第一篇：以文化建设为先导,促进商会健康发展
南京市工商联商会文化建设调查与思考
中共十七届六中全会上通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，在精神导向、体制改革、政策措施等多个层面作出了安排，注重培育主流文化，部署“文化兴国”战略。南京市第十三次党代会上提出以“文化为魂、建设创新创业名城”，要在各行各业倡导创业创新创优创造的精神。特别是要以“文化为魂”，大力弘扬南京创新文化，使南京更好地走向世界，更好地推动创新创业名城建设。南京市工商联各级商会经过多年的发展，已经站在一个新高度、新起点上，如何按照国家培育主流文化，文化兴国战略，引导各级商会传承历史文化，创新发展新时期商会文化，提升商会软实力，促进各级商会健康发展，是摆在各级工商联面前的重要任务。为此，我们对全市各级商会在加强商会文化建设方面的实践进行了调研分析，提出进一步加强和改进商会文化建设的对策和建议。
一、我市商会文化建设基本情况
商会文化是商会在长期发展实践中创造和逐步形成的为全体会员所认同、遵循的具有本商会特色的精神和理念。其主体内容是商会价值观、精神、道德规范和行为准则，商会文化是商会的灵魂。我市各商会在文化建设方面主要呈现以下特点：
（一）注重培植合作共嬴、和谐诚信的核心理念
1、在互助平台搭建中，形成以合作为核心的商会文化
（1）聚集是商会经济的主要特点。引导会员企业从现有的块状经济、小规模经营逐步向更高层次的集群化、规模化转变。南京机械刀具商会推动扩大了石湫镇刀具工具产业集群，被列入江苏省重点发展的100个产业集群。南京品牌茶叶商会打造品牌茶城，汇聚全国十大名茶和各种系列的茶具产品，能满足周边城市茶商一站式的采购需求，年交易量占南京全市茶行业的半壁江山。航运商会提出的《建设“南京现代化航运大厦”》、《建立“南京航运聚集区”》两件提案，均被列入重点提案，商会筹建的航运金融大厦已进入规划阶段。
（2）共赢是成立商会的主要目的。成立商会就是为了凝聚力量，开展项目合作，使会员企业可以赚取更多的利润。潮汕商会除在江宁区谷里街道建立潮汕工业集中区外，整合商会内部资源“跨江北上”，先后合作在连云港开发房地产项目，在芜湖繁昌县等地建立潮盛工业园。豫商商会近二十名会员合股成立了江苏豫商投资公司，开展项目投资和对会员的融资服务。宁波商会为整合在宁生产经营家具的上百家宁波宁海藉家具企业，成立“宁波（宁海）家具集团公司”，打造在宁的“家具航母”。绍兴商会六位会员共同投资4000万元，将紫峰大厦东北侧一座破旧五层商住楼进行彻底改造装修，建成了集娱乐和餐饮于一体的具有国际一流水平、高层次、高品位的“紫峰绿洲国际会所”。会所的建成，既为入住紫峰大厦的客户提供配套服务，又改变了大厦周边的破旧环境，得到了市、区政府的支持。
（3）融资是抱团合作的重要形式。资金一直是制约中小企业发展的难题，特别在2009年金融危机时期，资金问题更显突出。钢铁贸易商会针对钢铁贸易小企业面临的资金短缺难题，通过搭建融资服务平台，发挥“联保基金贷款”的优势，近年来共为200多家会员企业融资200多亿元。宁波商会、航运商会、钢管租赁商会、绍兴商会等都先后成立了担保公司，为会员企业融资提供担保。港口贸易商会与中信银行建立了良好的合作关系，中信银行北京总部考察团一行特地实地考察港口贸易商会，并将银行与商会的成功合作模式作为典范在全国推广。
（4）联谊是谋求更大范围合作的手段。钢贸商会举办了全国性范围的钢贸商会联谊会、全国钢材行业商会（协会）秘书长联席会、钢铁贸易商大会等活动，加强与全国同行的联系与交流。豫商商会成立以后每年都组团参加全国豫商大会，并做为发起城市组建长三角豫商合作论坛。晋商商会多次参加全国晋商商会秘书长联席会议，并与全国各地晋商商会达成交流互动机制。在宁商会秘书长沙龙是南京青年商会成立的南京各商会秘书长之间的交流平台，由各商会轮流组织活动，近年来先后组织了数十次活动，密切了各商会的交流和互动。
2、在打造和谐商会过程中，形成以和谐为主旋律的商会文化
（1）提升内部凝聚力。创建民主和谐、充满活力的商会。商会的会员都是民营企业家，公司实力有差别、文化素质有高低、年龄有大小、工作生活经历有不同、性格脾气与兴趣爱好也有很大不同，各级商会采取各种方法提升内部凝聚力。安庆商会努力营造“友谊和谅解比什么都重要”的氛围。商会内部办事公道严谨讲规矩，议事民主宽松讲公正，人际交往诚信平等讲尊重、参加活动积极主动讲大局。钢贸商会组织了篮球队、乒乓球队，不定期举办文体活动。绍兴商会和新伊汽配城商会都有自己的合唱团艺术团，绍兴商会艺术团赴欧洲参加第五届奥林匹克国际合唱比赛，荣获铜奖。体现关爱服务,将商会打造成会员的娘家，开展关爱服务是大多数商会的共同做法。宝应商会对会员和宝应同乡在南京工作、生活时遇到的困难和矛盾，及时伸出温暖之手，给予必要的帮扶和援助。会员们遇到婚、丧等红白喜事，商会得悉后都会以大家庭式的亲情、友情，组织有关会长和同乡参与分享和共担。对因病因伤住院的会员，商会派人看望慰问。潮汕商会抓好“一老一少”两支队伍，积极扶助商会和谐发展。“一老”是指商会的顾问，坚持节假日走访慰问。“一少”是指在宁潮籍大学生，平时注意发挥他们作用，让他们参与商会举办的各项活动，并坚持召开在宁潮籍大学生毕业生欢送大会和新生入学欢迎座谈会，平时对学子们在校有困难，商会都会给予关心。引导学子们感恩奉献，共同成长，培养他们成为一支弘扬潮汕精神的文化团队。
（2）开展维权服务。维权是商会的重要服务职能。宁波商会运用商会资源优势，帮助企业排忧解难。为企业追回呆帐、死帐、赖帐款，使企业避免直接经济损失。在会员企业遇患难，遇灾害时，商会成为其坚强后盾。2007年，南京雄狮电子城失火，商会多家会员企业物资被焚毁，商会领导当即前去探望，并送去慰问金。2008年初，正逢几十年一遇的雪灾，一会员企业厂房坍塌，商会会协助其联系地方政府寻求灾害补助。安庆商会近年来在为会员企业排忧解难方面开展了卓有成效的工作，从上市的知名大公司到一般的中小企业乃至一些个体经营户，从涉及几千万的金额的纠纷到会员企业员工被打伤，先后为30多个公司的提供维权服务，取得令人满意的效果。
（3）开展评优活动。鼓励先进，树立榜样，弘扬正气，推崇正确的价值观，引导会员热爱商会，支持商会建设。潮汕商会连续多年开展“创先争优”评比活动。评比先进会长、理事、会员，评出了商会的“创业之星”、“乐善之星”“爱会之星”、“希望之星”、“耆宿之星”。绍兴商会为了鼓励典型，表彰先进，经民主评议，片区推荐，在2010年商会年会上表彰赵国祥、徐星汉等七位同志为商会首批先进工作者。
（4）减少不和谐因素。每个商会都联系着一批企业，每家企业关系着千百人就业，一批企业关系着千家万户。在一家企业或一批企业中发生的问题、矛盾得不到及时妥善的处理，往往会给社会稳定造成较大的负面影响。近年来，各级商会在化解矛盾、处理纠纷中的作用越来越大。文化产业商会协助解决多家会员企业因城市规划调整广告牌被拆除纠纷群体性上访事件。宁南汽贸商会及时平息5家汽车销售企业的4S店因铁路南站建设产生的拆迁纠纷引起集体到北京上访事件。交家电协会请市劳动与社会保障局工伤保险处的领导为会员单位办学习班，引导会员企业为从事家电维护、室外空调安装等外来务工人员办理工伤保险。并积极联系平安保险，为会员单位团购员工意外伤害伤，为会员及其员工减少风险，减少了社会不安定因素的发生。服装行业是劳动密集型行业，服装商会多次邀请劳动局领导为会员企业把脉劳动用工、劳资纠纷问题，引导企业遵守劳动法，用好劳动法。
