沽河中学《关于开展治理庸懒行为活动的通知》的通知

第一篇：沽河中学《关于开展治理庸懒行为活动的通知》的通知

沽河中心中学治理庸懒行为实施方案

为贯彻落实教体局《关于深入从严管理干部治理庸懒行为工作的实施意见》，切实转变工作作风，提高工作效率，努力打造一支责任心强、事业心重的高素质干部教师队伍，积极创建学习型、廉洁型、服务型学校，经校总支研究决定，在全校开展“治理庸懒散乱，促进学校和谐发展”的主题教育，现制定如下实施方案。

一、指导思想和目标任务

以党的十七大和十七届四中全会精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，健全优胜劣汰、奖勤罚懒、教师干部管理机制，优化工作方法，强化组织措施，严肃作风纪律，严格责任追究，切实解决教师队伍中存在的庸懒行为。

二、治理内容

治理庸懒行为，要重点解决能力平庸、碌碌无为，行为懒惰、得过且过，自由散漫、不守纪律等不作为、慢作为、乱作为问题，具体内容包括:

（一）违反工作纪律，上班时间出现打牌、上网聊天、炒股、玩游戏等与教学无关的行为;自由散漫，经常迟到、早退，擅自脱岗、离岗，无故不上班，或请假期满无正当理由逾期不归的；酗酒闹事影响工作秩序，或违反社会秩序受处罚的。

（二）不思进取，安于现状，因循守旧，得过且过；工作浮漂，不深入实际，不认真探究，马马虎虎，生搬硬套，粗心大意；碰到问题不解决，遇到矛盾绕着走，拖拖拉拉，消极应付，在社会造成一定影响的。

（三）不履行岗位职责，年度工作目标没有完成；或对应该解决、能够解决的问题不予解决的。

（四）不注重业务知识更新学习；干工作有心无力，或解决不力、工作被动经查属实的。

（五）工作责任心不强，积极主动性不高，工作不催不动或催而不动，致工作没有及时完成或完成质量较低的。

（六）工作态度不端正，对现状不满，消极应付，怨天尤人；工作走过场，搞形式，不求实效的。

（七）对工作心中无数、缺乏计划性，对难点、热点问题，拿不出有效的解决办法，致工作延误的。

（八）无中生有，搬弄是非，恶意中伤，打击报复,影响他人开展工作的。

（九）搞小团体、小圈子，拉帮结派，袒护错误，影响工作和团结的，或人为制造工作障碍，工作无法按时完成的。

（十）弄虚作假，欺上瞒下，为他人或个人骗取荣誉的。

（十一）推诿扯皮、效率低下、配合意识差，对上级的决策部署落实迟缓，对下级的请示无故拖延，被通报批评或引发行政效能投诉，经查属实的。

（十二）不参加集体活动，无正当理由拒不服从工作安排或消极怠工造成一定影响的。

（十三）对突发事件处置不当或措施不力的。

（十四）不贯彻、不执行上级有关政策决议，或有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策、阳奉阴违、言行不一，影响整体工作推进的。

（十五）群众威信低，在领导干部考核测评中好（优秀）和较好（称职）得票率达不到三分之二，或者差（不称职）得票率超过30%的；在年度考核中民主测评基本称职（基本合格）和不称职（不合格）票数合计超过50%，或者不称职（不合格）票数超过30%的，经调查确有问题的。

（十六）在年度考核民主测评中，连续两次居后两位且评议较差的。（十七）其他被认定为庸懒的行为。

三、处理方式及适用

根据具体情形和情节，采取以下方式处理:提醒谈话、取消当年评先选优资格、责令作出书面检查、通报批评、调整工作岗位、停职检查、待岗等。具体规定如下：

（一）出现第一条情形的，视情给予提醒谈话、取消评先选优资格、责令作出书面检查、停职检查、待岗等处理，其中违反辞退规定的给予辞退处理。

（二）出现第二至七条、第十七条情形的，视情给予提醒谈话、取消评先选优资格、责令作出书面检查、调整工作岗位等处理。

（三）出现第八至十条情形的，视情给予提醒谈话、取消评先选优资格、通报批评、调整工作岗位、停职检查、待岗等处理。

（四）出现第十一至十二条情形的，根据情节及造成的后果给予调整工作岗位、停职检查、待岗等处理，并给予通报批评。

（五）出现第十三至十五条情形的，根据情节及造成的后果给予责令作出书面检查、停职检查、待岗、降职等处理，属领导干部的给予引咎辞职、责令辞职、免职等处理，并给予通报批评。

（六）出现第十六条情形的：

1、在领导干部年度考核测评中优秀和称职（合格）得票率达不到三

分之二，经组织考核认定不胜任现工作岗位的，给予提醒谈话、调整工作岗位等处理；不称职（不合格）得票率超过30%，经组织考核认定不称职（不合格）的，给予免职、责令辞职、降职等处理。

2、在年度考核中民主测评基本称职（基本合格）和不称职（不合格）票数合计超过50%，或者不称职（不合格）票数超过30%的，视情给予提醒谈话、调整工作岗位、待岗等处理；被认定为基本称职（基本合格）、不称职（不合格）的，按规定给予扣发奖金、降职、免职等处理。

