第一篇：土地流转和财富积累机制工作汇报
临城县
土地流转和建立农村集体财富积累机制工作
汇报
临城县地处太行山东麓，总面积797平方公里，其中耕地面积32万亩，山场面积76万亩。山区丘陵占全县总面积的85.2%，辖8个乡镇、220个行政村。总人口20.6万人，其中农业人口18万人。下面将我县推进土地流转和建立农村集体财富积累机制工作开展情况汇报如下：
一、主要做法
（一）健全组织，加强领导。自开展土地流转和建立村级集体财富积累机制工作以来，按照省市工作部署，我县成立了以县委副书记李亚林为组长，县政府副县长刘贞哲为副组长，县农工委、农业局、国土资源局等部门主要负责同志为成员的“临城县农村土地承包经营权流转工作领导小组”，领导小组下设办公室，办公室设在县农业局。同时还设立了“临城县农村土地流转服务中心”，在8个乡镇分别建立了“农村土地流转服务站”，进一步健全了土地流转服务机构。为了抓好村级财富积累机制工作，我县成立了由副县长刘贞哲任组长的建立村级财富积累机制工作领导小组，领导小组下设办公室，农业局局长郝春峰任办公室主任。全县8乡镇也明确了负责建立村级集体财富积累机制工作的专门人员，具体负责此项工作的组织实施。
（二）加强宣传，抓好培训。加强宣传发动，充分调动党员群众参与的积极性。我们通过培训、广播、发放宣传材料等形式，对两项工作积极进行宣传发动，组织农业局及全县八个乡镇农经员参加了邢台市农业局举办的建立村级财富积累机制培训班。派出相关业务人员到乡镇讲课，各乡镇也召开了所辖村支部书记及财务人员的培训动员会。各村也召开了两委会、土地流转承包人大会、党员和村民代表会，对两项工作进行了广泛讨论，在此基础上，各村对土地流转和集体资产有偿使用方案进行了表决，促进工作进一步开展。
（三）制定方案，认真落实。结合我县实际，我们制定了《临城县农村土地承包经营权流转工作实施意见》、《临城县农村土地承包经营纠纷调解仲裁实施方案》、《关于建立村级财富积累机制的实施意见》。各乡镇结合本地实际也制定了各自的工作方案。为了使工作达到标准化、规范化的要求，我县制定了各工作阶段的标准，印发到每个乡镇、村，为全面开展这项工作打下了坚实的基础。
（四）抓好典型，以点带面。根据各村的实际情况，我们选择了经济基础比较好，班子稳定有战斗力的临城镇北街村、东镇镇的西镇东村和黑城乡丰盈村、乔家庄村等作为重点村先行试点，以点带面，带动全县土地流转和农村财富积累机制工作的顺利开展。例如黑城乡丰盈村采取多种方式盘活村集体资产，取得了非常显著的成效。一是对村集体的房屋建筑以及土地、机电设备进
行清点登记建立台账。二是对村集体资产逐项清查登记，追查拖欠村集体收益的账目。三是重新对所有的承包合同进行清理，确保无拖欠和遗漏，并对承包合同进行统一更换。四是对资产清理盘活登记及收入开支情况进行民主讨论和公开公示，做到村集体资产管理民主化透明化。五是合理利用盘活资产及收益，一方面整治村容村貌，对村内道路进行整修500米，建立了村清洁队，对村内街道、垃圾进行清理，保持了街道的卫生，方便了村民出行。另一方面，利用村内集体资产，如村内闲置荒坡荒岗资源，进行招商引资和项目开发。积极引进优秀企业如河北绿岭果业、临城县绿蕾薄皮核桃专业合作社落户本村，吸收村内闲置劳动力，村委会还组织发展养殖、种植产业，利用村内水资源丰富优势，建塘修坝，为发展高效优质的农业提供了极大的便利条件。通过土地流转和建立村级财富积累机制工作的开展，丰盈村共清点房屋建筑两栋，村集体土地承包流转约500亩，重新发包和更换合同32份，清查收取集体财富收益约2万余元，有效地盘活了村级现有存量资产，实现了村级收入的增加。
二、取得的成效
（一）土地流转工作。截止今年7月底，全县农村土地流转面积达到22525亩，占全县土地总面积的7.9%，经过土地流转，为土地生产经营大户，农业生产企业提供了方便，对全县经济社会产生了积极影响。一是推动了农业产业化进程，全县薄皮核桃
