以“学习型工商建设”促进全面工作提升

第一篇：以“学习型工商建设”促进全面工作提升

东平县工商局

以“学习型工商建设”促进全面工作提升

东平县工商局把推进“学习型工商建设年”活动，作为一项智力工程来抓，与创建“创新型工商”、“服务型工商”、“节约型工商”紧密结合，为更好地服务地方经济发展奠定思想基础，提供智力支持和作风保证，促进了全面工作的提升。

学习型工商建设与创建创新型工商相结合，促进监管到位。该局在学习型工商建设中，制定了鼓励创新的政策措施，围绕深化监管与执法，意在解决好一批社会热点和难点问题，实现社会效益与经济效益的双提升。促进了同志们对各项监管与执法工作用心学习、用心研究、用心落实。通过细化网格监管责任，进一步规范市场主体资格、规范市场秩序、整顿经营行为等方式，建立规范有序的经济运行环境。强化了12315调处机制的创新，延伸12315服务范围，把旅游引导、景点推荐纳入12315咨询范围，真情服务于外地游客，以实际工作效能树立12315的工商服务品牌。着眼于构建安全的食品消费环境，创新食品市场检查机制，实现了异地互查、上下联动，强化了对食品市场的监管力度。积极拓展办案领域，与有关部门联手打击商业贿赂，查处垄断行业的不正当竞争行为。积极开展红盾护农，查处坑农害农的假劣农资，维护农民利益。

学习型工商建设与创建服务型工商相结合，拓宽服务领域，提升服务质量。该局着眼于解决“更高境界谋事、更快节奏干事、更大气魄成事”的问题，把“学习型工商建设年”作为局、所两级班子的“能力提升年”活动，真正当好服务“转、调、促”的主力军。为进一步找标杆、找差距，组织中层以上人员到岱岳区、宁阳县、肥城市的先进工商所进行了学习，通过学习，每位同志很受启发，进一步细化工作流程，完善工作标准，提高服务境界和层次。围绕县里的大环境、大项目、重点工作搞好服务，对县委县政府交办的各项任务要积极主动抓落实，及时向县领导反馈有关信息，实行急事急办、特事特办。把培育和发展战略性新兴产业放在更加重要的位置，利用股权出资、商标权质押等方式积极引导各类社会资本进入新兴产业。积极培育市场主体，壮大经济规模，大力支持国有、集体企业改制发展。为个体工商户发展为私营企业其提供政策支持，推动个体私营经济做强做大。服务好“双创”工作，县委县政府把旅游作为主导产业来抓，“双创”是旅游工作中的重中之重，该局充分发挥职能作用，规范商户行为，创建良好的旅游市场环境。积极实施“商标兴县”战略，尽最大努力争创驰名商标和著名商标，并加强了企业信用建设，组织、引导企业争创各种荣誉称号。学习型工商建设与创建节约型工商结合，杜绝浪费保运转。该局立足于经济欠发达县的实际，把建设节约型机关作为了保运转的重要举措来抓，采取扎实有效措施加快推进节约型机关建设。采取多种手段，深入开展党的艰苦奋斗优良传统教育，倡导艰苦创业、厉行节约、善用资源，坚决纠正比排场、摆阔气、挥霍浪费的行为；进一步强化机关工作人员的节约意识，形成人人讲节约、事事讲节约、处处讲节约的良好氛围。开展了以节能增效为主题的“五个一”活动，即节约一升油、节约一滴水、节约一度电、节约一张纸、节约一个电话。在节约用油方面，严格车辆管理，对车辆消耗一月一公示。严格控制非公务用车和公车私用。在节约用水方面，加强水龙头、水管等用水设备的日常维护管理，对跑冒滴漏的水龙头和洁具以及老化或者漏损率较高的供水管线及时更换，避免长流水现象发生；在节约用电方面，要求杜绝白昼灯、长明灯、无人灯。在节约办公用品方面，要严格控制办公设备的采购、配置和更新，提高办公用品使用效率，大力推行电子政务。在节约办公电话费开支方面要严格控制电话装机量，加强固定电话管理。该局建立健全了检查监督、考核通报制度，对活动开展情况实行经常性的检查与不定期抽查。将各单位开展建设节约型机关活动的落实情况同年终绩效考核挂钩。活动的开展不仅达到了节支的目的，而且倡导了艰苦奋斗的良好风气。东平县工商局 孟宪鲲

第二篇：建设学习型企业 全面提升企业文化

建设学习型企业 全面提升企业文化

——在市经贸系统创建学习型企业经验交流会上的讲话

常德市经贸委主任、工委书记张友德

（二00四年十二月十七日）

同志们：

去年七月，市委程海波书记向全市发出了“建设学习型城市”的总动员令，要求全市上下把握时代脉搏、明确目标任务、加强组织引导，全面掀起创建学习型机关、学习型企业、学习型家庭、学习型个人的热潮。今天，我们在这里召开大会，交流创建学习型企业的经验，就是对创学工作的阶段性巡礼和检验，是创学的再宣传、再发动、再动员、再鼓劲。刚才，7名同志就单位和个人创学的经验、体会做了生动发言，体会深刻，经验实在，值得充分肯定，值得大张旗鼓地倡导和宣传，值得我们全战线的同志学习和借

鉴。下面，我根据市创学委的要求和经贸工委研究的意见，讲两个方面的内容。

一、多途并举抓创建，取得了阶段性的创学成果。

一年多来，全市工业系统遵循市委的整体部署，发挥各自的优势，采取诸多行之有效的方式方法，深化创建学习型企业的活动，取得了明显实效，企业的战斗力、凝聚力、创造力和整体素质得到了显著提升。今年截止11月底，全市规模以上工业共完成增加值120.43亿元，同比增长29.8％，发展速度第一次超过全省平均水平;实现利润19.1亿元,增长44.9%，综合经济效益指数达到256，均居全省第一；常德水表、广积精米、富民桥榨菜、童胖子酱板鸭等6种系列产品被评定为省级名牌产品；全年预计可完成新产品产值24亿元，新产品产值率可达10.35％，列入省级重点技术创新计划9项，列入省级重大技术创新专项计划3项，项目完成后可新增产值6.1亿元，利润1.2亿元,常德卷烟厂技术研究中心还被认定为国家级技术中心。等等这些，都与创学工作休戚相关。是创学提升了经济增长的质量，是创学迸发了科研人员的创新热情，也是创学促进了企业团队精神的深化。总结一年多来的创学工作，我们觉得有四个方面值得肯定和

发扬。

1、领导重视促创学。经贸委作为创建学习型企业的牵头单位，按照市委和市创学委的要求，负责所有工业企业的创学工作。为此，我们成立了建设学习型企业工作领导小组，明确了专职工作人员，并研究公布了《建设学习型企业实施意见》，规范了学习型企业内涵和主要标准，制定了近期和远期创建目标，并从创学的具体措施和内容上为企业提供了参考，从理论上构建了学习型企业的基本框架。今年初，我们又出台了创学规划，加强对创学工作的督导和考核，促进学习型企业创建工作的规范化和平衡发展。各企业也及时成立了由主要负责人任组长的创学领导小组，并设立了专门工作机构，使全市企业主抓创学的干部达到了300多人。赤峰煤矿成立了由向才协矿长任组长的创学领导小组，设立了创建工作办公室，安排了3名专干。常纺机成立了由党政主要领导任正副组长的领导体系，做到了机构、人员、责任、分工“四落实”，并在各个车间、班组均设立了活动小组，涌现出了全国五一劳动奖状获得者摇架制造部冲二车间弹簧班这样的优秀典型。常德电业局更是党委书记、局长、工会主席、总工程师、各科室科长齐上阵，9名班子成员都明确了创学联系指导县(市)局，做到全系统步调一致、齐头并进，领导力量和工作机制非常

