司法厅长在安置帮教工作会议上的讲话

第一篇：司法厅长在安置帮教工作会议上的讲话

司法厅长在安置帮教工作会议上的讲话

同志们：

今天，很高兴参加××市刑满释放、解除劳教人员安置帮教工作会议。在此，我代表省刑满释放、解除劳教人员安置帮教工作协调领导小组、代表省司法厅向大会的胜利召开、向受到表彰的先进单位个人表示热烈的祝贺！向战斗在安置帮教工作第一线的同志们致以亲切的问候！

近几年来，××

市刑释解教人员安置帮教工作在市委、市人大、市政府、市政协、市委政法委和各区党委、政府的领导、重视和支持下，措施得力，工作扎实，一直走在全省的前列，多次被评为全省安置帮教工作先进集体，为维护××市的社会稳定，促进经济社会发展，作出了不可磨灭的贡献。我相信，通过今天这个大会，××市的安置帮教工作一定会再创新成果，再上新台阶。下面我讲四点意见，供同志们参考：

第一，要认清形势，坚定信心，增强做好安置帮教工作的责任感。做好刑释解教人员安置帮教工作是贯彻落实党的十六届四中全会精神，实践“三个代表”重要思想的具体体现。刑释解教人员通过服刑、劳动教养以后，重新回到社会，是社会上一个特殊的群体，做好这些人的安置领导讲话帮教工作，调动他们的积极性，对于预防和减少重新犯罪，构建和谐社会，促进经济发展，具有重要意义。当前其它地方发生的一些大要案说明，如果对这些人安置帮教工作不落实，他们就可能重蹈覆辙，再次走上违法犯罪的道路，给社会造成更大的危害。通过广大安置帮教工作者的共同努力，××市的安置帮教工作已经取得了较大的成效，呈现出良好的发展势头。希望各级党委、政府加强领导，从构建和谐社会、维护社会稳定、强化综合治理这个高度充分认识做好安置帮教工作的重要性，继续给这项工作以高度的关注和热情的支持。××市各级司法行政机关和安置帮教机构要紧紧依靠当地党委、政府，下大力气，用真功夫，采取各项措施，继续认真落实好中央八部委、湖北省、××市出台的各项安置政策，把安置帮教工作抓紧抓好、抓出成效。

第二，把握重点，狠抓落实，进一步做好安置帮教衔接工作。抓好衔接工作，减少脱管失控，既是安置帮教工作的重点，也是安置帮教工作的难点。各级安置帮教工作部门要特别重视抓好衔接工作的落实。要按照中央综治委、司法部、公安部、民政部等四部委下发的《关于进一步做好服刑、在教人员刑满释放解除劳教时衔接工作的意见》，狠抓衔接工作的落实；要建立健全由党政部门负责人任组长，由有关部门负责人组成的安置帮教工作领导小组，形成衔接工作的合力；领导讲话司法行政部门和公安部门共同做好刑释解教人员的摸底排查工作，尤其是要共同抓好对有重新犯罪倾向的重点人群的管控工作；司法行政部门和安置帮教机构要研究在新形势下如何做好衔接工作，减少脱管、失控现象，同时要按照司法部的统一部署，抓好刑释解教人员信息管理系统建设工作，加强信息化管理，实现衔接工作的规范化、科学化。

第三，齐抓共管，形成合力，共同做好刑释解教人员的安置工作。各级司法行政机关和有关部门要本着“政府指导就业为辅、自主创业，自谋职业为主”的市场经济原则，对刑释解教人员提供就业帮助，使他们尽快适应市场就业竞争原则，顺利回归社会。特别是对那些“无家可归、无亲可投、无业可就”同时又具有重新犯罪倾向的人员，要尽可能地安置好。当然，当前的就业形势非常严峻，要做好刑释解教人员的就业安置就更难了。这就要求我们教育引导广大群众和社会各界正确对待刑释解教人员，消除偏见和歧视，以社会为己任来参与就业安置工作。同时，需要各个部门互相支持，积极配合，共谋刑释解教人员就业安置的新途径，使他们就业有门路，生活有出路，做人走新路。好范文版权所有

第四，积极做好社区矫正试点工作。××年月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发出《关于开展社区矫正工作的通知》，并在全国个省、市开展了试点。今年，司法部将湖北省定为第二批社区矫正试点省份之一，目前，省里已经成立了社区矫正试点工作领导小组，并于今年月组织有关单位到北京、上海、江苏等地进行了学习考察。××市确定为我省六个社区矫正试点城市之一，希望××市各级司法行政机关和有关部门认真学习“两院两部”通知精神，深刻认识社区矫正的重要意义，积极做好准备工作，为改革和完善我国刑罚执行制度作出积极贡献。

