第一篇:市烟草专卖局党组关于建立党风廉政建设责任制的实施意见
中共**市烟草专卖局党组关于建立党风廉政建设责任制的实施意见
第一章总 则
第一条 为进一步加强我市烟草系统的党风廉政建设,深入开展反腐斗争,促进全市行业行业的精神文明建设,根据上级有关规定和要求,特制定本责任制。
第二条 党风廉政建设责任制是制定党政组织和领导干部在党风廉政建设中必须履行的职责的制度。其指导思想是:以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导,坚持“三个代表”重要思想,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针;坚持从严治党治政,强化各级党政组织和领导干部的廉政勤政意识和责任感,提高自觉性,形成一级抓一级,层层抓落实格局;为创建文明行业,保障漳州烟草持续、稳定、健康发展,推进社会主义物质文明和精神文明建设服务。
第三条 党风廉政建设责任制要适应党风廉政建设和反腐工作需要,按照坚持党组(支部)统一领导,党政齐抓共管,主要领导亲自抓,部门各负其责,依靠群众的支持和参与,纪检监察机构组织协调、监督落实的领导机制的要求,坚持谁主管谁负责,实行分级管理,逐级负责,分工明确,责任到人的原则,把责任人履行党风廉政建设责任的情况及成效纳入政绩考核,与升降使用、奖惩挂钩。
第二章责任人、责任对象
第四条 我市烟草各级党政组织及其领导成员是本“责任制”的既定“责任人”。在本单位、本地区党风廉政建设和纠风反腐斗争中,一把手负主要领导责任;副职领导根据其对责任对象所负的领导责任大小,分别承担相应的领导责任。
第五条 市局党组及市局(分公司)领导班子负责市局机关和各县(市)局(公司)的党风廉政建设;各县(市)局(公司)党支部及领导班子负责本单位的党风廉政建设工作。市局(分公司)党组书记、局长、经理对市局机关和全市行业党风廉政建设工作负主要领导责任;对市局党组成员副局长、副经理等领导干部的党风廉政情况负主要领导责任;对市局机关的部门正职和县(市)局(公司)的领导干部,除属其分工管理范围的应负主要责任外,负重要领导责任。市局(分公司)党组其他领导成员,对市局机关和全市行业党风廉政建设工作负重要领导责任,按照分工,对其所分管的部门和单位的党风廉政建设工作及其“一把手”的党风廉政情况负主要领导责任。
第六条 各县(市)局(公司)党支部书记、局长、经理对本单位党风廉政建设工作负总责(直接领导责任),对本级党政副职领导干部及分管部门及其第一责任人的党风廉政情况负主要领导责任。各县(市)局(公司)副局长、副经理对本单位党风廉政建设工作负重要领导责任,对其所分管的部门及其第一责任人负主要领导责任。各县(市)局必须根据本文的精神,制定党风廉政建设工作责任制。
第七条 市局(分公司)机关各科(室)领导对本科(室)的党风廉政建设工作负直接领导责任;其正职领导干部对副职党风廉政情况负主要领导责任;对科(室)工作人员的党风廉政情况,正职领导干部负主要领导责任,副职领导干部负重要领导责任或按分工,对各自分管范围负主要领导责任。
第八条 市局机关各科(室)负责指导行业及下属单位与本科(室)业务工作相关连的党风廉政建设和反腐纠风工作。在对行业内与本科(室)业务工作有关的党风廉政情况负有一定责任。
第三章责任内容
第九条 市局党组负责全市行业及市局机关党风廉政建设工作。主要责任是:
(一)贯彻上级关于反腐败和党风廉政建设工作部署,建立、健全有关加强党风廉政建设的一系列规章、制度、措施、办法,保证党的路线、方针、政策和国家法律、政令的贯彻执行。
(二)组织制定全市烟草行业党风廉政建设的规划(计划)、目标、任务和制度,并领导组织实施。
(三)领导机关及各县(市)局(公司)领导干部开展廉洁自律工作;领导全市行业查处违法违纪案件工作;领导全市行业开展纠正行业不正之风工作。
