2007年全县教育系统维护社会稳定工作要点

第一篇：2007年全县教育系统维护社会稳定工作要点

文章标题：2007年全县教育系统维护社会稳定工作要点

2007年全县教育系统维护社会稳定工作要点

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学的教育发展观，按照市委、市政府和县委、县政府的要求和部署，紧紧围绕建设和谐南溪的目标任务，进一步落实责任，坚持开展不稳定因素和矛盾纠纷排

查调处，切实解决群众反映的突出问题，狠抓影响社会稳定的各方面工作，杜绝群体性事件和群死群伤事故，创建安全、健康、文明的和谐校园，切实维护正常的教育教学秩序和社会稳定。

二、工作措施

（一）进一步提高认识，增强维护社会稳定工作的责任意识

社会稳定是构建社会主义和谐社会、建设美好新南溪的保障之一，也是教育教学工作正常开展的重要保障。维护社会稳定是各学校的基本职责，要增强做好维护社会稳定工作的责任意识，认真履行各自的职责，切实做好维护全县教育系统及社会稳定工作，促进全县教育事业的改革和发展。

（二）落实维护社会稳定工作责任制

维护社会稳定工作实行“分级负责、分级管理”、“属地管理、谁主管、谁负责”的管理体制。各学校的党政一把手是本辖区、本单位维护社会稳定工作的第一责任人，学校班子成员对分管业务范围内的维护社会稳定工作负直接领导责任。教育局与各学校签定维护社会稳定工作责任书，明确工作责任。学校也要把维护社会稳定责任分解落实到各职能部门和相关人员，并层层签定目标责任书。

（三）具体抓好以下几方面工作

1、切实做好矛盾纠纷排查化解工作。按照县委、县政府要求，加强组织领导，落实责任，强化措施，做好矛盾纠纷排查、化解和对非正常上访的处置工作。营造更加和谐的社会氛围，实现全国“两会”以及党的十七大等敏感时期全县教育系统“零到京、零上访”的目标，确保全县教育事业的改革和发展顺利推进。

2、安全工作。安全和稳定密不可分。要通过提高认识，全面落实责任，加强机构队伍建设，巩固管理体制，优化运作机制，进一步落实各项法律法规和制度要求，消除安全隐患，强化常规管理，狠抓安全教育，不断完善工作制度，努力开拓创新。进一步促进安全工作管理制度化、日常化、规范化、精细化，构建学校安全工作长效机制。杜绝重特大事故和一般事故的责任事故，进一步减少其他事故。

3、信访工作。认真组织学习《信访工作条例》，落实《信访工作条例》要求。按照政府统一领导，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，严格落实责任，把涉及学校收费、师德师风、落实教职工待遇以及特困职工的帮扶工作、国有企业改制后原企业办技工校、幼儿园教师的稳定工作作为重点，做到件件有落实。同时，做好上级交办的信访工作。

4、规范教育收费行为。旗帜鲜明，态度坚决地规范教育收费行为，坚决落实义务教育阶段公办学校的收费、公办普通高中招收择校生的“三限”政策、“两免一补”的政策；对违规收费，发现一起，查处一起，绝不姑息。

5、防邪工作。认真贯彻落实各级政府关于防邪工作的意见和决定，强化防邪责任，加强反邪教教育，各中小学要大力开展以“崇尚科学、反对邪教”为主要内容的“五个一”活动。即：上好一堂反邪教课，看一次反邪教影碟，组织一次反邪教的主题征文，举办一次以班级为单位的反邪教主题班会，办一期图文并茂的黑板报，使师生员工都受到教育，全面形成“校园拒绝邪教”的良好氛围。继续做好对习练法轮功等邪教人员的帮教转控工作，确保“三零”目标实现。

6、常规工作。认真落实县维稳领导组的各项要求，坚持对不稳定因素的排查调处，及时解决各类矛盾纠纷，把影响稳定的苗头消灭在萌芽状态；坚持24小时值班和领导带班制度，坚持重大问题请示报告制度，确保信息畅通；抓好对各学校维护社会稳定工作的指导和督促。