（七）对被处理过的庸懒行为不改正、再次被处理的，给予调整工作岗位、待岗、免职直至辞退处理，并通报批评。

（八）经明查暗访、群众举报、网络传播等渠道了解查实的庸懒行为，给予相应处理。

四、处理权限及程序

（一）处理权限。提醒谈话、取消评先选优资格、责令作出书面检查、通报批评等，属教师自查发现庸懒问题的，自己做自我批评，并限期改正；属学校治理庸懒行为工作小组发现或其他形式发现的庸懒行为，给予调整工作岗位、停职检查、待岗以及领导干部引咎辞职、责令辞职、免职等处理的，按学校治理庸懒行为工作有关规定和程序处理。违反党纪政纪的，由纪检监察部门按规定处理;涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。

（二）处理程序。

1、发现问题。主要通过自查、明查暗访、群众举报、网络监控等途径，及时发现问题，及时处理。

2、调查核实。由2名以上人员组成调查组，负责对出现的庸懒行为进行调查取证。调查中，要听取当事人的陈述和说明。要求事实确凿，材料完整，取证符合规定，形成综合报告。各位教师要配合调查工作，实事求是地反映情况，对阻挠调查或提供虚假情况的，一经查实严肃处理。

3、研究处理。在调查核实的基础上，由校领导班子集体研究决定处理方式。

（三）材料归档。处理后的档案及时收集、归纳，重点将调查材料、处理意见通知书（要有处理人签名）等归档。

五、治理工作方法步骤

治理工作分为动员部署、自查整改、督促检查、巩固提高等四个阶段，每个阶段制定计划，确保治理工作效果。治理庸懒结果纳入各处室目标考核内容之一。具体安排如下：

（一）动员部署阶段（2011年11月）。11月25日，召开全校教师会议进行动员部署，传达文件精神，提高思想认识。开展理想信念、宗旨

意识、职业道德、党纪政纪教育和业务技能培训，不断提高教师干部的思想政治素质和业务工作能力。中层干部牵头组织有关处室进一步完善教师考勤制度、教师工作纪律等各项管理制度。同时，建立健全一套符合实际、易于操作、内容完整的治庸提能、奖勤罚懒制度体系，并不断进行更新调整，使之成为今后加强工作作风建设、治理庸懒行为的有力抓手，真正实现以制度管人，以制度管事。

（二）自查整改阶段（2011年12月上旬）。各处室结合实际，进一步细化治理内容，制定具体落实意见。要采取内部互查、对外征求意见等形式，查找出本处室、个人存在的庸懒行为，找准本人在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，列出底子，制定相关措施，限期整改，同时填写《沽河中学从严管理干部治理庸懒行为整改表》，报校办公室。校办公室要汇总各处室庸懒行为整改表，利用每周集中学习等时间，跟踪通报处室庸懒行为整改情况。

（三）督促检查阶段（2011年12月中旬）。治理庸懒行为工作领导小组定期不定期组织人员对各处室治理工作情况进行检查督导，对开展工作不力的，责令限期整改。办公室要发挥处室职能，将教师庸懒行为列入常规督查内容加强督促检查。同时，办公室要每周组织人员开展明查暗访，对发现的问题，填写《沽河中学从严管理干部治理庸懒行为记录表》，及时给予研究处理。

（四）巩固提高阶段（2011年12月下旬）。在巩固治理效果的基础上，召开总结表彰大会，对好的处室的经验和做法予以总结推广，表现突出的人员予以表扬奖励；对仍未彻底改正的问题，制定措施加以整改。年底，结合“八比四评”、“六讲三评”活动，评选先进处室和先进个人。

六、加强组织领导

成立以校长任组长，副校长为副组长，其他中层干部为成员的学校治理庸懒行为工作领导小组，负责全校治理工作。办公室要建立督查通报制度，加强工作督导和调度，采取适当方式，督促检查各处室治理工作情况。

各处室要各司其职，各负其责，抓好落实。办公室负责全校治理工

作的组织协调；并做好明查暗访、群众举报等的受理、处置工作。

沽河中心中学

2011.11

第二篇：关于印发治理庸懒浮行为问责办法的通知

中共湖州市吴兴区委办公室（通 知）

吴委办通„2010‟30号

中共湖州市吴兴区委办公室 湖州市吴兴区人民政府办公室 关于印发治理庸懒浮行为问责办法的通知

各乡镇党委、政府，各街道党委、办事处，区级各部门：

现将《吴兴区治理“庸、懒、浮”行为问责办法(试行)》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共湖州市吴兴区委办公室 湖州市吴兴区人民政府办公室

2010年6月2日

吴兴区治理“庸、懒、浮”行为问责办法(试行)

第一章 总 则

第一条 为进一步改进机关作风，提高工作效率，提升服务质量，优化发展环境，推动吴兴科学发展、和谐发展。根据中央“治懒治庸”要求和效能建设有关规定，结合本区实际，制定本办法。

