在市教育系统"勤廉之风万人评"动员暨纪检监察会议上的讲话

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第一篇:在市教育系统"勤廉之风万人评"动员暨纪检监察会议上的讲话

转变作风 勤廉为民 共塑教育新形象---在市教育系统“勤廉之风万人评”动员暨纪检监察会议上的讲话为认真贯彻落实党的十五届六中全会精神,切实转变工作作风,尽快适应加入WTO后的形势需要,最近,市委、市政府决定,从今年开始,在市级机关各部门中开展“勤廉之风万人评”活动,教育局被列为33个评议对象之一。教育局今天召开会议,就是要动员全体局机关干部及全市教育工作者积极响应市委、市政府的号召,立即行动起来,认清形势,提高认识,端正态度,强化纪律,努力在思想作风上有一个大的转变,在组织纪律观念上有一个大的提高,以新的思想、新的作风和一流的工作,确保全年教育工作目标和任务的完成,为全市经济和社会的发展作出积极的贡献。下面,我讲三点意见:

一、充分认识“勤廉之风万人评”活动的重要意义勤廉之风万人评,说到底是一个形象问题。形象是事业发展的重要标志。形象佳,则人气旺、事业兴。越是在发展的关键时期、特殊时期,形象问题越是重要。形象问题的实质是一个思想问题、作风问题。在改革不断深入、发展日新月异,竞争日益激烈的今天,一个部门、单位的思想作风问题对于其事业的发展来讲显得尤其重要。市组织“勤廉之风万评”活动,既是对我们工作的检验和考核,更是对我们工作的督促和鞭策。因此,全体教育工作者特别是局机关干部和各位学校领导一定要从事关全市教育发展的战略高度统一思想,充分认识开展这一活动的重要意义。首先,开展“勤廉之风万人评”活动,是实现武进教育领先发展、超前发展的重要保证。近年来,在各级党政部门的正确领导下,依靠社会各界的关心和支持,特别是全体教育工作者的求真务实、艰苦创业和开拓创新,全市教育事业取得了显著的成绩,初步实现了教育的现代化,较好地实现了领先型发展。教育的综合实力进一步增强,服务经济、文明社会的水平和能力进一步提高。当前,随着市场经济体制的不断完善,特别是中国加入WTO后,对教育改革和发展提出了许多新的、更高的要求;周边地区特别是发达地区教育的发展速度正进一步加快,区域竞赛也日趋激烈;再加上过去教育改革和发展中一些矛盾和问题正日益暴露出来,亟待我们去化解和解决。因此,在新一轮的竞争上继续保持领先发展、超前发展,任务十分艰巨。顺利实现这一目标,关键在于取得全市广大干部群众对教育工作的关心和支持,在于全体教育工作者充满开拓创新的锐气、争创一流的志气和敢拼必胜的勇气。而教育工作事关千家万户,涉及方方面面,教育局机关干部和学校领导的思想作风对全市教育系统起着引领的作用,直接影响着全体师生的工作、学习情绪,影响着全市人民群众对教育工作的态度和看法,影响着全市教育改革和发展的大局和未来。因此,切实抓好教育系统行风建设,使全体机关干部勤政廉政优政,全体教职工勤教廉教优教,决不是简单的机关内部建设以及干部队伍建设问题,而是关系到武进教育能否顺利实现“十五”发展目标,能否继续保持领先型发展和超前发展的根本性问题。其次,开展“勤廉之风万人评”是加强教育行风建设,树立良好形象的客观需要。虽然评议的对象主要是教育局机关,但人民群众对教育的评价首先是从校长、教师及学校各项具体工作开始的。因此,实际上是对一个部门、系统的工作境界、工作状态和工作实绩的评议。教育系统的每一个人、每一件事都将纳人民群众的评议范围中,尤其是局机关干部和学校领导更是被评议的主要对象。应该看到,近年来,市教育局在市委、市政府的领导下,坚持从严治党,依法行政,依法治教,不断加大工作力度,深入推进党风廉政建设和政风、行风建设,取得了一定的成效,在人民群众中逐步树立起了良好的形象。但也勿庸讳言,由于种种原因,教育系统内部在行风建设中确实还存在着一定的问题,有的问题甚至还相当突出、相当严重。如在局机关个别人身上存在的门难进、脸难看、话难听、事难办;服务意识差,办事效率低,遇事互相推诿扯皮;下基层吃喝讲档次,办事图实惠,甚至以权谋私,搞卡、拿、要等等。个别学校领导经受不住金钱、美色的诱惑,大搞权钱交易,贪图一时之欲,滑入了犯罪的泥潭。在个别学校中存在着不顾上级三令五申,仍然我行我素,擅自增加收费项目和标准,搞乱收费,加重家长的经济负担。在招生工作中个别学校仍在搞上有政策,下有对策,违反有关规定,干扰正常的招生秩序。个别教师还在严重的体罚和变相体罚着学生等等。此外,在相当一部分人身上还存在着得过且过,无所作为的消极颓废的思想。这些问题的存在给教育事业的发展带来较大的负面影响,严重地损害了人民群众对教育的感情,贬损了教育在人民群众中的形象。俗话说:“毁树容易植树难”。消除这些消极影响,客观上要求全体机关干部和教职工振作精神,坚定信心,视人民为父母,以事业为生命,正源清风,克已奉公,爱岗敬业,真诚奉献,靠严谨的作风、一流的业绩来取信于民,共塑教育良好形象。第三,开展“勤廉之风万人评”活动,是推动教育系统纪检监察工作的有效途径和手段。近年来,市教育局把纪检监察工作放在了特别重要的位置,采取积极措施,整章建制,加强管理,不断加大查处力度,标本兼治,取得了积极的成效。但由于多种原因,有些政策和措施未能得到很好的落实,造成了许多工作的“盲区”,有些苗头性的问题未能及时发现,工作的效果还不够理想,有些工作还显得很被动。开展“勤廉之风万人评”活动,为我们深化和推进纪检监察工作提供了一个新的机遇,开辟了新的工作领域,使我们能够依靠社会群众的力量,通过社会监督的形式,把内部监督与外部监督相结合来拓宽工作视野、有效前移工作防线,及早地发现一些工作中的不足,采取必要的措施,及时加以纠正。可以说,这一活动的开展,对于提升教育纪检监察的工作水平,促进全市教育事业的稳定和发展将起到积极的作用。

