第一篇:病魔中的人民勤务员
韩城市创先争优先进个人张宗民同志
进事迹材料
在创先争优活动中,板桥乡涌现出有一名奋战在基层,工作30年的党员张宗民,他1961年4月出生在山区农户家庭,韩城市板桥乡红星村村人,1979年9月参加工作,1983年加入中国共产党,1994年3月由教育系统调入板桥乡政府工作,先后担任组织干事、企业办主任、党政秘书、党政综合办主任,现任民政所所长。多年来,该同志能认真学习党的各项方针政策,积极践行三个代表重要思想,从思想上、作风上加强自身建设,树立了强烈的责任心和使命感,恪尽职守,谒诚奉献,辛勤工作,出色的完成了组织分配的各项工作任务,用自己的言行赢得了群众的支持,用自己的敬业奉献精神博得了组织的信任,是新时期共产党员的楷模。
一、务实为民,是弱势群体群众的贴心人。
做民政工作,是上为党和政府分忧,下为百姓解难。作身为一个民政工作者,张宗民同志多年来始终是风里来雨里去,走村串户,访贫问苦,默默地践行着“三个代表”重要思想,把党和政府的关怀送到每个民政对象的家中,用自己的满腔热情去解决群众的疾苦,履行着一个民政干部的职责,发挥着一名老共产党员的先锋模范作用。张宗民同志13年来,一直兢兢业业,在平凡的工作岗位上创造出了一流的工作业绩,自1997年至今连续被评为民政工作先进个人,板桥民政所被市民政局评为民政工作先进集体。
为了全面掌握全乡贫困户基本情况,他经常深入村组座谈,到
贫困户家庭走访,了解实际情况,对全乡贫困户底子清、情况明。同时提出了开发扶贫之路,制定了脱贫计划,建立了领导包联贫困户责任,帮助贫困户发展产业,增强了贫困户造血自富能力,使全乡120户贫困户走上了脱贫致富的道路。张宗民和弱势群体还有着特别的感情,在他的身上,始终装着全乡困难群众的通讯录,对军烈属、孤寡老人等优抚对象的衣食住行、安危冷暖,时刻紧记在心,并想方设法、实实在在地解决好,争取在最短的时间给予最快、最好的帮助。
二、组织协调强能力、是领导的得力助手。办公室工作综合性强、服务面广、办理的事务多又往往是矛盾的统一体一个电话一篇材料一件日常小事都有可能成为焦点,导致“牵一发而动全身”。党政办公室主任只有加强协调妥善处理好方方面面的关系,才能增强团结促进工作。张宗民同志充分发挥自己组织、协调才能,牢记服务之本恪守服务之责办好服务之事,把握好有所为有所不为的度,正确面对得与失、成与败、表扬和批评做到虚怀若谷宽怀大度为了事业和整体勇于忍辱负重委曲求全在工作中他带头维护领导权威带头维护机关形象带头维护班子团结,带头维护整体效能。对领导的服务协调,他主动超前敢参敢谋;对平级之间的协调他以诚相待,不计较小事;对下属的关怀爱护,他一视同仁,平等对待,既严格教育、严格要求、严格管理,促使大家忠于职守、争先创优,又在政治上重视,工作上支持,生活上关心,尤其是他时时处处以身作则,率先垂范,要求别人做到的首先自己做到,得到了同志们的拥护。在横向协调方面,他既发扬民
主,集思广益,又坚持原则,公正合理,力求达到问题要解决。主持党政办公室工作后,张宗民同志更具有果断、节奏快、效率高的工作作风和躬身先苦的情怀。对党政办公室的全面工作,他既从宏观上加强管理,又从微观上着力落实,从不忽视每一项细小的具体工作,思想上认真对待,毫不含糊,事前有布臵,事后有检查,对容易发生问题的工作和环节,都要亲自过问。同时他细致慎重,既注意大的方面更注意小的环节,特别是不引人注意的方面。文件拟写,他要重点审核行文价值和内容格式;组织开会,他特别注意通知到位和会场服务的每一个细节;为领导活动服务,他认真搞好工作衔接。在他的带领下,办公室工作开展得有声有色。该同志高度重视基层民主政治建设,在村级两委会换届选举工作中,他能积极协助领导,制订方案,深入基层,宣传动员,结合实际,提出了由乡党委负责人对候选人进行谈话审查的建议,得到了领导的采纳,从而保证了素质高、能力强、群众公认的人当选,2006年,乡政府被省委村民委员会换届选举工作指导小组评为村民委员会会接选举工作先进乡镇。
