第一篇:在全市城市建设工作现场会上的发言
在全市城市建设工作现场会上的发言
各位领导、同志们:
现在我代表XX区做会议发言。
在市委、市政府的正确领导和市有关部门的大力支持下,XX区城市建设工作以加快市区一体化进程、完善市政基础设施、优化城市环境、提高城市品位为重点,通过积极向上争取资金、市场化运作、BOT、BT融资等方式,加大城市建设资金投入力度,城市整体服务功能又上一个新台阶。
一、攻坚克难,全力以赴,2007年城市建设工作取得新突破
2007年XX区城市基础设施步伐加快,本着进一步完善城市基础设施,抓好重点工程,改善居民居住条件,优化城市环境,提高城市品位,迅速提升经济发展软实力的指导思想,XX区委、区政府出大力气、下狠功夫,积极向上争取资金,加大财政投入,城市建设工作取得可喜成绩。
全年城市基础设施建设总投资额度达到3.55亿元,创历史新高,全面启动了城区路网、市政设施、绿化美化及安居改造工程。建设了白山路、学园街等8条城区主要街路,总长4.5公里,形成了“三横两纵”的城市路网格局;城市垃圾集中处理场完成一期工程,实现垃圾日处理能力150吨。改造砟子给水主管网19公里,完成湾沟矿给水管网改造,1
有效解决了林矿区居民吃水问题;完成引水入城景观廊道、XX公园基本建设,初步形成城区自然景观带。完成滨江公园、沉陷新区、便民路亮化美化工程;完成城市棚户区改造19.3万平方米31栋住宅楼建设工程,80%的棚户区居民完成回迁安臵;完成煤炭棚户区改造申报工作,前期准备工作全面展开。
二、合理规划,细致安排,确立城市建设工作三年发展目标2008、2009、2010年是我市城市发展尤为重要的三年,根据“四城联创”工作的安排,我市要在这三年中完成“四城”中 “三城” 的创建工作,即2009年末创建成为国家园林城市和中国优秀旅游城市,2010年末创建成为国家卫生城市。根据市区一体化的要求,在这三年的时间里,XX区的城市建设工作将严格按照创建要求,合理布局,细致安排,以创建国家级园林城、国家级卫生城为中心,加快城市交通路网建设步伐,完善城市市政基础设施建设,健全城市绿化体系。重点建设XX街道与城墙街道之间相互连接的道路路网,改造城市棚户区和煤矿棚户区的街路,形成主、次干路与巷路合理布局的城市路网格局;完善给水、排水管网、加快污水处理厂建设,合理设臵垃圾中转站、果皮箱、公厕等环卫设施,创造良好的生活环境;建设以XX大街、浑江为主线、XX广场为核心、辐射到整个XX城区的“点、线、面”
相结合的城市绿化体系。
三、创新举措,谋好开篇,全力抓好2008年城市建设工作
2008年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年,还是我市“四城联创”工作的开局之年,又是我市城市建设工作三年计划的启动之年,因此,抓好2008年城市建设工作,做好开篇之局,对加快我市城市发展步伐,迅速改善城市形象,提升城市品味,意义重大,影响深远。
XX区2008年城市建设工作指导思想是:深入贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,以市五次党代会和区委六届三次全会精神为指引,抓住“四城联创”工作全力开展的有利契机,进一步加大城区基础设施建设和生态环境建设力度,加速城市化进程,实现建设事业全面、协调、可持续发展。
XX区2008年计划投资6.7亿元,主要实施以下建设项目:
一是城区路网建设,计划投资8795万元。维修XX大街北线入口至公路段5.7万平方米路面,续建白山路、学园街二期工程,延伸福泰路、文化路、白山路等几条城市横向路网,使XX大街、学园街与西内环路相互贯通,形成四通八达的城市路网。
二是市政基础设施建设,计划投资13335万元。续建城
区垃圾集中处理场,孙家堡子、三岔子两处停车场,城墙、富强小区两个垃圾中转站,维修加固浑江便民桥至拦河坝段两侧护堤,续建木锯沟河防洪堤,新建XXB区防洪堤,改造站前广场,对砟子居民给水进行分户改造,启动城区污水集中处理项目。逐步完善城区市政基础设施,提高城市整体服务功能,为创建国家级卫生城提供硬件设施。
三是城区绿化美化建设,计划投资1305万元。续建XX公园,完成一期工程建设任务;拆除孙家堡子点式楼西侧的锅炉房、六号楼前的仓房,建设绿地;对引水入城水渠政府广场部分进行防渗处理;XX大街防洪沟加固;建设孙家堡子江南便民桥至XX一中的沿江绿化带,与江北的滨江公园相互对映,形成完整的沿江绿化走廊;实施XX大街亮化工程,在XX大街入口至公路段增设跨街广告灯饰,主要办公场所和经营场所布臵彩色灯带和霓虹灯,增加城市活力,使XX城区更具现代化气息;加强街路、沿江、沿河、居住小区和办公场所的绿化美化,打造独具长白山物色的山水园林城市。为创建国家级园林城市奠定良好的基础。
