安置帮教经验材料（本站推荐）

第一篇：安置帮教经验材料（本站推荐）

安置帮教经验材料

保华司法所谢芳

安置帮教工作是维护社会稳定的一项很重要的工作，根据司法局关于安置帮教的具体要求，在镇党委、政府的统一领导下，始终以加强基础建设，做好刑释解教人员刑释解教时的衔接工作为重点，进一步完善安置帮教制度建设。我们的具体做法是：

一、制定工作方案，落实管理措施

1、根据全镇的实际情况，制定了切实可行的安置帮教工作方案。

2、对本辖区5年来刑释人员和3年来解教人员进行了一次全面清理，并认真登记造册，全镇5年来共有刑释解教人员59人，并逐人建档，落实帮教责任人，签订帮教责任书，把帮教工作落到实处。

3、坚持政治上关心、生活上帮助、正面教育与解决实际困难相结合的原则，实行帮教记录登记制度，坚持每季度和刑释解教人员见面谈话一次，随时掌握其思想动态，并详细做了谈话记录。发现矛头及时给予思想上的引导，协助他们寻找就业渠道，让他们人人有活干，天天有事做。

二、建立健全组织机构和各项规章制度

一是强化了组织领导，在全镇范围内建立镇、村（居）

二级帮教组织17个，共配备安置帮教工作人员79名，落实帮教志愿者30人。每一名刑释解教人员由司法所、材委会、刑释解教人员家庭形成三结合的帮教工作机制，并定期向镇帮教领导小组汇报工作。

二是把刑释解教人员安置帮教工作纳入全镇对各村季度效能考核内容，与经济工作一样同检查、同奖惩。

此外，在抓好技能培训，给刑释解教人员一技之长后，我们着力帮助其拓宽就业渠道，主动协调、联合有关部门建立刑释解教人员就业帮扶机制，切实为回归人员提供职业培训、就业指导、职业介绍等就业服务。

对“三无”刑释解教人员，将其纳入特困范畴，实施社会救济。对丧失劳动能力者，落实低保、五保等社会保障措施。亲负责对刑释解教人员的教育、帮扶工作。五是建立定期回访制度，每季度一次回访，及时掌握刑释解教人员的思想动态和工作生活情况，发现不稳定苗头及时解决，将隐患消灭于萌芽之中。

三是每村、居委会配备帮教信息员一名，发现问题及时向两级领导小组汇报，做到消息通、信息灵，有效的控制了重新犯罪案件的发生。在刑释解教人员管理工作中，着重对他们进行再教育，经常引导他们学习时事政治、党的政策，法律法规及科技知识，加强对他们进行世界观、人生观、社会公德教育，使他们成为知法、懂法、守法的好公民，成为

社会有用的人。在镇党委的重视和两级帮教组织工作人员的共同努力下，我们把各种不安定因素及时消灭在萌芽状态，全年没有发生重新犯罪案件，为我镇的经济发展和人民安居乐业，创造了一个良好的环境。

总之，安置帮教工作是社会治安综合治理工作的重要组成部分，对维护社会稳定有着积极作用，必须时刻放在党的议事日程，长抓不懈才能抓出成效。

第二篇：安置帮教工作的经验及工作建议

水磨沟区安置帮教工作经验及建议

刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作，是在各级党委、政府的统一领导下，依靠各有关部门和社会力量，对特定对象进行的一种非强制性的引导、扶助、教育和管理活动，是社会治安综合治理的一项治本措施。刑满释放、解除劳教人员经过教育改造后，绝大多数有弃旧图新、重新做人的良好愿望，但是，他们的心理十分脆弱，思想不够稳定。回归社会后，如果得不到妥善安置，没有生活出路，缺少必要的教育和监督，极有可能再次走上犯罪道路。自中央下发关于进一步加强刑释解教安置帮教工作文件和全国刑释解教安置帮教工作会议后，水磨沟区司法局依法加强对基层安置帮教工作进行指导、管理和服务，现就全区安置帮教工作的经验、存在的问题以及建议总结如下。

一、水区安置帮教工作的基本情况

多年来，水区区委、区政府重视此项工作，每年都把刑释解教工作纳入全区社会治安综合治理的总体目标，以及自治区、市、区精神文明单位、平安单位创建考核重点组成部分。各级帮教积极组织在安置和帮助教育刑满释放、解除劳教人员，引导他们走上新生之路方面做了大量的工作，为减少重新犯罪，维护社会稳定作出了贡献。水磨沟区安置帮教工作主要做了以下工作：

(一)组织健全，职责明确，把帮教工作列入考核内容之一。

根据中央和市对安置帮教工作的部署和要求，我区刑满释放、解除劳教人员的帮教安置工作是由区司法局为主，区综治办、公安、检察、法院、财政、劳动保障、人事、民政、工商、工、青、团、妇联等部门组成的协调小组，负责对全区安置帮教工作的决策、督导、协调。区司法局具体负责组织、指导、调研、督办等日常工作。八个街道以及农办全部建立了由党政主管牵头的安置帮教领导小组，逐步形成了一支以司法助理员、基层公安干警、综治干部、村居委会干部、人民调解员为骨干的安置帮教工作队伍，街道安置帮教日常工作由各司法所负责处理。社区（村）和相关的行政、企事业单位全部建立帮教小组，全区基本上形成了横向到边、纵向到底的组织工作网络，为刑释解教人员安置帮教工作奠定了重要的组织基础。

2008年，帮教安置工作被区委区府作为重点工作列入对司法局的目标考核。2009年开始，刑满释放、解除劳教人员人员重新犯罪率又列入“平安水区、街道、社区”考核内容之一。通过全区各级帮教组织和志愿帮教者的共同努力，已基本做到底数清、网络全、制度全，帮教工作力度不断加强，重新犯罪率始终控制在较低水平上。

(二)拓宽渠道、主动衔接，掌握刑满释放、解除劳教人员人员的类型、数量及特点。

目前，水区帮教安置工作共掌管着4类对象：刑释人员，解除劳动教养人员，危安人员以及协助公安、检察监管的监外执行人员（包括5种对象：管制、剥夺政治权利、缓刑、假释和保外就医人员）。近年来，基层司法行政系统通过以下三种渠道对刑释解教人员进行工作衔接，一是水区司法局在市司法局的指导下，对接到市局下发的刑释解教通知书后，及时转交给被帮教对象所在的司法所，做到转入转出登记造册及时准确、落实帮教措施快捷，减少了脱管失控现象的发生。二是各司法所每月定期与当时派出所进行信息沟

通，及时掌握由公安、法院等部门转交给派出所的刑释解教人员，并对其进行管控，落实帮教政策。三是司法所及各社区以“四知、四清、四掌握”和“两个机制”建设活动为工作契机，充分调动社区干部、社区楼栋长、社区志愿者等各方面力量，每周定期深入社区居民家中，认真对其所管辖的范围人员的情况进行排查，排查的重点是社区居民、流动人口家庭人员的基本情况、政治面貌、社会关系等多方面的综合信息，筛选出社区的刑释解教人员、危安人员、社区矫正人员，同时，全面掌握帮教对象的人户分离情况、基本生活状况、安置就业情况等方面的状况，通过多种渠道的管理，及早掌握在基层社区安置帮教人员的底细，做好安置帮教的衔接管理工作。水区自今年以来，帮教人员累计登记来册的各类归正人员的数量已达到 名。截止2011年5月20日，全区共有安置帮教领导小组 个，参与安置帮教工作人员 名，共列管刑释解教人员 名，其中五年内刑释 名，3年内解教 名，被判处管制、缓刑、保外就医、假释及剥夺政治权利（且在社会上服刑）的五类人员共 名。自2008年12月——2011年5月底，共有重新犯罪人员 名，重新犯罪率 %左右。

(三)建章立制、明确责任，全面、准确、有效落实各项帮教措施

近年来，水区制订了《关于加强刑满释放、解教人员帮教安置工作意见》、《区刑释解教人员帮教安置工作的组织机构、工作网络和主要职责》、《区帮教安置工作协调小组成员单位职责》、《帮教安置工作的性质、对象范围、目标及措施和要求》等规范性文件，进一步明确了各部门和街道在开展帮教安置工作中的目标、职责和任务。及时制定并转

发了《水磨沟区2011年帮教安置工作计划》以及《水磨沟区基层司法行政工作实施细则》给各基层司法所。为抓好全区的帮教安置工作，水区司法局从建立健全规章制度入手，规范基础工作，从无到有已陆续建立了帮教安置多项制度：一是刑释解教人员报到登记制度；二是司法助理员首谈制度；三是实行“三帮一”结对帮教制度；四是“四必访”、“四谈心”制度；五是安置帮教档案管理制度；六是安置帮教例会分析制度；七是基层帮教安置工作目标管理考核制度；八是安置帮教信息报告制度；九是安置帮教业务学习、培训制度等多项制度。