三、洁身自好、是廉洁务实的典范。
张宗民同志始终牢记党的宗旨,恪守党的纪律,模范遵守机关各项工作制度,全心全意实践为人民服务的根本宗旨,做到了情为民所系、权为民所用、利为民所谋。担任民政所所长期间,能严格民政工作纪律,按时发放救灾救济款物,严格低保户、困难户评定审核。为了确保公平公正,带头在全市实行救灾救济款物集中公开发放制度,赢得了市局的肯定评价。在具体工作过程中,他从未接
受任何人的宴请和招待,没有以工作之便为自己和亲朋好友谋取不正当利益,是民政工作的“铁包公”。担任办公室主任期间,能严格机关管理,凡涉及开支的事项,他能提前向领导建议,最大限度减少开支,做到了尽职尽责。正是有这样的工作作风,他经常加班加点,熬夜工作,身体一天天消瘦,2008年由于连续高烧,住院检查,确诊为肺癌三期。这一噩耗传来,从机关到农村,从领导到同志,纷纷伸出援助之手,慷慨解囊,送他到省人民医院救治。住院期间,他能积极与病魔作斗争,并不时电话询问乡上工作情况。现张宗民同志仍靠药物维持,但他依然能够坚守工作第一现,用他的话说“生命不息、奋斗不止,因为我是共产党员”。
力量来自于信念,来自于对党的忠诚,对人民群众的服务热情,张宗民就是用这种热情和执着,有争创一流的精神,在平凡的岗位上赶出了不平凡的业绩,用实际行动践行“立党为公执政为民”的理念,履行了共产党员的神圣誓言,在平凡和普通当中闪耀着一个普通共产党员敬业奉献的美丽光辉,折射出新时期乡镇干部的道德情操。
第二篇:我是民中人演讲
尊敬的领导,老师,亲爱的同学们: 大家晚上好!(鞠躬)
此刻,站在这个舞台上,我的感觉就好象是两个集合,集合A紧张,集合B兴奋。一句话:集合A并集合B,紧张并兴奋着!
今天我能站在这里演讲,首先要感谢我的家人和同事,是她们给了我勇气和力量;还要感谢在座的各位同学,是你们给了我自信和坚强。最后,我要感谢的,也是最应该感谢的,那就是我们的学校——南涧民中。
所以今天我演讲的题目是《我是民中人》。
如果有人问,南涧哪个学校最出色?我肯定毫不犹豫地说:“是我们民族中学!民族中学有默默无闻、无私奉献的老师;民族中学有朝气蓬勃、刻苦努力的学子,难道还不能说是最出色的学校吗?今天请允许我尽情地赞美民中和民中所有的人。
不知从何时起,我开始关注电视、报纸上有关民中的新闻,那怕只一小段,我也会高兴好几天,不知从何时起,我特别在意别人对民中的看法,听到别人说民中的不好,我会很生气;不知从何时起,我多么希望能像你们一样能把校服穿在身上,就为了向别人炫耀校服上的那几个字“MinZuMIDDLE SCHOOL”。
我赞美民中,民中是学习的天堂。清脆、悦耳的到琅琅书声让人陶醉;清晰、有节奏的“沙沙”写字声让人清醒;悠扬、动听的钢琴曲让人神往;青春、活力的飒爽英姿让人羡慕。
我赞美民中,民中的老师是辛勤的园丁。你听过这样一个美丽的故事吗?说的是古时候,欧洲有个国王举行了一次最隆重的授奖典礼,全国所有的能工巧匠、英雄豪杰、诗人学者都云集到京城等待国王的授奖。第一个是画家,他捧着心爱的画册,要国王把奖授给他。国王看了他的画,比阿尔卑斯山的春天还要美丽,可国王却对他摇了摇头。第二个是医生,他走到国王跟前,说:“我医术高明,去年流行瘟疫,我亲手治好了九万九千九百九十九个病人,连王妃的病都是我治好的。”国王说:“可是,你却不能获得这个奖赏。”第三个走上授奖台的是个伟大的诗人,他向国王朗诵了一首赞美功德的颂歌,让国王听得如醉如痴,诗人说:“奖我吧,只有我的诗能获得此殊荣。”国王对他微笑了一下,说:“今天,我要奖赏的是对人类最有贡献的人,而你还不是。”于是,又有好些认为对人类最有贡献的人走上领奖台,可又都空手而回。人们开始议论,今天的奖赏究竟发
