在省委组织部干部交流座谈会上的发言

第一篇：在省委组织部干部交流座谈会上的发言

干 部 交 流 心 得 体 会

镇安县人民政府张盈安

（2009年11月24日）

2009年1月，组织将我从省发展和改革委员会重点项目建设管理处选派交流到镇安任县委委员、常委、县委副书记、政府党组书记，2009年3月，在县第十六届人民代表大会第三次会议上当选为镇安县人民政府县长。作为一名选派干部，我把到镇安任职当做熟悉体验基层工作的难得经历；丰富阅历、锻炼提高的难得课堂；想事干事、实现自我的难得机遇。到任后我努力适应新角色，尽力履行新职责，全力干好新工作。工作中，我始终虚心学习、用心思考、真心交流、专心干事。通过近一年的工作实践，我不仅学到了新知识、新技能，也极大开阔了视野，大大提升了自我。自己深深地体会到，作为一名从省直机关选派到基层任职的干部，要搞好本职工作，必须把握好以下几点：

一是虚心认真学习，全面提高素质能力。选派前，我在省发改委从事重点项目建设管理工作，工作内容单纯，工作范围较窄，选派到镇安县后，随着工作环境、工作对象、工作身份的变化，作为一名新兵，我把迅速进入新角色、适应新环境、研究新情况、开拓新局面作为工作起好步的第一步。始终以甘当小学生的精神，深入基层，深入群众，调查研究，认真思考，努力提升驾驭全局、应对复杂局面的能力和水平，结合第二批深入学习实践科学发展观活动，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，围绕“实干创新增活力、关注民生促和谐、科学发展富镇安”的活动主题，系统深入学习了党员领导干部应该掌握的理论、经济、金融、贸易、法律法规等方面的知识，提高自身思想、理论和政策水平，增强全面贯彻党的路线、方针、政策的自觉性。在学习过程中，特别注重向他人 1

学习、向老同志学习、向一线同志学习，学习他们在工作中积累的宝贵经验，学习他们在实践中总结的先进做法，学习作为一名基层领导干部必须具备的方法技巧，学习综合协调处理各种矛盾的能力水平，尽力使自身素质在短时间内适应各项工作。

二是强化配合意识，始终摆正自身位置。组织部门选派干部到基层任职，这是加强干部队伍建设的一项重要举措，基层干群对我们期望非常高。处理好各种关系是对我们最起码的要求，工作中既要处理好与县委、与县人大、与县政协之间的关系，也要处理好与部门、与基层、与同事的关系。在这方面我始终坚持“公平处事，诚实待人”的原则，用真心、真情对待他们，赢得他们的理解支持。作为县委班子成员，摆正位置，自觉接受书记的领导，积极交流、建言献策，带头落实县上重大决策部署，自觉维护县委领导班子团结。作为县政府主要负责人，能够坚持民主决策，善于调动一班人的积极性，善于发挥集体的智慧和力量。能够严格执行《政府工作规则》、《政府重大行政决策规则》等规则，坚持依法行政，做到科学民主决策，按制度办事，用制度管人。能够自觉接受县人大及其常委会法律监督和县政协民主监督，注重加强与上级组织、县直部门和各乡镇的沟通联系，较好地处理了各个方面的关系。实际工作中，一方面坚持谦虚谨慎。无论是对待班子成员，对待老领导、老同志，对待一般干部、普通群众，都始终摆正自己的位置，不急不躁，不摆架子，不指手画脚，以平和谦虚的心态对待每一个人。尤其对班子成员，始终坚持互相支持，互相尊重，互相配合，坦诚相见，建立起互相信任、互相理解的工作关系、同志关系。另一方面保持协调沟通。为防止工作上出现疏漏，始终坚持向上级、向县委主要领导勤汇报、多请示，与班子成员勤打招呼，多通气，与基层勤沟通、多交流，妥善处理工作中内与外、上与下、大与小、急与缓的关系，有效避免工作中相互碰车、打乱仗的现

象。同时，当好基层的指挥和表率，确保政令畅通和大局工作的正常运转。

三是脚踏实地干事，切实做好本职工作。选派干部都希望到基层后有所作为，能够干出一番成绩，留下一些业绩，以实绩回报组织的信任和群众的厚望。因此必须全身心地投入到工作中来，坚持求真务实的工作作风，以咬定青山不放松的韧劲，善始善终地完成各项工作任务和既定目标。对各项工作，既心有所想，言有所指，行有所果，也要想一件就办一件，办一件就成一件，以实干赢得干部群众的肯定和认可。实际工作中要敢于碰硬，要有不计个人得失，不计名利，不怕吃亏的胸怀和气魄，责无旁贷地敢于接触矛盾，敢于碰硬，敢于解决问题，尤其对一些棘手的矛盾和问题，在掌握具体情况后，由谁来解决，怎么解决，该拍板时就拍板，工作一定要干脆利索，不能拖泥带水。同时，要想尽快熟悉基层的实际情况，有效开展工作，必须把抓好调研作为一项重要工作内容，只要时间允许，就要多深入基层，多到田间地头工厂，广询民意，广纳贤言，广求善策，熟悉情况，熟悉工作，尽可能把问题研究透一点，把工作做得细一点，为科学决策提供有层次、有深度的一手资料。

四是努力发挥优势，开创工作新局面。基层工作千头万绪，加之人的精力有限，在短时间内想在各个方面有所作为难上加难，而是要在掌握全面工作的基础上，有所为有所不为，要结合自己的优势和熟悉的领域，切实选准突破口，集中精力和“火力”在局部进行突破，开创新局面。我长期在省发改委工作，熟悉宏观经济和国家产业政策，特别是对项目建设从立项、资金筹措渠道到组织建设管理的全过程比较熟悉，加之对省级有关项目管理部门人员熟悉，因此到县上工作的初期将主要精力放在项目建设方面，取得了较好的效果，10月份在商洛市委、市政府组织的全市重大项目建设观摩评比中镇安取得第一

