新时期怎样开展行政监察工作(5篇)

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第一篇:新时期怎样开展行政监察工作

新时期怎样开展行政监察工作

县纪委常委、监察局副局长刘鸣

行政监察工作就是《行政监察法》规定的五句话,即保证政令畅通,维护行政纪律,促进廉政建设,改善行政管理,提高行政效能。这五句话是我们总的职责和任务,过去、现在和将来行政监察工作都要围绕这五句话来开展。那么,在新时期怎样开展行政监察工作呢?

一、要有一个良好的精神状态。纪检监察机关和干部是否有优良的作风和良好的精神状态,直接关系到行政监察职能能否充分的发挥,工作能否取得明显的成效。

1、好的精神状态体现在加强学习上。全面学习、终身学习已经成为促进经济和社会发展、促进人的全面发展的必然要求,和我们的生活、成长、成功、发展息息相关。我们讲学习,主要就是中央纪委第二次全会报告中指出的:用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想武装头脑,做学习和实践‘三个代表’重要思想的表率,提高政治素质;适应反腐倡廉工作不断发展的需要,认真学习经济、金融、科技、管理等现代科学知识,深入开展工作调研和政策理论研究,提高业务素质。我们不仅要掌握纪检监察工作的原则、方针、政策及基本方法,还要具备与履行工作职责相适应的知识、经验和能力。在学习上我们除了提倡勤奋的精神,还要坚持学以致用,把提高业务能力和做好各项工作作为学习的目的。

2、好的精神状态体现在严守纪律上。放松对自己的纪律要求就等于精神上的涣散。随着反腐败斗争的深入,随着纪检监察机关影响和威信的提高,一些别有用心的人往往千方百计地进行拉拢腐蚀,我们的干部稍有不慎,就会跌入他们精心设计的陷阱。同志们对此务必保持清醒的头脑和高度的警觉,严格各项工作纪律。严守纪律首先是对组织和工作负责,同时也是对自己负责,也是在维护自己的人格。作为一名纪检监察干部,确实要有原则,有骨气,要象十六大报告要求的那样,有蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,要富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈。

3、好的精神状态还体现在对工作求真务实上。要真抓,要实干。有这样一个事例很令人深思。有个政协委员有一次同执法人员去一家污染严重的个人小炼油作坊执行强制关停。执法人员到后,也确实很厉害,把里面的一些设备给砸了。可是当执法人员一离去,这边马上又开工了。这位政协委员觉得奇怪,尾随那辆警车去看个究竟。想不到那些执法人员与那家作坊的业主竟坐在一家饭店里吃吃喝喝,很是热乎,简直就是铁哥儿们。他们告诫那业主,在什么时候是敏感期,暂关停一下;在什么时候呢放心开工,那时候是没有过问的„„看来执法人员一定是得到不少好处,这就是人们常说的“猫鼠同盟”。反腐倡廉的工作如果玩虚的,甚至阳奉阴违,那就危险了。我们确实要研究出一些办法,对那些不真抓实干的干部要有些措施,进行责任追究。同时我们的干部确实要以对党对人民高度负责的精神在真抓实干上下功夫。

二、要大力加强能力建设。加强党的执政能力建设是十六大提出的一项战略任务,也是新形势下加强和改进党的建设一个重大课题。面对执政条件和社会环境的深刻变化,各级党委和领导干部要不辱使命、不负重托,不断提高科学判断形势的能力,驾驭市场经济的能力,应对复杂局面的能力,依法执政的能力,总揽全局的能力。结合我们自身的工作实际,适应行政监察工作面临的新形势新任务的要求,我们要着重在四个方面锻炼提高,大力加强能力建设。

一是要大力提高应对复杂局面的能力。我们不可能在各个领域都成为专才,工作中要多发挥各地、各部门的作用,发挥基层纪检监察的作用,发挥各方面专门人才的作用,提高监督水平,增强执纪执法的效果。但就我们自身来说,工作中涉及的经济、金融、法律、科技、管理等方面的知识,一定要学一些懂一点,这样才能做到遇事心中有数,从容应对。在这个问题上一定要有紧迫感。