二、明确目标,把握重点,以行风建设的新成效,参与和支持评议活动。评议活动的内容主要有“一评依法行政,二评廉洁从政,三评服务态度,四评服务质量”。评议的基本标准和尺度就是人民群众拥护不拥护、满意不满意、高兴不高兴、答应不答应。评议活动时间暂定为三年。市委、市政府对评议活动还制定了详细的考核细则及处理意见。同志们,无论如何评议,人民群众最关心的问题在于我们该做什么,做了什么,做成些什么,特别是我们在一些社会热点、难点问题上的态度和具体工作,更是评议的关键,因此对于教育系统来讲,当前特别要注意抓好以下几项重点工作:一是进一步加强局机关内部的思想作风建设。全体机关工作人员要进一步解放思想,大胆创新,牢固树立改革意识,用改革的精神和开放的思路解决发展中的新矛盾、新问题。要进一步强化组织观念,牢固树立大局意识,依法行政,有令即行,有禁则止。要切实改进工作作风,牢固树立服务意识,想基层所想,急群众所急,办群众所需,真心实意地为基层、为师生、为群众排忧解难、出谋划策。要精简会议、文件,合并检查、验收,从文山会海中解脱出来,不断提高工作的层次和质量。要大兴学习调研之风,大力倡导学习学习再学习,研究研究再研究,通过学习研究提高自身素质,提高工作的针对性和实效性。要奉公守法,廉洁从政,谈薄名利,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,做到“位高不移为民志,权重不变公仆心”。二是要进一步加强校长队伍建设。关于这个问题,许书记将作重点讲解,这里不再多讲。三是要进一步加强师德师风建设。要以学习和贯彻《公民道德建设实施纲要》为主线,以爱岗敬业为重点,进一步加强对全体教职工世界观、人生观、价值观的教育,大力倡导严谨治学,乐于奉献的精神。要特别突出“爱生”这个主题,特别是对学习上、生活上有困难的学生,心理发展有障碍的学生,更要给予全方位的关心和爱护。各校要对上述三类学生进行认真调查摸底,建立专门的帮、扶、教机制,落实专门人员,有针对性地开展帮、扶、教工作,促进全体学生的全面发展。要进一步健全内部管理制度,加大对教职工德、能、勤、绩的考核力度,特别要突出师德考核这个重点,对极个别搞有偿家教、体罚和变相体罚学生、以教谋私、品行不良、素质较差等不适合担任教师的人员将依法坚决清理出教师队伍。今年市教育局将进一步深化教师队伍管理体制,通过改革来优化队伍,提高素质、强化师德、师风建设。四是要进一步加强对学校收费工作的管理。学校收费涉及千家万户,是备受家长关心、社会关注的社会热点问题,也是教育行风建设中要着力解决的重点问题,各校必须严格执行市物价局、教育局、财政局联合下发的《关于进一步规范中小学收费的通知》精神,严格学校财务管理。市教育局已向社会公开作出承诺,发现违反规定搞乱收费的将严肃查处。市教育局将下决心兑现这一承诺。各校一定要高度重视这项工作,在向学生收取任何费用时,都要按照校务公开的有关要求,实行收费公示,真正做到明白收费,给家长一个放心、给社会一个清楚、还学校一个清白,树教育一个良好形象。五是进一步加强对招生工作的管理。为规范学校招生行为,近日市教育局专门下发了《关于加强高级中等学校招生管理、严肃招生纪律的通知》,对各校在招生宣传、组织、录取等各环节的工作都作出明确具体的要求,并将通过新闻媒体向全社会公布,让全社会来参与、监督和管理。这既表明了市教育局参与“勤廉之风万人评”活动的态度和立场,同时也显示了市教育局加强招生纪律管理的决心和力度。各有关学校一定要从维护社会稳定、服务人民群众,促进教育发展的战略高度来认识和抓好这项工作,绝不允许任何单位和个人以任何理由再给教育抹黑。如一旦发现有令不行、有禁不止的单位和个人,市教育局将按有关规定严肃查处。

三、加强领导、强化考核、狠抓落实。无论是“勤廉之风万人评”活动,还是纪检监察工作,成效如何,关键在于领导,根本在于落实。各校要按照“一把手”负总责的要求,进一步建立健全工作组织和机构,制订出切实可行的工作计划和具体落实措施。要认真抓好活动的宣传、组织工作,要在全体教职工中广造声势,发动全体教职工广泛参与,要针对工作中的薄弱环节和存在的问题,积极做好整改工作。要进一步建立和完善考核机制,在加强内部监督、考核的同时,要充分发挥社会监督、群众监督的作用。今年将继续开展民主评议学校领导和学校、教师评议教育局机关的活动,把基层、群众的意见纳入对科室干部、学校领导、全体教职工的考核中,结合年度考核工作,把考核结果与评优、评先、奖金发放挂起钩来,把民主测评与个人考核结合起来,进一步促进各项工作的落实。全体机关工作人员和学校领导在这次活动中要扑下身子、放下架子,模范带头,真抓实干,克服表面应付,不重实效的做法,把各项工作抓紧抓好,抓深抓细,抓出成效来。同志们,新的形势、新的任务对我们全体教育工作者提出了新的更高的要求。我们要以“勤廉之风万人评”活动为契机,认真落实江总书记“三个代表”的要求和十五届三中全会的精神,以崭新的风貌、昂扬的斗志,、求实的精神、务实的作风、高效的服务,树立教育的良好形象,努力实现全市教育事业发展的新跨越。

第二篇:在全市督廉、述廉、评廉活动动员会议上的讲话

在全市”督廉、述廉、评廉”活动动员会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开以”强监督、保纯洁”为主题的”督廉、述廉、评廉”活动动员会,主要目的是为了不断强化对各级领导干部的监督,深入治理领导干部廉洁自律方面存在的突出问题,进一步提高领导干部抓反腐倡廉建设的责任意识和履职水平,努力建设一支务实高效、奋发有为、作风优良、清正廉洁的党员干部队伍,为顺利实现富民强市目标提供坚强组织保证。

下面,根据常委会研究精神,我讲三点意见:

一、要统一思想,提高认识

开展以”强监督、保纯洁”为主题的”督廉、述廉、评廉”活动,是市委、市政府进一步贯彻落实各级纪委全会精神的重要举措,也是加强党风廉政建设、提高领导干部执政能力和完善监督制约机制的有效措施。全体领导干部一定要充分认识开展这次”督廉、述廉、评廉”活动的重要意义,切实增强做好党风廉政建设的政治责任感和工作紧迫感,积极主动地融入到活动中来。

(一)开展”三廉”活动,是新形势下推进党风廉政建设的必然要求。

坚定不移地反对腐败,是党中央的既定方针。现阶段,党风廉政建设和反腐败斗争呈现出成效明显和问题突出并存,防治力度加大和腐败现象易发多发并存,群众反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存的总体态势,反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。这次在全市上下组织开展的”三廉”活动,就是要切实结合部门实际,认真查找漏洞,有针对性地采取措施,从而进一步完善党风廉政建设和反腐倡廉工作机制,提高党内监督的针对性和有效性,不断增强领导干部的廉洁自律意识,规范廉洁从政行为。

(二)开展”三廉”活动,是保持党的纯洁性的必然要求。

保持党的纯洁性,是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容,是密切党同人民群众血肉联系、巩固党的执政基础、实现党和国家兴旺发达、长治久安的重要条件,也是我们党在新形势下化解各种风险、应对各种挑战、适应各种考验、不断夺取党和国家事业发展新胜利的基本要求。这次在全市副科级以上干部中开展的”督廉、述廉、评廉”活动,它不仅是我们增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识的有效途径,更是实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,永葆党的纯洁性的重要载体。

(三)开展”三廉”活动,是加强对领导干部监督的必然要求。

各级领导干部,特别是各单位一把手和管钱、管物、管项目的单位负责人,手里都掌握着一定的权力,监督其履好职、用好权、办好事、走正路,既是党的事业健康发展的需要,也是关心和爱护干部的需要。通过这次”三廉”活动的开展,既可以使上级党组织深入了解情况、倾听不同意见、掌握干部的勤廉情况,又可以使领导干部的勤政廉政情况广泛接受群众的监督和质询,始终做到正确用权、忠实履职,保证其既积极干事,又不出事,使全市党风廉政建设取得长足进步。

(四)开展”三廉”活动,是加快推进”富民强市”进程的必然要求。

近年来,我市政治、经济和各项社会事业快速发展,保持了良好的发展势头,但是必须清醒地认识到,我们的经济总量偏小、结构矛盾突出、产业转型压力大等问题依然存在,与先进县市相比,我们还有不少差距。在这样的形势下,我们能不能振奋精神、抢抓机遇,顺利实现富民强市目标,关键取决于各级领导干部加快发展的能力,取决于各级领导干部务实清廉的作风,取决于我们是否能建设一支勤政为民、廉洁奉公的党员干部队伍。因此,我们必须时刻保持清醒认识,努力通过这次”三廉”活动的开展,使大家时刻绷紧反腐倡廉这根弦,始终把廉政建设工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,努力以反腐倡廉建设的新成效,为我市在富民强市进程中争当中原经济区建设排头兵提供有效保障。