给谁呢?最后,在一片金色的霞光里,一个小女孩挽着一位满头银发的老教师来到了国王的跟前,说:“陛下,祖国遍地桃花都开了„„”国王走下宝座,满面春风地来到老教师跟前,满怀敬意地向他鞠了一个躬,然后把一枝艳红的桃花插到了老教师的胸前,说:“没有你辛勤劳动,就没有诗人、医生、学者,也不会有画师„„”广场上,顿时发出了一阵雷鸣般的掌声。
是的,老师,加减乘除,开方平方,算不尽您做出的奉献!诗词歌赋,颂不完对您的崇敬!您的品格和精神,可以用两个字就是--燃烧!不停的燃烧!您讲的课,是那样丰富多彩,每一个章节都仿佛在我面前打开了一扇窗户,让我看到了一个斑斓的新世界„„老师,您用人类最崇高的感情--爱,播种春天,播种理想,播种力量„„在这不寻常的节日里,让我们祝愿天下所有的老师永远幸福、安康!道一声:老师您辛苦了!(鞠躬)
我赞美民中,民中的学子是勤劳的蜜蜂。每天早晨,你们朝气蓬勃地迈进校园,书声琅琅,让我们为之振奋;课堂上,你们极积的思考,勇于发言,让我们为之学习;国旗下,你们那饱含理想、必胜的眼神;让我们为之自信;考试后,你的优异成绩,让我们为之骄傲。你那持之以恒、锲而不舍、水滴石穿、专心致志的学习态度,让我们为之感动,你们真不愧为民中的莘莘学子,是你们托起民中的希望,谢谢,谢谢你们!(鞠躬)
昨天,我怀着忐忑不安的心情来到民中,今天,我以身在民中而自豪,明天我将我的一切献给民中。民中是我的家,民中是莘莘学子的魂,我无愧于对民中的选择,无论身在何方,我都会挺起胸膛,骄傲地大声呼喊:我是民中人!
我的演讲到此结束,谢谢大家!(鞠躬)
第三篇:雷锋的故事——人民的勤务员
雷锋的故事——人民的勤务员
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人民的勤务员
从一九六一年开始,雷锋经常应邀去外地作报告,他出差机会多了,为人民服务的机会就多了,人们流传着这样一句话:雷锋出差一千里,好事做了一火车.一次雷锋外出在沈阳站换车的时候,一出检票口,发现一群人围看一个背着小孩的中年妇女,原来这位妇女从山东去吉林看丈夫,车票和钱丢了.雷锋用自己的津贴费买了一张去吉林的火车票塞到大嫂手里,大嫂含着眼泪说:大兄弟,你叫什么名字,是哪个单位的雷锋说:我叫解放军,就住在中国.五月的一天,雷锋冒雨要去沈阳,他为了赶早车,早晨5点多就起来,带了几个馒头就披上雨衣上路了,路上,看见一位妇女背着一个小孩,手还领着一个小女孩也正艰难地向车站走去.雷锋脱下身上的雨衣披在大嫂身上,又抱起小女孩陪他们一起来到车站,上车后,雷锋见小女孩冷得发颤,又把自己的贴身线衣脱下来给她穿上,雷锋估计她早上也没吃饭,就把自己带的馒头给她们吃.火车到了沈阳,天还在下雨,雷锋又一直把她们送到家里.那位妇女感激地说:同志,我可怎么感谢你呀!过年的时候,战友们愉快地在一起搞些各种文娱活动.雷锋和大家在俱乐部打了一阵乒乓球,就想到每逢年节,服务和运输部门是最忙的时候,这些地方是多么需要人帮忙啊.他放下球拍,叫上同班的几个同志,一起请假后直奔附近的瓢儿屯车站,这个帮着打扫候车室,那个给旅客倒水,雷锋把全班都带动起来了.雷锋就是选择永不停息地,全心全意地为人民做好事,难怪人们一见到为人民做好事的人就想起雷锋。相关作文推荐
第四篇:致幻想中人经典美文
致幻想中人经典美文
你好!
