第一篇：健全工会维权机制 加大帮扶工作力度
健全工会维权机制 加大帮扶工作力度
近年来，工会维权机制在各级工会的重视下，全面贯彻落实科学发展观，创新工作思路，转变工作作风，坚持“以人为本”，在健全维权机制和加大帮扶工作方面进行了不断的努力，取得了明显的成效。
一、当前维权机制和帮扶工作的情况
近年来职工权益维护的需求越来越多，工会直接面对这些情况，处于协调劳动关系矛盾和解决涉及职工切身利益问题的前沿。因此，工会要紧紧围绕“加强工会维权机制和帮扶体系建设，促进职工队伍稳定和社会和谐”目标，努力做好维权机制和帮扶体系建设。
首先，注重源头参与，强化维权机制。建立健全工会维权机制，必须强化源头参与和宏观维护。工会积极加大政策制定参与力度，使职工的呼声、要求和主张在有关政策中得以体现。工会要引领职工积极参与企业的各项生产经营活动，全程参与企业的生产经营活动及各项规章制度的修订工作。在制定涉及职工切身利益的政策、措施时工会代表都要积极参加，并坚决维护职工权益。健全劳动关系三方协商机制，大力推进集体合同签订，确保企业不发生重大劳动争议现象，使职工的劳动报酬、工作时间、劳动安全卫生等方面得到较好的保障。完善公司的民主管理工作，坚持职工代表大会制度，不断深化厂务公开工作，确保职工参与民主管理主渠道的畅通。
其次，坚持以人为本，提升服务职工水平。坚持深入实施送温暖工程，对困难职工实行动态管理。建立常年的送温暖机制，积极做好困难职工慰问工作。每逢元旦、春节，工会都要走访各个基层单位的困难职工，都要给他们送去慰问品和慰问金。同时，把关爱职工身体健康作为一项重要工作来做，坚持安排全体职工每两年度进行一次体检，针对女职工生理特点，安排女职工进行每两年一次的妇科检查。三是在矿工会的领导下积极开展好互助帮困资金会的工作，对患有符合医保规定的大病 职工积极给予救助，认真落实好金秋助学工作，确保每一个寒门学子都能入学。
二、当前工会维权机制和帮扶体系建设存在的困难及原因。首先是资金的欠缺。工会一直来都努力为困难职工办好事、做实事，积极开展困难救济、送温暖等各项工作，但是由于经费有限，对困难职工的帮扶工作一直局限于浅层次的救济，不能从实际上帮助职工解决困难。其次，工会工作人员的工作能力有待进一步提高。随着形势的变化和发展，工会工作的重要性日趋显现，工会工作的内容和涉及面也不断地增多和扩大，我们工会的同志在处理协调等方面经验不足，在帮扶工作中政策掌握理解都不到位，不能有力做好各项帮扶工作。
三、健全维权机制和加大帮扶力度的的对策。如何健全维权机制，进一步加大帮扶力度是今后一段时间工会工作的重点：建立健全工会维权机制，必须与为职工办实事结合起来。要坚持一手抓工会维权机制建设，一手抓为职工群众办实事，从帮扶困难职工入手，深入实施送温暖工程，实现送温暖活动的经常化、制度化和社会化。通过为职工做好事、办实事、解难事，使工会维权机制不断得到健全完善，作用得到切实发挥，从而不断增强工会组织的凝聚力和吸引力。健全机制，要切实维护职工合法权益。实践证明，赢得党政领导的支持和有关职能部门的配合，工会才会有更好的履职环境和条件，否则，工会许多工作就做不好甚至做不成。因此，我们一方面要加强与上级工会的联系、沟通，赢得上级部门的理解和支持，促进促进在制定各项政策规定时征求、听取工会组织意见机制的建立，使工会组织源头参与渠道更加畅通。另一方面要进一步健全完善劳动关系三方协商机制，及时就劳动关系中存在的突出问题进行协调和处理，从宏观层面上维护劳动关系的和谐稳定。在涉及职工切身利益的劳动就业、工资福利、卫生安全和社会保险等方面，我们要通过平等协商，签订集体合同，协调劳动关系；通过职工代表大会组织职工参与民主管理和民主决策、民主监督，保证职工的知情权、参与权和监督权。要积极开展企业法律维权工作和企业改革、现代企业管理的理论研究和探讨，总结推广先进的企业管理经验，促进企业体制创新、管理创新、技术创新，在逐步健全机制的基础上，使职工的合法权益得到有效维护。同时，要进一步加大推进职工维权机制建设的宣传力度。继续大力宣传工会法、劳动法、集体合同条例、劳动保障监察条例等法律法规，抓好对职工维权机制建设的宣传工作，扩大社会影响，不断提高各个部门和广大职工对加强维权机制建设的认识，强化法律义务主体的守法意识，营造有法必依、依法推进维权机制建设的良好局面。