完备，干部职工自觉学习的积极性空前高涨。

2、注重实际促创学。创学工作的最终目的是全面提高企业干部员工的综合素质，解决企业改革、发展和创新中的实际问题，全面提升企业的运作效率。我市企业条件和生产经营情况千差万别，对员工的技能要求也不尽相同。为此，我们要求企业根据自身的实际，科学确定各自的创学规划、创学形式、创学内容、创学要求，调动企业创学的主动性和积极性。各企业充分发挥主体作用，确立了各自的学习愿景，加快职工队伍的知识化进程。烟机厂2003年工程技术硕士研究生班结业后，今年又举办了工商管理硕士研究生班，培养了75名高素质、高水平的科研和管理人才。烟厂把构筑“创建学习型企业、营造开放性组织、构筑人与人沟通平台，培育团队精神”的企业文化为目标，聘请湖南大学的教授对200名中、高层管理人员进行了现代管理课程培训，使管理层的人性化管理意识、规范化管理手段、科学化管理程序迈上了新台阶。青峰煤矿结合实际创学，先后组织470多人参加了省、市的安全培训学习，并有200多人取得了特种行业人员资格证，实现了持证上岗。常纺机对照岗位工作标准，清查出不合岗位要求的职工，拿出了专门的培训计划，拟从2003年开始到2006年，用3年的时间完成所有在岗员工的岗位适应性培训，规定凡男45岁以下、女40岁以下的，必须在3年内达到甚至超过岗位要求标准。湖南远程网络股份有限公司由于业务拓展快，加之业务员流动性大，使得整体水平参差不齐，不适应企业的发展。为此，他们开通了网上学校，让员工通过网络学习新知识、掌握新技巧、开拓新业务，如今，“学习工作化、工作学习化”已成为该企业每一名员工的工作主题和生活习惯，并渗透到企业生产经营的各个环节，“学－用－学”蔚然成风。常德移动通信分公司针对员工责任心、进取心、事业心有所弱化的现状，认真开展了“三学”、“三查”活动，举办了“牢固树立三心观念，立志奉献移动事业”的征文和演讲比赛，把创学活动引向了深入。

3、形式多样促创学。为使广大企业和员工把创建学习型企业与一般的学习活动、学习形式区分开来，把握学习型企业的内涵，吸取学习型企业的精髓，真正从骨子里、心底里认同建设学习型企业的必要性和紧迫性，经贸委和企业都分别开展了声势浩大的宣传教育活动，电业局、青峰煤矿、金龙电机等企业还组织干部员工集体观看了光华管理学院张声雄教授的《创建学习型组织》的讲座，使大家充分认识到：在工业化竞争不断加剧、科学技术日新月异、知识更替一日千里的时代背景下，学习力才是最本质的竞争力、最活跃的创造力、最宝贵的生命力，只有强学习之心，才能兴变革之风、拓智慧之源。在这种理念的支撑下，为了变枯燥、单纯的学为生动、活跃的学，全系统立足于观念上求新、方式上求活、内容上求实、制度上求严，确保学习实效，做到以学促工、以工促学、工学同步。并采取了形式多样的方式方法。如今，讲座学、讨论学、比赛学、自觉学已成风气，学业务、学科技、学世贸规则已成时尚，理论联系实际、干部职工互动已成风景。移动通信分公司开展了全员岗位练功技能竞赛，按照制定计划、岗位操作、基层初赛、公司决赛、总结表彰五个步骤有条不紊进行，职工参与面达到100％，形成了重点突出、长短结合、讲究实效、争先创优的竞赛格局。湖南汽车车桥厂举办了“厂耻日”展板，控制野蛮操作、弘扬文明作业，使创建活动有虚有实、有声有色，深受全厂员工的喜爱。东信棉业总裁高骅非常重视企业文化建设，以《银海潮》为主阵地，营造文化、激励职工、凝聚人心，指导员工学毛选、学邓选，鼓励员工谈感想、写诗歌、撰散文，激发全体员工爱岗敬业、爱厂创业的积极性，培育他们艰苦创业、务实创新、活泼创趣的团队精

神，集团员工的战斗力、凝聚力得到了极大提高，企业每年都以20％左右的速度发展。

4、健全机制促创学。良好的机制是促进创学工作深入开展的基本保证。为了推进“被动学”向“主动学”的转变，变“要我学”为“我要学”，营造“学习终身化、终身学习化”的浓厚氛围，各企业都健全了各具特色的创学机制。湘澧盐矿先后建立了政策引导机制、考核奖惩机制、经费投入机制，在人才培养、选拔、使用上，他们一改过去一味组织任命、任前调查也不过是走过场的原始作法，今年公开选拔了财务部副部长、团委副书记，充分贯彻德才兼备、学习型、创新型的新型用人观。他们把建设学习型企业纳入了精神文明建设和目标管理责任制双层考核的重要内容，实行创学与岗位、与工资、与年终综合考评“三挂钩”，为创建学习型企业活动的开展提供了强大动力和不竭源泉。同时，他们结合实际，对创学工作给予了必要的经费支持，保证了创学工作的顺利进行。赤峰煤矿上下整体联动，认真抓好了“四个结合”，即集中培训与职工自学相结合、定时学与定量学相结合、学习与活动相结合、内学与外训相结合，全方位提高员工的学习兴趣。此外，我们还引进“先试点后推广”的运作机制，在常德卷烟厂和电业局开展了先行试点。两家企业高度重视、积极行动，取得了较好的试点效果，可谓不辱使命、不负重托。烟厂技术中心在学习中提出了“争做烟草行业龙头企业的共同愿景”，组织职工努力学习、积极进取，培养旺盛的学习力和创造力。通过活动，他们不断开发出新的卷烟品种，为企业竞争力的提升做出了杰出贡献，今年，该中心被认定为国家级技术中心，为全市工业树立了排头兵的典型。电业局从强化舆论引导、强化保障措施、强化载体建设、强化创学活动、强化“五个结合”等多方面入手，保证了创学工作的纵深推进，为创

学工作提供了许多有益的经验。

毋庸置疑，我们的创学工作有了长足的进步，取得了十分可喜的成绩，但仍有诸多差强人意的地方，比如企业间发展不平衡，有的企业对创学工作认识不太高，态度不积极；有的企业创学设施欠配套，不能满足职工需要；有的职工在学习上缺乏恒心和毅力，时有厌倦情绪。等等这些，都需要我们以更加积极的态度、更加有力的举措、更加开放的观念去改进、完善和提升，去开创新的局面。

二、全面打造企业文化，推进创学工作的深入开展。

学习是一个永恒的主题，建设学习型企业更是一项庞大的系统工程。因此，塑造学习型个人也好，打造学习型团队也罢，都只有起点，没有终点，不可能一劳永逸，必须常抓不懈，循序渐进，把创学工作不

断引向深入。

从明年开始，创学工作必须在全系统全面铺开，不能留死角、存盲区，并把创学工作上升到关系企业兴衰成败的理论层次来谋划，上升到提炼企业文化的高度来组织。今后的创学指导思想是：以“三个代表”重要思想为总揽，以党的十六大和中央经济工作会议精神为指针，以提高企业的自主创新能力和企业素质、促进企业的健康、持续、和谐发展为主旨，加快创建学习型企业建设，通过不断创学构筑企业文化，通过企业文化建设增强企业的凝聚力、向心力和创造力，从而持续提高企业的竞争力。具体目标：通过在全市各类工业企业中开展创建学习型企业的工作，努力培育出能满足“实施千亿工程，建设工业常德”需要的高层次经营管理人才队伍、高能量的外向型人才队伍、高水平的科技术人才队伍和高素质的技能人才队伍，力争四支队伍的数量和质量有质的飞跃。为此，必须从以下几个方面去着力使劲：