名的好成绩。

五是时刻铭记责任，牢固树立扎根思想。选派干部到新单位工作后，要把自己看作是新单位的主人之一，真正把工作单位当作自己的家，蹲得住、沉得下，把发展和振兴当地经济作为自己义不容辞的职责，牢固树立主人翁思想，珍惜在基层单位工作的每一天，千方百计为基层办实事、办好事，兢兢业业履行职责，踏踏实实做好工作，尤其是在严峻复杂的经济形势下，一定要把经济社会发展的各项工作研究透，通过扎实有效的工作，全力保增长、保稳定、保民生，努力开创工作新局面。要始终保持一种如履薄冰的心态，经常“三省吾身”，切实加强自律约束，坚持做到“慎言、慎行、慎友，自重、自醒、自警、自励”，处处保持艰苦奋斗的作风，耐得住清贫、守得住寂寞、吃得下辛苦。同时，要牢固树立为人民服务的宗旨意识，切实做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，既当中心工作的战斗员，也当帮民致富的服务员，在为人民服务中实现自己人生价值。

领导干部交流是培养锻炼干部，提高干部素质，优化班子结构，加强党风廉政建设的重要举措，为此，提两点建议：

一是进一步加大交流力度。应把干部交流作为培养、锻炼优秀年轻干部的一项重要内容来抓，有计划地选派处级年轻干部到基层任职、挂职，使他们通过不同性质、特点的角色转换，增强适应能力，激活创新思维，丰富干部阅历。同时，把干部交流同后备干部的培养紧密结合起来，根据培养目标和干部本人的不同情况，有计划地安排交流和岗位轮换，使其更快、更全面地提高素质。

二是进一步扩大交流范围。可采取双向挂职、横向交流、内部轮岗、上下互动等形式适当扩大交流范围，让交流轮岗成为干部成长锻炼的重要载体。特别是基层学历高、能力强、工作业绩突出的年轻领导干部，应多层次、多领域选调他们到上级单位学习深造，使他们

有更广阔的舞台施展才华。

回顾近一年的工作，也有不尽人意的地方，特别是情况掌握不全时作出的决策就会失误。例如由于对城市拆迁的难度估计不足，与有限的财力相比，今年决策实施的城市改造项目规模过大。工作中容易着急上火，有时对下属过分严历，有时也会顾此失彼等等，今后工作中将及时纠正。组织选派我到基层任职，既是对我的一种锤炼与培养，更是对我的一份希望和重托。这期间，我不仅品味到了基层工作的酸甜苦辣，更重要的是收获了知识、才干和友情，这是我人生历练的宝贵财富。令人心慰的是自己付出的辛劳做出的一点点成绩都能得到镇安人民赞扬，更加鞭策着我奋发向前。今后的工作中，我决心在上级党委、政府的正确领导下，认真践行科学发展观，解放思想，实事求是，与时俱进，尽心尽力、尽职尽责地做好工作，以实际行动回报上级党委政府对我的重托和期望！

第二篇：在省委组织部调研座谈会上的发言材料

在省委组织部调研座谈会上的发言材料

很荣幸参加这次省组调研座谈会，对我来说是一个难得的学习机会。下面，我想着重就2010年组织工作情况以及遇到的一些问题，结合个人的体会和思考，作个简要汇报。不妥之处，敬请批评指正。

（一）2010年组织工作亮点

近几年来，我们**县委组织部认真按照省组和市组的部署，创造性地做好各项工作，使全县的组织工作迈上了一个新台阶。07、08、09连续三年获得全市组织工作先进，在去年全省组织工作满意度测评中，荣获全省第二、全市第一。这些成绩的取得，主要是得益于省组、市组坚强有力的指导和帮助。回顾2010年的工作，我们自认为，主要是在以下几个方面创出了一定特色，取得了较好成效。概括起来，就是“三个三”：

一、围绕抓基层打基础，实施了基层组织“三项创建。一是在农村实施了“456”联创工程创建。今年我们将农村党建由县、乡、村三级联创向下延伸到村小组，实施县、乡、村、组四级联创，把乡镇“四个规范”建设（规范办公场所、规范运行机制、规范便民服务、规范圩镇管理）、村级组织创“五星”（班子建设之星、产业发展之星、乡风文明之星、管理民主之星、和谐平安之星）和村小组党组织争“六好”（有一名能力强、作风硬的好组长；有一支讲党性、带好头的好队伍；有一套健全规范、行之有效的好制度；有一条发展经济、强村富民的好路子；有一个和谐稳定、文明祥乐的好局面；有一方整洁卫生、生态优美的好环境）三项活动整合在一起，创新推出“456”联创工程，并采取项目化管理手段，推进工作落实，确保了乡、村、组三级党建齐头并进、统筹发展。先后命名表彰了新市村、潭丘村等“五星”村党组织39个，初步打造出了金川塘头习家、荷浦南头陈家等18个“六好”村小组党组织创建示范点，目前，正组织开展“名村、名事、名组长”评比活动，将评选出10个“六好”村民小组、10件为民实事、20名优秀村小组长。二是在社区实施了“党旗耀社区，四城同创建”。我们把社区党建的切入点放在服务国家卫生城、国家文明城、国家园林城和省级森林城市的创建上，启动了以“党旗耀社区，四城同创建”为主题的新一轮共建创建活动，各驻区单位共为社区居民解决难题520多个，走访慰问困难居民近2000户，帮扶资金30余万元。为构建社区共建创建长效机制，在省组、市组的关心和指导下，7月份，我们在滨阳社区开展了“兼职委员制”试点，从民政、人劳社保等驻区单位选聘了15名班子成员和科级后备干部担任社区党组织兼职委员，进一步充实了社区党建力量，初步探索出了一条推动社区共驻共建的有效新模式。三是在工业园区实施了产业特色党建创建。08、09连续两年，我们在县工业园区实施了非公企业党建“166”工程，（即依托工业园区组建1个非公企业主党支部，依托工业产业促进办组建6个产业党总支，全力打造6个非公企业党建工作示范点），逐步构建起了“一城一总支、一项产业一大特色”的党建工作新格局。这项工作得到了省组和市组的充分肯定，也奠定了我县园区党建的良好基础。在2010年，我们围绕县委、县政府提出的建设“全国第五大区域性箱包皮具聚散地”的目标，按照“以市场育产业、以产业带企业、以企业促产业”的思路，以箱包皮具产业为示范点，积极探索以产业党总支为龙头、企业党支部和市场党支部为依托的“一带二”链式党建模式，将产业党建、市场党建与企业党建三者有效对接、一同推进，全力打造箱包皮具产业党建工作品牌，有效推动了我县箱包皮具产业做大做强。