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第二篇：2020年维护社会稳定工作要点

2020年维护社会稳定工作要点

2020年维护社会稳定工作的指导思想和基本任务是：全面贯彻党的十九大精神及中央、省委、市委、县委政法工作会议精神，围绕中心、服务大局，主动适应维稳形势新变化和新常态，切实增强忧患意识和责任意识，以“法治维稳、责任维稳、属地维稳、化解维稳、和谐维稳”为着力点，全力确保“决不发生进京非正常上访，决不发生到省进京集访，决不发生极端恶性事件、决不发生群体性事件，决不发生政治性事件”等五个“决不发生”目标，为我乡经济社会发展营造和谐稳定的环境。

一、以“转变观念”为着力点，强力推进“法治维稳”

1、动态把握形势。今年也是处于“经济增长换档期”、“结构调整阵痛期”、“前期刺激政策消化期”三期叠加，转变经济发展方式的关键一年。当前和今后一个时期，在征地拆迁、农村农业、基础设施建设、企业改制、民间投融资、涉军群体、历史遗留问题等领域，各类不稳定因素将长期存在、相互聚合叠加，呈现多样性、关联性、组织性等特点，并通过集访、围堵办公区、越级上访、阻挡施工等过激方式表现出来，有的问题表达群体甚至还通过互联网或者其他新闻媒体的放大效应来给各级施压以达目的。因此，各村、各单位要适时对本村、本单位内的维稳形势进行研判，掌握重点、落实措施，对苗头性、倾向性问题要第一时间专题研究，弄清成因、找准症结，及时将其处置在萌芽状态，同时，要预防化解发展中出现的涉稳苗头性问题，牢牢把握维稳工作主动权。

2、坚持依法施政。坚决执行好重大决策社会稳定风险评估制度，从源头掌握化解矛盾问题。凡是涉及人民群众切身利益的重大工程项目开工前、重大政策出台前、重大活动开展前，都把社会稳定风险评估作为决策的前置程序，坚持做到“一事一评”，“应评尽评”。对于绝大多数群众不支持、不赞成的，要暂缓出台或停止执行，坚决防止“决策一出台、矛盾跟着来”和“一边施政、一边产生矛盾”等问题。

3、坚守法治底线。要依法解决群众反映强烈的问题，坚持以“事实为依据、法律为准绳”为原则，不能突破法律政策底线，不能因维稳而违背法律政策，不能为了暂时稳定而乱开政策口子。要坚持依法治理，对在维权活动中违反法律、法规的，聚集闹事的，特别是以造事端、造影响为要挟的和组织、串联、煽动不明真相的群众大规模集访的，要依法予以严厉打击。

4、强化法制宣传。要抓住“七五”普法规划实施的契机，结合维稳工作特点，突出抓好人民调解、信访条例、诉讼程序、治安管理等涉及维稳工作的法律宣传，进一步增强群众的法治意识，使其能够正确对待和处理利益矛盾，防止群体性突发事件发生。同时，利用典型案例释法，使广大群众充分认识参与群体性事件的危害，努力纠正一些诉求人“信访不信法、信人不信法、信访不信诉、信闹不信理”的错误认识和行为。

二、以“压实责任”为着力点，全面落实“责任维稳”

1、明确责任。党政主要领导是第一责任人，分管领导(包案领导)是直接责任人。加强对本地区维护稳定工作的领导，对涉及社会稳定的重要工作和重大问题要亲自研究部署、亲自协调解决。直接责任人要具体抓好各项工作的落实。其他班子成员按照“一岗双责”要求，既抓好分管领域的业务工作，也要抓好分管领域的稳定工作。

2、强大督查督办。建立健全维稳工作常态督查制度，通过定期督查、带案督查、明察暗访、交叉检查等方式将督查触角延伸到每一个村、单位、每一件涉稳案（事）件和每一项工作措施，发现问题及时通报、整改，有力地促进各项维稳工作措施的落实。对重大涉稳案件实行挂牌督办制，适时跟踪进展情况，定期、不定期的对责任单位调处进度进行督查，及时提出调处意见。要将化解不稳定因素成效纳入年终目标考核。

3、严格查究追责。对贯彻工作部署迟缓、措施不力的，将给予通报批评；对工作不负责、推诿扯皮、上交矛盾，造成大规模群众集体上访、重复上访、越级上访的，将追究有关领导的责任；对发生大规模群体性事件后贻误时机、处置不当造成矛盾激化、事态扩大，影响全乡稳定大局的，将严格按照中央、省、市、县有关规定，启动问责机制，执行维护社会稳定“一票否决”，并追究相关人员的责任。