3、在诚信经营氛围营造中，形成以诚信为精髓的商会文化
以诚信对诚信，人与人之间的关系就大大简单化了，交易成本也会降低。大力培育、宣传“诚信文化”，营造“无诚不商”的文化环境，商会已成为诚信文化的主要倡导者，并以这种文化影响和改善整个社会环境。一是开展宣传，营造诚信氛围。钢贸商会向会员发出了《加强自律-规范稳定钢材市场》倡议书，为南京钢材市场的稳定运营和规范操作营造和谐的贸易环境。珠江路商会以诚信建设为重点，开展以“诚信消费与服务”为主题的“诚信宣传月”活动，并联合区国税、地税部门举办“诚信兴商依法纳税和谐共赢”为主题的大型广场宣传活动，着重宣传诚信纳税，依法经营，在珠江路营造了良好的诚信文化氛围。二是开展评比，引领诚信经营。汽车用品商会经常在315期间，携手宁南汽车贸易商会一起联合区工商、质监、安监等多个部门开展诚信商户的评比活动、汽车用品行业星级评审工作。交家电协会引导会员把“诚信经营”当作企业生存的生命线，近年来推荐15家会员单位被商贸局评为“三信三优”单位。三是开展消费维权，维护诚信环境。汽车用品商会在商会设立12314消费维权站，受理全市范围内汽车美容装潢用品消费者投诉。南京品牌茶业商会也被授予315投诉站。交家电协会是市消费者协会常务理事单位，与市消协保持着良好的合作关系，专业处理专业性较强的消费者投诉问题，不仅使消费者的问题得到圆满解决，厂家的利益也得到了保障。
4、在创建品牌商会进程中，形成以特色为优势的商会文化
各行各业都有自己独特的文化。装饰商会通过举办文化节大力宣传普及绿色环保装修知识，提倡简洁风格设计，功能主义的装修方案，施工时不扰邻居等营造人与环境和谐相处、相得益彰的文化氛围。包装商会积极推动包装行业循环经济发展，推进适度包装和减量化理念，推广“倡导节约，重视环保，反对商品过渡包装”社会文化氛围，引导企业从源头抓起，正确认识包装功能和适度包装之间统一的协调关系，推动低碳循环经济发展。服装商会引导企业以服装为媒介，将文化艺术态度贯穿于设计中，力图通过创造性的思维，传递给社会一种服饰文化。力推服装产业从劳动密集型产业向时尚创意产业转型，使独特化、个性化、时尚化、品牌化成为当今城市服装品牌发展的主流，成为一个城市现代文化的象征。
（二）注重把握形势、顺势而为的行为准则
商会的价值追求、行为准则是商会文化的重要组成部分。商会已成为推动社会进步的重要载体，而商会发展必然会受到社会因素影响和制约，商会价值观念、发展目标与社会发展目标必须相一致。商会要发展，有凝聚力，有社会影响力，把握形势，顺势而为，已成为各级商会的主流共识。
1、围绕政府工作，开展会务商务活动。我市各级商会已经成为市场经济的组织者之一。商会工作注意围绕政府中心工作展开，开展调查研究，当好政府部门的参谋和助手。尤其在招商引资、促进项目生成、壮大产业集群，推动区域发展等方面做出了较大的贡献。高淳县被市政府确定“三个集中”战略中“工业向园区集中”试点单位，机油泵商会紧紧围绕“工业向园区集中”专题，及时向县政府提出建立机油泵工业园，引导城区内机油泵企业集聚发展。近年经过转型发展，部分企业成为德国奔驰等世界顶级汽车零配件供应商。软件商会、珠江路商会、潮汕商会、天台商会等商会积极协助政府和相关产业园区以商招商，为南京经济发展不断增砖添瓦。
2、适应形势要求，建立党团工会组织。近年来，各级组织部门加大了在非公经济组织中建立党组织的力度，工作也不断创新，各级商会顺应形势需要，有条件的纷纷成立了党团组织。莆田商会党支部在莆田市委组织部协助下于2008年1月11日成立，宁莆两地对流动党员进行双向管理，党支部还与家乡薄弱村子“结对”，为家乡建设出一份力。绍兴商会党支部2010年10月成立，党支部有党员30多名，设5个党小组。党支部的成立，使商会不仅有一个“乡情之家”，还有了一个“政治之家”。四川商会在共青团四川省委的大力支持下，以商会为平台成立了共青团四川省委驻江苏工作委员会。共青团安徽省委驻江苏工作委员会暨团安庆市委驻南京工作委员会在宁成立，安庆商会青年会员积极参与，有五名青年会员进入团工委任副书记或委员。六合区服装商会成立了商会工会，由商会代表业主，商会工会代表员工，在平等自愿、协商一致基础上，签订了六合区服装行业工时工价定额指导标准集体合同，兼顾了劳资双方的合法利益，和谐了劳动关系。
3、弘扬传统美德，积极承担社会责任。我市逐步形成了一批重社会责任的商会，在支援当地经济建设、回报家乡、环境保护以及支持慈善事业、捐助社会公益、保护弱势群体等方面做出贡献，成为构建和谐社会的促进者。除引导企业合法经营，积极纳税外，面对突如其来的灾难，发动会员捐款捐物是最通常的作法。在抗击5.12汶川大地震的斗争中，南京餐饮商会会员向灾区捐款近千万元，南京航运商会会员捐赠380万元，江西商会捐款654万。这几年经过南安商会办理和汇总的慈善赞助资金达千万元以上。在南京钢管租赁商会成立大会上，新当选的会长、融天控股集团董事长王海山向江苏省慈善总会捐款2000万元成立融天爱心基金。中外汽车用品商会成立了“车品慈善基金”，坚持通过慈善拍卖为基金筹集善款。
4、运用现代媒介，加强商会文化载体建设。我市绝大多商会都有会刊或简报杂志，超过半数的商会建立了商会网站。豫商商会制作了《金陵豫商》会刊，通过会刊，宣传商会活动；介绍河南发展近况，宣传河南，推介河南；发掘豫商历史，报道各地豫商商会情况、豫商大会情况。莆田商会有会刊《金陵莆仙乡讯》、《莆仙人在金陵》、《金陵莆田人》彩印小报，每月例会还出《商会简讯》，均由专业杂志编辑制作，高质量真实反映金陵莆商的动人事迹，及时报道商会的活动动态。餐饮商会拥有《金陵美食》杂志、《餐饮纵横》会刊、南京餐饮商会网和短信平台4大宣传渠道。商会网站在传播资讯、宣传行业政策法规、企业活动、美食节，推广餐饮文化等方面作用突出。
（三）注重发掘传承历史文化的传统精华
1、吸收传统文化作为商会文化的根基。中国浩瀚的传统文化中，有着大量宝贵的财富。餐饮商会坚持举办国学文化培训班。请台湾蔡礼旭教授等著名国学专家为南京餐饮企业的董事长，总经理和中层管理人员讲解“弟子规”等国学精粹。用生动鲜活的故事诠释中国经典的仁、爱、孝、善、信等理念，把传统文化精神融入会员企业的管理之中，用“以人为本”思想来化解各个企业日常管理中出现的管理者与被管理者的矛盾，在整个餐饮行业中营造和谐发展的氛围。绍兴商会认为绍兴商会文化应当是集越地文化、南京文化和企业文化之精华，并熔三者为一炉的商会文化。绍兴有着越地文化的深厚底蕴，“低调、诚实、守信”是越商文化的精髓。而工作生活的南京城则有着十朝古都所独具的“钟灵毓秀”、“虎踞龙盘”、“海纳百川”的气质和底蕴。在平时的商会活动中，认真探讨越地文化、南京文化和企业文化的精髓，将它们有机地融合渗透，扬长抑短，在实践中精炼提升，创造出独具一格的“绍兴商会文化”。