(四)发挥职能、综合治理，积极探索安置帮教的社会化管理机制

针对帮教安置工作中出现的新情况，新特点。如刑释解教人员的数量不断增加（特别是“7.5”事件以后），还有刑释解教人员的回归环境面临严峻挑战。社会就业方式的多样化和社会化，就业市场竞争激烈。而刑释解教人员大部分在文化、信息、技能等个人就业素质明显出于劣势，往往受歧视。他们原本想洗心革面、重新做人的决心开始动摇，且深感无助，在现实面前不知所措，甚至再次铤而走险。原来以公安派出所、基层司法所在街道领导下，单一进行管理的帮教工作机制受到严重挑战。对此，我区正逐步摸索社会化帮教思路，即推动帮教安置工作逐步实现以政府为指导、社会化为主体、社会各方力量共同参与，逐步走上社会化、市场化的轨道。调动社会各方面的积极性，共同参与做好帮教安置工作，特别是充分发挥社区资源优势，将帮教工作有机地融入社区建设和社会管理的有关环节中。目前以志愿者帮教活动为载体的社会化帮教工作在全区街道、社区中正稳步

开展，营造出相当良好的社会氛围。例如水区司法局协调水区劳动人事局加大对基层社区再就业工作的投入，在各社区的大力配合和广泛组织下，积极为各社区刑释解教人员提供就业技能培训，同时，通过社区公益性岗位为一定的刑释解教人员解决就业问题，各街道办事处积极取得区民政局最低生活保障经费，为部分生活困难的刑释解教人员解决基本生活问题、冬季取暖、廉租房等相关民生方面的热点问题。各各社区也在基层司法所的指导下，纷纷建立了帮教安置志愿者服务队伍，社区中老党员、老教师、老干部、团员、居民小组长等不计报酬，不计得失，与社区干部一同面对面地开展结对帮教活动，取得了特有的效果。

二、工作存在的主要问题和面临的困难

虽然水区刑释解教人员的安置帮教工作取得了一定的效果，但工作中存在的问题特别是衔接工作存在的问题，仍是影响社会治安的一大隐患。主要表现在：

1、各监狱系统下发的刑释解教人员通知书内容不够详细，甚至非常不准确。有的刑满释放（解除劳教）通知书上只有释放人员所在的市、区名称，而没有具体的街道、居委会名称和详细的住址。小部分的通知书上的的住址上的路牌民政部门从来没有命名过，按照通知书所指地址没有门牌号，基层帮教人员难以查找。

2、刑释解教人员不主动到派出所和乡司法所登记。虽然《安置帮助教育刑满释放、解除劳动教养人员暂行规定》第十条规定“刑释解教人员应当在离开监管场所30日内，持刑满释放证明或解除劳动教养证明，到原户籍所在地公安派出所和乡镇（街道）司法所办理登记手续。但放回人员出监所后，不按时到住所地上户口报到，或者根本不到派出所、司法所进行曲报到，帮教组织难以掌握其动向，为基层开展实际帮教工作增加了困难。

3、人户分离的情况比以往有所增加，对帮教对象的管控难度越来越大。随着市场经济发展，经济活动增多，水区近年来，在房地产行业发展十分强劲，快速拉动地区经济、政治、社会事务的不断发展，然而，由于本市各区（县）特别是中心城区长期存在着幼儿入托、在校教育等教育资源发展不平衡的状况，造成了水区居民人户分离严重的特殊情况，同时，部分刑释解教回归人员出监所后，不回家，而直接到外地经商、打工等，造成人户分离，帮教工作难以落实。

4、个别单位不配合。由于基层综治部门在基层单位一直开展“治安模范单位”现叫“平安单位”的创建活动，对出现单位职工违法犯罪行为的单位，执行一票否决权以及取消年终的综合治理奖励制度，各单位的领导非常重视，为了保证单位“平安单位”称号，一旦出现了职工违法犯罪的，各单位均不主动向基层派出所、综治办和司法所汇报，造成基层街道无法掌握回归人员前期的基本情况。同时因刑释解教人员基本上都被原单位开除，再到原单位了解情况时，单位也怕被一票否决，甚至不积极配合基层工作，以种种理由予以推脱。

5、流动人口中的刑释解教人员的衔接工作跟不上。随着城市化进程的不断加剧，越来越多的农民工进城务工。近年来，由于华凌市场商圈、水区工业园、南湖北路汽车城的不强壮大，水区的流动人口出现了快速增加。而对各地回归人员的信息管理系统尚未建立，使外来务工人员的违法情况难以掌握，更不用说帮教安置工作渗透到外来务工人员中去。由于各街道、社区安置帮教工作没有专门工作人员，除了司

法所工作人员，基本上是兼职人员，人员结构、人员的数量、素质、综合能力均跟不上流动人口的增长速度。同时，由于各地区之间、各城市之间、各区县之间、甚至是各街道之间在流动人口的移交、工作衔接上均存在着突出问题。而刑释解教人员由于心里本身对帮教就存在着排斥，基本没有人员主动到派出所、司法所进行登记，因此，造成了工作上的难度，水区在册的刑释解教人员100%均属于本市人员。

6、“大帮教”格局尚未形成，单靠司法所的力量已远远不能适应实际工作的需要。基层安置帮教工作人员严重不足。首先，区（县）级司法行政部门没有专门的机构、设立专门的编制、配备专门的工作人员专门从事此项工作，负责指导、协调和服务基层安置帮教工作，其次，街道、社区尤其是社区一级的专业帮教干部人数严重不足，使帮教安置工作的一些制度难以真正得到贯彻落实。如有的街道司法所，除所长外，名义上都有专人负责帮教工作，但因其他工作需要，要承担人民调解、法制宣传，由于回归人员分布广、流动性强、人户分离，难管理。现在尽管广大司法助理员凭着对事业的执着，兢兢业业，努力工作，仍然有不少工作难以落实到位，难免顾此失彼或流于形式。从形式上看，全区的帮教安置率是比较高的，但真正起好作用的帮教是没有这么多的。基层社区主要是由居委会干部帮教，还有的是一人在负责多人的帮教，相当一部分还只是名义上的帮教，没有真正落实帮教。统计数据并不能完全反映出帮教工作的实际情况。

三、工作建议与对策

刑释解教人员的安置帮教工作是一项社会系统工程，必须发动社会各方面力量共同参与。仅靠司法局一家的力量还

远远不够，还应发挥公安等成员单位的作用，形成各负其责、齐抓共管的良好局面，共同促进基层安置帮教工作。针对存在的问题，提出如下建议：

1、对刑释解教人员通知书内容不够详细、甚至不准确的问题，建立刑释解教人员衔接信息互通制度。各监狱、劳教所和看守所将刑释解教人员的姓名、性别、年龄、籍贯、现住所地、罪错性质、职业技能、刑释解教时间、改造情况等信息录入，上报司法厅（局）监狱管理局、劳动教养管理局、公安厅（局）监所管理部门。并于释放前，监狱部门与所属当地的派出所、司法所进行联系，确立正确的安置帮教住址。或者是，监狱部门与刑释解教人员当地的司法所直接建立联系，由司法所安排人员接送刑释解教人员回所在安置地。

2、对于刑释解教人员刑满释放和解除劳教后不到户籍所在地报到落户，有的因经商打工造成了人户分离，要求公安机关及时同安置帮教工作组织加强联系，沟通信息，摸清去向，及时向现居住的司法所联系，办理移交手续，采取必要的帮教和管控措施，尽最大努力减少漏管失控。

3、从上到下建立安置帮教工作相应的组织机构，特别是在区（县）司法局设立办事机构，配备人员编制，通过立法体系，确立社区安置帮教工作地位，在基层社区设立安置帮教工作站，确立专门的工作人员，负责社区安置帮教工作各项措施的落实工作，提高基层安置帮教工作地位。加大对基层司法所、社区经费投入，用于基层安置帮教志愿者队伍建设，安置工作的宣传、培训等工作。

4、建立一定安置优惠政策，帮教解决回归人员的生活问题。安置帮教其中一项重点的工作就是安置，由于刑释解教人员回归社会后，原单位基本上进行了除名。重新回归社会

后，第一个问题就是生活问题，解决好安置工作，决定着帮教工作的效果，因此，要在政策向其进行倾斜，对回归人员自谋职业从事个体经营应给予下岗失业人员同等待遇；归正人员参加职业技术培训可享受下岗失业人员同等政策；各类企业招用归正人员可享受的税收优惠要有较大的提高等政策。鼓励有人单位为回归人员提供工作岗位。

5、建立科学、联动的“大帮教”工作机制，安置帮教工作需要全社会、各行业共同参与，单独依靠司法行政部门无法将此项工作做好，因此，需要发动政府各方面力量，共同参与，形式齐抓共管的局面。其次是广泛发动社区群众共同参与，提高人民群众的认识，提高群众参与的自觉性、主动性，以政府为指导，社会为主体，做好社会帮教。

做好刑释解教人员的安置帮教工作，是社会治安综合治理的重要内容，是预防和减少重新犯罪的重要环节，直接关系到社会的稳定，关系到人民群众的安居乐业，关系到和谐社会的建设。通过对近年来安置帮教工作的回顾，了解和分析水区的安置帮教工作的现状、存在的问题，提出今后的建议对策，努力把水区安置帮教工作提高到一个新水平。

