税政处上半年度工作总结及下半年度工作安排

第一篇：税政处上半年度工作总结及下半年度工作安排

一、2013年上半年主要工作完成情况

（一）营业税主要工作—按照进一步加强税收精细化管理要求，强化营业税管理，不断提高税种管理水平。

1.贯彻落实自治区地税局相关要求，落实建筑业营业税纳税地点调整工作的同时，通过认真调研，对相关的销售不动产营业税、土地增值税等税种的纳税地点一并进行了规范调整。并与相关处室积极沟通，反复研究，制定了相应的税收征管措施，防止政策执行偏差和衔接过程中出现征管漏洞及纳税争议。跟踪金融保险业专业化管理具体情况，对出现的问题及时进行协调。进一步规范、完善和提高了营业税及其他地方税收的征管水平；

2.完成了营业税改征增值税试点纳税人的调查、摸底、确认工作，同时，根据国家税务总局对试点行业范围的调整，自治区地税局、自治区国税局对行业划分的进一步明确，积极配合国税部门反复进行试点纳税人相关信息的移交、比对与数据汇总上报工作；

3.完成货物运输业代开票中介机构年审工作；

4.完成营业税差额征税项目调研工作，同时重点对建筑业总分包和劳务派遣营业税差额征税项目进行深入调研，积极反映征管工作中存在的问题，为政策规范执行提出建议，形成调研报告；

5.积极完成营业税减免税政策执行情况的调研工作，为自治区地税局规范营业税减免税项目及报送资料要求，提出可操作性的建议和意见；

（二）加强房地产行业管理，推行存量房评税软件应用。

在上年乌鲁木齐市存量房评税软件已基本完成本地化改造的基础上，根据乌鲁木齐实际情况，进一步对前台受理、价格核定等操作界面进行了本地化改造修订；完成与税收征管软件接口程序的开发工作；完成房屋相关信息进一步数据分析处理和校正工作；完成评估模型的校验、评估基准价格的测算和成交案例的分析处理工作，6月1日已开始投入软件试运行工作。

（三）财产行为税主要工作完成情况

1.土地使用税、房产税：（1）完成全市风电企业土地使用税、房产税调研工作，形成调研报告，提出存在问题及和征管建议；（2）完成新疆机场集团享受自用房产的房产税和自用土地的城镇土地使用税的税收优惠政策的调研报告；

2.耕地占用税：为贯彻落实自治区人民政府《关于加强耕地占用税征收管理工作的通知》（新政办函【2013】36号）文件精神，我处与征管处、信息处组成调研小组于4月底-5月初对各区（县）局耕地占用税征管情况进行了摸底调研，并与各级财政局、国土局召开座谈会，听取各部门意见，研究具体操作办法；

3.契税：由我处牵头，征管处、信息处参与组成的契税调研小组于4月底-5月初对各区（县）局关于调整增量房契税征收管辖权等具体情况进行了调研，形成调研报告，并将调研报告向局领导汇报后提交办公室；

4.车船税： 根据《关于加强保险机构代收代缴车船税管理工作的通知》（乌地税函[2011]47号）文件精神，开展了2013年上半年对保险机构代收代缴车船税的定期检查工作，主要是对乌市29家保险机构代收代缴车船税政策落实情况、车船税代收代缴情况、税款解缴入库情况及税务机关代征手续费返还情况等方面进行了检查；

（四）国际税收主要工作完成情况

1.根据自治区地税局的工作要求，年初我处将2012年度的各项国际税收工作进行归纳、汇总，完成并上报了《关于报送2012年度国际税收工作总结的报告》（乌地税发[2013]8号）；

2.根据《乌鲁木齐市地税局转发商务部等六部局关于开展2013年外商投资企业联合年检工作的通知》（乌地税函[2013]57号），我局安排布置，并于6月底前完成了全市2013年外资企业联合年检工作。同时，与市工商局联系，取得了截止2013年4月乌市外资企业的名单，利用联合年检工作契机，开展了与工商局外资企业的信息比对工作；

3.根据自治区地税局的工作要求，我局开展的对全市外籍人员个人所得税的检查工作，通过对各区（县）地税局上报的资料进行审核、汇总，于5月底前完成了《2013年向缔约国提供税收自动情报情况统计表》的报送工作；

4.加强非居民税收管理，认真完成每季度《非居民企业所得税收入情况统计表》的报送工作；

5.认真做好日常服务贸易等项目对外支付提交税务证明的审核、开具和台账登记工作，积极开展与乌市国税局《服务贸易等项目对外支付提交税务证明》的信息比对工作。经比对，查补入库营业税等相关税费2万多元。

（五）详细制定年度工作计划，改变基层目标管理考核方式，促进税政重点工作的落实

根据市局2013年工作思路和自治区地税局营业税处、财产行为税处工作要点，制定处室年度工作计划。为保证计划任务落实到位，根据年度工作计划修改对区（县）局目标管理考核内容和方式。改变以往轻日常重年终的基层考核方式，使基层考核方式合理化。按

