作人员的岗位职责，明确人员分工，特别是加大对干部职工平时管理的力度，注重平时考核数据的积累，考评指标量化到人。做到按制度办事，用制度管人，把制度建设贯穿于效能革命的各个方面和各个环节，提高机关整体工作效率。

一年来，我们认真改进机关作风、提高办事效率、建设服务型机关等方面做了大量的工作，取得了明显成效，机关工作人员的中心意识、大局意识显著增强，工作效率、工作水平有了很大的改进和提高。今后，我们将进一步结合实际，理清思路，明确目标，强化工作措施确保活动扎实深入开展。

第五篇：效能革命心得体会

“效能革命” 演讲活动情况汇报

为了深入贯彻全市优化发展环境广播电视大会精神，巩固干部作风建设深化年活动成果，区委、区政府决定，在全区开展一场力度空前的“效能革命”活动，下面是我办演讲活动的内容及意义：

一、充分认识“效能革命”活动的重要意义 “效能革命”就是通过改革管理手段、制度和载体，建立办事高效、运转协调、行为规范的管理体系。开展“效能革命”活动是深入实践科学发展观，密切党群干群关系，优化发展环境的迫切要求；是推进政府职能转变，提高工作效率的重要举措；是推进思想大解放，弘扬求真务实精神的根本保证；是用改革的思路，整合管理资源、优化管理要素、规范管理行为、改善运作方式，切实解决效能中存在的突出问题，实现全区经济社会科学发展、跨越发展的强大动力。各部门各单位要站在全局的高度，充分认识开展“效能革命”活动的重要性和紧迫性，切实把思想统一到区委、区政府决策部署上来，把开展“效能革命”活动作为当前和今后一个时期全区优化发展环境的重要内容，切实抓紧抓好，抓出成效。

二、指导思想和基本原则

（一）指导思想：坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实全市优化发展环境广播电视大会精神，按照“综合治理、标本结合、持之以恒、扎实推进”的总体思路，以创建最佳办事环境为目标，以思想教育为基础，以制度建设为根本，以考核奖惩为手段，以人民满意为标准，切实解决机关效能存在的突出问题，努力建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制和运行机制，促进机关效率明显提高、作风明显转变，真正让基层满意、群众满意、企业满意、环境优化，为打造“繁华舒适、现代一流”的省会城区、实现“十二五”目标提供有力保障。

（二）基本原则：

1、坚持围绕中心、服务大局原则。

2、坚持重点突破、整体推进原则。

3、坚持公开公平、严格考评原则。

4、坚持提质提速、创先争优原则。

三、主要目标任务

1、努力优化办事流程，创建最佳办事环境。围绕“办事成本最低、办事效率最高、服务质量最优、服务形象最佳”的标准，组织开展创建最佳办事环境活动，全面制定服务经济社会发展、创建最佳办事环境的具体措施。指标体系要覆盖到每一个部门和单位，分解到每个科室，细化到每一项工作、每一个工作环节。围绕群众反映强烈、与全区大局联系最密切的工作，突出抓住关键性、实质性问题，坚持体制创新、机制创新与制度建设相结合，制定出争先进位的有力措施，力求年内取得较大成效。

2、继续强化效能监管，进一步规范工作行为。坚决克服行政不作为、乱作为现象，重点解决有令不行、有禁不止，不顾大局、各行其是，推诿扯皮、效率低下，办事不公、以权谋私、权钱交易及乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等阻碍发展、影响发展的突出问题，从源头上预防不作为、乱作为等问题的出现，以实际成果取信于民。切实加强执法监督，对执法不公、执法犯法、粗暴执法等行为，予以严肃查处。

3、认真完善管理制度，实现“效能革命”活动常态发展。建立健全并认真执行承诺制、责任制、责任追究制等制度。健全组织体系，明确工作职责，强化分工合作，增强抓“效能革命”活动的合力。健全监督体系，畅通监督渠道，将行政监督、社会监督、舆论监督有机结合起来。健全考评体系，完善机关效能考评办法，加大考评力度，发挥考评作用，增强“效能革命”活动的实际效果。

