以工商文化建设促进精神文明建设

第一篇：以工商文化建设促进精神文明建设

工商文化是工商人员在监管与服务工作中，在民族文化与工商实践的长期渗透与融汇过程中，逐步形成和培育起来的，为社会和工商行政管理人员所共同遵循的最高目标、价值准则和行为规范，是在工商行政管理长期实践中创造的物质财富和精神财富的总和。工商文化建设对工商行政管理事业的促进和发展有着不可估量和替代的作用。正确理解工商文化建设的深刻内

涵，准确把握其前进方向，并在实际工作中加以运用，是全面提升工商管理水平、实现精神文明建设和创建目标的关键。

一、工商文化的概念

西方有一个关于文化的比喻：没有文化的人是愚蠢的人，而没有文化的企业则是一台失控的乱转的机器。可见文化在一个组织中的重要作用。工商部门作为政府的市场监管和行政执法职能部门，承担着维护社会主义市场经济秩序的使命，责任十分重大。其自身拥有的工商文化既有着国家公务员普遍意义上的组织文化，又有着自身有别于其他部门的个体组织文化。这个狭义的有别于其他部门的组织文化，就是我们所说的工商文化：在国家公务员共同的组织文化的背景下，工商部门的职能定位、历史沿革、组织形式、管理制度、行为模式、工作程序、使命和意愿等等的系统的结合，构成了工商部门独特的文化特征。一般而言，组织文化包括这三方面：物质层面、制度层面和精神层面，而且这三方面是一种递进的关系。工商的组织文化亦如此。

精神文明建设是工商部门保持旺盛生命力、战斗力的源泉，也是工商部门永恒的主题。工商精神文明建设包括思想教育、组织建设、制度建设、业务培训、办公环境建设等诸多内容，这些与培育工商文化密不可分。在培育工商文化过程中，所树立起来的核心理念、价值观念和团队精神，是精神文明建设的灵魂和精神导向；而精神文明建设又为工商文化的培育提供了思想、人员、制度和知识的保证。可以说，工商文化建设是新时期精神文明建设的主题，也指导并贯穿于精神文明建设的始终。

二、要准确把握工商文化建设的功能

1、导向功能。工商文化是以人的管理为核心、强调建立以人为中心的管理制度的思想，这对于我们建立科学的管理制度和管理理论具有鲜明的导向作用。工商行政管理机关的监督管理活动总是伴随着确定的目标，调动了管理服务对象双方积极性，表达了一定的文化价值观念和共同遵守的信念，具有显著的导向作用。它以有效的方式把工商干部的思想观念统一到工商行政管理工作所确定的总体目标上来，统一到服务经济发展的大方向上来，统一到营造和谐有序的经济发展环境上来，从而使工商人员的服务意识不断增强，监管水平和执法能力不断提高，使每个人意识到自己的义务和责任，把自觉遵守工商管理制度作为共同的准则，形成一致的行为取向。

2、激励功能。通过领导的以身作则，激发广大工商干部职工的自觉性；通过运用实现目标的紧迫感、责任感，激发干部职工的进取精神；通过设置科学的目标，激发和调动人的积极性、创造性；通过领导者与被领导者之间的情感的沟通、交流，相互了解、愉快合作；通过榜样的示范作用，激发出上进心。从工商机关建设来说，监督管理文化以文化为手段，创造出人人都受重视和尊重的氛围，注重培养工商干部的荣誉感和责任感，树立正确的世界观、人生观、价值观，形成良好的工作作风，激励每个成员充分发挥自己的积极性和主动性，使工商行政管理更好地发挥调节经济、促进社会发展的作用。

3、凝聚功能。“木茂鸟集，水积鱼聚”，哪里的人才环境好，哪里就成为人才汇集之地，哪里就充满发展的生机和活力。文化具有强有力的凝聚力量，它可以使拥有同一文化价值层面的成员产生认同和归属感。提倡工商文化可以激发起工商人员加强自身素质建设的要求，共同的价值观把不同性格、不同情感的工商人员团结在一起，成为文化素养高、廉洁奉公的国家公务人员。工商文化建设使广大公民的依法经营意识得以加强，在共同的价值标准的支配下，使整个法制程序和文明水平迅速提高。