三、全力推进“化解维稳”

1、抓好矛盾排查。按照“横向到边、纵向到底、不留死角”的原则，进一步完善乡、村、社三级排查网络，扎实开展不稳定因素全面、滚动排查，彻底摸清不稳定因素的底数，对各类矛盾纠纷和不稳定因素做到“早发现、早预警、早介入、早解决”。分类建立“本乡事权范围可以解决的”、“需上级或其他部门协调解决的”、“需上级研究出台政策解决的”、“只能思想疏导做好稳控工作的”和“挂牌督办的”等五本台帐，实行动态管理，实时反映最新情况，对每一件不稳定因素做到“基本情况清、不稳定苗头清、重点人员清”。

2、强化情报信息。各村、各单位要切实加强对情报信息工作的领导，实现情报信息网络全覆盖，各村支书、单位负责人为该村(单位)维稳信息员，确保全面掌握各类苗头性、行动性、内幕性涉稳信息，及时掌控稳定新动态。对获取的信息，要快速准确上报至乡政府及相关职能部门，杜绝信息报送迟、漏、瞒现象，如遇紧急重大信息，要做到急事急报、特事特报、要事先报，为领导决策提供依据。

3、抓牢抓实化解。要按照“一岗双责”、“四定五包”的原则，对排查出来的不稳定因素实行领导包案，把化解责任落实到具体包案领导、具体责任单位、具体工作人员。对法律和政策已有明确规定，能够解决的问题，要及时解决，而且要一次到位；因法规和政策没有规定或规定不够清楚，但诉求又有合理性的，要认真研究、不断完善措施，及时找到解决问题的突破口加以解决；对不能马上解决或因条件不具备暂时难以解决的，须耐心细致地解释说明，争取涉及人员的理解，并提出解决问题的具体步骤和时间表；对于民生问题，要在努力推进解决问题的同时，对部分生活确有困难、无依无靠的，要采取政府民政救助、社会救济、民间互助等各种方式，使他们的基本生活有保障；对坚持过高要求，甚至无理取闹缠访、闹访的，要通过法制教育等手段，做好心理疏导，努力解开思想疙瘩，防止矛盾激化；对那些故意制造事端的重点人员要依法从快处理。

4、着力人员稳控。各村、各单位要落实好稳控措施和稳控责任，成立重点涉稳人员稳控工作专项小组，按照“一包到底”的原则，做到每个不稳定因素都有一个明确的稳控工作责任人，都有一个具体的稳控方案。对涉稳重点人员、重点群体进行认真清理摸排，逐一登记造册并列明基本情况。特别是对可能组织煽动集体到省进京非访、可能铤而走险或采取过激行为等人员的个人情况、家庭背景、社会关系、思想状况和活动等情况进行重点掌握。加强对突出涉稳问题的重点人员、缠访人员的动态监控，严密盯防，严防其制造事端；在重点敏感期，实行24小时“人盯人”稳控，多措并举，看死盯牢，确保不发生重点人员脱管失控现象。

四、抓好应急处置

综治维稳群众工作中心与各村要针对未化解不稳定因素和重点群体及人员，逐案制定好群体性事件、个人极端事件等各类情况的处置预案，以防患于未然，要落实好人、财、物等保障措施，为处置各类事件做好准备。加强网络舆情监控引导，充分发挥舆论对社会稳定的主流导向作用，确保不发生现实社会和虚拟社会的大规模群体性聚集，如遇发生突发事件和大规模群体性事件，相关责任人要第一时间赶赴现场指挥、处置，将问题及时、有效、妥善化解。

第三篇：2011年维护社会稳定工作要点

**乡2011年维护社会稳定

工作要点

2011年，我乡维护社会稳定工作要在区委、区政法委的领导下，围绕构建“平安**”的主线，深入开展维护社会稳定工作，以排查、化解矛盾纠纷为中心，确保将矛盾纠纷和不稳定因素化解在基层，全力确保我乡社会稳定和各项工作任务的顺利完成，经乡维稳领导小组研究，特制定2011年维稳工作要点：

一、工作目标

一是认真落实领导干部在维稳工作中“一岗双责”制度，强力推动维护社会稳定工作上台阶；二是进京赴省、市等非正常集体上访得到有效控制，在上访场所不发生过激极端事件，并确保及时疏导、劝返和依法遣返；三是不发生在全国、全省、全市、全区重复性群体性事件；四是矛盾纠纷排查发现率达95%,调处率100%，调处成功率90%。