种植达到11.25万亩，涌现出了绿岭、绿蕾、新惠通、卧龙岗等上千上万亩的薄皮核桃种植加工龙头企业；全县设施蔬菜面积发展到0.7万亩，通过土地流转新建大棚0.2万亩，新上大型养鸡、养鸭、养猪企业5个；二是直接增加了农民收入。经过土地流转，上半年全县新增外出农民打工人数0.5万人，直接增加了家庭收入；三是促进了农村稳定，土地流转过程中一些遗留的土地问题得到新的化解，直接减少了土地纠纷及上访案件的发生。
（二）建立农村集体财富积累机制方面。到目前为止，全县8个乡镇220个村全部建立了财富积累机制，各村都建立了村级集体资产台账，对财富积累机制的合同进行了规范和完善。通过建立农村集体财富积累机制，基本上形成了“村财乡管，民主监督，集体增收，公开透明”的村级财务管理体制，通过建立村级集体财富积累机制，全县村集体共增收130多万元。
三、存在的问题
虽然我县土地流转工作和农村财富积累机制建设工作取得了一些成绩，但也只能说取得了初步成效，还有一些问题有待进一步解决。
一是乡村干部群众对两项工作的认识程度不够，对两项工作的进一步深入开展带来困难。二是两项工作的县乡村三级协调机制还有待进一步健全和规范。
四、下半年工作思路和措施
（一）工作思路：下半年两项工作的基本思路是：继续深入
贯彻上级文件精神，加强领导、落实责任、强化宣传、典型引导、健全机制、规范管理。努力实现两项工作上台阶、上水平。
（二）主要措施：
1、进一步强化对两项工作相关法律、政策的宣传贯彻。通过印发明白纸、刷写标语、电视讲座、手机短信等形式做好宣传教育引导工作，努力提高全县农村干部群众对两项工作的认识。
2、努力改进工作方法，建立健全县乡村三级工作协调联动机制。探索建立实行两项工作的三项制度：一是专职培训学习制度。每季度对县乡村三级专职人员集中培训一次；二是定期交流制度，每半年组织开展一次工作经验交流会，年终进行全面总结；三是实行目标化管理考核制度，由县制定量化分解目标，逐级考核到乡、到村，并与年终考核挂钩。
3、积极培树两项工作先进典型。特别是做好正反两方面典型的对比宣传教育，利用土地纠纷典型案件，农村土地流转致富户等活的事例引导两项工作深入开展。
各位领导，我县的两项工作虽然取得了一定成效，但还存在着一些问题，通过这次观摩会议，我们将再增措施，再加力度，努力实现两项工作的新进展。
二〇一一年八月十六日
第二篇：财富积累机制总结
沙河城镇
2010农村土地流转和建立村级集体财
富积累机制工作的总结
全市开展农村土地流转和建立村级财富积累机制工作以来，我镇动手早、行动快、措施得力、成效明显，截止2010年底，全镇13各村按照上级有关文件要求，全部完成了财富积累机制工作任务，按照“谁投资，谁所有，谁使用，谁交费”的原则，有效盘活村级现有存量资产，实现村级收入的增加。
一、成立组织机构，周密安排，为农村土地流转和建立村级财富机制工作奠定坚实基础
全市召开农村土地流转和建立村级财富积累机制工作动员培训会后，我镇立即召开了党政联席会，认真贯彻会议精神，及时安排部署工作。一是成立组织机构。成立了由镇党委书记挂帅的农村土地流转和建立村级财富积累机制工作领导小组，组长由党委书记杨素梅担任、副组长由镇长谷志欣担任、成员有镇领导班子成员组成，同时成立了“沙河城镇农村集体资产监督管理办公室”，由主管农业的副镇长樊志旗任组长，成员由镇财政所长所有成员组成。要求包村干部全部到村协助村两委作好工作，各村也都成立了以支部书记牵头的相应机构，组建了专门的班子开展这项工作。二是动员培训。我镇召开了包村干部、村支书、村会计参加的动员培训会，进一步学习市委市政府文件和领导讲话精神，并让与会人员进行充分讨论，使与会人员真正做到学懂吃透。使大家统一了思想认识，明确了工作目标及工作步骤。三是制定方案。根据市委市政府的文件精神，结合本镇实际，制定了《沙河城镇农村土地流转和建立村级财富积累机制工作实施方案》，明确了工作任务。各村也在包村干部的帮助下，结合本村实际，制定了各村的工作实施方案，建立了农村土地流转和村规范集体资产 1