4、制度规范功能。工商文化可以通过共同的信念、共同的职业道德标准，对工商机关形成一种规范的力量。使每个工商人员进行自我教育，使每个成员自觉地约束、规范自己的言行，自觉地遵守职业道德，依法办事，廉洁奉公，文明管理，使管理与服务通过工商人员的努力顺利实施。工商文化在管理服务实践中不仅融合了其他文化的形成力量，而且产生了自己独特的文化类别，对促进经济发展、社会进步有着重要的现实价值和实践价值。

三、把文化建设渗透到工商行政管理各项工作中

发展工商文化是加强管理的有效保证，是促进工商事业发展的必要途径，也是一种以人为本的长效管理机制。

1、遵循正确的指导思想是工商文化建设的根本保证。以三个代表重要思想和科学发展观武装头脑，把优秀文化与监管社会主义市场经济的客观规律相结合，从工商系统的实际出发，坚持以人为本，牢固树立科学的发展观、政绩观、人才观、群众观，吸收一切优秀文化的精华，创建有工商行政管理特色的文化。要加强政治理论学习，增强责任意识和使命感，使得工商文化建设的指导思想深入人心，使工商文化建设成为干部积极参与的自觉行动。

2、坚持“以人为本”，营造良好的工作氛围和环境。创造良好的人文环境和工作环境，以事业凝聚人，增强干部的组织归属感。把干部个体置于

工商文化建设的中心地位和主体地位。充分发挥干部职工的主动意识、创造意识和参与意识。工商文化作为一种组织文化，在本质上是一种以人为本的文化。以文化为特征，以激发调动个体内在积极和创造性为目标的管理思想与模式。要努力形成文明、团结、分发、上进、和谐的工作氛围，为每一个干部搭造发挥其特长的平台，使得“事业兴，我荣；事业衰，我耻”的观念深入人心。

3、突显“四化”灵魂，使之成为指导具体实践的方法论。要牢固树立工商监管“制度化、规范化、程序化、法制化”的工作理念，整合所有工商资源进行优化配置。制度化建设，要以企业信用分类监管、12315行政执法体系建设、商品准入制度改革、个体工商户分层分类登记监管、消费维权体系建设、登记服务制度建设、流通环节产品质量和食品安全监管、商品交易市场分类监管等工作为重点，加强调查研究，注重创新性和实效性，进一步建立和完善各项制度，逐步建立长效监管机制；规范化建设，要从规范市场主体登记工作、规范公平交易执法工作、规范商品质量监测工作、规范服务发展工作开始，不断推动监管执法各项工作规范化；程序化建设，要从严格登记程序、严格市场监管程序，严格执法程序入手，依托信息化推进程序化；法治化建设，就是要大力加强法制建设，切实提高依法行政水平，提高队伍特别是基层干部的法律水平，增强公民、法人和其他经济组织依法经营的意识，营造建设法治工商的良好社会氛围。

4、以学习型为导向，建设务实创新、团结协调的团队。要坚持教育创新，通过建立读书计划引导干部梳理正确的人生观、价值观，倡导理论成果转化实践。要通过强调群策群力，强调团队的共同学习，努力消灭干部本岗位专业的理论盲点。通过换位思考，加强相互间的交流沟通，重视个体在群体中的影响，实现集体创新与个体创新互动。要在组织文化上使干部在价值观念、行为规范、职业操守上与组织趋同，在制度的基础上实现干部的自觉管理。要形成尊重人、理解人、关心人、爱护人的团队情感环境，使得基层工商所都能真正形成务实创新团结协调的团队。

5、发现并挖掘典型，充分发挥先进模范作用。在工作中，要注意发现典型，培育典型，推广典型。特别是对基层一线涌现出来的先进典型，要加强培育，正确引导，大胆使用，扩大影响。要倡导扎扎实实，一以贯之的典型经验，及时发挥舆论宣传作用，加大典型报道力度，扩大典型的影响力和推动力。

总之，通过加强工商文化建设，为队伍建设注入新的活力，为工商工作目标任务的完成增添动力，积极促进工商精神文明建设和创建的开展，使工商文化真正成为感召人、激励人的精神力量。

第二篇：加强廉政文化建设促进工商健康发展

工商廉政文化是以廉政为思想内涵，以文化为表现形式的一种工商文化，是工商廉政建设与文化建设相结合的产物。文化是工商事业的灵魂。在新的历史时期，工商廉政建设需要以文化为载体，工商文化建设应包括廉政内容，廉政与文化相辅相成，不可缺一。

