第一篇：关于全县疾病防控工作的调研报告（教科文卫工委主任）
关于全县疾病防控工作的调研报告（教科文卫工委主任）
根据#人办发（2009）7号文件安排，县人大常委会采取县乡人大联动的方式，对我县疾控工作进行了视察检查。同时县人大常委会抽调部分常委会组成人员及卫生、疾控部门负责人，组成两个视察调研组，于3月下旬开始分别到6个乡镇及10多个医疗机构、个体诊所，采取听汇报、查
资料、走访了解等形式，对我县疾控工作运行现状及存在的问题进行了视察调研，并召集相关单位负责人座谈了解，现将调研情况报告如下：
一、疾控工作开展情况
（一）开展了以《传染病防治法》为重点的健康教育活动。结合我县“双创”，县疫控中心制定了《健康教育与健康促进实施方案》，有具体的目标任务、有检查落实措施，并在3.24、12.1、12.4等宣传日，组织开展以《传染病防治法》为主的疾病控制宣传活动。采取办墙报，挂标语，图片展，播放电视录像，印发健康教育宣传单、册等进行宣传，共印发健康知识读本1万本和健康教育防病资料10种16000多份，发放到学校、干部、群众手中，增强了人民群众的健康防病意识。
（二）免疫规划工作顺利实施。从我们调研看，县疾控中心能认真执行国家免疫规划，能立足自身职责，加强对防治接种管理，指导全县25个乡镇完成儿童计划免疫信息软件的安装及操作。能按时发送疫苗到各乡镇卫生院。乡镇卫生院及防疫专干能履行自身职责，定期开展适龄儿童接种工作，全年共接种95047针次。各种表、卡齐全，疫苗管理比较规范。开展了入托、入学查验预防接种证制度，做了大量补证补种工作，解决了部分流动人口接种难问题，减少了免疫空白人群。
（三）积极开展重点传染病防治工作。调研数据显示，2008年我县共发生传染病1093例（具体情况见附表一），对发现的重点传染病都能严格按照法定程序处理。对部分人群进行了艾滋病、肺结核等重点传染病的筛查工作，2008年共发现艾滋感染者10人，肺结核病人739例，并针对我县肺结核病人较多的情况，积极与合疗办协商，将肺结核病人的用药纳入新农合补偿范畴，去年共有137人享受了补助，人均补助601元。
（四）突发事件处理及时。能及时有效处理疫情，去年城小水痘疫情发生，在省市疫控部门的指导下，及时控制了疫情的扩散，今年又处理了洄水镇、毛坝镇腮腺炎疫情，控制及时，稳定了人心。
二、疾控工作存在的主要问题
（一）思想认识不够统一，对疾控工作的重要性认识不足。我县疾控工作虽然投入了大量的人力、物力、财力，但重视程度仍然不够，与老百姓对健康的期望仍有较大差距。在具体工作中，尚缺乏一个长期有效的工作机制。就整体而言重医轻防的思想还未从根本上得到转变，穷于应付，临时抱佛脚的现象时有发生。
（二）宣传不够深入，健康教育机制有待完善。疾病防控牵涉到千家万户，而现在的宣传多集中在城镇及公路沿线，由于乡镇政府重视程度不够，卫生系统宣传力量单一，一些防控政策、防控手段难以落实。在调研中我们发现，卫生单位的宣传单、册还不能满足群众的医疗保健需要，部分干部群众对疾病的防控措施不清楚，政策了解不全面。
（三）疾控队伍建设严重滞后，业务素质亟待提高。一是人员数量严重不足。县疾控中心承担着全县34万人的疾病预防控制工作任务，按照《陕西省卫生资源配置标准》规定，人员配置标准为0.18人/千。应配置61人，但只有25个编制，实际能工作的人员仅22名，与编制、人员配置标准相差甚远。二是人员结构极不合理。22人中有一半的人不是学公卫和医疗专业的，55岁以上5人，40岁以上11人。从技术能力上讲，已不能完全适应工作的需要，短期培训和进修效果不明显，再加上人数少，一个人身兼数职，抽出来培训的人所承担的工作任务就没有多余的人来补充承担，造成恶性循环，业务技术人员出现严重断代，已严重威胁全县病控工作的顺利开展。
从乡村来讲，乡级防疫人员中没有一名全日制大专学生没有一个是中级职称，基本素质不高，工资待遇低，财政只负担基础工资，津补贴未落实，要靠业务收入补充，卫生院对防保的投入仍然不足。由于乡镇卫生院严重缺编，部分乡镇卫生院防保人员不能专职专干，兼职过多，致使防保工作大打折扣，工作任务不能按时完成。按照安康市卫生局关于乡镇防保人员配置的指导意见要求，乡镇卫生院应按1-2/万人的比例配备防疫人员，而目前25个乡镇当中有10个乡镇防疫专干是临时聘请人员，防保人员不能保持相对稳定。村级防保网网底不牢，作用发挥不够。全县村级防保人员246名，有33个村防疫人员年龄在60岁以上，占13.4%，50岁以上的有68人，占28%，接受新知识、新技术的能力较差，各种资料报表不能按时按操作规范要求收集、填报，处置突发事件反应不迅速，措施不力；有12个的村无村卫生室，只有村防疫员，报酬很低，工作积极性不高，想干就干，不干随时
可以放下，致使防保工作存在死角。
（四）卫生设备老化，且数量不足。县、乡、村级的冷链设备是1997年卫生项目配备的，有的已损坏，有的已维修多次，在双安我们看到，村防疫员用的冷链包，外面用棉花裹了几层，根本不能保证疫苗的效价，而现在又将过去的“七苗防九病”提高到“十一苗防十二病”，疫苗增加了，冷链设备根本难以适应当前工作需要。
原配备给各乡镇卫生院的电脑，全部是128mb的内存，大部分面临淘汰报废，卫生部要求要将儿童预防接种的信息资料全部录入电脑，并按时上传卫生部，此软件要求电脑配置必须是256mb以上内存，否则，软件无法安装和正常使用，造成此项工作无法开展。