四是城市棚户区改造,计划投资1.9亿元。主要完成07年城市棚户区结转工程,完成各小区的住宅建设任务及配套的道路、绿化、停车场等市政设施建设,让城市棚户区居民全部迁入新居。
五是煤矿棚户区改造。根据国家批复的煤矿棚户区改造
实施方案和省发改委批复的初步设计,按照年度建设计划逐步实施煤矿棚户区改造工作,争取用5年的时间完成XX区136万平方米的煤矿棚户区住宅小区建设任务,完成22155户煤矿棚户区居民的安臵工作。
为确保完成上述工作任务,我们将采取以下几项措施:第一,营造公众参与、民主决策的城区建设氛围。通过广泛宣传城区建设的重要性和必要性,进一步提高社会各界对加强城区建设重要性的认识,调动广大群众参与城区建设的积极性,广泛征求社会各界对城区建设的意见。邀请区人大代表经常性的对重大建设项目进行视察,形成人人理解、支持、投身城区建设的良好氛围,社会各界共同推进城区建设的良好局面。
第二,将城市建设工作与“四城联创”工作有机结合。“四城联创”工作是一项长期、系统的工作,我们将把城市建设工作与“四城联创”工作有机结合,按照“四城联创”工作的规划和部署,周密有序的安排各项城建工程的工期、进度,并针对“四城联创”工作的变化,及时做出相应的调整,使城建工作和“四城联创”工作齐抓共进。
第三,实行项目管理责任制,确保工期和进度。我们
将把城区建设工作列入重要议事日程,各项目确立责任人,明确分工,实行责任追究制度,对工程建设中出现的各种问题,认真研究,及时解决。并加强对目标运行的督促检查,严格考核,奖惩分明,切实把各项工作落到实处。
第四,建立工程跟踪制度。我们将对重点工程建立工程跟踪制度,督促建设单位和施工单位的主要负责人经常亲临一线,亲自督阵,亲自研究解决制约工程进度的矛盾和问题。
以上是XX区城市建设工作有关情况的汇报,我们将严格按照既定工作目标,全力开展工作,但因XX区财力有限,在实际工作中肯定会遇到资金短缺的困难,届时还请市政府给予大力支持和帮助,在资金上给予较大倾斜,使我区的建设任务能够顺利完成,从而加大市区一体化建设工作的步伐,保证“四城联创”工作目标顺利实现。
发言完毕,请各位领导和同志们批评指正。
第二篇:在全市工业经济暨城市建设现场会上的发言(定)
在全市工业经济暨城市建设
现场会上的发言
中共颍州区委 颍州区人民政府
(2011年2月9日)
2010年,在市委、市政府的正确领导下,颍州区坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕‚四个构建、四个打造、四个发展‛战略目标,集中开展了招商引资、园区建设、城镇建管、土地复垦四项重点工作两轮‚百日大会战‛,狠抓‚541‛工程(强力推进‚招商引资强化年、工业强区突破年、三产提质跨越年、城镇建管攻坚年、和谐社会拓展年‛五个年活动,切实加快‚工业化、城市化、城乡一体化和‘三农’现代化‛四个化进程,全面推进党的建设这一新的伟大工程),圆满完成了各项目标任务,保持了经济社会持续快速健康发展的良好态势。全区地区生产总值50.6亿元,同比增长12.1%;财政收入完成4.8亿元,同比增长41%;工业总产值21.8亿元,同比增长60.1%,规模以上工业增加值5.8亿元,同比增长34.1%,新增规模以上工业企业33家;固定资产投资42亿元,同比增长66.3%;招商引资到位资金41.5亿元,同比增长106.5%;社会消费品零售总额31.5亿元,同比增长23%;进出口总额实现2805万美元,同比增长126.5%。
‚十二五‛是颍州加速发展的黄金期。为真正把颍州建成阜阳的‚首善之区‛、特色鲜明的中心城区,区委、区政府研究制定了‚十二五‛的经济社会发展总体思路,可以概括为‚1153‛,即‚一个主题、一条主线、五大战略、三个加速‛(以科学发展为主题,以全面转型、加速崛起、强区富民为主线,大力实施双轮驱动、转型升级、开放合作、改革创新、跨越赶超战略,加速构建新型工业聚集区、现代商贸核心区、都市农业先行区、滨水园林生态区,加速打造活力颍州、实力颍州、魅力颍州、和谐颍州,加速实现科学发展、创新发展、绿色发展、和谐发展)。我们确定的‚十二五‛发展主要目标是:‚五个过百亿以上、三个翻一番以上‛,即到2015年,全年实现地区生产总值109亿元、固定资产投资179亿元、引进市外资金130亿元、工业总产值150亿元、社会消费品零售总额100亿元,实现财政收入15亿元、城镇居民人均可支配收入22000元、农民人均纯收入8300元三项指标力争比2010年翻一番以上。