一、把廉政文化建设融入到“大宣教”的格局之中

抓好工商廉政文化建设必须

充分挖掘文化资源，以多样性的活动为抓手，在拓展思路上做文章，多渠道、多层次开展工商廉政文化建设，真正让工商廉政文化走进千家万户，形成反腐倡廉的工商“大宣教”格局。

一是从文件走向文艺，打造工商品牌，增强廉政文化的吸引力。着眼基层，组织创作力量，以身边人、身边事为原型，做好“大廉政文化”文章。创作一批具有工商特色、不同文化层次的人群所乐于接受的廉政文化产品。在创作形式上，以群众喜闻乐见的地方戏剧、歌舞、相声、小品、书画等为载体，创作以廉政工商为主题内容的文艺作品。要结合工作中心与工商文化所向，创作一些廉诗、廉文、廉戏和廉政格言警句，使工商廉政文化进一步扎根社会、扎根群众，形成一种时代风尚。

二是从会场走向广场，组织干部演出，增强廉政文化的亲和力。通过播放廉政电教片、举办廉政文艺汇演、广场演出、小品说唱等形式，对广大工商干部进行廉政文化教育，使清廉之风吹遍系统的每个角落，让廉政文化渗透到日常工作的方方面面，使工商廉政文化从机关的“深宅大院”迈向社会的“广阔天地”。

三是从参观走向参与，搭建活动平台，增强廉政文化的渗透力。以广大人民群众喜闻乐见的内容和形式培育面向公众的工商廉政文化，找准着力点，创新载体。充分利用影剧院、展览馆、图书馆、文化宫、广场舞台等文化设施，通过举办展览、举办讲座、放映影视作品、提供图书资料等形式，提高工商廉政文化活动的开放度和群众参与度。

四是从推动走向互动，转变教育理念，增强廉政文化的凝聚力。贴紧党员干部的思想实际，坚持“以人为本”实施廉政教育，做到警示教育常讲，提醒之声常有，廉政之风常吹，让领导干部及其配偶在潜移默化中受到教益，让思想情操得到升华，让广大基层干部自觉参与廉政监督。广泛宣传廉政典型，使全系统学有榜样、赶有目标，积极营造以“贤”为贵，以“廉”为荣的良好风尚。

五是从传统走向传媒，拓展宣传阵地，增强廉政文化的影响力。发挥“大宣教”工作机制的威力，努力拓展舆论宣传阵地。凭借各种新闻媒体平台，巩固和扩大通讯、网络阵地，通过文字、图像、电子邮件、手机短信等多种传播形式，开展生动、直观的反腐倡廉教育；以定期召开新闻发布会、专题报道、廉政宣誓、电视述廉等形式，加强党风廉政建设进展、成效、经验和先进典型的报道。推进廉政网站建设，在网站公布反腐举报信箱、专线电话等，增强互动。同时要打造理论教育阵地，将党风廉政建设相关内容作为培训各级工商干部的必修课，抓紧抓实。在此基础上要建立警示教育基地，组织重点部门、重点人员，特别是领导干部参观基地、旁听庭审和参加审理党政违纪案件公开听证会，以案说纪，警钟长鸣。

二、把廉政文化建设统一到反腐败惩防体系之中

一是强化廉政意识，增强教育的渗透性。要针对不同主题，分别开展“导向式”的信仰教育、“针对式”的预防教育、“灌输式”的条规教育，“剖析式”的典型教育，“家庭式”的情感教育、“启发式”的疏导教育，强化廉政意识，营造廉政氛围。要大力开展正反典型教育，认真总结、宣传身边的勤政廉政先进典型，以先进榜样激励人，以反面典型警示人。

二是强化制度意识，增强教育的长期性。坚持“虚功实做”，找“抓手”，建载体。继续抓好廉政谈话、述廉等行之有效的传统形式；建立新提拔人员征求纪委意见和党纪条规廉政知识考试制度，增强党风廉政教育的权威性；另一方面，采取各种有效形式，加大对制度的宣传力度，使各项制度的内容广为人知，形成重视制度、服从制度、遵守制度之风，为有效贯彻落实制度奠定牢固的思想基础。