XX司法局 XXXX年X月X日

第三篇：安置帮教制度

安 置 帮 教 制 度

一、安置帮教小组负责学校劳教释放人员，监外执行五种罪犯（缓刑、管制、保外就医、剥夺政治权利、假释和暂预监外执行）的安置帮教工作。

二、对两劳释放人员实行二帮一的方法，每季回访一次，并做好回访记录。帮助其解决生产、生活中的困难，尽力做好安置工作。

三、协助公安机关做好监外执行罪犯的监控和管理工作，落实一名帮教人员实施帮教。

四、定期对刑满释放人员和监外执行罪犯进行法制教育，每季度集中学习不得少于一次。

五、要随时掌握帮教对象的活动情况和思想状况，发现新情况及时向公安机关报告。

六、向镇政府综合治理办公室汇报总结情况。

安全稳定工作领导小组

第四篇：安置帮教试题（推荐）

江苏省司法行政系统

安置帮教社会工作者职业培训考试试题库

一、单项选择题

（一）政治理论部分

1、以下哪个内容在社会主义核心价值观中不属于公民基本道德规范？（D）

A、爱国 B、敬业

C、诚信 D、自由

２、十八大提出要确保到（B）年实现全面建成小康社会宏伟目标。A、2018 B、2020 C、2025 D、2030

3、（A）是治国理政的基本方式。

A、法治

B、德治

C、人治

D、法治和德治

4、坚持用制度（D），让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。

A、管权

B、管事 C、管人 D、管权管事管人

5、党和国家一切工作的出发点和落脚点是始终（D）最广大人民根本利益。

A、实现好

B、维护好 C、发展好

D、实现好、维护好、发展好

6、推进依法行政，切实做到严格（D）。A、规范执法

B、公正执法

C、文明执法

D、规范公正文明执法

7、十八大报告提出要深入开展法制宣传教育，增强全社会学法（D）意识。

A、尊法 B、守法 C、用法 D、尊法守法用法

8、十八大报告指出：加强（D）和司法公信建设。A、政务诚信 B、商务诚信 C、社会诚信 D、政务诚信、商务诚信、社会诚信

9、坚持和发展（C）是贯穿党的十八大报告的一条主线。A、共产主义 B、社会主义

C、中国特色社会主义 D、社会主义理论

10、十八大报告指出：任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许（D）。

A、以言代法 B、以权压法 C、徇私枉法 D、以言代法、以权压法、徇私枉法

11、我国形成了以（B）为统帅的中国特色社会主义法律体系。A、民法 B、宪法 C、刑法 D、诉讼法

12、全面推进依法治国，必须坚持依法治国、依法执政、（C）共同推进。A、公正司法 B、严格执法 C、依法行政 D、依法办事

13、习近平强调，（A）是政法工作的基本任务。A、维护社会大局稳定 B、确保社会安全

C、保证稳定 D、促进和谐

14、习近平指出，（B）是政法工作的核心价值追求。A、促进社会和谐 B、促进社会公平正义

C、促进社会文明 D、促进社会稳定

15、习近平在中央政法工作会议上强调，政法战线要旗帜鲜明坚持（D）。A、依法办事 B、严格执法 C、执法为民 D、党的领导

16、全面推进依法治国,总目标是建设(C)。A、社会主义法治体系 B、社会主义法治国家

C、中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家 D、国家治理体系，建设社会主义法治国家

17、中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定中将每年的（A 为国家宪法日。

A、12月4日 B、12月5日 C、11月4日 D、11月5日

18、中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定中规定建立（A 度。

A、宪法宣誓 B、国旗宣誓 C、党旗宣誓 D、法律宣誓

19、（A）是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。A、全面贯彻实施宪法 B、有法可依 C、有法必依 D、执法必严

20、党的十八大强调，(B)是党领导人民治理国家的基本方略。A、以德治国 B、依法治国

C、建设法治国家 D、建设民主国家

（二）安置帮教工作业务知识）定）制

1、江苏省综治委特殊人群服务管理工作领导小组刑满释放人员安置帮教工作组办公室设在（B）。

A、省公安厅 B、省司法厅 C、省民政厅 D、省财政厅

2、司法所通过全国刑满释放人员信息管理系统查看、下载辖区内预释放人员名单，确定衔接人员和衔接日期，填写回执单于（A）个工作日内录入全国刑满释放人员信息管理系统向监所反馈，重点帮教对象要通报公安派出所、乡镇（街道）人民政府（办事处）。

A、3 B、5 C、7 D、10

3、上级司法行政机关对下级司法行政机关（C）进行一次安置帮教工作考核。

A、每半年 B、每季度 C、每年 D、每月

4、(A)是指罪犯刑满释放时，由监狱、看守所与司法所之间为了工作衔接而相互提供的相关信息。

A、衔接信息 B、户籍信息 C、犯罪案底信息 D、核查信息

5、刑满释放人员安置帮教工作档案资料一般保存期为（C）年，到期销毁的，应报上级安置帮教工作机构核准。

A、3 B、5 C、10 D、20

6、（C）是刑满释放人员危险性评估的实施单位，负责对刑满释放人员的摸底排查、危险性评估、确定危险等级、制定和落实管控措施和帮教计划等工作。

A、各县（市、区）司法局 B、各省辖市司法局 C、各乡镇（街道）司法所 D、省司法厅

7、刑满释放人员的危险性评估，原则上（B）进行一次，对评估确定为C类人员自季度评估后的下月起每月评估一次。

A、每半年 B、每季度 C、每年 D、每两个月

8、安置帮教工作中所称的“三假人员”是指（C）人员 A、假姓名、假身份、假学历 B、假姓名、假住址、假学历 C、假姓名、假身份、假住址 D、假身份、假住址、假学历

9、司法所、公安派出所（B）相互通报一次辖区内刑满释放人员特别是重新犯罪风险较高人员的情况，对各自登记在册的人员名单进行比对，发现漏登漏报的要及时增补，并落实好帮教措施。

A、每周 B、每月 C、每季度 D、每半年

10、（A）于2010年4月启用，是各级安置帮教办公室、司法所与全国监狱、看守所互动的工作平台。

A、全国刑满释放人员信息管理系统 B、监狱服刑人员信息管理系统 C、江苏省刑释解教人员信息管理系统 D、戒毒人员信息查询系统

11、根据苏安教办[2011]4号文件规定，县（市、区）定期分析和报告工作（C）进行，省辖市定期分析和报告工作按季度进行。

A、按年 B、按半 C、按月 D、按季度

12、监狱、看守所在罪犯刑满释放前（D）内，要将其在监狱、看守所内表现、综合评估意见、帮教建议等通过全国刑满释放人员信息管理系统传递至其户籍所在地县级安置帮教办公室、公安机关和乡镇（街道）司法所。

A、3个月 B、15天 C、10天 D、1个月

13、（D）年，中央综治委要求各地把安置帮教工作纳入基层平安创建活动之中，切实抓紧抓好。

A、1982 B、1987 C、1992 D、1997年

14、根据江苏省《关于构建特殊人群服务管理全覆盖工作体系的意见》文件精神，刑满释放人员重新犯罪危险性评估覆盖率要达到（D）。

A、70%以上 B、80%以上 C、90%以上 D、100%

15、监所应在罪犯刑满释放当日（B）前办结释放手续，以便衔接人员于当日及时接走刑满释放人员。

A、8时 B、11时 C、18时 D、24时

16、安置帮助小组每月（A）要将本村（社区）安置帮教对象上月安置帮教工作情况报告乡镇（街道）司法所。

A、上旬 B、中旬 C、下旬 D、月底

17、(C)就是要求各级安置帮教机构会同社会各有关部门，在刑满释放人员回归社会后，能帮助解决他们在就业、社会保障等方面的现实问题，使其生活有着落。

A、帮教 B、救助 C、安置 D、保护

18、安置帮教工作全覆盖的（C），是指从罪犯入监、入矫开始，社会组织入监帮教、出监前或解除社区矫正前的评估、刑满释放信息和解除矫正信息的录入、刑满释放接送衔接、解除矫正的对接性衔接，到安置帮教、监督教育，直至撤销帮教，整个流程要实现全覆盖，无一疏漏。

A、全员化 B、全方位 C、全流程 D、全公开

19、安置帮教工作中的（C）是指安置帮教机构、社会组织和个人对刑满释放人员进行帮助和教育，使其重新做人的过程。

A、安置 B、教育 C、帮教 D、衔接

20、安置帮教的（D）工作主要是指在服刑人员即将刑满释放、融入社会以前，监狱、看守所与公安、司法行政等部门相互配合，完成其由受监狱等部门强制监管向社会化管理和帮助转变的一系列工作。

A、安置 B、教育 C、帮教 D、衔接

21、安置帮教工作衔接无缝化要求通过安置帮教工作部门和社会各界的共同努力，对刑满释放人员实现衔接无缝化，刑满释放人员（B）衔接。

A、80% B、100% C、60% D、90%

22、根据江苏省《关于构建特殊人群服务管理全覆盖工作体系的意见》文件精神，重点刑满释放人员接送率应达到（D）。

A、70%以上 B、80%以上 C、90%以上 D、100%

23、每季度最后一个月（D）日前，各乡镇（街道）司法所通过全国刑满释放人员信息管理系统上报本季度《刑满释放人员安置帮教情况统计表》（法定节假日顺延）。

A、4 B、10 C、14、D、24

24、对有明显（A）倾向的刑释人员，安置帮教的工作重点在于预防控制其重新犯罪。

A、重新犯罪 B、失业 C、流浪社会 D、自杀

25、（B）是指经省、市、县（市、区）综治委刑满释放人员安置帮教工作组办公室或乡镇（街道）司法所确认、授牌，具有接纳安置一定数量刑满释放人员能力的各类企业、个体工商户。