2011年是实施‚十二五‛规划的开局之年,也是推进颍州加速崛起、跨越发展的关键之年,为确保‚十二五‛开好局,起好步,我们确定的2011年颍州经济社会发展的主要预期目标是:全区地区生产总值力争58亿元,增长14%以上;财政收入6亿元,增长25%以上;固定资产投资50亿元,增长35%以上;社会消费品零售总额38亿元,增长21%以上;
平‛基础设施到位。二是强力推进项目建设力度。开发区实现‚768‛目标,即新开工企业70个,新投产企业60个,新增纳税8000万元;工贸园实现‚881‛目标,即新开工企业8家,新投产企业8家,实现利税1亿元;每个乡镇工业集中区实现‚863‛目标,即新入驻企业8个,开工6个,投产3个。三是切实强化发展要素保障。加大土地复垦和报批力度,力争全年获批新增置换挂钩建设用地达6000亩。进一步加强政银企合作,全年确保融资10亿元,力争融资15亿元,切实保障各项工程建设和企业经营资金需求。
(三)加快实施招商引资大突破行动。一是摆上突出位置。把招商引资作为经济发展的第一生命线,奋力开创招商引资工作新局面。2011年招商引资确保完成‚1367‛目标,即全年招商引资完成新增税收1亿元,新签合同金额300亿元(其中工业至少100亿元以上),实际到位资金60亿元(其中工业到位40亿元),实现招商引资落地工业项目70个新开工、70个新投产目标。二是瞄准招商重点。突出装备制造、电子电器、汽摩配件、生物制药、服装鞋业、家具箱包和高新技术等亿元以上工业项目和10亿元以上现代商贸物流项目,力求在引进大企业、大集团、大产业上取得新突破。三是强化招商举措。采取驻点招商、专业招商、产业招商、节会招商、网络招商、以商招商等多种方式,全力扩大招商成果。四是明确招商责任。区四大班子成员和各招商口
筑逸景、丽丰领秀、皇冠假日、环球国际等4个五星级大酒店建设项目;强力推进阜阳科技门业城、荣氏科技创意城、开发区三产配套园、阜阳苗木花卉娱乐城、普沃特环保城、景阔城市综合体、阜阳农产品物流中心等8个专业市场建设;大力提升二里井文化一条街、阜王路饰材一条街等8条特色专业街效益。二是大力扶持金融服务业。充分发挥我区作为全市金融中心的优势,大力提升金融服务水平,促进辖区各商业银行扩大对我区授信规模;继续强化城投公司、中小企业贷款担保中心融资平台建设,加快区信用联社改制步伐。同时,大力扶持商业保险、信息商务、现代传媒、公关策划等现代服务业发展。三是不断壮大物流服务业。依托安徽颍州经济开发区、工贸园等2个商贸物流园,集中力量培育一批为制造业、专业市场和都市经济服务的运输、仓储、转运、加工配送型的第三方单一物流企业落户颍州。加快以林安物流园、阜阳农产品物流园等为代表的现代大商贸大物流企业的培育和发展,力争建成若干龙头物流企业,组建物流运输行业协会达3—5个,逐步把颍州打造成辐射皖北乃至全国的商贸物流集散地。
(六)加快实施都市农业大培育行动。转变思想观念,围绕都市培育企业,瞄准菜篮子调整结构,努力促进传统农业向现代农业转变。一是做优特色基地。用工业的理念谋划农业发展,以农业结构调整和农民增收为主线,引导农业由
以改革创新促民生。积极推进收入分配制度等改革,继续加大科技创新和科技进步,推动科教兴企兴农,促进科技成果转化,以改革创新的实际成果促进民生。三是以文化发展优民生。加快区文化产业发展中心、文物管理所和广播影视服务中心建设,积极推进乡镇文化站和村农家书屋建设,大力推进传统文化向企业化、产业化转型,用文化产业精品,提高人民生活质量。四是以真心真情暖民生。牢固树立群众观念,健全区、乡镇、村(社区)三级信访网络,认真开展干部下访、律师陪访、信访听证、领导包案等活动,积极排查化解矛盾纠纷,注重做好群众工作,维护群众利益,以真情实意暖民心、促和谐。
(八)加快实施党的建设大提升行动。一是强化理论武装。继续深入开展学习沈浩和‚创先争优‛活动,坚持用科学发展观武装头脑,指导实践,推动工作,把科学发展观转化为谋划发展的正确思路和促进发展的具体措施,转化为领导发展的实际能力,不断开创工作新局面。二是提高执政水平。坚持德才兼备、以德为先标准,以用人为中心选人,把干部用对、用好、用强。认真组织,精心操作,做好区乡两级党委、纪委换届工作,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。走出去、请进来,有针对性地举办科级干部培训班和中青年干部培训班,有序组织区直单位、乡镇与合肥市瑶海区对接培训,促进培训效果向实际能力的转化。三是
第三篇:在全县新农村建设工作现场会上的发言材料
在全县新农村建设工作现场会上的发言材料
祖市殿镇四门村党支部书记舒选华
2010年8月12日
各位领导、同志们:
大家好!