第二条 “庸、懒、浮”行为问责是指对各级机关及其工作人员在具体工作中存在的不会为、不能为等“庸”行为，不作为、慢作为等“懒”行为，不落实、不负责等“浮”行为，依照本办法进行问责追究。

第三条 对“庸、懒、浮”行为的问责坚持以下原则：

（一）权责对等，权责统一的原则；

（二）实事求是，有错必究的原则；

（三）教惩结合，惩防并举的原则；

（四）公平公正，依法合理的原则。第四条

本办法适用范围

（一）全区各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、检察机关、审判机关和具有公共管理职能的单位及其工作人员(含聘用人员)；

（二）区内各分局及其工作人员（含聘用人员）。

第二章 问责范围

第五条 各级机关、部门和工作人员应认真履行职责，严格依法办事，凡出现“庸、懒、浮”行为的，依照本办法严肃问责处理。

（一）有下列“庸”的情形之一的，应当问责：

1．对服务对象的请求应当和能够明确答复而含糊不清的，应当和能够立即办理而拖延怠慢的，应当和能够解决而推诿不办的；

2．对服务对象态度冷漠、未按规定要求、标准提供相关服务或未按要求一次性书面告知，导致服务对象不能顺利、满意办理申请事项的；

3．工作中拈轻怕重，讨价还价，瞻前顾后，畏首畏尾，不敢承担责任，影响整体工作部署和推进的；

4．工作中创新破难的举措不多、工作推进不力的；

5．部门内部缺乏协调、衔接失当，或审批改革不深入、窗口授权不到位，环节多、程序杂，导致工作流程重复、失序，办事效率低下的；

6．不按规定的行政事业性收费标准进行收费，变相收取已取消（或减免）的行政审批费用，或对不符合规定条件的审批申请予以批准的；

7．工作能力不适应岗位需要，对上级规定、要求缺乏理解力、执行力、创造力，不能科学合理地安排工作，致使工作长期被动落后的；

8．其他“庸”的行为。

（二）有下列“懒”的情形之一的，应当问责：

1．对区委、区政府及上级机关决定的重大事项、重要部署，领导批示交办的重要事项，执行不力、消极对待、久拖不办，或“上有政策下有对策”，搞变相执行、有选择执行，影响整体工作推进的；

2．对属本部门职责范围的审批、服务事项搞推诿扯皮、敷衍塞责、故意刁难等，贻误服务对象办理，或为谋取私利，在受理经办 事项中，以各种形式暗示服务对象，有意拖延办事时间的；

3．对已经明确的急难事项，借口要请示、研究或夸大难度等，在限定时间内不提出具体办理意见，或故意拖延、缓慢推进、消极等待的；

4．对属多个部门共同办理的事项，主办单位不主动牵头协调，协办单位不积极支持配合，或属部门之间职责不明晰，但相关单位又不及时报请上级机关研究明确，致使工作延误的；

5．对分管、联系或负责的工作及服务对象沟通联系不够、主动服务协调不够，致使存在的问题不能及时掌握、及时解决，导致工作推进缓慢的；

6．连续两次督查考核排名末位，且主观上属努力不够、联系对接不多、沟通协调不力的，致使工作不能按时完成的；

7．违反省市区效能建设有关禁令，有损个人和单位形象的； 8．其他“懒”的行为的。

（三）有下列“浮”的情形之一的，应当问责：

1．工作中不认真履行应有职责，敷衍应付，导致目标任务不能按时保质保量完成，影响工作大局的；

2．对群众多次投诉、反映的问题，有关职能部门不予受理，或受理后不予及时处理，或只作应付性处理的；

3．对本单位下属工作人员玩忽职守、滥用职权、作风恶劣等问题长期失察或疏于管理、举措不力，造成工作人员发生违纪违法问题及产生其它不良影响的；

4．不严格执行已经明确的政策、规定造成群众上访，或对责任范围内的不稳定因素，排查、化解、稳控不力，造成集体上访或非正常上访的； 5．在工程建设、环境保护、社会治安等公共事务管理方面明显失职，出现严重问题或造成不良影响的；

6．在发生重大自然灾害、重大疫情、群体性事件等重大突发事件时，擅离职守，延误工作或认识不足、措施不力、处置不当，以致不能及时有效处理的；

7．其他“浮”的行为。

第六条

对单位和工作人员因“庸、懒、浮”行为造成不良后果和影响，已有相关办法明确责任追究的，按照“从重、从严”的原则，进行责任追究。

第三章 问责方式

第七条 “庸、懒、浮”行为问责的方式：

（一）批评教育

（二）通报批评

（三）书面告诫

（四）诫勉谈话

（五）扣发奖金

（六）停职检查

（七）降职或免职

（八）责令辞职

（九）辞退

（十）党政纪处分

以上问责方式可单独使用，也可以合并使用。由于管理和服务对象弄虚作假或不可抗拒因素致使工作人员无法正确行使职权的，免于责任追究。第八条 “庸、懒、浮”行为问责分为对责任人问责和对单位问责；责任人问责分为对直接责任人问责和对单位问责；单位问责分为对单位问责和对单位责任领导问责。