在加大帮扶力度方面，我个人认为：多渠道筹集资金，是加大帮扶力度的第一要件。对困难职工的帮扶工作是企业关注、保障和改善民生的一项重要体现。要进一步加大对困难职工的资助水平，通过多方筹集资金，以增加资金补助和工会经费投入，从而壮大帮扶实力，增强对困难职工的帮扶能力，实现帮扶工作的可持续发展。要努力加强规范化建设，坚持领导到位、资金到位、场地到位、队伍到位、措施到位、管理到位、工作到位。通过建立健全各项帮扶工作管理，加强对帮扶资金的监管，形成公平公正、公开透明的运作机制，确保工会帮扶工作做到阳光操作，确保将有限的资金全部用在困难职工身上。要充分运用帮扶工作信息网络和现代化信息管理手段，全面及时准确地掌握每位困难职工的动态情况，正确分析和把握困难职工群体的发展变化趋势，有针对性地实施分类帮扶，并及时研究对策，为科学决策提供依据。
要进一步实现对困难职工全覆盖、不遗漏的目标，把帮扶工作做到位。
第二篇：工会帮扶机制
“三色管理”构造和谐矿区
-----“红黄绿”三色档案创新帮扶机制
困难职工帮扶中心是宣传政策的窗口、调解劳动关系的渠道、维护职工合法权益的阵地、展示工会形象的前哨。帮扶工作的形式，反映工会的维护职能是否进一步具体化。近年来，任楼煤矿工会帮扶工作按照帮扶活动的要求和工作职责，在上级工会和矿党政的正确领导下，立足实际，拼搏进取，努力开拓，使我矿帮扶工作形成了“物质帮扶与精神帮扶同步”、“输血”帮扶与“造血”帮扶并举，短期帮扶与经常帮扶共济、工会帮扶与企业帮扶相结合的工作格局。
针对困难职工的基本生活问题、就医问题和子女教育等问题，我们采取了种种措施，尝试了很多方法，确保了“三个不让”，即不让一户职工家庭因贫困而无法生活，不让一名职工因贫困而无法就医，不让一名职工子女因贫困而辍学；促进了矿区和谐稳定，推动了企业健康发展。
一、任楼煤矿困难员工生活现状
任楼煤矿现有员工4840人，离退休职工255人。其中困难员工共有312户，工病亡遗属43户，享受最低生活保障的49户；
贫困职工的具体原因：
⒈供养人口多的家庭
这部分家庭一般上有老，下有小，家庭人口在四口以上的就有多户，占贫困人口总数的，有的家庭有好几个学生，每个月的收入只能勉强维持生活，遇到灾灾病病，和人情礼往，就得借钱。想要做点事儿以求转机，却苦于无资金。⒉伤、病、残的贫困家庭
这是一部分绝对贫困的家庭，大多享受低保，由于伤、病、残等原因，收入低支出大，家里的钱大部分用来支付医药费用，这样的家庭既无遣使家里的生活有所改善，也无力使家里的境况彻底扭转，他们缺乏自我脱贫的能力，扶持这样的家庭难度非常大。
⒊从业人员少
有困难家庭是因为家中无一人就业，长期靠四处打零工谋生，艰难度日。
⒋有的困难户是工病亡遗属，家中失去顶梁柱，孩子多，上大学，靠遗属生活费维持生活。
二、积极探索帮扶“创新”之措，建立困难职工“三色”档案
如何把帮扶活动开展的既扎扎实实又有声有色，对此，我们在认真研究的基础上，进行了积极的探索和实践。起初我矿为300多户困难职工建档案，职工困难程度底数不清，管理起来比较乱。从2009年4月份开始，将困难职工分为三个级别，从重到轻分别用“红、黄、绿”三个颜色的纸制成《困难职工档案表》，内容有申请困难职工的基本情况、年实发工资、月平均工资、家庭直系成员、困难主要原因、进入三色档案的条件、车间工会的审核意见、矿工会的研究意见及历年救济的情况。这样，工会对困难职工的困难程度就了如指掌。
矿工会规定，对困难职工的救助一个季度研究一次，要求车间工会平时要掌握职工家庭的情况，发现达到困难职工标准要及时上报，及时救助，对“绿色”档案的困难职工家庭，必须一个季度走访一遍，脱困了就撤档，够条件的就进入。“黄色”档案的半年走访一遍，“红色”档案的一月走访一遍，由矿工会干部亲自走访，掌握实情，确定升降。进、出、升、降，都由职工本人审请，提供相关证明，车间、矿工会审核同意，然后张贴公示，做到公开、公平、公正。
我矿困难职工进入“红色”档案的是8户，进入条件是亲属或直系近期患大病（患病期间自理费用超过个人上家庭收入80%）、发生突发性灾难或事故职工；进入“黄色”档案的是12户，条件是