因为突然之间发现自己想写信却不知道该写给谁,所以有些难过起来,也所以写信给你。
其实回想起来仿佛好长好长的时间自己不曾写信了,即便是收到来信回的也只是礼貌性的只言片段,那在我是不算信的。
说实在的,我现在有些沮丧,也许是因为没有写信的对象,也许是因为整整一个下午自己都在迷茫的晃荡,因此我感觉自己有些空,离周遭的人也仿佛远了起来。我从悬着的半空俯瞰自己的时候,发现一具没有灵魂的身体。
我来回的走着,在房间里,我甚至于去阳台上四处张望。外面空气湿湿的,看着楼下的人来人往,我依然发现自己无法摆脱那种纠缠我的沮丧。
你知道吗?其实有些时候我会很喜欢自己,而另一个时候我又会发现自己一无是处,那么在你看来我又是怎样的呢?
说起来我又想起先前小时侯自己常有的一个梦想,不,不,应该是幻想。我幻想自己可以将灵魂偷藏于他人的躯体中,然后暗地里去知晓每一个人的想法,当然,请不要误会我,我并不是那种想打探人家隐私的人,我只是希望借此去感知不同于自己的灵魂,我向往灵魂的相通,这在我是一件诡秘而又刺激的事情,虽然我知道我无法办到。
这不竟又令我想起小时侯的自己来。小时侯我是一个很喜欢坐在窗边看窗下人来人往的奇怪女孩子。我也不知道这其中究竟有着怎样的乐趣,以至于自己可以这样的乐此不疲。我常常一坐就是一个下午,甚至于保持同样的姿势,有人的时候我看人,没有人的时候我甚至目不转睛的去看一只天天在下面放养的母鸡。看着母鸡在下面走来走去的时候,我总是猜测它在想什么,是另外一只偶尔见到的公鸡么?还是刚才被自己吃下去的那条虫子。
说到这里,我想你是要误会我了,你一定以为我是一个很另类的女孩子,有着苍白的面容,然后还总躲在黑黑的长发后面。那么你是真的错了,其实在外人看来,我是一个永远都那么快乐的女孩子,总是在笑。
是的,我很爱笑,可那是在现实生活里,在网上,他们都说我是一个不快乐的女孩。我也不知道究竟哪一个才是最真实的自己,又或者我是一个二者的统一。
伸了伸懒腰,明天又是周末了,两天的休假想来又是睡觉和电视充斥着我,其实我骨子里蛮排斥电视的,那个消耗时间却不能带来任何东西的东西。我希望自己可以把自己都交给设计和看书,可我的`心总是静不下来,我觉得自己有些浮躁。
也许这种浮躁是源于自己对物质世界的不断追求,所以才如此,让我不竟有些鄙视起自己来。其实我一直渴望自己不是一个俗人,至少表面上不是。我向往那种即便是站在人群中也能被一眼发现与众不同的女子,当然,我不是说的那种外在的与众不同,我是指的灵魂,或者是灵魂的一种外在表现。
仿佛有些越说越远了,我就是这样,常常会因为A想到B,再有B想到C,最后饶一大圈再回到A身上来,也许这应该叫做思维的混乱,就如同外面纷繁的世界一样。
可是说起对生活的向往和憧憬,我是绝对不会混乱的。我希望自己在30岁的那年可以退休,然后用自己这么多年的一点积蓄开一个书吧或者花店什么的。其实我知道,很多女孩子都有这样的想法而非我独有,常常和其他的女孩子在一起说起这样的话题来,大家都因为惊诧彼此的不谋而合先是瞪大了眼睛继而便是兴奋的哈哈大笑起来。女孩子似乎很容易满足不是吗,即便是因为彼此的思想一致也会如此的快乐。
说起女孩子来,我又想多唠叨几句,坦白的说,我是很享受做女孩子的,如果是下辈子神再让我选择,我依然会选择做女孩子,而之所以这样,我想是因为我实在喜欢做女孩子可以任性可以不讲道理的原故,当然我是指的那种乖巧的任性。还有一点我想就是女孩子可以没有那么多的压力,这一点至少在我是这样的。