第九条 对查实为“庸、懒、浮”行为的，根据情节轻重和影响程度，分别作如下处理：

（一）被问责当事人，属首次发生“庸、懒、浮”行为的，且情节较轻、影响较小，给予批评教育，责成其向服务对象道歉，取消责任当事人当评优评先资格并扣除当月各类考核奖金。

（二）内发生两次的，视情给予通报批评或书面告诫，责令作出书面检查、限期整改，并扣除3个月各类考核奖金。

（三）内发生三次以上的（含三次），给予诫勉谈话，当考核确定为不称职，扣除全年各类考核奖金或辞退，并给予责任人所在单位全区通报批评。

（四）单位内出现三人次“庸、懒、浮”行为的，对分管领导、主要领导给予批评教育，取消责任领导当评优评先资格，并给予该单位全区通报批评。

（五）单位内出现五人次以上的（含五人次），视情对分管领导、主要领导采取停职检查、降职或免职、责令辞职、党政纪处分等方式进行问责，且单位综合考核等次下降一级。

（六）对属单位“庸、懒、浮”行为的，给予该单位全区通报批评，并追究相关领导责任，且单位综合考核等次下降一级。

第四章 问责程序

第十条 “庸、懒、浮”行为由各级纪检组织负责受理、调查、核实和处理；各单位协助配合做好本单位被问责当事人的处理，并6 自觉按照本办法负责本地本部门“庸、懒、浮”行为的受理、调查、核实和处理。

第十一条 各单位接到投诉、举报或相关部门提出的调查、问责建议后，应及时审查是否属于受理范围、有无事实依据，并在5个工作日内作出是否受理的决定。决定不予受理的，应向投诉、举报人说明理由。对需要问责的，在15个工作日内作出问责处理的书面决定，对情节复杂的，可适当延长5个工作日，并以《“庸、懒、浮”行为问责整改通知书》的形式告知受到问责的单位和个人。

第十二条 由区纪委监察局查处或单位自行查处的“庸、懒、浮”行为，需对责任人批评教育、诫勉谈话、通报批评、书面告诫、扣发奖金的按干部管理权限报批和作出处理决定；需对责任人停职检查、降职或免职、责令辞职的，报区委、区政府批准或向市主管部门提出建议；构成违纪违法的，由纪检监察组织依照纪律、法律规定追究其责任。

第十三条 各级机关工作人员对涉及本人的处理决定不服的，可按有关规定提出书面申辩。对相关单位及个人作出问责处理的书面决定，应视同党纪政纪处理决定存入干部档案。

第五章 附 则

第十四条 本办法由区纪委监察局负责解释。第十五条 本办法自发布之日起试行。

主题词：治理庸懒浮 问责办法 通知 中共湖州市吴兴区委办公室 2010年6月2日印发

第三篇：中学“治庸治懒”活动实施方案

中学“治庸治懒”活动实施方案

根据永嘉县教育局、永临学区的统一部署和文件精神，以“转变作风、优化环境”为主题，以“领导带头、破解难题、治庸治懒”为重点，进一步加强和改善学校和教师的作风建设，提高办事效率，营造科学发展环境，我组决定从2011年9月份开始深入开展作风建设，着力改善发展环境专项活动为切实搞好此次专项活动，现制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七届四中全会和县委、县政府、县教育局的精神，以“转作风优环境”为主题，以密切党群干群关系为核心，以破解难题、治庸治懒为重点，以切实解决“群众办事难、工作推进难”为落脚点，全面加强学风、思想作风、工作作风、生活作风建设；党员带头、从我做起，着力解决学校教师中存在的思想松懈、工作不实、落实不力的问题，努力建设一支“务实、高效、勤勉、廉洁”的教师队伍，为进一步推进张溪乡学校科学、和谐发展而不懈努力。

二、工作目标与任务

这次“转作风优环境”活动，要着力解决当前教师队伍中存在的六个方面主要问题：一是回避矛盾，碰到困难能推则推、能拖则拖、能绕则绕；二是纪律松驰，工作偷懒，办事相互推诿、效率低下；三是业务不精，服务意识不强，工作效率低下，对学校布置的任务没按时按质完成，社会、家长、学生满意度低；四是工作不用心，得过且过，在岗不谋事，工作责任心和主动性不强；五是思想落后，缺少上进心和集体荣誉感，对学校发展漠不关心；六是不讲原则，校纪校规观念淡薄，随意调课。要整合各方力量，采取有力措施，务求扎实推进，确保“转作风优环境”活动取得实效。全力打造群众满意、充满活力的教育形象，主要任务包括以下几个方面：