职工本人因工受伤在治疗期内的或因工致残的；进入“黄色”档案的是281户，低保户、工会伤（病）保职工、子女多，家庭负担重、公亡遗属、病亡遗属、伤残1—4级职工。
三、扶贫工作取得了较好成效
在多年的帮扶实践中，我矿各级组织开动脑筋，积极探索，总结出了形式多样，符合实际，富有实效的帮扶工作，促进了企业的改革、发展和稳定。
（一）是领导帮扶矿各级领导干部带头帮扶、定点帮扶、结对帮扶，对全矿余户特困户分别由矿、科（区）、队三级领导重点帮扶；
（二）是救济帮扶。矿党政工组织根据实际情况，适时送米、面、油和衣物，保证特困员工家庭生活有着落，衣食有保障。矿行政和矿工会每年都拿出资金对工病亡遗属、伤残员工、特困员工家庭给予特殊照顾，缓解其家庭困难；
（三）是精神帮扶。矿领导干部坚持经常到特困员工家庭上门走访，了解情况，出谋划策，谈心鼓励，扶贫扶志；
（四）是岗位帮扶。近三年帮助多名家庭生活困难的地面或辅助员工调到采掘开一线工作，提高了收入；
（五）是就业帮扶。积极创造就业机会，优先安排特困员工家属拣矸子、烧锅炉、扎包脚布，每年可解决多名家属就业；
（六）是捐助帮扶。为突发意外的员工及时组织捐献活动，发挥群体帮扶作用。开拓一区职工魏征儿子患白血病全矿员工为其捐款三万多元；
（七）是助学帮扶。矿工会设立“金秋助学基金”，近几年为多名考入大中专院校的特困学生资助路费和发放困难补助万多元，为名困难学生申请扶贫贷款万多元；
（八）是低保帮扶。低保工作取得了积极进展。在矿区工会的协调下，在矿党委的高度重视和矿行政的大力支持下，积极争取烈山区民政局对我矿低保户进行了核查，停发了余户不符合条件低保户，新增了户低保户，并进行了重新建档和微机录入，实现了微机规范化管理。目前已为多户办理了低保金，最大限度地保障了员工家庭的基本生活权益。
第三篇：建立健全企业监督制约机制 加大国企反腐倡廉工作力度
完善制度建设 加大国企反腐倡廉工作力度
摘要：近年来，国有企业反腐倡廉建设不断取得新的成效，但国有企业中的消极腐败现象仍然存在，反腐败斗争形势依然严峻。本文分析了当前国有企业腐败的特点，以及国有企业腐败现象滋生的根源，阐述当前国企反腐重在完善制度建设，并就此提出了四个方面的完善办法。
关键词：制度建设反腐倡廉
引言
加强反腐倡廉制度建设，是反腐倡廉的治本之策。国有企业反腐倡廉工作必须走上一条法制化、制度化的道路，建立一整套适合国有企业经营管理的廉洁从业制度体系，从制度上对权力进行分解、制约和规范，以此促进国有企业的改革发展和稳定。
一、国有企业腐败的特点
自1979年中国经济体制改革以来，国有企业的反腐倡廉工作取得了很大的成就。中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等文件，为国企反腐倡廉工作提供了理论基础。国有企业在落实生产经营目标责任的同时，同步推进党风建设和反腐倡廉工作，细化分解，任务分工，明确目标和责任，逐项落实并层层签订责任书。国企各级纪检监察机构积极发挥组织协调和监督检查作用，量化考核标准，加强督促检查，有力地促进了各项工作全面和深入开展，有效促进了中心工作的开展和国企竞争力的提高。但是，肯定成绩的同时，也应看到企业腐败滋长、蔓延的势头仍然没
1有遏制住，在新形势下还出现了新情况，新特点:
一是领导干部违法违纪突出。现职领导干部、党政一把手特别是企业法人代表滥用职权，以权谋私案件增多，一些企业领导人热衷物资采购，争签工程承包合同，从中收受巨额贿赂。
二是案件多发领域集中。现金管理，物资采购，工程承包等经济热点部门和环节，成为违法违纪案件的多发区和高发区。
三是团体作案，窝案、串案增多。企业管理人员与业务人员串通作案，专业作案水平高，既有很强的反查处能力，又易编织起周密的保护网，案件暴露过程长，案件查处难度大。
四是少数人借企业转体改制之机，私分滥发，化公为私，导致国有资产大量流失的案件逞上升趋势。这些腐败分子钻改革空子，靠侵吞国有资产而暴富，而执法执纪部门，由于改制环节多，涉及部门多，法度不统一，政策界线一时难于把握，查处踌躇难断。