2、发掘历史商帮文化作为商会文化的起源。历史上的商帮，“以地域为中心，以血缘、乡谊为纽带，以‘相亲相助’为宗旨，以会馆、公所为其在异乡的联络、计议之所”。流传于世的晋商乔家大院、豫商康百万庄园、徽派建筑等都引领了经济文化的大发展。近年来，浙商论坛、苏商论坛、徽商论坛、豫商大会等不断涌现，其要振兴商帮的名字前都冠以“新”字，新苏商、新徽商等等，标志着新商帮的出现。这些新商帮纷纷开展了对历史上各商帮文化的研究，以期溯本求源，将本商帮文化发扬光大。据南京潮汕商会考证，明代嘉靖年间南京就建有《潮州会馆》。从2010年新年伊始，商会开始组织专人开展对历史上潮汕商人的研究，并努力推进“潮汕文化展览馆”（潮汕会馆）的筹建工作，目前已在江宁区谷里街道筹址兴建。宁波商会通过各种媒体宣传和弘扬“宁波帮”精神，提高南京宁波商会知名度，带动商会各项工作的开展。
3、打造独特地域文化作为商会文化的特色。“妈祖情怀”源于莆田而影响东南亚。妈祖生前救困济难，身后升华为“护国庇民”的东方海神，兼备“儒家济世、道家超凡、佛家慈悲”的中华文化内涵。莆田商会近年来积极参与南京天妃宫每年在妈祖诞生日，与湄洲妈祖庙会联动开展的妈祖文化经贸活动，参加世界莆商大会，同时通过举办莆籍异地商会南京联谊活动等经贸活动，与妈祖经济圈互动交流，“缘”字搭桥共谋发展。通过献策并捐资被战火焚毁的南京天妃宫复建，建设南京绿博会“妈祖文化园”等多种形式拓展“妈祖情怀”，激发了商会的活力。赛龙舟无疑是中华传统文化中最有代表性的端午活动。从2006起，赣商商会每年端午节都在南京举行一次龙舟赛。一开始只有几支 “赣商”代表队自娱自乐，到了2010年，由江苏省工商联牵头，以南京市迎青奥为主题，以“赣商”龙舟代表队为基础，同时邀请来台州商会、温州商会、青年商会等15支代表队参赛。进一步彰显商会文化特色，提高了商会的凝聚力和影响力。
二、我市商会文化建设中存在的问题
1、商会文化建设发展不均衡
我市的各级商会文化建设仍处于起步阶段。以绍兴商会、莆田商会，以及餐饮商会、装饰业商会等为代表，明确提出了商会文化建设。部分商会在商会文化建设上仍处于懵懵懂懂的阶段，也许有意无意在实践或促进着商会文化的发展，有意无意地履行文化和被文化影响，却没有明确提出来商会文化理念，并做为商会发展的指导。这与十七届六中全会提出的“文化兴国”理念，和我市提出的“以文化为魂”要求仍有差距。
2、商会文化对商会发展的推动力量不足
(1)商会文化对商会生存发展的原动力不足。胡锦涛同志曾经指出：“只有不断发展和繁荣社会主义文化，才能不断满足人民群众日益增长的精神文化需要，才能为发展生产力提供强大的精神动力和智力支持„„”；法兰西学校课堂里的话“只要记住我们的语言，把我们的语言留传下去，我们就不会灭亡„„”这些都证明了主导文化的原动力作用。商会文化应该是商会的主导文化，是商会生存发展的原动力，而这种原动力目前体现不够。
(2)商会文化对商会组织的维护力不足。文化对组织的维护力是文化的一个基本功能，儒家文化作为封建统治的辅助工具；天主教作为英、美、等国家政权统治的辅助工具；佛教是印度国家政权统治的辅助工具；伊斯兰教是阿拉伯政权统治的辅助工具。这些文化在各个国家、各个王朝统治过程中发挥了巨大的维护作用，是文化对组织维护力的最典型表现。目前，商会文化对商会的维护力明显不足。
(3)商会文化对商会凝聚力不足。商会每个老板在企业都是领导，而在商会就必须从思想上改变自己的定位，从原来的领导者变为参与者、合伙者，从我和他变成了我们。文化可以做到让所有组织成员感觉到是在自己的意愿下共同做一件事，大家不但要主动还需要互相协助。而现实中商会文化建设不足，对商会的凝聚力没有体现。
3、商会文化的积累比较欠缺
商会文化是商会历史的沉积。优秀的商会文化总有一个历史的形成过程,商会历史优秀文化的积累。综观我市各级商会成立时间最长也仅有十余年时间，文化的积累方面明显欠缺。
4、商会文化的研究不多，重视不够 商会的发展在我国仍处于初级阶段。国内对新阶段新形式下新型商会文化的研究，远没有对历史商帮和企业文化研究的多，研究的透彻。虽然近年来“商会经济”开始显现，商会对经济的发展的推动作用越来越大，对社会的影响力也越来越强，但只能算是“小荷才露尖尖角”。社会各界对商会文化的重视程度仍不够，学术界对商会文化的研究仍处于零打碎敲的阶段。
三、推进我市商会文化建设的思考
十七届六中全会要重点研究和解决“三个不适应”问题：一是文化水平与综合国力不适应，二是文化发展与经济增长不适应，三是文化发展与国民素质要求不适应。胡锦涛同志指出，文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是综合国力竞争的重要因素，是经济社会发展的重要支撑。深化文化体制改革，是党中央作出的关系我国经济社会发展全局的重大决策。深入推进文化体制改革，推动文化建设和经济建设、政治建设、社会建设协调发展，已成为实现科学发展的必然要求。商会已经在经济舞台绽露头角，商会文化必然要成为社会主义文化大发展大繁荣的组成部分。我们要深刻把握当前的新形势、新特点，充分认识建设商会文化建设的新责任、新使命，在新的起点上开创商会文化建设新局面。
（一）适应新形势，以强烈的责任感充分认识推进商会文化建设重要意义
在中国改革开放经济飞速发展中，商会也逐渐发展壮大，影响力不断提高，但商会文化发展现状与商会经济社会影响力却不相称，按照十七届六中全会做出的以经济强国推动成为文化强国、经济与文化发展并重的思路，推进商会文化建设，引领商会健康发展具有重要的意义。
1、打造先进商会文化是建设社会主义精神文明的需要。建设社会主义精神文明是社会主义国家存在和发展的必然要求，是我国社会主义建设的一项根本任务。物质文明和精神文明共同发展的社会主义是有中国特色的社会主义的重要特征。随着一些商会迅速发展，所能凝聚的经济实力也不断壮大，代表的物质文明已经达到一定的程度。只要有以经济形态存在的组织就会伴生出相应的文化形态。这种文化形态比经济本身对社会的影响力要强烈得多。而如何引导此类文化形态对社会产生积极的作用，促进社会经济的发展，积极向上的商会文化无疑是重要的正向引导力量。
2、打造先进商会文化是加强商会社会责任的需要。维护公平竞争、推进自由创造、推动会员企业发展，引导发展和谐劳动关系、引导企业与自然和谐相处，促进企业遵守法律法规、遵守道德诚信和参与公益慈善事业即是商会的责任，也是先进商会文化建设的重要组成部分。经济和文化相互包容，相互影响，而商会文化建设又与整个社会的文化建设相互协调互相促进，从而推动整个社会的先进文化建设。商会文化建设已经成为了整个社会文化建设的一部分，所以每一个商会都应主动加强商会文化建设，积极承担起相应的社会责任，进而推动社会文化进步。
3、打造先进商会文化是加强商会自身建设的需要。商会拥有了自己的文化，才能使商会具有生命的活力，才能具有获得生存、发展和壮大，为全社会服务的基础。优秀的商会文化是商会生存发展的内在动力、潜在动力和可持续发展动力，具有对商会制度和组织的维护力。商会文化的凝聚力能通过建立共同的价值观念、发展目标，把会员凝聚在商会周围，使会员具有使命感和责任感，自觉地把自己的智慧和力量汇聚到商会的整体目标上，把会员企业的行为统一于商会行为的共同方向上，从而凝结成推动商会发展的巨大动力。良好的商会社会形象也依赖于优秀的商会文化。
4、打造先进商会文化是发挥商会社会管理作用的需要。社会管理的基本任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面。对于商会而言，协调会员企业关系，规范企业行为，维护企业权益，化解企业矛盾，促进企业公平竞争等是商会的重要职责，也在一定程度上履行了社会管理的作用。胡锦涛同志在讲话中指出，要引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力，支持人民团体参与社会管理和公共服务，发挥群众参与社会管理的基础作用。加强商会文化是加强商会自身建设的重要方面，商会文化作为商会行为准则和道德规范，是商会发挥社会管理作用的指导思想。