三是强化惩治意识，增强教育的实效性。正确处理好“三个关系”，首先要处理好主动抓与为主抓的关系。做好协调文章，充分发挥宣传部门、文化部门及文明委等部门的所属资源，借台唱戏，主动抓好工商廉政文化建设。其次要处理中心活动与中心工作的关系。把开展工商廉政文化建设活动与工商局中心工作紧密结合起来，为各项中心工作的顺利开展奠定良好的思想基础。第三要处理好抓全局与抓全民的关系。要坚持和完善干部监督工作联席会议制度，强化对领导班子，特别是“一把手”的监督。同时采取有力措施，切实强化干部实施监督和接受监督的意识，大力倡导和弘扬监督的风气，用反腐败工作的成果取信于民。

三、坚持把廉政文化建设纳入党风廉政建设责任制之中

一是构建齐抓共管的领导机制。要把廉政文化建设纳入宣传教育工作的总体部署，列入工商局党委的重要议事日程，与三个文明建设同谋划、同部署、同检查、同考核，形成党委统一领导，纪检组组织协调，人教、监察、财务审计密切配合，广大工商干部、社会群众积极参与的良好格局。

二是构建切实有力的保障机制。注重加强宣教干部和宣教设施的配备，重大廉政文化活动由党委集中力量统一组织开展，并在经费上予以切实保障。

三是构建规范有序的协调机制。建立由纪检组、人教、妇联、工会等部门组成的党风廉政教育联席会议制度，突出重点，规范程序，注重效果，实现资源共享、优势互补，提高了工商廉政教育活动的针对性。

四是构建权责一致的责任机制。坚持权责一致和谁主管谁负责的原则，建立健全工商廉政文化建设责任制，签订廉政监督责任书，把工作落实情况纳入党风廉政建设责任制检查的主要内容，落实到分局、所、队领导班子及其成员肩上，做到责任明确、赏罚分明，真正形成“一把手”负总责、分管领导各负其责、部门各司其职的责任体系。

五是构建常抓不懈的长效机制。建立工作汇报、情况通报等制度，加大监督检查力度，及时掌握工商廉政文化建设的进展情况。通过经常性的监督检查，加强宏观指导，推广先进经验，推动整体工作。同时，把廉政文化建设作为中心组学习、党日活动、教育培训和党风廉政建设责任制目标管理的重要内容，进行检查考核，增强各级党组织和相关部门抓廉政文化建设的主动性和自觉性。

第三篇：以企业文化建设促进思想政治工作

以企业文化建设促进思想政治工作

一、新时期企业思想政治工作的现状和面临的困境

随着市场经济的快速发展，当前社会已步入以科学为主导、以经济竞争为主题的信息时代。无论是政治、经济领域，还是科学文化和意识形态领域，都出现了各种各样的新矛盾，涌现出许多新问题。以电力企业为例，随着市场化程度的深入，竞争日益激烈，企业不得不逐步实行以安全生产、用电营销、工程质量、经营效益为主的管理体制改革。这给企业员工带来了一系列问题和困惑，以致企业思想政治工作处于被动地位。

1、弱化了思想政治工作地位。在现有体制下，企业为追求最大经济效益，忽视了思想政治工作对经济工作的积极作用，认为思想政治工作部门作用不大，可有可无，从而弱化了思想政治工作部门应有的地位。同时，企业职工认为思想政治工作部门作用发挥不明显，仅起摆设作用，属于“花架子”、“挡箭牌”。

2、思想政治工作力度不够。企业思想政治工作部门认为企业强调安全生产，实行目标管理，而工作表现好坏和经济考核指标完全能够反映这一点。这就致使思想政治工作针对性不强，蜻蜓点水，浅尝辄止，缺乏人文关怀，缺乏换位思考，片面强调上下关系，工作方式简单粗暴，命令指示多，从而使企业员工产生较大的抵触情绪。

3、思想政治工作不能与时俱进。企业按照市场经济模式建立的管理模式、运行体系、分配方式以及其他制度，使企业员工的思维模

式、价值观念逐渐多元化、多样化和时代化。由于原有思想政治工作缺乏创新，不能紧跟发展要求，致使工作方式简单，工作针对性差而流于形式，企业员工的主观能动性没有得到充分调动，企业团队精神、奉献精神、拼搏精神、创新精神、服务精神不强。