1、切实提高认识，增强创建学习型企业的紧迫感。建设学习型企业的概念，成型于美国，而实践于欧洲。20世纪60年代，瑞典曾出现过一种“回归教育”理论，就是给员工提供第二次、第三次乃至终身受教育的机会，不久，这种思想和教育方式被迅速推广到全欧洲，并成为联合国教科文组织“向学习化社会前进”的理论基石，他们坚信：一个不善于学习的人，必将是一个没有生活情趣的人，一个不善于学习的企业，必将是一个没有生命力的企业，一个不善于学习的民族，必将是一个没有希望的民族。反观微软、松下及国内的海尔，他们之所以在日趋白热化的市场竞争中牢牢站稳脚跟，并迅速壮大，跃居行业甚至是全球老大，其秘诀就是创建了学习型企业，他们在实践中深刻悟透了“市场竞争实质是产品质量的竞争，产品质量的竞争实质是技术的竞争，技术的竞争实质是人才的竞争，人才的竞争实质是学习力的竞争”的真正内涵。“认识是行动的指南”。我们务必从思想深处树立与时俱进的学习观，努力形成人人是学习主人、处处是学习场所、时时是学习良机的崭新局面。一是要树立全员学习的观念。对员工而言，学习是为自己的未来而投资，是为自己的生存而积累，是为自己的发展而储蓄。“知识改变命运，学习成就未来。”据有关专家预测，人类知识在19世纪是每50年增加一倍，在20世纪初是每10年增加一倍，而近10年来则是每3年增加一倍，到2050年，目前的知识只占届时知识总量的1％。因此，每个员工都要增强学习上的忧患意识，把自己当作一只空杯，不断创设新的起点、留出足够的空间去接受新的知识和新的做法。二

是要树立全程学习的观念。在知识已经成为第一资源的时代，工作与学习必然合二为一。学习力是唯一可无限再生的资源。联想集团之所以能不断发展进步，就在于联想人“每一年、每一天都在学习”。我们一定要与世界同步，在生活中学习，在工作中学习，使工作、生活与学习相互交融、相互促进。三是要树立终身学习的观念。终身学习的内涵，就是学会认识、学会做事、学会共处、学会生存。机电建材办主任张长顺同志就是这方面的杰出典型。他从一名只有小学文化的普通工人逐步成长为一名硕士研究生，一名发明家，一名行业的主要领导，靠的是什么？靠的就是一股锲而不舍、孜孜以求的学习精神。我们务必向长顺主任学习，把学习作为适应时代变革、提高生活质量、改善生存环境的一项终身需求，把十二年制的义务教育延长为“八十年制”的终身学习，做到生命不息、学习不止。四是要树立团队学习的观念。著名的苹果交换理论和知识交换理论告诉我们，团队在学习型企业中是最佳的学习单位，当一个团队的成员能够相互配合，为实现共同目标而学习和努力时，就能发挥出共鸣和综合效果，创造出无与伦比的出色业绩。我们一定要激励全体员工全身心投入学习中来，以学习为乐、以学习为本，形成充沛的学习力，从而激发

旺盛的创新力和竞争力，把企业做大做强做长。

2、加快平台建设，构筑好创建学习型企业的载体。对学习的投资比任何投资的回报都要来得更快、更丰厚。因此，一个睿智的企业家一定是在智力投资上不吝其啬的。深圳奥力电子有限公司每个车间都悬挂着“员工是最大的财富”的标语，广东美的集团所有电子屏幕上显示的都是“为员工创造机会、为顾客创造价值”，我市金龙电机的厂区内，随处可见“人品铸造精品、质量缔造第一”的宣传广告，彰显出浓厚的人性化氛围和文化魅力。一流的老总凝聚一流的员工，一流的员工创造一流的企业。在座的各位企业家都应该树立长远眼光、健全长效机制，舍得投入，舍得付出，加快员工学习的平台建设，构筑创建学习型企业的主要载体。一是要健全企业文化基础设施。要高起点规划、高标准建设好阅览室、图书室、文体娱乐室，并根据企业发展之必须，舍得花大本钱添置更新一批高雅、高端、高层次的学习工具，把员工的业余时间从牌桌上吸引到书桌上来。还应该创建和恢复自己的职工夜校，充分发挥工会的功能，把员工组织起来，白天工作、晚上学习。二是要健全企业文化阵地。墙报、板报是弘扬企业正气、展现职工风采、抒写职工心声的最佳窗口，不可小视。大家完全可以修复利用起来，发挥其不可替代的作用。有条件的企业还可以效仿东信棉业的做法，创办自己的报刊，传达决策信息、宣传先进典型、讨论发明创造、发表时政高见、展示员工心声，真正让员工各抒己见、直抒胸臆，激浊扬清，繁荣和活跃企业文化，提高员工文化素养，拉近老板和员工的距离。三是要健全信息网络体系。现代信息网络是传送知识的超级血脉、高速公路。各企业应该化废为宝，整合好企业的闲置资产和资源，并充分运用局域网和常德信息专网，把挖掘内部学习资源与利用外部学习资源、常规教育和趣味教育结合起来，让员工足不出户就能博览群书，知天下事、明天下理、掌握天下时势，做明白人、聪明人，更好地为企业发展献计出力。四是要健全职工展示才能的舞台。技术研究、科研发明必须依赖试验等载体。各企业要向烟厂、烟机等企业学习，调度必需资金、配置必要设备，建设高规格的实验室和技术研究中心，并树立“追求完美、允许失误”的人性化理念，尊重员工的首创精神、尊重发明创造的自然规律，让职工从小件小项入手，大胆试验，允许失败，推进创新。

3、推行全员互动，营造创建学习型企业的浓厚氛围。当前最前卫的学习理论是坚持企业发展与员工发展、组织与个人的“双元双层”原则。聪明的企业领导人，要求员工不应仅是文凭上的学历，更重要的是否具有学习力。而学习力最关键的要素是学习动力。在这个问题上，企业家处于关键的地位。因此，一定要推行全员互动，从各个层面上、环节上、程序上营造出浓厚的创学氛围。一是领导要带头学。领导的权威不仅体现在自然的赋予方面，更重要的是体现在自身的积极作为、以身作则上。我们务必充分认识领导者个人在创建学习型企业中的重要性、必要性和紧迫性，要求员工懂的自己首先要悟透，要求员工会的自己首先要认知，要求员工参与的自己首先要到场，要求员工创造的首先自己要身临其境。永远在员工面前表现出学习楷模、智者“傻瓜”、先行一步和共赴愿景的亲和形象，真正实现学习权力的结构转换。二是支持岗位成才。对个人来说，生活中的各个方面都需要自我超越，实现其内心深处最想实现的愿望，全身

心投入，不断追求和创造；对一个企业来说，更需要有远大的发展目标和计划，在不断奋斗的过程中，不断创造、不断超越，最终实现人力资源上的可持续发展。可见，学习型企业的领导者应该是优良系统的设计师、共同愿景的仆人和员工的好教练。我们的企业家们有必要迅速实行角色转换，把过去只对准员工的镜子转向自己，树立全新、前瞻和开阔的思维方式，本着让员工充分体验到工作中生命意义的理念，通过创造学习环境，提高员工技能，实现员工的成长渴望和自我超越，从而持续满足企业岗位的需要。针对这个课题，学习型组织理论学者提出了“三不”的理论，即：对员工不是想方设法控制，而是想方设法启发；对影响变革的力量，不是想方设法压制，而是想方设法转变；对员工和自己的要求，不是“反应”，而是“创造”。这种理论的实质，就是对员工岗位成才的愿望给予充分的理解，并积极创造条件和环境，最大限度地支持员工加强理论学习、加强操作锻炼、加强岗位练兵、加快成才步伐。三是组织各种活动。明年，市经贸委将密切与企业在创学方面的合作，认真牵头举办诸如职工演讲比赛、文艺调演、下岗再就业职工技能比武、发明创造巡回展览、“争创十佳民营企业、十佳民营企业家”等重大活动，繁荣企业文化，提高产业工人素质，增强产业工人凝聚力。我们衷心希望各个企业一方面积极参与，另一方面结合各自实际，开展各种卓有成效的活动，活跃形式、丰富内容，寓教育于活动中。

4、注意培育典型，强化创建学习型企业的典型引路。榜样的力量是无穷的。今天发言的市电业局的年轻干部刘立华，他那种“不到长城非好汉”的学习劲头、学习毅力，非常值得我们大家尤其是年轻的同志学习。相信大家听过后不仅只啧啧称道，而且还引发了对自我人生的感怀，也激发了学得更好、做得更优的热情。创学中，我们不仅要埋头苦学，更应该及时、准确地发现这些先进典型，发挥以小见大、抛砖引玉和一石激起千层浪的效果。这实际上也是发现人才、推介人才的有效途径。今后，经贸委创建学习型企业领导小组的同志们在督导和检查企业的创学工作时，不仅要考查企业抓没抓、做没做，更要善于发现典型、深挖典型、推介典型，各企业也要有意识地精心培育典型，并从政治、经济、生活、工作待遇上给予