A、安置帮教志愿者协会 B、过渡性安置基地 C、安置帮教管理服务中心 D、安置帮教基金

26、对一般帮教对象刑满释放时，由（D）负责动员其家庭成员或所在村（社区）代表将其接回。

A、乡镇（街道）人民政府（办事处）B、公安派出所 C、县（市、区）安置帮教机构 D、司法所

27、安置帮教工作领域的专职社工，是政府通过购买公共服务的形式设立的（B）岗位。

A、服务性 B、公益性 C、救助性 D、辅助性

28、对于刑满释放人员中的“三无人员”，（A）要派人将其接回，并进行安置，帮助其实现就业。

A、乡镇（街道）人民政府（办事处）B、公安派出所 C、村（社区）D、司法所

29、按照有关规定，安置帮教对象重新犯罪率应该控制在（B）以下。A、3‰ B、3% C、5% D、1‰

30、按照规定，乡镇（街道）安置基地每年至少能够接收刑满释放人员（A）人以上。

A、3 B、5 C、10 D、30 8

31、对于每个帮教对象，村、社区居委会接到乡镇（街道）司法所寄发的安置帮教对象相关材料或者司法所电话通知后，应在（B）建立帮教小组。

A、24小时内 B、3日内 C、5日内 D、7日内

32、我省有关文件规定，刑满释放人员当年重新犯罪率不得超过（B）。A、3% B、1.5% C、1% D、1‰

33、安置帮教工作领域的专职社会工作者，是指具备一定条件，（A）人员。

A、专门从事安置帮教事务的全日制专业 B、兼职从事安置帮教事务的临时性专业 C、专门从事安置帮教事务的全日制非专业 D、兼职从事安置帮教事务的临时性非专业

34、社区矫正人员解除矫正后，由当地（C）负责做好衔接工作，将其纳入安置帮教工作范围，确定帮教责任人，落实后续帮教措施。

A、公安派出所 B、乡镇人民政府或街道办事处 C、司法所 D、县级以上安置帮教管理服务中心

35、对于安置在过渡性安置基地的（B）人员，由当地公安机关办理暂住（居住）登记手续，司法行政机关落实帮教措施。

A、三无 B、三假 C、孤寡 D、病残

36、服刑人员信息核查要求，司法所通过全国刑满释放人员信息管理系统查看服刑人员基本信息，核实身份后将核实结果连同制定的配合监管改造方案，于（D）个工作日内录入全国刑满释放人员信息管理系统反馈给监所。

A、10 B、7 C、5 D、3 9

37、一般来说，对监狱（含未成年犯管教所）、看守所刑满释放人员的安置帮教期限为(C)年。

A、十 B、七 C、五 D、四

38、一般来说，对解除社区矫正人员的安置帮教期限为(B)年。A、一 B、三 C、五 D、十

39、司法所从接收刑满释放人员之日起（B）日内，应摸清其服刑期间的表现情况，同时填写基本情况登记表，将监所部门发放的通知书一并存入个人档案。

A、3 B、5 C、7 D、10 40、1994年2月14日，中央综治委、公安部、司法部、劳动部、民政部和国家工商行政管理总局联合下发了（B）文件，明确规定安置工作的性质是在各级党委、政府统一领导下，依靠各有关部门和社会力量对特定对象进行的一种非强制性的引导、扶助和管理活动。

A、《关于加强社会治安综合治理的决定》

B、《关于进一步加强对刑满释放人员安置和帮教工作的意见》

C、《中共中央关于加强政法工作，更好地为改革开放和经济建设服务的意见》

D、《关于进一步做好服刑、在教人员刑满释放、解除劳教时衔接工作的意见》

41、《中华人民共和国监狱法》第三十六条规定，罪犯释放后，公安机关凭（C）办理户籍登记。

A、出监登记表 B、危险性评估报告

C、释放证明书 D、职业技能鉴定证书

42、《中华人民共和国监狱法》第三十七条规定，对刑满释放人员，（C）帮助其安置生活。

A、当地司法所 B、当地民政部门 C、当地人民政府 D、当地居委会或村委会

43、《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》（国发〔2014〕47号）规定，临时救助制度实行地方（C）负责制。

A、各级党委 B、各级人民政府民政部门 C、各级人民政府 D、各级司法机关

44、《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》（国发〔2014〕47号）规定，（C）地方人民政府部门要统筹做好本行政区域内的临时救助工作。

A、省级 B、市级以上 C、县级以上 D、乡镇以上

45、我省有关文件规定，要按照（B）名刑满释放人员配备1名安置帮教社工的标准来配备安置帮教专职社会工作者。

A、100 B、50 C、30 D、15

46、江苏省司法厅《关于推进县（市、区）安置帮教管理服务中心建设的意见》（苏司通〔2013〕140号）要求，2015年全省县（市）安置帮教管理服务中心建成率要达到（D）。

A、60% B、80% C、90% D、100%

47、（C）负责对安置帮教志愿者的教育培训，开展志愿工作的宣传和交流，提高其工作技能和服务水平。

A、乡镇（街道）司法所 B、乡镇（街道）人民政府（办事处）

C、县（市、区）安置帮教机构 D、县（市、区）民政部门

48、县（市、区）司法局负责对安置帮教管理服务中心进行管理，（B）至少进行一次工作检查，发现问题及时予以纠正。

A、每个月 B、每季度 C、每半年 D、每年

49、安置帮教管理服务中心要定期向司法局报告工作，安置帮教对象重新犯罪、突发事件等重大事项应于（A）内向司法局报告。

A、24小时 B、48小时 C、72小时 D、1周

50、县（市、区）安置帮教管理服务中心有重点刑满释放人员被临时过渡性安置时，县（市、区）司法局或安置帮教管理服务中心应根据入住人员数量，安排（D）进行管理。

A、安置帮教专职社会工作者 B、安置帮教志愿者 C、安置帮教对象近亲属 D、政法专编人员

51、重新犯罪信息通报制度要求县（市、区）公安（分）局、人民检察院、人民法院要在（C）天内分别将对刑满释放人员实施刑事强制措施、批准逮捕、刑事判决等信息通报当地司法局。

A、5 B、10 C、15 D、30

52、对于有就业愿望和就业能力的刑满释放人员，（C）应及时指导和督促他们到户籍所在地进行失业登记。

A、村（居）委会 B、乡镇人民政府或街道办事处 C、基层安置帮教组织 D、地方人力资源和社会保障部门

53、（C）是安置帮教工作的决策者和指挥者。A、各级司法行政机关 B、各级综治部门

C、各级党委、政府 D、各级公安机关

54、我国改革开放以前的安置帮教工作着重以（A）为主。A、就业安置 B、文化教育 C、思想教育 D、法制教育

55、对刑满释放人员的安置工作要实现多元化，通过落实原有责任田（林）、自谋职业等多种途径，实现有劳动能力和就业愿望的刑满释放人员（D）就业。

A、70% B、80% C、90% D、100%

56、对安置帮教专职社会工作者的考核由（B）负责。A、市司法局 B、县级司法局 C、司法所

D、乡镇人民政府或街道办事处

57、对安置帮教专职社会工作者的日常考评由（C）负责。A、市司法局 B、县级司法局 C、司法所

D、乡镇人民政府或街道办事处

58、全国刑满释放人员信息管理系统显示某监狱新录入的服刑人员李某户籍地为甲市的乙县丙镇，丙镇安置帮教工作人员在信息核实时发现李某早在两年前就已搬迁至同在甲市的丁县戊镇定居生活，丙镇安置帮教工作人员按照程序退回上级请求重新发送核实，（A）安置帮教机构可对这一请求进行审批变更。

A、甲市 B、乙县 C、丁县 D、甲市、乙县、丁县都可以

59、刑满释放人员赵某重新犯罪危险性评估得分为65分，据此评估结果，赵某应该划分为（A）人员。

A、高等级危险性（C类）B、中等级危险性（B类）C、低等级危险性（A类）D、无法确定危险等级

60、重点帮教对象应由司法所与公安派出所共同落实管控措施，（B）走访一次，及时登记走访记录。

A、每半个月 B、每月 C、每季度 D、每半年

二、多项选择题

（一）政治政治理论部分

1、下列哪些内容是从社会层面对社会主义核心价值观基本理念的凝练，反映了中国特色社会主义的基本属性？（ABCD）

A、自由 B、平等 C、公正 D、法治

2、政法机关要信仰法治、坚守法治，做（ABCD）的执法者。A、知法 B、懂法 C、守法 D、护法

3、(ABCD)是科学发展观最鲜明的精神实质。

A、解放思想 B、实事求是 C、与时俱进 D、求真务实

4、坚持（ABCD），提高社会治理法治化水平。A、系统治理 B、依法治理 C、综合治理 D、源头治理

5、中国特色社会主义是由（ABC）三位一体构成的。A、道路 B、理论体系 C、制度 D、法治

6、十八大报告提出要逐步建立以（ABD）为主要内容的社会公平保障体系。

A、权利公平B、机会公平C、收入公平D、规则公平

7、加强法治工作队伍建设，着力建设一支（ABCD）的社会主义法治工作队伍。

A、忠于党 B、忠于国家 C、忠于人民 D、忠于法律

8、任何组织或者个人都不得有（ABCD）A、超越宪法和法律的特权 B、绝不允许以言代法 C、绝不允许以权压法

D、绝不允许徇私枉法

9、习近平指出，要加强宪法和法律实施，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境，做到（ABC）。