（二）把握新要求，以准确的视角不断发展商会文化的重要内涵
社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，也是商会文化的核心。在新时期，发展先进商会文化，就要以社会主义核心价值体系为主导，秉承传统优秀商帮文化，吸收相应企业文化，提升商会软实力。
1、扬弃传统商帮文化，发掘商会文化源头。中国的商帮文化在明清达到顶峰。在众多的商帮中，规模较大、影响深远的商帮有山西商帮、徽州商帮、陕西商帮、山东商帮、龙游商帮、江右商帮、洞庭商帮、广东商帮、宁波商帮、福建商帮等。这些商帮几乎都在某一方面或几方面影响着全国经济的发展，为一些商业领域的发展做出了重要的贡献。在这些商帮长期商业活动中，形成了一些共同的优良文化。如不屈不挠的艰苦创业精神，孜孜不倦的求知上进精神，同甘共苦的群体发展精神。以中国传统文化“诚、信、勤、义、仁、和”等作为经营理念，“少时不欺客，畅时不抬价”，奉行“货真、价实、诚信”的为商之德。当然也有以攀附权贵为主要特征的依附性，以宗族乡情关系为特征的封闭性，以江湖义气为主要特征的狭隘性，以固步自封为主要特征的保守性等不良习性。现代商会文化，应该是对旧时商帮文化的扬弃，发掘传承其精华，克服摒弃其劣性，创新发展形成现代先进商会文化。
2、融合现代企业文化,形成商会文化基础。企业文化已经成为企业核心竞争力的关键组成部分，作为由企业组成的商会，商会文化必然受到企业文化的影响。商会文化形成的要素是多种多样的。一方面，商会文化是企业文化的交集。企业文化是企业的个性文化, 主要作用于企业内部。商会文化是企业群体的文化，是各个企业之间的文化，是商会全体会员企业认同的精神现象、价值观念、道德规范和行为方式。另一方面，众多的企业家无疑也是关键影响因素。商会领导班子，特别是会长的性格特征，会长企业的文化影响着商会文化形成，民时也会受到其他企业家的影响与限制，逐渐会形成一种平衡。所以商会文化也必然是企业家文化与企业家主导的企业文化的融合体现。在商会文化建设中必须把握企业文化和商会文化的关系，创新构建先进的商会文化。
3、纳入社会主义核心价值体系,确定商会文化发展方向。社会主义核心价值体系包括四个方面的基本内容：即以马克思主义指导思想为灵魂，以中国特色社会主义共同理想为主题，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神为精髓、以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观为基础。社会主义核心价值体系，是商会文化“根本大法”，是建设先进商会文化的主导方向。
（三）立足新起点，以改革创新精神不断提升商会文化建设整体水平在国家大力倡导文化建设的今天，商会建设已经取得了一定的成绩，商会文化建设可以站在一个新高度，新起点上。以创新驱动，推动先进商会文化建设，是相当长一段时间内非常重要的工作内容。
1、打造具有执行力的商会文化。商会文化并不是虚无缥缈的内容，无论商会否引入了文化管理的理念和方法，对一个正常运作的商会来说，商会文化始终客观地存在于组织之中，并且始终在有意无意地影响着商会行为和发展路径。要制定明晰的规划，根据实际情况打造具有执行力的商会文化。在商会文化的选择和实施中要充分体现“执行”思想，把执行精神贯彻到商会文化当中。打造具有执行力的商会文化是一个费时且艰巨的过程。
2、形成具有文化底蕴的商会文化。在中国五千年文明中，优秀的民族文化、地方文化，特别是丰富的商业文化、行会文化、商帮文化，这些资源禀赋为商会文化发展提供了充足养分，优厚文化资源基底，为商会文化的发展垫高了起跳高度。新形势下商会文化建设要注意吸收这些财富，传承传统文化，创新发展传统文化。
3、培植符合新时期要求的商会文化。党的十七大突出强调了要构建和谐社会。和谐的理念来源于中国古代的“阴阳”、“天人合一”、“中和中庸”思想。商会作为新时期重要的社会经济组织形式，是构建和谐社会的重要力量。和谐商会是和谐社会的重要组成部分，商会文化是构建和谐商会的思想基础。培植符合新时期要求的商会文化，在商会文化建设中强调和谐的理念是最重要的要求之一。
4、建设有独特风格的品牌商会文化。要着眼商会实际，深入研究，进行卓有成效的探索与尝试，从本质上厘清商会文化的内涵和外延。地区商会要结合地区传统风俗文化，如莆田商会对妈祖文化的宣扬，与妈祖经济圈互动互联。行业商会要挖掘本行业传统文化，传承并发扬广大，如餐饮商会对京苏大菜和南京小吃的发掘和推动。要注意打造本商会的品牌文化活动，如江西商会每年举行的“赛龙舟”活动。整合资源，创新模式，走出一条以创新驱动为主要特征的发展商会文化新路，培育自己特色丰富文化内涵。同时要科学规范，从组织制度上保证商会文化建设。要以人为本，从服务宗旨上体现商会文化。
5、营造确保商会文化建设的良好氛围。积极推进先进商会文化建设，是落实“文化兴国”战略，落实我市“文化为魂”，大力弘扬南京创新文化，更好地推动创新创业名城建设的重要举措。各级工商联要高度重视，切实强加组织领导，科学统筹，扎实推进，全力以赴抓好落实。要建立高效的领导机制。把推进商会文化建设摆上重要议事日程。充分发挥宣传教育职能作用，及时细化工作具体措施。要建立科学的评价体系。加强商会文化评价体系建设，适时出台我市商会文化考核评价方法，细化考核内容，引入社会评价功能。把商会文化建设纳入“星级商会考核”内容，不断总结提高，推广典型经验。
南京市工商业联合会
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第二篇：加强企业文化建设促进企业健康发展
加强企业文化建设促进企业健康发展
企业文化建设对企业发展起着十分重要的作用。每个企业都有自己不同的创业和发展的轨迹，由此而形成不同的企业文化。我们中国船舶工业物资东北有限公司（以下简称中船东北公司）自2002年10月由国有企业改革改制为股份制企业后，凭借良好的信誉、优质的服务和全体员工十足的干劲，按照中船重工集团公司和中船重工物贸集团“四统一”的要求，不断地完善自身企业文化建设，从而增强了企业凝聚力，促进了公司持续发展、健康发展。
一、“以人为本”强化人才建设
企业文化建设的核心是人的建设。人才是企业竞争与发展的动力。随着市场体制的完善，竞争的日益激烈，企业能否在竞争中站稳脚跟，能否取得长远的发展，人才起到了核心的作用。
（一）牢固树立“以人为本”的观念，积极引进竞争机制选拔、使用人才，力争做到人尽其才，能者优先，同时，注重培养人才，并保持人才的稳定性。
在2002年10月中船东北公司的改革改制中，公司积极推广竞争机制，实行竞聘上岗，力求做到优胜劣汰，形成人员能进能出、岗位能上能下、收入能增能减，在企业内部形成一种积极向上的人才竞争机制。这充分开发了全体员工的潜能，调动了员工的积极性。公司领导班子、中层干部、一
般员工都是经过激烈的竞聘产生的。同时形成制度，公司的中层干部和员工每年都进行个人述职，并重新进行竞聘上岗，最大限度地体现每个人的能力和水平，做到量才适用。