四门村很荣幸能成为全县新农村建设示范村,作为四门村的支部书记,很高兴能在这发言,下面我就我村的新农村建设情况及主要做法做个简要介绍:
四门村位于县城东北部,总面积3.1平方公里。耕地面积2302亩,其中水田1623亩,辖17个村民小组,576户,2143人。自2006年列入新农村示范村以来,村支两委抓住机遇,全民发动,大力发展村域经济,加强基础设施建设,掀起新农村建设高潮,全村面貌明显改观,农民收入稳步增长,2010年村民人均纯收入达14440元。先后荣获“全国妇联基层组织建设示范村”、“省级生态创建示范村”、“怀化市文明村镇”、“怀化市经济发展百强村”等称号。
我们的主要做法是:
一、抓支村两委班子建设。支村两委班子成员共4人,我们平时除了日常的工作外,加强对新农村建设及相关技术的学习,经常下到农户家走访,了解情况,及时了解群众的需求和意见建议。支村两委班子成员工作责任心强,思想团结,有较强的凝聚力和战斗力,能为民办实事,替民解困忧,得到了干部群众的信赖与尊重。
二、广泛发动群众。充分尊重群众意思,做到相信群众,依靠群
众,发动群众积极参与,才能确保新农村建设不断取得新进展。以“爱我家园、建设我村、合力攻坚、同奔小康”为主题,广泛宣传发动,充分调动群众积极性,让群众理解和自发参与到新农村建设中来。
三、抓基础设施建设。硬化村级公路4.2公里,组级公路6.7公里,全村公路全部实现硬化。村级主公路两旁安装路灯58盏,其中沼气路灯10盏,栽植香樟树1367株。完成农网改造工程,电费 由原来的每度1.54元降到0.65元。新建垃圾池43口,投放垃圾桶476个,配套手推垃圾车3台,机动垃圾车1台。完成8座骨干山塘和15座山平塘清淤 和加固,硬化光该水渠1427米,防洪渠800米,修建 机耕道7.4公里,基本实现旱涝保收。村级组织活动中心占地980平方米,新建村部办公室178平方米,文化长廊120平方米,人民大舞台60平方米,修缮花台60平方米,配备了电子投影仪、电脑等现代教育设备,并建立农家书屋。
四、抓经济发展。因地制宜,立足优势,突出抓好科技示范种植和养殖专业大户。现已发展规模养猪场2个,芳芳生态牧业年出栏生猪2600头 以上,永忠养猪场年出栏生猪800头以上。发展养鱼大户9家,其中舒孝华以34亩水面为中心实施立体养殖,坝上建猪场年出栏生猪400头以上,水面放养种鸭500羽,水里年产鲜鱼1.6万斤以上。发展油桃、金秋梨、柑桔三个品种水果基地1000亩,枣子600亩,葡萄 元150亩。村里成立了枣子合作社和农机合作社,入社农户达65%以上。
五、充分发扬民主监督。始终坚持党务、村务公开和公益事业建
设“一事一议”制度。村大院亭子、百吉坳亭子和村部等3处地方建有固定的党务、村务公开栏,定期公布日常性工作情况,及时公示临时性工作情况,做到事无大小、利无轻重、均为民了,自觉接受村民监督。
六、积极争取部门支持。新农村建设,需要大量资金投入,为此,积极争取县、镇两级政府和有关职能部门的重视和支持,在项目上给予照顾和倾斜,在资金上给予了扶持。先后争取农网改造、农村沼气、村级组织活动中心建设、文化大舞台、农家书屋、标准粮田、水利建设等项目资金,确保了各项工作的顺利开展。
以上就是我村新农村建设的主要做法,尽管取得了一些成绩,但在以后的工作中,我们 将围绕二十字方针,按照产业强村、科教兴村、和谐稳村、民主管村、群众建村的思路,进一步加强村庄整治,大力发展村域经济,推进社会事业建设,努力把四门村建成基础设施完备,生产发展,生活富裕,村庄整洁,乡风文明、管理民主的社会主义新农村。
谢谢大家!
第四篇:在城市建设工作会上的讲话(模版)
在城市建设工作会上的讲话
创新发展理念 加快城市化进程
为全面建设小康社会作出新贡献
---在全市建设工作会议上的讲话
*市人民政府市长 ***
(2003年5月26日)
同志们:
这次召开的全市城市建设工作会议,是在新一届市委、政府班子组成后召开的一次非常重要的会议,这次会议的主要任务是:总结过去五年来我市城市建设工作所取得的成绩,进一步明确今后五年乃至更长一段时间,**城市建设工作的思路、重点、目标和主要任务,统一思想,深化认识,全面推进**城市化进程,为在全省全州率先实现全面小康社会的目标打下坚实的基础。下面我讲两点意见。
一、五年来我市城市建设工作简要回顾
过去五年,我市在省州党委、政府和中共**市委的领导下,市人民政府面对我市历史原因形成的基础设施建设薄弱,市政服务功能滞后,道路系统缺陷,城市特色平淡,文化内涵不深,城市对经济社会发展支撑力度不足的现状,认真分析,审时度势,牢固树立城市基础设施建设也是发展生产力的观念,深化城市意识、人本意识、现代意识,以创建园林城市、突出城市特色为目标,以加快城市基础设施建设为重点,大力推进城市化进程。城市建成区面积由1998年的平方公里增加到14.2平方公里,城市化率由1998年的提高到42,绿化覆盖率达到了36,人均拥有公共绿地面积9.75平方米,被评为**省首批“园林城市”。全市房屋面积417万平方米,住宅使用面积达到了152.6万平方米,比1998年增加了 平方米,人均拥有居住面积9.02平方米。