（五）重点传染病呈上升趋势。据不完全统计2008年元月-12月，全县共报告传染病1093例，发病率为321.5/10万，与2007年966例相比上升12.42%。从表一可以看出，位列我县传染病前五位的是肺结核、乙肝、流行性腮腺炎，手足口病，其它感染性腹泻。发病上升的病种是肺结核、梅毒、艾滋病、腮腺炎，而肺结核发病我县去年共739例，分布在全县25个乡镇，城关镇发病110例，蒿坪镇发病74例，是我县的重点区。在调研中有代表反映这仅只是发病后在医院看病进行的门诊统计，这些区域没有进行全面体检筛查，其绝对数要大大高于统计数。其次是艾滋病呈扩散漫延趋势，据调研统计，我县hiv累计30例，居全市第一位，累计死亡17例，现有5例在接受治疗，外出2例，余下6名未达到治疗标准。其中2008年发现艾滋患者10人，检测重点人群500人（6名发廊服务人员，发现感染者3例），试想，我县号称有8万务工大军，这些应是传染病扩散高危人群，他们没有进行过体检筛查，但他们当中肯定有一部分人已是感染者。根据传染病发病规律，此问题迟早会暴露出来。另外，一般性传染病如：腮腺炎，水痘等时有发生，多次的疫情警示，我县的疫控工作面临着严峻的形势，应引起决策层面的高度重视。
（六）流动人口儿童防疫接种困难。我县近年流动人口不断增多。一方面，这部分人往往是传染病高危人群，是结核病、hiv、性病等传染病的高发人群，其子女由于跟随父母到处流动，导致很多应接种儿童未接种疫苗，存在很大安全隐患。
（七）医务人员服务质量不高，座谈时部分群众反映，医务人员服务意识不强，对待病人态度冷漠。
三、建议及意见
（一）提高认识，更新观念。随着社会的发展进步，人们在解决温饱之后，更加注重自身健康状况和生活质量，而疾病控制工作，与人民群众的生存质量密切相关。过去由于对“一个中心”的认识存在片面性，注重的是单方面突进，遗留问题已成难点，制约因素无疑在增多。在“以人为本、全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会”的今天，已将改善民生提到重要位置。为此社会各界要更新观念，提高认识，把疾控工作作为改善和保障民生的前提和基础来抓，切实把各项工作落到实处。
（二）加强健康教育，提高群众防控意识。要通过群众喜闻乐见的宣传方式，不定期对群众进行健康的生活方式、生活习惯、疾病预防等知识的宣传教育，使预防为主的理念深入人心。政府要将健康教育工作纳入社会发展的总体规划，明确和落实乡镇政府在疾控工作中的职责，使疾控工作逐步走向规范化、法制化轨道，形成共同参与、人人明白的良好局面。
（三）整合资源，健全机制，加大投入。县政府要将疾控工作纳入政府工作的重要议事日程，针对实际，制定切实可行的措施，保证疾控各项工作顺利开展。一是要整合现有卫生资源，切实解决乡镇卫生院职能转换问题，要让他们更多地承担公共卫生职能，而不能像过去那样片面追求经济效益最大化，将卫生院办成了医院。对向阳、城关卫生院应改制重组，避免资源闲置或者产生新的债务。二是要切实加强队伍建设，解决防控人员断层问题。要建立人才引进长效机制，逐步改善和优化专业队伍人员结构，以适应新形势下对防控工作的新要求。三是要提高现有防控工作人员待遇，逐步提高乡村防疫人员报酬，各卫生院应在分配方案中，把防保人员的工资差额从整体医疗收入中补齐，并保证专人专用。四是增加公共卫生投入，要认真落实现有的疾控政策，严格组织措施，保证各项疾控经费全部用在疾控上。五是加强应急协调指挥力度，明确各部门职责，落实防控任务，以应对疫情突发事件。
（四）疾控工作是一项社会性、公共性很强的工作，因此必须以完善的制度体系作为基本保障，努力形成齐抓共管、积极协作的良好局面。乡镇政府对疾病防控担负着重要职能，要加强对社会事业 工作的领导，积极主动的搞好健康教育工作，规划好村级卫生室建设，选配好村级防疫人员。结合新农村建设，以及扶贫重点村建设，引导扶持群众解决农村人畜饮水、改圈改厕，倡导文明新风，整治农村卫生环境，有效遏制疫病的发生与传染病的流行。
（五）改善条件，加大培训，促进医德医风建设。县卫生局要积极向上争取资金，改善乡镇卫生院医疗设备差的问题，要保证卫生院能开展一般性急救。要加强对村卫生室的规范管理，明确职责，减少医疗事故发生，确保医疗安全。要重视防疫人员、医务人员的培训工作，不断提高技术水平，同时狠抓医德医风建设，改进服务质量，提高服务质量。
总之，通过这次对疾控工作的调研，集中反映出现卫生系统存在的诸多困难和问题，疾控工作只是 农村卫生工作的一部分，但疾控工作中存在的问题在卫生系统中有普遍性。这些问题的成因复杂，有主观的，也有客观的。希望政府能站在以人为本，全面落实科学发展观，构建社会主义各谐社会的高度，下猛药、出实招，切实解决疾控工作面临的一些自身无法解决的瓶颈问题，从而保障广大群众的身心健康和生命安全，真正推动社会各项事业的和谐健康发展。
第二篇：卫生局疾病防控工作要点报告模版
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卫生局疾病防控工作要点报告模版