五是严重官僚主义，玩忽职守，失职渎职案件呈上升趋势，给国家造成严重经济损失。
二、国有企业中存在腐败现象的原因分析
国有企业中之所以滋生、蔓延腐败现象，既与当前经济运行机制、监督制约机制的不完善有关，也与有关人员的思想、信念、品质有关，归结起来，主要有以下五个方面的原因。
1、权力过分集中、失控，是腐败现象产生的体制根源。早在改革开放之初，邓小平就指出，党和国家领导制度中的主要弊端之一是权力过分集中，过分集权往往把党的领导变为个人领导，权力过分集中“必然造成官僚主义，必然要犯各种错误”，“不少地方和单位，都有家长式的人物，他们的权力不受限制，别人都要唯命是从，甚至形成对他们的人身依附关系”。同样，在国企改革之初乃至以后的较长时间内，国家为了使国有企业从诸种行政干预中解放出来，使其成为独立的法人，多年来一直把改革的重点放在放权搞活上。实行企业厂
长负责制，明确规定必须保证厂长在企业生产经营重大问题上的决策权，突出厂长在行政指挥中的作用，由此对国企发展产生的推动作用虽功不可没，但在随后的实施过程中，其负效因也不容忽视。这种放权，为某些企业当权人提供了自由用权，不受约束的可能。有些人，自恃大权在握，专横跋扈，独断专行，为所欲为。权力过分集中还使得纠正权力过错的代价大大提高。在实践中，很多腐败活动在其初期即已被群众发现和举报，但集权体制为其提供了排除障碍的力量，直至违法行为不可收拾，对国家和人民造成极大损害，才受到制止和追究。
2、企业党组织政治核心地位不明显，保证监督作用不力。有的企业，书记、厂长一人兼，实行一肩挑，既是党委一班之长，又是一厂之长，在党内他说了算，在厂里也是他说了算，根本就谈不上监督。有的企业党组织缺乏战斗力，观念错位，认为“腐败不可不抓，不可大抓，更不可多抓”。怕“查出案子，断了路子，丢了面子，乱了班子，毁了厂子”。这可能是多数企业领导干部的普遍心态，致使企业反腐败工作只停留在一般性口号上，一手软一手硬的局面十分突出。
3、党内好人主义盛行，腐败保护主义严重。一些党员干部素质差，党性原则性淡漠，遇事讲人情，讲面子，感情用事，乐做说客，有的由于本身得过违法违纪者的某些好处，有着说不清的关系，耽心把自己牵扯进去，因此，对纪监部门和司法机关的案件查处工作，明里支持，暗里干扰，通风报信，让违法违纪者做手脚，使案件查不下去。一些腐败分子在种种“保护伞”的遮掩下得不到有力惩处，更加肆无忌惮，使腐败现象得不到有效遏制。
4、现行体制下，企业纪检监察部门监督乏力。我们现行的监督部门是在同级党委(行政)领导下的监督部门，这种体制下，企业纪监部门办案难度大，办案人员有四怕:一怕查出案子，影响了企业形象领导会怪罪；二怕赃款上缴，单位经济受损失，群众会指责；三怕得
罪了人，子女、配偶遭报复，亲属会埋怨；四怕司法机关执法不力，司法腐败给企业纪监干部的压力及伤害使纪监干部不敢大胆查案，因此，惩处中，以罚代纪，以纪代法，使法律、纪律不到位的现象屡见不鲜，严重削弱了打击犯罪、惩治腐败的力度。
5、企业外部监督软弱无力。企业上级主管部门或地方各级各部门，片面理解企业自主，不应干预，不宜管理，于是放任自流，不闻不问，不敢采取行之有效的宏观调控措施，致使一些重复建设、错误的项目决策得以实施。甚至对一些企业法人代表巨额贪污受贿，生活奢侈糜烂，沉迷豪赌等违法违纪的事情也视而不见，充耳不闻，不敢按干管权限进行查处，助长了腐败分子的侥幸心理。
三、完善制度建设，加大国企反腐倡廉工作力度
1、加强企业廉洁文化建设，促进制度的巩固和实施。企业廉洁文化建设是制度建设的重要组成部分，其对于制度建设的巩固和促进作用不言而喻。一套完备科学的制度设立后，主要实施者是具有主观能动性的人。人对于制度的遵守，需内化为一种信念和道德准则，在此信念指导下的守法行动就会变被动为主动，并被贯穿始终。在企业廉洁文化建设过程中，要充分吸收优秀传统文化的精华，并结合当下新形势开展廉洁教育。我国传统文化源远流长，其中不乏教诲世人处事从俭、从廉的内容，如唐代诗人李商隐就有警世名句：“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。对此若能加以有效运用，优秀传统文化得以发扬光大的同时，更是促进了企业廉洁文化建设，可谓一举两得。