二、要把握内容,紧扣程序

这次”督廉、述廉、评廉”活动时间相对集中,内容安排多,标准要求高。为确保这次活动取得实实在在的效果,市纪委专门制定下发了实施方案,明确了活动的时间、内容和程序等,希望大家严格按照方案的部署和要求,认真抓好贯彻落实。

一要做好前期准备工作。各单位各部门要严格按照方案的部署和要求,结合单位实际,突出部门和行业特点,积极通过单位网站、政务公开栏等载体进行广泛宣传,调动广大党员干部参与活动的积极性、主动性和自觉性,努力营造活动氛围。同时,要在第一时间内,召开干部职工大会,大力宣传开展这次活动的目的和意义,广泛征求广大干部职工的意见和建议,努力通过扎实有效的监督,使这次活动开展的过程成为领导干部不断接受廉政教育的过程,成为领导干部廉洁从政自觉性不断提高的过程。

二要准确把握活动内容。这次活动,务必突出一个”廉”字,兼顾一个”勤”字,重点就是要把握好以下四方面内容:一是落实党风廉政建设责任制情况。包括各级领导干部定期听取管辖范围内的反腐倡廉建设工作汇报,对党风廉政建设和反腐败工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办情况;研究制定反腐倡廉建设工作计划,细化分解、落实反腐倡廉建设目标任务情况;落实讲廉政党课、廉政谈话、廉政承诺、述职述廉制度情况;建立廉政风险防控、规范权力运行机制等廉政预防工作情况。二是执行民主集中制情况。主要是重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用集体讨论情况。三是履行监督职责情况。包括对管辖范围内反腐倡廉建设,领导干部廉洁从政进行监督、检查和考核情况;对配偶、子女、身边工作人员加强教育管理情况。四是遵守廉洁自律规定情况。包括有无利用职务影响插手工程建设项目,从中谋取私利的情况;有无公务用车配备违规以及公车私用等情况;在购置房产方面是否按规定进行及时报告的情况;有无违规收受红包礼金、贵重物品的情况;有无利用公费学习违规进行外出旅游及出国观光等情况;有无隐瞒重大事项未报告的情况;有无参与赌博以及高消费休闲娱乐的情况;有无不端生活作风问题等情况;有无违反规定为配偶、子女、亲属就业以及经商办企业、承揽工程等提供方便的情况。

三要突出抓好关键环节。这次”督廉、述廉、评廉”活动,要突出”巡查督廉、公开述廉、民主评廉”三个环节,抓好”准备动员、专项巡查、述廉评议、整改落实”四个阶段,严把”内容关、督廉关、述廉关、评议关、结果运用关、整改落实关”六个关口。要创新方式方法,增强活动的透明度,认真征求党员和群众意见,接受群众评议,确保活动各阶段任务不走过场、不走形式,不断把活动向纵深推进。

三、要精心组织,务求实效

“督廉、述廉、评廉”活动,是事关党的建设的一项严肃的政治任务,全市各级领导干部要切实将这项活动摆上重要议事日程,真正将活动的开展与贯彻落实习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败系列论述精神相结合,与建立健全党风廉政建设制度、强化监督和选人用人考核考察相结合,精心部署,认真落实,确保这次活动取得实实在在的效果。

一要切实加强领导。”三廉”活动领导小组要对这次活动的开展负全责,统一组织、协调和指导好各单位活动的开展。各单位要把开展”督廉、述廉、评廉”活动作为反腐倡廉建设的重要内容,党风廉政建设第一责任人要切实负起责任,做到亲自宣传发动,亲自安排部署,亲自督促检查,确保思想认识到位、组织领导到位、工作落实到位。各级领导干部要身体力行、当好表率,带头剖析自己,自觉接受组织和群众的监督。要敢于面对现实,对自身存在的问题和群众反映强烈的问题,敢于如实摆到桌面上,不遮遮掩掩,不躲躲藏藏,努力以自身作风的转变进一步赢得群众信任,从而形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。

二要精心组织实施。各单位要把开展”督廉、述廉、评廉”活动与当前各项工作紧密结合起来,通盘考虑,努力做到”两不误、两促进”。特别是要搞好巡查督廉环节,不仅要巡查”三廉”活动开展情况,还要把即将在全市开展的廉政风险防控工作纳入巡查范围,切实加强对权力运行的监督制约,加大从源头上预防腐败的力度,提高全市党员干部、机关工作人员廉政风险防范的意识和能力,切实解决好领导干部廉政方面存在的突出问题。关于廉政风险防控,在下一个会议上,方书记还要做详细安排部署。市纪委要加强对这项活动的领导与指导,扎实推动活动健康开展。各单位要针对存在的突出问题,提出切实可行的措施,一个一个地加以解决,一项一项地抓好落实,真正把”督廉、述廉、评廉”活动的各项工作任务落到实处。

三要合理运用考评结果。全市各单位各部门要注重对考评结果的运用,对于考评中反映出来的问题,要切实加强整改落实,实施责任追究,本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着重解决什么问题的原则,研究出具有针对性、管得住、管得久的过硬措施。同时,”三廉”活动的结果,我们不仅要在一定范围内给予通报,而且将作为评价、考核和使用领导干部的重要依据。对于考核结果靠后的单位,将视情况分别给予廉政提醒、诫勉谈话、取消评先、直至实行党风廉政建设一票否决等组织措施。对于考核结果靠后的个人,将严格按照党风廉政建设责任制的有关规定实施责任追究。

同志们,加强党风廉政建设和反腐败工作是党的建设的永恒主题,责任重大、任务艰巨、意义深远。这次专项”督廉、述廉、评廉”活动,是对我们领导干部履行反腐倡廉职责和廉洁自律状况的一次检验。希望通过这次活动的开展,使全市领导干部进一步提高思想境界,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,为我市早日实现富民强市奋斗目标作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

第三篇:在全县教育系统机关作风整顿活动动员会议上的讲话

在全县教育系统机关作风整顿活动动员

会议上的讲话

李文强

(2010年11月23日)

同志们:

今天,我们召开这次全县教育系统机关作风整顿活动动员大会,主要任务是认真贯彻全县机关作风整顿活动动员会议精神,深入分析当前教育系统机关作风建设方面存在的突出问题,明确机关作风整顿的总体要求、目标任务和方法步骤,坚定信心,转变作风,提高效能,不断开创教育工作新局面。刚才,县局王组长宣读了《全县教育系统机关作风整顿活动实施方案》,对全县教育系统机关作风整顿活动作了详细、具体的安排,请同志们抓好落实。现在,我就全县教育系统开展机关作风整顿活动强调四点意见:

一、提高认识,切实增强机关作风整顿的针对性

作风是一个政党、政府、机关和一个单位的政治原则、指导思想、价值观念在工作方法上的反映和体现,它不仅表现在个人身上,而且通过一种群体的表现,形成一种风气和精神风貌。作风整顿是我们党加强领导、管理队伍,提高执政能力的一项经常性工作,在当前创先争优的大形势下,我们开展这一活动,尤其显得必要和重要。一个学校的风气如何,不仅关系到教师的形象和威信,而且关系到我县教育改革、发展、稳定的大局。近年来,我县教育系统各项工作都在健康快速向前推进,许多方面都取得了有目共睹的成绩,赢得了良好的社会声誉,受到了广大群众的称赞。这主要是我们保持了昂扬向上、团结奋进的精神状态和求真务实、争创一流的工作作风。尤其是今年上半年,我们开展了