二是要大力提高组织协调的能力。开展一个执法监察项目、办一个案件、解决好一个源头问题、抓好一个纠风的专项治理,光靠一个地方一个部门的力量是难以做到的,需要方方面面的力量形成合力。十六大明确了纪委组织协调的任务。如何组织协调?既不能对人家发号施令,又要把各方面的积极性都调动起来,把事情办好,这里面确实大有学问,我们要在这方面好好长本事。

三是要大力提高依法行政的能力。我们挂着监察机关的牌子,机构性质还是政府机关,同所有政府部门一样都要不断向着规范化、法制化方向发展。我们作为监督机关,更要增强依法行政的观念。要以贯彻实施《行政许可法》为契机,切实把提高依法行政能力作为加强纪检监察机关队伍建设的重要内容,严格依法监察,严格内部管理,实现监察工作的法制化、制度化、规范化,以适应社会主义市场经济体制不断完善、全球一体化的国际环境和推进依法行政的客观需要,更好地做好监督工作。廉洁从政、依法行政是对纪检监察机关的一项基本要求。现在民主和法制建设的步伐正在加快,群众的民主意识和法律意识逐步增强了,你不讲法,老百姓也会对你讲法,所以我们要更多地经受老百姓用法律的眼光对你的检验。诸如此类都说明我们的工作从依据到程序都要合法。

三、要不断总结探索合署条件下更有利于两项职能发挥的内部运行机制。面对日益繁重的工作,要履行好行政监察职能、完成好政府交办的工作,光靠担任行政监察领导职务的这几位同志是不够的,需要全机关形成一盘棋。纪委常委会要重视和支持发挥行政监察职能,担任行政监察领导职务的同志要积极发挥主观能动性,正确处理做好分工范围的工作和全面发挥行政监察职能的关系。纪检监察机关作为一个整体,工作成效如何,领导班子很重要,纪委常委会要尊重和遵循《行政监察法》赋予监察机关的权力、职责和法定工作程序;要正确看待和处理一套人马两个班子的问题,支持负责监察工作的同志大胆履行职责;在监察干部的选拔、任免、使用上,要严格按法定程序办理。

发挥行政监察职能,监察机关负责同志的作用也很重要。一是要摆正位置。合署后,监察局长在领导班子中处于比较特殊的位置。监察局长跟其他局的局长不一样,表面上独立性相对小了一些,但实际担的责任并不小,甚至更重了。监察局长一般都担任纪委副书记,对上,既要向政府负责,又要向纪委常委会负责;对下,要认真贯彻纪委常委会和政府的工作部署,既行使纪检职能,又行使监察职能。在这种格局下,监察局长要牢固树立大局观念,积极支持纪委书记的工作,加强请示报告,当好参谋助手。在抓监察工作上,监察局长要以高度的责任感认真履行职责,不等不拖,积极主动地抓好任务的落实。只有这样,才能带动整个班子和队伍合心合力,全面履行纪检监察两项职能。二是要搞好协调,理顺关系。要处理好局长办公会与纪委常委会的关系。常委会通过的事项,局长办公会要认真贯彻执行。局长办公会也要根据监察工作的实际和需要,按照有关程序决定监察工作事项,并及时做好报告和通报工作。要处理好局长与常委班子其他成员的关系。监察局长在做好分管工作的同时,要注意争取其他常委的支持和帮助,也要支持其他常委的工作。要处理好监察局与政府各部门之间的关系。监察局长要想政府之所想,急政府之所急,及时向政府主管领导报告工作,并努力完成政府交办的各项任务。还要自觉接受人大和政协的监督,认真办理人大代表的建议和政协委员的提案。执法监察室的同志承担的工作带有更多的行政监察特色,要增强发挥好纪检监察两项职能的意识,加强机关内部的沟通与协调,讲究工作方式方法,更好地推动工作的开展。