企业要发展离不开对人才的培养。除了引进、使用人才外，更重要的是注重人才的培养。公司加强对员工的培训，创造各种机会，不定期地、有针对性地对业务员举办营销知识讲座，如对料帐员进行财务知识讲座，对综合管理人员进行相关管理知识的讲座，通过多方面、多渠道的培训，使全体员工对企业的目标和企业文化都有了深刻地体会和了解，极大增强了员工对企业的认同感和归属感。
（二）注重人才激励，健全分配激励机制。
中船东北公司改制以来，一直注重对人才的激励，坚持物质激励与精神激励并重，使员工感到每一天的工作都是自己在向未来挑战，都是在实现人生的价值。为此，公司实行了新的内具公平性外具竞争力的薪酬制度。按照“有保障、顾积累、重绩效”的原则核定中层干部和一般员工的工资标准和奖惩办法，极大地提高公司的凝聚力和吸引力。同时，制定相应政策对能力强、贡献大的员工给予提高待遇或特殊的奖励，充分体现公司对人才的重视，以防人才流失。
同时，公司建立了完善的保障机制。除按月足额缴纳五险一金外，还建立了企业年金制度。由于公司的经营性质，多数员工需要经常出差，为此，公司为每名员工购买了交通
意外保险。这些完善的保障，解除了员工的后顾之忧。
二、科学管理着力制度建设
企业文化建设的目的是促进企业健康、持续发展，为此，中船东北公司企业文化建设紧紧围绕这一中心任务，强化制度建设，推行先进管理办法，强化管理，提高管理效率。
（一）与时俱进，逐步实现办公、管理现代化
中船东北公司引进天心ERP管理软件，通过运行已极大地提高了财务、人事管理等方面的效率。同时，公司还积极向国际质量管理体系标准靠拢，获得了ISO9001：2000质量管理体系认证证书。并连续三年顺利地通过了年审。近期，公司还将向取得国军标认证方向努力，以不断提升公司管理建设方面的综合实力。
（二）完善制度，规范行为
中船东北公司改制后，制定并完善了有关经营、薪酬、股权管理、劳动纪律与考勤、财务和合同审计管理等规章制度，作为员工行为活动的准则和约束，使各级人员都有章可循，保障公司的有序发展。
（三）严控风险，加强合同管理和资金管理
在国内、外金融、经济形势十分严峻，航运及造船形势不容乐观的情况下，中船东北公司顺应形势发展，通过采取多方面措施，提高抵御风险的能力，有效地防范政策风险、经营风险和资金风险。
一是加大思想认识力度，提高防范风险意识。上下一心，充分认识危机的严重性和持久性，紧密结合公司的实际情况，统一员工思想和行动，增强防范风险意识，提高抵御风险能力。
二是积极开辟新的经营业务，增强抵御风险的能力。一是全面开启鞍山钢材加工中心理货功能，实现新的创收手段；二是加大铜材销售规模。通过深入研讨，公司加大了对铜材销售的支持力度，想法设法增加资源的占有量。同时，努力开辟上海市场等新的销售渠道，争取将铜材的销售量进一步扩大，用量保利，力争销售量少减，利润额多增；三是努力开发建材销售的渠道。鉴于当前国家4万亿投资拉动内需和增加固定资产投资力度这一政策机遇，公司决定开发与固定资产投资方面关系更加密切的建筑用钢的经营。
三是注重强化管理，节约开支。进一步加强财务管理，严格资金的控制和使用，强化合同的审批、识别和管理，充分利用和挖掘天心ERP办公管理软件的多种潜能在进、销、存等多方面的应用，有效地规避经营的风险。
三、树立品牌狠抓环境建设保证公司经营活动的有序性，不仅依靠纪律和各项严格的规章制度约束着公司员工的行为，还要通过无形的文化氛围来规范员工的行为。中船东北公司通过搞好大环境的建设，不断塑造形象，提高企业声誉，为企业增加无形财富的同时，也增强了员工的向心力。
公司天心ERP办公管理软件不断地升级和完善，适应了各业务处不断扩大的业务需求；公司板报宣传专栏，内容紧跟形势的变化既是宣传党的方针、政策、科学发展观活动的宣教平台，也是员工娱乐和获取信息的平台；按照集团公司“四统一”的要求，公司实现了统一着装、统一标识，统一企业宣传手册、统一名片格式等等；公司组织员工开展丰富多彩的文体活动，充实员工业余文化生活，同时也增强了公司的凝聚力，提高了团队精神；在献爱心活动中，公司广大员工积极为四川地震灾区的群众捐款捐物、为公司所在社区贫困家庭捐款捐物，帮扶特困学生，为创建和谐社会做出应有的贡献。公司的员工食堂，为员工提供了丰富、卫生、营养搭配合理的早餐和午餐，确保广大员工的身体健康；公司还不定期组织员工进行健康体检，强化防病意识，提高健康理念，使员工以最充沛地精力投入到工作中去。
不胜枚举的事例昭显出中船东北公司不断增强的凝聚力，不断提高地工作效率和工作质量。公司员工团结一致、爱岗敬业，不断激发出自身的使命感和责任感。在公司求真务实、团结和谐、奋发向上的工作环境中，在践行科学发展观活动中，东北公司2009年上半年又实现时间过半，销售、利润双过半的好成绩。实践证明，加强企业文化建设对提高企业的核心竞争力是至关重要的，只有真正把企业文化建设好，企业才会兴旺发达，永久不败。◆
第三篇：加强企业文化建设 促进企业健康发展
加强企业文化建设
促进企业健康发展
一、将企业文化融入到发展中,着力提升战略文化
企业要谋求持续发展,必须做好战略规划,将文化与企业的长远利益联结,建立共同愿景,从而为全体员工树立一个为之奋斗的目标,提高企业的凝聚力和向心力,这也是谋求企业和员工共同发展的内在驱动力。为此,哈物流中心在企业转型的关键时期,根据当前企业面临的内外环境的变化,坚持以企业理念为统领,做到文化与经营管理紧密结合,文化与思想政治工作融合,本着重在建设、不断创新的原则,适时调整、丰富企业文化内涵,慎重、精心地提出了企业未来发展的指导思想和目标,明确提出了企业的发展定位,建立了全体员工的共同愿景,并将企业发展战略作为重要内容纳入《企业文化手册》中。为了确保全员都能正确理解、掌握企业的发展战略定位和愿景,使之能深入人心,成为全员的共同目标,中心通过企业文化宣贯活动和举行企业文化培训、研讨等系列措施,充分发挥企业文化独特的导向作用,引领员工的价值取向及行为取向符合企业的战略目标,与企业达成一致方向。可以说,在中心产业结构调整不断向纵深发展的进程中,正是因为将企业文化作为赋予企业永续发展的内在驱动力,充分发挥企业文化的导向、凝聚、激励、约束、协调等功能,才创造出了有利于企业变革并持续发展的良好企业环境,消除了传统文化障碍,使全体员工齐心协力为实现企业的战略目标而奋斗。
二、将企业文化凝结到管理上,着力革新管理文化
管理创新不仅为技术和产品创新提供良好的运行机制和生存环境,而且能强力冲击旧的思想观念和行为习惯,使人们去旧迎新,接受新观念,形成新思维,从而实现“超越自我”的精神追求。
一是调整产业结构,打造经营文化。首先,顺应市场需要,适时退出没有发展前景的防腐加工行业,集中人力、物力、财力全力打造仓储物流和钢材市场,经过几年的不懈努力,逐步培育和发展起了以家电物流、钢材市场和木材市场为主导的物流产业,并借助自办钢材市场的有利条件开展了钢材贸易和金融物流业务,成功实现了由生产加工型企业向物流服务型企业的转变,形成了新的经济增长点。其次,在经营空间上进行了调整,突破了原来物流运输只局限在省内的局面,紧跟市场导向,先后在长春、济南、青岛、大连、牡丹江等地建立区域运输配送和金融物流网点,初步实现了“立足哈市,面向全省,走向全国”的市场战略。