照市局税务工作会议要求，积极推行计算机考核为主，人工考核为辅的检查考核办法，细化、量化日常考核指标，及时发现税收政策执行方面存在的问题，将问题和矛盾发现于日常，解决于具体问题。同时，将重点工作纳入日常考核，全面掌握重大税收政策的贯彻落实情况，以考促管、以查促管。

上半年认真完成“2013年度综合目标管理考核工作”，按照《乌

鲁木齐市地方税务局2013年度综合目标管理(绩效)考核办法》的要求，完成对基层单位各项重点工作的考核，完成对处室内部各项工作进展情况的考核，促进了基层各单位和本处室年度主要工作目标的完成。

（六）积极开展业务培训工作，提高业务管理水平。

一季度参与人教处主办的2013年税收业务骨干培训班，处室人员全部参与授课。通过授课，进一步提高基层业务干部地方税收政策执行和业务管理水平，同时处室干部在授课过程中，提升自身水平，从而提高市局层面税政部门的税收政策指导能力。

（七）精减定期报送材料，切实减轻基层工作负担。

随着征管软件查询功能的逐步完善，充分利用征管软件信息完成部分报送资料数据的调取工作，精减基层定期报送材料，减少重复工作，减轻基层工作负担。我处全面清理上年度要求基层定期报送材料项目，将可以由本级通过征管软件调取的材料，改由自身完成。经过清理后，由原20项报送项目改为现有的10项，减负比例达50%。

（八）2013年上半年办文情况

上半年共办理了由自治区地税局、市政府，市政府其他部门单位，局领导直接转办和交办的文件41个。各类文件均按照上级部门要求办理，及时回复。

（九）其他工作

1.认真及时回复乌鲁木齐市地税局网站政民互动服务平台涉及我处的问题。截止2013年7月1日共回复问题63条；

2.配合相关处室做好自治区地税局对我局的2013年税收执法督查工作；

3.按时完成领导交办的其他工作。

二、2013年度下半年工作安排

（一）结合市政府2013年重点工程项目，加强建筑业营业税项目管理，促进建筑营业税的政策执行和税收征收管理工作；

（二）做好营改增后续相关工作。其中，为做好国家对交通运输业“营改增”政策的贯彻落实工作，根据自治区地税局的工作要求，我处将认真做好对货运业代开票中介机构和自开票纳税人的清理、检查工作；

（三）按照自治区地税局进一步加强就业相关政策宣传培训工作的要求，结合当前形式，会同国税部门与监狱管理部门协商，组织两期针对危案犯和刑事犯人的就业相关税收政策宣传培训；

（四）继续开展存量房评税软件的试运行工作的同时，进一步完善存量房评税软件的功能和数据补充、维护工作；

（五）积极与市国土局等有关部门协调，做好城镇土地使用税平台搭建，及米东区城镇土地使用税税额标准调整的准备工作；

（六）找好耕地占用税工作的切入点，积极与财政、国土等相关部门联系协作，贯彻落实好自治区人民政府《关于加强耕地占用税征收管理工作的通知》（新政办函【2013】36号）文件精神；

（七）根据《关于加强保险机构代收代缴车船税管理工作的通知》（乌地税函[2011]47号）文件内容，我处将继续做好2013年下半年对保险机构代收代缴车船税的定期检查工作。

第二篇：税政处上半年工作总结及下半年工作安排

上半年工作情况： 一、一年一度的所得税汇算清缴管理工作已经全面铺开。由我处牵头，征管处、法规处配合，在软件、人员管理等方面全面提升；下达汇算户数进度指标要求，各局按进度稳步推进，避免前松后紧，影响汇算质量，切实加强企业所得税汇算清缴工作。为进一步提高企业所得税管理水平，提高为纳税人服务质量，解决汇算清缴申报没有纳入网络申报的现实，今年在经济技术开发区地税局和高新技术开发区地税局推行企业所得税汇算清缴网上申报试点。努力在企业所得税征管上存在的难点和瓶颈上有所突破，经运行解脱了基层大量人力、物力，方便纳税人，同时搭建汇算清缴网络平台，也为实现专业化管理、为纳税评估提供数据平台和切实提高纳税服务水平，通过网上申报系统的运行，两个开发区顺利完成了2253户的所得税汇算工作，简化了企业所得税汇算工作流程，汇算申报数据准确率大大提高，错误数据信息大幅下降，汇算汇总数据质量大大提升,2253户申报数据导入总局汇算清缴软件一次成功。在实际应用所得税汇算清缴网络申报工作中极大的方便了纳税人，受理情况在软件中得到即时反映，各项需补充信息也通过网络平台及时反馈，避免了以往企业所得税汇算多次往返税务局的烦扰，减少了纳税人纸质资料打印份数，缩短了税务机关内部的办税流程，减少了人员配置，从以前的企业管理人员全员受理审核汇算申报资料减少到每个局只需一人申报审核。

3月29日接到国家税务总局今年汇算安排《关于进一步加强企业所得税汇算清缴工作的通知》，我们结合通知主要做以下工作：一是着力提高汇算清缴申报质量，优化企业所得税管理流程。二是完善所得税审批备案事项、台账管理等后续管理工作。三是不断深化汇算清缴数据汇总、应用、分析。四是认真开展汇算清缴总结，重点总结创新性的汇算清缴工作举措，准确反映汇算清缴工作存在的问题和建议。五是加强汇算清缴工作考核，对汇算清缴工作组织开展情况、工作质量进行讲评、通报和表彰。