二、夯实排查调处的基层性工作

（一）、做好重点项目建设期间的风险评估工作。

在重点工程建设中建立推行重大事项社会稳定风险评估机制，通过动态评估、动态化解、动态管控，在切实维护广大人民群众根本利益的同时，对可能出现的不稳定因素进行逐项分析预测，建立和完善本级本部门社会稳定风险评估化解机制，从源头上预防和减少矛盾产生，努力实现“零上访”、“零强拆”的工作目标，增强维稳工作的前瞻性、针对性和实效性。

（二）、加强“四查四报”工作。

认真落实常规排查每月一报，预警排查随时查报，专项排查专查专报，应急排查即查即报的“四查四报”制度，按照“定期与日常、集中与经常、重点与综合排查调处相结合”的工作要求，着力把社会矛盾化解的重心放在基层，将重点工程和重大维稳事

1件化解在萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

（三）、完善处理非正常上访人员长效工作机制。

依法处理涉访违法犯罪人员。全面加强对闹访、缠访、重复访等非正常上访重点人员的排查摸底、调查取证、法制教育和依法处理等工作，切实维护正常信访秩序和社会秩序。

（四）、完善处置群体性事件工作机制。

依法处置群体性事件。按照“超前防范化解、超前控制处理”的原则，对排查掌握的突出矛盾纠纷、正在处理的重大不稳定问题、拟开展的重大工作任务、拟举办的重大活动等提前制定工作方案。一旦出现不稳定问题或群体性事件，责任村、部门要利用综合性手段及时、果断加以妥善处置，防止突发矛盾纠纷引发突发性事件的发生。

三、进一步推进“和谐三区”建设

（一）、全面推进“三进工地”模式，全力确保重点建设工程项目平稳推进。在重点建设工程项目中全面推行“三进工地”模式，积极总结有利于各项重点建设工程项目平稳推进的成功做法和经验，促进“三进工地”建设再上新台阶。

（二）、建立“三区”维稳工作台账。深入排查、解决在三区建设工作中因依法依规补偿不到位、施工不文明而损害群众利益、破坏生态环境等引发的矛盾问题，切实落实责任、源头预防、宣传教育、依法行政相结合，逐步形成有效饿利益协调、民意反映、社会公平的机制体系，切实把市、区《关于创建和谐矿区库区工区的意见》落到实处。

四、扎实开展法律法规宣传教育工作

深入开展以“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”和“学法律、讲权力、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动，完善法制宣传教育工作长效机制，营造全民遵纪守

法的良好法制环境。开展至少两次集中性涉稳普法宣传活动，同时要在中小学校开展一次涉稳普法教育。对群体性事件积极参与者及非正常上访重点人员开展集中法制教育。

五、加强对突出矛盾和重大不稳定问题的调处

集中精力，采取强有力的措施化解一批当前我乡存在的重大不稳定问题，特别是重点工程项目的征地、拆迁、违章建筑、基础设施损坏等引发的不稳定问题。一要按照“谁主管，谁负责”的原则，落实各级领导包片责任制，加大工作协调力度，能解决的问题力争尽快解决，短期内无法解决的问题要做好宣传解释工作，疏导情绪，稳定人心；

二要突出解决历史遗留问题，上年下转遗留问题不能仅仅是停留在年初或年未的排查上，要研究制定有效的解决办法，限时解决，对无正当理由又不能及时化解的矛盾纠纷，追究相关责任人的责任；

三要按照“属地管理”原则，主动配合属地范围内存在不稳定问题的企事业单位做好内部稳定工作，防止矛盾纠纷激化。

四、抓好其它方面的工作

抓好重要节日、重大活动、重要接待和敏感日期维护稳定工作，完成上级交办的各项工作任务。

第四篇：2021年10月商务系统维护社会稳定工作总结

2021年10月商务系统维护社会稳定工作总结

撰写人：___________

日

期：___________

2021年10月商务系统维护社会稳定工作总结

__年上半年，市商务局紧紧围绕社会维护___工作的重点，按照“枝稳发【__】__号”和“枝稳发【__】__号”文件关于全市维护社会___工作要点和下访排查调处工作方案，认真履行___部门职责，大力开展安全月活动和贯彻落实《消防法》自查自纠，消除___矛盾和火灾隐患，极力维护良好治安环境及全系统的稳定，较好地完成了市委、市政府下达的各项工作任务。现将半年来的工作情况总结