鼓励，从而营造出永不放弃、永不言败、永不服输，你追我赶的学习空气。

5、优化管理方法，提高创建学习型企业的实效。现代管理理论告诉我们，管理的最高境界就是学习型管理。为此，我们各个企业应该高度重视“三个结合”：一是创学与创新结合，创新是创学的目的之一，是创学的最高境界。我们要以创学促创新，以创新推创学，增强企业的革新能力和成长能力；二是创学与活动结合，以活动促创学，以创学带活动，增强企业的团队精神和协作精神；三是创学与建设企业文化相结合。以创学推动先进企业文化建设，以先进的企业文化进一步促进创学工作甚至企业的和谐、科学发展。特别是在第三个结合上，企业家们应该谋长远、出实招。大家都知道，企业文化是现代企业柔性管理的根本手段，它是企业精神、企业道德、企业风尚、企业形象、企业目标、企业制度、领导风格、企业价值观、企业群体意识与传统、企业的行为方式和文化氛围等综合要素相互渗透的完整体系。企业文化是企业核心竞争力的内在潜质，它需要我们进行深层次的凝练和创新，要根据社会发展的趋势和文化的渐进性，结合企业的未来目标和任务考虑文化模式，要根据企业的外部客观环境和内部现实条件，形成企业的共性文化和个性文化；对源远流长的民族文化和现有的企业文化，要采取批判与继承的态度，取其精华、去其糟粕，发扬优良传统；要博采众长，借鉴吸收其它民族和企业的优秀成果；要重视企业个性发展，着眼企业发展战略，培育企业精神。从中不难看出，创建学习型组织是这个过程中的核心环节。专家告诉我们：有200名高级人才的企业不一定能战胜一个只有100名高级人才的企业，关键取决于团队学习力的强弱。因此，我们一定要加强对全体员工的学习，持之以恒地推动下去。要善于攫取企业员工在价值观、信条、口号、作风、习俗、礼仪等文化要素上的积极元素，不断引导、规范、总结、提炼，形成特质，并通过学习的各种途径传播到每一个团体、每一名个人，促使其在企业的每一个角落里落土生根，凝聚内力，集聚合力，形成动力。

同志们，“历尽天华成此景，人间万事出艰辛。”创建学习型企业任重道远，没有捷径可走。但只要我们每一个人都增强危机意识、大局意识、责任意识，立足新起点，定位新目标，善于学习、勤于思考、勇于实践，就一定能把创建工作引向深入，就一定能获得丰厚的回报！

谢谢大家。

第三篇：学习型工商建设年材料

积极构建学习型工商机关2010-12-08 09:17:00

党的十七届四中全会作出了建设马克思主义学习型政党的部署，大力推进学习型机关建设、积极构建学习型工商机关，是贯彻落实建设马克思主义学习型政党战略任务的现实需求，也是摆在工商行政管理机关面前的一项崭新课题。

确立与构建学习型工商机关总体目标相适应的学习理念。学习理念的更新是构建学习型工商机关的首要环节。要超越传统的学习理念，树立先进的学习理念。其一，学无止境的终身学习理念。构建学习型工商机关，要求机关的干部职工必须自觉强化“没有终点、只有起点”和“没有毕业、只有毕生”的意识，只有终身学习，不断学习，才能适应时代的需要。其二，凝智聚力的团队学习理念。学习不是机关成员个人的事情、领导者的事情，而是时代对工商行政管理机关每一个成员提出而且必须履行的基本义务。构建学习型工商机关还要强调学习是每一个机关成员的政治责任，要把个人学习提升到团队学习的境界，充分调动每一名成员参与和融入团队学习的积极性，要营造共同学习的氛围，建立共同学习的准则，形成学习共识并化为整体行动。其三，与时俱进的创新学习理念。工商行政管理的可持续发展是创新型发展，这就逼着我们不断在学习中掌握知识、开阔视野、探索新路。同时，学习型工商机关的学习，从根本上讲，就是创新型学习，就是用与时俱进的创新精神学习知识，研究问题，寻找对策，最大限度地激活潜能，提升创新能力。其四，学用相融的工作学习一体化学习理念。实践早已证明，工作也是学习，而且是更重要的学习。工作学习一体化是当今社会的必然趋势。学习是工作的核心，工作是学习的深化，要善于把学习真正融入工商行政管理机关各项工作，使工作真正成为不断学习、深化学习、检验成效的平台，使学习成为提高工商行政管理机关执行力的“动力源”和“加速器”。

丰富与构建学习型工商机关基本要求相适应的学习内容。当前，工商行政管理机关面临诸多新问题、新任务和新挑战，迫切要求全系统大兴学习之风，使各级工商机关的工作人员在学习中不断充实自己、完善自己、丰富思想底蕴，优化知识结构和能力结构，切实提高战略思维能力、创新思维能力、监督管理能力、服务发展能力。真正的学习不仅是向书本学习，还包括向实践学习、向人民群众学习。向实践学习，就是关注和研究工商行政管理面临的新问题、新矛盾、新事物，带着问题学习，在学习中思考，在思考中创新，促进我们的事业在创新中发展。向人民群众学习，就是密切联系人民群众，倾听人民群众的意见，关注人民群众的诉求，采纳人民群众的建议，提高工商行政管理工作水平。学习型工商机关的学习内容和目标是多重的综合的，因为学习更深层次的意义包括心灵的转变和价值观的改造，除增强机关成员的理论素质、能力才干外，还应提高机关成员特别是领导干部的道德境界。因此，我们要在学习中开展社会主义核心价值体系的学习教育，使社会主义核心价值体系转化为机关工作人员的精神信仰和基本价值取向。要注意引导机关工作人员学习中国传统文化中的人生智慧，注意研究优秀的传统文化典籍，吸收前人在修身养性方面的精华，增强对人与人、人与社会、人与自然关系的认识和把握能力，正确处理义与利、己与他、权与民、物质享受与精神享受等关系，在学习中感悟人生、提升境界。

创新与构建学习型工商机关内在特点相一致的学习方式。要改造传统的学习方式，以全新的学习方式推进学习的深入。坚持研究式学习。在学习过程中，以研究问题为途径，以解决问题创新工作为目的，组织工作人员深入实际，带着问题调查研究，寻求解决问题的具体对策。要注意营造深入思考、探索争鸣的良好氛围，以研求深，以研求新，把学习研究与民主科学决策、解决实际问题、促进工作创新有机统一起来。坚持互动式学习。在学习中，要组织学员与老师、群众与领导、同事与同事、部门之间、单位之间互动，全方位调动机关工作人员的学习积极性、主动性和创造性。坚持网络式学习。积极运用网络技术，开设网上学校网上论坛，进行网上授课，组织网上考试，积极发挥网络强大的学习功能。坚持总结式学习。在总结中探求规律，升华认识，变经验为智慧、化教训为财富，进而在总结中提升认识层次。总之，我们要从实际情况出发，不断创新学习方式，切实破解“学习无载体”、“学习不主动”、“学习不深入”、“学习不广泛”、“学后欠思考”等学习难题，千方百计提高学习效果。