教育系统行风建设专项治理活动,各乡校能以加强纪律、转变作风为重点,强化教职工的服务意识、维护群众利益,认真整顿教师队伍纪律作风和教育行风,专项治理效果明显,全县教师队伍的思想素质和职业道德水平有明显提高,学校的校风、教风、学风和师德师风有了明显改善。但是,还应看到我们许多工作仍然存在着一些问题和不足,在机关和基层单位的领导干部和职工中还存在着一些不容忽视的问题:一是思想观念不新,发展意识不强,满足现状。少数领导工作作风飘浮,想的多,做的少,读的多、落实少,工作不扎实,抓落实力度不够;缺少机遇意识和发展责任,发展只求小打小闹,畏缩不前,不求有功,但求无过。二是少数干部存在着大局观念不强、单位利益至上的问题。少数干部工作中考虑的往往不是大局利益和长远利益,而是单位利益,甚至是个人利益;对待上级的要求和安排,推三阻四,有令不行,有禁不止。三是部分乡校领导精神状态不佳。少数领导政策水平不高,对教育工作的政策、文件、上级的决策和要求学习不深入,理解不深刻,领会不到位,贯彻不自觉,落实不得力。四是一部分教师缺乏职业道德。少数教师职业道德意识淡漠,只知教书,不知育人。还有歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生的现象发生。五是部分教师业务素质不高。有些教师教法陈旧,知识老化,不注意学习,不能适应素质教育和当前新课改的要求,对工作敷衍塞责,浅尝辄止,蜻蜓点水,得过且过。六是部分机关干部敬业意识不强,作风疲沓。少数机关人员不注意学习提高,工作标准不高,工作效率不高,不能统筹安排,指导性、协调性、应变性差。只求把事应付过去,不求把事做好,办事缺乏程序,工作盲乱,计划性差,等等。以上几条不能完全反映我们存在的问题,但涵盖了存在问题的主要方面和主要现象。虽不是每个人

都存在这么多的问题,不是干部作风的主流,但这些问题影响大,危害性大,必须引起我们的高度重视,我们要在这次活动中认真检查整顿,加以改进。

二、抓住关键,增强机关作风整顿的实效性

按照全县机关作风整顿活动要求,在活动开展中要做到“搞好三个结合、落实四项任务、实现五个目标”,根据教育系统实际,我再补充几点。

一是要把机关作风整顿与干部思想建设相结合。一个单位能否抓住发展机遇,是否具有良好的工作风气,与领导干部思想认识水平和工作作风有直接关系。“打铁先要自身硬”,广大干部特别是领导干部要解放思想,实事求是,静下心来,在其位,谋其政,负其责,不断提高自己的思想觉悟,树立正确的权力观、地位观、利益观。要结合学校实际,通过这次机关作风整顿认真查找干部思想认识方面存在的问题,理清思路,定准目标,用心想事,用心谋事,用心干事,一心一意谋发展,集中精力抓落实。总之一句话,各位领导要通过机关作风整顿,把心思凝聚到完成教育目标任务上来,把精力集中到提高教育教学管理水平上来,把工作成效体现在加快发展、科学发展、率先发展上来,树立大局意识,克服自满情绪,求真务实,真抓实干,努力推进我县教育工作再上新台阶。

二是要把机关作风整顿与师德建设相结合。师德是教师最重要的素质,教师的思想道德品质和人格对学生的成长具有重要而持久的影响,教师队伍的职业道德水平在很大程度上决定着学生的思想品质和精神面貌。随着人民群众对于优质教育日益增长的需求,社会对教师提出了新的更高要求。各乡校要通过这次机关作风整顿,牢固树立正确的教育观、质量观、人才观和师生观,激励广大教师自觉加强职业道德修养,陶冶道德情操,升华道德境界。要教育广大教师爱岗敬业,廉洁从教。要从学校实际出发,从社会关注的共性问题入手,从教师基本行为要求抓起,坚决杜绝社会反映强烈的问题。抓师德建设,要注重教师的职业道德教育和管理,规范教师职业行为,引导广大教师形成健康和谐的人三是要把作风整顿与机关建设相结合。教育局是政府的教育行政主管部门,是全县教育的一个“窗口”,代表着我县教育形象。在机关作风整顿过程中,局机关要走在前列,要着力提高工作效率和服务水平。要加强学习提高,努力提高政策水平和工作能力,高标准地做好工作。在业务方面,要学习在先,掌握政策在先,指导在先,管理在先,创造性的开展工作。通过这次机关作风整顿,局机关要形成职责严明,管理有序的工作机制和团结协作、严细扎实的工作氛围,树立“勤政、廉洁、敬业、奉献”的机关团队精神。

四是要把机关作风整顿与加强个人修养提高个人素质相结合。思想和工作作风是个人素质的综合反映。教育系统每一位干部和教师要结合这次机关作风整顿,树立坚定的政治信念,自觉贯彻党的教育路线、方针和政策。要牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,要培养健康向上、丰富多彩的生活情绪,保持格调高雅、品味高尚的精神追求,志存高远,忠于职守,为人师表,依法执教,努力使自己的个人素质得到提高。

三、周密部署,推动行风建设工作持续深入开展

今天,我们召开机关作风整顿活动动员大会,就是要把大家的思想认识统一起来,推动教育系统行风建设工作持续深入开展。各乡校要以这次机关作风整顿活动为契机,以“建人民满意的队际关系,坚决反对把自由散漫、无所事事的生活作风带入校园。

伍、创人民满意的学校、办人民满意的教育”为目标,按照县委、县政府的总体要求,结合教育系统实际,着力解决我们上半年梳理出的问题。

一要广泛开展宣传动员学习教育。今天会议以后,各乡校要按照会议要求,结合本单位实际,认真制订机关作风整顿活动实施方案,明确机关作风整顿活动的重要意义、目标任务、具体要求和工作步骤,在此基础上,召开教师大会,广泛动员教职工积极参与教育活动。要认真组织教职工开展学习,开展爱岗敬业、为人师表的教育。学习教育活动要真正做到学习教育的时间、人员、内容、效果的“四落实”。

二要扎实开展自省自查教育。要动员广大教师对照教育法律法规、教师职业道德规范等要求,实事求是,找准找实师德建设中的薄弱环节和教师队伍中的突出问题。要重点抓好谈心活动。教师之间、校级领导之间、教师与学生之间和教师与学校领导之间要广泛开展谈心交心活动,沟通思想,相互提醒,增进了解,促进团结。各乡校在开展自省自查的同时,召开全体教职工会议,评选“师德标兵”,积极撰写师德征文,并按期上报县局。县局将在此基础上,对基层推荐的人选、征文进行审核、评选,在每年教师节期间进行表彰。同时,各乡校要进一步健全完善师德建设的各项规章制度。

三要全面总结活动经验。各乡校要按期完成阶段性工作任务,及时召开总结会议,按时上报各类材料。县局将对各乡校开展活动情况不定期进行检查、验收。验收不合格的,要进行补课,限期整改。要通过总结,发现机关作风整顿活动中的新思路、新举措及先进典型,推广活动中的好经验、好做法,着力推进我县教育事业更好更快发展。

四、加强领导,确保机关作风整顿活动取得实效

各乡校要把机关作风整顿活动摆上重要议事日程,确保思想到位、工作到位、措施到位、责任到位,切实抓紧抓实抓出实效。一要加强组织领导。为加强对这次活动的领导,县局成立了机关作风整顿领导小组,下发了《华池县教育系统机关作风整顿活动实施方案》。各乡校也要成立相应机构,加强对本乡校机关作风整顿活动的领导。学校主要领导是这次活动的第一责任人,要认真组织,周密安排,落实责任,扎实抓好机关作风整顿活动。

二要强化督促检查。机关作风整顿活动期间,县局领导小组将采取专项督查、走访调查等形式,加强机关作风整顿活动的督促检查。对个别乡校存在的问题的不足要及时进行纠正,限期进行整改,切实保证质量。

三要坚持统筹兼顾。当前,学校的教育教学工作任务繁重,工作量大,各乡校一定要正确处理开展机关作风整顿活动与抓好教育教学工作的关系,统筹兼顾,合理安排,切实做到“两手抓、两不误、两促进”。

同志们,开展机关作风整顿,事关全县教育发展全局,意义重大,影响深远,希望通过这次机关作风整顿活动,使全县教职工的精神状态更加朝气蓬勃、昂扬向上,求真务实、真抓实干的意识有明显的增强,思想作风、工作作风、学风、生活作风有明显的提高,从而推动全县教育事业取得更大的发展。

谢谢大家!