2、结合生产经营实际，提高反腐倡廉制度建设的针对性。国有企业在市场经济中如何切实抵御市场风险，使国有资产保值增值，一个重要方面就是必须把反腐倡廉制度建设融入经营管理过程中，做到制度建设与反腐倡廉工作决策相统一，与企业的发展相适应、相协调，使制度成为不能腐败的硬性约束机制。其次，反腐倡廉制度出台时，一定要与企业经营管理各项规章制度相配套。同时，还要将反腐倡廉
制度的原则规定具体化，增强制度的针对性和时效性。这样才能既体现中央和上级的要求，又反映出企业客观需求；既体现对企业经营行为规范管理，又能促进管理人员遵守制度、维护制度的自觉性。严格执行礼品登记制度、领导干部个人收入申报、个人重大事项报告制度。规范厂务公开形式，拓宽厂务公开渠道。通过加强民主监督，对推进公司党风廉政建设、规范领导干部廉洁从业行为起到了积极作用。
3、强化制度执行的监督机制，确保制度执行的有效性。制度的生命力在于执行和落实。制度越完善，执行越有力，产生腐败的机会就越少。再好的制度，若不严格执行，就会形同虚设。在反腐倡廉制度执行过程中，必须建立和完善行之有效的制度执行监督机制。
——监督要形成合力。要整合、充实、加强监督资源，提高全社会特别是国企委托人的监督能力。通过改革，在国资委的框架内建立起一支能够代表委托人利益的强大的反腐败队伍。同时，要逐步建立内外监督资源的联动机制。要强化党内同级监督，充分发挥企业党组织的政治核心作用，并适应公司法人治理结构的要求，改进发挥作用的方式，支持股东会、董事会、监事会和经营者依法行使职权，参与企业重大问题的决策；要理顺关系，强化上级监督，坚持政府公共管理职能和国有出资人职能分开；充分发挥国有企业监事会的监督作用，确保国有资产及其权益不受侵犯；强化群众监督，坚持重大事项向职代会报告，重要决策提交职代会审议，职代会对企业领导班子成员民主评议和民主测评等制度，坚持厂务公开，凡涉及企业资产经营、改革发展的重大事项和职工切身利益、领导人员廉洁自律等有关内容，都要以各种形式予以公布，接受群众监督。
——监督要突出重点。要通过强化制度执行监督，确保制度执行的有效性。首先，建立监督独立机制，提高监督主体的法律地位。要加大监察垂直领导力度，建立监察工作巡视制度，增强监督机构的权威性。其次，要完善监督职能，把反腐倡廉制度执行监督纳入到效能
监察、专项监察和实时监察中，及时分析解决制度执行中存在的突出问题，一旦发现问题要及时通报，并责令整改。另外，创新监督方式，提高监督效能，对制度执行实行事前、事中和事后的全过程监督。要加强对制度执行情况的评估，对违反制度、规避制度的行为，加大问责和惩处力度，通过发挥反腐倡廉制度的惩戒功能，遏制腐败现象的滋生，教育警醒，举一反三，切实增强制度的约束力和监督惩治的震慑力。
——监督要避免“人治”。国企反腐倡廉既要围绕生产经营管理的重点领域和关键环节，堵塞漏洞，建章立制，加强“人防”，更要通过“技防”使生产经营管理的各项业务操作流程控制更加规范、有效。积极推进“科技反腐”是十七大以来国有企业创新反腐倡廉工作的一个突出亮点。把现代信息技术的公开性、严密性、程序性、实时交互性等特点融入预防腐败的制度设计和企业管理流程之中，在系统中规范权力、制约权力，不仅极大地促进了生产经营的发展，而且有利于提高企业的综合竞争力。同时也为实现源头治理、重在治本、重在建设的要求提供了一个全新的平台。
第四篇：加大土地流转工作力度
加大土地流转工作力度 实现土地整乡流转
曙光乡现有七个行政村，总人口22688人，耕地面积194694亩，劳动力11752人，近几年外出务工人员大量增加，大量土地流转到种田大户，种田农手、农机大户手中，乡党委、政府抓住这一有利契机，经过宣传、发动、组织、协调、服务、总结等工作的基础上，继续推进公司化经营、反租再包、互助组、大户带动等土地流转模式的基础上，进一步加大工作力度，把决大部分土地集中到种田农手手中，逐步实现规模经营，实现现代农业，全乡4个村达到整村流转，流转面积85%以上，12自然屯整屯流转，流转总面积15.7万亩，占全乡面积的80.6%，实现了整乡流转。
一、搞好宣传发动，模清现状底数。