四、要加强行政监察理论研究。理论是实践的先导。在新形势下加强行政监察工作,需要理论上的支持和指导。大量的实践表明,行政监察工作必须带着实践中的难点问题,认真研究国际国内形势的重大变化,从监察机关承担的任务出发,努力探索行政监察工作的特点

和规律,探索新的工作思想和对策,与时俱进,创造性地开展工作。新形势下,有许多问题涉及行政监察理论和实践的创新和发展,需要我们作深入的研究。如在合署办公的体制下,行政监察工作机制如何更好地适应形势发展的需要,增强其有效性;如何更好地发挥行政监察在体制创新、预防和治理腐败中的作用,实现关口前移;如何围绕经济建设和改革进程确定行政监察工作的重点,提高针对性;如何应对加入世贸组织后行政监察面临的机遇和挑战,使行政监察有更大的作为,等等。要把理论上的深入研究与实践上的勇于创新更好地结合起来,以理论成果指导实践,又在实践中发展理论,从而把行政监察工作提高到一个新水平。

第二篇:当前行政监察工作开展情况调研材料

近两年来,我县按照上级纪检监察机关和县委、政府的工作部署,结合本县的实际情况和中心工作,加强对中央重大决策和国家法律法规执行情况的监督检查,督促行政机关及其工作人员规范行政行为,提高行政效能,保证政令畅通,主要做了以下几个方面的工作:

一、针对群众反映的热点问题,自立项目开展执法监察。

我们对县直单位的领导班子的廉洁自

律和财务管理情况进行检查,看是否有违法违纪行为,并通过检查,对单位在体制、机制、管理等方面存在的漏洞和薄弱环节,有针对性地提出改进的意见和建议,督促单位健全制度,加强管理,堵塞漏洞,及时铲除滋生腐败的土壤,从源头上预防和治理腐败。

2007年,我们电站淹没区部分被淹土地补偿费的发放情况开展执法监察。查出水电站库区安置工作管理处(以下简称管理处),在测量林场被淹土地时,没有查清土地权属,错误地把生产队的土地补偿费10万元发给了乡政府。为了纠正这个问题,我局对管理处发出了监察建议书,要求管理处收回以上10万元被淹土地的土地补偿费进行重新审核发放;对乡政府发出了监察建议书,要求乡政府把所领的土地补偿费退还管理处,从而保护了农民的利益。2008年,我们对县新华书店2003年至2007年底的书刊发行管理情况及单位财务管理情况进行了执法监察。查出新华书店突破核定的工资总额发放工资、奖金、津贴和补贴合计100万元,严重违反了劳动部、经贸委《关于加强国有企业经营者工资收入和企业工资总额管理的通知》(劳部发[1994]222号)第二款之规定:“实行工效挂钩办法的企业,实发工资总额不准突破按核定的工资总额基数、效益指标基数、浮动比例计算应提取的工资总额”,其行为属违反行政纪律。根据劳动部、经贸委《关于加强国有企业经营者工资收入和企业工资总额管理的通知》(劳部发[1994]222号)第二款之规定:“对企业多提工资总额或违反规定超发工资的,除按规定如数扣回外,还应视情节轻重对企业进行一定的经济处罚和给予责任人及企业经营者一定的行政处分”。我们根据《中华人民共和国行政监察法实施条例》第二十六条规定,对县新华书店下发了监察决定,追缴超额发放的违纪违规金额100万元,对主要负责人和直接责任人给予党政纪处分。

我们的主要做法:一是领导重视,从全委局抽调精干的办案能手组成执法监察组,这是执法监察工作取得成效的关键;二是严格按照程序开展执法监察;三是严格按照查办案件的程序高标准开展检查工作;四是行动迅速、及时取证,采取有力措施查清问题。

二、开展土地 调控政策落实情况和矿产资源开发秩序的监督检查。

按照《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》的要求,督促各级政府和有关部门认真落实宏观调控政策措施,加强土地矿产资源管理。一是开展查处土地违法违规案件专项行动。二是开展国有土地使用权出让情况专项清理工作。三是对经营性土地招标拍卖挂牌出让情况进行监督检查。四是对工业用地招标拍卖挂牌出让情况进行监督检查。我县严格执行国务院、国土资源部的有关文件精神,参照《全国工业用地出让最低价标准》(我县为13等,最低价96元/平方米),对工业用地实行招标拍卖挂牌方式出让。