（一）勤学、善思，建设学习型学校

组织党员干部深入学习党十七届四中全会精神、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报》、《浙江省义务教育条例》以及永嘉县局、永临学区关于“转作风、优环境”活动的相关政策文件，深刻领会加强作风建设的重要意义，增强责任感和紧迫感。积极开展“转作风优环境，从我做起”、“勤政务实为民，我为学校树形象”、“治庸懒提效能，从我做起”等等主题大讨论活动。通过学习、讨论，剖析对照正反典型案例,进一步解放思想,促进学校领导和党员干部自觉、自醒,认清差距、完善自我、提升境界,树立以民为本的正确政绩观;着眼内强素质、外树形象,坚持守土有责、敢抓敢管、开拓创新,坚决克服庸懒飘浮习气,以良好的精神状态投身到推进我校事业科学发展的实践中去。学校领导班子要以身作则，要把作风建设看作是一场“自我革命”，真正把自已摆进去，以主人翁人姿态，全面查找本单位、本人存在的突出问题，逐一梳理，深入剖析，对症下药，搞好整改。同时通过各类培训等形式加强理论和业务知识学习，促进理论素养再提高，知识结构再完善，业务水平再提升。

（二）心想教育、心系学生，建设服务型学校

大力推行“一线工作法”，学校干部、教师从现在做起，带头深入班级，深入学生，以求真务实的态度，走进矛盾，主动服务，努力解决广大师生最关心、最直接的问题。围绕学校发展的长远性、全局性的重大问题，继续规范办学行为，抓好安全维稳工作，以完善实施绩效工资考评、校安工程中遇到的问题为突破口，切实发挥表率作用，把心思用在事业上，为广大师生立起标杆、树起旗帜。全体教职工要坚持从我做起,从小事做起,从现在做起,处处为学校的教育教学服务，一切为学生的健康发展服务，把学校的教育事业科学发展的各项任务落到实处。

（三）求真务实，建设高效型学校

通过加强干部思想教育，进一步提升干部队伍的责任意识与紧迫感；本着高效、科学、便民的原则，在现有各项规章制度的基础上，结合实际情况，将进一步完善各处室工作人员岗位职责、领导干部民主评议制度、学校重大事项决策制度等，切实增强制度的针对性和实效性，规范办事程序，并接受社会和群众的监督。通过建立与完善绩效管理和考核机制，加大对政令不畅通、执行政策不严格、工作任务不落实、劳动纪律不遵守等庸懒飘浮习气的整治力度，提倡雷厉风行的工作作风；深入推进“阳光政务”，进一步规范校务公开制度，坚决遏制教育“三乱”，充分发挥党支部、工会的监督作用；严格学校内部管理，严抓教育教学质量，下大力气优化教学环境，努力创建特色学校。

（四）开拓、创新、进取，建设创新型学校

要进一步弘扬开拓进取的作风，增强教师创新意识，克服因循守旧、墨守成规的问题；同时要努力营造良好一种鼓励创新、包容失败的氛围，鼓励教师敢于创新。要坚持以科学发展观为指导，解放思想，将创新融入到工作思路、推进举措等各层面；开拓思路，创新举措，积极探索九年一贯制学校持续发展中瓶颈制约的有效办法，努力在教学质量、素质教育、教育规范管理、校园文化建设、党风廉政建设、教师队伍培养、优质教育资源创建等方面取得新突破。

（五）和谐、奋进，建设和谐型学校

树立全局观念和大局意识，注重加强教师队伍的团队意识、业务素质与组织协调能力培养。加强沟通交流，相互理解、相互支持，相互配合，形成团结协作、和衷共济的强大合力。坚决杜绝各自为政、相互推诿的内耗现象，共同营造和谐教育，聚精会神抓教育，一心一意谋发展的良好氛围。

（六）艰苦奋斗，建设廉洁型学校

大力弘扬艰苦奋斗的优良传统，反对享乐主义，让廉洁成为学校广大师生一种健康的生活态度。全面推行廉政教育进校园，教育广大教师要率先垂范，以身作则，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严守党纪政纪，自觉廉洁自律。严格执行“机关效能”四条禁令，杜绝公务活动中“吃拿卡要”等不良现象发生。提倡勤俭节约，进一步规范公务接待，降低行政成本，建设廉洁型学校。

三、方法步骤

这次“转作风优环境”活动，从2011年9月开始至12月底结束，分三个阶段进行：

（一）宣传发动、制定方案阶段（9月上旬）。这一阶段的主要任务是：根据教育局统一部署，落实县局、学区会议精神，召开专项活动教职工动员大会，进行全面部署。结合学校实际，制订工作方案。进一步统一思想，加强学习，提高认识，不断增强干部转变工作作风的自觉性和主动性。明确活动责任分工，抓好工作落实，确保活动精神传达到位，动员到位，部署到位。

二）集中解难、全面推进阶段（10月至11月）。这一阶段的主要任务是：

（1）开展调查研究。通过召开师生座谈会、设立意见箱、开展问卷调查等形式，领导带头深入教师、深入学生，了解师生的要求与建议，摸清影响我校发展环境的主要问题，找准庸懒恶习的主要症结，梳理出一批亟需解决的突出问题，在此基础上，研究提出解决问题的办法举措。