二、企业思想政治工作与企业文化建设的关系

当前思想政治工作面临的困境，一方面是重视不够、工作不力等主客观方面的原因，另一方面是与外来企业文化的冲击促使企业强调文化建设紧密相关。特别是一些企业把两者割裂开来，认为“企业文化时髦了，企业思想政治工作过时了”，重视企业文化而忽视思想政治工作。其实企业文化与企业思想政治工作是相辅相成、相互渗透的，两者各有侧重，不可替代。企业文化的核心是构筑企业价值观和企业精神，企业思想政治工作的目地是对企业职工进行正确的理论武装和思想教育，调动员工的积极性，最终提高企业的经济效益。企业文化所倡导的企业精神，不仅丰富了思想政治工作的内涵和外延，还给思想政治工作增添了活力，为思想政治工作的改革创新提供了新的结合点。两者在内容上的相互渗透，功能上的互为补充，主要表现为以下几个方面。

1、企业思想政治工作可以为企业文化建设提供支持和保证。企业思想政治工作是一种以人为中心的教育方法，其目的是确定企业价值观，培育富有鲜明个性的企业精神和塑造良好的职工企业形象，坚持“尊重人、理解人、关心人”的原则，注重发挥人的潜能，调动人的积极性、创造性和主观能动性。企业文化是一门以人为中心的管理

科学，它强调“以人为本”的原则，使企业思想政治工作中人的主体地位在企业文化建设中得到了体现，并由思想政治工作加以保障。

2、企业文化建设拓宽了企业思想政治工作的渠道。从企业思想政治工作的现状来看，绝大部分企业的思想政治工作从形式到内容，都还停留在原有水平上，没有根据新形势、新情况在方法和内容上进行创新，缺乏吸引力和感染力。而企业文化建设则不同，它不仅是新形势、新情况下产生的，而且能从本企业实际出发，与时俱进，不断修正和完善企业理念体系和价值观念，用共同的企业价值观和企业精神把企业思想政治工作与企业生产、经营管理紧密结合，从而扩大企业思想政治工作的视野，丰富企业思想政治工作的文化内涵，拓宽企业思想政治工作的渠道。

3、企业文化建设可以为企业思想政治工作提供载体。企业思想政治工作的传统做法是由有关人员以组织谈话和个人谈心等形式来进行开展，而企业文化建设是以企业领导人为核心的企业管理人员通过培训学习、研讨会、座谈会等方式来进行。因而，企业思想政治工作可以借助于企业文化的各种载体，使思想工作寓教于文、寓教于乐，不断满足员工对于提高政治理论、思想道德、科学技术水平和参与文体活动等多方面的需要。

三、以企业文化建设为切入点，进一步加强和改进思想政治工作要进一步加强和改进新形势下的思想政治工作，就应将思想政治 工作融入企业文化建设之中，以企业文化建设为切入点，坚持以人为本，努力在企业员工的素质教育、道德教育、个人修养以及技术培训

等方面取得新突破。

1、要以改进企业员工的生活条件为基点，关注企业员工的生活条件，努力为员工提供良好的生居环境。企业只有从保障人的基本生存条件出发，满足企业员工的基本物质需求和生活需求，才能为企业的正常有序运行和发展壮大提供可能。因此，坚持以人为本的企业文化构建，思想政治工作就应更多地关注企业员工的生居条件，突出人性化管理，努力为企业员工提供适宜的生存条件和家居环境。

2、要以提高企业员工的素质为重点，进一步加强企业员工的基础教育、技能教育和继续教育，努力为企业员工提供发展空间。现代社会知识更新日新月异，如果不加强学习或不及时进行知识更新，企业员工很难有创新成果和发展前景。鉴于企业员工平时学习的局限性，充分发挥思想政治工作在企业基础教育、技能教育和继续教育中的优势，不断创新教育方式、教育内容以及教育评定，将极大程度地促进和提升企业文化，提高企业员工整体科技水平。

3、要以尊重人、理解人、关心人、激励人为人性关怀的出发点，重视人的个性发展，努力构建企业文化的多种基调和斑斓色彩。企业文化的构建，企业思想政治工作的创新发展，在于实践中的创新发展。在思想政治工作中，对企业员工的言行、成绩是给予肯定和认同的，产生社会共同认知，还是否定、批评，产生认知背离，结果不知自明。因此，将思想政治工作融入企业文化的发展中，在企业倡导主人翁精神、竞争精神、创新精神、科学精神、团队精神、奉献精神、服务精神等，更多体现尊重、理解、关心、激励的人性关怀，将不断丰富思