二、加强两个所得税税收分析。今年为基层减负，我们改变了企业所得税税收分析报送次数，按季报送，由市局对软件数据提取、分析、利用，但对各局，报送质量要求更高，期间发生重大税款收入变化要单独报送。

三、圆满完成今年年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作。共申报2.5万人，超区局计划9000人。但同时发现许多问题，如：基层受理申报工作量大、申报进度前松后紧、申报数据对税收工作贡献度不大、税证开具存在问题等。针对今年12万申报问题，有针对性的对高收入群体，特别是加强垄断行业高管人员的个人所得税征管工作。选取行业、单位推送至稽查局及各区县局对高收入群体个人所得税代扣代缴和达到12万元人群申报情况进行检查，对发现问题的，进行处罚、曝光，以此促进个人所得税高收入人群征管，改变目前由税务局通知申报现状，引导至由纳税人主动申报，以此来缓解基层税务所工作压力，提高个人所得税征管水平。

四、规范建安业代开发票附征所得税工作。为加强外来建安施工所得税，我处从维护本地税权的角度出发采取了不少积极措施。这对维护本地建安市场税收秩序、堵漏增收都发挥了有效作用。但在实际操作中，各局仍反映外来施工单位财务核算是否健全不好把握；部分区县局出现了应附征而未附征所得税的情况；各局执行税率不统一；甚至个别地方采取了对外来施工单位一律就地核定征收所得税的错误做法。经过大量调研我处对附征项目、税率进行清理，统一乌鲁木齐建筑安装行业税负。

五、2013培训及总局《小企业会计准则》抽考工作

配合人教处完成今年培训任务及总局《小企业会计准则》抽考工作。以培训和考试为切入点，立足于岗位师资培训，带动我局干部整体业务水平。

六、收集工会经费、文化事业建设费、地方教育附加工作情况进行阶段性总结。

七、完成非盈利组织、跨地区汇总纳税工作和个体行医的调研工作。深入各区县局调查、了解情况，发现各类较为突出问题，找出解决办法，提出征管意见。

八、协助办公室完成今年税法宣传月活动。

下半年工作打算：

一、做好企业所得税及个人所得税减免税、资产报损、弥补亏损等后续管理工作。

二、加强税收分析工作，为下半年税收任务顺利完成提供有效征管办法。

三、完成股权转让调研报告，提出征管办法。开展股权转让所得税政策的课题调研工作措施，和加强限售股转让所得征管工作。配合征管处与工商局协调，将股权转让工作作为日常管理的常态化工作。目前资本运作、股权评估增值、股权转让和利息股息红利等非劳动取得的所得在现实生活中越来越普遍，已经历了两年的实实践，但个别局还未意识到该经济活动还有纳税项目，计划在2013年市局通过抽查促进各局加强该项工作，来督促该项工作的日常化。

四、完成股权投资类企业管理办法。2010年陆续出台新疆七个税收优惠政策以来，从执行情况看，对落地股权投资类企业日常征管工作加强征管，这类企业共同特点，他们在疆只设办事处，有的甚至没有办公场所，流动性相当强，在充分给与税收优惠同时，与开发区招商办联系，实行源泉扣缴，以加强征管，确保应收尽收。

第三篇：法规处2012年工作总结和今冬明春工作安排

法规处2012年工作总结和今冬明春工作安排

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2012年法规处在局领导的正确领导下，在机关各处室和局直各单位的支持下，在全处同志的共同努力下，顺利完成全年各项工作任务，现予以总结，一并将今冬明春工作安排呈上，请审查。

2012年法规处主要工作

一、以贯彻落实《行政许可法》为主线，开拓法制工作新领域。贯彻落实《行政许可法》是全国海事系统法制工作的一件大事，也是我局全年工作重点之一。今年法规处主要从做了以下几方面工作。

--努力提高行政人员对《行政许可法》的思想认识。把解决思想认识问题作为贯彻《行政许可法》的突破口，把《行政许可法》和“八项便民措施”本质内涵与黑龙江海事工作紧密结合起来，统一了我局执法人员的思想认识。深入理解《行政许可法》建设“有限政府”、“服务政府”、“有效政府”、以人为本的思想，以及“八项便民措施”执法为民、求真务实质内涵，在提出了海事执法要“以旅客生命为本”、“以船东利益为本”、“以船员权益为本”；要“求有效监管之真，务水上安全之实”；要“求依法行政之真，务执法为民之实”；要“求改革创新之真，务海事发展之实”的指导思想，并印在了我局政务公开指南的首页。作为全局2004年全局贯彻落实《行政许可法》工作的指导思想。同时还聘请了省法制办专家对我局举办了行政许可法讲座。