A、有法必依 B、执法必严 C、违法必究 D、立法科学

10、十八大报告提出要深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，加强（ABCD）建设。

A、政务诚信 B、商务诚信 C、社会诚信 D、司法公信

（二）安置帮教工作业务知识

1、安置帮教工作社会化具体表现在（ABC）几个方面。A、安置帮教主体社会化 B、安置帮教形式社会化 C、安置帮教手段社会化 D、安置帮教内容社会化

2、刑满释放人员重新犯罪危险性评估的重点是(ABCD)A、主观恶性较深、社会交往复杂的人员

B、有暴力、涉黑、涉恶、涉毒、涉枪犯罪史的人员

C、有悲观厌世情绪、敌视社会心理，教育改造不彻底的人员 D、有重新犯罪倾向以及“无家可归、无亲可投、无业可就”人员

3、安置帮教工作主要由（ABC）等几方面构成 A、衔接 B、安置 C、帮教 D、转化

4、我省安置帮教信息系统有（ABD）等五大功能模块

A、必接必送 B、分类管理 C、统计报表 D、安置帮教管理

5、新中国建立后，改革开放前，对刑满释放人员的安置途径大体上有（ABCD）。

A、留场落户就业安置 B、由监狱成立的专门农场落户就业安置 C、社会安置 D、其他安置

6、我国安置帮教工作的经验有（ACD）

A、党委政府主导 B、借鉴西方发达资本主义国家先进经验 C、社会化帮教 D、安置帮教工作与社会发展相协调

7、安置帮教工作全覆盖的原则有（ABC）

A、以人为本与服务为先原则 B、党政主导与社会参与原则 C、突出重点与注重实效原则 D、与时俱进与科学发展的原则

8、根据江苏省《关于构建特殊人群服务管理全覆盖工作体系的意见》文件精神，安置帮教工作全覆盖的主要目标，是在全省建成（ABCD）的刑满释放人员服务管理体系。

A、信息主导 B、教育科学 C、帮扶多元 D、专群结合

9、安置帮教管理服务中心的作用有（ABC）A、食宿作用 B、教育作用 C、培训作用 D、就业作用

10、专职社会工作者一般应具有（ABCD）等方面的要求 A、专业知识 B、组织协调能力、人际交往能力、环境适应能力 C、心理素质 D、道德素质

11、专职社工在聘用期内有突出表现或重大贡献的予以表彰奖励，奖励种类有（BC）等。

A、表扬 B、嘉奖 C、评定先进工作者 D、记功

12、安置帮教志愿者按照（ABCD）的原则，在各级综治委刑满释放人员安置帮教工作组办公室的指导下，协助开展安置帮教工作。

A、尽己所能 B、不计报酬 C、帮助他人 D、服务社会

13、刑满释放人员回归社会后，安置帮教组织应及时协助他们办好落户手续，并建立帮教小组，签订帮教协议，落实帮教措施。帮教小组的成员由（ABCD）及家属组成。

A、司法所专职人员 B、社区民警 C、村（社区）干部 D、帮教志愿者

14、刑满释放人员中的“三无”人员是指（ABC）A、无家可回 B、无业可就 C、无亲可投 D、无职业技能

15、对刑满释放人员进行重新犯罪危险性评估，由（BCD）组成评估小组组织实施，有关监狱、看守所予以配合。

A、刑满释放人员亲属 B、乡镇（街道）司法所 C、村(社区)基层组织 D、驻地派出所民警

16、开展延伸帮教的方法有（ABCD）A、物质资助 B、提供心理支持 C、开展技术教育、加强就业培训 D、法律援助

17、分类帮教的形式有（ABC）A、平时帮教 B、重点帮教 C、解除帮教 D、个性化帮教

18、对安置帮教对象重新犯罪形势进行分析研判的目的有（BCD）A、为地方经济发展统计劳动力资源情况 B、及时掌握安置帮教工作情况 C、进一步增强工作的针对性和有效性

D、最大限度的预防和减少刑满释放人员重新犯罪

19、要求安置帮教工作管理人员工作中做到“三个不”是指（ABC）。A、不嫌弃 B、不歧视 C、不纠缠旧罪过

D、不掌握过去情况

20、过渡性安置基地的作用有（AB）

A、有效落实衔接管理措施，及时了解刑满释放人员思想动态和生活困难，有效解决他们刚回归时的生活着落问题，为刑满人员提供适应社会的过渡场所，帮助其更好地融入社会，体现政府的关怀。

B、有利于减少重新犯罪，减少和消除社会对抗，化消极因素为积极因素，维护社会和谐稳定。

C、落实幸福民生工程各项措施，彻底解决刑满释放人员，尤其是“三无人员”的生活、就业、养老等问题。

D、为刑满释放人员回归社会后创业提供全面的培训，帮助他们自谋职业、自主创业，培育回归创业典型，吸引更多的社会力量关注安置帮教工作。

21、对安置帮教工作管理人员的“四知道”工作要求是指（ABC）以及知道安置帮教对象的工作单位。

A、知道安置帮教对象的姓名 B、知道安置帮教对象的住所 C、知道安置帮教对象的罪错 D、知道安置帮教对象的主要社会关系

22、发生（ABC）等情形时，应及时解除帮教。A、刑满释放人员安置帮教期满 B、刑满释放人员帮教期内重新犯罪 C、发生其他需要解除帮教的情形

D、刑满释放人员直系亲属或配偶请求撤销帮教

23、刑满释放人员回归社会衔接管理包括（ABCD）、制定和落实帮教措施等内容。

A、出监前教育 B、监所向社会移交、转递文书 C、刑满释放人员回归社会报到落户 D、及时列管接茬

24、安置帮教对象大致可以分为（BCD）等几大类。A、一般 B、危险 C、稳定 D、弱势

25、安置帮教协会可以担负对刑满释放人员的（ABC）几大职能。A、帮扶 B、劝业 C、募款 D、教育

26、对在册的刑满释放人员，根据其（BC）建立分类帮教制度实行分类帮教。

A、家庭经济状况 B、社区表现 C、重新犯罪倾向程度 D、劳动技能

27、安置帮教工作的对象包括（ABC）。A、从监狱（含未成年犯管教所）刑满释放的人员 B、从看守所刑满释放的人员 C、解除社区矫正的人员

D、执行强制隔离戒毒期满回归社会的人员28、1981年五届人大常委会第十九次会议通过的《关于处理逃跑或者重新犯罪的劳改犯和劳教人员的决定》规定，犯人刑满释放，除强制留场就业的以外，均应放回捕前所在地或直系亲属所在地，当地公安机关凭释放证明给予落户，由（ABC）负责安置就业。

A、原工作单位 B、当地劳动部门 C、街道 D、公安派出所

29、监狱工作的“三个延伸”是指（ABC）A、监狱向社会延伸 B、向后延伸 C、社会向大墙内延伸 D、向下延伸

30、安置帮教工作中的“双包五落实”是指（CD）、帮教组织落实、主管领导落实、帮教人员落实、帮教措施落实、帮教任务落实。

A、包安排就业 B、包思想转化 C、包引导就业 D、包思想帮教

三、判断题

（一）政治理论部分

1、党的政策与法律本质上是一致的（√）。

2、我们要从社会层面，紧紧围绕“富强、民主、文明、和谐”的价值目标，广泛开展理想信念教育。（×）

3、依法治国，首先是依宪治国；依法执政，关键是依宪执政。（√）

4、建设中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。（√）

5、党领导人民制定宪法和法律，党可以在宪法和法律范围内活动。（×）

6、坚持用制度管权管事管人，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，是权力正确运行的重要保证。（√）