想政治工作的内涵与外延，给思想政治工作增添新的生机和活力。

4、要以企业文化和思想政治工作的融合为落脚点，加强经验总结，努力丰富思想政治工作的形式，促进企业文化建设。企业文化与思想政治工作的相辅相成，注定要以大目标、短计划相结合的形式进行。因此，加强经验总结，开展丰富多彩的文体活动，构建良好的人际氛围，开展各种形式的座谈、民主生活会等，立足贴近生产促发展、贴近基层促满意，将促使企业文化获得更多的共同认知和接受，改变思想政治工作的单向灌输和“一个药方包治百病”的僵化模式。

总之，企业思想政治工作要想发挥在企业发展中的政治理论优势，跟上迅猛发展的时代步伐，就应以企业文化建设为载体、和切入点，努力实现“三个转变”。要由以“自我为中心”向“服务为中心”转变，切实解决企业思想政治工作与中心工作结合不紧的“两张皮”问题，真正实现党政一体；要由“自我运作”向“整体运作”转变，切实解决企业思想政治工作的实效性和“一岗双责”问题，真正形成“大政工”的格局；要由“自我评价”向“效益评价”转变，切实解决企业思想政治工作中的“责、权、利”问题，以企业经济效益来检验思想政治工作的效果。只有这样，企业才能在不断发展中增强凝聚力，形成企业特色文化，促进企业新飞跃、新发展。

第四篇：工商文化建设

党的十八大报告中明确指出“全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局”“建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活力。要深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，发扬学术民主、艺术民主，为人民提供广阔文化舞台，让一切文化创造源泉充分涌流，开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高、中华文化国际影响力不断增强的新局面。”这是我国在未来发展文化事业的重要指导方针。工商部门作为维护我国市场经济秩序正常有序发展的行政执法部门，随着社会主义市场经济体制的逐步完善，工商部门在国家宏观经济管理中的地位随之变得越来越重要。发挥文化建设在工作实践中的作用，将文化建设和工商工作有机的结合起来，以文化推动发展，是新时期工商干部需要做到的。

一、为什么要开展工商文化建设

工商文化的核心落在监管、执法、服务、廉政四个点上，是广大干部为完成工作目标，共同遵循并被认可的物质形式、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德的总和。开展工商文化建设，对提高干部素质、增强队伍战斗力、提高监管执法水平具有重要意义。开展工商文化建设，是实践党的十八大精神的内在要求，是深入推进反腐倡廉工作的迫切需要，是提升干部队伍素质的有效途径。

二、怎么样开展工商文化建设

工商文化建设是一项长期工作，是一项需要循序渐进的系统工程，为有效开展工商文化建设，应该从以下三个层面着手：

（一）精神层面。精神层面包括工商部门及其工作人员对文化的认知程度、干部的文化素质、生活观念、价值取向等。是由工商文化高度凝练而成又引导工商文化发展的，对于广大工商干部在实践中迸发出来的积极的精神状态的一种高度的概括，是鼓舞全体干部为实现共同景愿而努力奋斗的强大精神动力。可以这样说，工商精神就是工商核心文化的具体表述，所以建设工商文化的过程也是凝聚和提炼工商精神的过程，更是工商精神引导工商文化发展的过程，它们互为因果，相互依存。要大力开展树立社会主义荣辱观教育、理想信念教育、勤政廉政教育、职业道德教育。教育党员干部要发扬艰苦奋斗精神，强化勤俭节约意识，引导广大干部职工树立诚实守信、团结互助、自强不息的人生准则，形成良好风气

（二）二是制度层面，包括廉洁从政、优质服务的规章制度、行为习惯等。在工作责任心、工作水平和工作效率上高标准、严要求。要以服务人民为荣，以辛勤工作为荣，增强广大工商干部立党为公、执法为民、做好经济卫士的自觉性，严格做到公正执法、廉洁执法、文明执法。加强工商机关执法人员的行为管理，矫正和克服不良习气，树立工商人员亲民、廉洁的形象

（三）物质层面，包括工商部门文化教育场所、工商文化景观等。工欲善其事，必先利其器，开展文化建设，不仅仅需要在软件方面加以强化，硬件的建设也是不可或缺的。如设置图书馆，开展读书、棋