第四篇:在教育系统2004年纪检监察暨行风建设工作会议上的讲话

同志们:如何在新的形势下,切实加强和改进纪检监察工作和行风建设,是全区教育系统今年面临的一项重大任务。刚才,钱建忠同志在认真总结2003年有关工作的基础上,对今年的教育行风建设作了全面部署。希望大家结合实际,认真贯彻落实。今天会上还对“2003教育行风建设先进学校”进行了表彰,命名了44所“教育收费规范学校”,借此机会,我向全区教育系统广大教职工多年来为我区教育事业的发展作出的辛勤努力表示衷心的感谢,并对受表彰和命名的学校表示热烈的祝贺!下面,我就如何进一步加强教育系统行风建设问题再讲三点意见。

一、认清形势,统一思想,充分认识进一步加强教育系统行风建设的重要意义首先,加强教育行风建设,是实践“三个代表”重要思想的客观要求。教育事业是关系民族复兴和祖国富强的千秋伟业,与人民群众的根本利益息息相关。现在,人民群众对教育越来越重视,对教育的要求也越来越高。作为教育工作者,必须主动适应全社会提出的新要求,更好地实践“三个代表”重要思想,更好地满足人民群众日益增长的对优质教育的需求,更好地为促进经济社会的发展提供智力支撑和服务。其次,加强教育行风建设,是提高教育服务水平和能力的客观要求。切实抓好教育行风建设,广泛接受社会各界对教育行风的评议,有利于促进教育系统党风廉政建设,提高教育部门依法行政水平,提高教育系统队伍素质,提升教育系统在社会上的形象;有利于进一步加强教育与社会的沟通,赢得社会对教育事业的理解、关心和支持。为此,教育局和学校领导,要把深入开展教育行风建设和行风评议作为今年的一项重要工作列入工作日程,切实抓紧抓好,抓出成效,并在此基础上总结经验,巩固成果,形成制度,作为今后机关建设和学校建设的一项常规性工作。再次,加强教育行风建设,是促进教育可持续发展的客观要求。教育系统是传播科学知识和先进文化的重要场所,对社会文明起着重要的示范和辐射作用。从这个意义上讲,教育行风建设和精神文明建设的标准应该更高,要求应该更严。作为教育系统的每一位同志,都应主动自加压力,强化依法治教观念,加大行风建设力度,努力向关心支持教育的全区广大干部群众交出一份满意的答卷。

二、肯定成绩,正视问题,不断增强行风建设的责任感和紧迫感近年来,全区教育系统以“三个代表”重要思想为指导,以办人民满意的教育为目标,围绕教育工作中人民群众普遍关心的热点、难点问题,做了大量卓有成效的工作,教育行风建设取得了一定的成效。一是摆上了位置。全系统把行风建设工作作为提升办学水平,促进武进教育再上新台阶、再创新辉煌的重要工作来抓,切实加强组织领导,在实践中不断明确工作目标,把握工作重点,严格责任考核,逐步实现了行风建设工作的正常化和规范化。二是创新了机制。教育系统动员和组织有关方面,积极开展了“校长评机关、社会评教育、家长评学校、教师评校长、学生评教师”的教育“五评”活动,把教育工作的方方面面纳入服务对象的监督之下,较好地促进了教育行风建设。三是加大了力度。针对存在的问题积极配合区财政、物价等部门开展了大规模的专项整治工作,使教育乱收费的现象得到了有效遏制。同时,教育局以加强教师职业道德教育为抓手,严肃查处教师队伍中的违法违纪行为,师德师风建设有了新的进展。应该说,经过全体教育工作者的努力,教育行业作风已有所改善。但我们也必须清醒地看到严峻的现实,在去年“万人评”活动中,教育局得分倒数第一。这其中虽然有一定的客观因素,但足以说明存在问题的严重性,说明教育系统行风建设还远远没有达到预期的目标,远远没有达到群众满意的程度。对存在的问题,刚才钱建忠同志已作了深刻剖析。现在的关键是,要对这些问题给予足够的重视,并采取切实措施,狠抓不放、逐个解决。同时,教育系统各部门、各学校要对照这次会议的要求,深入做好新情况、新问题的排摸工作,并要努力做到四个“不放过”:存在问题排摸不彻底不放过、解决问题没有对策措施不放过、问题没有得到彻底整改不放过、预防问题产生的制度不健全不放过,从而以明确的目标、扎实的工作、健全的制度,不断深化教育系统行风建设的内涵和载体,努力改变面貌,树立新的形象。

三、突出重点,加大力度,全面落实民主评议和行风建设的各项任务现在,全系统行风建设目标任务都已明确,关键要狠抓落实。必须努力把握好以下四个重点:一是要严格执行制度,努力在规范教育收费方面取得新进展。治理教育乱收费在当前和今后相当长的一段时期内仍然是教育行风建设的重要工作,教育收费情况如何将直接关系到教育行风评议的结果。教育局应采取切实有效的措施加强对教育收费的管理。要坚持依法收费、公开收费,坚定不移地做好治理教育乱收费工作;坚持实行教育收费公示制,严格执行“收支两条线”管理制度;按照“谁主管、谁负责”的原则,认真落实好“一把手负总责,分管领导各负其责”的收费管理责任制。对不执行教育收费政策和纪律的,继续违规收费的,要严肃纪律,发现一起坚决查处一起。二是要增强示范意识,努力在机关作风建设方面取得新突破。群众看领导,基层看上级。切实加强局机关思想作风建设,不断转变工作作风,提高服务基层、服务群众的水平和质量,对于推动全系统的行风建设,有着积极的示范作用。教育局及其直属单位工作人员要以身作则,大力发扬表率作用,要求别人做到的自己首先做到,要求基层做到的机关首先做到。在这次行风建设活动中,局机关各部门、各科室也要与各学校一样,逐个排查问题,逐项制定对策,切实把行风建设作为推动各项工作的有效载体,努力抓出新的成效。同时,要转变管理方式,牢固树立为学校、为教职工、为学生服务的意识,帮助解决实际问题,为学校发展创造良好的外部环境,为广大教职工和学生提供良好的工作环境、生活环境和学习环境。三是要主动开门评议,努力在民主评议教育行风中取得新成效。行风建设的成效明显不明显,要由群众说了算。因此,我们不能满足于开展了多少活动、做了多少工作,而是要看实际解决了多少群众不满意的问题。为此,就要深入基层、深入群众,主动接受方方面面的监督,及时发现问题,采取切实措施,认真进行整改。要广泛发动,开门评议,主动接受下级机关、基层单位、学生、家长、教职工和社会各界的监督。尤其要重视群众来信来访、重视行风监督员反映的问题,凡是署名反映的,必须及时向反映人反馈调查处理的结果,做到件件有落实、事事有结果。在组织和接受评议中,还要正确认识和处理好三个关系,即评与被评的关系。不要把被评看成是被人挑剔,而是要看作群众对我们的关心、爱护和帮助。不可否认,群众评议的结果有时不能完全准确反映被评单位的实际,但也不会有大的偏差,作为参评部门首先应该从自己身上找差距、找原因,决不能有不服气的态度,更不能产生埋怨消极情绪,而应正确对待群众评议,并以此作为压力和动力,切实搞好行风建设。主动与被动的关系。不能把行风评议看成一阵风,被动应付走过场,而是要从加强党风廉政建设和精神文明建设、促进教育事业可持续健康发展的高度,主动投入到这项工作中去。评议与建设的关系。不要把行风评议视为短期行为,不要指望通过参评前搞些突击、造些声势就会取得所谓的“理想”效果,而要从思想深处真正重视,在行动上常抓不懈,坚持边评边改、以评促改,不断纯洁教育行风,真正办好让人民满意的教育。四是要坚持教育为主,努力在教师职业道德建设方面取得新提高。教师是灵魂工程师,良好的师德师风是教书育人的首要前提。要认真组织广大教职工深入学习《公民道德建设实施纲要》和《教师职业道德规范》,大力开展教师职业道德专题教育,通过树立典型、表彰先进、营造氛围等多种途径,努力促使每位教师都争做敬业爱岗的表率、遵纪守法的表率、文明诚信的表率,真正做到为人师表。在大力弘扬高尚师德的同时,要加大对体罚和变相体罚学生等违背师德行为的查处力度,按照《教师法》和教师管理的有关规定,坚决将少数品行差、素质低、不适合担任教师的人员清理出教师队伍,不断提高教师队伍的整体素质。今后,教育局要进一步把师德建设的情况,作为衡量一个学校办学质量和办学水平高低的重要标志,纳入到对学校的各项考核和评估;学校也要把教师遵守职业道德规范的情况,进一步纳入到对教师的各项考评中,真正发挥好考评的引导和激励作用。同志们,加强教育系统行风建设,是社会的要求,群众的呼声,也是教育事业持续健康发展的内在需要。我们一定要以“三个代表”重要思想为指针,以“办人民满意的教育”为目标,认清形势,统一思想,提高认识,扎实工作,全面提高教育系统行风建设水平,为我区实现“两个率先”作出更大的贡献。