7、加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。（√）

8、要坚持司法为民，改进司法工作作风，通过热情服务，切实解决好老百姓打官司难问题（√）

9、坚持依法治理，加强法治保障，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。（√）

10、坚持系统治理，加强政府领导，发挥党委主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。（×）

11、稳定仍是解决我国所有问题的关键。（×）

12、十八大报告指出：要更加注重改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家。（√）

13、中国特色社会主义制度是特色鲜明、富有效率的，已经是尽善尽美、成熟定型的。（×）

14、维护社会大局稳定是政法工作的根本目标。（×）

15、保障人民安居乐业是政法工作的基本任务。（×）

16、解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。（√）

17、我国形成了以民法为统帅的中国特色社会主义法律体系。（×）

18、人民是依法治国的主体和力量源泉。（√）

19、全面贯彻实施宪法是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。（√）

20、要以最坚决的意志、最坚决的行动扫除政法领域的腐败现象，坚决清除害群之马。（√）

（二）安置帮教工作业务知识

1、安置帮教工作是一种准强制性的引导、扶助、教育和管理的活动。（×）

2、安置帮教工作的对象，仅限从监狱（未成年犯管教所）、看守所依法刑满释放后的人员和社区矫正期满被解除矫正的人员。（√）

3、重点帮教对象是被监所评估为回归社会后重新犯危险性较高的那部分刑满释放人员。（√）

4、对于安置帮教对象中具有重新犯罪倾向的刑满释放人员，根据实际需要，也可以不将其界定为重点预防对象。（×）

5、监狱（未成年犯管教所）、看守所刑满释放的人员和解除社区矫正人员，终生都是安置帮教工作的工作对象。（×）

6、安置帮教工作实现全覆盖，其工作着力点就是要深入推进刑满释放人员的管理、教育和帮扶。（√）

7、安置帮教管理服务中心是充分利用现有资源，建立以政府投资为主，司法行政部门具体管理，集食宿、教育、培训、救助等管理服务功能为一体的安置帮教管理服务机构。（√）

8、安置帮教专职社会工作者的主要工作任务是协助基层司法所开展安置帮教工作和社区矫正工作。（×）

9、刑满释放人员接回补助费用由各地财政预算安排。（√）

10、按照监所刑满释放人员接送制度要求，重点帮教对象的接回率要保证80%，一般帮教对象接回率要达到50%。（×）

11、因为刑满释放人员曾经违法犯罪给社会和他人造成危害，所以他们刑满释放后即使确实生活困难，各方面符合条件，也不应该将他们纳入当地最低生活保障范围。（×）

12、安置帮教工作管理人员是指在刑满人员安置帮教工作中的领导者、管理者。（√）

13、构建安置帮教工作全覆盖的目标，需要做好衔接无缝化、帮教科学化、安置多元化、管理信息化等工作。（√）

14、安置帮教工作全覆盖的任务包括健全风险防范机制、构建动态管控模式、丰富教育服务方法、引导社会多元参与、健全完善工作载体等。（√）

15、安置帮教工作人员根据实际需要，可以泄露刑满释放人员和解除社区矫正人员的个人隐私。（×）

16、专职社工一般是指经过笔试、面试、体检和政审后择优聘用的编内工作人员。（×）

17、对农村刑满释放人员，在为他们落实好责任田（林）的基础上，应尽可能把他们介绍到企业就业或组织外出打工。（√）

18、帮教协会按照“政府主导推动、社团自主运作、社会各方参与”的模式运作，为社会各界在安置帮教工作中进行交流、学习、培训以及动员全社会力量共同参与提供平台。（√）

19、安置帮教基金以社会的慈善募捐为主，但政府的财政拨款等形式也是基金筹集的重要途径。（×）

20、对城镇刑满释放人员，要努力帮助他们认清形势，尽快转变就业观念，设法做好原单位接收或扶助他们自谋职业、自食其力的工作。（√）

21、安置帮教工作应在上级安置帮教工作机构的统一领导下开展。（×）

22、安置帮教工作只要有地方党委政府的支持，就不需要社会力量来共同参与。（×）23、1992年7月22日，中共中央政治局会议通过的《中共中央关于加强政法工作，更好地为改革开放和经济建设服务的意见》提出：“对刑满释放人员，一是提倡尽可能由原单位接受安置；二是鼓励和帮助其自谋职业；三是暂时无业可就的，由司法行政部门和劳动部门共同开办以第三产业为主的经济实体，予以就业前的过渡性安置，并积极帮助其就业，防止流落社会重新犯罪。”（√）

24、党和政府重视对刑满释放人员的安置帮教工作，是我国与世界其他国家和地区出狱人保护、更生保护等主要由社会、民间组织倡导、参与有明显不同，优势明显，充分体现了社会主义优越性。（√）

25、安置帮教工作全覆盖要实现的全方位覆盖，就是指安置帮教工作要在衔接管理、就业安置、社会救助、教育帮扶、管理引导等方面统筹兼顾开展工作，不可只帮不管，或只管不教。（√）

26、刑满释放人员安置帮教工作既是体现以人为本的终极关怀，也是社会自我保护之需要。（√）

27、因为安置帮教工作具有政府公益性的特征，所以安置帮教工作必然具有一定程度上的强制性。（×）

28、依托企业建立的县（市、区）过渡性安置基地，每年至少要能够接收刑满释放人员3人以上。（×）

29、对安置帮教社会工作者予以嘉奖或评定先进工作者，均应经县（市、区）司法局或市司法局批准。（×）

30、县（市、区）司法局和司法所要定期到公安（分）局、派出所了解刑满释放人员重新犯罪情况，及时向县（市、区）人民法院、人民检察院、公安（分）局提供刑满释放人员帮教期间的表现情况，及时协助配合做好有关调查取证工作。（√）

31、安置帮教工作中的人户分离是指刑满释放人员户籍所在地和实际居住地不一致。（√）

32、刑满释放人员回社区的，由落户地的街道和乡、镇人民政府接收，享受与其他居民同等的待遇。（√）

33、保留职工身份或未解除劳动合同的刑满释放人员一律由原单位安排就业。（×）

34、人力资源与社会保障部门对刑满释放人员实行有偿求职登记，符合条件的优惠发放《就业失业登记证》。（×）

35、刑满释放人员符合就业困难人员认定条件的，可以纳入就业援助范围，享受税费减免、贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴、公益性岗位优先安置、重点帮助等就业援助政策。（√）

36、企业吸纳刑满释放人员就业，不得享受任何就业扶持政策。（×）

37、因长期服刑导致原有责任田（林）被他人耕种的，刑满释放后，就不应为其落实原有责任田（林）。（×）

38、刑满释放人员在服刑前已参加失业保险或正在领取失业保险金，其刑满释放后，符合条件的，可以按照规定享受或恢复失业保险待遇。（√）

39、服刑人员服刑期间原有的责任田（林）被征用的，不应为其保留安置补偿费。（×）

40、按照相关规定，刑满释放人员从事个体经营，属于营业税应税劳务的月营业额未达到5000元的，可以免征营业税。（√）

41、基层安置帮教组织针对初次评估为重新犯罪风险较高人员和少数恶习较深、社会交往复杂、有敌视社会心理的人员以及“三无人员”每月所进行的重新犯罪危险性评估结果为内部资料，不得向地方公安派出所通报。（×）

42、对重新犯罪风险较低人员，可以改为每半年进行一次新的评估。（×）

43、对一般帮教对象的平时帮教，可以每半年走访一次。（×）

44、重点帮教对象应由司法所与公安派出所共同落实管控措施，每月走访一次，及时登记走访记录。（√）

45、当刑满释放人员遇有婚丧嫁娶家庭变故等重大事件时，帮教小组必须及时走访，在重大节日、重点时段必须切实掌握帮教对象的情况。（√）

46、各地公安派出所、司法所要加强对外来刑满释放人员的排查、管理、帮扶、教育工作，努力减少和预防外来刑满释放人员重新犯罪。（√）

47、重点帮教对象仅仅指有明显重新犯罪倾向的人员，不包括经济困难、生活无着落的刑满释放人员中的弱势群体。（×）

48、安置帮教工作是一项重要的社会工作，也是社会管理综合治理的系统工程。（√）

49、对于重点帮教对象，安置帮教部门为了工作需要，可以适度限制其人身自由。（×）

50、安置帮教工作是一种非强制性的引导、扶助、教育和管理活动，因此必然具有公益性、民间性、自愿性的特征。（×）

51、政府只能对刑满释放或被解除社区矫正的人员，以公益性的引导、扶助、教育和管理，而在其无犯罪情形的情况下，不能采取任何强制性措施。（√）

52、刑满释放人员是指根据人民法院判决或裁定确定的刑期，通过执行刑罚和矫正，服刑和矫正期满，由刑罚执行机关结束刑罚执行和矫正，回归社会的人员。（√）53、1991年七届人大常委会十八次会议通过的《关于加强社会治安综合治理的决定》明确规定：“妥善安置刑满释放和解除劳教的人员，减少重新违法犯罪。”（√）

54、安置帮教工作的全员化，就是指对每一位刑满释放人员要覆盖到位。（√）

55、安置帮教工作的效益包括政治效益、经济效益和社会效益。（√）

56、为保证工作独立性，县（市、区）安置帮教管理服务中心不应与县（市、区）司法局安置帮教工作管理部门合署办公。（×）

57、安置帮教专职管理人员既包括安置帮教专职社会工作者，也包括安置帮教志愿者。（×）

58、安置帮教专职社会工作者的工作职责要求不包括负责刑满释放人员和解除社区矫正人员文书档案管理，规范运作安置帮教信息管理平台。（×）

59、对安置帮教专职社会工作者的考评考核制度分为日常考评、季度考核和考核三种。（×）

60、根据财税〔2010〕84号文件规定，对持《就业失业登记证》（注明“自主创业税收政策”）的刑满释放人员从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）的，27 在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育附加和个人所得税。（√）