（2）开展学习讨论。着眼提升思想境界和提高执行力，紧密联系本部门和自身实际，深入开展学习讨论，查找问题，剖析原因，认真整改。

（3）切实破解难题。深入开展“走进矛盾·破解难题”专项活动，切实破解制约学校发展工作的重点、热点问题。

（三）总结提高阶段（12月）。

整合社会评议资源，拓宽评议渠道，以解决“群众办事难、工作推进难”的成效为衡量标准，开展社会评议，接受家长和社会各界的评判和监督检查。对专项活动中思想不重视、工作不主动、落实不到位以及对梳理出来的“群众办事难、工作推进难”等问题解决不力的，视情予以批评教育直至追究责任。同时，要认真做好总结，不断完善提高，进一步建立健全作风建设长效机制。

四、有关要求

（一）这次专项活动，是教师队伍加强党性修养和作风建设的重要举措。大家一定要统一思想，提高认识，切实增强自觉性和积极性，根据县局以及学区的统一部署，以认真负责的态度，扎实有效地开展好专项活动。

（二）加强督导检查。加大对不良作风和不落实行为的监督和督查力度。学校定期和不定期检查、跟踪督查等办法，对工作部署的落实情况、作风建设情况进行督促检查，抓好整改。对那些作风差、工作不力、整改不到位、掩盖问题或弄虚作假的，要对有关责任人进行教育批评。

（三）注重结合。作风建设，立足当前，科学安排，切实做到与推动工作相互促进，与深化教育教学改革创新结合，与规范教育管理结合，与多形式实施素质教育结合，与实施绩效工资结合，与廉政文化进校园结合，防止出现搞形式主义、走过场，确保“转作风，优环境”活动扎实开展，富有成效。

（四）抓好宣传。对活动中涌现出的先进典型将及时上报宣传材料，对一些负面典型事例坚决予以批评教育。学校也将在教职工会议和学校网站上及时宣传活动情况和工作经验，大力营造“转作风，优环境”的浓厚氛围。

第四篇：关于整治“庸、懒、散”治理活动年终工作总结（定稿）

XXXXXX 开展庸懒散问题专项治理活动总结

根据XXXXXX《关于开展庸懒散问题专项治理活动的通知》（XXXX）精神，我局紧密结合本局实际情况，组织全局党员干部认真开展了庸懒散问题专项治理活动。在县纪委的指导和帮助下，通过全局党员干部的共同努力，现已全面完成庸懒散问题专项治理活动的各项工作。由于领导重视，措施具体，落实到位，使该项活动取得了较好的成绩，现将有关情况总结如下：

一、领导重视，行动迅速

对于此次开展庸懒散问题专项治理活动，我局党委予以了高度重视，在接到通知后，局党委及时召开了党委扩大会议进行专题研究，并成立了资中县农业局庸懒散问题专项治理工作领导小组，组长由XXX担任，副组长由XXX担任，成员有XXXXXXXXX。领导小组下设办公室，由XXX兼办公室主任，负责活动的日常工作，使我局庸懒散问题专项治理活动有计划、有组织、有步骤的顺利开展。

二、宣传到位、思想统一

主要通过中心学习会等各种会议，层层深入宣传开展庸懒散问题专项治理活动的有关文件和会议精神，使全局党员干部对此项开展庸懒散问题专项治理活动的重要意义、指导思想、工作要求、总体安排以及方法步骤都有一个深刻的认识，从而自觉将思 想统一到县纪委的安排部署上来，积极投入到活动中去。

三、制度完善、要求明确

为切实开展好庸懒散问题专项治理活动，使其有领导、有组织、有计划地进行，我局还按照上级的有关要求，并结合本局的实际情况，制定和完善了实施方案。对我局开展庸懒散问题专项治理活动进行了详细的安排部署。

另外，我局还结合工作实际，对此项活动的开展提出了几点要求。一是统一思想。即要通过学习讨论，将全局党员干部的思想统一到切实抓好开展庸懒散问题专项治理活动上来；二是抓好两个深入。即对开展庸懒散问题专项治理活动的重要意义和具体安排要深入学习理解，要将活动体现在工作中，依托行业优势，深入农业生产第一线指导农民搞好生产；三是注意两个完善。即要及时建立和完善开展庸懒散问题专项治理活动的领导机构和工作机构，及时完善相关制度和工作措施。四是明确四个落实。即：落实领导、落实责任、落实措施、落实奖惩，确保此项活动的顺利开展。

四、把握关键、推进工作

在开展庸懒散问题专项治理活动中，我局每阶段均按照上级有关要求和结合本局的实际情况制定了详细的实施意见，对每一个阶段的工作重点和工作步骤都进行了认真的安排部署，取得了较好的成效。

在动员部署阶段。一是专题学习。通过会议形式或者利用星期四学习日开展学习，重点学习党的十七届四中、五中、六中全会精神，胡锦涛总书记在十七届中央纪发六次全会等讲话精神，统一思想认识，掌握活动基本内容、目标、要求、方法步骤，为全局顺利推进庸懒散问题专项治理工作打好基础。二是开展学习讨论。在学习的基础上，组织全体干部开展大讨论，对照“庸懒散”10种表现和影响投资发展环境的10大突出问题，认真开展大讨论，在此基础上人人撰写心得体会文章，真正做到触及自身，触及灵魂。三是大张旗鼓宣传。通过印发工作简报、悬挂宣横幅、举办学习专栏等形式大力宣传庸懒散问题专项治理工作动态，造成强大的舆论宣传氛围，增强透明度，促进工作向纵深发展。