同志们，刑释解教人员的安置帮教工作是一项光荣而艰巨的崭新事业，也是一项德政工程。我相信，在市委、市政府的领导下，在各有关部门的支持下，经过不懈努力，××市的刑释解教人员安置帮教工作一定能做好，创出××特色和品牌！

谢谢大家！

第二篇：市民政局局长在全市退伍安置工作会议上的讲话

文章标题：市民政局局长在全市退伍安置工作会议上的讲话

市安置领导小组副组长、市民政局局长XXX

同志们：

市委、市政府决定召开的全市退伍安置工作会议，主要内容是传达贯彻全省退伍安置工作会议精神，总结20XX年全市退伍安置工作，安排部署今年全市的退伍安置工作任务，表彰退伍安置工作先进单位和个人。这次会议得到了市委、市人大、市政府、市政协和军分区领导的高度重视。XX月X日，市政府第XX次常务会议，市政府领导专题听取了退役士兵安置工作情况汇报，市上有关领导也亲临今天的会议并将作重要讲话，这对我们做好退伍安置工作将起到积极的指导和推动作用。参加今天会议的还有市复员退伍军人和军队离退休干部安置领导小组各成员单位、各县区人民政府、XX经济开发区管委会、中省驻X和市属单位的负责同志。在此，我代表市“双退’’安置领导小组、市民政局，向关心支持退役士兵安置工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢!向将要受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!

下面，我就20XX年全市退伍安置工作情况和如何做好今年的退伍安置工作讲几点意见：

一、20XX年全市退伍安置工作情况

20XX年，全市的退伍安置工作在各级党委、政府的正确领导下，在各用人单位的积极配合和市县(区)安置部门的共同努力下，以适应市场经济体制、构建社会主义和谐社会为总体目标，认真贯彻落实安置工作法律法规和政策规定，使一大批城镇退役士文章版权归范文搜网作者所有；转载请注明出处!兵得到了较为妥善的安置，有效地维护了退伍军人的合法权益，为促进全市经济社会全面协调和谐发展，保持社会稳定做出了积极贡献。

20XX，全市共接收退役士兵XXX人，需由政府安置的XX人。其中：城镇籍XX人，农村籍符合安置条件的XX人，转业士官X7人。由于我们严格执行政府指令性计划安置城镇退役士兵和鼓励城镇退役士兵自谋职业的安置办法，妥善协调解决了一批安置遗留问题，安置压力得到了有效缓解。全市安置状况总体好于上一年。主要有以下几个特点：

(一)各级领导重视，政府调控职能发挥明显。随着社会主义市场经济体制的逐步完善和机关、企事业单位用人制度改革的不断深化，传统的计划安置城镇退役士兵遇到空前挑战，退伍安置工作的难度越来越大。在困难面前，各级领导始终把安置工作当作固国防、促稳定、安民心的大事来抓，列入构建和谐社会、争创全国“双拥”模范城的重要内容，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门全力抓的退伍安置工作格局，确保了这项工作的顺利推进。一是市委、市政府领导高度重视，把退伍安置工作作为重要的政治任务，列入了议事日程，经常性过问安置工作，多次听取安置工作汇报，并先后在市委常委会议、政府常务会议和机关部门协调会议上，分析安置工作形势，研究搞好安置工作的思路和措施，解决安置工作中存在的问题，积极为安置工作排忧解难。各县区党委、政府也都把安置工作作为评选先进和争创“双拥”模范单位的硬指标，在财政十分困难的情况下，大多数县区都配套了自谋职业补助资金，使安置工作力度得到有效加强。二是安置工作责任制进一步落实，监督考核机制初步建立。从20XX年起，市政府就将安置工作纳入了各县区、各部门综合目标管理责任制考核范围，并作为考核各级领导班子政绩的依据之一。XX、XX、XX、XX等县不仅把安置任务落实情况作为考核领导班子、评估领导政绩具体内容，而且还与评选“双拥”模范单位、创建精神文明单位和先进集体挂钩。XX县等县区按照干部监督有关规定，加强了对退伍安置工作的督查落实力度，对部分片面强调单位或部门利益，拒绝接收退役士兵的单位领导进行了警示谈话。市政府督查室定期督查县区、部门和接收单位安置工作进展情况，以《市政府工作通报》、《XX政务督查通报》等形式，对行动迟缓及措施不力的县区和单位给予督促和批评。许多县区也都由政府领导或民政局主要领导亲自带队，对安置进度迟缓的单位进行重点督查，收到了良好的效果。XX、XX、XX、XX、XX等县区工作做得实、抓得细，做到了安置矛盾不出县。三是社会各界共同关心，有关部门和单位密切配合。计划、劳动、人事、编制、财政、公安等部门，在各自职责范围内主动关心、支持安置工作。在执行政策规定上，采取了先进人、再解决编制的办法，使一大批城镇退役士兵得到了妥善安置。多数用人单位的领导都能站在讲政治的高度，理解政府的困难，积极完成政府下达的安置任务，维护了政府安置计划的严肃性。特别是中省驻汉单位的XX系统、XX系统、XX厂等单位在安置任务下达后克服困难，积极落实下达的安置计划，迅速落实安置对象上岗。由于各级、各部门领导重视，措施得力，及时消除安置工作中不利因素。一年来，不仅使当年应该安置的XX名城镇退役士兵得到了有效安置，而且还使部分安置遗留问题得到