2007年12月份，乡党委、政府召开土地流转工作专题会议，确定我乡2008年土地流转的总体目标是实现整乡流转，为实现这一目标动员乡、村、组三级干部开展调查研究，对全乡各村的土地流转情况进行调查统计，掌握全乡土地流转的现状，要求各村提早做好有向外流转土地意向的农户的思想工作。鼓励大户、种田农手多承包土地。为了行之有效地做好这项工作，乡党委、政府在3月1日召开支部书记、村主任参加的党委扩大会议，会上对乡村干部进行了具体分工，由班子成员、支部书记、村主任包村、包屯、包户，深 入村屯召开广大农户各类座谈会65个，宣传农业、农村发展、农民致富的新途径和土地规模经营的好处，提供致富信息和用人用工信息，鼓励他们外出务工把土地转让出来，并有针对性开展鼓励，做思想工作。
二、认真组织协调，解决实际问题。
经过宣传发动，不仅使乡、村干部认识到土地流转的重要性，而且广大党员和群众也积极为土地流转做工作，乡、村干部深入村屯走访，共走访农户3000余户，总结梳理出和流转经验21条，其中最为重要有3条，一是资金，二是大户种地，三是流转户要把土地多包些钱。乡党委针对上述问题召开会议决定：一是包村的班子成员和村干部协调信用社贷款，为大户担保。二是为流转户担保，帮助把土地转到大户手中，并负责承包费及时到位，对有一定困难或能付一部份承包费的大户，班子成员、村干部共同担保秋后付齐，并给予部份利息。这样即解决大户包地难，流转户又卖个好价钱的问题。为便于大户机械作业，乡班子成员、村领导积极协调农户间串地800多块，适宜连片种植的土地要进行连片种植，不适宜连片种植的土地可种一些杂粮，使全乡80%以上的土地实现有序流转，并把乡村流转合同登记造册备案存档。
三、开展服务总结，实现整乡流转。
各党支部、村委会在乡党委的领导下，动员村组干部积极为种地大户、流转户服务，一是帮助他们联系种子、农药、化肥、贷款，提供了信息和技术等服务。二是加大劳动力转移力度，我们依托经济办主任国卫华在俄罗斯布市经商为基地输出41人，其办理护照费用均由乡、村两级垫付。在国内务工的人员，村可借给路费，并负责提供务工单位。通过乡、村两级干部的努力，全乡外出务工的人员达8000余人，有组织的4512人，流转土地90000余亩。三是为解决外出务工人员的后顾之忧有新的举措，我们以各村原有的零散季节帮农人员为基础，组织起留守妇女劳务小组，她们以10－20人一个作业组，帮助大户春种、夏管、秋收等打短工，其收入也是很可观的，这样又把一小部份的零散土地转包给大户，据统计达13200亩。四是及时总结每一段的工作，发现问题立即解决，有了经验全乡推广，经广大干部群众的努力，我们总结出土地流转的十二字方针，即：宣传、发动、组织、协调、服务、总结。
现在我乡已组织各村，以组为单位对土地流转情况进行了归档立卷，实行微机化管理，彻底实现土地由自发流转到土地有序流转，实现了年初确定的目标，整乡流转。通过我们乡村干部积极工作、培养扶持种地500亩以上的种植大户30户，每户纯收入可达15万左右。我们要继续培养和扶持种植大户，发挥特色优势，为实现全乡土地流转达到90%以上的目标而奋斗。
第五篇：全力构建工会维权机制
全力构建工会维权机制
修改后的《工会法》颁布施行一年来的实践告诉人们：对于工会组织来说，深入学习贯彻《工会法》，最重要的是把力气用在履行维权职能上，一手抓机制建设，一手抓为职工群众办实事，核心是把一切工作都落到履行维权的基本职责上。
把建设维权机制作为工会履行职责的基础来抓
关心维护职工利益，帮
助职工解决困难，虽然不是工会一家的事，但工会责无旁贷。我国工会从四项职能并列到突出维护职能，这是市场经济发展对工会的科学定位，是劳动关系发展对工会的迫切呼唤，也是工会组织自身发展的必然选择，充分体现了“三个代表”的要求。把维权职能上升到第一的位置，切实体现了工会组织的本质属性，这是工会组织的生命力和影响力的关键所在，这是工会的本色、天职。
当前维权职能强调坚持“两手抓”：一手抓维护职工合法权益的机制建设，一手抓为职工特别是困难职工群体办实事。从长远和全局来看，尽快建立起一套科学、合理的维权机制，更好地为职工办实事提供必要的依据和规范的章法，是工会履行维权职能的基础性建设。为此，工会上下，都应带着深厚的感情，同心合力，聚精会神，分层次、有重点的抓紧维权机制的建设。