管理建立村级财富积累机制领导小组、村集体资产管理小组、村财务收支预算审查小组，并报乡集体资产管理办公室审查批准。为我镇全面开展这项工作打下了坚实基础。
二、管理规范，增收明显，农村土地流转和建立村级财富积累机制工作取得了实实在在的效果。
通过一段时间的工作，使全镇13个村的农村土地流转和村级财富积累机制取得了实实在在的效果。2010年底13个村已全部建立机制，清理规范合同份数57份，收取村级集体资产有偿使用费总额约50万元涉及8个村，通过建立机制新增加村集体收入总额13.8万元。但农村土地二轮延包证书只有北街一个村发放到户。
通过这项工作，使群众了解了村集体资产家底，增强了集体观念；通过解决遗留问题，理顺了群众情绪；通过推行民主管理和民主决策，增强了群众的民主意识有利于今后基层民主政治建设的开展，促进了农村的和谐稳定。
以上是我镇在农村土地流转和建立农村财富积累机制工作中的做法，虽然取得了一些成绩，但也存在不足之处，如村内有偿使用资产类别偏少，部分村增收不明显，村干部只注重在村原有的资产管理上，不想再增加村集体收入的渠道。另外群众对土地流转意识不强，土地流转工作缓慢。
在今后的工作中，建立和健全有利于农村长远发展的农村土地流转和村级财富积累机制，进而形成长效机制，有效增加公共积累缓解村级经费紧张状况，保持农村经济的健康发展，推动社会主义新农村建设。
2010年12月20日2
第三篇：土地流转工作汇报
农村土地流转工作情况汇报
按照县委、县政府的工作部署，我镇以“规模经营、增收增效”为目标，加强政策宣传引导，完善服务体系机制，扎实推进农村土地规模经营，土地流转工作取得良好成效。现将土地流转工作汇报如下：
一、土地流转现状及特点
全镇共有17个行政村、195个村民小组、6733农户、2.9万农业人口，3.5万亩承包耕地。全镇外出务工人员8000余人，其中常年外出有3400余人。截止2011年4月底，全镇流转耕地2700亩，完成计划数3000亩的90%；其中规模经营面积2700亩，占耕地总面积的7.7%，占流转土地面积的100%。全镇土地流转工作呈现出以下特点：流转速度加快。目前，我镇土地流转总面积达到4200亩，占耕地面积的12%，较去年同期增加1500亩，增加180%。全镇2010年9月至今的流转面积，超过以前数年流转面积总和，流转土地规模经营面积达2700亩，较去年同期增加180%。流转产业集中。在各方面的引导下，流转土地集中在肉鸭养殖、核桃、烟叶、苗木花卉、药材等产业。其中：从事肉鸭养殖400亩、温棚蔬菜100亩、烟叶种植500亩，苗木花卉种植1000亩，药材种植380亩，韭菜种植300亩，肉鸭养殖、烟叶、苗木花卉、药材等四个产业占流转耕地面积的
业示范园。涧河村通过招商项目，支持外地客商姚清浪在涧河村承租土地600余亩，建成苗木花卉基地农业示范园。通过社会力量投入典型的带动，拓宽了农村土地流转渠道，促进了全镇农业产业升级，有力的推动了全镇土地流转。
（三）强化项目建设。以政府职能部门为主导，积极向上争取资金项目，实施农业产业开发和科技示范，建立中药村、烤烟、苗木花卉、核桃基地、肉鸭养殖等试验示范基地，拉动项目区土地集中高效经营。依托土地整理、农业综合开发项目及烟水配套工程的实施，发展烤烟规模种植，着力打造集中连片基地，推动了土地流转，涧河村利用改滩造地项目整理出的土地，流转给盐镇烟农李北斗种植烟叶，种植面积500亩，规模收入达到110万元。
（四）强化产业拉动。按照“壮大畜牧、烟叶、核桃主导产业，培育中药材、林果、苗木花卉、温棚蔬菜等特色产业”的发展思路，根据资源优势和产业基础，着力优化产业区域布局，通过生产扶持补贴和优势品牌建设支持，扶持种植大户通过土地流转进行规模化种植，不断扩大主导产业规模优势，全面扶持肉鸭养殖、烟叶产业做大做强；继续强化涧河、上涧苗木花卉、养马核桃、礼曲韭菜的品牌建设力度，增强特色品牌优势，大力发展特色农产品加工营销，延长产业链条，提升产业效益，促进了土