(四)领导组织全市行业党纪政纪、党风廉政、职业道德等教育,开展文明行业创建活动。
(五)组织检查全市行业党风廉政和反腐纠风工作情况总结经验,表彰先进。
(六)市局机关党总支及党支部在市局党组和地方党委(市财委党委)的领导下协助市局党政领导抓好市局机关的党风廉政建设工作。主要任务是:
(七)及时向所属支部、党小组、党员干部和机关各科(室)传达贯彻上级和市局党组关于加强党风廉政建设的部署和要求,结合实际提出落实措施,负责组织实施监督检查。
(八)及时了解群众对党风廉政建设工作的意见,有针对性地开展党风、党纪、党性教育;引导党员干部模范遵守《党章》、《廉政准则》和党纪、国法。
(九)监督检查所辖党组织严格组织生活制度;协助党组开好领导干部民主生活会,并向上级报告
有关情况。
(十)领导和支持市局机关开展纪律检查工作。
(十一)表彰严以律己、敢抓敢管、勤政为民、廉洁奉公的好党员、好干部,引导广大党员同各种不良倾向作斗争。
(十二)组织开展改变机关作风,推进文明创建活动,完成市局党组和地方党委交办的有关党风廉政建设的其他工作。
第十条 各负责人要
负责了解掌握责任对象以下情况,并及时给予教育、帮组、表扬、批评,遇有重要情况应及时向上级党政组织和有关领导报告。
(一)了解掌握责任对象学习政治理论,遵守政治纪律,贯彻民主集中制,与党中央在政治上保持高度一致的情况。
(二)督检查责任对象贯彻执行《党章》及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和各项廉政制度、措施的情况。
(三)监督检查责任对象贯彻党风廉政责任制的情况;听取责任对象对行业和党委开展党风、廉政建设的意见和建议。
(四)监督检查责任对象贯彻执行《烟草专卖法》及有关政策、规定,依法办事,依法律己情况,及时制止责任对象以烟谋私、以权谋私行为,及时负责地向上级纪检监察部门如实报告有关情况。
第四章监察考核
第十一条 各级党政组织要对本单位及所辖单位(部门)的党风廉政建设情况定期进行检查。各责任人对责任对象除日常检查外,每年至少要找责任对象谈一次话,对责任对象的廉政勤政情况进行讲评,遇有重要问题应及时谈话。责任对象要主动向责任人汇报廉洁自律情况,每半年向责任人报告一次。责任人年终应向上级党政组织和纪检监察部门报告一次对责任对象的检查评价。
第十二条 市局纪检组、监察科和各县(市)局党支部及专兼职纪检监察员负责辖区内烟草企业单位实施党风廉政建设责任制的情况。市局机关党风廉政建设责任制的实施情况由监察科负责。
第十三条 市局人事科要将执行党风联真建设责任制的情况列入领导干部任期目标和年度考核的一项重要内容,考核情况必须载入《干部(工人)年度考核表》,归档管理。第第十四条 党员干部和广大职工要积极发挥对领导干部的监督作用,用于批评、举报违法党纪政纪的人和事;同时要严格要求自己,自觉遵守党风廉政建设的有关规定。
第五章奖 惩
第十五条 各级要报履行本责任制的情况与干部奖惩紧密衔接,作为干部评选先进,任免提职的重要依据之一。对执行本责任制做出突出成绩的要给予表扬或奖励。
第十六条 责任人有下列情形之一的,要严肃追究其责任,并按照中纪委《党员领导干部犯严重官僚主义失职错误党纪处分的暂行规定》和《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》及其他有关规定,给予纪律处分。
(一)不履行或不认真履行本责任制。致使有关单位在经济上遭受重大损失或在政治上造成恶劣影响的。
(二)明知责任对象已发生严重违反党纪政纪的行为不报告、不批评、不制止、不查处或拖延处理造成严重后果,严重败坏行业声誉的。
(三)对上级交办查处的违纪违法案件拒不办理或者阻碍查处的。