建立与构建学习型工商机关组织特征相配套的长效机制。首先，创新学习培训机制。采取“走出去学、请进来教、派下去炼”的方法，建立多层次、多渠道、立体式学习培训机制。“走出去学”，就是积极探索到高校办班、到培训基地培训、到上级机关挂职或跟班学习培训。“请进来教”，就是自己办班，请专家教授讲课，让党员干部通过学习培训，掌握更多新知识、新技能和新本领。“派下去炼”，就是选派一批优秀干部到基层挂职，参加实际锻炼，不断丰富工作经验，不断提高工作能力。其次，领导干部要带头学习。各级领导班子的一把手要带头学习马克思主义中国化理论，解决世界观和方法论的树立问题；带头学习国际知识，解决战略眼光和国际视野的开阔问题；带头学习经济、文化、管理、金融等方面的知识，解决自己本领恐慌问题等等。切实以学习型“一把手”带动形成学习型领导班子，进而以学习型领导班子带动形成学习型工商机关。再次，健全学习考核评价机制。根据构建学习型工商机关的实际需求，逐步建立考学、述学、评学、竞学、督学制度，加强对机关工作人员学习的检查、督促和考核。把学习表现、学习成绩、学习成效与个人年终考核挂钩，推动机关形成崇尚学习、热爱学习、善于学习的良好风气。第四，端正机关用人导向。注意选拔那些热爱学习、善于学习、学有所长、业有所精的干部充实到各级领导班子。特别是对那些在学习考核中脱颖而出的优秀青年干部，要破格选拔使用，从而激励更多的工作人员工作学习化，学习工作化，使工作与学习相互交融，相互促进，真正把各级工商行政管理机关建设成为学习型机关。

树立与构建学习型工商机关任务要求相符合的学习风气。构建学习型工商机关，必须重视端正学风，解决学风方面存在的问题。一是，讲究学习形式而不搞学习上的形式主义。搞好学习，讲究必要的形式是应该的。要自觉坚持各种学习制度，努力完成规定的学习任务，取得较好的学习成效。但是，对那些片面追求学习形式如何新、如何多而忽视学习效果的倾向，对那些满足于走走形式、做做样子的形式主义一套，要坚决制止，及时纠正，切实树立起求真务实的良好学风。二是，注重学习经验而不搞学习上的经验主义。在学习中，我们要注重向他人或自己的经验学习，无论是正面的还是反面的经验，都应该认真学习。但是，随着客观环境的变化和时空不断的转换，昨天的经验今天就不能照搬照套，而应有选择地借鉴和吸收。三是，关注学习实用而不搞学习上的实用主义。学习的目的全在于应用，我们要鼓励干部职工立足本职岗位和当前工作需要，加快所学知识转化为工作能力的过程，提高学习的实用性。但是，我们不能只关注学习本职工作实用知识，还要着眼于提高机关工作人员综合素质的需要，鼓励和引导机关工作人员提高学习的广泛性、综合性和系统性。四是，倡导学习自由而不搞学习上的自由主义。在学习中，我们应当倡导学习自由，尊重干部职工在学习中的主体地位和自主意识，让他们按照自身的实际情况，有选择地参加学习，在学习的内容、方式、要求上不搞一刀切、一般齐，不能以“一律化”消弭“个性化”、“差异化”，更不能将自己立于“强势”地位，垄断学习的话语权。同时，我们也要注意克服学习中的自由主义倾向，坚持主流意识形态在学习中的引领作用，坚持正确的思想政治导向，对学习研讨书目、学习目标要求、学习成果转化、学习效果评价等方面都应有明确的分层次的制度性设计，切实保障构建学习型工商机关工作的顺利开展。□

市工商局扎实有效推进“学习型工商建设年”活动

------------------时间：2011-3-14 来源：平度政务网 作者：工商局 阅读279次 【字号：大 中 小字】

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全省工商系统“基层建设年”活动总结暨“学习型工商建设年”活动动员大会之后，市工商局积极行动，统一思想，精心组织，抓准三条主线，深入贯彻落实省局会议精神，扎实有效推进“学习型工商建设年”活动，务求取得实效。

一、以能力建设为主线，着力提高干部职工政治素养和业务能力

以“注重综合素质，提升岗位技能，创新培训方式，实施全员培训，促进终身学习”为工作思路，着重从五个方面开展“学习型工商建设年”活动：一是强化政治理论学习。坚持把政治理论学习放到首要位置，树立干部职工良好的职业道德、社会公德和个人品德，着力提高干部职工的政治素养。二是强化专业知识技能培训。以培养善监管、会执法、能办案的行家里手为目标，认真组织开展以工商法律法规为主要内容的岗位应知应会专业知识与基本技能的培训，着力提高干部职工履职适岗能力。三是强化科学文化知识学习。鼓励干部职工参加各类学历教育活，提高学历层次和文化素养。四是强化勤政廉政教育。积极选树勤政廉政先进典型，剖析反面案例，通过正反两方面的教育，引导广大干部职工常思贪欲之害、常怀律己之心、常除非份之想。五是强化各项业务工作调研。要深入基层，加强调查研究和具体指导，坚持以点带面，促进监管执法、服务发展、消费维权、队伍建设等工作的全面发展。

二、以开拓创新为灵魂，着力提高干部职工创造力、凝聚力和战斗力

创新是工商事业不断向前推进的持久动力。我们学习的目的就是通过学习和提高来坚持创新、推进创新，确保“创”有实效、“新”有成果，使工作不断推向前进。在深入开展“学习型工商建设年活动”中，一是在工作方法上求创新。结合辖区实际情况，进一步创新服务经济发展、监管执法、消费维权、队伍建设等工作方法，适应工商事业发展的新形势、新任务。二是在明确责任中求创新。工作创新的过程，实质就是责任在系统内部完成的过程，责任一传到底，工作才能出创新，责任链条有缝隙，创新必然产生梗阻。因此，在日常工作中一定要把每一项任务、每一项工作落实到人、到岗，明确谁主管、谁负责，达到什么标准，把应做的事情做地更加到位，把肩负的责任完成好。三是在真抓实干中求创新。在理论与实际的结合上进行探索研究，加强理论研究和理论思维，善于把实践经验加以概括、提炼，通过总结每一个进步，积小胜为大胜，于细微处见精神，努力做到干有所进，螺旋上升，越做越好，促进实践创新。四是在继承与发展上求创新。不断深化对新时期工商行政管理工作的认识，在谋划思路中有新意，在推动工作中求亮点，在破解难题中抓深化，使我们的思想方法和思想观念、工作理念和工作方略、工作方式和工作方法、干部素质和工作作风不断适应时代的要求和实践的发展。

三、以服务发展为目的，着力促进经济社会又好又快发展

通过深入开展“学习型工商建设年”活动，努力用发展的眼光、创新的思维、改革的精神，进一步把握助推平度经济社会发展与工商工作的结合点，坚持“党委政府想什么？我们工商能做什么？人民群众要什么？我们工商能给什么？”的“四问”工作思路，充分发挥工商职能优势，延伸服务功能，以打造“八大工程”为核心，努力推动工商工作新跨越，全力促进平度经济社会又好又快发展。一是大力实施市场主体增量工程，确保年内实现新发展各类市场主体1万户以上的工作目标。二是大力实施招商引资增效工程，不遗余力促进全市落地项目早运营、早投产。三是大力实施商标兴市增强工程，年内全市商标注册申请量实现同比增长20％以上，争创驰著名商标不少于10件。四是大力实施助企解困增强工程，年内股权质押、动产抵押登记在2010年办理92件的基础上同比增加30%以上，支持企业融资在2010年8.72亿元的基础上，同比增长40%以上。五是大力实施红盾帮扶助推工程，群策群力丰富服务“三农”发展内涵。六是大力实施消保维权保障工程，真心实意地把群众投诉、申诉举报、消费纠纷以及关注的重点难点问题处理好、解决好，确保受理准确率100%，处结率95%以上，群众满意率100%。七是大力实施红盾护航保驾工程，努力实现无照经营大幅减少、假冒伪劣基本杜绝、维权成效更加显著、传销活动有效遏制、人民群众的满意度大幅提升的工作目标。八是大力实施队伍建设形象工程，凝心聚力为工商事业的发展提供坚强的组织保障。

工商崇明分局以提高基层监管执法能力为重点，以提高教育培训实效为基础，全面推进创建“学习型”工商机关建设，积极开展“学习型机关、学习型党组织、学习型党员干部三项创建”活动，让工商干部“沉”下来，让创新学习型机关思路“活”起来。

完善制度 加强宣传力度

工商崇明分局制定并下发《工商崇明分局关于开展学习型机关、学习型党组织、学习型党员干部创建活动的实施方案》和《三年创建规划》，明确学习目标、学习时间、学习要求和考核标准，并建立相关学习档案。各党支部、个人也纷纷制定相应学习计划，实现了单位、科室、个人的三级联动。