我们的主要做法:一是制定执法监察工作方案,采取自查自纠和全面检查相结合的办法,组织力量对全县经营性土地类别招标拍卖挂牌出让情况进行检查;二是督促有关部门全面推行并严格执行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度,并针对存在问题建立健全经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的具体制度。三是监督检查县土地储备交易中心是否严格按照制度和程序进行土地公开交易操作。招标拍卖挂牌出让经营性土地使用权的操作程序:一是由规划部门对拟出让地块出具《建设工程选址意见书》;二是属国有土地资产的,报县国资局签署意见;三是由具有相关资质的中介机构评估地价,报国土资源局地价会审小组审核通过后,再报县土地储备交易委员会审定(监察局主要领导参与监督),然后由县政府办下文批复;四是到国土资源局“国土资源交易大厅”进行公开交易;国土资源局按《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》的规定,在交易场所及电视台、报纸公告20天,挂牌10天,并在中国土地市场网公告;五是召开招拍挂会议确定中标人或竞得人(到会场监督),然后与中标人或竞得人签定《成交确认书》和《国有土地使用权出让合同》,发布成交公告,颁发土地证书。

这项工作的存在问题:一是有的违法用地行为涉及到本地的经济发展,如同安冷库违法用地,就不好处罚;二是查处土地违法违规案件专项行动,在工作开展中流于形式的多,因为上级文件规定项目所在的行政部门也是执法监察组成员单位,所以无法象监察机关独立开展的执法监察工作那样有保密纪律作保证,而且还想办法保护本系统的违规行为。

三、加强对建设工程招标投标情况的监督检查

第三篇:浅谈怎样加强新时期人民调解工作

文 章来源 莲

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人民调解是社会治安综合治理的主要内容。人民调解是人民调委员会对纠纷当事人通过说服教育,规劝疏导从而解决矛盾,化解纠纷的群众性自治活动。近三年来,我县人民调解委员会共调解各类民间纠纷11049件,调解成功10729件,调解成功率97%,预防纠纷激化83件。基层人民调解组织积极稳妥地调处各类民间纠纷和社会矛盾,把各种矛盾纠纷化解在萌芽状态,为我县社会稳定做出了较大贡献,切实起到了维护我县社会稳定的第一道防线作用。但是随着社会主义市场经济的不断发展,社会矛盾和民间纠纷呈上升和复杂趋势,社会需要公正快捷的民间纠纷解决机制,在这种情况下,中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》、最高人民法院发布了《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》、司法部颁布了《人民调解工作若干规定》,中央的三个文件对新时期人民调解工作提出了新的更高要求。如何加强新时期人民调解工作,是摆在我们面前亟待解决的课题,笔者通过以下三个方面就加强新时期人民调解工作提出自己的意见。

一、切实加强人民调解组织的建设

目前,我县已建立乡镇、村(社区)人民调解委员会348个,有人民调解员1821名。同时我县建立了纠纷信息员制度、重大疑难纠纷和突发性事件专报制度,基本做到组织、制度、人员的落实。但是长期以来,我县人民调解工作无经费保障,县、乡镇两级财政均无此项预算,而人民调解按规定又不能收费,广大人民调解员完全是凭自己的满腔热情和对人民群众认真负责的态度在从事着自己热爱人民调解事业。这种长期以来的无经费保障的局面,严重制约了我县人民调解工作的正常开展,也与新时期加强人民调解工作严重不相适应,这也是我县专职人民调解员队伍无法建立的一个根本原因。要加强新时期人民调解工作,必须解决经费保障问题。这就要求基层党委政府要高度重视人民调解工作,把人民调解工作摆上重要的议事日程,充分认识到加强新时期人民调解工作的重要性、必要性和紧迫性,才能从根本上解决切实加强人民调解组织建设的问题。