第三篇：市民政局局长在全市退伍安置工作会议上的讲话

文章标题：市民政局局长在全市退伍安置工作会议上的讲话

市安置领导小组副组长、市民政局局长XXX

同志们：

市委、市政府决定召开的全市退伍安置工作会议，主要内容是传达贯彻全省退伍安置工作会议精神，总结20XX年全市退伍安置工作，安排部署今年全市的退伍安置工作任务，表彰退伍安置工作先进单位和个人。这次会议得到了

市委、市人大、市政府、市政协和军分区领导的高度重视。XX月X日，市政府第XX次常务会议，市政府领导专题听取了退役士兵安置工作情况汇报，市上有关领导也亲临今天的会议并将作重要讲话，这对我们做好退伍安置工作将起到积极的指导和推动作用。参加今天会议的还有市复员退伍军人和军队离退休干部安置领导小组各成员单位、各县区人民政府、XX经济开发区管委会、中省驻X和市属单位的负责同志。在此，我代表市“双退’’安置领导小组、市民政局，向关心支持退役士兵安置工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢!向将要受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!

下面，我就20XX年全市退伍安置工作情况和如何做好今年的退伍安置工作讲几点意见：

一、20XX年全市退伍安置工作情况

20XX年，全市的退伍安置工作在各级党委、政府的正确领导下，在各用人单位的积极配合和市县(区)安置部门的共同努力下，以适应市场经济体制、构建社会主义和谐社会为总体目标，认真贯彻落实安置工作法律法规和政策规定，使一大批城镇退役士文章版权归xiexiebang.com作者所有；转载请注明出处!兵得到了较为妥善的安置，有效地维护了退伍军人的合法权益，为促进全市经济社会全面协调和谐发展，保持社会稳定做出了积极贡献。

20XX，全市共接收退役士兵XXX人，需由政府安置的XX人。其中：城镇籍XX人，农村籍符合安置条件的XX人，转业士官X7人。由于我们严格执行政府指令性计划安置城镇退役士兵和鼓励城镇退役士兵自谋职业的安置办法，妥善协调解决了一批安置遗留问题，安置压力得到了有效缓解。全市安置状况总体好于上一年。主要有以下几个特点：