--全面清理行政许可。在《行政许可法》正式实施前，我局行政许可工作主要问题有一是有的行政许可是我局自设的，没有法律、法规依据。二是已取消的行政许可，改为事前备案，实质是变相实施许可。三是在地方规章中创立行政许可。针对上述问题对没有合法依据的许可项目予以取消，对事前备案的项目改为了事后备案，对在较大市拟设定的许可项目，提前把关予以取消，对保留的许可项目进行了重新公布，并规定了今后新增行政许可由法规处把关。对取消的许可项目，要求各有关单位部门制订后续监管措施。同时还配合省法制办，将清理后的行政许可项目在省内进行了公布。

--重新修订政务公开指南。按照《行政许可法》的原则和精神对我局政务公开指南进行了全面修订。一是增加了行政许可申请书，报告书两项。我局所有的行政许可文书在《行政许可证法》实施以前，我局对行政许可文书进行了调研，发现有的许可没有格式化的申请书和报告书，有的报告书只有批准人一人签字一栏，内部办理过程在存档文书上体现不出来。为此我局对每一项行政许可都设计了格式申请书和报告书，总计76项。申请书提供给行政管理相对人，报告书用于内部逐级上报，记载内部流程。设计了行政许可受理通知书、行政许可决定书、政务受理审核中心值班台帐等行政许可文书。改变了过去许可文书不规范的问题。但目前由于船员管理、船舶登记等行政许可档案文书过去的统一规范没有改变，因此在存档方面对原文书还要填写存档，还不能用新规范的文书完全代替旧文书。二是增加了政务公开范围，对行政执法的主要法律法规依据和内部行政执法制度都向行政相对人进行了公开，列为政务公开正式项目。修订后的我局政务公开指南达二十余万字，并已设计安装了电子触摸屏。另外我局还设计了十几项行政许可的流程图和程序。流程图规定的是部门、岗位、人员的分工合作关系，主要规范内部行政行为。程序是事务的流动，即每一步应办什么事，主要服务于行政管理相对人。

--加强行政许可制度建设。目前已制订尚未出台的行政许可制度有公示制度、告知制度、受理制度和行政许可程序规定等。行政许可制度现主要由三个较大分支海事机构在试行，我局在总结经验基础上在全局再推广。行政许可公示制度主要是从过的抽象行政行为向具体行政行为公开转移，由侧重“便民”转向“反腐与便民”并重。具体作法是采用电子显示屏、公示栏等方式，每周定期公布上周行政许可办理情况，在许可信息方式上力求与行政管理相对人达到对称。告知制度主要是规定了两大部分告知内容，一是许可条件、程度，二是救济途径。对救济途径部分的告知内容全部印在了行政许可的受理和决定文书上。把听证分为依职权听证和依申请听证两种，重点对听证的程序和依职权听证的范围进行了规范。限时办结制度在部局规定的时限上我局又提出了“行政提速”的要求，缩短审批时限，规定行政许可“谁受理谁催办”和“全程催办”的原则，对部局规定的时限分配到受理、初审、复审和批准四个阶段上，由催办人督办，送交项目原则上不跨工作日。催办人制度即提高了行政效率，又在审批人员与行政管理相对人之间架设了一道反腐防火墙。

二、以行政执法模式改革为龙头，创新行政执法体制

为深入贯彻《行政许可法》，加强层级监督，实现权力制衡，根据部局工作会议精神，按动态管理与静态管理分开的原则，法规处牵头对直属机构和分支机构内设机构进行了改革。经过两个多月时间研究，制订了设立政务受理审核中心和行政执法督察支（大）队实施方案。制定了权力制衡机制、动静分开机制、执法监督机制、行政激励机制等。如将过去一个部门或一个岗位办理的行政许可改为由两个部门四个岗位办理，实现了内部权力运行的制衡；按动态管理和静态管理分开的原则，将行政许可的审批与监督分开，改变了过去“谁审批谁监督实施”的“自我监督机制”，深化了执法监督机制。建立了政务受理审核中心和行政执法巡察支（大）队，政务受理审核中心和行政执法巡察支（大）队均为内设机构。政务受理审核中心主要负责行政许可的受理、初审和简易程序许可的审批。把行政许可分为简易程序和一般程序两种。为了减少不必要过多的流转环节，缩短办结时间，提高行政效率，对部分简单、时效性强的许可事项，如国际航行船舶进口岸审核等实行筒易程序办理，按受理和批准两步骤由政务中心直接办理。一般程序分为受理、初审、复审（业务处室主管）和批准（局主管领导）四个步骤，初审和复审一般均为形式审查，特殊情况作实质审查。形式审查主要审查材料的完整性和有效性，实质审查主要审材料的真实性和合法性。直接批准事项由政务中心主任负责批准，政务中心直接审核后，将审核结果告知相关的业务部门和执法巡察支（大）队。需要现场实质审核的，由政务中心通知执法巡察支（大）队或海事处到现场审核。海事处没有设政务受理审核中心，其负责的权限内许可事项，由其负责静态业务管理的人员按受理、初审、批准三个岗位进行分工实施。