二、认真加强对人民调解委员会的指导和管理

如何抓好人民调解委员会的指导和管理是摆在基层人民政府和司法行政机关的又一项重要任务。《人民调解委员会组织条例》第二条明确规定:人民调解委员会是村民委员会和居民委员会下设的调解民间纠纷的群众性自治组织,在基层人民政府和基层人民法院指导下进行工作。基层人民政府及其派出机关指导人民调解委员会的日常工作由司法助理员负责。司法行政机关和人民法院对人民调解组织的业务指导都负有职责,但是,基层人民法院对人民调解委员会的指导较少,而县司法局又力不从心。究其原因有二、一方面是虽然我县19个乡镇都建立了司法所,但只是落实了“户口”问题,目前只有14个乡镇有司法助理员,人员严重不足,加之司法行政工作任务繁重,工作中难免不出现顾此失彼的情况,另一方面是人民法院着重是从是审判工作,而往往忽视对人民调解

工作的指导。要加强对人民调解组织的管理和指导必须从以下几方面着手:一是要加强司法所规范化建设,充分发挥司法行政机关在管理指导人民调解工作中的职能作用,二是司法助理员要积极参与本乡镇重大疑难纠纷的调解,通过调解进行指导;三是要加强调查研究,掌握民间纠纷的动向,有针对性地进行指导;四是人民法院特别是基层人民法庭要开展巡回审判,以案讲法等形式进行指导;五是人民法院可以选聘为人公道正派,政治业务素质较高的人民调解员为人民陪审员参与民事案件的审理工作。

三、抓好人民调解员的培训,着力提高人民调解员的政治和业务素质

我县基层人民调解员大多数是乡镇政府机关工作人员、村、社区(居)干部,专职从事人民调解工作的人员甚少,调委会中均没有聘请专职调解员,而现有的调解员中文化程度偏低,法律知识政策水平有限。据统计在我县的1821名调解员中,大专以上学历112人,高中(中专)学历1403人,初中以下303人,低学历者占93%,而这些低学历人员又是直接从事人民调解工作的村、社干部,他们很容易凭经验和习惯调解,有的调解员甚至认为调解工作就是“和稀泥”,往往忽视法律的规定,调解后又很少制作规范的调解协议书,甚至有的连调解记录都没有,当然就谈不上依法调解和规范调解了,调解理念也不适应新时期人民调解工作的开展,人民调解工作要与时俱进必须提高人民调解员的素质。加强对人民调解员培训,提高他们的政治业务素质就成为当前我们的首要任务。司法行政

机关是人民调解工作的管理指导机关,人民法院是人民调解工作的业务指导机关,对人民调解员的培训都负有职责,应按照司法部《关于加强人民调解培训工作的意见》认真开展人民调解员的培训工作,着力培养和造就一支懂法律、懂政策、热心人民调解工作的人民调解员队伍。

总之,加强新时期人民调解工作是司法行政机关面临的重大课题,必须不断地认真加以研究并在实际工作中逐步加以落实。

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第四篇:行政监察工作规定

行政监察工作规定

目 录

第一章 总则

第二章 监察机构和人员设置

第三章 监察的职责

第四章 监察部门的权限

第五章 监察程序

第六章 工作制度

第七章 法律责任

第八章 附则

第一章 总 则

第一条

为了加强…….的监察工作,完善企业自我约束机制,保障国家的方针、政策、法律、法规以及企业规章制度的有效贯彻执行,发挥监察工作在企业内部监控体系中的监督作用,维护行政纪律,提高行政效率,根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国全民所有制工业企业法》和《中华人民共和国公司法》等有关法律、法规,结合…….的实际情况,特制定本规定。

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sp;第二条 本规定适用于企业各职能部门及企业拥有控股权的公司。

第三条

内部监察是…….内设的各级监察部门依法对监察对象实施监察监督活动,主要监督检查监察对象是否正确执行国家法律、法规和方针政策,是否认真遵守行政纪律,正确履行职责,经营及管理是否高效,促使监察对象增强工作责任心,改善企业经营素质,提高管理质量,以提升企业价值,促进企业战略目标的实现。从检查经营管理中的问题入手,找出原因,分清责任,发现、纠正、处罚违规行为,为企业健康、有序地经营提供保障。