在自查自纠阶段。一是认真组织专题讨论。局开展庸懒散问题专项治理活动领导小组认真组织全局中层以上干部开展了“以良好的作风推进坚持科学发展，构建和谐资中”为主题的专题讨论，在讨论中大家各抒起见，畅所欲言，起到了很好的成效。通过讨论，使全局干部职工对开展庸懒散问题专项治理活动有了较深刻的认识，治庸、治懒、治散的意识得到了进一步加强，为查找问题，纠正问题打好了基础。二是认真开展自查自纠。局开展庸懒散问题专项治理活动领导小组按照XXX【2011】XX号关于开展庸懒散问题专项治理活动的通知精神，从切实治理干部履职问题，切实治理干部作风问题，切实治理效能问题和切实治理纪律作风问题等方面，认真查找并及时纠正了在作风效能建设方面存 在的问题，认真剖析了存在问题的原因，明确了整改方向。

在督促检查阶段。一是从切实治理干部履职问题，切实治理干部作风问题，切实治理效能问题和切实治理纪律作风问题等方面认真开展评比活动、社会测评等，确保了督促检查阶段工作不走过场，取得了实效。二是局开展庸懒散问题专项治理活动领导小组办公室认真履行职责，加强督促检查，切实把各个环节的工作要求落到实处，随时掌握工作进展情况，提出意见和建议，总结经验，促进了我局督促检查阶段工作顺利开展。

在整改完善阶段。在巩固提高阶段。

五、成效明显、目标实现

一是提高了学习实践“三个代表”重要思想的自觉性，党员干部的理想信念更加坚定。二是深化了对科学发展观的认识，服务“三农”的能力得到了进一步提高，党员领导干部积极主动地用科学发展观统领农业和农村经济工作全局，坚持一切从农民群众的的根本利益出发，大力调整农业产业结构，千方百计扩大粮食种植面积，努力提高单产，加快实施农业科技项目，努力推进资中农业和农村发展，切实帮助农民增收致富。三是促进了干部队伍执行力进一步提高，机关行政效能进一步提高。

在整个活动开展过程中，在县纪委的领导下，我局严格按照上级要求，及时组织，认真落实各项工作。通过全局党员干部的共同努力，按时、保质完成了整个活动的各项工作。在今后的工 作中，我局将继续采取多种措施和办法巩固活动成果，始终坚持常抓不懈的工作机制，积极将活动成果运用到实际工作中，以实际行动取信于民，树立农业系统党员干部的良好形象，努力促进资中农业和农村经济快速发展。

XXXXXXXXXX 二Ｏ一一年十一月二日

第五篇：关于从严管理干部 治理“庸懒”行为工作的实施方案

关于从严管理干部

治理“庸懒”行为工作的实施方案

为认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，进一步加强和改进机关作风建设，切实解决干部队伍中存在的不作为、慢作为、乱作为问题，全面提升机关工作效能，为全市经济社会又好又快发展营造良好工作氛围，根据市纪委、市委组织部等五部门联合下发的《关于从严管理干部治理“庸懒”行为工作的实施意见》，结合人大机关实际，制定本实施方案。

一、指导思想和目标任务

全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，健全优胜劣汰、奖勤罚懒、能上能下等干部管理机制，优化工作方法，强化组织措施，严肃作风纪律，严格责任追究，切实解决干部队伍中存在的庸懒行为，努力打造一支廉洁、勤政、务实、高效的机关干部队伍。

二、治理内容

（一）违反工作纪律，工作时间参与打牌、下棋、上网聊天、炒股、玩游戏等非公务活动的；

（二）经常迟到、早退，擅离职守，无故不上班的；

（三）酒后驾车被举报或查处的；

（四）缺乏开拓创新精神，安于现状，因循守旧的；

（五）责任心不强，不能按时完成工作任务，负责业务或 1

分管工作长时间没有进展的；

（六）保密意识不强，违反原则跑风漏气，或在报刊、网络等新闻媒体发表不当言论，造成不良影响的；

（七）不学习不熟悉岗位有关政策业务知识，不能正常履行岗位职责的；

（八）缺乏大局意识，推诿扯皮、效率低下，被上级通报批评，或被新闻媒体曝光、行政效能投诉经查属实的；

（九）无正当理由拒不服从工作安排，无理取闹，扰乱正常工作秩序的；

（十）搬弄是非，拉帮结派，袒护错误，破坏团结的；

（十一）弄虚作假，欺上瞒下，骗取荣誉的；

（十二）在领导班子和领导干部考核测评中优秀和称职得票率达不到三分之二，或者不称职得票率超过三分之一，以及在公务员考核中民主测评基本称职和不称职票数合计超过50%，或者不称职票数超过30%的；