2012年是“十二五”规划的承启的关键之年，全市疾病预防控制（以下简称疾控）工作的总体思路是：按照全省疾控工作会议和市卫生工作会议部署，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“福民强市”总体目标，以全市“作风转变”年活动为契机，解放思想，拓宽思路，大胆创新，以重大重点传染病防控为重点，围绕全市疾病预防控制体系建设，着力提升全市疾控队伍素质和防病能力，深入推进疾控文化建设，持续求进，务实重干，促进全市疾病预防控制工作全面、协调、可持续发展。
一、进一步加强疾控体系建设
（一）建立、健全疾病预防控制体系。进一步建立和完善传染病、慢性病、地方病防治体系及免疫规划、基本公共卫生服务体系、精神卫生管理体系。明确职责分工，健全运行机制，建立职责明晰、管理规范、信息互通、资源共享、运行高效、保障有力的疾病预防控制体系。重点是加强疾控机构与基础医疗机构以及城市区二级以上医疗机构疾控体系建设，进一步完善覆盖城乡、职责明确、能力较强的三级疾控体系。
（二）加强基本公共卫生项目管理。制定基本公共卫生服务疾病控制项目实施方案，积极指导基层医疗卫生机构做好预防接种、传染病防治、慢性病和重性精神疾病患者治疗管理等工作；推行防辐射服哪个牌子好基本公共卫生服务疾病预防控制项目工作质量考评，加强项目精细化管理；围绕基本公共卫生服务项目管理要求，发挥疾控机构、精神卫生机构业务管理和技术指导作用，确保基本公共卫生服务疾控项目取得实效。
（三）加强实验室能力建设。依托省卫生厅实验室装备项目，积极落实市疾控中心、、、疾控中心首批4个实验室建设项目配套资金，按照“高起点、高标准、自动化、智能化、前瞻性、先进性”原则做好项目建设工作；积极争取省厅第二批实验室建设项目。
（三）加强疾控人才队伍建设。结合疾控绩效考核工作，全面规范疾控工作；加强队伍建设，健全疾控人员培养机制，采取多层次、多种类、多途径的培训方式，建立素质教育与技术培训相结合的长效培训机制，提高疾控队伍整体素质。开展传染病防治知识竞赛和技术比武，提高疾控队伍的业务能力和实战水平。
（四）加强疾控文化建设。积极探索建立反映“疾控”行业特色的疾控文化体系，包括建设疾病预防控制思想文化，树立核心价值观；建设疾病预防控制制度文化，全面提升管理水平；建设疾病预防控制行为文化，提高疾控队伍整体素质；建设疾病预防控制团队文化，提高疾控队伍的战斗力；建设疾病预防控制环境文化，展现对外社会形象；建设疾控品牌文化，扩大疾控社会影响力，努力打造“疾控”品牌。
（五）加强医疗机构疾控队伍建设。随着国家公共卫生工作的开展，医疗机构承担了越来越重的公共卫生任务，加强医疗机构疾控人员队伍建设，提高公共卫生工作意识，提高工作能力和执行力，是保证各项疾控工作更好的完成的前提。2012年要通过会议、培训等凝聚队伍，形成合力，锻炼队伍，提高这支队伍的战斗力。
二、进一步做好重大重点疾病预防控制工作
（一）加强疫情管理和监测，做好防控工作。加强疫情监测、信息分析和预测预警；加大督导力度，强化人员培训，科学防控；加强鼠疫、霍乱、布病、乙脑、流感、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、重点肠道传染病、不 本文有天猫网天猫商城编辑创建，技术仅供参考，投资有风险，入市需谨慎
明原因肺炎等传染病监测，高度关注学校传染病的防控，有效处置疫情。
（二）扎实做好手足口病防控工作。加强疫情监测，早谋划、早动员、早部署。充分发挥基层医疗卫生机构的作用，关口前移，重心下沉，加强规范管理，依法科学防控，确保防控工作及时、科学、有序开展，努力降低发病率、病死率。
（三）继续做好艾滋病防治工作。实施艾滋病防治政府责任目标管理，把预防艾滋病性传播作为工作重点，拓展工作思路，创新工作方法，深入开展防治工作。按照艾滋病防治“五扩大、六加强”（扩大宣传教育、监测检测、母婴阻断、综合干预和医疗救治覆盖面，加强血液管理、医疗保障、关怀救助、权益保护、组织领导和队伍建设）的要求，采取得力措施，有效遏制艾滋病的流行蔓延。完善哨点监测系统，提高监测、预警和干预能力；扩大综合干预覆盖面，加大干预力度，提高干预工作质量；稳步推进社区药物维持治疗工作；强化血液安全管理，保障临床用血安全；进一步规范艾滋病治疗，提高治疗水平；严格落实各项帮扶救助政策，加大帮扶救助力度；重点推进预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目工作，开展项目实施情况调研，逐步调整和完善与常规妇幼保健工作相结合的行之有效的母婴阻断服务模式；所有社区卫生服务中心和乡镇卫生院具备开展艾滋病的快速检测和梅毒检测能力；鼓励针对艾滋病防治工作的难点和重点问题，开拓思路，大胆尝试，探索出解决问题的特色方法。
（三）继续做好结核病防治工作。实施结核病防治工作政府责任目标管理。继续实施现代结核病控制策略。继续推进疾控机构、医疗机构、基层医疗卫生机构分工合作的结核病防治服务体系建设。加强结核病防治工作的督导。提高活动性肺结核、涂阳肺结核病人系统管理率和治愈率，减少发病和死亡。加强跨区域流动人口结核患者管理。做好学校结核病防治工作，加强宣传教育，配合教育部门完成中小学生新生入校体检工作。新涂阳肺结核患者治愈率要继续保持在85%以上。做好结核病门诊治疗与新农合、居民医保、职工医保结合工作，按照省厅统一安排，扩大耐多药肺结核患者新农合、城镇医保报销范围，提高报销比例。加大耐多药结核病和结核菌/艾滋病病毒双重感染患者防治工作力度，为所有艾滋病病毒感染者和患者提供结核病筛查服务，筛查率达到省定目标。开展耐多药肺结核诊治。