二是实施流程再造,创新组织文化。为了适应企业转型变化和新产业发展需要,企业从调整组织机构入手,着力实施业务流程调整再造。首先按照精干、高效的原则,对企业的组织机构进行了初步调整,机构和机关人员得到较大幅度的压缩,管理职能得到初步理顺;随后以调整业务流程为重点,本着“以客户为中心”的理念和强化管理、方便客户、有利于经营的原则,对业务和管理流程重新规划调整。通过业务流程调整,裁短了管理链条,精简了办事环节,提升了效率文化,最大限度地适应了以客户、竞争、变化为特征的市场环境。
三是建立绩效考核,增强执行力文化。员工行为靠制度来规范,而团队的执行力要靠文化去支撑。这就需要把制度化管理与企业文化融合起来,对那些管理制度规范尚未涉及或无法涉及的领域,当管理难以干预而又对企业产生不良影响时,通过文化的力量,促使员工自觉自愿去行动,从而达到企业管理的目的。因此,哈物流中心在加强制度建设的同时,努力建设以绩效为目标的执行力文化,用文化引导员工自觉维护、执行企业的各项规章制度。同时打通了员工能进能出的渠道,在员工聘用和提拔上,条件公开,赛马不相马,公平竞争,择优选用。员工上岗之后,不搞一岗定终身,仍然有选择和被选择的机会。同时,中心实行绩效考核制,每半年对员工的岗位业绩进行定期考核评定,并对中层干部民主测评,年终按民主测评和绩效考核结果评定名次,实行末位淘汰制,绩效优异的提拔,碌碌无为者下岗。这样,不仅使员工在浓厚的竞争氛围中保持了高涨的工作激情,也为年轻员工提供了广阔的事业舞台。
三、将企业文化贯穿到服务中,着力打造品牌服务文化
现代市场经济的发展表明,服务竞争在企业竞争中的地位和作用越来越突出。哈物流中心在彻底退出防腐生产经营,成为商贸物流企业后,提供的产品已由有形的枕木产品转变为无形的服务产品,培育服务文化,实现“服务增值”对于企业的发展显得尤为重要。哈物流中心在产业转型的过程中,不断总结提炼具有自身特色的服务理念,通过高标准的服务行为营造强势的服务品牌文化。
1.培育具有企业特色的服务理念。服务理念是企业服务文化的灵魂。在服务理念培育的过程中,哈物流中心根据产业结构调整的大趋势,引导、教育员工树立 “服务为本,客户至上,合作共赢”的经营理念和“以客户为中心,客户永远是正确的”服务理念,并充分利用各种手段大力宣传,开展了“树立新理念,提供新服务,塑造新形象”的“三新”活动,努力使员工真正地确立“客户是上帝的”的思想,从而让企业的服务理念得到了全体员工的共识,变为企业员工共享的精神财富。
2.养成客户称道的服务行为。物流企业的产品就是服务,只有通过“增值”型的服务行为才能达到创效的目的。尤其当前客户导向经济的新时代,如何做好服务,巩固老客户与发展新客户,是摆在每个企业面前的课题。哈物流中心在大力宣传企业服务理念的同时,通过制定《员工行为规范》、《员工服务手册》等在制度上规范员工的服务行为,提供标准服务。同时在员工中实施“四全”,即全过程、全方位、全天候、全身心的“金牌服务”,对待抱怨客户、刁蛮客户要坚持“为建立忠诚顾客群、终身顾客群和传人顾客群而尽职尽责地忠诚服务”,还对为此设立了“委屈奖”和“优质服务奖”, 并对为此做出显著成绩的员工进行宣传表彰。中心还将服务行为视为一种特殊的“情感式劳动”,不仅在日常工作中提供优质服务,还利用节假日与客户们举行联谊、联欢、座谈等活动,从而在企业员工与客户之间搭建了富有成效的相互沟通的“互动关系”。在中心诚恳服务理念的感召下,通过卓越的服务行为,让许多老客户成为了企业能行走的“活动广告牌”,他们发挥了“客户告诉客户”的口碑影响力作用,创造了更多的新客户群。
四、将企业文化体现在人本管理上,着力建设人本文化
人才是企业的第一资源。人才兴、企业则兴。美国优秀企业管理者戴维?奥格尔认为,“如果人们得不到任何乐趣,他们就很少有出色的工作表现。”中国古代管理者也认为,要想真正得到别人的忠诚与归顺,必须从情感和良知上征服他。因此,哈物流中心在培育人本文化,实施“以人为本”管理的过程中,不仅通过严格的制度来规范员工的行为,还努力为员工们营造一种轻松快乐的氛围。
1.重视关怀员工情感。把员工的冷暖装在心里,以情感人、以情留人,实施“暖心工程”,是哈物流中心人本文化建设的一项重要内容。中心坚持从员工日常生活小事做起,关心、帮助员工解决实际困难,如当员工遇有婚丧嫁娶的事情,中心工会和中心义务服务队都会到现场提供帮助和服务;逢年过节中心主要领导都要陪没能回家休假的单身大学生吃饭、联欢,家住外地的大学生结婚时中心工会帮助他们操办婚事;当有员工生病住院或手术时,中心领导都及时到医院探望,送去慰问金。中心还多次为身患重病而且家比较困难的员工组织“献爱心”捐助活动,并建立了员工重病互助金制度。正是这些在员工身上投入的真挚情感,营造了哈物流中心良好的人文环境,融洽了干群关系,使员工对企业产生了强烈的认同与依恋。
2.创造良好的人本氛围。实现“以人为本”的文化理念,不仅要做好感情投入,还要把员工作为企业改革和发展的主体,重视员工的角色,重视员工的参与。为此,哈物流中心在坚持职工代表大会制度的同时,结合员工的特点,充分利用现代化的管理手段,通过内部办公网络设立专栏、论坛等形式与员工进行交流,创造民主的人本管理氛围。中心还把经营过程和决策信息尽可能地对员工公开,以厂情发布会、办公网、公开栏等形式定期向员工报告企业改革和经营管理情况,使员工真正成为企业的主人。另外,中心还根据中心任务组织开展“主题教育实践”活动;在各主要节日来临前以营造欢乐、喜庆、祥和的节日氛围为目的,组织座谈、联欢活动、球类比赛、爱心捐助等活动;年终开展“双先双十佳”评选表彰活动。通过这些活动,丰富了企业文化建设的手段和表现形式,优化了企业人本文化氛围。
3.建立整洁的工作环境。在“人可以改造环境,环境也能影响人”的思想引导下,企业领导班子始终把环境建设作为人本文化建设的重要任务,常抓不懈。在改善环境的过程中,哈物流中心坚持“自己的事自己办,自己的活自己干,自己的家园自己建”的方针,努力营造催人奋进的工作环境,健康向上的文化环境,安居乐业的生活环境,有序可控的安全环境。在此基础上,中心先后投资30多万元,改善了职工休息室条件,开设了图书室、阅览室、乒乓球室和职工健身房等,为职工提供了良好的工作休息和娱乐环境。并把企业理念和安全口号等用办公网、标语牌、板报、书法作品等展现给职工,让职工在充满文化气息的环境中不知不觉受到熏陶和教育。
几年来,通过开展企业文化建设,哈物流中心的两个文明齐推进,共发展,成功创办了仓储物流和钢材市场,实现了由传统生产加工型企业向商贸物流型企业的彻底转型,建成了黑龙江省最大的钢材市场和家电仓储配送中心,企业经济效益和职工收入大幅增长,使一个深陷困境的夕阳企业,重新焕发了生机和活力。企业还先后荣获“全国用户满意服务企业”、“全国质量效益型企业”、“黑龙江省文明单位标兵”、“黑龙江省重合同守信用企业”、“火车头奖杯”等荣誉称号。□(编辑/李舶)
第四篇：以党建为引领促进学校教育健康发展
以党建为引领促进学校教育健康发展
以党建为引领促进学校教育健康发展近年来，四川省名山中学充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把党建工作与教育教学实际有机结合，倡导一个党员就是一面旗帜，在2008年学校党建品牌创建的基础上创新开展党员“333”(三带头三联系三领先)特色品牌创建工作，使学校党建有抓手、有载体、有成效，使党建工作与教书育人工作相互促进，推动学生全面有个性发展、教师高素质专业化发展、学校高质量有特色发展。