（十三）其他被认定为“庸懒”行为的。

三、治理方式

（一）批评教育。“庸懒”行为情节较轻的，机关党支部进行批评教育，本人写出书面检查。

（二）诫勉。经批评教育后仍无明显改进的；“庸懒”行为情节较重的，给予诫勉处理，取消当年评先评优资格，扣发奖金的20%。

（三）通报批评。对诫勉后仍无改进或在规定时间内没有达到整改要求的；“庸懒”行为情节严重的，给予通报批评，扣

2发奖金的50%。

（四）岗位调整。经通报批评仍无明显改进或继续造成不良影响的；组织认定其“庸懒”行为不宜继续从事现任岗位的，给予调整工作岗位处理（不得高于原任职务），扣发全部奖金。

（五）辞职辞退。情节特别恶劣，造成严重后果或重大损失的，给予引咎辞职、责令辞职、免职、辞退处理。领导干部受引咎辞职、责令辞职和免职处理的，一年内不得重新担任与原任职务相当的领导职务，两年内不得提拔。

（六）法纪处理。对构成违法、违纪行为的，移交纪检（监察）和司法机关，按照相关规定处理。

四、活动安排

（一）学习动员阶段（2010年5月至6月）。在机关召开治理“庸懒”行为动员会，对治理工作进行安排部署。要结合“创先争优、争做先锋”活动，以素质能力建设为重点,以创建学习型机关为载体，大兴学习之风，着力加强机关干部队伍建设。坚持理论学习的正常化、规范化和制度化，通过常委会会议学法、党组理论中心组学习会、党支部学习会、法制讲座、机关学习日等形式，认真学习政治理论和业务知识。通过理论学习，统一思想，提高认识，夯实思想基础，全面提高机关干部的政治素质、业务能力、服务水平。

（二）自我排查阶段（2010年7月至9月）。采取多种形式，认真排查思想、作风、纪律、工作等方面存在的问题，结合本职工作，逐条对照《实施方案》中的治理内容，搞好自我排查。组织各部门深入基层开展调研，通过召开座谈会、发放问卷、相互谈心等形式，多渠道、多层次收集人大代表和群众对机关干部作风建设方面的意见和建议。召开组织生活会和民主生活会，采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式，认真查找在作风建设方面存在的突出问题，进一步了解自身存在的“庸懒”问题，并认真梳理分析，找准治理工作的切入点。

（三）整改提高阶段(2010年10月至12月)。针对自身存在的问题，召开专门会议，进行专题研究。对照《党章》、《公务员法》和《实施方案》，进行深入反思，剖析问题产生的根源，研究问题解决的办法，提出具有可操作性的整改意见和措施，进一步规范干部的工作行为、工作作风，切实提高机关工作效能和服务水平，切实转变干部工作作风。

（四）建章立制（2011年1月至2012年4月）。针对存在的问题和薄弱环节，建立健全各项配套规章制度，重点在制度的执行上狠下功夫。要把治理“庸懒”行为工作与加强机关效能建设结合起来，与班子队伍建设、党风廉政建设结合起来，与完善制度保障、强化监督管理、建立长效机制结合起来，努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效、务实管用的治理“庸懒”行为工作机制，进一步提高机关管理水平，更好地发挥参谋助手、联系协调和服务保障作用。

五、保障机制

（一）加强组织领导。成立人大机关治理“庸懒”行为工作领导小组，人大机关党支部书记、办公室主任任组长，各部门负责人为成员，下设领导小组办公室，负责治理工作的组织协

4调。机关各部门、各科室要进一步建立健全主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制，将各部门、各科室具体工作职能、工作范围、工作任务、工作要求分解到每个工作人员，做到岗位清楚、任务明确、责任到人。要在保证工作质量和充分履行职责的基础上，简化工作程序，缩短办事时限，提高工作质量和效率。岗位目标责任制完成情况作为是否存在“庸懒”行为的重要依据。

（二）完善机制体制。成立机关治理“庸懒”行为工作督查组，完善督查程序，健全督查机制，进行不定期检查，使每项工作职责、每个工作环节的责任落实到人，督促干部加快工作节奏，提高工作效率，杜绝推诿扯皮现象的发生。

（三）严肃工作纪律。建立《工作人员请假外出台账》，杜绝工作人员迟到、早退、脱岗等现象。严肃会议纪律，建立会议监督员制度，由会议监督人员记录参会人员的请假、到会情况及会场纪律情况，会后进行通报。工作期间进行上网聊天、炒股、玩游戏等与工作无关的活动，一经发现将给予通报批评，问题严重、干部群众反映强烈的，要进一步给予严肃处理。领导干部要深入一线，多层面多渠道了解干部存在的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早纠正。

（四）强化党性教育。坚持用党的优良传统和作风教育党员干部，通过召开会议、举办讲座、集中学习等方式加大干部教育培训力度，重点加强干部执行能力和干事创业能力的培养，强化理论与实践相结合的能力，做到学以致用、学用结合，使庸者不庸、能者更能。设置多元考核评价主体，形成领导评价

和群众评价、内部评价和外部评价的有机统一，客观评判工作、严格考核干部，并将考核结果作为奖励和推荐调整干部的重要依据，有效解决干多干少一个样、干好干坏一个样的问题，真正做到庸者下，平者让，能者上。