艺、球赛、健身等文体活动，激发干部职工的参与热情。通过团体活动，增强干部职工的归宿感和责任感，活跃工商文化的氛围;组织开展“创新”评选活动，以及“荣辱观”、“局兴我荣、局衰我耻”等主题征文活动，潜移默化地影响和激励全体干部职工的廉政、勤政意识，达到促进各项工作开展的目的。开展学习活动，定期组织全体员工学习其他地市工商部门文化建设的先进经验，学习后展开小组讨论，使学习成果进一步巩固。

开展工商文化建设，要落实到以文化促发展的实处，提高工作效率，体现服务形象，严格执法工作，规范经济秩序。开展工商文化建设，要取得促进工商文明的成绩，要取得促进地方经济发展的成绩，要取得促进廉政建设的成绩，要将文化建设和各项工作有机结合起来，推进服务型工商的转变，增强干部队伍凝聚力，为工商事业的发展进步提供有力的支撑和保证。

第五篇：浅谈工商文化建设

浅谈工商文化建设

近年来，“文化建设”一词较为时髦，各个系统、各个行业均在大提特提各种文化建设，诸如“机关文化”、“企业文化”、“校园文化”等等。全国各级工商行政管理机关在推进工商行政管理工作的同时，开拓创新，与时俱进，大力加强工商行政管理队伍自身建设，突出了一种管理理念，创造出一种形象品牌，也形成了颇具特色的各种工商行政管理文化（以下简称“工商文化”）。实践表明，一个有着深厚文化底蕴的工商行政管理机关，必然在依法行政和市场监管工作中处于强势地位。从这个层面上说，“工商文化”建设是一种新战略，而弘扬与继承传统文化，创新与发展现代文化，则是一条加强工商行政管理队伍建设的新途径。笔者就工商文化建设的基本含义、问题现状及解决措施作一浅显的探讨。

一、工商文化建设的基本含义

什么是工商文化？目前大多数学者的概述即指工商行政管理机关及其工作人员在社会发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。它以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，服从和服务于社会主义现代化经济建设中心，为工商行政管理机关各项改革提供强大的精神动力。它植根于工商行政管理实践，具有鲜明

1的特点，它反映工商行政管理机关的精神文明，又对工商行政管理机关物质文明的发展发挥巨大促进作用，是凝聚和激励全体工商行政管理人员的重要精神力量。

“工商文化”包括道德情操、思维方式、行为准则、价值取向、管理人员文化素质以及蕴含在工商行政管理体制、制度、形象、行为之中的文化特色，是一种管理文化，是工商行政管理机关进步和事业发展的标志，是全体工商行政管理人员共有的价值体系。“工商文化”既有人民大众文化的共性，又有其独特文化的个性。它源于华夏传统文化，不但继承了中华民族生生不息、奋斗不止、和衷共济、志存高远的光荣传统，而且积极开拓，大胆创新，与时俱进，同时不断吸取国外先进管理经验和模式，大力发展现代文化。它具有鲜明的文化个性。它是全新的工商行政管理理论体系，以形成最佳管理方式为目标，以爱国主义、集体主义和团队精神为纽带，通过渗透到各项监管活动之中实现价值转换，保证工商行政管理工作有序进行和各项任务的圆满完成。“工商文化”既重视群体力量和发挥群体优势，又强调个人因素和潜能创造力。发展“工商文化”，有助于转变工商职能和创新监管方式，有利于加强和改善工商行政管理机关思想政治工作、增强全体工商行政管理人员的向心力、凝聚力，全面提高工商行政管理干部队伍整体素质，提升各级工商行政管理机关政治文明和精神文明水准。

二、工商文化建设的问题与现状

（一）系统性特征不明显。从外部看，“工商”形象固有的表象特征不突出，再加上系统宣传的不到位和不协调性，无法形成物化的社会印象，从而起不到应有的形象导向作用；从内部看，工商行政管理行为规范不统一，各行其是现象普遍，再加上法律的相对滞后和传统“经验主义”的根深蒂固，一定程度上影响了执法的整体社会效果。可见，既没有工商特色，又缺乏系统优势，显然与工商行政管理系统作为垂直管理部门的文化要求不相符。