“三带头”即党员带头抓好学习、带头抓好德育、带头抓好教学;“三联系”即党员联系学生、联系非党员教职工、联系教研组和备课组;“三领先”即党员思想领先、作风领先、工作领先。“333”党建品牌工作以“三带头”为思想引领，以“三领先”为活动目标，以“三联系”为中轴载体，三者之间环环相扣、层层递进。
思想引领
“三带头”是要求和前提
“作为党员，我们就要带头参加政治学习和业务学习，成为与时俱进的模范。”10月28日下午，在每周三进行的四川省名山中学第七党支部数学教研组的主题教育中，该党支部书记郑云刚说。
有着17年党龄的郑云刚，是该校初中二年级(2)班和(13)班的数学老师，还担任着(2)班班主任。每周三，郑云刚都会召集该党支部的20余名党员上党课、上公开课，以此促进教育教学工作提升。
每周四下午，该校第二党支部物理教研组的党小组组长晋兆洲，也会召集组内其他18名成员一起进行主题教育、教研活动。19人每周轮流上公开课，其他老师一起听课评课，不断增强业务能力。
像这样结合主题教育的教研活动，在四川省名山中学各教研组内每周都在进行。
与晋兆洲和郑云刚一样，在四川省名山中学的两个校区内，广大党员干部“带头学”、主题党日“集中学”、开设党课“专题学”、网络推送“随时学”、教研活动“同伴学”，大家都争当乐于学习的榜样。同时，他们还带头抓好德育和教学工作，带头做好意识形态工作，坚持德育为先、倡导人人德育、推进“大爱德育”、形成家校合力，做立德树人、为人师表、教书育人的标兵;带头完成教学工作任务，做促进学校发展的模范。带头落实初、高中一体化教育，主动研究中考和高考改革、深化“五环导学”教学改革、研究科研课题，做师艺精湛的表率。
“三联系”是行动和纽带
今年3月，该校结合党员“三带头三联系三领先”特色党建工作和3月志愿服务活动，由党员带头、班主任牵头，分年级先后开展“防疫不停学、课本送到家”主题志愿服务活动，及时解决广大学生、家长实际需求。开展了“爱心送课本下乡”暖心活动，先后共100多名教师参加，分20多个小组，涵盖辖区内大部分乡镇，总里程2000多公里，分批次、分区域、分时段完成各年级学生学习用书发放。让同学们在家门口就领到了书，收获了爱，也接受一场生动的感恩励志教育……
“‘三联系’既是党员实实在在可操作的行动，也是密切党群关系、干部关系和师生关系的纽带。”四川省名山中学党委委员、党建人事部主任胡均说。
“作为党员，同时也作为人民教师，我们要充分备好每节课，认真批改每一次作业，耐心解答每一个疑惑，做好工作中的每件小事，牢固树立全心全意为学生服务的意识。”四川省名山中学党委委员杨玉敏说。
在四川省名山中学，广大教师积极协助班级管理，党员联系所教班级学生，重点做好身体残疾、心理问题和家庭贫困等学生群体的帮扶和培优工作，同时做好家校配合，适时开展家长座谈会，积极参与“百名教师访千家”活动，做到有计划、有行动、有成效，实现“招得进、留得住、学得好、考得上”的目标;积极配合党组织做好统战和意识形态工作，凝聚思想共识，强化理想信念，弘扬主旋律、激发正能量、提振精气神，关注非党员教职工思想动态、帮助非党员教职工提升业务水平，积极推荐非党员骨干教师入党;积极参与教研活动和集体备课活动，积极参与团队建设、落实学校工作安排，积极践行课堂改革、提高课堂效率、提升教学质量。
目标明确
“三领先”是成果和评价
“学校管理质量要上台阶，就需师德师风的进一步提升。”四川省名山中学党委书记、校长赵荣博说，该校将创建党建品牌与教育教学有机结合，聚焦师德建设，以党风带教风促学风正校风，大力弘扬“修身敬业、为师为范”的名中教风，培养一支拥有大德、大智、大爱的高素质专业化教师队伍。
“三领先”要求每一名党员干部，要政治意识更强、思想觉悟更高、理想信念更牢，成为思想育人先锋;师德师风更高尚、工作作风更务实、生活作风更节俭，成为服务育人先锋;服从工作安排，积极、主动、创造性做好本职工作，德育成效领先、教学质量领先、社会工作领先，成为教书育人先锋，大力倡导一个党员就是一面旗帜。
围绕教育抓党建，抓好党建促教育。经多年坚持不懈努力，四川省名山中学扎实的特色党建工作，引领着学校不断跨越前行。
如今，该校文化建设的特色不断彰显，“大雅至圣、斯山惟名”的典雅校园激发了办学活力，提升了学校品质;立德树人更接地气，“大爱德育”课程不断丰富，“百名教师访千家活动”成为常态，感恩教育硕果累累，高素质的文雅学生不断涌现，学校资助育人工作在全国作经验交流获好评;师德师风不断迈上新台阶，学校师德建设案例荣获教育部全国优秀案例表彰，是四川省唯一获奖案例，《名山中学“五个抓好”强化师德师风建设》被省教育厅官网推介;党员教师结合“青蓝”结对帮扶工程，积极发挥骨干引领和传帮带作用，同伴互助，共同进步。
2018年，四川省名山中学成功创建成四川省一级示范性普通高中，该校党组织是省委组织部直接联系的基层党组织，多次受到上级嘉奖，被评为名山区五星级党组织、雅安市党建示范学校、雅安市先进党组织和四川省先进基层党组织。
在新时代的步伐下，四川省名山中学将坚持“办新优质学校、创高品质教育”的办学追求，努力把学校办成川西片区高品质示范高中，助推名山建设川西教育强区，助力雅安建设川西教育中心。
第五篇：以执法为民思想为先导加强
刍议执法为民思想为先导加强
和改进消防执法工作
昌江消防大队政治教导员徐平
当前，举国上下正掀起学习胡锦涛总书记“七一”建党九十周年重要讲话精神的热潮。最近，公安部部长孟建柱在部消防局调研工作时强调指出，要深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，认真落实全国人大常委会对消防工作提出的意见建议，积极回应人民群众的新期待，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，进一步提升理念、完善机制，以过硬的政治素质和业务素养，努力建设一支现代化的公安消防铁军，为经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好的环境。消防部门作为公安机关的重要组成部分，要牢固树立“立警为公、执法为民”，进一步端正执法思想，转变执法观念，坚持执法为民，增进执法感情，规范执法工作，切实提高服务质量，努力改进和加强消防执法工作。
一、端正执法思想，澄清模糊观念。坚持“立警为公、执法为民”，全力维护人民群众的根本利益，是党和人民对消防工作的根本要求，是新时期履行历史使命的客观需要，是推进依法治国战略实施和政治文明建设的必然要求。坚持“立警为公、执法为民”要从提高思想认识入手，加强思想教育，澄清官兵特别是监督干部在执法活动中存在的各种错误认识和模糊观念，教育和引导官兵认清手中权力是人民赋予的，切实摆正位臵，用好手中权力，为人民群众谋利益，当好人民的公仆。要始终坚持“立警为公、执法为民”这一根本要求，作为部队学习贯彻
科学发展观的根本出发点和落脚点，贯穿于兴起学习贯彻“七一”重要讲话新高潮的始终，切实加强消防执法工作，真正做到实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益。端正执法思想要努力增强“三种意识”：一是增强责任意识。要深刻领会中央领导一系列重要指示精神，充分认识坚持执法为民既是公安消防部门承担的职责任务所决定的，又是时代发展的大势所趋，既是消防工作跨越发展的内在要求，又是人民群众意愿的重要 体现。要负起历史赋予消防的神圣使命，切实履行责