写到这里,我抬头看看外面的天,很阴郁的样子,我想恐怕是快要下雨了吧。夏天是暴雨的季节,老天等了一年好不容易才等到现在,就姑且让它发泄一下吧。
空气有些闷闷的,不过我的心情倒是轻松了许多,我想许是因为同你述说的原因吧,这种感觉很好,我想以后我会常常给你写信了,不过你愿意这样听我没跟没底的唠叨吗?想起你也许皱起的眉头,我不竟笑了起来,也不知道为了什么。
好了,今天就到这里吧,其实早已经下班了,因此我敲键盘的声音在空空的办公室里显得格外的刺耳。
第五篇:法制建设中人的因素
论法制建设中人的因素
摘要:中国的法制现代化建设是对当前的政治、经济体制及社会价值体系进行重新设计和整合的过程。由于文化传统和所处的历史方位,中国的法制现代化必然应具有自己独有的特征。在现代的法制建设中,人的因素不可或缺,而且起着越来越重要的作用。本文通过分析法制分建设中人的作用,进而对当代法制建设进行历史和现实的思考,并试提出以国家富强、民族复兴为目标的法制建设理论的几点建议。
关键词:法制建设人的因素
一、人的因素在现代法制建设中的重要地位
依法治国在我国现代化建设中有重要地位。1997年,江泽民同志在党的十五大提出:“依法治国,建设社会主义法治国家。”把法治确定为治国理政的基本方略。党的十六大把发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,作为全面建设小康社会的重要目标之一,并明确提出“加强对执法活动的监督,推进依法行政”,为我国的法治进程指明了方向。2010年,胡锦涛同志在党的十七届五中全会提出:“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,发展社会主义民主政治,加快建设社会主义法治国家,巩固和壮大最广泛的爱国统一战线。”
法制建设中应重视人的因素。从实质上看,法治是一种进行社会控制的根本制度,它要求各行各业各级各类的人们,无论是统治者还是被统治者,都按照代表公众意志的法律制度或体制来处理人与人之间的关系,包括对各种侵权行为的控告、认定和制裁,处理民事争端,以及更重要的,限制统治者的行为,使之符合法定的规范,如此等等社会通过这种制度来引导公民从事符合社会正义和公众利益、同时也有利于自身利益的一切活动,限制并制止不可取的错误行为。任何一种法律制度再好是需要人去贯彻、执行、监督乃至发展的,没有真正懂法、富有正义感和敬业精神的强大而独立的执法队伍,以及真正懂得法律、尊重法律、自觉受法律制约的行政首长,也就无良好的法律制度可言,更谈不上法治。
法制建设需要人来推动。法律归根结底还是靠人去执行的。要达到企望个别天才人物在一个晚上创立所有的良法供广大人民执行,或者把精力仅仅集中到组织一个好的立法班子,像制造产品一样大批订立新法,以为这样便可实现法治,那同样是天真幼稚的想法。如果真能如此,那么在今天的南美和非洲,早就应该有良好的法治秩序了,因为这些前欧洲殖民地不乏殖民者留下来的大量法律条文或惯例,即使还缺少点什么,派那些受过良好教育的法学家和律师去欧洲照搬一套也是轻而易举,连语言的障碍都不存在。可是,这些社会今天仍然存在着许多违背法治精神、侵犯人民正当权利、军政府专横统治的现象,即便是已实现了民选的政府,法治有所进步,但还免不了许多旧式专横统治的遗迹,宪政经常受到破坏,所以还不能说已实现了正常的法治。