第五篇:在市统计工作暨第六次人口普查动员会议的讲话

在市统计工作暨第六次人口普查动员会议的讲话

积极作为科学务实

努力为“转方式、调结构”提供优质统计服务

市统计局局长××*

同志们:

这次会议的主要任务是:深入贯彻落实中央经济工作会议和全省全市“两会”及经济工作会议精神,传达学习全国、全省统计工作会议精神,总结全市统计工作,部署2010年统计

工作任务,动员部署第六次人口普查工作。下面,我代表市统计局讲几点意见。

一、全市统计工作回顾

是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,也是统计工作极不平凡的一年。应对国际金融危机,统计作用空前凸显,统计任务异常繁重,统计数据受到前所未有的关注。市委、市政府领导分别对多篇统计分析报告作出重要批示,刘慧晏书记、周清利市长、王顶岐副市长亲临统计部门视察指导工作,体现了市委、市政府对统计工作的高度重视。全市各级统计部门在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“服务和促进经济社会科学发展是统计工作第一要务”的指导思想,迎难而上,开拓创新,扎实工作,不断进取,较好地完成了各项任务。连续六年被省局表彰为先进单位,连续五年被市委、市政府表彰为优秀领导班子,并获得了省级文明机关、全国第二次经济普查先进集体、全市落实党风廉政建设责任制先进单位、全市发展循环经济先进单位、全市节能先进单位等一系列荣誉称号。

(一)统计服务开创新局面。面对金融危机,积极作为,以《领导专报》、《决策参考》、《统计月报》等形式第一时间向市委、市政府报送主要经济指标特别是苗头性、趋势性、拐点性统计信息,为领导决策提供可靠依据。建立了全市大中型工业企业生产量、销售量、库存量及价格变化旬报制度,及时准确反映工业发展状况。深入基层开展调研分析。撰写的《沂源现象的启示与思考》、《对加快淄博市服务业发展的思考》等12篇调研报告得到市委、市政府的肯定,统计反映发展的职能得到充分体现。精心组织编写了《淄博发展统计报告》、《统计公报》、《统计年鉴》等资料,编辑出版的《淄博辉煌发展60年》,集中展现了建国60年来全市经济社会发展所取得的辉煌成就;通过召开新闻发布会、参加政风行风热线等活动,加大对统计数据的诠释解读力度,统计宣传发展、促进发展的职能进一步发挥。积极做好省对市科学发展综合考核定量指标的调度、分析研究和汇报工作;完成了对区县目标管理考核定量指标的提报工作;按月搞好全市经济运行情况、高新技术产业发展情况等监测通报工作,统计评价发展的职能进一步强化。

各区县统计服务水平进一步提高。张店区局实施统计工作“三开”制(每月三分之一时间搞报表、三分之一时间到基层调研、三分之一时间写统计分析),实行统计分析评估和奖惩制度,统计分析质量明显提升。桓台县局面对金融危机影响,多次深入到企业开展调研,撰写《工业旬报》30多期,受到县领导的肯定和好评。

(二)各项普查调查取得新成绩。第二次经济普查基本完成。普查数据的采集、汇总、审核、上报和建立电子地图等工作扎实有效,顺利通过了国家、省数据质量抽查和评估。第二次经济普查公报将于近期发布,普查资料开发利用全面展开。

第六次全国人口普查各项准备工作扎实推进;第二次全国r&d资源清查进展顺利;城乡划分清查工作圆满完成;各项常规统计调查顺利完成。

认真搞好社情民意调查。全市科学发展综合考核“群众满意度”电话访问调查连续3年受到市委、市政府主要领导充分肯定。受淄川、博山、临淄、桓台党委政府委托,开展了乡镇、街道办事处“群众满意度”电话访问调查,受到了一致好评。

(三)统计改革迈出新步伐。进一步完善了gdp核算联审制度;建立了投资项目电子档案化管理系统;改进和完善了高新技术产业和电子信息产业统计工作;建立了社会发展水平综合评价制度;积极推进文化产业统计制度改革;规范了能耗统计指标、统计监测和考核体系;建立了投资项目管理信息抄送制度、中央投资项目和省重点项目月报制度;完善服务业统计调查制度,开展了服务业“三大载体”(重点服务业城区、重点服务业园区、重点服务业企业)统计监测工作。市统计局成立了火炬统计分局,理顺和加强了火炬统计工作。

(四)统计数据质量实现新提高。积极探索联审框架内的数据质量审核办法,建立科学完备的数据质量评估体系,数据控制能力得到增强。开展了数据质量定期抽查工作,专业数据质量得到保障。继续推进联网直报工作,源头数据质量得到提高。淄川区局健全一系列数据质量监控措施,对“热点指标”实施重点监测;高青县局指导基层建立健全统计台帐、原始记录并定期进行检查,强化对数据生产过程的管理和控制。

(五)统计建设实现新突破。统计法制建设成效显著。多渠道、多形式搞好新《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》、《淄博市统计条例》的学习、宣传、贯彻和落实。充分利用经济

普查时机,开展了多种形式的普法宣传。加大对经济普查违法行为的查处力度。,全市共检查单位217家,查处违法单位17家,立案15家。博山区局加大普查宣传和执法检查力度,年内组织普法宣传2500人次,检查单位61个。

统计信息化建设取得新成绩。经济普查期间,国家提供补贴,为每个乡镇购置了一台微机,为每个区县局配备了一台服务器,提高

了信息化水平,构筑了多层次、全方位的网络安全体系。建立了宏观数据库,开通了视频会议系统,提高了办公自动化水平。

统计基层基础建设扎实推进。按照“提倡派出型,巩固实体型,减少联合型”的工作要求,继续加强乡镇统计机构建设,基层统计能力进一步提高。对30家乡镇统计所规范化建设进行了检查验收。临淄区局在加强对企业基层统计人员业务培训的同时,对基层领导干部和企事业单位负责人的统计知识开展培训。