(四)歪曲事实,伪造证据,为责任对象违纪违法行为开脱责任或者袒护、包庇的。
第十七条 凡责任人不履行责任,责任对象因违犯党纪、政纪、法纪而受到党内留党察看、行政撤职以上处分或有关单位被责令停业整顿的,负有直接领导责任者当年不得评为先进,一年内不得提升职务;负有主要领导责任者当年不得评为先进,一年内不宜提升职务;并视情节扣发一定比例的效益工资。
第十八条 党风廉政建设和精神文明建设检查考核结果与《创建“十好”企业考核办法》结果合并兑现奖惩;党风廉政建设检查考核未达180分以上的单位,由市局纪检组监察科发出整改通知书,限期整改。并将整改落实情况纳入下年度检查考核内容。
第十九条 责任人平时重视党风廉政建设,注重抓教育防范工作,并对责任对象发生的严重违纪违法案件或腐败行为,能积极组织查处,尽力挽回经济损失和社会影响,得到地方和上级纪检监察部门认可的,可以从轻追究责任或者不予追究责任。
第二十条 全市行业生产、经营、专卖管理等业务工作环节出现腐败现象或严重的不正之风,导致一些干部职工违法违纪时,市局负有一定责任的相关科(室)要结合业务工作,深入调查研究,认真吸取教训,制定并落实整改措施。本项工作成效列入科(室)年度考核的重要内容,与奖惩挂钩。
第六章附 则
第二十二条 各县(市)局(公司)要根据本责任制的原则和要求,结合实际研究制定本单位党风廉政建设责任制报市局(公司)党组纪检组备案。
第二十三条 本责任制由市局纪检组、监察科负责解释。
第二十四 本责任制自下发之日起实行。原《中共**市烟草专卖局党风廉政建设责任制(试行)意见》废除。
第二篇:烟草专卖局(分公司)党风廉政建设责任制考核制度
XX县烟草专卖局(分公司)党风廉政建设责任制考核制度
为了加强我局党风廉政建设,全面检查党风廉政建设责任制实施情况,督促各项责任制度的落实,根据XX地区烟草专卖局《关于开展XX年廉政风险防范管理工作实施方案》,制定本制度。
一、考核原则 和方法
党风廉政建设责任制考核,要坚持党组统一领导,公开、公正、全面、准确和规范的原则,平时考核与专门考核相结合,单位自查与上级检查相结合方法进行。
二、考核的内容
(一)领导班子在落实党风廉政建设责任制中履行领导责任的情况。
1、贯彻落实地委政府、地烟草局(公司)关于党风廉政建设的部署和要求,每召开两次领导班子会议,召开一次系统内党风廉政建设工作会议,专题研究解决本系统、本单位党风廉政建设的有关问题,分析情况,制定党风廉政建设工作计划。
2、落实党风廉政建设责任制,完善管理机制和监督制约机制,坚持标本兼治、综合治理,从源头上预防和治理腐败,纠正部门和行业不正之风。
3、组织广大干部职工学习党风廉政建设的理论,关于
党风廉政建设的规定和要求,进行党性、党风、党纪和反腐倡廉教育。
4、结合实际,制定切实可行的党风廉政建设制度。
5、对本系统、本单位的党风廉政建设情况、领导班子和领导干部廉洁从政情况定期或不定期地进行监督检查和考核。
6、大力支持纪检监察部门查处违纪违法案件。
(二)党组书记在落实党风廉政建设责任制中履行主要领导责任的情况
1、根据上级部门反腐倡廉的有关规定和要求,按照地局的安排,研究制定本系统党风廉政建设工作计划,部署党风廉政建设和反腐败工作。
2、及时召开党组、领导班子会议,研究解决新形势下党风廉政建设的重大问题。
3、支持督促纪检监察部门依法依纪查处违法违纪案件,并批办重大案件,帮助排除查案工作中的阻力和干扰。
4、监督班子成员和下一级班子的党风廉政建设情况。
(三)领导班子成员在落实党风廉政建设责任制中履行直接领导责任的情况
1、指导和督促分管部门的党风廉政建设,协助一把手调查处理有关重大问题。
2、经常了解分管部门的党风廉政建设情况,及时帮助
解决存在的问题。
3、监督检查分管部门执行党风廉政建设情况。