二、人的因素在中国古代法制的体现
务实。我国最早的史书《尚书》记载了早在上古时代(约公元前2100年)就形成的法治思想。《尚书》自汉代始被尊为“儒家”“五经”之一,成为我国古代社会中最重要的政治哲学教科书。该书宣讲的“敬天、明德、慎刑、保民”的核心思想,是中国历代封建王朝奉行的治国理念,二千年来深入到中国社会的各个层面。我们的先人在上古时代的中期已经形成了“保民”、“以民为本”的先进务实理念了。
仁爱。自汉武帝“罢黜百家,独尊儒术”之后,儒家思想的核心价值“仁”被贯彻到社会生活的各个领域,不仅塑造了我们的民族品格,而且深深影响了中国法制史,成为法制的原则。“仁”的法治思想主要是反对对人民过份压榨、剥削,提倡爱民、富民、惠民;反对一味使用严刑峻法,提倡通过道德感化来推动社会良性发展。唐太宗李世民说:“死者不可再生,用法务在宽简”,要求官吏执法时务求宽大简约。为此,唐朝建立了“五覆”制度,对死刑的处理非常慎重。据史书记载,唐贞观时期,政治修明,百官清廉,刑罚不苛,出现了路不拾遗,夜不闭户的盛世局面。
中国古代法制经过漫长的历史发展,积累了丰富的司法经验,形成了以儒家“仁爱”思想为核心,儒法合一的“德主刑辅”、“明德慎刑”的司法指导原则,建立起了一系列司法审判制度,如起诉或管辖制度、上诉与直诉制度、听诉回避制度、司法官员责任制度、民间纠纷调解制度等,在刑事审判中还确立了区分公私罪、首犯与从犯、过失罪从轻、自首免罪或从轻、二罪俱发以重论、刑事年龄责任等详细的审判原则。这些制度和原则与现代司法有着不可分割的传承关系,其中许多值得继承和发扬。
三、几点建议,在目前的中国,培养法的精神或法治文化是更重要更基本也更为艰巨的任务。一个无人看管便不遵守交通红绿灯的民族,或者仅靠普遍的严厉惩罚、轻罪重罚来维持公共秩序的国家,还谈不上法治现代化。培养从官到民都自觉遵守法律、捍卫法律、自觉抵制各种违法犯纪行为的良好风尚,才是根本性的工作。目前普遍存在的是以罚代刑,甚至让执法机关靠罚款来创收,如城市的交通警察、卫生管理、治安检查等等部门规定每月罚款指标以补贴职工奖金,许多人是为罚款而罚款,谈不上有多少公正可言,实际上助长了以不义对不义的风气,显然无利于全面培养公民的法治精神。更有一些刑事犯罪以罚款代替正常的刑罚,违法乱纪者可以用一笔款项来充抵本应拘役的刑期,颇为嚣张。某地方法院为了争得一项贪污案件的管辖权以获取收入提成,硬是将被告贪污数目改小(否则将交给上级法院审理),这固然是个极端的例子,但可以说明大陆执法系统本身的一些根本性的体制弊端,如不尽快改变,显然会助长钱大于法、有钱就可明知故犯或是以金钱影响执法的社会风气。
其次,在培养民情和民风的过程中应体现真正的法治原则。大陆近十几年的普法教育工作取得了一些成绩,但其立足点或出发点仍然存在着片面性。许多干部把普法教育仅仅当作培养顺民的一种手段,只强调公民懂法守法(前面已说过,这一点自然很重要),却不传播在法律面前人人平等的基本法治观念,以及公民在正当权利受到侵害时如何运用法律来保护自己,更不要说教育人民如何同官僚主义、渎职和腐败行为作斗争。须知法治首先是对政府行为的一种法律限制,它不仅要求普通公民遵纪守法,而且要求统治者和政府公务员必须按照法律规定行事。为了防止象纳粹德国这样的以恶法鼓动民众支持侵略、屠杀某个特定民族的暴行重演,现代化的法治尤其不能只是培养顺民,而且要教给公民判断是非、抵制恶法、维护良法的法治意识,在官民之中普及法律的基本精神和内在道德,真正使法治不只是单向施加权威,而是统治者与被统治者之间合理的相互期望。