此外，通过在局域网上开辟学习型机关创建专栏，使干部职工能及时下载学习资料，发表自己的学习心得体会，营造出浓厚的学习型机关创建氛围。

精心组织 开展培训实践活动

工商崇明分局党委及时制定、季度学习计划，明确学习内容、篇目、主题和要求，做到坚持学习制度不动摇，确保中心组成员先学一步，多学一点，学深一些。同时，组织各党支部开展专题评议报告会，树立实事求是、客观公正、积极进取的基层党支部形象。

开展丰富多彩的自学活动。工商崇明分局为每个党支部的学习活动室购买了一批政治理论和业务书籍，还下拨专项资金用于购买学习书籍。并向每一位干部发放读书卡，鼓励他们开展自学活动，进一步培养干部的自学能力和情趣爱好，努力提高干部的思想道德素质、科学文化素养和岗位职业技能。

开展多项主题实践活动。组织干部职工前往青浦分局、浦东分局进行参观学习，同时邀请浦东、嘉定分局的干部来崇授送先进理念，共同交流学习。组织开展“钻业务，勤思辨，促成才”工商青年辩论赛，促进广大年轻干部职工在活动中拓展知识，提高认识，增进友谊。通过岗位练兵、技能竞赛、操作手册考核等多种形式，督促广大干部职工认真开展业务学习，提高自身业务水平。

工商崇明分局还在今年考核标准、等级工商所创建指标、文明单位创建工作中加强了对学习型机关创建工作的考核力度，明确创建学习型团队的具体要求。

紧扣热点实际 力促学以致用

及时查找问题，督促落实整改。创建活动中，工商崇明分局梳理出在更新执法理念、创新监管机制、加强队伍建设、依法履行职能等方面的解放思想大讨论议题，查找出14个需要整改落实的问题，采取切实有效的措施，及时落实整改，把学习成果转化为实际工作中的政策措施、实际能力和自觉行动。

加强世博宣传，注重氛围营造。通过组织观看“以勤奋工作和出色表现为世博提供坚强保证”电视专题片，开展文明礼仪知识、文明观博学习培训及测试、世博先锋行动、党员网上签名等形式多样的学习活动，激励党员干部更好地服务世博、奉献世博。在迎世博600天行动崇明县窗口服务行业百日测评活动中，工商崇明分局包揽全部六次第一。

自工商崇明分局开展“学习型”工商机关创建活动以来，全局广大党员干部争先创优，取得了丰硕的成果。通过学习开展“双能”竞赛活动，工商崇明分局涌现出14位分局级能手、一位市局级能手。分局城桥工商所、新河工商所获“上海市文明单位”称号，庙镇、三星镇、向化镇、堡镇、长兴镇、横沙乡工商所获“上海市工商系统文明单位”。分局注册科、服务中心、堡镇工商所、城桥工商所获得崇明县迎世博贡献奖。

第四篇：以工商文化建设促进精神文明建设

工商文化是工商人员在监管与服务工作中，在民族文化与工商实践的长期渗透与融汇过程中，逐步形成和培育起来的，为社会和工商行政管理人员所共同遵循的最高目标、价值准则和行为规范，是在工商行政管理长期实践中创造的物质财富和精神财富的总和。工商文化建设对工商行政管理事业的促进和发展有着不可估量和替代的作用。正确理解工商文化建设的深刻内

涵，准确把握其前进方向，并在实际工作中加以运用，是全面提升工商管理水平、实现精神文明建设和创建目标的关键。

一、工商文化的概念

西方有一个关于文化的比喻：没有文化的人是愚蠢的人，而没有文化的企业则是一台失控的乱转的机器。可见文化在一个组织中的重要作用。工商部门作为政府的市场监管和行政执法职能部门，承担着维护社会主义市场经济秩序的使命，责任十分重大。其自身拥有的工商文化既有着国家公务员普遍意义上的组织文化，又有着自身有别于其他部门的个体组织文化。这个狭义的有别于其他部门的组织文化，就是我们所说的工商文化：在国家公务员共同的组织文化的背景下，工商部门的职能定位、历史沿革、组织形式、管理制度、行为模式、工作程序、使命和意愿等等的系统的结合，构成了工商部门独特的文化特征。一般而言，组织文化包括这三方面：物质层面、制度层面和精神层面，而且这三方面是一种递进的关系。工商的组织文化亦如此。

精神文明建设是工商部门保持旺盛生命力、战斗力的源泉，也是工商部门永恒的主题。工商精神文明建设包括思想教育、组织建设、制度建设、业务培训、办公环境建设等诸多内容，这些与培育工商文化密不可分。在培育工商文化过程中，所树立起来的核心理念、价值观念和团队精神，是精神文明建设的灵魂和精神导向；而精神文明建设又为工商文化的培育提供了思想、人员、制度和知识的保证。可以说，工商文化建设是新时期精神文明建设的主题，也指导并贯穿于精神文明建设的始终。

二、要准确把握工商文化建设的功能

1、导向功能。工商文化是以人的管理为核心、强调建立以人为中心的管理制度的思想，这对于我们建立科学的管理制度和管理理论具有鲜明的导向作用。工商行政管理机关的监督管理活动总是伴随着确定的目标，调动了管理服务对象双方积极性，表达了一定的文化价值观念和共同遵守的信念，具有显著的导向作用。它以有效的方式把工商干部的思想观念统一到工商行政管理工作所确定的总体目标上来，统一到服务经济发展的大方向上来，统一到营造和谐有序的经济发展环境上来，从而使工商人员的服务意识不断增强，监管水平和执法能力不断提高，使每个人意识到自己的义务和责任，把自觉遵守工商管理制度作为共同的准则，形成一致的行为取向。

2、激励功能。通过领导的以身作则，激发广大工商干部职工的自觉性；通过运用实现目标的紧迫感、责任感，激发干部职工的进取精神；通过设置科学的目标，激发和调动人的积极性、创造性；通过领导者与被领导者之间的情感的沟通、交流，相互了解、愉快合作；通过榜样的示范作用，激发出上进心。从工商机关建设来说，监督管理文化以文化为手段，创造出人人都受重视和尊重的氛围，注重培养工商干部的荣誉感和责任感，树立正确的世界观、人生观、价值观，形成良好的工作作风，激励每个成员充分发挥自己的积极性和主动性，使工商行政管理更好地发挥调节经济、促进社会发展的作用。

3、凝聚功能。“木茂鸟集，水积鱼聚”，哪里的人才环境好，哪里就成为人才汇集之地，哪里就充满发展的生机和活力。文化具有强有力的凝聚力量，它可以使拥有同一文化价值层面的成员产生认同和归属感。提倡工商文化可以激发起工商人员加强自身素质建设的要求，共同的价值观把不同性格、不同情感的工商人员团结在一起，成为文化素养高、廉洁奉公的国家公务人员。工商文化建设使广大公民的依法经营意识得以加强，在共同的价值标准的支配下，使整个法制程序和文明水平迅速提高。

4、制度规范功能。工商文化可以通过共同的信念、共同的职业道德标准，对工商机关形成一种规范的力量。使每个工商人员进行自我教育，使每个成员自觉地约束、规范自己的言行，自觉地遵守职业道德，依法办事，廉洁奉公，文明管理，使管理与服务通过工商人员的努力顺利实施。工商文化在管理服务实践中不仅融合了其他文化的形成力量，而且产生了自己独特的文化类别，对促进经济发展、社会进步有着重要的现实价值和实践价值。

三、把文化建设渗透到工商行政管理各项工作中

发展工商文化是加强管理的有效保证，是促进工商事业发展的必要途径，也是一种以人为本的长效管理机制。

1、遵循正确的指导思想是工商文化建设的根本保证。以三个代表重要思想和科学发展观武装头脑，把优秀文化与监管社会主义市场经济的客观规律相结合，从工商系统的实际出发，坚持以人为本，牢固树立科学的发展观、政绩观、人才观、群众观，吸收一切优秀文化的精华，创建有工商行政管理特色的文化。要加强政治理论学习，增强责任意识和使命感，使得工商文化建设的指导思想深入人心，使工商文化建设成为干部积极参与的自觉行动。