4、支持纪检监察部门依法依纪查处发生在所管部门的违法违纪案件,帮助排除查案工作中的阻力和干扰。
(四)纪检监察机关在落实党风廉政建设责任制中履行职责的情况
1、认真履行“保护、惩处、监督、教育”职能,负责本系统、本单位党风廉政建设的组织协调和具体落实。
2、负责对党风廉政建设责任制执行情况以及反腐倡廉的其他各项制度和工作任务落实情况的监督检查。
3、建立健全领导干部廉政档案,充分发挥其监督作用。
4、认真受理群众来信来访,依法依纪查处违法违纪案件。
(五)实施党风廉政建设责任制责任追究的情况
1、领导班子不认真履行对本单位的党风廉政建设负全面领导责任规定不认真履行对本单位党风廉政建设责任规定的:
(1)视其情节,责令写出检查、通报批评、取消评优资格。
(2)对纪检监察部门报批的领导干部违法违纪案件,不及时研究处理,使案件久拖不决,超过有关法律法规规定时限的,或者造成不良影响的,给予谈话诫勉或组织处理。
2、各部门领导干部对职责范围内的党风廉政建设不履行责任的,视下列情形,给予组织处理:
(1)在党风廉政建设责任制考核中,不履行职责的,不能评为先进个人,给予谈话诫勉;情节严重的,给予通报批评或其他处理。
(2)所管辖的部门长期管理混乱、风气严重不正的,视其情节,给予负有主要责任的部门领导谈话诫勉、通报批评或其他处理。
(3)不廉洁自律,群众举报信件较多,经调查核实,不够党纪政纪处分的,给予免职处理。
(5)为涉嫌违纪违法人员说情开脱的,或者包庇违纪违法人员的,或者不严格按照党纪政纪和法律调查处理违法违纪案件的,视其情节,按有关规定处理。
3、领导干部不认真履行党风廉政建设责任制实施办法,有下列情形之一的,给予组织处理和党纪处分:
(1)对直接管辖范围内发生明令禁止的不正之风不制止、不查处,对上级机关交办的党风廉政建设责任制范围内的事项拒不办理,或对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查,给予负直接领导责任的主管人员按有关规定处理。
(2)直接管辖范围内发生重大案件,致使国家、集体资财和人民群众生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响 的,责令负直接领导责任的主管人员辞职或者对其免职。
(3)授意、指使、强令下属人员违反财务、审计制度,弄虚作假的,给予负有直接领导责任的主管人员按有关规定处理。
(六)建立和落实党风廉政建设责任制的考核制度、民主测评制度、报告制度、监督检查制度、廉政档案制度五项制度的情况。
(七)领导干部本人遵守廉洁自律各项规定的情况。
(八)落实党风廉政建设和反腐败工作任务的情况。
四、考核的方式和步骤
考核每年年终考核1次,必要时可组织专门考核。
1、听取汇报。听取被考核单位领导班子和领导班子成员落实党风廉政建设责任制的情况汇报。
2、查阅资料。查阅被考核单位的有关文件、会议记录、报表和档案材料,了解党风廉政建设责任制落实情况。
3、召开座谈会。了解被考核单位执行党风廉政建设责任制的情况。
4、民主测评。召集被考核单位的干部职工采用无记名方式对领导班子和领导班子成员履行党风廉政建设责任制和遵守廉洁自律规定的情况进行评分或填写评议意见。
5、走访基层。深入到一至二个基层单位进行抽查,走访了解群众对本系统、本单位党风廉政建设情况的看法。
6、反馈意见。考核结束后,向被考核领导或部门反馈考核情况,并提出对今后工作的意见和建议。
本制度自下发之日起施行。
第三篇:党风廉政建设责任制实施意见
党风廉政建设责任制实施意见
为了认真贯彻落实区纪委相关文件精神,保证党风廉政责任制的有效实施,切实加强康复社区党风廉正建设工作,从严治党、从严治政,提高广大领导干部、党员和社区干部的政治素养,树立正气和良好形象,制定本细则。