坚持在基层企事业单位着力落实两项基本制度
工会履行维权职责的法定途径，《工会法》进行了明确规定，那就是平等协商集体合同和职工代表大会两项基本制度，经过多年的推动，这两项制度在许多地区和企事业单位已经建立起来。但从履行职责的要求来看，工会组织尚需进一步从广度、深度等多方面去健全、落实：
一是要扩大制度适用范围。应把职代会制度从公有制企业扩大到非公企业。这不仅要求基层工会干部用力气去探索相应的有效做法，也要求工会领导机关用力气去争取从法律上明确职代会制度在非公企业的应有地位。对于平等协商和集体合同制度，对大量小型企业，可向上扩展到乡镇、街道一级的区域性、行业性的“大合同”；对少数集团企业，可向下延伸到二级单位的“小合同”。
二是要提升制度运作质量。以深入贯彻《工会法》为契机，按照维权制度的工作标准和企业状况，制定或修订本单位职代会制度和集体合同制度的有关实施细则，强调职代会各项职权的具体落实，纠正集体合同制度推行中重签约轻协商、重形式轻实效的偏向，逐步推行履约情况的检查监督和奖惩制度，促使企业经营者产生一种不落实两项制度就办不好企业的约束力和紧迫感。
三是要密切制度相互联结。维护职工合法权益的各项制度之间，既有相对独立性，也有密切相关性，它们是互相联系、互相贯通的，如平等协商、职代会审议都是签订集体合同的法定程序；集体合同以职工个人劳动合同为基础，又规范着劳动公司；等等，这些都应主动相互联结，相互影响，环环扣紧，对照标准，坚持章程，确保质量，造福职工。
强调县以上工会尽心构建实施维权的保证体系
为使每个基层职工代表大会制度、平等协商和集体合同制度正常、有效地贯彻实施，各级工会领导机关必须尽心尽力，从组织网络、工作机制上建立相应的保证体系，会同政权机关和社会各界，坚持有力地支持基层工会维护职工合法权益。为此，要建立健全以下一些机制：
源头参与机制。按照《工会法》规定，县以上可建立地方工会、产业工会与政府及有关部门的联席（联系）会议制度，并通过其它渠道，搞好源头参与。对此，工会领导机关要主动设计，精心组织，肯花力气，善于坚持，真正为基层工会履行职代会职权和落实集体合同目标撑腰。
三方协商机制。工会要努力适应建立这一新机制的要求，加大参与力度，提高参与能力和协商水平，发挥主观能动性，会同有关两方，认真分析和研究本地劳动关系方面带有全局性的重大问题，为同级人大和政府制定有关劳动法规和政策提供情况及建议，对本地企业推行平等协商、签订集体合同制度进行工作指导。
法律援助机制。为了有效地帮助因劳动权益受到分割的特困职工或因履行职责遭受分割的工会组织和工会干部，依照《工会法》规定，县以上工会要尽快地规范工会法律援助的职责、权利、义务，为工会法律援助提供政策和条件的支持，投入必要的人力和财力，为工会法律援助工作人员提供办案条件、提高援助质量，使那些最困难、最需要援助的职工得到及时援助。
此外，还应积极建立健全工会系统的调查研究制度、工会干部培训机制、劳动关系预警机制和参与劳动仲裁等相关制度，从多方面创造条件，形成有力的保证体系，为基层工会组织和广大工会干部履行天职提供服务。
建立以维权为目标的工会工作激励机制
维权是工会的基本职责，《工会法》既对工会干部履行维权职能遇到侵害时的应有保护作了法律规定，也对工会干部损害职工权益的失职行为明确了相应的法律责任。为此，需由各级工会领导
全力构建工会维权机制
修改后的《工会法》颁布施行一年来的实践告诉人们：对于工会组织来说，深入学习贯彻《工会法》，最重要的是把力气用在履行维权职能上，一手抓机制建设，一手抓为职工群众办实事，核心是把一切工作都落到履行维权的基本职责上。
把建设维权机制作为工会履行职责的基础来抓
关心维护职工利益，帮助职工解决困难，虽然不是工会一家的事，但工会责无旁贷。我国工会从四项职能并列到突出维护职能，这是市场经济发展对工会的科学定位，是劳动关系发展对工会的迫切呼唤，也是工会组织自身发展的必然选择，充分体现了“三个代表”的要求。把维权职能上升到第一的位置，切实体现了工会组织的本质属性，这是工会组织的生命力和影响力的关键所在，这是工会的本色、天职。