通过近几年持续不断狠抓基层组织建设，包括今年我们创新实施的“三项创建”，使我县的基层组织基础更加扎实、战斗力大幅提升，这些成效在上半年的抗洪抢险中得到了有力的验证。面对灾情，我县各级党组织通过 “把临时党支部建在堤坝库区上、把党小组设在险工险段上、划分党员责任区和组建党员突击队”等举措，共组建堤坝党支部12个、险工险段党小组38个、党员责任区680多个、党员抢险突击队17支，积极动员和引导广大党员在抗洪抢险中当先锋、做表率，涌现了金川镇党委、刘细芽、帅清清、朱文昌等一批先进基层党组织和优秀共产党员，得到了省、市领导和县委，以及广大群众的一致肯定。

二、围绕推进创先争优，开展了为民服务“三项活动”。主要是结合全市“三民”活动和全省“十万干部进基层，排忧解难促和谐”活动，我们坚持载体创新，开展的三项特色活动。一是乡镇党员干部“有事请找我，我为你服务”活动。这项活动，我们是08年试点、09年推广、10年深化这样一边探索一边完善抓起来的。主要做法是，将各乡镇机关及站所挂村党员干部的相片、姓名、职责和联系电话，以公示牌的方式张挂在每个村小组的显眼位臵，群众有需求时只需一个电话，负责挂村的乡村干部就要上门帮助解决。此举有效地将乡镇党员干部的为民服务岗位前移，收到了畅通群众意愿反映渠道、密切党群干群关系和将基层矛盾纠纷及时解决在农村一线的“三重”效果。全县乡镇干部每年都要为群众解决问题上万个。二是县直部门单位 “四包四联”结对帮扶活动。“四包”，即党群部门包弱村、政法部门包乱村、经济部门包穷村、技术部门包专业村；“四联”，即阵地联建、活动联办、困难联克、义工联手。全县共有120个县直部门党组织与村党组织结成了“1+1”互帮互助对子。由于增强了包村工作的针对性，结对帮扶效果较以往大幅提升。比如，县直部门党组织结合自身优势，重点在推进新农村建设、村级活动场所建设以及为民排忧解难方面予以帮扶，今年以来已落实帮扶资金82.6万元。三是村组干部为民办事“一诺两评三公开”活动。即每位村组干部在年初要向村民承诺办好1-2件实事，年终进行群众测评和党组织考评，并且要公开承诺事项、完成时限和履诺进度。通过开展“一诺两评三公开”活动，使村组干部的为民服务意识和效率明显提升，群众对村党组织和村组干部的看法也有了明显的转变，进而提升了村级党组织的凝聚力、战斗力和创造力。据不完全统计，2010年全县村组干部共承诺事项近2000个，目前已落实1700多件，办结率在85%以上。

三、围绕贯彻四项机制，试行了干部监管“三个延伸”。2010年，我们切实把贯彻落实好干部选任四项监督机制作为干部工作的一项重要任务来抓，初步尝试了“三个延伸”的新举措，我们觉得效果不错。一是将落实四项机制的主体由县级领导层面向基层党政“一把手”延伸。在“一报告两评议”的基础上，我们从今年起，试行基层党委（党组）选任干部“两报告三评议”制度。“两报告”，一是基层党委（党组）在调整任用干部之前，要以书面形式事先向县委组织部报告，经批复同意后方可进行人事调整；二是年底结合科级干部考核，由基层党委（党组）书记作干部选任工作专题报告。“三评议”，就是在专题报告结束后，组织对基层党委（党组）干部选任工作、新选任干部和党委（党组）书记履行干部选任工作职责情况进行评议，并注重评议结果的运用。此外，我们还采取县委书记、组织部长问询谈话和开展专题培训等方式，强化基层党政“一把手”贯彻执行四项监督制度的自觉性和执行能力。先后对全县138名基层党政“一把手”开展了专题培训，并由县委书记与他们进行了集体谈话。二是将干部署名推荐和集体票决制度由县四套班子向乡镇和县直单位党委（党组）延伸。多年来，我县在提名推荐和提拔任用科级干部方面，一直坚持县四套班子成员或分管领导署名推荐、县委常委会或全委会集体票决的做法，使得干部选任的公信度、准确度和群众满意度比较高。得益于此，从今年起，我们要求各乡镇和县直单位在推荐、动用干部时也要实行党政班子成员署名推荐和党委（党组）成员集体票决制度，避免基层党政“一把手”个人说了算的现象发生。三是将干部监管对象由科级干部、股级干部向村和社区党组织书记（主任）延伸。在工作中，我们感到，广大的村（居）书记、主任，他们直接面对群众、直接服务群众，他们的所作所为直接影响党群干群关系。加强对他们的监管非常必要。所以从今年起，我们学习借鉴省委加强县委书记队伍建设的做法，实行“村官县管、组官乡管”，即把村（居）书记、主任纳入县委组织部备案管理，由乡镇党委负责日常管理；把村小组长纳入乡镇党委备案管理，由村党组织负责日常管理。明确规定，村（居）换届选举时，乡镇党委应提前7日将村（居）书记、主任的正式预备人选报县委组织部审批；选举结束后7日内，应及时将选举结果报县委组织部备案。届中如果村（居）党组织书记出现空缺或不能胜任等情况，乡镇党委应事前与县委组织部沟通，经组织考察和批复同意后，再由乡镇党委作出调整。

（二）对几个问题的初步思考

回顾过去的工作，我们总感觉到，虽然取得了一些成效，但是离省组、市组的要求，还有较大的差距，工作中也确实存在不少问题，同时也遇到了很多的新情况、新问题。对此，我个人做了一些初步的思考，也打算在明年进行一些探索和实践，推动工作更好的开展。借此机会，提出来与大家共同探讨。