(一)各级领导重视，政府调控职能发挥明显。随着社会主义市场经济体制的逐步完善和机关、企事业单位用人制度改革的不断深化，传统的计划安置城镇退役士兵遇到空前挑战，退伍安置工作的难度越来越大。在困难面前，各级领导始终把安置工作当作固国防、促稳定、安民心的大事来抓，列入构建和谐社会、争创全国“双拥”模范城的重要内容，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门全力抓的退伍安置工作格局，确保了这项工作的顺利推进。一是市委、市政府领导高度重视，把退伍安置工作作为重要的政治任务，列入了议事日程，经常性过问安置工作，多次听取安置工作汇报，并先后在市委常委会议、政府常务会议和机关部门协调会议上，分析安置工作形势，研究搞好安置工作的思路和措施，解决安置工作中存在的问题，积极为安置工作排忧解难。各县区党委、政府也都把安置工作作为评选先进和争创“双拥”模范单位的硬指标，在财政十分困难的情况下，大多数县区都配套了自谋职业补助资金，使安置工作力度得到有效加强。二是安置工作责任制进一步落实，监督考核机制初步建立。从20XX年起，市政府就将安置工作纳入了各县区、各部门综合目标管理责任制考核范围，并作为考核各级领导班子政绩的依据之一。XX、XX、XX、XX等县不仅把安置任务落实情况作为考核领导班子、评估领导政绩具体内容，而且还与评选“双拥”模范单位、创建精神文明单位和先进集体挂钩。XX县等县区按照干部监督有关规定，加强了对退伍安置工作的督查落实力度，对部分片面强调单位或部门利益，拒绝接收退役士兵的单位领导进行了警示谈话。市政府督查室定期督查县区、部门和接收单位安置工作进展情况，以《市政府工作通报》、《XX政务督查通报》等形式，对行动迟缓及措施不力的县区和单位给予督促和批评。许多县区也都由政府领导或民政局主要领导亲自带队，对安置进度迟缓的单位进行重点督查，收到了良好的效果。XX、XX、XX、XX、XX等县区工作做得实、抓得细，做到了安置矛盾不出县。三是社会各界共同关心，有关部门和单位密切配合。计划、劳动、人事、编制、财政、公安等部门，在各自职责范围内主动关心、支持安置工作。在执行政策规定上，采取了先进人、再解决编制的办法，使一大批城镇退役士兵得到了妥善安置。多数用人单位的领导都能站在讲政治的高度，理解政府的困难，积极完成政府下达的安置任务，维护了政府安置计划的严肃性。特别是中省驻汉单位的XX系统、XX系统、XX厂等单位在安置任务下达后克服困难，积极落实下达的安置计划，迅速落实安置对象上岗。由于各级、各部门领导重视，措施得力，及时消除安置工作中不利因素。一年来，不仅使当年应该安置的XX名城镇退役士兵得到了有效安置，而且还使部分安置遗留问题得到了

有效的解决。

(二)宣传教育深入，择业观念有了较大改变。退伍安置工作涉及面广，是社会各界关注的焦点。针对当前安置难和退役士兵择业期望高的实际，各县区按照市上的统一部署，加强了安置政策宣传教育，引导城镇退役士兵正确理解安置政策，分析就业形势，把握政策界线，营造了良好的退伍安置环境。一是部署有力。全市退伍安置工作会议之后，市县(区)两级迅速行动，认真贯彻落实会议精神，特别是国发[20XX】XX号和X政发[20XX】XX号《关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知》下发后，安置部门积极向各级党政领导进行了汇报，提出了切实可行的贯彻落实意见和建议。市安置办还会同市法制办编写了《城镇退役士兵自谋职业宣传提纲》，为推进安置改革工作奠定了基础。二是领导带头。各级都把安置政策宣传教育作为缓解政府安置压力的一项重要措施，注重发挥党政主要领导的带头作用。在年初的全市民政工作会议、年中的民政工作分析会上，市上领导都对安置工作进行了强调，提出了明确要求。市XX局针对本单位已安排上岗退役士兵的思想和工作状况，专门召开了“XX”系统退役士兵座谈会，听取退役士兵对做好本职工作的意见和建议。县区分管领导经常深入接收单位，边征求意见，边讲形势、讲任务、讲责任，通过摆事实和深入交流，达到了解疑释惑，统一思想，理顺情绪，增强和谐的效果，使“稳军心、固长城”、“人人为兵服务”等理念深入人心，有效地增强了全民国防意识，提高了安置就业率。三是重点突出。市安置办专门对市直系统的XX多名城镇退役士兵进行了自谋职业宣传动员，做到五个“讲清’’，即：讲清XX经济形势，讲清安置就业现状，讲清进私营企业、股份制企业的政策待遇，讲清自谋职业的优惠政策，讲清当前的安置办法，使城镇退役士兵对现行的安置政策有了进一步了解。民营企业XX钢铁厂理解政府安置困难，连续两年接收安置了XX多名城镇退役士兵。四是形式多样。市县区紧抓新兵征集、老兵退伍、重大节日、退伍安置培训等时机，宣传市县区确定的有关自谋职业的原则、内容、补助标准、办理程序和应享受的优惠政策等，引导退役士兵转变择业观念，走自谋职业路子。《XX日报》对全市自谋职业情况进行了专题报道。多数县区在退役士兵待安置期间开展了“三个一”活动，即每季度组织召开一次座谈会，过一次临时党(团)组织生活，进行一次社会公益劳动，引导转变择业观念，取得了较好效果。市县(区)安置部门的工作人员都能从自身工作实际出发，耐心细致地解答退役士兵提出的各类问题。通过宣传引导，退役士兵对党和政府的安置政策有了更加深入理解，增强了选择自谋职业的勇气。