康复社区的党风廉正建设,按照“党支部统一领导,党政齐抓共管;集体领导与个人分工负责相结合;谁主管、谁负责;上下级相互提醒监督”的原则进行。
一、责任范围和内容性
社区党支部对职责范围内的党风廉正建设负全面领导责任,党政领导班子对本单位的党风廉正建设负直接领导责任。党支部书记、社区主任为党风廉正建设的第一责任人。
1、党政领导班子履行全面领导责任,具体承担以下责任:
(1)组织学习上级有党风廉正建设的精神和规定要求,开展党风党纪和廉正教育,增强社区党员、干部的纪律观念和廉政意识。
(2)制定党风廉政建设和反腐败工作的计划、制度、措施,明确责任目标,并组织实施。
(3)做好居务公开工作和廉政述职工作,自觉接受群众监督,认真对待群众的有关意见、建议和质询。
(4)严格执行民主集中制,对方针性的问题,全局性的问题,人员的推荐、任免和奖惩问题等,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,按照规定的程序,由领导集体讨论决定。
(5)认真履行监督职责,对本社区的党员及社区工作人员的廉洁自律、廉洁从政等情况进行监督、检查和考核。
2、党支部书记的责任
(1)抓好本支部的党风廉正建设、遵纪守法负责。
(2)及时传达上级有关党风廉正建设等方面的文件,经常组织对所属党员进行党风廉正教育。
(3)每年组织召开一次本社区党政领导班子廉洁自律专题民主生活会,针对存在的问题开展批评与自我批评,研究制定并督促落实整改措施。
(4)主动向办事处党工委汇报本社区的党风廉正建设情况,并根据群众的反映和要求,提出抓好党风廉正建设的意见和建议。
3、主任的责任
(1)协助党支部书记抓好本社区的党风廉正建设工作。
(2)对本社区人员进行公正廉洁、遵纪守法教育。
(3)建章立制,重点加强职业道德等方面管理,防止不正之风的发生。
二、责任实施、考核与责任追究
1、党支部书记、社区主任负责领导本社区的党风廉政工作和反腐败工作。
2、党风廉政建设工作纳入目标管理,按照党风廉正建设分工,实行分级管理,逐级监督、考核。
3、社区支部党员及全体工作人员将执行党风廉正建设责任制、廉洁从政、廉洁为民的情况作为述职的重要内容。
张宝宁:
1.负责社区两委班子的党风廉政建设,对党风廉政建设工作负总责;
2.认真贯彻中共中央《建立健全教育,制度,监督度重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,负责本社区贯彻落实纲要的实施和各项任务成情况的监督检查;
3.在街道党工委统一领导下,抓好社区党风廉政建设责任制的落实工作,定期或不定期地听取党支部班子成员及党风廉政建设和反腐败工作情况汇报;负责党支部班子的民主生活会,建立完善民主决策,民主管理,民主监督和民主评议干部的制度;
4.抓好干部教育管理和监督工作,防止和纠正工作中的不正之风;
5.认真落实“四个亲自”(亲自召开会议研究部署本社区党风廉政建设工作;亲自督查,抽查责任制落实情况;亲自听取责任制的落实情况;亲自解决社区党风廉政建设中存在的实际问题)并按要求进行述职述廉;
王丽苹:
1.在街道党工委的统一领导下,协助党支部书记抓好社区党支部党风廉政建设责任制的落实工作;负责社区班子的党风廉政建设,对社区的党风廉政建设负责;
2.认真贯彻中共中央《建立健全教育,制度,监督度重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,协助书记抓好社区贯彻落实纲要的实施和各项任务完成情况的监督检查;
3.落实厉行节约,制止奢侈浪费八条规定,严禁用公款吃喝玩乐和
参与高消费娱乐活动;
4.严格执行财务审批制度,做到专款专用,遵守财务纪律和财务制度;
5.认真落实“四个亲自”并按要求进行述职述廉;