首先是有关基层党建的几个问题。

1、关于进一步理顺新领域基层党建工作领导机制的问题。随着经济社会的不断发展变化，基层党建工作的领域不断拓宽，在传统的机关事业单位、国有企业、农村、社区四大块的基础上，出现了非公有制经济组织和新社会组织等。适应这种变化的需要，我县先后成立了工业园区党工委、社区建设领导小组等相应机构，切实强化这些新领域党建工作的组织领导，这些领域党建工作也创出了一定的特色，但实际工作中，我们也发现我们的工作与形势发展需要还存在一定的差距。比如，农村各类专业合作社和一些新社会组织还没有成立相对成熟的、专门的组织领导机构，他们究竟是按块块归乡镇主管好，还是按条条由县级部门主管好？应该隶属于农业、民政、工商还是其他部门？对此，全省各地做法也不尽相同。这点上，建议省组能够作一个统一的规范要求。再比如，县城社区方面，目前我县县城有8个社区，肩负着“四城同创”的任务，工作量非常之大，但仍然是由城关镇党委负责。我县曾经有过成立街道党工委的想法，但由于体制问题没能实现，在此也建议省里放宽对县一级成立街道党工委的条件限制，允许有条件、有需要成立的地方成立街道党工委。同时，建议省组推广创先争优活动中分行业成立指导检查组的做法，强化省市行业主管部门抓基层党建的责任意识，逐步形成“党委统一领导，组织部门牵头抓总，行业主管部门协调配合，条块结合，齐抓共管”的全方位、一体化领导体系。

2、关于增加基层党建工作经费投入的问题。基层党建工作经费不足的问题，应该说是一个老问题，这些年通过省市县的共同努力，已经有了很大的改善，但是我觉得还有两个“不协调”：一是经费投入与巩固执政地位的要求不协调。集中表现为还有一部分基层党组织办公无场所、活动无经费。村一级这几年通过集中抓，办公条件得到了较好的改善，但“两新”组织及乡镇社区中的党组织阵地和经费保障很不稳定。关于乡镇社区党建经费问题，今年省组和省财政为每个社区下拨了1万元专项经费，基层普遍反映，给乡镇社区带来了实惠，希望省里面能够像村级转移支付一样，坚持每年下拨，并根据社区规模大小确定不同的标准，切实保障乡镇社区正常运行。二是经费投入与党内人文关怀的理念不协调。一部分党员生活贫困，创业能力差，尽管每年的重大节日组织了慰问活动，但是在帮扶基金的建立和创业能力的培训上没有足够的投入，没有形成长效机制。这些年，在党组织阵地建设方面，我县通过两轮村级活动场所建设项目，共新建、整修活动场所87个，基本解决了村级活动场所建设问题，同时，我们通过开展“井冈红旗”党建示范点建设、社区共驻共建、“六好”村民小组党组织争创活动，先后帮助21个“两新组织”、6个县城社区和47个村民小组党组织解决了活动阵地问题，但相比较而言这里面缺口还是非常的大。在党内关怀方面，2008年，我县采取“党费划拨、财政支持、党员捐助、社会资助”的方式，筹资17万元建立了全县党员扶助金，这三年我们每年都要下拨6万余元帮扶生活困难党员和创业困难党员，今年，我们还试点开展了“党员创业、干部担保；群众创业、党员担保”活动，旨在进一步扩大关怀、帮扶党员的范围，也确实取得了一定的工作成效。但是，由于受资金限制，我们帮扶的范围有限，还有一大批党员需要得到党组织的关怀和资助。现在有一个很实际的问题，就是原大集体时期乡镇企业职工有200元/月的补助，而那些曾经在村里工作时间较长，但又没担任过村书记、村主任的老党员组织上却没有生活补助，客观上也造成了这部分党员经常来县上访。鉴于此，建议省市启动新一轮的活动场所建设项目，继续加大对基层党组织活动阵地建设的扶助力度，并切实向“两新”组织、社区和村民小组党组织延伸。同时，要整合财政、民政、劳动保障、扶贫开发等各种资源，加大对困难党员的帮扶力度，最好是能够建立老党员生活补贴制度，切实增强党员的归属感和荣誉感。

3、关于基层党组织带头人队伍建设的问题。四中全会明确提出要抓好基层党组织带头人队伍建设，这两年我们也十分注重抓这方面工作，但是从基层实际来看，还存在两个比较突出的问题。一是基层干部队伍，特别是村组干部队伍“青黄不接”。多年以来，从省到市到县，往往对村组干部有所忽视，特别是他们的待遇报酬偏低，以致于工作积极性不高，在一些事关大局的关键问题上，有的村组干部甚至站在党和政府的对立面，这个问题已引起了我们的高度重视，通过县乡两级共同努力，我县初步探索建立了村组干部教育管理的常态工作机制，将村组干部纳入干部大范畴予以关注和重视，特别是针对村小组长工作积极性不高，待遇偏低的问题，我县采取由县、乡两级按6:4比例负担，列入财政预算的办法，保障村小组长每年工资报酬不少于2400元。但着眼长远考虑，为使包括村小组长在内的村组干部能够安心并积极工作，真正成为农村发展稳定的基石，建议省市也要采取一定的经济扶持政策，帮助县乡切实提高村组干部的经济待遇，同时要开辟“绿色通道”，解决优秀村组干部的出路问题。另一个问题是，“两新”组织党务干部缺乏必要的保障。“两新”组织的党务干部大都是兼职，特别是部分“两新”组织党组织书记（业主担任党组织负责人的除外）在担任行政工作的时候，还要承担大量的党建工作任务，再加上没有适当的党建工作津贴，这部分人履行党建工作责任的主动性就差一些，导致部分企业党务干部出现严重紧缺、工作无人落实。这些年，我们也从退居二线干部中选派了部分党建指导员到“两新”组织，但是由于缺少激励机制，效果还不是很理想。明年，我们试想对“两新”组织党务工作者实行津贴补助制度，以稳定和加强这支党务干部队伍。基于此，建议省市出台相关文件，建立“两新”组织党务干部和党建工作指导员专项工作津贴制度，可以参照远程教育播放员津贴发放方式，每月给予他们80—100元的岗位津贴，从而进一步调动他们的工作积极性，切实使这些领域的党建工作真正落到实处。