2、坚持“以人为本”，营造良好的工作氛围和环境。创造良好的人文环境和工作环境，以事业凝聚人，增强干部的组织归属感。把干部个体置于

工商文化建设的中心地位和主体地位。充分发挥干部职工的主动意识、创造意识和参与意识。工商文化作为一种组织文化，在本质上是一种以人为本的文化。以文化为特征，以激发调动个体内在积极和创造性为目标的管理思想与模式。要努力形成文明、团结、分发、上进、和谐的工作氛围，为每一个干部搭造发挥其特长的平台，使得“事业兴，我荣；事业衰，我耻”的观念深入人心。

3、突显“四化”灵魂，使之成为指导具体实践的方法论。要牢固树立工商监管“制度化、规范化、程序化、法制化”的工作理念，整合所有工商资源进行优化配置。制度化建设，要以企业信用分类监管、12315行政执法体系建设、商品准入制度改革、个体工商户分层分类登记监管、消费维权体系建设、登记服务制度建设、流通环节产品质量和食品安全监管、商品交易市场分类监管等工作为重点，加强调查研究，注重创新性和实效性，进一步建立和完善各项制度，逐步建立长效监管机制；规范化建设，要从规范市场主体登记工作、规范公平交易执法工作、规范商品质量监测工作、规范服务发展工作开始，不断推动监管执法各项工作规范化；程序化建设，要从严格登记程序、严格市场监管程序，严格执法程序入手，依托信息化推进程序化；法治化建设，就是要大力加强法制建设，切实提高依法行政水平，提高队伍特别是基层干部的法律水平，增强公民、法人和其他经济组织依法经营的意识，营造建设法治工商的良好社会氛围。

4、以学习型为导向，建设务实创新、团结协调的团队。要坚持教育创新，通过建立读书计划引导干部梳理正确的人生观、价值观，倡导理论成果转化实践。要通过强调群策群力，强调团队的共同学习，努力消灭干部本岗位专业的理论盲点。通过换位思考，加强相互间的交流沟通，重视个体在群体中的影响，实现集体创新与个体创新互动。要在组织文化上使干部在价值观念、行为规范、职业操守上与组织趋同，在制度的基础上实现干部的自觉管理。要形成尊重人、理解人、关心人、爱护人的团队情感环境，使得基层工商所都能真正形成务实创新团结协调的团队。

5、发现并挖掘典型，充分发挥先进模范作用。在工作中，要注意发现典型，培育典型，推广典型。特别是对基层一线涌现出来的先进典型，要加强培育，正确引导，大胆使用，扩大影响。要倡导扎扎实实，一以贯之的典型经验，及时发挥舆论宣传作用，加大典型报道力度，扩大典型的影响力和推动力。

总之，通过加强工商文化建设，为队伍建设注入新的活力，为工商工作目标任务的完成增添动力，积极促进工商精神文明建设和创建的开展，使工商文化真正成为感召人、激励人的精神力量。

第五篇：学习型工商建设学习心得体会

创建学习型工商之我见

党的十六大报告指出：“要形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。工商行政管理部门作为市场监管和行政执法部门，面对新的监管形式，要全面完成党和政府赋予的各项任务，就必须加强学习。省局提出“学习型工商”建设，我认为非常及时、非常必要，其中建设学习型工商更是具有重要的现实意义。下面就如何加强学习型机关建设，谈一下粗浅的看法：

一、立足实际，构筑扎实有效的学习机制

我国的经济处于飞速发展时期，特别是在社会主义市场经济建立的过程中，工商部门面临的新情况、新问题层出不穷，客观形势要求我们必须适应不断发展变化的实际，把终身学习作为自我发展和自我完善的内在要求和必然选择，必须不断更新业务知识，随时接受新的教育，以适应社会和时代的变化。

一是建立长效的学习机制。即使是人才，如果停止学习，也会退步，因此在工商系统内部要形成“人人争当学习之人、时时把握学习之机”的浓厚学习氛围。工作任务繁重不能成为影响学习的“借口”，相反将工作与学习有机结合，才能工作、学习两不误、两促进、双丰收，将学习寓于工作之中，把学习与工作一样要求、一样对待、一样落实，使工作和学习紧密结合，真正做到学习工作化、工作学习化。

二是建立坚实的组织保障机制。创建“学习型工商”，以文化建设强化工商干部的终身学习意识，不断强化整体素质。各级工商机关的领导应该始终把学习、培训作为第一要务抓紧、抓好，明确责任分工，使干部的学习有人抓、有人管、有人负责，为全员学习提供有力的组织保障。

三是创新有效的学习培训机制。应该本着“干什么、学什么、专什么”的原则，制订长期教育培训规划，年年制定学习计划，将远期目标与近期目标有机结合起来。在教育方式上，应该采取学历教育与专题培训相结合、个人自学与专家讲座相结合的教育手段，鼓励干部参加学历教育、各类业务培训班、专家报告会等，全面提高干部的业务素质。

四是建立有力的后勤保障机制。凡干部参加各类教育培训的，在条件允许的情况下应该给予报销学习费用，解除干部的后顾之忧。单位应该根据需要建立了学习室、活动室、阅览室，订阅各种学习资料，方便大家通过宽带网、局域网等查阅各种学习资料，为干部提供良好的学习条件。

二、创新载体，营造氛围浓厚的学习环境

营造氛围浓厚的学习环境是确保学习有好效果的重要因素。要积极创新载体，以工作促学习，以学习促工作，营造人人爱学习、时时重学习、处处促学习的氛围。

一是领导干部要以身作则。身教胜于言传，各级工商机关的领导要自觉带头学习，并积极参加各类学历性教育，为干部学习做出榜样，以带动和促进干部的学习，促进了各项工作的顺利开展。

二是开展“以考促学”活动。学习必须有一定的压力，而考试是检验学习效果的有效手段。可以根据实际制定严格的考试计划，实行阶段性考试，不走过场，严格考试纪律，并对考试成绩通报。业务考试动真的、来实的，干部感受到压力在学习上才会下真功夫。

三是实行外出培训人员归来讲课制。本着“培训一人、惠及全体”的原则，有机会可以选派干部外出参加培训，规定凡参加培训人回来后必须将学习内容讲授给大家。参加培训的干部感受到学习的压力，才会产生学习动力，认真参加培训，回来后、认真备课，才能将学到的法律知识精心准备后为其他干部进行讲解。这样做，既会提升培训人员的学习效果，又能开阔全体干部的眼界，达到共同提高的目的。

四是大兴宣传调研之风。调研宣传工作与学习风气的养成具有必然的联系。应大力鼓励干部在工作之余，做好调研宣传工作，将自己的工作、学习心得进行升华，既能宣传工作又可以促进学习。

积极构建学习型工商机关

党的十七届四中全会作出了建设马克思主义学习型政党的部署，大力推进学习型机关建设、积极构建学习型工商机关，是贯彻落实建设马克思主义学习型政党战略任务的现实需求，也是摆在工商行政管理机关面前的一项崭新课题。

确立与构建学习型工商机关总体目标相适应的学习理念。学习理念的更新是构建学习型工商机关的首要环节。要超越传统的学习理念，树立先进的学习理念。其一，学无止境的终身学习理念。构建学习型工商机关，要求机关的干部职工必须自觉强化“没有终点、只有起点”和“没有毕业、只有毕生”的意识，只有终身学习，不断学习，才能适应时代的需要。其二，凝智聚力的团队学习理念。学习不是机关成员个人的事情、领导者的事情，而是时代对工商行政管理机关每一个成员提出而且必须履行的基本义务。构建学习型工商机关还要强调学习是每一个机关成员的政治责任，要把个人学习提升到团队学习的境界，充分调动每一名成员参与和融入团队学习的积极性，要营造共同学习的氛围，建立共同学习的准则，形成学习共识并化为整体行动。其三，与时俱进的创新学习理念。工商行政管理的可持续发展是创新型发展，这就逼着我们不断在学习中掌握知识、开阔视野、探索新路。同时，学习型工商机关的学习，从根本上讲，就是创新型学习，就是用与时俱进的创新精神学习知识，研究问题，寻找对策，最大限度地激活潜能，提升创新能力。