规模的扩大。四是当前短期流转、粗放经营较多，土地流转的综合效益不高。今后，我们将针对存在问题与农业经济发展需求，着力做好四方面工作：
（一）采取“宣传引导、示范带动”的办法，加大宣传力度，让群众熟悉政策，打消顾虑，积极投身土地流转；加大奖扶力度，建立农村土地流转和规模化经营奖励制度，整合支农资金，重奖土地流转大户、企业和专业合作组织，促进农村土地加快流转。
（二）积极鼓励有资金、懂技术、会管理的农村人才和经营主体建立农产品基地，开展规模经营，使其成为专业大户；强化流转大户扶持措施，提高规模经营水平，巩固扩大土地流转成果。
（三）指导各村土地流转服务中心健全管理制度，规范运行规则，搭建信息平台，及时掌握土地流转的热点难点，包装推出一批土地流转项目，实现对外招商。同时强化经营实体监管，确保其履约能力，减少低层次、短期性、掠夺式流转。
（四）积极统筹涉农投入，整合涉农资金、项目，加大规模经营扶持投入；逐步扩大和深化农业保险，构筑农业实体应对自然灾害和市场风险的保障体系，通过社会力量参与土地流转，发展农业规模经营的积极性。
第四篇：土地流转情况工作汇报
野胡拐乡土地流转情况汇报
野胡拐乡地处魏县城南10公里，全乡16个行政村,人口2.272万人，共有耕地2.62万亩，人多地少矛盾比较突出。为进一步提高农业效益，近年来，我们在做好土地延包工作、完善家庭承包经营制度的前提下，按照依法、自愿、有偿的原则，引导农民开展土地承包经营权流转，发展规模经营。目前，全乡通过出租、互换、转让、转包等方式共流转土地2980亩，占全镇耕地的11.3%，签订流转合同150份，形成了蔡小庄蔬菜种植园区等蔬菜大棚基地。流转土地每亩年均效益达到1万余元，有力地加快了农业产业化发展步伐。
一、加强引导、规范规程、完善机构，积极推动土地依法有序流转
近年来，随着我乡外出务工经商农民不断增多，大量农村劳动力向二、三产业转移，土地已不再是农民唯一的收入来源，不少人开始自发地对土地经营权进行流转。为了规范流转秩序，提高土地产出效益，增加农民收入，乡党委、政府因势利导，针对我乡农业生产实际，不断引进和培育特色优势农业产业，规划了蔡小庄蔬菜基地，野西养殖基地，鼓励农民按照规划，把土地向种、养专业大户、优势产业集中，以提高产业经营的规模。为此，我们成立了由乡长任组长，农经、司法、土地、农技等部门负责人为成员的领导小组，具体指导土地的流转工作。我们统一制订了《土地承包经营 权流转合同》，按照“政府引导、农户流转、规范合同、依法鉴证”的流转办法，把重点放在维护农民土地承包经营权、明确流转双方责、权、利上。对单个农户之间零散土地的流转，按照双方意愿，当好中介，做好参谋；对大面积土地的集中流转，坚持以农民自愿为首要原则，按照涉及农户的多少，分别召开所属村村民代表大会进行讨论，形成决议后再逐步实施。对积极性不高的农户，采取以优换劣的办法，先以其他农户的土地与之置换，然后再参加流转，确保所有农户均达到满意。同时，我们还组织农技人员组成专门工作组，对流转土地进行等级测定，按常产和市场价格为农户与受让方或承租方提供流转参考价格，并坚持由农户直接与土地承租、承包人签订流转合同，流转所得直接归于农户。为保证土地合法流转，我们坚持对土地流转过程进行逐一审核，定期检查，凡发现违反农村土地承包法规的，一律予以制止，责令恢复原承包经营关系。不仅如此，为更好地服务和规范全乡土地流转，我们以乡农经站为依托，投资2余万元，建成了农村土地流转服务中心，在全乡16个行政村设立了土地流转服务站。该中心具体负责制定土地流转规划、收集各服务站传来的土地流转信息并对外发布，规范土地流转程序，开展土地流转中介服务。为更好维护农民合法权益，中心还设立了土地纠纷调解庭，对农村土地纠纷进行调解，维护了农村稳定，有力推进了土地规模经营和农业产业化发展。