城市配套设施不断完善,建成了日供气5万立方米,可供1.6万户居民使用和两座日供水能力6万吨的自来水厂。完成了河滨北路、建设东路、兴远街、景山路、东新路、市西路、迎旭广场、松林苑以及个私园区商贸城建设。建成了市人民医院门诊大楼、开一中逸夫楼、州交警培训中心、市体育场、文化大厦等一批市政基础设施。对灵泉路、东风路等主要街道进行了亮化改造,启动了燃气替换、污水处理、建设路贯通工程等项目,城市面貌发生了很大变化。加大了城市环境的综合治理,大气环境质量明显提高,初步形成了以东、西城建设改造为主,逐步发展南北城区的城市发展格局。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,在**城市建设与发展中,由于历史的原因,城市产业与功能结构布局不尽合理,城市基础设施建设滞后,城市显山露水的特点不突出,地域区位优势、交通枢纽优势、基础产业优势、城市吸引和辐射优势未能得到充分利用,城市对经济社会发展支撑力度不足。无论是城市规模、功能,还是辐射带动作用的发挥都存在较大差距,具体说,一是城市的规划编制滞后于建设速度,规划的超前性、预见性不够。乱批乱建、重复投资、重复建设的现象依然存在;二是忽视功能建设。对城镇建设的带动作用认识不足,把城镇建设看作是扩条街、修条路、建几幢房子,发挥不了城镇集散人、财、物、产业培植等方面的带动效应。基础设施建设仍然滞后,“以路为街,以街为市”现象还存在,功能分区不明显;三是城市管理水平不高,适应市场机制的户籍管理制度尚未形成,城市文明程度低,占道施工,乱堆乱倒,乱搭乱建等现象还普遍存在;四是二、三产业的发展水平还不能满足大力推进城市化战略的需要。五是社会结构、城市文化、市民素质都有待进一步提高。
上述问题的存在是制约我市城市化发展进程不可忽视的重要因素。这些因素,有的是管理不到位的问题,有的是认识问题,有的是政策问题,有的是体制问题,有的是发展中出现的问题。这些问题需要我们在推进城市化进程中必须加以认真研究,认真解决,如果不解决好这些问题,**要实施城市化、新型工业化和农业产业化将是一句空话。
二、创新思路,明确重点,全力推进**城市化建设步伐
今后五年,是本届政府深入贯彻落实党的十六大和省州市党代会精神,完成“十五”计划后三年目标,向着全面建设小康社会目标迈进的重要时期。根据市第六次党代会和市七届人大一次会议提出的目标任务,我市今后五至二十年城市建设与发展的总体思路是:确立一个方针,即确立“建设城市,经营城市,发展城市”的方针;建立一套体系,即建立“政府推动、规划引导、市场运作、管理规范、特色鲜明、功能完善”的城市建设管理经营体系。落实一项任务,即落实高速度建设东城,高起点改造西城,高质量开发南城,高水平发展北部工业园区的任务。实现一大目标,就是把**建成昆河经济带工业经济中心,建成碧水蓝天不夜城。
根据这一思路,要推进**城市化进程,全面建设小康社会,必须大力实施新型工业化战略,加大产业培植力度,加快农村剩余劳动力向二、三产业和城镇集聚步伐。必须按照昆河经济带生产力布局的要求,做强做大以电力为主的能源、以磷铵为
主的化工、以水泥为主的建材产业,加快发展以现代服务业为主的第三产业,为实施城市化战略奠定基础和条件。必须紧紧抓住中国-东盟自由贸易区的建立和滇越国际大通道的建设的战略机遇期,进一步扩大对内对外开放,创造良好的招商引资软环境,为加快城市化进程提供崭新的发展平台。必须加速城市的快速发展和扩张,为我市实施城市化战略奠定较为坚实的基础。力
争到2005年,城市化水平达到50以上,全面进入城市化发展的快车道。
要加快建立健全市场准入和监管机制,进一步深化市政公用事业改革,多渠道筹措建设资金,提高城市的建设与管理水平,到2007年本届政府任期结束时,使全市的供水普及率、污水处理率、垃圾无害化处理率、绿化覆盖率分别达到90、50、50和45,城市形象明显改观,力争进入国家级园林城市行列。
要深化住房制度改革,加强政策研究,加大房地产开发步伐,进一步培育、完善和规范住房交易市场,改善城乡人民的居住条件,到2007年,全市城市居民人均住房居住面积达到15平方米,住房成套率和物业管理水平大幅度提高,城乡人民居住条件明显改善。
要加大建设工程强制性条文的执行力度,整顿和规范建筑市场、房地产市场,促进建筑业健康有序发展,到“十五”末期,全市建筑业竣工工程质量合格率达到100,一次性交验合格率达到100,把建筑业培育成全市国民经济的又一重要产业。
今年是深入学习贯彻党的“十六”大精神,全面建设小康社会的第一年,也是七届市政府工作的开局之年,做好今年的城市建设与管理工作,具有十分重要的意义。今年要在城市建设与管理过程中重点抓好以下几个方面的工作。