一、加强___领导，明确工作职责

为全面完成社会维护___工作任务，切实发挥商务行政职能的作用，我局领导高度重视，明确了局长挂帅，分管局长具体负责，把综合治理工作纳入重要议事日程，不定期的召开相关会议，传达有关文件精神，加强对___工作部署。将___、市场供给、市场秩序等矛盾纠纷排查调解、安全生产经营等几项重点工作细化到相关科室，真正做到齐抓共管、层层落实。

二、开展贯彻落实《消防法》自查，消除安全隐患为了预防和消除全系统的重大火灾及不安全因素，市商务局维稳重点是于__年__月__日至__日对《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）在全市商务系统学习、贯彻落实情况进行了自查。

先后到北山超市、妙尚商业广场、丽江（桃花岭）饭店、__市场及天然气公司和洛枝加油站等___家商贸企业进行了抽查。重点检查了重点商贸企业《消防法》宣传和执法、消防专项规划的落实及公共消防基础设施建设，加油站等易燃___及物流企业危险化学物品相关单位履行消防安全职责、消防人员及消防装备建设、消防工作保障机制建设等情况。检查中听取了相关单位负责人汇报，实地查看了商场、宾馆、加油站、液化气公司等消防工作重点部门的现场，广泛听取消防及安监专业部门的意见和建议。商务局成立以来，全市商务系统尚未发生一起火灾，且无重大隐患。能够维护这样好的局面，首先主要是加强了___建设，健全了消防监管网络。市商务局不断加强对消防工作的领导，成立了贯彻落实《消防法》工作领导小组，局党组书记、局长覃__同志任组长，副局长马__同志任副组长并牵头协调，副局长何__同志协助，成员由各科室负责人组成；同时成立工作专班，由局办公室、综合科、内贸流通管理科和市场秩序科组成，分工负责督查、上传下达、起草文件、联络企业和执法等具体事宜。局领导小组及工作专班认真履行各自职责，编制了消防工作规划，划分部门责任，并通过召开会议，下发文件、专项治理和监督检查等措施保证责任制的落实，初步形成了消防工作局长负全责，工作专班依法监管，相关企业单位法人承担责任的机制。其次是积极开展宣传教育活动，提高全系统消防安全意识。充分利用各种宣传载体，开展经常性的宣传教育，扩大消防法的知晓率。__月__日，局领导小组领导在市___委会四楼会议室参加了全市《消防法》集中学习培训。__月__日，在机关集中学习日，本局全体干职工认真开展了《消防法》学习教育，工作专班人员逐条宣读讲解《消防法》，每个人都深刻理解了法律条文内涵；同时，各自利用业余时间开展自学，写心得体会；此外，我局还编制宣传手册，发放到全市___多家限上企业和___多家加油站等消放重点单位，提高公民消防安全意识和自防自救能力。__月__日，本局邀请市消防部门前往重点商贸企业单位指导消防工作，根据火灾发生的规律，有针对性的开展专题宣讲演示活动，并加强对消防安全负责人以及消防设施操作人等特殊岗位人员的消防安全培训。三是健全制度，狠抓机关管理。进一步健全全局机关的消防安全管理制度。建立了《消防安全重点单位消防档案》、《消防控制中心管理制度》、《火灾处理应急预案》等安全规章制度，并下发执行。专门聘请专人对办公大楼的消防及安全保卫进行严格管理，实行___小时值班制度，配齐了消防器材，专门购置了摄像头，并要求定期对楼内用电装置和防火设备进行检查，有效地防止和避免了消防安全责任事故的发生。四是坚持检查，常抓不懈。分管领导及市场秩序科定期开展了全系统安全隐患排查治理专项行动，专门对加油站等重点行业进行整治；分管领导及内贸流通管理科对___多家限上重点企业进行隐患检查，督促配齐消放专兼职人员及其必要设备。商务执法大队经常对全系统的消防设施、消防器材、消防通道、消防装备、灭火水源等项目进行全面、细致的检查，在元旦、春节、清明、“五一”、端午、等节假日认真布置值班工作，并在节假日前夕对局机关、直属单位和重点商贸企业进行全面的安全检查，对存在的各种隐患要求限期进行整改，确保安全。五是注重消防知识的广泛宣传。我局把消防法律、法规和消防知识列入全系统“__”普法工作的内容，同研究、同部署、同宣传。结合全市开展平安建设先进事迹报告会、演讲比赛及网上考试等活动，大力宣传《消防法》。