二、因地制宜，分类推进，实现了流转方式的多样化和土地经营的规模化
农民以土地为本，把手中的土地视为生活的基本保障，不愿轻易变更、交换经营权。为此，我们提出土地流转要以人为本、以效益为中心，促进土地在流转中升值，通过流转给农民带来切切实实的实惠。在规模化经营项目中，我们按照产业开发的要求，因地制宜，采取了多种流转模式。蔬菜基地建设中，我们主要采取了互换和转包的方式进行土地流转，共完成土地流转面积 1380 亩，使基地外的农户通过土地互换进入了基地，实现了集中连片发展。土地形成规模后，我们立即投入人力、物力，进行了集中整治，不但新增有效耕种面积800余亩，还全部完成了农田基本设施配套建设，使原本较为贫瘠的耕地得到全面改造。
三、扩大规模，优化结构，加快了高效益农业建设进程和农民增收步伐
我们坚持以土地流转推动农业产业化、提高农业现代化水平、推进农村城镇化为主要方向，坚持围绕建设新型农业项目搞流转，围绕提高农业效益搞流转，使土地这一存量资产得以盘活，取得了多方面的成效。一是农业结构得到进一步优化。目前，全乡已建成了标准化蔬菜播种基地，面积达到1380亩，建成各类养殖小区2个，年出栏各类畜牧产品 2万余头(只)，基本形成了“西菜、东牧”的产业结构布局。二是农业产业化水平得到迅速提高。基地的建设，实现了农 业生产的规模化、标准化、专业化，农业经营实现了由传统的粗放型向高效益、集约化发展，农民从事农业生产经营的收入明显增加。三是加快了农村劳动力向第二、三产业转移的步伐，拓宽了农民增收渠道。通过土地流转，解除了农民向非农产业转移的束缚，目前，全乡民营企业就业人数达到近1万人，个体工商户达到200余家，从业人员达到千余人。
虽然我乡在推动农村土地承包经营权流转、发展农业适度规模经营中已经取得了一定的成绩，但是，还有许多需要改进和完善的地方，下一步，我们将抓住机遇，乘势而上，开拓创新，不断把这项工作引向深入，为我乡农业产业化发展、农民增收致富做出更大的贡献。
2012年10月25 日
第五篇：宁陵县土地流转工作汇报
因地制宜搞好土地流转
——宁陵县农村土地流转工作汇报材料
在县委、县政府正确领导和上级业务主管部门大力指导下，全县认真贯彻落实党在农村的各项规章政策，依据《农村土地承包法》和省、市、县相关文件要求，依照“依法、自愿、有偿”的原则，积极推进农村土地流转工作，取得了阶段性成效。现将我县2012年农村土地流转工作汇报如下：
一、基本情况
宁陵县辖14个乡（镇），363个行政村，全县农业人口为65万，耕地总面积为 56.07万亩，承包农户总数达到14.2 万户；截至目前，我县农村土地流转面积46.6万亩，占全县家庭承包经营面积87%。订立合同30040份。其中互换土地面积35.12万亩，占流转面积的83%；转包土地面积
4.22万亩，占流转面积的10%;转让土地面积2.55万亩，占流转面积的6.5%，出租土地面积4.71万亩，占流转面积的11%。
规模经营50亩——200亩农户121家，200亩——500亩的农户14家，500亩——1000亩农户10家，1000亩以上的农户6家。
二、主要做法
（一）健全机构，推动流转
在县农经站成立了农村土地承包经营权流转服务中心
和农村土地承包仲裁委员会，健全调解仲裁机制，开展流转服务；乡镇依托农业技术服务中心成立土地流转服务中心，组织好本乡镇的流转工作，建立规范的承包合同、流转合同档案；村级建立土地流转服务点，由各村会计担任信息员，信息员负责将各自范围内的土地流转信息以及相关基础资料汇总到乡镇土地流转服务中心，从而构建起了三级土地流转服务网络，保证了信息的时效性和可靠性，推动了土地流转工作的有序开展。
(二）健全制度，严格考核。我县先后出台《关于推进农村土地承包经营权流转的实施意见》、《宁陵县2012年农村土地承包经营权流转试点工作的实施方案》、《宁陵县人民政府办公室关于成立宁陵县土地承包仲裁委员会的通知》等多个促进土地流转的规范性文件，明确了在税费、融资等方面的优惠政策，为确保土地流转各项工作落到实处，县委、县府还将土地流转指标纳入对各乡、镇年终目标考核，并与乡镇签订了目标责任书。