6.对各项的目标推进,业务完成情况进行监督考核;
7.对社区信访,群访事件有协调调解职能;
靳利敏:
1.在街道党工委的统一领导下,协助党支部书记抓好社区党支部党风廉政建设责任制的落实工作;负责社区班子的党风廉政建设,对社区的党风廉政建设负责;
2.认真贯彻中共中央《建立健全教育,制度,监督度重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,协助书记抓好社区贯彻落实纲要的实施和各项任务完成情况的监督检查;
3.认真落实“四个亲自”并按要求进行述职述廉;
4.对社区信访,群访事件有协调调解职能;
5.做好社区司法警务工作,维护稳定工作;
白雪:
1.督促完成责任范围内党风廉政建设责任目标,按照党支部具体要求,落实好社区的党风廉政建设工作,加强对干部的监督管理;
2.协助书记抓好党风廉政建设的组织协调,监督检查和考核工作,定期向社区党支部汇报党风廉政建设责任制落实情况;
3.查办社区干部违纪问题并上报街道。
4.抓好社区干部廉洁自律制度的落实,加强对党政一把手的监督;
5.协助书记抓好纠风工作,开展民主评议行风活动;加强行业作风建设,提高服务质量;
6.负责领导干部及党支部民主生活会,帮助解决存在的问题,建立完善民主决策,民主管理,民主监督和民主评议干部等各项规章制度;
7.对社区信访,群访事件有协调调解职能;
8.做好社区的行政效能监督工作;
王梅芳:
1.督促完成责任范围内党风廉政建设责任目标,按照党支部的具体要求,落实好分管的党风廉政建设工作,加强对干部的监督管理;
2.加强对社区党员、干部的教育和考核监督;
3.参加党工委班子的民主生活会;
4.做好片区信访,群访工作;
5.加强社区建设工作;
6.监督各社区完成党风廉政建设责任目标;
第四篇:市烟草专卖局(公司)党风廉政建设制度
市烟草专卖局(公司)党风廉政建设制度
一、行政工作
⒈不准用公款装修住房,不准违反规定购房和建私房。⒉不准超标准招待来客,应本着小额、从简、合理的原则到定点饭店用餐。招待标准:一般办事员为20元/人,科(厂)级为40元/人,处及处以上为60元/人。需提高接待标准,应由分管领导批准,严禁铺张浪费。⒊不准公款私请。⒋不准到基层供销社和下属等单位乱采乱购物品。⒌不准让亲戚、朋友承包本单位基建工程,严格执行审计,验收制度。⒍不准私分和滥发钱物。⒎不准对来信来访和群众举报不办、不查,并要实行 专人登记、领导批办,承办结果公布的工作制度。⒏不准用公车学驾驶和公车私用,车辆由办公室统一管理。二、干部、人事工作
⒈不准以其它形式代替党组集体讨论决定干部任免。 ⒉不准以私人感情处理人事关系,人事安排由党组研究决定。⒊不准末经考察和上级批准调进干部。⒋不准不经组织批准将配偶或直系亲属安排在本单位工作。⒌不准泄露酝酿讨论干部任免的情况。⒍不准在选举中违反党的纪律和法律法规。⒎不准在干部考察工作中隐瞒或歪曲事实~。⒏不准在干部选拔任用中封官许愿,打击报复,营私舞弊。⒐不准拒不服从上级组织派进和调出干部的决定。三、专卖管理
?html> />-->lass=msonormal style=“margin: 0cm 0cm 0pt;line-height: 150%”> ⒍不准越权审批案件,上报案件需经审批小组讨论决定。 ⒎不准一人办理举报奖,协查奖手续。四、业务工作
⒈不准以烟谋私,以权谋私,以岗谋私。⒉不准在自己家里洽谈业务、签订协议或合同。⒊不准批供卷烟多人签字,实行一人审批,统一价格。⒋不准违反规定擅自确定卷烟价格。⒌不准在业务活动中收受礼金、礼品,无法谢绝的要如实上交,所收钱物由办公室入帐管理。⒍不准擅自以公司名义为外单位和个人作经济担保。⒎不准搞账外利润,卷烟购进和销售做到如实入账,经营利润如实反映。⒏不准为系统外单位、个人违章购进卷烟提供任何条件,包括出借账户、合同、准运证、介绍信、工作证、资金等。⒐不准个人侵占和挪用单位在业务往来中的回扣费、好处费和贵重礼品。⒑不准在“三产”企业中的兼职干部领取承包合同规定以外的报酬。⒒不准“三产”企业违反规定到外省经营卷烟批发业务。 ⒓不准动用“三产”资金为烟草公司办事情。五、财务工作