（四）认真做好疟疾防治工作。继续实施消除疟疾行动。加强与出入境管理、公安、口岸等部门的协调，做好输入性恶性疟防治工作。
（五）开展乙肝、丙肝流行病学调查，摸清底数，掌握动态，科学防治。继续降低全人群乙肝发病率和乙肝表面抗原携带率，5岁以下儿童乙肝表面抗原携带率控制在1%以下。
三、进一步加强免疫规划规范管理
继续实施免疫规划政府责任目标管理。持续开展“免疫规划质量管理年”活动，调整活动重点加强内涵建设，在去年取得成效的基层上，进一步全面提升全市免疫规划工作质量。
（一）继续严格落实扩大国家免疫规划政策，争取各种扩大免疫规划疫苗各剂次接种率全面达到95%以上。我市农村地区接种频率调整为周接种，每周至少1天提供接种服务；城市社区接种门诊要实行每日工作制。
（二）做好AFP病例和麻疹监测与控制，提高监测系统敏感性，规范开展病例调查与处置。按照统一安排，开展查漏补种月活动；严格落实传染源管理和院内感染控制各项综合防控措施。继续维持无脊灰状态，确保实现消除麻疹 本文有天猫网天猫商城编辑创建，技术仅供参考，投资有风险，入市需谨慎
目标。落实病毒性肝炎综合防治措施。
（三）推进免疫规划信息化管理，完善系统平台和客户端功能，充分利用信息化系统提高疾控机构和预防接种单位的管理和服务水平。
（四）继续推进预防接种单位建设工作，在省卫生厅预防接种门诊“七统一”管理方案的基础上，出台我市接种门诊规范化建设管理方案。完成各级预防接种单位考核验收后期工作，做好迎接省示范门诊验收准备，力争22家申报门诊全部通过省级验收；继续推进视觉形象识别系统的运用，尤其是在村级接种点的运用。2012年，全市力争再建设2-3家数字化门诊。加强免疫规划师资队伍培训，开展免疫规划知识竞赛和技术比武。
（五）规范冷链系统运转，加强储运过程的监控和管理，确保疫苗安全；科学制定疫苗使用计划，动态监控，合理调配，提高疫苗有效使用率。各县（市、区）年新配备的冷链车、冷库、小冰箱要建立档案，明确责任人，加强管理，充分使用，实现疫苗的运输、存储的全程冷链。鼓励各级逐步引入冷链设备监控系统，实现冷链适时监测和信息化管理。
（六）做好流感、肝炎等其他疫苗针对传染病的监测和控制工作，进一步降低疫苗针对传染性疾病的发病率。开展综合监测和疑似预防接种异常反应（AEFI）监测。
（七）结合“作风转变年”活动，在全市开展创建“群众满意接种门诊（点）”活动，制定活动方案，通过基层推荐和群众满意度调查，结合日常投诉情况等方式产生“群众满意接种门诊（点）”。
四、加强慢性病防控工作
（一）继续加强慢病防治队伍建设，逐步完善慢病防治体系，加强基本公共卫生服务慢性防治项目规范管理。
（二）开展慢性病综合防治示范区创建工作，重点抓好2-3个县区，争取列为省级综合干预示范区，积极争取创建国家级示范区。加大儿童口腔疾病防治力度，将创建口腔健康示范社区与慢性病综合防治示范区建设有机结合，建立口腔健康促进长效机制。
（三）进一步开展全民健康生活方式行动；做好癌症早诊早治、脑卒中高危人群筛查和干预等项目工作。
（四）进一步加大监测力度，加强伤害监测哨点医院的管理，严格按照《国家伤害监测方案》的要求开展工作；认真做好肿瘤登记随访工作；启动全人群死因登记网络报告工作，完成死因监测各项指标任务。
五、积极开展精神卫生防治工作
按照《市精神卫生管理工作实施方案（试行）》（洛卫疾控〔〕41号）要求，强化领导，明确职责，建立县（区）、乡（城市社区服务中心）、村三级精神卫生管理网络。明确市级精神卫生机构技术指导责任区域。落实基层医疗机构基本公共卫生服务职责，加强重性精神疾病患者社区管理治疗工作；加大精神卫生知识宣传力度；继续开展心理咨询和心理危机干预活动；充分利用国家重性精神疾病数据收集分析系统，提高患者管理率和治疗率。
六、加强地方病防治工作
（一）强化政府领导，完善协调机制，加强卫生、水利、盐业、教育等部门的合作，有效落实各项综合干预措施，落实防控任务，确保地方病防治工作可持续发展。
（二）加强碘缺乏病、地方性氟中毒、大骨节病和克山病病情监测，强化监测与防治干预措施的有机结合。本文有天猫网天猫商城编辑创建，技术仅供参考，投资有风险，入市需谨慎
（三）做好实施盐碘含量新标准各环节的工作，加强重点人群碘营养监测和重点地区外环境水碘普查，因地制宜，分类指导，科学补碘。
（四）继续加强全市地方病队伍技术培训和能力建设，提升地方病防治整体水平。
（五）做好中央补助地方公共卫生专项资金2012地方病防治项目工作。
七、积极推进其他疾病预防控制工作
（一）加强职业病诊断和技术服务管理。开展职业危害因素检测、职业健康检查、建设项目职业病危害评价等工作，有效预防和控制职业病；做好全市职业卫生技术服务机构、职业性健康检查机构的技术指导和信息管理工作。