（三）培育典型，引导流转
做好土地流转有关典型的宣传工作，充分发挥先进典型的示范作用，组织种植大户、合作社负责人等人员经常性的开展为农民授课，从而减少了土地流转的阻力。在土地流转方式上，我们积极探索流转新机制，允许农民以转包、出租、互换、转让、入股等多种形式流转土地承包经营权，引导农民以各种可以接受的、方便的方式进行流转，发展多种形式的适度规模经营。在流转方向上，我们积极引导，按照集约化、高效益模式，确定了土地流转流向：一是发展现代农业，走集约化种植的路子。通过土地流转，实现了特色化、规模化发展，初步形成了以蔬菜大棚种植、酥梨、粮食生产大户等支柱产业。二是流向专业合作社。全县流向农民专业合作社的面积为2.8万多亩，土地占流转总面积的16%。宁陵县建华种植专业合作社通过土地流转形成1000多亩连片种植香菜、洋葱基地，通过这种规模经营方式，带动周边村农户1200多户。宁陵县惠万家种植专业合作社通过土地流转形成880亩的连片种植葡萄基地，带动周边地区1000多亩的葡萄产业。
（四）政策扶持，鼓励流转
一是对流转期限 较长、经营面积 较大的农民专业合作社给予资金扶持。二是对接受农户委托、积极开展土地承包经营权流转的村级组织给予一定的资金扶持。三是开展免费就业培训。近年来我县有针对性地开设农民就业培训课程，提高农村劳动力就业能力，拓宽就业门路，为农村土地承包经营权流转创造条件。
（五）规范运作，保障流转
我县在土地流转服务工作中，着重把好“五关”。一是审查关。在流转时，严格审核土地转出方是否确地确权，转入
方是否具备农业生产经营能力或从事农业生产经营资格，对不符合有关规定的要立即通知双方当事人立即终止或变更合同。二是程序关。土地流转必须按照有关程序，依法开展流转，不得强行推行。三是合同关。规范流转双方合同签订，明确双方当事人流转方式、流转时间、流转价格及流转收益支付方式。对不符合有关规定的不得为其鉴证。四是建档关。对土地流转委托协议书、土地流转情况、流转合同等土地流转资料及时登记造册，建立书面和电子档案，最大限度避免土地流转纠纷。
三、存在问题
虽然我县农村土地流转取得了一定的成绩，但也存在一些亟待解决的问题。一是政策宣传力度不到位。部分基层干群对土地流转认识不足，对《中华人民共和国土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等法律法规宣传不到位，农户对土地流转政策不够熟悉，思想认识不足，心存疑虑，怕土地流转后会失去承包经营权，影响切身利益。加上农民恋土情结，宁愿粗放经营，甚至撂荒，也不愿将土地流转出去。二是流转形式单一。目前流转形式主要以互换和转包，其他形式较少，也在一定程度上制约了土地流转进度。三是规模经营主体融资难。农业是个弱质产业，受自然和市场双重风险，生产周期长，比较效益低，回报见效慢，引进业主难。经营主体承包经营土地面积大，一次性投入较高，每年还要支付土地流转金，加之融资渠道不宽、融资环境不优，业主难以应付，使得规模经营主体不敢大开发、大投入。四是土地流转具有不稳定性。主要是因为非农产业的不发达和非农就业机会不多，外出务工就业相对不固定，部分农民工回流从农，加之农村社会保障体系不健全，土地仍是许多农民家庭收入的主要来源，导致农民不愿放弃承包土地。今后我们要以全省大力开展农村土地承包经营权流转工作为契机，认真落实农村土地承包有关政策，逐步建立起以“自愿为基础、有偿为条件，依法为前提，引导为手段，规模开发为目标”的土地经营权流转机制，促进我县农村土地适度规模经营，加快农业结构战略性调整的步伐。
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