任，用好手中权力，创造良好的执法环境，确保执法工作有序开展。二是增强执法意识。“消防部门作为行政执法部门，执法人员要转变思想观念，克服特权思想，增强执法意识和法制观念，严格依法行政，依法监督，依法履行消防职权，为企业单位服务，为群众服务。三是增强服务意识。在全面建设小康社会的历史进程中，消防部门既是直接参与的建设者，更是支持建设的服务者。这是由消防部门的性质、任务和职能决定的。在执法过程中，要突出强化服务意识，主动、耐心、热情服
务，寓服务于执法之中，以自愿服务的思想认识来指导执法，用严格的执法、科学的执法来实现服务，在执法实践中忠实实践”三个代表“重要思想。
二、转变执法观念，强化宗旨意识。公安消防部队是人民
群众利益的忠实维护者，必须实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。要严格按照胡锦涛总书记”做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，为人民群众诚心诚意办
实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事“的指示精神狠抓落实，牢固树立全心全意为人民服务的思想和诚心诚意对人民负责的精神。一要做到权为民所用。通过开展教育，使广大官兵充分认识到手中的权力是党和人民群众赋予的，是为维护人民群众的根本利益，绝不能用来鱼肉人民群众，更不能拿来以权谋私。要端正执法理念，正确行使手中的权力，用好党和人民群众赋予消防的权力，严格办事程序，为人民群众执法、用
权、办实事、做好事，树立公正文明执法的良好形象。二要做到情为民所系。要带着对人民群众的深厚感情去开展工作，把人民群众的利益摆在首位，以人民群众满意作为消 防工作和部队建设的出发点和落脚点，切实解决责任意识不强，公仆意识不牢，群众观念淡薄，服务态度差，工作质量低，办事效率不高的新问题，打牢执法为民的思想基础，实现人民消防为人民。执法人员只有”深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋为民之策、多办利民之事“，真正把人民群众的安危冷暖挂在心上，才能想人民之所想，急人民之所急，才能把服务这件实事做深做细。三要做到利为民所谋。消防部队作为武装部队性质的行政执法力量，作为公安机关的一个重要职能部门，更要充分认识到，权力是人民通过法律赋予的，权力只能用在维护广大人民群众的根本利益上。要坚持真心实意对人民负责的精神，真正使各项工作在执法为民这个层面上扎根进去、体现出来，全心全意为人民服务，为广大人民群众谋利益。
三、规范执法工作，做到标本兼治。当前，公安消防部队
在执法中存在一些问题，突出体现在：执法思想不端正、执法
行为不规范、执法形象不文明、执法监督不得力等方面，导致消防监督人员揽权诿责、以罚代管、以情代法、以权谋私、徇私枉法，执法过程中冷硬横推、吃拿卡要、等靠闲散行为和做法时有发生。要紧紧抓住消防监督执法工作中存在的这些突出问题，采取行之有效的措施，着力解决实际问题。一要在思想观念上挖根源。消防执法工作存在的突出问题有其深刻的思想根源，主要是由于个别执法人员执法意识淡薄、执法观念不强造成。要在思想观念上对照”立警为公、执法为民“的要求认真查找有哪些思想观念不正确、认识不到位的问题，从源头上消除执法工作的错误认识。二要在实际工作上摆问题。要在工作方法、工作作风、服务态度、工作程序等方面认真查找存在的突出问题和人民群众反映强烈的热点、难点问题，查摆执法过程中是否存在执法思想不端正、执法行为不规范、执法形象不文 明等问题。同时要深入人民群众，倾听群众呼声、了解群众疾苦，广泛征求群众对消防执法工作的意见建议。三要在规范执法上见实效。要从人民群众不满意的问题改起，对查摆出的问题认真进行剖析，抓紧整改存在的突出问题，切实解决群众反映强烈的消防热点、难点问题。要进一步规范执法工作，研究制定改进消防执法、监督服务有针对性的措施，推出服务经济发展及便民、利民、亲民的工作举措，力争达到手续简便化、规则公开化、程序规范化、操作科学化，以实际行动塑造消防部队良好形象，赢得人民群众的真正拥护和大力支持。
四、创新执法机制，加强制度建设。执法观念的创新，必
须以机制创新为前提，以制度创新为保障，以工作方法创新为
表现形式，三者相辅相成，缺一不可。一是机制创新。在社会主义市场经济体制下，传统的一些执法机制存在的弊端和缺陷暴露无疑，阻碍执法工作的顺利开展，己不适应社会经济发展要求。要以改革发展的理念，勇于改革不合时宜的机制体制，创新优化执法机制，提高执法效率，增强执法效果。如通过开展开门评警、开门纳谏、聘请廉政监督员和行评代表等活动，增强执法活动的透明度，确保执法工作的严格公正。二是制度创新。要本着执法为民，群众至上的指导思想，从合法性、适用性、有效性等角度对现行规范性文件进行分析，及时提出废改立的建议。针对执法中存在违反程序的问题，制定保障程序法执行的各种规章制度和处罚办法，加强执法制度建设，完善执法程序，从源头上保障严格公正文明执法。三是方法创新。公安消防部队的各项工作，在适应社会主义市场经济建设的新形势，要根据全党工作大局的需要，根据市场经济建设和人民群众的需要，改进工作方法，转变落后观念，建立新型体制，履行消防职能。当前，消防执法工作面临的新 情况、新问题很多，传统的管理方法和执法方式己不适应社会经济的发展，要坚持改革创新，积极探索解决新问题的新办法、新路子。
五、增进执法实效，构筑保障体系。首先要加强主体建
设。防火监督干部是执法工作的主体，提高防火干部自身素质对进一步加强消防执法工作起到至关重要的作用。一要充实力量。各级公安消防机构要本着加强执法、充实一线的指导思
想，把一些德才表现好的干部调整、充实到消防行政执法岗位上。同时要有计划地每年从地方院校招收一些消防执法岗位亟
需的专业人才，如建筑、自动化控制、化工、电气、法律等大学毕业生充实到消防执法岗位。二要加强培训。要建立长期的培训机制，做到岗前、晋职等方面的培训，同时做好执法人员”立警为公、执法为民“的思想教育、严格公正文明执法的法制教育，努力提高职业道德素质，增强依法办事观念。三要健全制度。建立健全奖惩激励制度，对执法工作作出贡献的或执法水平高的应大力提倡，实施奖励；对平时不注重学习，出现执法错误，执法不严的要坚决惩处，做到赏罚分明。其次要落实执法责任。进一步完善执法责任体系建设，明确各部门在执法职责权限的同时，严格按照”谁承办谁负责，谁审核谁负责，谁审批谁负责“的原则确定其执法责任，切实做到职、权、责的互相衔接和协调一致。第三要强化执法监督。要深入群众，广泛听取人民群众对消防工作提出的合理性意见和建议，帮助群众解难题、办实事。同时聘请消防执法监督员参与消防监督工作，自觉接受社会各界和人民群众的监督和帮助，充分发挥对消防工作的监督职能作用，使他们了解消防，宣传消防，监督消防执法人员的执法行为，规范消防执法工作，群策群力推进消防工作社会化，切实做到”执法为民"，为进一步加强消防监督工作提供强有力的群众基础。
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