(三)安置改革整体推进，自谋职业成效显著。深化安置改革，探索新形势下退伍安置工作新路子，是化解当前安置矛盾的必由之路。针对城镇退役士兵安置难、上岗难和安置以后隐性失业多的问题，去年，我们在坚持“按系统分配任务，包干安置”的基础上，大力推行自谋职业的安置办法。据统计，20XX年全市自谋职业的城镇退役士兵只有XX名，20XX年全市申请自谋职业的城镇退役士兵已经达到了XX名，已经办理自谋职业手续的XX名，兑现自谋职业补助金X万元，有效缓解了政府安置压力。为了稳步推进安置改革，我们又在规范自谋职业管理的运作程序等方面下大力气，取得了实质性进展。一是会同市财政局制定下发了《XX市城镇退役士兵自谋职业专项资金财务管理办法》，明确了城镇退役士兵专项资金账户设立、科目设置以及资金筹措、使用管理、资金监管等方面的具体内容。二是简化了自谋职业的办事程序和手续。为了增强自谋职业工作的严肃性，防止随意性，做到有凭有据，不留后遗症，市县安置部门都对城镇退役士兵(转业士官)自谋职业申请书、协议书、一次性经济补偿金领款通知的格式、式样和办理程序进行了规范。三是认真落实待分配期间的生活补助政策。对符合安置条件的城镇退役士兵发放了待费置期间生活补助，有的纳入到了城市居民最低生活保障之中，不但缓解了城镇退役士兵在待安置期间的生活压力，又维护了他们的合法权益。XX区对部分生活特别困难的退伍士兵进行了临时性生活救助。四是市县(区)除中省补助资金之外，有X个县区在财政预算中为城镇退役士兵列支了自谋职业补助资金X万元，较好地解决了自谋职业资金来源不足的问题。

(四)严格审查把关，政策落实到位。落实安置政策是做好安置工作的关键环节。20XX年，各级安置部门严格执行国家现行的安置政策，在坚持“统一计划，分级负责”、“按系统分配，包干安置”的同时，采取切实可行措施，依法保证了政府安置计划的实施。一是严把档案资料和安置资格审查关，实行了市、县两级审查，汇总后报省审查，坚持“一看’’、“二查’’、“三对照”和“五不接”制度。对档案资料不全，弄虚作假，挤占农村入伍指标者一律不予安置，从源头上降低了安置数量，维护了安置政策的严肃性。二是坚持和完善了《退伍军人审查表》的报审和城镇退役士兵《入伍通知书》审查制度，准确掌握安置数量和城镇退役士兵征集比例。三是加大“国防义务均衡负担”原则的执行力度。在全面了解安置资源，掌握父母所在系统、单位情况的基础上，根据各个单位职工总数和数量，将机关、团体、企事业单位，不分所有制形式和组织形式，全部纳入计划安置范围，合理确定承担比例，充分挖掘安置潜力，科学编制安置计划，拓展安置空间。四是认真执行了“区别对待，择优安置”的政策。实行了对立功受奖的优先安置，因公因战致残的妥善安置，长期在艰苦边远山区及海岛服役的照顾安置。五是严明安置工作纪律。市县两级从事安置工作的人员都能够按照公开、公正、公平原则，主动接受社会和群众监督，积极抵制不正之风。各级党政领导也率先带头，在安置问题上不写条子，不打招呼。同时，市县两级安置部门实行了安置工作“三公开、一监督”制度，将安置计划进行公示，增强了透明度，得到社会好评。

回顾去年一年来的工作，我们虽然取得了一些成绩，但也应清醒地看到，当前的安置工作仍面临着许多困难和问题。一是安置资源匮乏，政府计划安置渠道窄，容量小、难度大；二是一些部门和单位领导政治意识和全局观念不强，对退役士兵安置拒绝或变相拒绝接收，致使一些退役士兵长期滞留社会，到处上访，给社会带来不稳定因素；三是退役士兵安置期望值高，只想进收入稳定、工作环境好的党政机关或事业单位，不愿到企业特别是民营、私营、个体企业工作。有的长时间不到接收单位报到，影响了退伍安置工作任务的按期完成；四是受多种因素影响，退役士兵自谋职业比例还比较低。

二、今年我市退伍安置工作的意见

20XX年，我市共接收退役士兵XX人，其中回农村安置的XX人，城镇和农村符合安置条件需由各级政府安置的X人。安置任务仍然十分艰巨。

根据全省安置工作会议精神和市委、市政府要求，今年的安置工作要以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导，以构建社会主义和谐社会为目标，牢固树立“以人为本，为兵服务”理念，认真贯彻国务院、中央军委及省政府、省军区《关于做好20XX年冬季退役士兵接收安置工作的通知》和国务院《关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知》要求，坚持以政府计划安置为主，积极推行城镇退役士兵自谋职业，探索有偿转移安置和向民营、私营企业安置退役士兵的办法，充分发挥政府宏观调控职能，加大依法安置力度，努力完成今年的安置任务。