统计队伍建设呈现新气象。全面落实党风廉政建设责任制;加大统计干部教育培训工作力度,强化培训效果,努力造就一支结构合理、素质优良、作风过硬的统计干部队伍。

(六)部门统计规范化建设取得新进展。市政府办公厅下发了《关于进一步加强和改进部门统计工作的通知》(淄政办发【】55号),从部门统计调查项目审批、数据报送、资料发布、建立全行业统计等多个方面对部门统计工作进行了规范完善,有力地推进了部门统计工作规范化建设。沂源县局建立了部门统计联席会议制度,做到部门统计数据向市主管部门上报的同时,报送县统计局,保证了数据的一致性。周村(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/)区局按季度召开政府综合统计与部门统计联席会和联审会,使主要指标数据更加科学合理符合实际。

(七)系统文明建设取得新成果。认真搞好统计系统文明创建工作,继续加强统计文化建设。目前市统计局是省级文明机关,淄川、博山、临淄、周村、桓台、高青县局是市级文明单位(机关),所有区县统计局都是全省统计系统文明单位。

同志们,上述成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是各级、各部门和社会公众鼎力支持的结果,是全市广大统计人员同心同德、开拓创新、求真务实、顽强拼搏的结果。在此,我代表市统计局,向多年来理解、关心、支持统计事业发展的各级、各部门和社会各界致以崇高的敬意!向长期以来辛勤工作、无私奉献的全市统计工作者表示衷心的感谢!

二、当前统计工作面临的新形势

当前,是统计改革发展建设的关键时期,既欣逢深入贯彻落实科学发展观,为“转方式、调结构”提供优质统计服务的发展机遇,也面临统计环境更趋复杂,各方对统计工作要求日益提高的挑战。

一是“后危机”时代面临的不确定、不可预料因素增多,统计服务能力面临新考验。今年的经济社会发展环境极其复杂。从世界范围看,世界经济逐步趋稳,步入了复苏进程,但国际金融危机的影响还将持续,世界经济全面复苏将是一个缓慢、复杂、曲折的过程。从全国看,我国仍处于重要战略机遇期,经济有望持续回升,但新老矛盾相互交织,经济回升向好的基础还不稳固,面临的困难和矛盾依然很多。从我市看,在市委、市政府的坚强领导下,全市经济企稳回升,持续向好,成功实现“v”型反转,总体形势好于预期。但全市发展还面临产业结构不合理、部分行业产能过剩、资源环境约束加大等不利因素。这些使我们正确分析、判断和把握形势的难度加大,对统计服务能力提出新考验。

二是统计调查环境更加复杂,数据质量提高面临新挑战。近年来,围绕提高统计数据质量,全市统计系统投入了大量精力,采取了不少措施,对统计环境进行了综合治理,应该说取得了一定成效,统计数据总体上准确反映了全市宏观经济发展走势,基本上反映了全市经济社会发展变化。但随着体制转轨和社会转型过程的逐步深入,人们的价值观和行为方式也发生了深刻变化,部分统计调查对象配合程度降低,个别地方在统计上弄虚作假的行为时有发生,某些领域的统计数据匹配性有待增强,统计调查环境依然不太乐观。

三是日益增长的统计需求对统计自身的能力建设提出新要求。当前,各方面的统计需求增长较快,统计信息受到越来越广泛的关注。在当前形势下,统计部门能否满足社会日益增长的统计需要,能否提供更加优质高效的统计服务,这对统计部门提出新要求。

统计工作尽管面临着很大困难和挑战,但做好今年的工作依然有许多有利条件。

一是各级党政领导更加重视支持统计工作,为实现统计科学发展创造了有利条件。今年1月21日,温家宝总理关于统计工作的重要批示:“统计工作全面真实准确反映经济社会发展情况,直接关系中央的决策和部署。要下大力气推进统计工作的改革和建设,建立符合国际标准和我国实际的科学统计体系。”

1月19日,李克强副总理要求:“深入贯彻落实科学发展观,以新统计法实施为契机,加快统计改革,进一步提高数据质量和公信力,做好人口普查工作,在掌握国情国力、服务科学发展中发挥更大的作用。”

省、市领导对统计工作也高度重视。省委常委、常务副省长王仁元批示:“统计是经济工作的基础,是经济社会事业发展的重要决策依据”。市委书记刘慧晏批示:“统计工作专业性很强,一定要重视做好”。这说明各级领导越来越重视统计工作,这也增强了我们做好统计工作、服务科学发展的信心和决心。

二是新《统计法》颁布实施,为推动统计科学发展提供了法律保障。今年1月1日起实施的新《统计法》,是一个保障和加强统计工作的有力武器。《统计违法违纪行为处分规定》的出台,使预防和惩处在统计上弄虚作假的法律制度更加完善,为优化统计环境,提高统计数据质量提供了强有力的法律保障。

三是全力推进“三个提高”,统计科学发展的后劲将进一步增强。马建堂局长关于提高统计能力,提高统计数据质量,提高统计公信力的“三个提高”,是今后一个时期统计工作的主线。“三个提高”的提出恰逢其时,立意高远,有很强的针对性和可操作性,为“转方式、调结构”提供优质统计服务注入了强劲动力。

三、扎实做好2010年各项工作

2010年是实施“十一五”规划的最后一年,是统计系统全力推进“三个提高”的第一年。全市统计系统要深入贯彻落实科学发展观,切实统一思想,狠抓落实,积极作为,科学务实,大力推进科学统计,统筹推进各项统计改革和建设,奋力实现统计能力、数据质量和公信力的新提高,努力为“转方式、调结构”提供优质服务。

(一)突出新重点,全力抓好人口普查工作。国务院决定2010年开展第六次全国人口普查,这既是一项重大的国情国力调查,又是和平时期最大的社会动员活动。整个普查需要3年左右时间,普查登记时点为今年11月1日。今年普查的主要工作任务:一是建立健全各级普查机构,做好普查人员、经费、办公场所和办公条件的“四落实”工作。各区县要按全市统一部署,尽快做好乡镇、街道办事处,村委会、居委会、大专院校及各企业普查机构的组建工作,切实搞好普查“四落实”。尤其要研究解决好聘用普查员的补贴问题等。

二是切实搞好普查宣传,营造良好的舆论氛围。宣传工作要从现在起逐步升温,在10月份开展宣传月活动。在宣传内容上,要突出宣传《统计法》和《全国人口普查条例》,突出宣传普查工作安排及基本要求等;在宣传形式上,一方面要充分发挥广播、电视、报刊、网络的作用,搞好媒体宣传。另一方面要通过标语、横幅、文艺宣传等群众喜闻乐见的形式,组织好基层宣传。在全市形成人人关心普查,人人支持普查的良好氛围。

三是抓好普查试点,积极探索普查经验。市级普查综合试点工作计划在6-7月份进行。近期将开展试点选点、方案制定等一系列工作。各区县可结合自身实际,组织专项试点。要通过层层试点,最大程度的发现问题、积累经验、锻炼队伍。试点情况要认真做好总结,用以指导面上工作。

四是做好普查员、普查指导员的选调和业务培训。这次普查全市需要动员3万名左右的普查员和普查指导员,要在短期内选调这么庞大而且素质要求高的普查队伍,难度很大。各区县要早着手,严把“两员”选调关,精心组织业务培训,做好普查队伍管理。今年开展村级换届选举,要及早采取措施,确保选调普查队伍稳定,不能因换届选举影响普查工作。

五是提前做好普查区域划分、地图绘制、户口整顿等工作。人口普查采取“画地图、查房子、数人头”的组织方式。普查区域划分、地图绘制要求准确完整、不重不漏。包括普查区划分、地址编码、地图绘制、户口整顿、编制户主姓名底册等工作,要在8月底以前完成。

六是精心组织普查摸底和入户登记工作。清查摸底和入户登记是人口普查的两大关键环节。清查摸底工作要在10月底以前完成,摸底期间要高度关注总人口、出生人口、死亡人口、流动人口等主要数据,为正式入户登记打好基础。正式普查登记,时间紧、任务重、责任大,各级务必要按照统一要求精心组织好,严格落实工作责任制,确保普查工作质量。