第四条 监察工作必须坚持实事求是的原则,重证据、重调查研究,在适用法律和行政纪律上人人平等。

第五条 实行教育与惩处相结合,监督检查与改进工作相结合。

第六条 发挥群众监督作用,建立举报制度,企业职工对于企业内任何部门、干部职工违反行政纪律的行为,有权向企业的监察部门提出控告或检举。

第二章 监察机构和监察人员

第七条 遵循精简高效的原则,企业行政监察工作与党内纪律检查工作合署办公,设置纪检监察部,负责本企业的监察工作。

第八条 企业纪检监察部在企业党委、纪委领导下进行工作,对企业法定代表人、总经理及主管副总经理负责并报告工作,同时接受……..集团公司纪委的业务指导。

第九条

根据监察工作的需要,在企业设立专兼职监察员。专兼职监察员,由企业法定代表人聘任。

第十条 党委对监察人员执行职务和遵守纪律情况实行监督。

第十一条 监察人员依法执行公务,受法律保护。任何组织和个人不得拒绝、阻碍监察人员依法执行公务,不得打击报复监察人员。

第十二条 监察人员

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(一)对企业内部监察对象就下列内容进行监督检查:

1、贯彻执行国家法律、法规、方针、政策以及企业规章制度的情况;

2、在各项经营管理工作中,是否认真履行职责、正确决策以及能否优质高效地完成各项任务的情况;

3、对国有资产的使用、管理及保值、增值情况;

4、企业重大改革措施、经营决策及经营目标的实施情况;

5、履行职责、执行公司规章制度和遵守廉政规定的情况;

6、民主管理的执行情况;

7、协同有关部门调查处理企业发生的重大、特大责任事故。

(二)受理对监察对象违反下列行政纪律行为的检举、控告:

1、违反国家法律、法规、方针、政策或对抗上级决议、命令等,造成重大经济损失或不良影响的;

2、有令不行、有禁不止,不执行、不正确执行、拖延执行或干扰其他人员执行国家法律、法规、政策、企业规章制度的;

3、违反有关规定,不做调查研究,不进行科学论证,盲目或擅自决策而导致失误,造成重大经济损失或产生恶劣影响的;

4、以权谋私,严重官僚主义、形式主义,失职渎职、不认真履行职责、玩忽职守、贻误工作或工作拖拉、推诿扯皮、效率低下,造成重大经济损失或不良影响的;

5、对经营、管理及其人事等方面存在的问题长期失察,造成企业价值流失,出现重大违法违纪案件的;

6、经济贸易活动中,盲目签订合同,不认真履行合同、擅自改变合同,或未签合同即先付款,以及擅自担保,造成重大经济损失的;

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第五篇:行政监察工作规定

行政监察工作规定

目 录

第一章 总则

第二章 监察机构和人员设置

第三章 监察的职责

第四章 监察部门的权限

第五章 监察程序

第六章 工作制度

第七章 法律责任

第八章 附则

第一章 总 则

第一条

为了加强…….的监察工作,完善企业自我约束机制,保障国家的方针、政策、法律、法规以及企业规章制度的有效贯彻执行,发挥监察工作在企业内部监控体系中的监督作用,维护行政纪律,提高行政效率,根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国全民所有制工业企业法》和《中华人民共和国公司法》等有关法律、法规,结合…….的实际情况,特制定本规定。

第二条 本规定适用于企业各职能部门及企业拥有控股权的公司。

第三条

内部监察是…….内设的各级监察部门依法对监察对象实施监察监督活动,主要监督检查监察对象是否正确执行国家法律、法规和方针政策,是否认真遵守行政纪律,正确履行职责,经营及管理是否高效,促使监察对象增强工作责任心,改善企业经营素质,提高管理质量,以提升企业价值,促进企业战略目标的实现。从检查经营管理中的问题入手,找出原因,分清责任,发现、纠正、处罚违规行为,为企业健康、有序地经营提供保障。