（二）全面提升公共卫生工作质量。进一步转变公共卫生工作理念和工作模式，全面提升公共卫生工作技术含量和专业服务水平。加强食品安全、环境卫生和学校卫生监测，积极开展各类卫生学评价；继续做好学生常见病和相关危害因素监测控制工作；继续做好全市农村饮用水卫生监测和市政饮水水质卫生监测工作；及时应对和处置各类突发公共卫生事件，为各类食品安全专项治理和重大活动的饮食安全保障等工作提供支持和服务；认真完成国家、省下达的项目工作。
（三）加强卫生检验检测能力建设。进一步提高卫生检验检测能力，增加检测数量，提高检验质量，巩固资质认定和计量认证成果，做好重大疾病防控检测，充分发挥大型设备优势，加强实验室内部质量控制，科学管理，痕迹管理，规范操作，推动检测检验整体水平进一步提高。
（四）加强对各级医疗保健机构的消毒监测管理工作。监测覆盖率乡以上医疗单位达100％，村卫生室和个体诊所达90％以上；开展病媒生物抗药性调查以及蚊、蝇、鼠、蟑螂等病媒生物监测，掌握病媒生物种群、分布及季节消长趋势，为相关传染病控制工作提供科学依据；开展我市蜱虫种群的本底调查；对我市医疗机构的层流洁净环境进行洁净度专项监测；完成省疾控中心布置的其它项目工作。
（五）认真开展各卫生日健康教育活动。围绕3.24世界防治结核病日等19个主题活动，按照时间节点，统筹安排，市县联动，利用电视、广播、报纸、网络、手机报等媒体，系统性、针对性开展防控工作和防病知识宣传，让全市人民感受卫生防病服务在身边，树立卫生系统服务群众良好形象。
（六）做好救灾防病工作。按照《市救灾防病预案》要求，在汛期到来之前，做好救灾防病准备工作，发生灾害时迅速启动预案，落实各项预防控制措施，防止大的疫情发生，确保大灾之后无大疫。
八、切实加强政务环境和行业作风建设
围绕环境创优和效能提升、“作风转变”年活动，采取切实可行的措施转变工作作风，查摆问题，制定措施，认真整改，优化经济发展环境，提高工作效能、服务水平，提升疾控体系整体形象。加强监督检查，制定考评标准，实行季度考评制度，采取明察与暗访相结合、内部监督与外部监督相结合的方式，考评成绩纳入疾控年终评先指标。
九、强化行政管理，推动工作开展
按照国家、省防治工作部署，制定结核病、艾滋病、地方病等“十二五”防治规划，强化政府领导，完善协调机制；实行季度行政工作例会制度，听取县区工作汇报，通报各地工作进展，讲评工作质量，安排阶段工作，督促各项工作进展，确保工作目标的完成。本文有天猫网天猫商城编辑创建，技术仅供参考，投资有风险，入市需谨慎
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第三篇：我县新型农村合作医疗运行性情况调研报告(教科文卫工委)
我县新型农村合作医疗运行性情况调研报告（教科文卫工委）免费文秘
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我县新型农村合作医疗运行性情况调研报告（教科文卫工委）2010-06-29 19:03:34免费文秘网免费公文网我县新型农村合作医疗运行性情况调研报告（教科文卫工委）我县新型农村合作医疗运行性情况调研报告（教科文卫工委）(2)
我县新型农村合作医疗运行性情况调研报告（教科文卫工委）
根据年初工作安排，9月份县人大常委会组织相关人员对我县新型农村合作医疗开展了专题调研，现将调研情况报告如下：
一、我县新型农村合作医疗运行现状 本次调查采取县乡人大联动的方式进
行，县人大常委会分四个调研组重点对红椿镇、高桥镇、洄水镇、蒿坪镇、部分医疗机构、县合疗办进行了调研，在调研过程中，到村、组座谈，到相关单位听汇报、查资料，全面了解我县新农合运行的现状。瓦庙、绕溪、界岭、燎原、双安、向阳、高滩8个乡镇人大分别就本乡镇新农合运行情况进行了视察调研。从视察调研情况看，绝大部分农户认为新农合是一项惠民的好政策，有效缓解了农民就医难的问题，农民就医有了最基本的制度保障。但在实施过程中，由于宣传不够深入细致，体制机制有待完善，人口数据不实，政策惠及面窄，干部工作方法简单等因素，致使这一政策在落实中打了折扣，出现了一些矛盾和问题。具体表现在：群众满意度较低，参合积极性不高，干部垫钱较多，乡镇合疗办机制不健全等。在政策宣传方面，被调查的农户对新型农村合作医疗制度有一定的了解，不知道新型农村合作医疗制度的几乎没有，但对政策大
都是一知半解，不知道参合、报销等一些运行程序和细节。在参合方面，被调查的农户中，占一半的农户认为是自愿参合的，30%的农户认为是上级政府规定要参加才参加的，还有20%农户认为是乡村干部硬压才参加的。在看病就医选择上，一半以上农户想在乡卫生院及村卫生室看病，一部分农户反映身体健康，一般不住院，住院也自己掏钱看，认为合疗报销手续繁琐、医药费高、少数人反映报销的钱不够车费。还有一部分农户不看病，能拖则拖，能扛则扛。在合疗政策受益面上普遍偏窄，实际受益的农户不多，受惠程度不高。如红椿镇2007年参合14340人，基金配套总额573600元，2007年实际报销205人，报销186243元，占基金总额%，全镇总受益率为%；高桥2007年参合17326人，基金配套总额693040元，2007年实际报销302 人，报销277835元，占40%，全镇受益率为%。由于本次调查农户的样本量较少，实际各乡（镇）参合农户 的受益面更小。
二、我县新农合在运行中存在的主要问题