4、不断推进机制创新，切实提高服务水平。创新服务理念，始终把为发展服务、为群众服务作为工作的出发点，贯穿在效能建设的各个方面。创新服务方式，进一步贴近群众需求；拓宽服务领域，前移服务环节；下移服务重心，提高服务成效。创新制度建设，不断适应新形势新任务的要求，及时修订完善各类制度。

四、主要措施

1、抓学习教育，改善形象，提升服务。教育和引导广大干部牢固树立抓发展环境就是抓生产力、抓发展环境就是抓项目、抓发展环境就是抓发展的理念，始终把发展放在第一位，重实际、说实话、办实事、求实效。深入开展“创建学习型机关”和“创先争优”活动，切实提高总揽全局的能力、科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力和依法行政的能力，不断提高服务本领和水平。

2、抓典型示范，以点带面，推动全局。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，凡是要求群众做到的，党员首先要做到，要求一般干部做到的，领导干部首先要做到，在“效能革命”活动中充分体现党员干部的先进性。深入开展创建“群众满意机关”、“群众满意公务员”活动，在全区形成开展“效能革命”活动的浓厚氛围。

3、抓干部交流，加强监督，严格管理。坚持正确的用人导向，用好的作风选人，选作风好的人。对于那些不事张扬、埋头苦干、政绩突出的干部，要给以褒奖和重用；对不思进取、无所作为、政绩平平的，要果断予以调整；对投机取巧、好大喜功、制造虚假政绩的，要坚决查处。健全和完善交流轮岗制、竞争上岗制、责任追究制等制度，明确要求，加强考核监督。

4、抓制度建设，创新机制，形成长效。把制度建设贯穿于效能建设的各个方面和各个环节，注重系统性，增强针对性和可操作性，逐步建立起“效能革命”活动的长效保障机制。在建立健全科学民主决策、行政执法责任和党风廉政建设等制度，全面加强内部管理制度建设，做到用制度管人，用制度管事，用制度管钱，按制度办事。

5、抓监督检查，加强指导，严格问责。加大工作督导检查力度，通过明察暗访等手段，检查制度的制定和执行情况，办事效率、办事程序及按时办结情况，依纪依法情况，存在问题的整改情况等。对检查中发现的问题，一经查实，严肃处理。

整改提升阶段

开展重要事项“回头看”活动。对2011年开展“效能革命”活动提出的重点工作、服务承诺及利民办事等重要事项的完成情况进行一次“回头看”，采取切实有效的措施，解决存在的问题和薄弱环节，做到“四不放过”，即对群众、企业、投资者反映的问题没有查清的不放过；重要问题没有查纠的不放过；违纪违规问题处理不到位的不放过；整改措施不落实的不放过。

积极探索建立激励机制。围绕开创新思路、开创新局面、开创新业绩的工作目标，切实建立领导干部管理监督、绩效考评、效能监察等制度机制，激发全区广大干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性。

总结深化阶段

展示活动成果。将“效能革命”活动开展以来保留的文字图片、影像资料等成果进行一次集中展示，形成政务环境、人文环境、社会环境、市场环境及创业环境专题成果。健全完善优化发展环境的长效机制。抓住重点领域和关键环节，着力解决制约科学发展的深层次矛盾和问题，健全完善学习教育、内部监管、考核评议、跟踪问效和责任追究等机制，推进“效能革命”活动的制度化、规范化。开展“效能革命”活动综合考评。

六、保证措施

1、加强领导，明确责任。成立“效能革命”活动领导小组，下设办公室，负责谋划、组织、实施、指导和调度。各部门各单位也要成立相应机构，主要领导要亲自抓，负总责，精心部署，周密安排，认真组织，扎扎实实地开展一场“效能革命”活动。

2、注重宣传，营造氛围。宣传部门要充分运用简报、广播电视、报刊、网络等各类媒体，深入宣传开展“效能革命”活动的重大意义、总体部署和工作要求，及时反映活动的进展情况和工作成效，大力宣传在活动中涌现出的先进典型，全面展示在活动中形成的新思路、新举措、新经验、新成效，努力形成开展“效能革命”活动的浓厚氛围。

3、加强指导，强化督查。“效能革命”活动办公室将采取定期调度、定期通报、适时督导等方式，加大督促检查力度，坚决防止搞形式、走过场。各部门各单位要从实际出发，既要不折不扣地完成规定程序和任务，又要精心组织，丰富内容，创新形式，确保取得实效。