四、简答题

（一）政治理论部分

1、实现全面推进依法治国总目标，必须坚持的原则。要点：⑴坚持中国共产党的领导。⑵坚持人民主体地位。⑶坚持法律面前人人平等。

⑷坚持依法治国和以德治国相结合。⑸坚持从中国实际出发。

2、简述建设法治中国的“两个坚持”

要点：⑴坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进 ⑵坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设

3、简述社会主义核心价值观三个层面的基本涵义。

要点：⑴从国家层面来说，要建设富强、民主、文明、和谐的国家。⑵从社会层面来说，要倡导自由、平等、公正、法治。⑶个人层面来说，要做到爱国、敬业、诚信、友善。

4、习近平在中央政法工作会议上强调，要重点解决好损害群众权益的突出问题，要做到“四个决不允许”，其内容是什么？

要点：⑴决不允许对群众的报警求助置之不理，⑵决不允许让普通群众打不起官司，⑶决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，⑷决不允许执法犯法造成冤假错案。

5、加强政法队伍建设“五个过硬”和“十六字方针”的内容是什么？ 要点：⑴“五个过硬”：政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬

⑵“十六字方针”：信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁

6、总书记提出“三严三实”的要求，“三严三实”的内容是什么？ 要点：⑴严以修身、严以用权、严以律己。⑵谋事要实、创业要实、做人要实

7、党的十八大要求全党坚定对中国特色社会主义的“三个自信”，其内容是什么？

要点：道路自信、理论自信、制度自信

8、落实依法治国基本方略，怎样加快建设社会主义法治国家的进程？ 要点：落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，必须全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程。

9、习近平在中央政法工作会议上强调政法工作的三项主要任务是什么？ 要点：⑴维护社会大局稳定；⑵促进社会公平正义；⑶保障人民安居乐业

10、简述全面推进依法治国总目标要形成的五个体系。

要点：在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成⑴完备的法律规范体系、⑵高效的法治实施体系、⑶严密的法治监督体系、⑷有力的法治保障体系、⑸完善的党内法规体系。

（二）安置帮教工作业务知识

1、安置帮教工作人员必须遵守的工作纪律有哪些？ 要点：安置帮教工作人员必须遵守以下工作纪律：

（1）不得泄露刑满释放人员和解除社区矫正人员的个人隐私；（2）不得歧视刑满释放人员和解除社区矫正人员；（3）不得吃请受礼；

（4）不得侮辱刑满释放人员和解除社区矫正人员的人格；（5）不得处罚刑满释放人员和解除社区矫正人员；（6）不得凭个人意志和感情办事。

2、什么是安置帮教工作全覆盖？

要点：安置帮教工作全覆盖是指安置帮教工作要全员化、全流程、全方位覆盖刑满释放人员，使刑满释放人员不脱管、不漏管，把刑满释放人员百分之百纳入安置帮教工作之中，以降低刑满释放人员的重新犯罪率为目标，促进其顺利融入社会，成为守法公民。

3、服务工作理念在具体的安置帮教工作中，主要体现在哪几个方面？ 要点：主要体现在以下几个方面：以人为本、平等对人、真诚待人、真心助人。

4、安置帮教机构和工作人员在对刑满释放人员开展个性化安置帮教，捕捉其个性长处、重塑人格的实际工作中要注意哪些？

要点：安置帮教机构和工作人员在实际工作中要注意做到以下两点：一是引导刑满释放人员确立正确的思维方法；二是在帮教过程中，善于抓住刑满释放人员的长处，搜索个性品质中的“闪光点”，促其转变。

5、重点帮教对象主要有哪些？

要点：重点帮教对象主要包括：经评估认为回归社会后有明显重新犯罪倾向的人员，刑满释放前仍没有核实清楚姓名、身份、住址的人员，刑满释放后无家可归、无业可就、无亲可投的人员等。

6、重新犯罪危险性评估的主要内容有哪些？

要点：重新犯罪危险性评估的主要内容有：刑满释放人员基本情况、监所教育改造情况、回归社会表现情况。

7、简述我国现时期社会帮教工作的基本特点。

要点：我国现时期社会帮教工作的基本特点是“三个转变”，即：以行政手段为主向法律手段、经济手段为主转变；由部门行为向政府行为与社会行为相结合转变；由引导、提倡为主向制定工作目标、落实工作责任制为主转变。

8、什么是安置帮教工作的效益？

要点：安置帮教工作的效益，就是指在安置帮教工作中，各活动或行为主体所使用的手段和方式方法及所预期的结果，同安置帮教工作所取得的符合社会管理综合治理需求的效果之间的比较。

9、简述过渡性安置基地的级别。

要点：依托社会机构、企业建立的过渡性安置基地分为四级：一是省级过渡性安置基地，二是省辖市级过渡性安置基地，三是县（市、区）级过渡性安置基地，四是乡镇（街道）级过渡性安置基地。

10、什么是刑满释放人员回归社会衔接管理？

要点：刑满释放人员回归社会衔接管理是指监狱（看守所）与社会有关部门各负其责、超前落实、密切配合、相互配合，共同做好刑满释放人员回归社会前后的法制及政策教育、文书转递、接茬帮教等工作的有效管理活动。

11、刑满释放人员档案内容包括哪些？ 要点：刑满释放人员档案包括以下内容：

（1）全国刑满释放信息管理系统下载的本人基本信息表；（2）释放通知书、社区矫正解矫通知书及其他相关法律文书；（3）走访、谈话记录；（4）安置帮教工作协议书；

（5）江苏省刑满释放帮教安置工作记录簿（帮教期由村、社区负责填写，帮教期满交由司法所存档）；

（6）决定解除帮教记录；（7）其他。

12、如何建设具有中国社会主义特色的安置帮教工作制度？

要点：一是尽快推进安置帮教工作的立法工作；二是安置帮教工作项社会多元化发展；三是完善信息化平台建设。

13、对安置帮教对象开展个性化帮教有哪些独特方法？

要点：对安置帮教对象开展个性化帮教的独特方法有：人性化帮教、亲情化帮教、类别化帮教、爱心感化帮教、经济控制帮教、隔离约束帮教和换位思考帮教等七种。

14、安置帮教工作面临的困境有哪些？

要点：安置帮教工作面临的困境有：衔接制度落实不到位、职业技能培训不足、过渡性安置基地的建设不平衡。

15、什么是延伸帮教？

要点：延伸帮教是指各级安置帮教工作机构、国家机关、社会团体、行业组织、社会工作者和家属等社会力量在监狱对服刑人员进行思想改造的基础上，对服刑人员回归社会前后所进行的继续性多元化的帮教形式。

16、什么是安置帮教工作？

要点：安置帮教工作是在党委、政府的统一领导下，依靠各有关部门和社会力量对特定对象进行的一种非强制性的引导、扶助、教育和管理活动。

17、对刑满释放人员安置的具体方法有哪些？ 要点：对刑满释放人员安置的具体方法有以下几种：（1）落实就业帮助政策；

（2）鼓励企业吸纳刑满释放人员；

（3）落实社会保障政策，切实维护刑满释放人员的基本权利；（4）鼓励刑满释放人员自主创业、自谋职业。

18、延伸帮教有哪些方面的内容？

要点：延伸帮教包括以下几方面的内容：一是“向前延伸”与监狱、看守所无缝衔接；二是“向外延伸”推进社会帮扶；三是“向后延伸”落实社会保障；四是向下延伸与职能部门联动。

19、刑满释放人员积极的心理状态主要包括哪几个方面？

要点：刑满释放人员积极的心理状态主要包括：自新悔改心理、自尊心理、期望心理、报答心理、守法心理等。

20、安置帮教工作全覆盖的意义有哪些？

要点：安置帮教工作全覆盖的意义有：实现安置帮教工作全覆盖是社会治理创新的基本方式；实现安置帮教全覆盖是建设平安中国示范区的基本途径。

五、实务题

1、制作一份安置帮教协议书。

要点：协议书年份、编号、签订日期等，帮教责任单位，第一、二帮教人姓名、职务、联系电话等，帮教对象姓名、联系电话、释放（解矫）日期、帮教期等，协议内容：帮教人承担的事项和责任、帮教对象承担的事项和责任等，150字左右。

2、制作一份安置帮教对象走访记录。

要点：走访日期、对象、工作人员、情况记录等，50字左右。

3、草拟一份本单位安置帮教工作计划。

要点：工作目标（衔接率、安置率、帮教率、重新犯罪率），N个工作项目（项目内容、工作措施、完成期限、责任人等），120字左右。

4、草拟一份召开村（居）安置帮教小组负责人会议的通知。

要点：通知标题、主送、落款，会议召开的时间、地点、参加人员、内容等，80字左右。

5、草拟一份本单位安置帮教工作总结。

要点：工作基本情况（衔接人数、重点帮教对象接送率、安置率、帮教率、重新犯罪率等），工作开展情况（衔接、安置、帮教等方面），100字左右。

6、农村籍服刑人员李某，男，43岁，文盲，2014年11月刑满释放后，生活一直没有着落。其找到镇司法所安置帮教工作人员请求解决生活问题。作为接待人员，你认为应该如何处理？