半年来，__县职教中心在县委、县政府和县教育局的正确领导下，围绕全县教育发展的总体思路，结合本校发展实际，坚持以文化经营学校理念，夯实内功，科学管理，内强素质，外塑形象，各方面都呈现出持续发展的良好态势。...__年上半年，林业局党委坚持以___理论和“___”重要思想为指导，紧紧围绕构建“绿色、富裕、和谐”目标，以深入开展创先争优活动为载体，全面加强党的思想、___、作风和制度建设，为推进全县生态文明建设和林业经济新一轮科学...我于__年__月到工程部参加工作，作为一名工程人员，我的主要工作是对住宅区的房屋、水、电、公共设施，进行维修养护管理和向住户提供维修服务。

__月__日下午，县法院__年上半年工作总结会议在八楼会议室召开。县法院党组书记、院长郑__作了总结讲话，县法院党组副书记、副院长薛俊军主持了会议，县法院党组成员及各庭室主要负责人参加了会议。

本院在县委、县政府的领导下，在县人事部门及卫生局的关心指导下，按照各级有关人事制度改革文件的要求，积极稳妥地开展了人事制度改革工作。现就改革进展情况总结一、改革前医院现状及改革的主要困难：

(一)现状：本院在__年前只...__年上半年，__街道总工会按照党的群众路线教育实践活动要求，以《__全区工会工作考核细化指标体系》为标准，从夯实基层基础建设、引领职工建功立业、关心关爱企业职工、繁荣企业文化发展、促进企业和谐稳定这五方面来开展工会工作，...__月__日，区司法局召开司法所半年形势总结分析会，认真总结上半年工作开展情况，相互交流，互学互比，查找不足，完善措施，认真做好下半年工作。

__年上半年，在区委、区政府的坚强领导下,在各级领导的关心、支持和帮助下，街道紧紧围绕区委、区政府建设“乐居__”的总体部署，始终坚持“工作落实靠我们、工作标准看我们、工作责任给我们”的工作要求，按照“高标准、严要求、重落实...范文仅供参考

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第五篇：XX上半年商务系统维护社会稳定工作总结

XX上半年商务系统维护社会稳定工作总

结

XX年上半年，市商务局紧紧围绕社会维护稳定工作的重点，按照“枝稳发【XX】4号”和“枝稳发【XX】5号”文件关于全市维护社会稳定工作要点和下访排查调处工作方案，认真履行商务部门职责，大力开展安全月活动和贯彻落实《消防法》自查自纠，消除上访矛盾和火灾隐患，极力维护良好治安环境及全系统的稳定，较好地完成了市委、市政府下达的各项工作任务。现将半年来的工作情况总结如下：

一、加强组织领导，明确工作职责

为全面完成社会维护稳定工作任务，切实发挥商务行政职能的作用，我局领导高度重视，明确了局长挂帅，分管局长具体负责，把综合治理工作纳入重要议事日程，不定期的召开相关会议，传达有关文件精神，加强对ww工作部署。将信访ww、市场供给、市场秩序等矛盾纠纷排查调解、安全生产经营等几项重点工作细化到相关科室，真正做到齐抓共管、层层落实。