⒈不准违反财经纪律;⒉不准做帐外帐;⒊不准拖欠税款,个人所得税按月代扣上交;⒋不准报销超越审批权限的单据;⒌不准违反上级规定报销通讯费用; ⒍不准挪用公款或末经批准借款;⒎不准干部、职工拖欠公款,出差借款返回后三天内结清;⒏不准报销因工作失职被审查机关的罚息、罚款。第五篇:烟草专卖局(公司)党风廉政建设责任制实施办法
局(公司)党风廉政建设责任制实施办法
为了认真贯彻执行中共中央、xx《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和苏烟党字(1999)第26号省局党组关于《××省烟草专卖局(公司)党风廉政建设责任制(试行)的通知》和《××市烟草专卖局(分公司)党风廉政建设责任制实施细则》,进一步加强我局(公司)的党风廉政建设和反~工作,规范党员干部行为,增强全体职工的廉政勤政意识和责任感,形成党政齐动手,纪检和职能部门紧密配合,领导和群众相结合,全体党员干部重视党风廉政建设和反~工作生动局面,结合本局(公司)的工作实际,特制定实施办法如下:
第一条,党风廉政责任制是进一步规定党政组织和各级领导干部在党风廉政建设中必须履行职责的制度,我局(公司)党政领导及职能部门负责人,对职责范围内党风廉政建设负全面领导责任。实行逐级廉政责任考核制,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。
第二条,党政组织负责本单位党风廉政建设工作,一把手负有主要领导责任,副职负有相应的重要领导责任。局(公司)党组书记、局长、经理对全局党风廉政建设工作负主要领导责任。对党组成员、副局长、副经理,对分管部门领导干部党风廉政情况负主要领导责任。
第三条,局(公司)党组成员、副局长、副经理对全局(公司)党风廉政建设负重要领导责任,对所分管部门的党风廉政建设工作,负重要领导责任。
第四条,加强行政管理,艰苦奋斗,勤俭节约,禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。
⒈不准违反规定分房、购房、建房和用公款装修住房。
⒉不准超标准接待来客,严格控制陪餐人数,禁止铺张浪费。
⒊不准用公款大吃大喝和宴请,不准用公款私请。
⒋不准违反规定购买和换乘进口豪华小轿车,不要购买、换乘排气量大于
⒌不准在下属单位或有业务来往的单位报销应由个人支付的各种费用。
⒍不准利用职务上的便利以借用名义占用公物。
⒎严禁用公款变相出国(境)旅游。
⒏不准乱采乱购物品,一般物品均有办公室统一扎口办理,列入固定资产管理的物品,由职能部门写出书面申请,经领导批准后方可购买。
⒐单位基建工程、装璜等不得个人说了算或让亲戚朋友承包,要采取公开招标、议标,必须坚持集体研究决定,并加强基建工程项目管理,严格执行审计、验收制度,杜绝高估冒算,保证项目质量,严禁基建中有谋私行为。
⒑不准私立“小金库”,一切经济往来帐要纳入财务收支。
⒒不准私分和滥发钱物。
⒓不准对来信来访和群众举报无故不办、不查,并要建立登记、领导批办、承办结果的工作制度。
⒔不准个人侵占和挪用单位在工作业务往来中的回扣费、好处费、贵重礼品礼金。所收钱物要上交办公室入帐管理。
⒕不准公车私用,不准用公车接送子女上学,不准私自驾车外出和用公车自学开车。
⒖严格执行通讯费用报销制度和按规定配置手机。
⒗领导干部不准个人私自经商办企业,不准以家属和亲友名义经商办企业。