当前维权职能强调坚持“两手抓”：一手抓维护职工合法权益的机制建设，一手抓为职工特别是困难职工群体办实事。从长远和全局来看，尽快建立起一套科学、合理的维权机制，更好地为职工办实事提供必要的依据和规范的章法，是工会履行维权职能的基础性建设。为此，工会上下，都应带着深厚的感情，同心合力，聚精会神，分层次、有重点的抓紧维权机制的建设。
坚持在基层企事业单位着力落实两项基本制度
工会履行维权职责的法定途径，《工会法》进行了明确规定，那就是平等协商集体合同和职工代表大会两项基本制度，经过多年的推动，这两项制度在许多地区和企事业单位已经建立起来。但从履行职责的要求来看，工会组织尚需进一步从广度、深度等多方面去健全、落实：
一是要扩大制度适用范围。应把职代会制度从公有制企业扩大到非公企业。这不仅要求基层工会干部用力气去探索相应的有效做法，也要求工会领导机关用力气去争取从法律上明确职代会制度在非公企业的应有地位。对于平等协商和集体合同制度，对大量小型企业，可向上扩展到乡镇、街道一级的区域性、行业性的“大合同”；对少数集团企业，可向下延伸到二级单位的“小合同”。
二是要提升制度运作质量。以深入贯彻《工会法》为契机，按照维权制度的工作标准和企业状况，制定或修订本单位职代会制度和集体合同制度的有关实施细则，强调职代会各项职权的具体落实，纠正集体合同制度推行中重签约轻协商、重形式轻实效的偏向，逐步推行履约情况的检查监督和奖惩制度，促使企业经营者产生一种不落实两项制度就办不好企业的约束力和紧迫感。
三是要密切制度相互联结。维护职工合法权益的各项制度之间，既有相对独立性，也有密切相关性，它们是互相联系、互相贯通的，如平等协商、职代会审议都是签订集体合同的法定程序；集体合同以职工个人劳动合同为基础，又规范着劳动公司；等等，这些都应主动相互联结，相互影响，环环扣紧，对照标准，坚持章程，确保质量，造福职工。
强调县以上工会尽心构建实施维权的保证体系
为使每个基层职工代表大会制度、平等协商和集体合同制度正常、有效地贯彻实施，各级工会领导机关必须尽心尽力，从组织网络、工作机制上建立相应的保证体系，会同政权机关和社会各界，坚持有力地支持基层工会维护职工合法权益。为此，要建立健全以下一些机制：
源头参与机制。按照《工会法》规定，县以上可建立地方工会、产业工会与政府及有关部门的联席（联系）会议制度，并通过其它渠道，搞好源头参与。对此，工会领导机关要主动设计，精心组织，肯花力气，善于坚持，真正为基层工会履行职代会职权和落实集体合同目标撑腰。
三方协商机制。工会要努力适应建立这一新机制的要求，加大参与力度，提高参与能力和协商水平，发挥主观能动性，会同有关两方，认真分析和研究本地劳动关系方面带有全局性的重大问题，为同级人大和政府制定有关劳动法规和政策提供情况及建议，对本地企业推行平等协商、签订集体合同制度进行工作指导。
法律援助机制。为了有效地帮助因劳动权益受到分割的特困职工或因履行职责遭受分割的工会组织和工会干部，依照《工会法》规定，县以上工会要尽快地规范工会法律援助的职责、权利、义务，为工会法律援助提供政策和条件的支持，投入必要的人力和财力，为工会法律援助工作人员提供办案条件、提高援助质量，使那些最困难、最需要援助的职工得到及时援助。
此外，还应积极建立健全工会系统的调查研究制度、工会干部培训机制、劳动关系预警机制和参与劳动仲裁等相关制度，从多方面创造条件，形成有力的保证体系，为基层工会组织和广大工会干部履行天职提供服务。
建立以维权为目标的工会工作激励机制
维权是工会的基本职责，《工会法》既对工会干部履行维权职能遇到侵害时的应有保护作了法律规定，也对工会干部损害职工权益的失职行为明确了相应的法律责任。为此，需由各级工会领导[page_break]机关采取必要措施，制定相关的规章、公约，建立健全工会工作责任制，强化工会系统内部激励机制，建立以维权为终极目标的工会工作的考核体系，做到任务、责任、奖惩三落实，让下级工会来评价上级工会，让职工群众来评价工会组织，把职工群众满意不满意，作为考核工会组织和工会干部履行基本职责的根本标准。
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