(一)要高度重视城市规划工作。所谓城市,是一个规模较大、人口聚集的经济、社会、政治活动中心,具有相对固定的地理位置和国家以宪法形式赋予的特殊的政府权力,是人类社会发展到一定阶段的必然产物,是一个历史范畴,是经济社会发展到一定历史阶段的集中体现,是政治、经济、思想文化、科学艺术衍生和繁荣的载体。城市浓缩了一个国家或地区政治经济、思想文化的精华,是对经济、文化发展水平的高度概括和凝结,是社会文明进步的标志,是一个国家或地区精神的象征和灵魂,是扎根于过去,着眼于未来的不断发展的有机整体。而城市化又是指由于社会生产力的发展而引起的城镇数量增加、规模扩大及功能增强,农村人口逐步转变为城镇人口以及人口向城镇集聚的过程,是一个国家或地区的政治、经济、思想文化、科学艺术向城市聚集又扩散的历史趋势,是大众的政治经济活动向城市转移的发展过程,是人类社会向高度发达的文明社会前进的历史脚步,是实现全面现代化必然经历的阶段,是工业文明和其它文明发展的必然结果。一个国家或地区城市化越高,它的工业化程度、经济发展水平、文明开放程度就越高,社会就越发达,综合经济实力就越强,现代化水平就越高。因此,规划好城市,建设好城市,管理好城市,全面推进城市的现代化,是实现人类全面发展的现实选择和客观必然。所以,当务之急就是要根据**城市发展战略和指导思想,高标准地修编城市总体规划,规划要具有长远性、整体性、实践性和地区性。在规划中一是要集中反映和表现现代社会文明的优秀品质,突出一个地区的精神面貌和民族灵魂的升华;二是要体现城市的自然景观与周围的环境相互协调;三是要合理规划不同的区域,包括市中区、外城区、工业区、商贸区和休闲区等等,并且每一个区域都要有自己的发展规则和具体标准;四是要有紧凑而综合的发展格局,从而引导每一个区域与城市的合理发展,协调处理各区域中的发展矛盾和问题、合理配置区域空间资源;五是要统筹安排和合理布局区域基础设施,实现基础设施区域共享和有效利用,并且布局方便的交通和停车场地、购物中心、城市公园和广场绿地等;六是要坚持规划的整体性和综合性,配备较为完善的设施和创造清洁健康的城市环境。
城乡规划工作,必须遵循城市建设和发展的客观规律,立足市情,面向未来,因地制宜,敢于创新,统筹兼顾,综合部署;必须以经济建设为中心,科学确定城市的性质、发展方向、规模和布局,编造安排各项基础设施建设;必须坚持可持续发展战略,合理和节约利用土地资源,正确处理近期建设与长远发展、局部利益与整体利益、经济发展与环境保护、现代化建设与历史文化保护等关系;必须坚持依法管理,逐步实现城市规划的法制化。要虚心地、诚恳地学习先进发达地区乃至国外好的、先进的城市规划建设经验,指导我们的工作,不断提高我市的城市规划与建设水平。要加强乡镇和村庄规划工作。小城镇和村庄的规划要在市建设局的指导下,合理确定规模,统筹配置基础设施公共建筑,集中规划乡镇企业建设用地。村庄规划要注意同经济发展和居民生活水平相适应,因地制宜,紧凑布局,节约用地,保护环境,注重实效。今年要重点抓好两个小康示范村的规划工作,要有一定的超前意识,切实为下步实施小康建设目标起到引导示范作用。要进一步加强城乡生态环境规划。在实施城乡规划过程中,要特别重视生态环境的规划和建设,要严格控制建筑密度,增加绿地面积,努力提高绿化率。
(二)要高度重视城市开发与建设工作
城市开发和建设是个社会系统工程,在城市开发与建设工作中,要统筹兼顾,综合开发。
一是要加快实施产业结构提高工程,大力发展二、三产业,这是推进城市化战略的核心和关键。要完成国有经济的战略性调整,大中型企业全面建立现代企业制度。要在产业结构调整优化的同时,进一步推进产业结构的提高和升级,高度重视实施城市化与产业结构调整的互动关系,既要保证产业顺利实现调整和优化,又要注意把发展资源型、技术密集型和劳动密集型产业结合起来,鼓励和引导第三产业加快发展,同时发挥城市规划对土地资源的宏观调控作用,经营好城市,形成以电力、化工、建材、生物资源创新为主导的在国内外市场竞争中具有比较优势的现代工业体系、引导产业结构调整和提高,建立比较完善的现代市场体系、社会保障体系和公共行政服务体系和更加开放、更具活力的经济发展体系,构筑起现代工业经济强市的发展格局。二是要实施城市建设管理与运行机制提高工程,这是推进城市化战略的重点。要基本形成现代城市的总体框架。以规划建设东城和南城为切入点,高速度建设东城、高起点改造西城、高质量开发南城、高水平发展北部工业区,构建个开蒙城市群新的经济中心和昆河经济带工业经济中心,到2010年城市化水平达60以上,形成发达的交通、电力、通讯、水利等基础设施体系和配套完善的市政公共设施体系。同时要加快城市管理体制改革,健全“两级政府三级管理”体制,这是实施城市化战略的客观需要,也是由城市结构的层次性、城市管理工作的分散性和居民生活服务的社会性所决定的。所谓“两级政府三级管理”,就是按照责任与权利、管人与管事相统一的原则,实行市政府与城区办事处两级政府分工负责,职能部门、办事处、社区居委会三级分级管理。同时,向城区办事处和政府综合职能部门放权,对市容市貌、建筑施工、占道经营、占道停车、噪声污染等方面的违规行为,按照有关规定赋予相应的处罚权;三是要实施城市社会结构提高工程,这是实施城市化战略的基础。