二、开展贯彻落实《消防法》自查，消除安全隐患

为了预防和消除全系统的重大火灾及不安全因素，市商务局ww重点是于XX年6月6日至19日对《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）在全市商务系统学习、贯彻落实情况进行了自查。先后到北山超市、妙尚商业广场、丽江（桃花岭）饭店、XX市场及天然气公司和洛枝加油站等12家商贸企业进行了抽查。重点检查了重点商贸企业《消防法》宣传和执法、消防专项规划的落实及公共消防基础设施建设，加油站等易燃易爆及物流企业危险化学物品相关单位履行消防安全职责、消防人员及消防装备建设、消防工作保障机制建设等情况。检查中听取了相关单位负责人汇报，实地查看了商场、宾馆、加油站、液化气公司等消防工作重点部门的现场，广泛听取消防及安监专业部门的意见和建议。商务局成立以来，全市商务系统尚未发生一起火灾，且无重大隐患。能够维护这样好的局面，首先主要是加强了组织建设，健全了消防监管网络。市商务局不断加强对消防工作的领导，成立了贯彻落实《消防法》工作领导小组，局党组书记、局长覃XX同志任组长，副局长马XX同志任副组长并牵头协调，副局长何XX同志协助，成员由各科室负责人组成；同时成立工作专班，由局办公室、综合科、内贸流通管理科和市场秩序科组成，分工负责督查、上传下达、起草文件、联络企业和执法等具体事宜。局领导小组及工作专班认真履行各自职责，编制了消防工作规划，划分部门责任，并通过召开会议，下发文件、专项治理和监督检查等措施保证责任制的落实，初步形成了消防工作局长负全责，工作专班依法监管，相关企业单位法人承担责任的机制。其次是积极开展宣传教育活动，提高全系统消防安全意识。充分利用各种宣传载体，开展经常性的宣传教育，扩大消防法的知晓率。6月6日，局领导小组领导在市人大常委会四楼会议室参加了全市《消防法》集中学习培训。6月7日，在机关集中学习日，本局全体干职工认真开展了《消防法》学习教育，工作专班人员逐条宣读讲解《消防法》，每个人都深刻理解了法律条文内涵；同时，各自利用业余时间开展自学，写心得体会；此外，我局还编制宣传手册，发放到全市140多家限上企业和50多家加油站等消放重点单位，提高公民消防安全意识和自防自救能力。6月7日，本局邀请市消防部门前往重点商贸企业单位指导消防工作，根据火灾发生的规律，有针对性的开展专题宣讲演示活动，并加强对消防安全负责人以及消防设施操作人等特殊岗位人员的消防安全培训。三是健全制度，狠抓机关管理。进一步健全全局机关的消防安全管理制度。建立了《消防安全重点单位消防档案》、《消防控制中心管理制度》、《火灾处理应急预案》等安全规章制度，并下发执行。专门聘请专人对办公大楼的消防及安全保卫进行严格管理，实行24小时值班制度，配齐了消防器材，专门购置了摄像头，并要求定期对楼内用电装置和防火设备进行检查，有效地防止和避免了消防安全责任事故的发生。四是坚持检查，常抓不懈。分管领导及市场秩序科定期开展了全系统安全隐患排查治理专项行动，专门对加油站等重点行业进行整治；分管领导及内贸流通管理科对140多家限上重点企业进行隐患检查，督促配齐消放专兼职人员及其必要设备。商务执法大队经常对全系统的消防设施、消防器材、消防通道、消防装备、灭火水源等项目进行全面、细致的检查，在元旦、春节、清明、“五一”、端午、等节假日认真布置值班工作，并在节假日前夕对局机关、直属单位和重点商贸企业进行全面的安全检查，对存在的各种隐患要求限期进行整改，确保安全。五是注重消防知识的广泛宣传。我局把消防法律、法规和消防知识列入全系统“六五”普法工作的内容，同研究、同部署、同宣传。结合全市开展平安建设先进事迹报告会、演讲比赛及网上考试等活动，大力宣传《消防法》。

三、制定各种方案，及时应对不稳定突发事件

主要是下发了商务系统“安全月“活动方案，制定了妙尚广场租赁业因税务发票问题可能发生的群体上访预防措施；结合餐饮业供用气安全大检查，督促重点餐饮企业与供气单位签订合同；组织职工参加全省安全生产知识网络竞赛，不断扩大覆盖面；开展安全生产事故警示教育活动,组织观看《生命监管》、《安监局长》、《零的神话》、《安全发展，成就辉煌》、《伤逝》、《职责》、《生产安全事故典型案例盘点（XX版）》,提高企业全面自我防范意识和能力。