其次是有关干部工作的几个问题。

一是如何规范干部选任初始提名权的问题。我想，关键还是要赋予普通干部群众提名推荐权。要根据不同岗位，确保一定比例、熟悉岗位性质的干部群众参与提名推荐，真正体现民意。同时，对民主推荐结果要进行综合分析，做到既尊重民意，又不简单地“以票取人”。今后，我们将探索建立“组织部门意向推荐、干部群众联名推荐、领导干部署名推荐、干部个人毛遂自荐”相结合的提名方式，落实主要领导、分管领导、组织人事部门及其他推荐人的责任，实行责任追究制度。

二是如何更好地用好干部的问题。初步考虑，注重“两个倾斜”。一是向农村基层干部倾斜，在提拔重用时优先考虑。另一个是向鄱阳湖生态经济区建设主战场倾斜，让年轻干部和新提拔的科级干部到项目建设、产业发展和新农村建设一线去锻炼培养。

2、如何在不搞干部任职年龄“层层递减一刀切”的前提下，解决干部正常“下”的问题。干部只有能上能下，才能始终充满活力。中组部出台不搞干部任职年龄“层层递减一刀切”的规定以来，由于没有后续的详细操作办法，导致基层难以实施。比如，少数年龄偏大的科级干部难以“切下”，容易产生得过且过的思想，导致工作积极性和开创性不高；而这些年龄偏大的干部切下不来，又占据领导职数，使得年轻干部得不到提拔重用，出现“堰塞湖”现象。因此，我们明年想加大对科级干部如何正常“下”的探索力度。初步考虑是，充分运用工作考核成果，结合组织部门平时掌握的情况，对考核结果排名靠后或表现过于一般的科级干部，以县委全委会票决的方式，对表决为基本称职的改任非领导职务，对表决为不称职的予以降职处理，真正形成“平者让、庸者下”的用人导向。但我个人感觉，通过票决方式只能解决部分干部“下”的问题，还不能做到“正常下”。要真正解决这一问题，还需要省组尽快出台科级干部任期制的管理办法，参照县处级干部任期制，全省统一明确科级干部的任期，这样能够更有利于基层操作。

3、如何在职数限制紧的情况下，进一步完善干部激励机制。根据中组部《综合管理类公务员非领导设臵管理办法》的规定：县一级机关设臵主任科员以下非领导职务，主任科员和副主任科员职数不得超过乡科级领导职数的50%，且乡镇不得设臵主任科员和副主任科员职务。以我县为例，我县县直单位核定领导职数为268名，按规定可以配备非领导职务干部134名。我县现在配备的非领导职务干部中，有90%以上是乡镇换届未获得提名的科级干部改任的，或者前几年县直单位的科级领导因年龄偏大改任的。因为职数限制，相当一部分县直单位一些工作二十年甚至三十年的中层骨干临近退休还不能提拔为副主任科员，还有较多的在副科级岗位上任职十几年甚至二十几年的副科级干部无法提任主任科员。这些问题，从某种程度上也会影响干部工作的积极性。因此，我们建议：在不违背国家关于非领导职数设臵有关规定的前提下，采取相对灵活的方式，适当提高并解决干部职级待遇。比如：任县直单位中层职务满10年或15年以上可以参照副主任科员享受相关职级待遇；任副科实职满10年或15年以上可以参照享受主任科员待遇；任正科实职满10年或15年以上可以参照享受副调研员待遇；任副处实职满10年或15年以上可以参照享受调研员待遇。

4、如何解决既体现民意又不简单地“以票取人”的问题。民主推荐是干部选任的必经程序。各地普遍对干部的民主推荐结果比较看重，坚持做到多数人不同意的不提名，多数人不赞成的不通过，防止个人或少数人说了算。正由于此，民主推荐的得票多少基本决定着干部的提拔与否。于是少数喜欢钻营的干部为了得到高票推荐，采取拉票、打招呼、请客送礼等不正当行为，在社会上造成一定的负面影响；而一些实干型、原则性强的干部往往因为容易得罪人、不善于人际交往，结果是得票不多或很少，这种情况在基层尤显突出。因此，对民主推荐结果，我想很有必要进行综合分析、科学判断，做到既尊重民意，又不简单地“以票取人”，防止评价和选任干部失真、失实、失误。在这方面，我县做了一定的探索和实践。比如，我县对拟提任正科级的干部人选，坚持把提名推荐范围由县委常委会扩展到县四套班子领导和全委会委员，实行署名推荐并由县委全委会集体票决，同时邀请部分党代表列席；对拟提任副科级的干部人选，坚持事先征求县分管领导的意见。对于下一步的乡镇党委换届，我们初步考虑，探索建立“组织部门意向推荐、干部群众联名推荐、领导干部署名推荐、干部个人毛遂自荐”相结合的民主推荐方式，落实主要领导、分管领导、组织人事部门及其他推荐人的责任，实行责任追究制度，有效解决“唯票取人”的问题。在运用民主推荐结果环节，我建议，有必要实行权重系数的办法，比如，对县委书记、县长、县委副书记和组织部长的推荐票，就要加重系数，因为他们对干部更为了解也更加“知情”,也只有做到“知情”才能做到“善任”。而对于不太了解情况的普通干部群众的推荐票，可以适当降低权重。总之，要通过适当增加“知情”人推荐票的权重，切实提高民主推荐的真实性和准确性。

最后是有关人才队伍的几个问题。

第三篇：扶贫办干部在年轻干部座谈会上交流发言

扶贫办干部在年轻干部座谈会上交流发言

我是县扶贫办干部，非常感谢各位领导对我们年轻干部的重视和关心，并给了我这个难得的机会和大家一起学习交流。X年X月大学毕业后，我先进入企业进行岗前实习，X年X月正式分配到X乡政府工作，X年X月通过遴选进入县委农工办工作，X年机构改革后调入县扶贫办工作，回顾十年来工作单位、工作岗位和心路历程的变化，结合自身工作实际，谈几点自己的感触和体会。