(一)统一思想认识，进一步完善做好安置工作的各项措施。

退役士兵安置工作事关国防建设、经济建设和社会稳定，是一项特殊的社会保障工作，也是一项必须完成好的政治任务。对此，各级党委、政府和各有关部门一定要高度重视，并充分认识做好退伍安置工作的重要性。

一是要站在全局的高度来认识退伍安置工作。做好退伍安置工作，是支持部队建设和国防事业的具体行动，是全面贯彻“个代表”重要思想和落实科学发展观的具体体现，是巩固军政军民团结，维护社会稳定的迫切需要，也是维护国家安全统一和全面构建社会主义和谐社会的重要保障。做好退伍军人的安置工作，解除军队士兵的后顾之忧，使军人及其家属切实感受到党和政府的关怀，更加全身心地投入到国防建设和经济建设中，这就是对构建和谐社会的最大贡献。因此，各部门、各单位都要从讲政治、讲大局的高度出发，充分认清做好退伍安置工作对稳定军心，稳定社会，加强军队现代化建设的重要地位和作用，认真履行法律赋予的国防义务，自觉做好这项工作。

二是要从有利于“三个文明”建设的角度来看待安置工作。从我市情况来看，目前安置工作确实存在一定的难度，但我们不能把退伍军人当作包袱，而应该当成财富。退伍军人经过部队大熔炉的锻炼，遵守纪律好、敬业精神强、综合素质全面，特别是近些年来，随着军队建设信息化部队步伐的加快，许多退伍战士的信息科技素质明显提高，这些同志只要稍加培训，完全可以成为企事业单位的骨干和栋梁。尤其是对退伍军人中授予军区荣誉称号、荣立二等功、三等功和优秀士兵的，一定要妥善安置，让他们有发挥聪明才智的舞台。我们把这项工作做好了，对促进我市“三个文明”建设、创建“全国双拥模范城”无疑有着重要的意义。

三是要设身处地的为广大退役士兵着想。退役士兵在部队服役时流过血、出过力，特别是转业士官都在部队工作X年以上，他们奉献了青春，为巩固国防、发展经济和维护社会稳定做出了贡献。作为地方政府，我们有责任、有义务把他们安置好。如果让这部分人上不了岗、或者一上岗就下岗，就是我们的失职。因此，我们要把这些同志当作自己的子女来看待，当作自己的兄弟来看待，竭尽全力做好安置工作，使他们都能有一个合适的工作岗位，有一个比较稳定的收入来源。这样，不仅对他们是一个交待，而且对现役军人乃至有志献身国防事业的社会热血青年来说，都是一个很好的激励。所以，只要思想认识到位，相信今年我市的安置工作就一定能克服困难，出色地完成安置任务。

(二)严格执行政策，继续坚持和强化政府指令性计划安置

安置工作是政府行为，在国家安置政策没有调整前，退伍安置工作仍以指令性计划安置为主，积极倡导、鼓励、扶持退役士兵自谋职业。各级民政、劳动保障、人事部门要按照中省两级《关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知》(国发[20XX)XX号、X政发(20XX]XX号)和省政府、省军区《关于做好20XX年冬季接收安置工作的通知》等文件要求，坚持国防义务全社会均衡负担的原则，根据今年城镇退役士兵总量、单位职工人数、经济效益和用工需求等，科学合理地制定安置计划。各级机关、团体、企业、事业单位，不分所有制性质，隶属关系和组织形式，都有接收安置退役士兵的义务，都应按照政府下达的安置计划接收。安置计划一经下达，就具有严肃性和权威性，必须坚决执行。任何部门、行业和单位，包括中央、省属驻X单位，都要按照属地管理的原则，不得以任何借口拒绝接收地方政府分配的安置任务，制定限制接收城镇退役士兵的文件或规定，更不得限制或禁止下属单位接收城镇退役士兵。能否做到这一点，不仅反映了一名领导干部、一个领导班子的政治责任感、大局意识和组织纪律性，也反映了一名领导干部、一个领导班子的领导水平和政治素养。中省市属单位应带好头，做好表率。各级政府要严格履行职责，强化宏观调控，搞好具体协调，确保安置计划的落实。安置部门作为政府职能部门，要切实负起责任，严格把握和执行国家的安置政策，积极主动向党委政府领导请示汇报，坚持依法行政，维护政府安置计划的严肃性。对因接收单位原因导致退役士兵不能按时上岗的，坚决按照国务院国发【20XX]XX号文件要求执行，从当地安置部门开出安置介绍信的当月起，由接收单位按照不低于本单位同工龄职工平均工资的XX％，逐月发放生活费。