四、遵守职业道德，维护诚信经营秩序

组织全流通领域限上商贸企业开展了“百家商店无假货”等系列提高服务质量活动，在全系统牢固树立“顾客即上帝”、“民以食为天”的质量安全意识；积极开展“质量万里行”等活动，切实增强全系统“重质量、讲诚信”的意识。在全系统开展“核心价值观在我心中”学习实践活动，各部门和相关企业围绕“诚信礼貌、文明经商”提炼出本行业（单位）的核心价值观；机关党员干部深入到市直重点限上企业，利用双休或节日开展“迎接十八大，讲文明树新风”、“窗口优质服务竞赛”等一系列实践活动，在北山超市、国酒、五柳树市场等单位开展“一秤准、一刀齐、一手稳”等岗位技术大比武，开展“心算谁最快与准、烹饪技术竞赛、礼仪服装表演”等技能练兵，从而推进商务服务行业的整体素质，树立商务行业“百问不烦、百挑不厌、微笑相迎、礼貌相随”的优质服务新。引导系统内重点商贸企业特别是职工人数较多的超市、饮食服务业企业，利用早上进店前的集合训话，或通过店外集体健身操、集中宣誓、活动表演等形式，吸引广大职工乐于参与、便于参与，并在参与活动中注入职业道德内容，广泛开展“拒绝黄赌毒、修身律己”活动，引导职工在参与中不断学习服务本事，在充斥商品交易和买卖的地方省心修身，自省自律、慎独慎微、知荣明耻，提高干部职工的道德觉悟和道德水平。大力推进商贸企业特别是客流量大商贸企业的诚信建设，强化商业职业道德教育，督促各限上企业开展“礼貌待人、诚信服务”活动，以商店假、冒、伪、劣商品和病死猪肉、注水肉、农药超标蔬果市场整治为重点，维护市场秩序，着力构建讲求诚信的长效机制。在城区零售大型超市深入推进“百城万店无假货”、“万名消费者评诚信”、“文明诚信市场评比”等创建活动。

五、加强基础工作，维护系统稳定

（一）狠抓节假日值班，确保信息畅通。每逢国家法定节假日及重大会议等时段，我们都认真研究安排部署，实行单位领导亲自带班、干部值班，要求值班人员严守值班纪律，做到无事报平安，有事及时报。同时加强平时工作日值班的管理，做到当班人员24小时不关机。

（二）狠抓行政执法，落实监管职能。严格按照相关法律法规，认真组织开展综合行政执法行动。一是着力开展定点屠宰联合整治行动。在“春节”、“端午”、“中秋”“国庆”以及学生高考期间进行集中整治，其他时段进行日常监管，重点查处非法添加剂的使用和私屠滥宰现象。确保了城区生猪定点屠宰率达到100%，城乡结合部定点屠宰率达到96%以上，确保全市人民吃上“放心肉”。对全市16家定点屠宰场进行检查和限期整改验收。按照“政府统一领导，商务部门指导协调，多方联合行动”的方针，与相关职能部门联合，执法，对全市加油站点进行隐患排查，打击无证经营行为，净化我市成品油市场。开展酒类流通备案登记，逐步推广酒类流通随附单的使用。目前全市已备案登记酒类流通企业2100家，为实行酒类流通溯源制度奠定了基础，确保全市人民喝上“放心酒”。

七、加强法制宣传，坚持依法行政

一是根据“六五“普法及依法治理中期检查要求，结合工作实际，组织机关干职工有针对性专门学习相关法律，如在接触到做原红旗饭店旧城改造征收与补偿工作时，我们就组织干职工系统学习了国务院新颁布的《国有土地上房屋征收与偿条例》，以此增强广大干职工的法律意识，做到知法懂法，依法办事，提高办事效率，提高政策水平，提高执法水平。二是结合“法律六进”，开展商贸企业普法指导及教育活动，组织全市140多家商贸限上企业、47家外贸出口企业和15家外资企业的经营管理人员讲授《国务院成品油管理办法》、《国务院酒类流通管理办法》、《国务再生资源回收利用暂行办法》、《家电下乡管理办法》、《家电以旧换新管理办法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》实施条例、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国外资企业法》实施细则、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》实施细则等商贸法律法规，培训法律骨干。

三是邀请市依法治市办公室领导来我局安装无纸化普法考试软件，指定本局电脑技术过硬的年轻同志专人管理，并及时统计上报本局机关人员考试成绩，综合科督办；本局在平安创建活动中，写出了一篇参赛征文，派出了一名执法大队的年轻同志参加了演讲比赛，机关人员参加平安创建考试参考率达100%，平均考试分数80分，最高分数为满分。

XX市商务局

二〇一五年六月十三日