法规处对局机关政务受理审核中心的运行又提供了多方面的支持和服务。

三、以贯彻“八项便民措施”为契机，促进执法为民

为保证“八项便民措施”的组织实施部门、人员能有效运转，在贯彻“八项便民措施”方面，把“八项便民措施”和部局“八项项纪律”结合在一起。改变过去主要聘请行

政管理相对人为社会监督员的作法，加大了对离退休人员等非行政管理相对人的聘请比例。并对诚实举的给予奖励，激励他们对海事部门执行“八项便民措施”等情况进行监督。充分使行政相对人等有关人员有了解行政内容是否合理、合法的平等机会，有实施依法监督的有效途径，有纠正不当行政行为的有力保障。在“八项便民措施”执行方面，主要规定了问卷调查制，每一便民事项的办理都跟踪进行问卷调查表，对服务态度、时限等进行意见反馈。

四、以解决行政执法案件为，提高执法监督力度

协助处理三个案件

参加部局法制工作会议筹备

自身建设两名同志参加了司法考试学习

综合业务评价

行政执法证换发工作

迎接了部局行政许可法和八项便民措施检查

参加了部局法制工作会议并以局面形式在会上交流我局法制工作经验材料

根据部局指示，现将我局贯彻《行政许可法》和“八项便民措”情况汇报如下：

六、其他有关情况

--加强对行政许可的法制监督。如我局个别分支机构对已取消的许可事项规定实施事前备案制，变相设立“法定禁止”，还有的分支机构在较大市拟出台规章，设立浮桥行政许可项目，都被我局法制部门取消。对有的分支机构船员考试申请书收费和超时发放后适任证书提起了法制监督，给予纠正处理。目前我局尚未发生行政许可的行政复议和诉讼事宜。

第四篇：实习处工作安排

2010-2011学年第二学期实习处工作计划

一、指导思想和原则

落实学校工作计划，以服务为宗旨，树立部门窗口形象。加强2009级学生就业指导，拓宽实习就业渠道，创造：“人尽其才，才尽其用”为学生个性化服务的实习就业环境。

二、工作内容

1、市场开发

（1）重点落在密云引进重大项目的用人市场开发

主动出击与中青旅、港中旅、财险呼叫企业建立新的合作关系，保持与北新建材、北汽福田定向培养的稳定关系。

（2）一边保持与已开发的大中型企业密切联系做好09级学生实习预定，一边开发新的大中型企业为09级学生实习做准备。

2、09级学生实习推荐思路

定向优先 高端对口（个性化服务）相关对口 非对口品质较好的企业。

（1）基本情况：全校36个班（含大专班27人），700人左右，其中汽修：162人数控103人，计算机专业33人，计算机呼叫120人；呼叫243人，物流17人，旅游服务17人。

（2）实习主要企业和岗位 定向40人（数控机床操作）

数控专业北新建材定向30人（机电自动化操作）

雪花压缩机短订单25人（机电半自动化操作）高速收费、地铁安检等

北京现代定向37人左右（汽车生产线操作）汽修专业北汽福田定方向31人左右（汽车生产线操作）一类汽车维修企业70人左右（钣喷、机修等）高速收费、地铁安检等

九五太维呼叫定向23人

橡果国际呼叫定向20人

华道数据呼叫短订单20人

中融呼叫短订单20人

中国邮政呼叫短订单30人

顺丰物流呼叫短订单50人

艺龙旅行网呼叫短订单20人

北京电信发展总公司114呼叫短订单30人

北京联通112呼叫短订单30人

高速收费，企业生产线等

长城宽带网络布线30人

联想企业生产线40人

计算机各类企业前台接待库管等15人

各类呼叫30人

高速收费

物流专业：顺丰物流短订单17人

旅游服务：景区讲解员和高速收费等

时间安排：3-4月份进行企业预订工作和职业指导讲座

5-6月份陆续安排学生上岗

景点讲解员3月份安排上岗

召开好两个会：09级班主任培训会（3月底）

09级实习学生家长会（4月底）

做好三个层面职业指导：分班、分专业、分企业指导。

3、08级学生跟踪管理

（1）优秀实习生跟踪，各班30%比例上报，有岗位照片，有事迹材料，4月份在校内橱窗展示。

（2）春节期间离岗学生再次上岗安排。

（3）收取实习材料（实习鉴定、实习总结等）。

（4）实习成绩的评定并进行成绩登统。

（5）优秀实习班主任评选，30%比例上报。

（6）毕业典礼。

4、校企合作

（1）加强现有订单企业的沟通

（2）开发新的订单企业，为2011级新生招生做准备。

5、职业资格证

（1）各专业室2月底制定考证计划，3月份开始报名。

时间安排：3月底计算机等级考试

4月底加工中心、数车、餐厅服务员、汽修中级工、计算机维修工取证考试；英语口语报名。

5月份英语口语考试

6月份计算机等级考试报名

（2）4月初登统08级学生取证学分。

（3）建立各班取证库。

三、树立部门窗口形象

1、加强政治学习和业务学习

2、对部门老师进行礼仪培训

2011年2月26日

第五篇：园林处07工作总结及明年工作安排

园林处07工作总结及明年工作安排

今年以来，在主管局的正确领导下，我处全体干部职工深入贯彻十六届六中全会和十七大精神，紧紧围绕局工作要点，按照“巩固省级园林城市成果，进一步拓宽工作思路，做好科学增绿、生态增绿和经济增绿文章，着力扩量提质。全年计划新增城市绿地100万平方米。积极实施道路节点、街头绿化的改造，按照高品位设计、高标准改造的要求，增加绿量、小品，提升城市形象。加强绿化管理，推进绿化养护市场化运作工作”的目标要求，扎实推进作风建设年活动，以积极的姿态，开拓创新，攻坚克难，加快绿化建设，提高养护水平，履行行业职责，有效地推进各项工作，初步实现了年初确定的“绿化建设有新突破、行业管理有新起色、内部管理要更规范”的工作目标。现将今年的工作情况和明年的工作安排汇报如下：