七是做好普查数据处理的各项准备工作。人口普查数据处理使用光电录入技术,各项要求高。各级要按照《第六次全国人口普查数据处理环境要求》的规定,认真做好数据处理硬件、软件环境的搭建,提前做好数据处理准备工作。

(二)立足新形势,不断优化统计服务。各级统计部门要准确把握内涵发展的实质,紧紧围绕市委、市政府突出加强经济结构调整、突出城乡一体化发展、突出改善民生维护稳定的工作重点,不断开阔思路、放宽眼界,加强对经济运行动态的监测和预警分析,密切关注国内外经济形势发展变化,注重反映苗头性、趋势性、拐点性情况,探索经济社会发展的内在规律,准确反映发展的变化趋势。要下大气力抓好统计分析,注意定量与定性分析相结合,注重纵向与横向的对比分析,进一步增强统计分析的时效性和针对性,透过复杂的经济现象发现深层次的矛盾和问题,积极提出合理化建议,为各级党委、政府把握经济形势、实施科学决策搞好服务。大力提倡深入实际、深入基层、深入调查对象,广泛开展统计调研,尤其要针对转方式、调结构来做大文章。积极打造一批主题鲜明、结构清晰、分析透彻、观点新颖、文字简明的统计分析精品。高度重视统计新闻宣传,完善统计新闻发布会制度,丰富新闻宣传的内容和形式,增强统计宣传的社会效应。正确行使评价发展的职能,以统计指标的科学性、考核数据的真实性,保证考核评价结果的公正性,树立统计工作的权威性。继续做好社情民意调查工作,积极反映民生信息,进一步扩大社情民意调查的影响力,努力搭建好党和政府与人民群众沟通的新桥梁。

(三)明确新要求,积极推进统计制度方法改革。今年统计制度方法改革任务很重,一定要在严格执行国家各项统计制度方法的基础上,结合我市实际,突出重点,精心组织,积极推进。扎实做好gdp核算方法改革。国家统计局对gdp核算方法进行了改革,由过去的以生产法为主转变到以收入法为主和大量依据税收资料推算。我市将按照上级要求,大力推进gdp核算方法改革。近期,市局将按照新核算方法,对、两年各区县gdp初步核算数据进行重新修订。在此基础上,做好生产性服务业增加值测算工作和分季gdp核算方法的试算工作。积极做好服务业、贸易、劳动工资、能源等统计方法制度改革。进一步健全完善服务业统计指标体系,创新服务业调查方法。改进和完善批发、零售、住宿、餐饮业统计。按照国家局要求,切实做好全市农村住户调查的样本轮换工作。按照省局要求,在推行省、市、县三级“全省一库”基础上,将基本单位名录库建设向乡镇一级延伸;做好循环经济、可再生能源、二氧化碳排放等统计监测的准备工作;逐步建立企业人工成本抽样调查制度;研究建立城乡一体化监测评价体系;积极推广劳动工资统计电子台帐等。

(四)强化新措施,切实提升统计数据质量。数据质量是统计工作的核心和生命线。围绕提高数据质量,我们必须做到:一是实事求是开展各项常规统计调查和专项调查。要认真做好农业、工业、投资、能源、贸易、劳资、物价等各项年报定报工作,积极开展各项专项调查,为开展统计监测、优化统计服务提供数据支撑。要继续做好r&d资源清查工作,按时完成清查数据的收集、审核、汇总、评估、整理上报和发布等工作。认真完成经济普查后续工作,使普查成果更好地服务全社会。二是不断加强数据质量评估。完善质量分析和评估办法、加大审核把关力度是提高数据质量的重要环节。要把对数据的趋势性、匹配性、结构性、支撑性分析,作为加强数据审核把关和质量分析评估的重要抓手。要不断完善涵盖统计设计和数据采集、审核、传输、处理、管理、评估、发布全过程的数据质量控制体系,确保数据质量能经得起检验。

(五)抓住新契机,全面提高依法统计水平。各级统计部门要带头宣传贯彻好《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规。加大对新《统计法》的宣传力度,在全市掀起深入学习宣传贯彻新《统计法》的热潮,提升全社会的统计法律意识,扩大统计工作的影响力。进一步加强统计执法队伍建设,充实执法检查力量,加大执法检查力度,围绕人口普查等重点工作开展检查,突出查办一批典型案件,加大对违法案件的处罚力度。今年,国家统计局将联合有关部门开展全国统计执法大检查,我们要按照全国的统一部署和要求,认真做好执法检查工作,确保取得实效。认真搞好统计“五五”普法的总结表彰工作。做好《淄博市统计条例》的修改调研工作。继续做好统计巡查工作。

(六)力求新成效,积极推进各项统计建设。一是大力推进部门统计工作规范化建设。按照市政府办公厅《关于进一步加强和改进部门统计工作的通知》的要求,整合统计资源、充实统计力量、健全统计职能,巩固统计基础。根据部门职责分工,围绕服务业统计等重点工作的需要,大力推动部门统计向全行业、全社会转变。不断规范完善部门统计调查项目审批制度和部门统计信息交流共享机制,并加强对数据发布权的管理。

二是继续加强统计基层基础建设。切实加强乡镇街办统计工作,建立健全统计机构,充实统计人员,确保乡镇统计工作顺利进行。切实加强企事业单位原始记录和统计台账的规范化建设,保证源头数据质量。切实加强对基层统计人员的培训和业务指导,提高基层统计人员的素质和水平。

三是继续推进统计信息化建设。进一步加大信息化建设投入力度,建立计算机及网络信息安全应急机制,积极构建统计信息安全保障体系。各区县局要尽快建立门户网站,为统计业务提供有力支持。加强网络安全建设和系统安全管理,提升防病毒水平;不断推进企业网上直报工作,减轻基层负担,提高统计调查的质量和效率。保质保量地完成人口普查、r&d资源清查等数据处理工作。

(七)牢记新使命,不断加强统计系统自身建设。一是狠抓工作落实,切实提高统计系统执行力。各级统计部门和广大统计人员要牢固树立“全市统计工作一盘棋”的大局意识,切实做到服从大局、维护大局、服务大局。自觉贯彻落实市委、市政府各项决策部署,确保政令畅通。工作要做到有布置、有检查、有考核,充分调动每一位同志的积极性和创造性。要大力弘扬求真务实、爱岗敬业、严谨细致、一丝不苟的工作精神,深入基层、深入实践、深入调查对象,脚踏实地的抓好各项工作落实。

二是努力加强统计队伍建设。进一步加强统计职业道德建设,大力弘扬认真专业务实的工作作风。加强领导班子思想建设、组织建设和作风建设,努力形成能挑重担、朝气蓬勃、奋发有为的领导集体。进一步加强制度建设,努力提高管理水平。加强统计人才培养,注重培训效果。认真做好统计从业资格认定和统计专业技术资格考试等工作。

三是抓好党风廉政建设。深入学习贯彻中纪委五次全会和胡锦涛总书记重要讲话精神,全面贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》,积极开展反腐倡廉教育,加强反腐倡廉制度建设,加强领导干部党性修养和作风建设,加强统计行风效能建设,为统计改革和发展提供有力保障。

四是继续加大文明创建工作力度。坚持把文明创建工作与中心业务工作结合起来,继续促进系统文明创建向纵深发展。各区县统计局要在保持已有荣誉的基础上,继续向更高层次递进。通过文明创建活动,树立统计部门的良好社会形象。

同志们!今年的统计工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。让我们在市委市政府的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,坚定信心,开拓创新,真抓实干,求真务实,努力完成各项任务,为保持全市经济平稳较快发展,加快推进殷实和谐经济文化强市建设作出新的更大贡献!

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