丰富与构建学习型工商机关基本要求相适应的学习内容。当前，工商行政管理机关面临诸多新问题、新任务和新挑战，迫切要求全系统大兴学习之风，使各级工商机关的工作人员在学习中不断充实自己、完善自己、丰富思想底蕴，优化知识结构和能力结构，切实提高战略思维能力、创新思维能力、监督管理能力、服务发展能力。真正的学习不仅是向书本学习，还包括向实践学习、向人民群众学习。向实践学习，就是关注和研究工商行政管理面临的新问题、新矛盾、新事物，带着问题学习，在学习中思考，在思考中创新，促进我们的事业在创新中发展。向人民群众学习，就是密切联系人民群众，倾听人民群众的意见，关注人民群众的诉求，采纳人民群众的建议，提高工商行政管理工作水平。学习型工商机关的学习内容和目标是多重的综合的，因为学习更深层次的意义包括心灵的转变和价值观的改造，除增强机关成员的理论素质、能力才干外，还应提高机关成员特别是领导干部的道德境界。

创新与构建学习型工商机关内在特点相一致的学习方式。要改造传统的学习方式，以全新的学习方式推进学习的深入。坚持研究式学习。在学习过程中，以研究问题为途径，以解决问题创新工作为目的，组织工作人员深入实际，带着问题调查研究，寻求解决问题的具体对策。要注意营造深入思考、探索争鸣的良好氛围，以研求深，以研求新，把学习研究与民主科学决策、解决实际问题、促进工作创新有机统一起来。坚持互动式学习。在学习中，要组织学员与老师、群众与领导、同事与同事、部门之间、单位之间互动，全方位调动机关工作人员的学习积极性、主动性和创造性。坚持网络式学习。积极运用网络技术，开设网上学校网上论坛，进行网上授课，组织网上考试，积极发挥网络强大的学习功能。坚持总结式学习。在总结中探求规律，升华认识，变经验为智慧、化教训为财富，进而在总结中提升认识层次。总之，我们要从实际情况出发，不断创新学习方式，切实破解“学习无载体”、“学习不主动”、“学习不深入”、“学习不广泛”、“学后欠思考”等学习难题，千方百计提高学习效果。

创新理念构建学习型工商机关

建设学习型工商机关是创建学习型社会的重要内容之一，是在新起点上推动工商行政管理改革发展的内在要求。如何开展好建设学习型机关活动，已成为新形势下工商机关亟待解决的一个重要课题。创建学习型机关应以培养学习型工商干部为重点，实现人的全面发展为目标,促使全体干部职工树立崇尚学习、乐于学习、团队学习、终身学习的理念，不断创新学习形式，提高队伍素质，促进职能到位，进一步推动工商行政管理科学发展。本文拟从培养学习型工商干部作粗浅探讨。

一、目前的学习现状及原因

近年来，国家工商总局对建设学习型工商机关提出了明确要求，我省工商系统把培养学习型工商干部摆在了重要位置，制定了学习制度，创新了学习形式，学习效果日趋明显，呈现出较好的成效。然而在基层单位，干部职工素质参差不齐，学习大多流于形式。这些问题在每个单位或多或少的体现，主要表现为以下几种：

一是自觉学习型。这里面又有两种情况，一种是经常学习，但业务学习的相对多，学习理论知识，尤其是政治理论少。另一种是全面学习，广闻博览，持之以恒，学有所获。二是应付差事型。为什么说是应付差事呢？这类人有时候学习，但心不沉，学不精，看起来什么都学，笔记做的也不少，但学习中不记忆，不思考，不理解，学过之后，什么也不知道，只是为了完任务，应付检查。

三是消遣娱乐型。这类人偶尔也看书读报，但不是猎奇，就是娱乐，充其量是茶余饭后增加开怀一笑的谈资，这类人不在少数。

四是安于现状型。这类人什么都不学，做一天和尚撞一天钟，有用的知识，大多不知道，也不想去知道，认为基层工商部门是抓落实的，主要靠干，干好了等于学习了，因而宁愿跑跑转转，也不愿坐下学习，往往凭经验、靠热情办事，只要有实干精神，就能把工作做好，业务水平高低无关大局。

分析存在这些问题的原因主要在以下几个方面：一是思想认识不到位，对学习的重要性认识不足。认为一线干部只要扑下身子干工作，不学习也能干好。二是强调“工作忙、没空学，感觉好、不必学”，缺乏上进心。不少同志一忙就忽视学习，而越不学习业务素质就越难提高，素质越提不高，工作就越忙乱，形成恶性循环的马太效应，导致工作挤学习、压学习的现象。因此出现了组织要求学习多，自觉主动学习少，浅尝辄止学习多，系统深刻学习少，联系社会学习多，结合思想学习少的“三多三少”现象。三是缺乏主观能动性，在学习上容易产生满足感。

二、几点建议

针对以上问题，要改变这种现状，我们每一名工商干部如何去努力呢？

第一、崇尚学习。要充分认识学习是发展进步的源泉，引导干部始终保持“知识恐慌”，“本领恐慌”的警醒，现在流行这样一条知识折旧定律：“一年不学习，你所拥有的全部知识就会折旧80%。”在知识经济时代，知识更新速度不断加快，一个人若不想落后于时代发展步伐，就必须自觉学习。在建设学习型机关工作中，必须将学习工作化与工作学习化完美结合起来，不放弃任何学习新知识的机会，养成崇尚学习的良好习惯并把学习转化为自觉行动，才能缓解知识折旧，避免本领恐慌。

第二、乐于学习。乐于学习是一种学习境界，是在快乐中学习并在学习中感到快乐，让人感到学而不厌、乐此不疲。乐于学习包括两个层面，一方面是指快乐地学习这一过程，是在轻松愉快的环境和氛围中以快乐而非抵触的心态来学习，另一方面是指体验学习带来的快

乐这一结果，是在学有所得之后所得到的知识满足感。乐于学习关键要有学习的兴趣，热爱学习。“人若志趣不远，心不在焉，虽学无成。”在学习过程中，要通过广泛地开展创建学习型干部、学习型股室、学习型机关活动,创新载体，努力学习，掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，切实提高自己发现问题、分析问题、解决问题的能力，使许多过去因知识匮乏而存在的困惑迎刃而解，就在学习中感受到快乐，从而达到“博学而笃志”的学习境界。

第三、善于学习。关于学习是一种能力，是能否取得应有学习效率和学习成果的能力。“善学者，师逸而功倍，又从而庸之；不善学者，师勤而功半，又从而怨之”，说的就是这个道理。在学习型机关活动中，无论是机关干部还是基层执法人员，都要学会学习，善于向书本学习、向实践学习、向群众学习，要善“静”，宁静以致远，耐得住寂寞，坐得住冷板凳；要善“思”，勤于深悟，敢于质疑，举一反三；要善“取”，取舍得当，博约相济，循序渐进；要善“行”，知行统一，勇于并善于实践把知识转化为推动工作的能力。

第四、团队学习。学习型机关本身就是一个团队，注重团队学习，是由于在学习型机关中团队拥有整体搭配的行动能力，这样不仅更容易产生集体智慧的火花，而且也使个别成员成长的速度比用其它的方式进步的更快。要进一步改进和加强党组中心组学习制度、党团员学习制度、干部职工政治理论和业务学习制度，把每一个学习集体都建设为一个学习团队，有大家共同认定的目标和理念，通过反思学习、互动学习，把个人的智慧融于集体的智慧之中，把个人的学习力转化为集体的创造力，相互学习，相互借鉴，相互提高，实现自我超越，从而提高整个团队的学习能力和工作能力。

第五、终身学习。学习是人生成长之梯，不论是个人学习还是团队学习，都要树立终身学习、学习化生存的意识。终身学习正成为一种生存方式，不重视学习的组织和个人，不善于学习的组织和个人就会被时代淘汰。因此要大力倡导学习终身化、教育终身化、学习社会化的基本理念。将工作和学习有机结合，根据岗位职责和工作任务提出学习要求，通过学习来实现工作创新，提高自身素质。