第五条,进一步加强干部人事管理工作,认真贯彻执行领导干部廉洁自律提醒制度
和提拨任用干部进行廉政鉴定制度,严格按照规定选拨任用干部,防止和纠正用人上的不正之风:
⒈不准以其它形式代替党组集体讨论决定干部任免。
⒉不准违反组织程序临时动议决定干部任免。
⒊不准个人决定干部的任免,不得以个人好恶处理人事关系。
⒋不准未经考察和上级同意随意调进干部。
⒌不准领导将配偶或直系亲属安排在本单位工作。
⒍不准泄露酝酿讨论干部任免的情况。
⒎不准在选举中进行违反党的纪律和法律法规等活动。
⒏不准在干部考察工作中隐瞒或歪曲事实~。
⒐不准在干部选拨任用中封官许愿,打击报复及营私舞弊。
⒑不准拒不执行上级派进、调出或调动、交流干部的决定。
⒒不准在选拨任用干部中收受礼品、礼金。
第六条,加强烟草专卖管理队伍的建设,规范烟草专卖人员执法行为,更好地执行《烟草专卖法》和《烟草专卖实施条例》,强化对专卖罚没款、物品和证件管理。
⒈不准违反《烟草专卖法》和《烟草专卖法实施条例》及有关法规查处案件和办理证件。
⒉严格实行专卖罚没款“收支两条线”,不准坐支、截留、挪用、擅自处理罚没款,罚没款由财务部门专立帐户,严格执行专款专用。
⒊不准违反规定将罚没烟、收购烟、走私烟擅自私分或作价处理。
⒋不准接受办证(案)单位或个人的钱物和吃请。
⒌不准专卖管理人员在执行公务中违反办案纪律,通风报信、滥用职权、询私舞弊。
⒍坚持二人以上办案制度,市场检查时必须向当事人出示证件,查扣卷烟必须开具罚没收据,坚持两人以上兑现举报人奖金制度,手续完备。
第七条,规范业务经营,加强网络建设,制止“体外循环”,卷烟销售如实入帐,经营利润如实反映,在卷烟购销业务中不发生以权、以烟违纪行为。
⒈不准以烟谋私,以权谋私。
⒉不准在自已家里洽谈业务,签证协议或合同。
⒊不准批供卷烟单人签字,实行双人签字制度,公司适销货源要全部进网销售。不适销货源有序外销。
⒋不准违反规定擅自确定卷烟价格,卷烟价格一律由定价小组集体确定。
⒌不准在业务活动中收受礼金、礼品和有价证券,难以拒绝的要如实上交,不得占为已有。
⒍不准私自以公司名义为外单位和个人作经济担保。
⒎不准经营利润“体外循环”,卷烟的购进和销售做到商品如实入帐,实际价格在公司帐上如实表明,经营利润如实反映。
⒏不准为系统外单位、个人违章购进卷烟提供任何条件,包括出借帐户、合同、准运证、介绍信、工作证、资金等。
⒐“多种经营”不准在立项、投资、进人等方面个人说了算,必须坚持集体研究。
⒑公司在职人员不准在“多种经营”企业和批发部领取补贴和奖金。
EIGHT: 150%"> ⒒不准“多种经营”企业违反规定经营卷烟批发。
⒓不准公司职工到下伸批发部吃拿卡要、报销单据和接受任何礼品、礼金。
第八条,严格执行财务制度,加强企业内部管理,使企 业的经济活动有序、有章,财务管理逐步走上规范化、现代化,促进企业经济效益不断提高。
⒈不准违反财经纪律。
⒉不准做假帐、帐外帐。
⒊不准拖欠税金。
⒋不准报销超越审批权限的发票。
⒌不准挪用公款或未经批准借款。
⒍不准干部、职工借用公款逾期不还。
⒎不准以个人名义存储公款。
⒏不准用公款参与高档消费娱乐活动。
⒐不准出现因工作失误被审计机关罚款的现象。
⒑不准泄露审计中的机密事项。
⒒不准接受被审计单位的礼品礼金和有价证券。
第九条,责任追究:
各科室人员违反本办法第四条第八条的,轻者批评教育,实行戒勉谈话,书面提醒或口头提醒以及本人写出书面检讨,同时,给予经济处罚,扣减直接责任人当月效益业绩工资50%,扣减部门负责人当月效益业绩工资的20%;部门负责人违反本办法第四条第六条的,按直接责任人给予经济处罚,扣减分管领导当月效益业绩工资的10%。情节严重的除经济处罚外,按国家党纪、政纪条例处理,触犯刑律的,移送司法机关依法处理。
下一页