要点：对其进行相关教育，鼓励其自谋职业、自主创业，自食其力；核实其原有责任田（林）是否得到落实，如没有，协调有关部门帮其落实责任田（林）；落实责任田（林）有困难的，了解其身体及就业技能情况，如果有就业能力，安排其到镇就业基地就业或通过其它途径帮助其就业。

7、刑满释放残疾人员赵某，现年67岁，原系某集体企业正式职工，2004年因故意伤害罪被判处有期徒刑12年，去年（2014年）7月刑满释放。由于判刑被单位开除，已经缴纳了近20年个人养老保险账户缴费中断。刑满释放后赵某生活无着，找到安置帮教机构请求帮助。请问应该如何处理。

要点：了解核实情况，如情况属实，让其补齐欠缴金额，并协调人社部门为其办理养老保险金领取手续。

8、请结合实际谈谈如何做好刑满释放人员中特困对象的安置工作。要点：对特困、老、病、残的刑满释放人员，符合社会救济条件的，要及时落实最低生活保障和社会保险待遇。对于“三无人员”，乡镇（街道）人民政府（办事处）要派人将其接回，并进行安置，帮助其实现就业。具有城市户籍且丧失劳动能力的，经当地民政部门审核后安排在城市社会福利机构。具有农村户籍且符合“五保”条件的纳入“五保”范围。

9、在家人的支持下，刑满释放人员王某准备利用在服刑期间学得的汽车美容手艺在当地开办一家汽车美容店。县级安置帮教机构可以在哪些方面为其自主创业提供协助？

要点：王某属于自主创业、自谋职业人员，县级安置帮教机构要协调工商行政管理、银行、税务等部门，在办理证照、贷款、减免税费等方面，依据政策为王某提供帮助。

10、刑满释放人员某甲系“三假人员”，捕前实际居住在A地，法院判决地为B地，服刑监狱在C地。作为安置帮教工作人员，你认为某甲刑释后应该归属何地衔接安置。

要点：“三假人员”系重点帮教对象，必须做到100%必接必送。A、B、C三地安置帮教机构都有责任对三无人员某甲进行衔接安置，根据我省实际，捕前实际居住地以及法院判决地安置帮教机构更便于对某甲进行衔接安置。

11、刑满释放人员马某某，男，现年61岁，原系苏北某地镇办小学教师，2010年11月因扰乱社会秩序罪（法轮功）被判处有期徒刑三年。2013年10月，马某某刑满释放后，生活无着落。多次到地方安置帮教机构请求帮助。有人认为该类人员应由610办公室负责处理，安置帮教机构不应接待。请谈谈你的看法。

要点：马某某虽系涉邪教人员，但其依然是安置帮教工作的具体对象，对马某某的救助请求，地方安置帮教机构不应推诿，应按规定予以接待，并核查清楚其服刑前工作以及医疗、养老保险参保等情况，如果情况属实，应该按照规定落实有关政策，协助协调有关部门为其办理养老保险领取手续，促其安定生活。

12、安置帮教对象王某，36岁，初中文化，由于没有一技之长，2013年11月从监狱刑满释放至今一直未能找到工作。妻子患有轻度智障，一直无业在家，唯一的儿子现为某小学四年级学生。由于没有固定收入来源，家庭生活极度 36 贫困，一家三口寄住在亲戚家的车库内。王某找到安置帮教机构请求帮助。请问该如何处理。

要点：

1、王某全家三口人，本人无业，妻子智障，儿子尚在读小学。据此，可以协助王某到人社部门认定为零就业家庭，并领取《就业失业登记证》。

2、王某年轻力壮，本人有就业意愿，可安排到安置帮教基地就业或协调人社部门提供免费职业技能培训和鉴定，发给《职业资格证书》，并依据其掌握的劳动技能情况推荐其就业。

3、可对照《江苏省社会救助办法》（省政府第99号令）有关规定，积极为其争取教育救助、住房救助、临时救助等政策，解决其实际困难。

4、定期对其进行跟踪回访。

第五篇：街道安置帮教工作汇报

***街道安置帮教工作汇报

如何加强和规范归正人员的安置帮教工作，预防和减少“归正人员”重新违法犯罪，进一步促进和维护社会治安稳定，是各级党委、政府和司法行政机关维护稳定工作的重要内容。近年来，***街道的安置帮教工作在区司法局和街道党工委、办事处的领导下，依靠有关部门和社会力量，对刑释解教人员始终坚持“教育、感化、挽救”这一工作方针，高度重视，积极开展工作，对预防重新犯罪，维护辖区社会稳定做出了积极地贡献。现将我街道安置帮教工作情况汇报如下：

一、基本情况

目前，***街道共有安置帮教对象7人，共有刑释解教人员安置帮教工作站10个，其中农村8个，社区2个，帮教工作站成员30多人，全面的形成了街、村、组（社区）三级帮教网络，积极开展“四有”帮教模式，因人而定帮教措施，对重点对象实行骨干结对，对帮教对象实行“五位一体”的帮教措施，做到“四不、五心”，即不歧视、不训斥、不厌恶、不抛弃；爱心、关心、诚心、耐心、信心，而且把“三包原则”（包教育，包管理，包转化）贯彻始终，在具体帮教工作中，每季度进行一次回访用真心、真情、真爱去呵护他们、感化他们，引导挽救他们，达到帮教对象回归社会、重新做人的目的。回原籍地的刑释解教人员帮教率达到100%，安置率达到90%以上。刑释解教人员无重新违法犯罪现象。

二、主要特点

（一）高度重视、落实责任

做好安置帮教工作，是预防和减少重新违法犯罪的重要措施，对促进社会治安秩序的好转，维护社会稳定具有重要意义。为此，我街道把安置帮教工作作为司法工作的一项重要内容来抓。通过抓“三个落实”，形成有序的安置帮教工作机制。一是落实组织。成立了以主管领导为组长，司法所、综治办及各社区负责人组成的安置帮教工作领导小组，司法所具体抓此项工作。各社区也相应成立了由社区主任为组长，社区民警、社保专干、民政主任为成员的安置帮教工作站，形成街、村、组三级帮教网络；二是落实责任。把安置帮教工作列入有关单位、村综治工作的考核内容，通过层层签订目标管理责任书，促进安置帮教各项内容、措施落实；三是落实经费。近年来，我街道在财政比较困难的情况下，每年拿出3万元用于刑释解教人员安置帮教工作的运行，确保各项工作的正常开展。

（二）将主题教育实践活动与安置帮教活动有效结合 许多正反事实证明，“归正人员”回归社会后的最初环节是他们今后人生的决定性因素，家庭、社会的宽容心、接纳度直接影响他们的弃旧图新、重新做人的决心。所以我们通过“把好衔接关、做好安置关”，确保刑释解教人员的思想情绪稳定。

扬汤沸止，不如釜底抽薪，为进一步做好安置帮教工作，街道坚持把工作重心转移到事前预防上来，把主题教育实践活动与做好刑释解教人员安置帮教工作相结合。督促社区积极衔接，对刑释解教人员登记造册,了解刑释解教人员的家庭状况和思想情绪，预防和减少重新违法犯罪。如**村的假释人员***因和妻子感情不和提出离婚，我们得知信息后，为安抚服刑服刑人员的情绪，使其安心改造，我们司法所第一时间介入，调解夫妻双方矛盾，缓和两人关系，更是借力双方家属，最终圆满化解矛盾，该案件由中央电视台《社会与法》频道《小区大事》栏目全程跟踪报道。

（三）强化管理，杜绝刑释解教人员的再犯罪

作为一个特殊的群体，归正人员的心态很不平稳，存在过一天算一天的得过且过思想，为真正杜绝他们思想行为上的重复犯罪现象，我们在加强思想教育、化解消极心态和安置落实工作的基础上，重视对这一部分人员的跟踪监督管理工作。一是实施规范管理。明确有关工作机构的职责、制度和要求，制定了《街道刑释解教人员、安置帮教工作领导小组人员登记表》、《刑释解教人员情况统计分类表》、《刑释解教人员安置帮教情况登记表》、《工作记录回访卡》），形成严格的纵向到底、横向到边的动态管理机制。二是突出重点管理。对一部分有重新犯罪倾向的刑释解教人员，做到每次必查，每查必摸清底细，不使这部分人重新走上犯罪道路。三是建立健全“刑释解教人员信息库”，切实做到不漏登、不脱管，实行分类管理、目标管理。

我街道的安置帮教工作一直采取不同的途径和形式，把思想转化工作做到每个帮教人员身上，把党和政府的温暖及时送到他们的心坎上，从而唤醒他们的良知。通过几年的工作实践，我们深深地体会到，开展归正人员的安置帮教工作不仅是维护社会稳定的根本要求，也是落实党的政策的具体体现。对于走出高墙，处在十字路口的归正人员，只有用爱心去感化他们，用真情去打动他们，用道理去说服他们，用实际行动去取信他们，多扶他们一把，才会激发他们重新生活的勇气和信心，我们的工作才能真正做出成效。回顾过去，虽然我们取得了一些成绩，但同上级的要求还有一定的差距。我们坚信，只要我们不断努力，真正用心去关怀刑释解教人员，用行动去落实安置帮教的每一项措施，动员起全社会的力量共同参与，我们一定能把归正人员安置帮教工作做得更好。

****街道司法所 2012年5月24日