一、2007年主要工作回顾

今年，市委市政府高度重视绿化工作，提出了2009年创建成国家园林城市的工作目标，明确了2007年新增城市绿地100万平方米的建设任务。各职能部门领导重视，计划落实、措施有力，全市上下共同努力，绿化建设进入了快速、健康、有序的发展道路，绿化品位得到提升，城市形象得到改善，绿化建设成效明显。1-11月份我市新增城市绿地82.02万平方米，占全年目标数的82%。其中公共绿地面积27.19万平方米，道路绿地14.49万平方米，生产和防护林地13.97万平方米，居住区及单位附属绿地26.37万平方米，投资金额2600余万元，累计城市绿地总量达630万平方米，公共绿地总量150.25万平方米。

（一）围绕创建目标,制订可行工作计划。年初，按照市委市政府今年新增城市绿地100万平方米的建设任务，结合我市绿化现状，开展了深入细致的现场调查摸底，并对2007-2009年的绿化建设的实施项目、工作时间、资金渠道和责任单位等进行了详细分解，为市政府出台《平湖市2007-2009年绿化建设暨创建国家园林城市实施意见》做了大量的基础工作。起草了《平湖市城市绿地养护管理办法》、《平湖市2007绿化工作考核办法》等配套制度。同时，为进一步落实好《实施意见》，确保建设系统建设任务的全面落实，制订出台了《平湖市规划与建设局2007年城市绿化建设实施意见》，对系统内的总体要求、具体项目、实施时间、责任单位再一次进行了明确。6月份又排出了30处面积约33万平方米的街头绿地、道路交叉口节点和零星空地绿化项目建设计划表，市政府也及时批复了《关于加快城区道路结点绿化建设的实施意见》。这一系列制度、办法的出台，进一步推动了我市国家园林城市创建工作。

（二）围绕建设任务，加快绿化建设步伐。今年以来，我处紧紧围绕局绿化建设任务要求，精心组织实施绿化建设项目，着力实施“新建、改造、提升”三大绿化建设工程，并加强了其他责任部门绿化建设的监管。到目前为止，我局已完成绿化面积约48.61万平方米，占全年任务的83.8%，其他部门完成绿化面积约33.41万平方米，累计完成82.02万平方米。

1、规划建设局绿化建设情况：今年以来，局领导高度重视绿化建设，我处按照局提出的“成熟一块、建设一块”的工作思路和“高起点、高标准、高质量”的工作要求，加快了前期准备工作，加强了施工监管工作，推进了绿化建设步伐，绿化建设成效较为明显。目前已完成了新07省道交叉口、启元路河滨绿地、平廊公路城区段、海盐塘河滨景观廊道等街头绿化，胜利路、新华南路等道路绿化以及体育馆、福臻新村等小区绿化共计48.61万平方米；另有海盐塘河滨景观廊道东升南区段、长胜小区等约15.71万平方米的绿化工程正在实施，平湖大道南段道路绿化、14米景观林带和西侧至航道防护林带绿化以及东方路与长胜路交叉口东北角等街头绿地和当湖路如意路等道路交叉口绿地14处面积约35.43万平方米，目前已完成方案评审，进入施工图设计和工程招投标。同时还完成了解放路与环城东路道路结点改造工程，提升了结点整体形象。龙湫公园一期工程已完成可行性研究实施意见；施家坟、广福园等老居住区绿化改造正在规划建设局老住宅小区整治改造工作领导小组的统一指挥下进行方案设计。

2、其他责任部门绿化建设情况：根据市政府下达的绿化任务分解要求，经济开发区、交通局、水利局三个责任部门今年的增绿任务为42万平方米。到目前为止，经济开发区完成道路、河道整治以及小区单位配套绿化约33.41万平方米，水利局负责的葛家塘（胜前路-平湖大道）河滨绿化目前正在抓紧实施，预计年底可如期完成3万平方米的绿化任务。交通局原定的乍嘉苏航道部分区段防护林带(嘉兴塘--高桥)建设项目因土地、资金等原因无法实施。

（三）围绕提升要求，精心实施绿化养护。我处按照提升绿化养护质量，改善绿地景观效果的要求，通过分步实施，局部推进的方法，重点实施了行道树纠偏、绿地整理补植等工作，对解放路、人民路等10条道路52株倾斜特别严重的行道树进行了纠偏，对东湖广场、葛家塘、解放路等公共绿地和道路绿地内进行了整理和补植，共清除死亡乔木158株，移植、补植乔木2486株，各类灌木47609株，地被292平方米。加大了杂草清除、树木绿篱修剪整形和病虫害防治频率。通过制定每月、每周的养护计划和规范的操作程序，实施了养护管理，今年我市绿化的整体面貌又得到较大提升。同时为营造喜优美、舒适的城市大环境，在春节、五