（一）、政策宣传不够深入细致。一是宣传的主体不明确。在调研过程中乡（镇）合疗办工作人员反映，镇、村两级主要任务是按县上下达的收缴任务筹资，一些具体的合疗政策如报销的病种，报销比例，报销程序他们自己也一知半解，所以他们在农户收钱时也给群众说不清楚。然而实施合疗的主要“窗口”——医院，对合疗政策的宣传更少，只是按照上级有关文件执行有关政策，因此导致了看似都在宣传，可效果并不理想，使老百姓对合疗政策一知半解、含糊不清，给合疗工作的开展带来诸多不利因素。
二是宣传口径不统一。在合疗证和参合发票上，明确写着群众有参合自愿的权利，但在执行上要求90%以上的参合率，这种参合自愿和高参合率之间的矛盾使乡村两级在工作中处于两难境地，甚至村干部在收钱时挨骂，说是政策在下面走了样，给基金的收缴带来了阻力。在宣传口径上，收钱时说的农民交10元钱看病可以报销，但乡村干部讲的又根本兑现不了，比如高桥龙潭村任支书反映去年讲的报销人均6元的门诊费，村卫生室垫了600多元，至今未核报，最后村卫生室不得不终止执行这一政策。三是宣传的形式单一，力度不够。走访时农户普遍反映，只是在收钱时才给他们宣讲合疗政策，其次就是王县长致广大农户的一封信，再没有其他宣传途径和形式，造成老百姓对合疗政策抱过高的期望值，这种高期望值与以农村大病统筹为主的合疗制度之间的矛盾、加之基层干部政策宣讲不到位，在一定程度上挫伤了农民参合的积极性。
（二）配套政策不够到位。乡镇合疗办没有专职工作人员，全是其他工作岗位的同志兼职，无办公场所，无办公经费，无信息化设备，但合疗涉及千家万户，工作量大面广，在如此情况下，很
难完成县合疗办按政策下达的各项任务。我们从合疗办了解到止9月底还有10个乡镇（城关、洄水、红椿、蒿坪、高桥、班桃、东木、绕溪、界岭、苗河）参合人员登记表、10个乡镇（焕古、双安、金川、燎原、城关、蒿坪、洄水、班桃、界岭、苗河）合疗基金票据都没有报上来，给合疗办在审核报销时增添了工作难度，也不利于今后全县合疗工作开展。
（三）报销范围窄，农民受益面小。农民交10元钱，他们希望每一分钱都要得到回报，而目前实施的农合制度是以大病统筹为主的合疗制度。调研中，群众反映，一是住院补偿比例总体偏低，补偿的范围过窄，而由住院产生的次生费用很大，加上路费、餐宿费、误工费等，一些人认为花了冤枉钱，就算得到了一定补偿，仔细算算反而不划算。农民受惠程度不高。例如红椿盘龙村李文波在西安唐
第四篇：巡逻防控工作调研报告
巡逻防控工作调研报告
按照公安局党委的要求和统一安排部署，在局党委委员、副局长的带领下，我局各业务部门民警一行12人于2015年4月9日至4月14日分别对各县市进行交流学习，通过实地调研考察，使我对巡逻防控工作有了更全面认知的同时，也清醒地认识到我大队与其他县市巡逻防控大队（支队）各项工作中存在的差距，以及我大队的优势和存在的共性问题。
一、工作中的优势
（一）高位推进，巡控工作运行规范
县委、政法委、公安局党委高度重视巡逻防控工作，在人员、场地、装备、资金等方面给予了大力的支持和帮助，确保了巡逻防控工作的扎实推进。
（二）人员构成比例科学合理
我大队目前实有人数148人，大队干部5人，自治区事业编10人，队员133人（其中1人为公益性岗位招录人员），大专以上文化程度与退伍军人的比例为2:1，民汉比例约为2:1，科学人员配比为大队开展各项工作提供了有力的支撑。
（三）队员待遇高，队伍稳定
在县委、政府的大力支持下，我大队队员的职级待遇完全参照事业编执行，队员平均工资（除五险一金）约3000元，与其他县市巡防队员同比高出500元左右，极大的降低了人员的流动性，给大队的教育训练和巡逻执勤工作打下了坚实的基础。
二、存在的差距
（一）队伍管理
1、党支部的战斗堡垒作用发挥不明显；
2、按照党规警纪、规章制度抓管理工作力度不强；
3、大队整体形象、作风纪律有待提高；
4、值班备勤制度落实不坚决，个别时候人员在位情况不能适应遂行工作任务的需要；
5、各类档案材料管理制度、措施不健全；
6、内务秩序不够正规。
（二）勤务运行
1、巡控工作材料填写不规范；
2、抓现行案件少，移交程序不规范；
3、装备管理体系不健全，责任没有落实到个人；
4、接处警及人员、车辆盘查未录入。
（三）教育训练
1、教育训练工作有计划、有课表，在实际操作过程中存在走样的现象；
2、政治、业务教育和警务技能训练时间在人力、时间上保障不到位；
3、“小三级”演练工作没有突出重点。
（四）其他工作
1、固定资产台账不完善，管理制度不健全；
2、大队炊事员没有建立专门档案，炊事技能还有待提高；
3、宣传报道工作完成情况不理想。
三、改进工作的建议
（一）严抓队伍管理，在筑牢政治思想防线的同时提高队伍整体战斗力
1、以绩效考核为工作抓手，通过绩效考核促进平时工作，进一步明确工作任务和工作目标，成立大队绩效考核领导小组，绩效考核落实日检查、月考评、月通报制度。
（1）中队长绩效考核成绩与中队排名挂钩，中队队员每月绩效考核的分的平均分即中队长当月得分，中队长月绩效考核得分的总和作为评选先进中队的依据。
（2）进一步细化大队绩效考核细则、勤务运行规范和各项规章制度，加强督导检查力度，着力形成层层抓管理、逐级抓落实的管理模式。
（3）绩效考核结果与个人经济利益挂钩，以个人绩效考核成绩为基础，对照绩效奖的发放比例，确定大队优秀、优良、合格队员人选。