一、勇于挑战自我，才有更多动力。虽然在X乡工作的三年时间很充实，但是总想着还得从其他方面锻炼自己、提升能力，所以X年我参加了县直机关遴选，考入了县委农工办。在我看来，进入县委农工办工作，无疑是我人生中的一次重要转折，在给我带来机遇的同时，也对我提出了更高的要求。记得刚上班，接到的第一个任务就是草拟一份《关于做好当前帮扶工作的通知》，刚开始自己以为有了在乡镇文书岗位上的锻炼，起草这种材料是小菜一碟。

但是，全新的工作内容、不同的层次角度和标准要求，让我一脸茫然，省市文件精神是什么，全县帮扶工作的实际情况是什么，当前有那些工作需要安排，自己一头雾水，不知从何处下笔。于是，我认真学习了市县相关文件，浏览了各级门户网站，学习政策，掌握精神，花了三天时间，费了很大的劲才完成了初稿，最后在领导的悉心指导下几经修改才完成定稿。

经过几次锻炼，自己也从中学到了很多东西。我深知，很多工作从一无所知到得心应手，都要经历一个艰难的过程，只有敢于挑战自己，一步一个脚印，踏实向前，永不气馁，不断提升自己的能力水平，才能让自己的人生有更多的色彩。X年我被组织纳入优秀年轻后备干部库，这虽然离不开自身的拼搏奋斗，但更得益于县委、县政府对年轻干部的关心关爱和畅通的选人用人渠道。作为年轻干部，我们应该珍惜这些机遇，勤勤肯肯做事，本本分分做人，全力以赴为县域经济社会发展添砖加瓦。

二、坚持勤学善思，才能得心应手。近年来，中央和省市县委对脱贫攻坚工作高度重视，“两不愁、三保障”，“X+X”冲刺清零后续行动，“X+X”专项提升行动等脱贫攻坚政策错综繁多，对我而言，每天都要抽挤时间，学习相关文件精神，不断提升自己的政策理论水平，以便更好地指导乡镇业务人员开展工作。

如果这些政策弄不明白，很可能在工作过程中找不到方向，不明白领导意图，走了弯路，有时候还会产生不良情绪。同时，我觉得每天不但要坚持学习，更要思考和总结。遇到某项工作自己总是要多想一想，想为什么要这么干，有没有更有效的解决办法，怎样才能更好地达到工作目的。养成这种做事习惯，慢慢会发现自己的工作思路也开阔了，点子也多了，能力提升也比较快。

三、甘愿吃苦受累，才会更加充实。就我自身而言，由于自己经验上的不足和本领恐慌，使我面对一些比较重大的工作任务时有畏难情绪。但是，不尝试就永远不知道自己有多大能力。进入县委农工办、扶贫办工作后，我先后被组织抽调参与了X年省际脱贫交叉考核验收、县管领导班子和领导干部考核、“X、X”主题教育等重大工作，虽然工作任务都比较繁重，但在一项项艰难工作圆满完成的同时，我也尽情地享受着工作带来的成就感，自己的能力水平也得到了锻炼提升。

特别是在X年全县整体脱贫摘帽的关键时期，扶贫部门的工作任务异常繁重，为了做好这些工作，自己经常加班加点，甚至通宵熬夜，有时也牺牲节假日，感觉对家庭和亲人也少了许多关怀。但当X年省人民政府宣布X县整体脱贫摘帽的那一刻，面对如此巨大的工作成就，作为扶贫干部，深深为自己能够参与其中、贡献一份力量感到无比的光荣和自豪，我觉得自己的一切付出都很值得。

另外，我认为工作并不是枯燥无味的，也有展示个人兴趣特长的舞台，这几年在农工办、县扶贫办的支持下，我参加了两届全民运动会，并两次取得了乒乓球项目比赛亚军荣誉，正是这种严肃而又活泼的精神状态，激励我奋勇向前，更好更快地历练成长。

四、敢于担当尽责，才有出彩机会。X年按照干部定岗，自己办理全县帮扶业务。坦白来讲，刚开始我对这项工作有畏难情绪，觉得自己承担不起这么重大的工作责任，有各方面的顾虑。但是，随着全县精准扶贫工作的深入推进，在和帮扶单位、驻村帮扶干部的业务往来中，我感受到了他们的艰辛与真诚，他们的务实苦干、他们的认真负责，深深地影响了我，让我更加深刻地认识到这份工作责任重大、使命光荣。

同时，我很庆幸能和他们一起在县委、县政府的坚强领导下完成脱贫攻坚“一号工程”。作为年轻干部，我们应该拿出蓬勃的朝气，向前的锐气，只争朝夕，不负韶华，踊跃投身脱贫攻坚一线，磨砺自我、奉献社会，实现价值。最后，和大家分享一句自己最喜欢的话：不要在拼命的年纪选择了安逸，在安逸的年纪独自后悔。

第四篇：在全市组织部长座谈会上交流发言

最近,市委召开的二届三次全会，是在全市上下深入学习贯彻胡锦涛总书记视察河南和徐光春书记在周口调研时重要讲话精神的新形势下,召开的一次重要的会议，是加快周口追赶型跨越式发展的关键时期召开的一次十分重要会议。特别是会议通过的《关于加强党员干部作风建设、加快周口追赶型跨越式发展的决定》是当前我市加强党员干部队伍建设的纲领性文件。

三次全会的召开，为组织工作指明了方向，也为加强和改进组织工作提供了强大动力和有利契机。组织部门在加强党员干部队伍建设中担负着十分重要的使命和责任，三次全会提出的各项任务，都与组织工作紧密相关,都需组织部门认真贯彻落实。因此,我们必须提高认识，把学习贯彻三次全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，动员广大党员干部进一步认清形势、统一思想、抓住机遇、负重奋进，倡导和形成良好的学风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风,建立和营造团结统一、风清气正、共谋发展和干事创业的发展环境,为促进社会经济的全面发展提供强有力的组织保证.市委二届三次全会召开后，xxx县委组织部积极行动,进行了集中学习，在认真学习会议精神的基础上，对过去的工作进行了认真回顾和反思，进一步明确了下步工作思路。大家深刻地认识到加强党员干部作风建设的重要性和紧迫性。但目前我们的学习还只是初步的，在下一步的学习贯彻中，做到三个结合：一是要紧密结合自身建设实际学习。围绕新时期对组工干部提出的新要求，找出差距不足，明确努力方向，提出改进的方法和措施。二是要紧密结合工作实际学习。对照《决定》提出的任务，找准组织工作贯彻落实三次全会精神的着力点和结合点，明确任务，分解立项，提出推进工作的思路和措施。要把学习贯彻三次全会精神与搞好上半年终工作总结、谋划下半年工作思路结合起来，着力把三次全会精神贯彻到组织工作的各项工作中去。抓住重点，狠抓落实，确保全年工作任务的顺利完成。三是要紧密结合思想认识学习。通过学习,坚定理想信念,强化宗旨意识,坚持实事求是,创新发展思路。使组工干部在思想上受到洗礼，素质上得到提高，形象上有明显提升, 作风上有明显转变。