(三)进一步解放思想，不断拓宽安置渠道

在传统安置渠道越来越窄的情况下，解决安置难问题的根本出路在于加大安置改革力度，创新安置思路，实行多渠道安置。20XX年以来，国务院相继出台了《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》和《关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知》，省政府又颁发了《XX省城镇退役士兵自谋职业办法》，市政府也制定出台了《XX市扶持城镇退役士兵白谋职业办法(试行)》，这些文件都是我们推进安置改革的政策依据。对此，我们必须适应社会主义市场经济发展的要求，进一步解放思想，认清形势，更新观念，与时俱进，充分运用市场机制和政府调控两种手段，努力开拓安置工作的新途径。

一要加大鼓励城镇退役士兵自谋职业的力度。继2004年市政府制定《XX市扶持城镇退役士兵自谋职业办法(试行)》以后，经过两年多的大力推行，这一项工作已经初见成效，多数县区制定了相应的《办法》，自谋职业的观念已经被越来越多的人所接受。省政府为了扶持和鼓励城镇退役士兵自谋职业，先后给我市下拨了补助金费，市上已将这批经费如数拨付到了各县区。但从进展的情况看，自谋职业发展还不平衡，个别县区自谋职业率还很低。主要原因是：宣传不到位，部分退役士兵对自谋职业缺乏正确的认识和信心，心存顾忌；资金筹措困难，个别县区列入预算的配套资金不足；扶持退役士兵自谋职业优惠政策落实不到位。对此，各县区都要引起重视，有针对性的采取相应措施，进一步加大对城镇退役士兵自谋职业工作的宣传力度，做好教育引导工作，统一社会各界、各方面尤其是城镇退役士兵本人、父母和家属、亲友对选择自谋职业的认识，形成促进城镇退役士兵自谋职业的良好氛围。在经费安排上，省政府还将下拨一定数量的自谋职业补助资金，各县区也要从减少财政供养人员、减轻财政长远负担考虑，力争从本级财政预算中多安排一些自谋职业补助金，并保证做到申请一个办理一个，确保自谋职业一次性补助资金及时兑现。对自谋职业成效明显的，市上将在安排补助金时给予适当倾斜。要认真检查已经出台的各项扶持退役士兵自谋职业优惠政策的兑现落实情况，并结合县区实际进一步修订完善，不断推进城镇退役士兵自谋职业工作的深入开展。

二要大胆探索有偿转移安置的方法和途径。安置任务有偿转移，是落实安置任务均衡负担原则的有效形式，也是解决退役士兵安置困难问题的重要措施，这一做法已经在有关地市得到推广，省上也在研究制定相关的政策规定。县区安置部门要会同劳动和社会保障等部门，对辖区内的企事业单位、个体私营企业、社会团体等单位的安置资源进行摸底排查，对经营规模小，缺乏就业安置能力的单位，经当地安置部门批准，可以通过安置任务有偿转移的办法来履行其安置义务。总之，不论采取就业安置，还是实行安置有偿转移都是履行安置义务的办法，但不得以单位资金困难为由，既不要人，也不缴钱。有偿转移金主要用于鼓励退役士兵自谋职业，要严格管理，任何单位和个人不得改变其用途。

三要加大向非国有经济单位的安置比例。随着企业改制和民营经济的发展，扩大向三资企业、民营企业、民办非企业单位、社会团体等非国有经济单位派遣安置退役士兵的比例是必然趋势。X县向X股份有限公司安置城镇退役士兵就是一个成功的例子。各县区要将非国有经济单位作为重要的安置渠道，积极引导退役士兵树立正确的择业观念，鼓励他们到非国有经济单位就业。各级安置部门要积极会同劳动和社会保障部门，认真抓好养老、医疗、失业等社会保障待遇的落实，解除退役士兵的后顾之忧。对安置到非国有经济单位工作的，除享受本单位同等条件职工的工资、福利待遇外，还应享受国家规定的医疗、失业、养老等社会保险待遇，其军龄连同待分配时间一并计算为所在单位的连续工龄和投保年限。