第四条 监察工作必须坚持实事求是的原则,重证据、重调查研究,在适用法律和行政纪律上人人平等。

第五条 实行教育与惩处相结合,监督检查与改进工作相结合。

第六条 发挥群众监督作用,建立举报制度,企业职工对于企业内任何部门、干部职工违反行政纪律的行为,有权向企业的监察部门提出控告或检举。

第二章 监察机构和监察人员

第七条 遵循精简高效的原则,企业行政监察工作与党内纪律检查工作合署办公,设置纪检监察部,负责本企业的监察工作。

第八条 企业纪检监察部在企业党委、纪委领导下进行工作,对企业法定代表人、总经理及主管副总经理负责并报告工作,同时接受……..集团公司纪委的业务指导。

第九条

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bsp;根据监察工作的需要,在企业设立专兼职监察员。专兼职监察员,由企业法定代表人聘任。

第十条 党委对监察人员执行职务和遵守纪律情况实行监督。

第十一条 监察人员依法执行公务,受法律保护。任何组织和个人不得拒绝、阻碍监察人员依法执行公务,不得打击报复监察人员。

第十二条 监察人员办理的监察事项与本人及其亲属有利害关系或因其它关系可能影响监察事项的公正处理,应当回避。

第十三条 监察人员应遵纪守法,忠于职守,坚持原则,秉公执法,廉洁奉公,保守秘密;熟悉监察业务,具备相应的文化水平和专业知识。

第三章 监察部门的职责

第十四条 监察部门(含专兼职监察员,下同)对下列人员实施监察:

企业监察部门对以下人员实施监察:……..内部自行任免的中层及其以下的干部、职工。

第十五条 监察部门的主要工作内容:

(一)建立健全内部监察工作制度;

(二)编制监察工作计划和具体监察方案;

(三)组织实施监察工作、拟写《监察报告》;

(四)根据检查和调查结果,依法对监察对象提出《监察建议》或《监察决定书》;

(五)跟踪检查《监察建议书》或《监察决定书》的落实情况,并定期向企业决策机构报告;

(六)向上级主管部门报送监察工作规章制度、计划及工作总结等材料;

(七)组织监察人员培训。

第十六条 监察部门行使监察职能,履行下列职责:

(一)对企业内部监察对象就下列内容进行监督检查:

1、贯彻执行国家法律、法规、方针、政策以及企业规章制度的情况;

2、在各项经营管理工作中,是否认真履行职责、正确决策以及能否优质高效地完成各项任务的情况;

3、对国有资产的使用、管理及保值、增值情况;

4、企业重大改革措施、经营决策及经营目标的实施情况;

5、履行职责、执行公司规章制度和遵守廉政规定的情况;

6、民主管理的执行情况;

7、协同有关部门调查处理企业发生的重大、特大责任事故。

(二)受理对监察对象违反下列行政纪律行为的检举、控告:

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1、违反国家法律、法规、方针、政策或对抗上级决议、命令等,造成重大经济损失或不良影响的;

2、有令不行、有禁不止,不执行、不正确执行、拖延执行或干扰其他人员执行国家法律、法规、政策、企业规章制度的;

3、违反有关规定,不做调查研究,不进行科学论证,盲目或擅自决策而导致失误,造成重大经济损失或产生恶劣影响的;

4、以权谋私,严重官僚主义、形式主义,失职渎职、不认真履行职责、玩忽职守、贻误工作或工作拖拉、推诿扯皮、效率低下,造成重大经济损失或不良影响的;

5、对经营、管理及其人事等方面存在的问题长期失察,造成企业价值流失,出现重大违法违纪案件的;

6、经济贸易活动中,盲目签订合同,不认真履行合同、擅自改变合同,或未签合同即先付款,以及擅自担保,造成重大经济损失的;

7、滥用职权侵犯企业利益及职工利益,或在经营、管理作风方面,损害企业全局利益和职工利益的,引起强烈不良反映或造成不良影响的;

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