（4）无故不参加大队考核的按0分计算，因故缺考又不能参加补考的，经大队队务会研究通过的，记本中队参考队员考核分的平均分。
2、严格落实“三会一课” 制度和党团活动日制度，立足大队现有条件，丰富学习和活动的内容和形式，通过学习和集体活动，增强大队全体人员的凝聚力，强化“以队为家”的意识，提升参与大队各项工作的积极性和主动性。
3、狠抓一日生活制度，严格按照《巡逻防控大队作息时间表》推进工作。适时开展警容风纪检查，利用早中晚点名前
后的时间对大队全体人员的着装、头发、指甲、胡须等方面进行督导检查，对发现的问题，跟踪抓整改落实。
4、严格落实值班备勤制度，确保随时能够“联得上、拉得出”。在“一级预警常态化”这个大前提下，严控大队人员在位率，确保在位人数能够保证遂行各项工作任务的需要。机动中队成立“快反班”，确保遇有情况能够快速反应，抢占先机；特殊时期及敏感节点机动中队抽调一个5人战斗小组（荷枪实弹），采用车辆巡逻的方式，全天候参与街面巡逻防控工作。
5、加强大队零散人员管理，提升队伍形象。局机关大门警卫室、中心炸药库、消防大队、援疆工作组办公楼、大队警卫室由机动中队参照“四班三运转”的运行模式开展轮班值守工作，尽可能实现大队全体队员都能够参与到大队日常的教育训练和巡逻执勤工作中去。
6、大队队务会设“队员思想动态分析”专项议题，掌控、研究队员的思想动态，为合理调整各项工作提供依据。定时检查中队长以上人员的谈心记录，防止“谈心谈话”制度走形式。
7、严抓内务设置，按照《内务条令》和大队内务设置管理制度的要求抓落实，着力形成整洁规范、利于战备、方便生活的内部环境。
8、强化宣传报道工作，结合大队《绩效考核细则》，将内外宣任务分解到各中队和内勤室，定期检查宣传任务完成情况。并通过宣传工作推出大队工作中的先进事迹和先进典型，增强大队全体人员的集体荣誉感。
（二）合理调配警力，突出勤务重点，提升巡逻防控工作质量
1、紧贴任务实际，合理调配警力。按战斗小组（3人、5人组）分配大队警力，结合大队日常的巡逻防控工作，每个中队分为5个战斗小组，开展巡控工作时，一个中队的5个战斗小组分别负责5个警务服务站。通过各小组成员之间、小组与小组之间不断的磨合，提高单组、多组应对巡控工作中出现突发状况的能力。
2、细化勤务工作，定时、不定点的开展人员、车辆盘查工作，结合各巡区实际，适时调整巡逻路线和巡控方式，提高街面现行案件的发现能力，降低城镇街面发案率。
3、加强各警务服务站警用装备的管理，车辆、枪支弹药、警械按照交接顺序，结合“四班三运转”的运行模式，每4人签订一份《武器装备管理责任书》，实现流动装备管理定人、定物、定位。
4、各中队定专人负责警务服务站工作材料的录入，确保当班接处警、人员、车辆盘查结果能够及时的录入系统。
5、制作巡防队员执勤工作证，证件由中队集中管理，岗前训示前发放工作证，岗后规整结束以后收回工作证，各中队集中保管。
（三）严抓教育训练工作，逐步提升大队全体人员遂行各类工作任务的能力
1、结合大队工作实际和任务需要，有针对性制定教育训练工作计划、制作课表，定专人负责抓工作落实。
教育训练工作要紧贴实战，教育以理想信念、优良传统、党规警纪及业务理论等内容为主，训练以单兵综合能力、小组协同能力、人员、车辆盘查、矛盾纠纷调解、处置、突发情况应急避险等内容为主，杜绝教育训练为其他工作让路现象的出现。
2、每月定时开展业务工作和警务技能考核，考核成绩与大队绩效考核挂钩，考核成绩连续3次不合格的大队党支部讨论研究处理意见，上报局党委。
3、立足现有条件，利用宿舍、走廊开展“小练兵”活动，要做到经常练、反复练，使每名队员在思想上牢固树立“练为战”的理念。
4、大队“小三级”演练以“刀斧砍杀、车辆冲撞碾压、纵火、投掷爆炸物、暗杀、投毒”六种预案及“巡逻遭遇战”预案为范围，突出演练重点，通过反复推演，提高全大队的临战意识，增强忧患意识，找出训练中的薄弱环节和不足之处并及时整改。
（四）加强后勤管理工作，提升保障服务水平
1、设后勤工作管理员，建立健全完善的后勤工作管理制度和大队固定资产管理台账，负责大队后勤物资的日常管理工作。
2、加强武器库和警械室的管理，按照要求落实“人防、物防、技防”措施，建立完善的武器装备管理制度和管理台账。设大队武器装备管理员，专门负责枪支、警用装备的日常检查、管理和维护保养工作。
3、建立炊事员管理档案，内容包括：个人简历、政治审查情况、健康状况、业务水平等内容；积极与县职业技术学校取得联系，力争使大队炊事员全部参加职业技术学校的专业厨师培训，提高保障水平。
4、大队设立专门的档案室（柜），按中队队员档案、警务服务站工作材料和音、视频资料等，定专人负责管理。
第五篇：2013年疾病防控工作亮点
2013年医院疾病防控工作亮点
2013年我院疾控工作在市、区卫生监督部门及疾控中心的领导下，以遵守法律法规、预防控制各类传染病的发生和流行为重点，努力提高疾病预防控制水平，不断增强突发公共卫生事件的应急处置能力，保护人民群众的身体健康和生命安全。具体工作有如下几大项：
加强疾病防控工作管理，促进传染病管理工作规范运行
1、认真贯彻落实传染病管理相关法律法规、科学管理，定期督导，着力提高传染病全员防控意识，经统计，全年共开展了专题培训4次。