回顾一年来我县组织部门作风建设方面的工作,主要做到了“四强化 四突破”

1、强化学习培训，在组工干部素质上实现了突破。我们按照“讲政治、知全局、精业务、守纪律创一流”的标准和成为能讲、善写、会干复合型人才的目标。把坚持每周组织两次理论政策学习，每周进行一次业务讲座,每月上一次党课、每季度搞一次书面测试制度和及时传达上级会议精神,作为提高组工干部综合素质,促进各项工作的一项主要举措来抓。通过采取自学、集中学习、参加培训、积极开展“四个一”活动（读一本好书、上一次专题讲座、每月有一篇信息被市以上刊物采用、完成一篇调研文章）等多种形式，使广大干部努力做到“学习工作化、工作学习化”，有效地提高了组工干部的学习力、表达力、创新力和思维力，推进了学习型机关建设。在4月份全县公开选拔乡镇长中,县委组织部有3名同志进入笔试成绩前12名,学习成果得到充分体现。

2、强化调查研究，在工作创新上实现了突破。坚持抓调研,促工作的思路, 要求每个干部要结合自己业务特点，确定调研课题，深入基层调查研究，在了解实际、掌握实情上下工夫，不断研究新情况，总结新经验，探索新规律，解决新问题，半年写出一篇有价值的调查报告。特别是对发现的突出问题和带有苗头性、倾向性的问题，提出建议，及时采取措施，切实帮助基层解决实际问题。通过大兴调研之风，改进调研的方式、方法，掌握了新情况、新问题，进一步树立了组织部门求真务实的形象，使组织工作更好地适应新形势、新任务的需要。去年8月,部全体人员对全县农村软弱涣散支部进行了集中调研,摸清了存在问题的根源,县委组织部下发了《关于对全县农村软弱涣散支部进行集中整顿的意见》,取得了明显效果.今年5月,我们又对全县村级组织现状进行了全面调查,通过实地查看,走访座谈,向县委呈报了调查报告和建议,为县委决策和确立组织工作重点,提供了基本依据。

3、强化制度建设，在工作规范化上实现了突破。以部机关保持共产党员先进性教育活动和将正气树新风促发展主题教育为契机，在广泛征求意见的基础上,完善制定了部机关各项规章制度，进一步明确了岗位职责, 议事规则,工作程序和工作纪律。认真执行了例会制度,考勤制度、学习制度、工作制度,上级重要会议通报、组工干部守则、廉洁自律等22项制度，确保了各项工作扎实推进，健康运行。

4、强化作风建设，在树立形象上实现了突破。通过开展先进性集中教育活动和讲正气树新风促发展主题教育，制定整改方案，各科室紧密联系组织工作实际，求真务实，开拓创新，争做政治上靠得住、业务上有本事、作风上过得硬的组工干部。同时，定期开展谈心交心活动，加强

沟通和交流，形成了团结和谐、有凝聚力、战斗力的集体，进一步提升了组织部门的整体形象。

当前存在的主要问题

1、学习深入程度不够。有些组工干部在学习上没有危机感：有的认为学不学习理论，工作照样应付得了；有的忙于事务，不能坐下来读书；有的同志不注意学习读书，不注意知识的积累；

3、创新能力有待提高。

有的组工干部思想比较封闭，习惯用老眼光看待新事物、用旧观点思考新问题、用过时的经验来指导新工作，工作中拿不出新办法、出不了好主意。由于没有一种创新的思维，工作思路就比较窄，对出现的一些新情况、新问题也没有较好的措施，使组织工作缺乏一定的活力。

下步打算

1、思想政治建设方面。一是提高理论素养和思想水平。掌握基本理论和精神实质，学以致用，不断提高理论和政策水平。二是坚定正确的政治方向和政治立场。头脑清醒，意志坚定，政治、思想和行动上与党中央保持一致。三是砺练政治品德和道德品质。做到胸襟宽广，公道正派，坚持原则，谦虚谨慎，克己奉公。

2、干部队伍建设方面。一是提高业务能力。积极倡导爱岗敬业，刻苦钻研的风气，重视党的建设和组织工作方针政策等方面业务知识的学习培训。了解、把握组织工作全局，精通党建组织工作各个方面各个岗位的业务，成为组织工作的行家里手。二是提高综合素质。组工干部不仅要会搞党建工作，还要强化现代科技、市场经济、法律知识的学习，不断更新知识，优化知识结构，加强实践锻炼，熟练掌握现代化办公手段，具备开展调研、宣讲党的方针政策和运用语言文字的能力。三是坚持开拓创新。坚持原则，勇于创新，始终站在时代的前沿，提倡敢想、敢试、敢闯的精神，增强改革意识、开拓意识、创新意识。

3、部门作风建设方面。坚持求真务实，真抓实干，讲求实效，不搞形式主义，不搞花架子，深入实际，调查研究，善于发现问题，总结经验，指导工作实践。坚持全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，多为群众办实事、办好事，反对敷衍塞责、得过且过、高高在上，切实为广大党员、干部和知识分子服务。坚持批评与自我批评，讲学习、讲政治、讲正气，反对不讲党性、不讲原则、明哲保身的“好人主义”。