要形成分配合理、劳动致富、就业致富的社会结构,实现充分就业,工农差别、城乡差别明显缩小,农村剩余劳动力和富裕农民大部份已向城市转移,初步形成以技术工人、富裕农民、专业技术人员、个体工商户和行政管理人员为主的中等收入阶层和群体,到2010年城市人均可支配收入到13000元以上,农民人均纯收入达5000元以上。四是要实施城市可持续发展能力和生态环境提高工程,这是实施城市化战略的方向。随着城市化进程的加快,经济发展与人口、资源、生态环境之间的矛盾日益突出,如果不加以注意和克服,不但经济发展的成果将被大大削弱,难以持久发展,就连人类自身的生存也将受到威胁。城市作为先进生产力的载体,能够也应该在可持续发展上迈出坚实的步伐。在实施城市化过程中,不断增强可持续发展能力和实施生态环境建设提高工程,不仅能解决城市自身现已存在的诸多问题,而且能有效地发挥城市的聚集功能,吸引更多的人才、生产要素向城市集中,加快城市化、现代化建设步伐,促进社会文明进步。同时,城市化发展又反过来更加有力地推进人口、资源、环境、生态的协调发展,从而大大提高城市可持续发展能力。五是要实施城市文化与市民素质提高工程,这是实施城市化战略的重要载体。城市是一个国家或地区的经济、文化、政治中心,是物质文明和精神文明的荟萃之地。因此,要充分发挥和提升**深层次的文化内涵,挖掘潜在的城市文化,塑造具有**特色的城市形象,要采取必要的措施,广泛开展以思想道德和社会公德为核心的教育活动,不断增强公民的家园意识。努力建立起发达的国民教育体系、科技创新体系和完善的医疗卫生体系,培养和引进一批优势科技人才和管理人员,形成先进的文化体制,发达的文化产业和浓厚的文化氛围,树立起全国文化先进市的崭新形象,使市民素质在规范中提高,在提高中得到升华。
(三)要高度重视城市发展中的内力作用。在城市化发展的诸要素中,人是主体,是内在动力。目前,我市城市发展缓慢,容量不大,一个重要的原因是人气不旺导致市气不足。因此,推进城市化进程,必须坚持以人为本的发展理念和发展战略,突出人口这个主题,以提升人气来激活市气,为城市发展聚集内力。首先必须加快引农进城步伐,引导农民合理向城市流动。加快引农进城步伐的关键是要深化户籍制度改革,拆除户籍管理中的“篱笆墙”,依靠广大农民强烈的自我创业、自我发展欲望,大力发展民办、民有、民营、民享经济,鼓励农村经济能人进城投资兴业,对有稳定收入、职业和居住场所的迁移人口应允许登记为城镇居民,并在子女入托、入学、就业、入伍、社会保障和计划生育等方面享受同等待遇。
(四)要深化城镇住房制度改革,逐步提高城乡居民的居住水平。要大力发展和搞好住房二级市场,培育和鼓励住房消费。要完善适应不同人群住房支付能力的住房供应体系,积极引导商品房开发进一步向普通商品住宅建设倾斜,完善配套设施,改进住宅供应,完善住宅功能,提高住宅质量。要落实住房分配货币化政策,加强检查监督,坚决改变住房实物分配或变相实物分配。要按照“因地制宜、方式多样、方案自选、民主决策、稳步实施,坚持与建立现代企业制度相结合;兼顾国家、单位、个人三者利益,坚持三者合理负担”的原则,推进住房制度改革。要深入贯彻落实《住房公积金管理条例》和《国务院关于进一步加强住房公积金管理的通知》精神,切实加强住房公积金管理,制定住房公积金的行政监督办法,简化手续,方便群众,扩大公积金个人贷发放量,加强信贷管理,有效规避贷款风险。要合理确定经济适用住房的供应对象和建设、供应标准,认真落实土地供给和其它优惠政策,根据市场要求,调整供应结构,大力发展面向中低收入家庭的经济适用住房建设,进一步完善廉租住房制度,搞好廉租房建设,改善困难群体的居住条件。要建立住宅建筑体系,推广应用节能、节地、节水、节材、治污新技术,大力提高住宅质量,实现住宅建设的可持续发展。
(五)高度重视城市经营和管理工作。城市基础设施建设薄弱,建设资金匮乏,一直是制约我市城市建设的重点、难点问题。要充分应用市场手段,逐步化解矛盾,逐步解决问题。要立足以地生财,以城养城,以建养建,打造全新的发展平台。对土地资产实行资本化运作,坚持土地储备制度,完善调控机制,垄断一级市场,激活二级市场,把生地炒熟,对城市具有商业价值和经营价值的土地,全部以招标、拍卖的方式出让,提高土地有偿使用率,积累城市建设资金。要打破城市管理过程中的垄断,进一步开放市政公用市场。对公用事业要逐步实行市场化运作,把道路、客运、绿化、环卫等公益性事业和街道冠名权、广告招牌经营权作为产业资源来开发,推向市场,招标经营,引入竞争机制,变政府包揽为社会经营,对建设融资实行多元化运作,用资源换资金的办法,按照“谁投资,谁经营,谁受益”的原则,引入多元投资主体参与城市基础设施建设。要通过大力推行委托管理、特许经营,形成市场化的竞争机制和管理体制。要用市场手段,建立健全供水、供气、污水处理、垃圾处理企业的成本监督制约机制,使产品和服务的价格具备补偿生产成本、偿还建设贷款能力,以吸引社会资本投入建设和经营。因此,要加快市政公用企事业单位的改革、改制步伐,市政公用事业单位要逐步由企业化管理向企业过渡,国有独资的市政公用企业,要进行规范化的公司制改造,形成合理的股权结构和科学、效能的经营管理体制,真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经济实体和市场主体。