（二）区位性发展不平衡。一方面是地理区位上的发展不平衡，由于文化是与经济社会发展程度相辅相成的，经济发达地区的工商文化建设在认知程度、制度设计、产出投入上普遍要强于经济欠发达地区；另一方面是工作区位上的发展不平衡，在企业登记、12315服务窗口等部位文化特征较为突出，而在经检办案、市场管理等领域文化成分却略显不足；再一方面是价值区位上的发展不平衡，属于直接体现社会价值的物质文化部分发展较快（如管理文化、服务文化等），而属于潜移默化价值功能的精神文化部分发展相对较慢（如工商精神提炼和工商形象塑造等）。

（三）理论性研究不到位。首先，由于历史的原因，工商行政管理发展史存在着断层和复杂的演变过程，传统的工商文化缺乏连贯性和完整性，能够传承的文化精髓并不多。

其次，工商行政管理学科作为社会科学的范畴，由于其学科分类不明确、地位不突出，学术界对该领域的研究成果非常贫乏，再加上系统内的实践总结和理论提升不够，始终难以形成系统的理论体系。再者，理论经验指导实践的作用不明显，如多年积累的工作经验，多数只存在于干部个人头脑中，并没有形成有指导意义和方便传承的文字材料，发挥不出其潜在的文化价值。

（四）基础性建设不扎实。一是工商队伍年龄结构不合理、平均文化程度不高。工商系统在八十年代中期以来的十年是大发展时期，但由于其人员输入渠道的相对宽松，造成队伍的急速膨胀和人员素质的参差不齐，近些年，经济相对发达地区通过招考充实了部分专业人才，也只能是杯水车薪。二是工商监管的手段设施落后。普遍依“望、闻、问、比”的传统监管手法，面对复杂的市场交易环境，使我们不得不始终处于尴尬的境地。同样，在信息化和商品检测等硬件设施得到集中改善后，又由于技术和标准的相对滞后而“步履艰难”。

三、工商文化建设的主要途径

（一）要准确定位，始终坚持工商文化建设的正确方向。要坚持用社会主义核心价值体系引领工商文化建设，牢牢把握意识形态的主动权、主导权和话语权，引导广大干部职工牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和社会主义荣

辱观，始终保持工商队伍的先进性，激发工商文化的创造活力；要坚持以“三个代表”的重要思想指导工商文化建设，全面体现“四个统一”的精神实质和科学内涵，引导广大干部职工牢牢把握“四个只有”要求，坚决抵制各种错误观念的影响，切实端正执法理念、提高执法水平、维护执法形象、提升执法公信。

（二）要抓住根本，大力弘扬工商文化建设的核心价值观。各级工商行政管理部门要把加强对工商核心价值观的研究、教育与实践，作为工商文化建设的首要任务，切实联系工商工作和队伍建设的热点、难点问题，准确把握不同的情况和不同的矛盾，认真研究推进工商核心价值观教育、实践的具体措施和方法途径；要将对工商核心价值观的教育与加强“四化建设”结合起来，引导干部职工明辨价值追求上的是非荣辱界限，树立应有的责任意识和职业道德；要始终围绕队伍建设这个根本，将实践工商核心价值观纳入市局“服务效能提升年”主题实践活动之中进行统筹考虑，确保能真正用工商核心价值观指导实践，引导广大干部职工切实按照工商核心价值观的要求立身做人。

（三）要突出重点，全面提升工商文化建设的职业内涵。要着力培育以“忠诚、勤廉、效能、和谐”为核心的职业道德，各级工商行政管理部门要把职业道德建设作为工商文化建设的重要内容，以职业道德深化工商文化，以工商文化滋

养职业道德，积极探索建立工商职业道德评价体系和约束机制，切实增强工商职业道德的约束力；要着力规范工商干部的执法行为，充分发挥工商文化对“四化建设”的作用，切实加强作风建设，坚持典型引路，深入开展创先争优活动。

（四）要打牢基础，努力营造工商文化建设的浓厚氛围。要增强工商行政管理的文化色彩，确立以人为本的管理理念和模式，充分发挥工商文化在改善管理、激发活力等方面的重要作用；要提高工商物质建设的文化含量，加强办公场所的文化形象塑造，重点加强登记注册、信访等文明窗口建设，努力营造便民服务的良好氛围；要创建关爱干部职工的文化环境，把尊重人、关心人、理解人、培育人、发展人作为开展工作的基本出发点，加强对干部职工的履职保障和安全保障，进一步加大物质投入，大力加强文体场所及设施建设。