4、廉洁自律建设方面。时刻保持共产党人的本色，自觉抵制消极因素的影响，坚决反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义。在工作中，坚持公道正派，任人唯贤，坚持原则，主持正义，严格遵守组织人事工作纪律，坚决防止跑风漏气、讨好卖乖等不正之风。在公务活动中，不接受礼金和有价证券，带头执行廉洁自律的各项规定，坚守岗位，不擅离职守。

第五篇：在区委巡察干部座谈会上的交流发言

在区委巡察干部座谈会上的交流发言

尊敬的*书记，各位领导、同事们：

大家好！一年的巡察工作即将结束，在此，我非常感谢组织和领导的关心和厚爱，给了我这次宝贵的锻炼机会。我是****年底刚从部队转业到地方工作的“新兵”，地方党政机关工作对于我来说是一个全新的课题，说实话，刚开始还是有些迷茫，担心自己缺少地方工作经验，难以适应地方工作，会被边缘化。一年来的巡察工作，让我能有机会能够全方位、多角度地去深入地了解地方部门机关、乡镇街道、乃至乡村社区的工作模式，能够更加系统、全面、具体地从实践中去学习地方工作的方法和经验，使我可以更快地转变角色适应地方工作、融入地方建设。同时，也要感谢各位领导和同事们的指导和帮助，使我在今年的巡察工作中收获了知识，拓宽了视野，增长了才干。下面，我结合一年的巡察实践谈几点体会和感受。

一、工作体会

（一）协调保障要及时到位。

联络员在巡察中起着承上启下、联系左右，协调各方的重要作用。这就要求联络员对每轮巡察中的大小事项都要提前谋划、主动协调、跟进服务。巡察进驻前，要当好组里的“管家”。及时协调会议安排、交通出行、就餐保障、办公用品配备，提前到被巡单位查看工作场地和台账资料准备情况，确保进驻后组员们能够顺利、愉快地投入工作；巡察期间，要当好组长的“参谋”。要协助组长跟进做好工作安排，发现问题及时请示报告，及时将组长的各项指示要求在组内传达落实；特别是要处理好与被巡单位的关系，既要依纪依规开展工作，又要展现出亲和力，决不趾高气扬。巡察撤出后，要当好组长的“秘书”。要协助组长做好本轮巡察汇报、报告修订、问题反馈等工作，同时要承担上轮巡察整改方案、整改报告的初审把关，向组长提出具体建议，向被巡单位反馈修改意见，确保巡察成果落到实处。

（二）发现问题要精准无误。

巡察是对基层党组织的“政治体检”，要紧盯“三个聚焦”监督重点，精准地发现问题。这是巡察的生命线，也是我们巡察组的主责主业。如果巡察指出的问题不精准，不仅会给我们的工作带来被动，还会影响巡察工作的质量和巡察机构的威信。如何精准发现问题，我认为：一是要有敏锐的鉴别力。巡察过程中，我们很多时候是通过查阅党建台账、财务凭证、业务档案等资料去发现问题，这就需要我们辩证地看待业务和政治之间的关系，以业务作为突破口，由表及里，透过现象看本质，从政治的高度去发现问题。巡察中，我们很多时候发现的是一种现象，如“财务报销仅有发票，无清单”。这就需要我们通过谈话印证、走访核查等方式去发现其中的蛛丝马迹，从政治上综合分析研判、准确定性是党委（党组）执行财经纪律不严，还是工作人员存在违纪问题；再比如，在查阅党组织会议记录中发现，“党组织全年未研究党建工作”，不能简单地认为就是工作不到位，而是要从政治高度去分析定性是班子对党的建设重视不够、党建意识不强的问题。这考验的是我们巡察干部的政治敏感性和政治鉴别力。二是要敢于与自己“较真”。精准发现问题不但要有严谨细致的韧劲，还要有敢于较真碰硬的狠劲，要有敢于斗争、善于斗争的决心和态度。现在一些违反八项规定的问题基本上很少很少，有些问题还都披上了隐形的外衣，这就这就需要我们在巡察中要有敢于较真碰硬的勇气，不怕得罪人、敢于唱黑脸，勇于揭露问题，坚持问题导向，以党章和党纪法规为尺子，对于有价值的信息和线索要紧抓不放，细心研判，排除各种干扰，精准定性问题，实事求是地向被巡党组织反映存在的问题。

（三）巡察报告要精益求精。

巡察报告是巡察组集体智慧的结晶，是巡察工作成果的重要体现。巡察报告中反映的所有问题，必须要经是起历史的检验。这就要求每名组员提交的问题要对标党纪法规，证据充分，定性准确；联络员在起草报告时，要对组员提交的问题认真核对底稿、总结归纳、初审把关，及时发现问题清单中的疑点，提交组长和组务会讨论核准；组务会上要对问题清单和报告内容字斟句酌，值得商榷的地方，要再核查、再修改，没有把握的地方不擅自定性歪曲事实，确保每个问题事实依据清楚、问题定性准确，语言高度精炼。一般我们组里的问题清单和巡察报告提交巡办前都会在组务会上分别进行*稿以上的会商。

二、主要收获

通过一年的巡察工作，我受益匪浅，收获颇丰。一是淬炼了党性修养。巡察虽说是对被巡单位的一次“政治体检”，也是对巡察干部的一次党性淬炼。巡察实践中不仅丰富了自己纪检、党建、财务等方面的知识储备，使我开阔了视野、增长了才干，更重要的是通过巡察，深入地发现问题，对标党纪法规，精准定性问题，使我对全面从严治党的认识更深入，对党风廉政建设要求的理解更具体，使我在实践中接受了政治历练，强化了自身廉洁自律意识，锤炼了政治品格，提升了党性修养。二是提升了能力素质。一方面通过全面巡察学到了被巡单位的经验做法，另一方面通过发现问题让我能够在以后的工作中引以为戒，不会犯同样的错误。三是收获了诚至的友情。组员们来自不同部门、不同岗位，在组长的领导下，大家团结协作，各尽所长，工作上相互支持，生活上相互关照，结下了深厚的友谊。特别是周局和李局对我关心备至。我平时工作中喝水很少，有时候写材料一上午都不喝一口水，他们会主动给我加水，并提醒督促我多喝水，在此我真诚地表示感谢。

我的发言完毕，不当之处，请各位领导批评指正。