加快推行城市管理市场化、商业化,不断引入竞争机制,逐步建立有利于提高管理效率的长效机制。要严格按照政府1、2、3、4号令的要求,加大城市综合整治力度,实行城市建设与管理工作责任制,提升城市管理水平,改善人居环境。要对城市环境卫生管理投入必要的经费,对城市管理中的硬件设施进行维护维修和更换,改善管理装备,提高有效管理能力。要加大综合执法力度,严格控制城市垃圾污染,坚决制止乱扔乱倒垃圾行为,强化卫生门前“三包”责任制的落实工作,对占道经营、占道施工、违章行车等行为要予以严惩,确保管理法制化、规范化和制度化。
(六)要规范建筑市场秩序,促进建筑房地产业健康发展。市场经济的基础是法制和诚信,加入WTO后,为了进一步适应与世界经济接轨的需要,整顿规范建筑市场、房地产市场秩序,是整顿市场经济秩序的重要组成部分,各部门要认真总结过去取得的成绩和经验,提高认识,扎实工作,确保整顿工作的顺利开展。建筑业管理、房地产管理以及勘察设计、标准定额、安全监管、质量监管、有形市场管理等方面的工作,都要紧紧围绕整顿和规范建筑市场、房地产市场进行,都要为整顿和规范建筑市场、房地产市场服务,一定要形成合力,这样才能事半功倍,收到良好的效果。要采取有效措施,切实加强对勘察、设计和施工企业的监管,严禁转包、违法分包和挂靠等不正当行为。要推行工程量清单计价办法,加强对工程建设各方主体计价行为的监督。高度重视解决拖欠工程款和农民工资问题,要在推进施工投标担保、履约担保的同时,推行业主工程款担保。要鼓励企业运用法律手段解决拖欠工程款问题,以维护企业,尤其是农民工的合法权益,维护社会稳定。与此同时,建设行政主管部门要会同交通、水利等部门,加强市场执行检查,建立企业信用档案,对于发生工程质量安全事故或在建设活动中有违法违规行为的,要依法严肃处理责任单位和责任人。
第五篇:在产业现场会上的发言
在产业现场会上的发言
尊敬的各位领导、朋友们:
大家好!
我是重庆渝欣牧业开发有限公司的法人代表,很高兴参加今天的##产业化现场会。在此,我就##开发的有关情况作如下汇报:
我公司是一家民营企业,总部设在重庆市石桥铺高新区,公司主要从事畜牧产业开发,兼顾肉食品加工及海鲜水产品开发,XX年初被命名为重庆市级重点龙头企业。
一、##开发现状
XX年11月落户柏林镇后,正式涉足##产业的开发,并调整为公司主营项目。一年来,在各级各部门领导的关心和支持下,##开发取得了可喜成果,可以说是实现了农民增收,企业增效。
一是企业建成了自己的生产基地,为配合种草养畜项目,公司已租地5200亩,去冬今春栽植银花1200亩,今冬将新栽4000亩。
二是投资50多万元办起了##厂,引进了最先进的自动化烘干设备一套,解决了农民卖花难、加工难的问题,成倍增加了农民收入,鲜花均价达每斤5元。
三是注册了“渝欣”牌##品牌,并实行精选包装,大大提高了效益。精品花价格卖到300—600元,少量的甚至达到每斤1000元。
四是加大了对产业的宣传。除了政府渠道、商业行为宣传外,我们还通过媒体、科研院校、专家对外作了大量宣传,所到之处,一致认可##的价值及其市场前景,为产业发展创造了良好的外部环境。
通过近一年的发展,我们有几点感受:
1.##是一个高效益的产业。就市场分析看,农民能增收,公司能赚钱。农民亩收入至少3000元以上,企业精加工包装后的产品至少每斤300元以上,其加工增加值每斤至少80元以上(干花)。
2.##是一个较为粗放的产业。投资少、见效快、适应性强。一般3年即可投产,日常就是简单的施肥管理,农药施用量极少。花期过后修剪的枝条、叶子,均可回收作药用、化工原料。
3.##是很好的生态产业。实施##空地套种优质牧草,花、草互不干扰,以草养畜,实现资源共享,综合效益高。
4.##市场前景广阔。通过与中国农科院、西农、中药材研究院合作,参加了几次全国性的展示展销会,以及到药业企业调查,均认为##的前景广阔,国际市场潜力大。
二、下一步发展设想
1.迅速扩大种植基地。3年内自建基地1万亩,订单带动基地2万亩,带动农户1万户。
2.做好gap基地,适应市场要求,即对##育苗、栽培、病虫防治、采收、加工等全过程加以规范,将市场对##的需要转化成为农民可操作的标准,做到生产适应市场,市场指导生产。
3.抓紧获得绿色食品认证资格证书,进入国内国际大市场。可望在半年内能完成。
4.加快进行##的深度开发,确保产业稳定、长效。我公司拟组织有关专家教授,研发##茶、##保健饮料、##功能性饮料、##火锅专用饮料、##可乐、##汽水、##啤酒、##晶、##露、##口香糖、##牙膏、##香波、##香水、##香精、##香皂、##美容化妆品等系列高档产品。
三、建议
建议各级政府从政策和项目资金等方面对龙头企业予以倾斜,金融部门特别是信用社加大资金的投入,壮大龙头企业实力,增强对农民的带动性。
今后,我公司将一如既往地按照市里的要求,在各级领导的关心和支持下,为建成江津10万亩优质##基地而作出自己应有的贡献。
(我的发言完毕,谢谢大家)