2、督查与指导相结合，促进传染病管理工作规范运行。每周对病区、门急诊、检验科、放射科等进行工作督查，重点传染病流行期间加强督导，并提供相关业务技术指导，对督查中存在的问题及时进行了反馈与整改。有力地保证了科室工作安全、有序的进行。
3、根据省、市卫生厅、局的相关文件要求，结合医院实际工作，重点抓好结核病、艾滋病、免疫规划、季节性传染病和慢性非传染性疾病防治为主题的防控工作。
进一步规范疫情报告工作
1、为进一步提高疫情报告工作质量，科室明确了传染病疫情报告制度及工作流程，加强了网络直报管理。对门诊传染病登记本、疫情登记本和检查异常值登记本，实行审核签名制度及异常值送达签收制度。
2、每周定期对门（急）诊、住院部、检验科、放射科等进行疫情病例报告查漏。对每张传染病报告卡进行严格的审核并及时网络直报。认真填写各类月报表，每月对数据进行分析通报，并及时报送疾控部门。
加大传染病宣传力度，加强重点传染病培训，提高医务人员疾病防控能力
1.做到科学防控，切实落实各项重点措施。为提高医务人员科学防控能力，根据传染病防控形势的不断变化，结合传染病宣传日对全体医务人员开展传染病防治知识培训。经统计，全年开展《中华人民共和国传染病防治法》、《传染病及突发公共卫生事件疫情报告管理制度》、结核病及“人感染H7N9禽流感”等重点传染病知识的专题培训共3次，参加人员约200余人。
2、为提高医务、检验人员、疫情报告员的诊断水平及报告的准确性，积极组织相关人员参加长沙市疾控中心、雨花区疾控中心、湘雅医院主办的院外培训，经统计，全年共参加院外培训4次。
3、加强传染病防病宣传的力度，积极组织开展院内、外形式多样的传染病健教知识宣传、义诊活动。经统计，全年共开展传染病大型健康义诊3次，健康知识讲座6次。
4、根据传染病流行情况及上级主管部门的要求，利用门诊宣传栏开展传染病防病宣传。重点加强对结核病、慢性非传染性疾病、人感染H7N9禽流感及流行性感冒的防治等防病宣传，有效提高了医务人员及患者传染病防病意识和防病知识。经统计，全年共展出防病宣传栏3期。
计划免疫接种工作
1、严格按照《预防接种工作规范》要求做好计划免疫工作，及时掌握本辖区人口变动及接种情况，按规定建立各类登记新生儿30天建卡率达100%以上、常规疫苗接种率达98%以上，及时做好登记入册、上报工作。主动收集流动儿童基础资料，每年两次开展入户摸底调查工作，查漏补种，严格按照免疫程序开展接种。
2、加强计划免疫疫苗管理，疫苗领发记录完整做好疫苗出入库登记，建立冷链管理制度。按要求做好有价疫苗的接种工作。
3、做好计划免疫信息化管理，配合当地学校、幼儿园做好学生入学、入托查验预防接种证工作，并做好补证、查漏补种及数据上报工作。
4、做好预防接种副反应的监测工作，使报告及时率、“零”病例报告及时率达100%，提高业务素质，杜绝接种事故发生。
规范完善慢性病监测报告工作。深入落实基本公共卫生慢病管理服务，按照国家基本公共卫生服务规范的要求，加强对门诊及社区卫生服务中心有针对性的指导，实施实用性培训和推行实效性考核，提高健康档案在慢性病防控工作中的使用效率，切实提高高血压、糖尿病等慢性病的管理率、控制率。加强慢性病监测与调查，规范肿瘤登记报告程序和心脑血管疾病监测工作，加强对医疗机构报卡工作规范管理指导和技术培训，为肿瘤、心脑血管疾病防治提供科学依据。
采取多种形式进行健康宣教
1、门诊部及各病区为就诊患者提供了内容丰富、通俗易懂的健康教育处方及知识读本，满足就诊患者及家属的健康需求，提高患者的健康知识知晓度。
2、定期更新健康教育专栏、做到内容图文并茂、通俗易懂。同时，对健康教育专栏小样稿的存放也进行了进一步的规范统一。门诊部宣传栏根据各季节流行病特点每两个月更新一次；各病区健康教育内容根据科室的病种特点及专科优势每季度更换一次。截止目前，门诊部宣传栏已更换3期，各病区各更换3期。
3、加强医患联系，提高健教知晓度。联合护理部每季度召开一次健康教育知识讲座。根据患者的需求，今年的健康教育知识讲座改变以往的模式，采取PPT讲座的形式，对患者进行健教知识普及及技术指导，使健教内容更为直观，患者更易接受。
4、积极开展宣传日义诊活动，并根据健康教育宣传活动的内容发放各种内容相关的健教处方，同时，根据活动日的主题制作健康教育宣传展板、宣传横幅，营造良好的健康知识宣教氛围。
积极做好控烟工作
为实现医院全面禁烟的目标，结合医院实际，调整了控烟工作领导小组，制定并完善各项控烟制度，确保组织机构的完善及控烟工作的落实。
1、医院开展多种形式的控烟宣传，营造禁烟氛围。围绕世界无烟日的活动主题，开展了健康宣传义诊咨询活动，同时为社区居民开展了以《吸烟的危害及戒烟技巧》为主题的健康宣教小讲座。
2、制作了控烟健康教育宣传专栏和宣传展版，统计整理了医院禁烟标识牌、户外吸烟引导牌等，对缺失的禁烟标识指示牌进行了及时的补充。
通过以上工作，我院的疾病防控工作取得了一定的成绩与实效，连续三年在雨花区疾控中心进行的防病工作检查中取得了一等奖的好成绩，在今后的工作中，我院将进一步夯实基础，巩固成果，寻找工作中的薄弱环节，注重人才培养，加强能力建设，有针对性地深化疾病防控工作，提高健康教育水平，继续加强和完善应急体系建设，提高防控重大疾病和应对突发公共卫生事件能力。
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