中国大陆法律传统是重刑法轻民法,强调公诉人代表国家对违法者的制裁,忽视公民为捍卫个人权利而对国家机关及其代表提出的司法诉讼。尤其是对西方社会最为重视的所谓宪法法,在中国几乎无人问津,既无欧洲国家普遍设立的宪法法院,最高法院也从未受理过任何一个宪法法的案子。因为大陆有关权威机构并不认为公民有权就国家行政和司法机关的违宪行为提出诉讼,甚至连学者范围的讨论都几乎是个空白,宪法修正案总是在小范围内不公开徵求意见,最后由最高决策者拍板。因此,当国务院以一纸行政命令宣布禁止私人安装卫星电视接收设备,公用接收设备需登记并说明理由时,许多单位和个人均蒙受经济损失,却没有一个公民或一家代理法律机构提出这一命令是否违反宪法在原则上规定的公民思想信仰和言论自由权利的问题。而多年实行的新闻管理制度从未获得法律条文的外衣,数年来,新闻法草案讨论来讨论去,总是无法正式提交全国人大通过,其根本原因亦在有些做法用条文写出来必须与宪法规定相一致。因而在行政法上的不公开性和漏洞可谓比比皆是。大陆近年虽已有了民告官的行政诉讼案件,但仍然停留在个案和针对下级官僚个人的阶段,从未就重大的政治、政策乃至宪法问题采取正式司法程序。
第三,为了实现法治与良好民风的统一,一支具有较高业务和道德水平、独立自主的专职司法队伍必不可少,包括训练有素、作风正派、致力于维护社会正义的法官、检察官、律师和法律教师等等人员。中国在这方面仍然很薄弱,司法人员与人口的比例在全世界排列仍然很低,而且不能说素质都已经合格,也几乎不存在象法官和律师公会这样的专业协会对此类人员的专业和道德水准进行严格、定期的监督评估的制度,以便及时清除不合格者。除了自负盈亏的专业律师以外,其他各类执法人员的收入主要应由公共税收承担,并确保达到较高的固定水准,以杜绝其后顾之忧。大陆的许多法官之所以靠罚款来维持奖金,有时也实在是无可奈何,因为其事业费少得可怜可叹。面对比自己收入高出几十倍的私营律师,法官的心理如何得到平衡?一支高水平专职司法队伍的存在和延续是现代法治的重要体制保证。托克维尔在评论美国政治制度时特别强调,一支独立自主的司法队伍对于维护美国式的法治和民主制度,包括缓冲社会矛盾,充当社会管理和控制的中间等级,是必不可少的。中国的法治现代化同样依赖优秀司法队伍的建设。就目前情况而言,这还仅仅是开始,律师职业只是个较有经济前途的谋生手段,还远未成为社会控制的主力或强大的中间等级,也未充当政治家的后备军。众多地方和全国的行政干部和人大代表均与律师无缘,司法界只能像全国三百六十行一样按名额派出自己的政治代表,这就很难保证人大代表的法律素质和创制、复决、监督等权力的行使。
总之,法治不等于法律条文的刻板统治或单向施加权威,而是要求在法律实践中全面维护法的基本精神、原则和内在道德,确立真正的平等权利观念,对统治者和被统治者同时进行相互合理预期的法律限制。因此,良好民风的培养,高水平的司法队伍及其理论的建设等等,都是法治现代化所不可忽视的重要内容。