一、西瓜灯节、国庆节等重大节日和迎接卫生城市复检期间，共组织了近30万盆草花对解放路、环城东路、行政服务中心前等十余处进行草花布置。今年我处还制订出台了《平湖市园林管理处关于防汛抗台及安全生产的应急处置工作预案》，成立了领导小组，明确了分管领导，落实了专职人员，进一步明确了处属各科室和公司、公园的工作职责。由于充分准备、措施有力、行动及时，使今年两次强台风“韦帕”和 “罗莎”对我市绿化的影响减少到了最低程度。

（四）围绕行业监管，规范园林市场秩序。今年，我处在加强绿化建设、养护管理的同时，还努力了强化行业的管理、协调和指导工作，管理得到了明显加强，有效促进了行业的健康发展。

一是进一步完善制度。为进一步规范对绿化行业的管理，我处借鉴建筑行业管理模式和前他先进地区的管理经验，完成了《平湖市城市绿化管理办法（修订稿）》、《平湖市外地企业进平管理办法》、《各类绿地设计方案审批、园林绿化工程施工许可、竣工备案制度》、《平湖市城市绿地养护管理标准》、《平湖市城市绿地接收管理办法》等各项制度和标准的初稿，并已上报主管局。二是进一步加强行业监管。按照“高品位、高标准建设，尽早树立城市形象”的要求，加大了对绿化建设项目方案论证、施工图审批环节的审核与把关，共对新07省道胜利路交叉口景观绿地、玫瑰庄园带建公共绿地及小区绿化等13个绿化设计方案进行了评审；对竣工备案项目着重对绿化指标、现场施工质量把关，共对新华书店、星洲东湖花苑等67个项目进行了验收和竣工备案，对汽车南站等不符合验收条件的2个项目要求实施整改；加大了施工现场的监管，针对今年工程量大面广的情况，实施了定员定岗的管理模式，严格按照《浙江省园林绿化技术规程》有关标准，实施了行业监管，对发现的规格不符合设计要求、质量较差的16个批次107株乔木和2000余株灌木实施了退苗处理，对胜利路等行道树支撑不符合要求的统一进行了整改，对施工养护期内项目发出养护整改通知书21份；加强了对居住区、道路、单位绿化养护督查，到目前为止已对51个项目进行了督查，发出整改通知书43份；严格按照行政许可程序和要求，依法办理行政执法事件4起，收取绿化赔偿费4463元，绿地占用、树木移植项目39个，收取城市绿化补偿费87448元。

三是进一步加大企业扶持力度。我市目前共有12家有资质园林绿化企业，其中有9家四级企业，企业实力和市场进竞争能力非常薄弱，利用园林绿化企业资质标准更新，企业资质重新就位机会，多次召开专题会议，鼓励和指导企业向更高级别的资质发展，并主动与有关培训机构联系，开展技工、项目经理等方面的培训，8月份协助社区学院在园林企业内开展了“园林大专班”的招生报名等工作，共有14人参加了入学考试，11月又有66人次参加了技工培训，有效提高了企业员工的专业技能和从业素质。

四是进一步抓好安全工作。为提高了企业的安全生产意识和管理水平，1月份我处组织相关人员对全市12家园林绿化企业进行了安全生产考评，对企业的安全生产措施、制度落实情况进行了一次综合检查，并与各施工企业签订了2007的安全生产目标责任书。为确保公园游乐设施安全运行，绿化养护操作现场和工程建设工地操作规范，坚持每月一次的安全检查，遇重大节假日还组织技监、质监等部门对公园游乐设施进行重点检查，及时发现和排除安全隐患。到目前为止安全生产事故发生率为零。五是抓好专题活动和宣传工作。今年4月份市“同创办”、市规划与建设局等七个部门联合发出了《关于继续组织开展城区树木绿地认种认养活动的通知》，我处作为承办单位，积极开展了宣传发动、受理登记、场地布置、荣誉证牌制作等方面工作，并于4月15日下午在东湖案山晓翠景区成功举办了2007年平湖市树木绿地认种认养活动仪式，有力地推动了这一活动的深入开展，到目前已有72家单位，和1万余名个人参与，收到认种认养费用8.8万元，在社会上又掀起了一股认种认养树木绿地的新高潮。同时，进一步加大宣传工作，利用电视、报纸、网络等宣传媒体，对绿化工作会议、义务植树、认种认养等专题活动的新闻报道，对绿化成果、工程进展的动态报道，绿化文件、制度的解读等方式，全方位、多渠道宣传报道了城市绿化情况、绿化工作的重心和三年绿化建设总体目标及绿化政策法规绿化，扩大了绿化工作在市民中的影响，营造了全民参与绿化的氛围。

（五）围绕创建活动，狠抓内部管理。以 “作风建设年”暨“树新形象、创新业绩”主题实践活动和创“群众满意基层站所”活动为抓手，狠抓单位内部管理，取得了明显成效。

1、重点开展了创“群众满意基层站所”活动。成立了创建活动领导小组，制订了实施方案，推行了三大举措，一是召开专题会议，包括5次全处职工大会、2次意见征求会；二是完善各类制度，出台了《平湖市园林管理处工作人员违反“四条禁令” 及效能建设有关要求的处罚规定》和《平湖市园林管理处作风建设年暨“评议创建” 活动整改任务责任分解表》，把各领导小组名单、科室职能、人员职责进行了上墙公示，方便群众办事，提高了工作效率；三是积极开展“走进矛盾、破解难题”专项活动，在当湖公园门口和处办公室显要位置设立了“意见箱”，增强与群众的沟通，8月31日在城市管理局二楼会议室，免费为街道居委会、物业公司有关人员以及园林绿化企业技术人员举办了一次有关园林绿化养护知识的培训班。通过宣传发动、自查自纠、民主评议、边整边改，增强了优质服务的意识，推动了政风行风和效能建设，促进了单位内部管理，提升了单位形象。

2、做好市长电话、来信来访的办理工作。对受理的31个市长电话，市民来信2封、1起人大旁听意见，18份城管督查单，接听的40余个市民咨询、举报等电话，我们都认真对待，及时处理，报结率和群众满意率均达到100%。

3、为进一步搞活当湖公园，春节、五一、十一期间，都邀请了外地优秀表演团体来园表演，吸引了6万余名热情观众，西瓜灯节期间成功承办了“瓜乡游园会”，活动期间票价减半，还接待了6千多名免票人员。一系列活动既丰富了市民业余生活，又增加了公园收入，促进了公园管理。

4、充分发挥工、青、妇群团组织作用。今年已组织8人次参加总工会组织的休疗养活动，工会出面还发起了各类献爱心捐助活动，19名职工共向“人民卫士”李继文、潘志毅两位英雄的遗属捐献了爱心款2300元，向贫困地区捐衣被84件；团支部也多次组织团员参加青年志愿者等活动；妇委会组织2名女职工参加了“浙江·嘉善斗南花卉市场首届插花大赛”，取得了较好成绩。

二、2008年工作打算

我们将紧紧围绕市委市政府《平湖市2007-2009年绿化建设暨创建国家园林城市实施意见》的要求，继续推进绿化建设，加强行业监管，提升养护水平，积极应对2009年创建国家园林城市，进一步提高城市绿化品位、提升城市升城市形象。

1、加大城市绿化建设。我们将严格按照《绿化实施意见》和《关于加快城区道路结点绿化建设的实施意见》的要求，乘势而上，着力扩量提质，实施新建、改造和提升三大工程。继续全面推进龙湫公园建设，开展上海塘、海盐塘等河滨景观廊道、福臻路九曲桥绿地等项目建设，确保任务完成；通过实施道路结点、老居住区改造，美化城市重点区域的景观效果；通过在葛家塘河滨绿地等街头绿地增加植物造景、花坛、雕塑等园林小品，提升城市绿地品位。及时与2008有绿化建设任务部门的沟通，制订好2008年城市绿化建设计划，确保全市100万平方米新增城市绿地任务的如期完成，使城市绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地面积分别达到37.4%、42.4%和12平方米的目标要求，确保我市绿化三大指标、绿地品位和养护水平基本达到国家园林城市考核标准，为2009年创建国家园林城市打好基础。

2、加强行业监管力度。我们要充分履行行业管理职责，严格执行《城市绿化条例》、《平湖市绿线管理实施办法》、《平湖市城市绿化管理办法》等各种法律法规和制度，全面实施《平湖市外地企业进平管理办法》、《各类绿地设计方案审批、园林绿化工程施工许可、竣工备案制度》等管理制度。重点把住绿化指标、设计深度、建设标准等方面的标准，确保我市的绿化品位不断得到提升；规范绿化市场，加大监督、巡查力度；加强工程质量监管，严格查处不按图施工、偷工减料等现象；依法执行行政许可制度，严禁非法占绿、毁绿等行为发生。

3、提升养护管理水平。充分发挥行业监管职能，积极履行园林绿地养护管理的监督、管理职责，继续加大对小区、单位的养护督查，完善养护督查通报制度。强化行业技术指导，通过举办行道树修剪、病虫害防治等技术培训班及组织绿化专业养护人员赴先进城区进行现场观摩学习等方式，进一步强化园林从业人员的操作技能。根据《平湖市城市绿地养护管理标准》，重点做好死株清理补缺、规范树木支撑、绿篱修剪整形、绿地除草保洁防病、草花环境布置等工作。

4、继续开展好各项活动。继续开展好城区树木、绿地认种认养，园林式小区、花园单位、绿化先进单位评选、市树、市花推广等活动，加大对绿化工作的宣传报道，提高市民知晓、参与和监督城市绿化建设的程度，营造群创群建的良好氛围。

5、继续加强单位内部管理。以继续深化作风建设年活动，抓好抓实单位内部管理，提升单位整体管理水平和形象。继续做好两会提案回访、市长电话、城管督查单及各类来信来访来电办理工作；抓好安全生产工作，开展对公园游乐设施、绿化养护现场、工程建设工地的安全检查，确保安全生产无事故。