四要扩大供需见面、双向选择的安置范围。要适应社会主义市场经济条件下用人单位对用工的要求，把市场竞争机制引入安置工作，充分利用劳动力和人才市场的组织引导，通过供求见面、平等竞争、双向选择方式，实现退役士兵就业。对在双向选择中联系到接收单位的，安置部门应予以支持，并及时办理相关手续。同时，要重视和加强退役士兵的技能培训，将退役士兵纳入政府劳动就业统一培训计划，通过继续上学深造、定向培训等多种形式，努力提高退役士兵的综合素质，增强退役士兵参与就业竞争的信心和能力。

(四)加快安置进度，确保按时完成安置任务

我市已经连续多年被省政府表彰为“安置工作先进单位”，今年又荣获省上的“双拥一模范城”表彰，这是各级党委政府和社会各界共同努力的结果，是全市人民共同的荣誉。目前，我市正在继续争创“全国双拥模范城”，安置工作情况作为争创全国双拥模范城考核验收的一项重要指标，将会直接影响到双拥模范城(县)的验收。据统计，全市目前仍有X名未安置到位或隐性失业退役士兵，这部分人员长期滞留社会，到处上访，既影响到各级党政军机关的正常工作，又影响到社会的安定，有些行为还严重损害了军政、军民关系。对此，遗留问题多的县区要召开专题会议，认真研究，逐人搞清情况，制定解决方案，限期解决，决不能以各种理由踢皮球，相互推诿或上交矛盾，造成新的不安定因素。要严格杜绝跨安置问题，做到当年的任务当年完成，防止遗留问题重复积压。按照市政府常务会决定，从今年开始，全市都要按照干部监督有关规定，对拒绝接收或变相拒收单位的主要领导进行警示训诫谈话，并按有关政策规定追究责任。各级安置部门也要注意加强自身建设，做到廉洁自律、勤政为民，在安置工作中做到公开、公正、透明，严格执行国家的安置政策，积极主动向党委、政府汇报进展情况，当好党委、政府的参谋助手。要主动做好协调工作，争取各部门、各单位的配合和支持，确保安置任务的顺利完成。

同志们，我们面临的任务是繁重而艰巨的。我们坚信，在市委、市政府的正确领导和各县区、各部门、各单位的理解支持下，只要我们知难而进，不懈努力，深入细致的做好各项工作，就一定能够推进我市的安置改革工作深入发展，完成好今年全市的安置工作任务。

谢谢大家!

《市民政局局长在全市退伍安置工作会议上的讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读市民政局局长在全市退伍安置工作会议上的讲话。

第四篇：安置帮教制度

安 置 帮 教 制 度

一、安置帮教小组负责学校劳教释放人员，监外执行五种罪犯（缓刑、管制、保外就医、剥夺政治权利、假释和暂预监外执行）的安置帮教工作。

二、对两劳释放人员实行二帮一的方法，每季回访一次，并做好回访记录。帮助其解决生产、生活中的困难，尽力做好安置工作。

三、协助公安机关做好监外执行罪犯的监控和管理工作，落实一名帮教人员实施帮教。

四、定期对刑满释放人员和监外执行罪犯进行法制教育，每季度集中学习不得少于一次。

五、要随时掌握帮教对象的活动情况和思想状况，发现新情况及时向公安机关报告。

六、向镇政府综合治理办公室汇报总结情况。

安全稳定工作领导小组

第五篇：安置帮教试题（推荐）

江苏省司法行政系统

安置帮教社会工作者职业培训考试试题库

一、单项选择题

（一）政治理论部分

1、以下哪个内容在社会主义核心价值观中不属于公民基本道德规范？（D）

A、爱国 B、敬业

C、诚信 D、自由

２、十八大提出要确保到（B）年实现全面建成小康社会宏伟目标。A、2018 B、2020 C、2025 D、2030

3、（A）是治国理政的基本方式。

A、法治

B、德治

C、人治

D、法治和德治

4、坚持用制度（D），让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。

A、管权

B、管事 C、管人 D、管权管事管人

5、党和国家一切工作的出发点和落脚点是始终（D）最广大人民根本利益。

A、实现好

B、维护好 C、发展好

D、实现好、维护好、发展好

6、推进依法行政，切实做到严格（D）。A、规范执法

B、公正执法

C、文明执法

D、规范公正文明执法

7、十八大报告提出要深入开展法制宣传教育，增强全社会学法（D）意识。

A、尊法 B、守法 C、用法 D、尊法守法用法

8、十八大报告指出：加强（D）和司法公信建设。A、政务诚信 B、商务诚信 C、社会诚信 D、政务诚信、商务诚信、社会诚信

9、坚持和发展（C）是贯穿党的十八大报告的一条主线。A、共产主义 B、社会主义

C、中国特色社会主义 D、社会主义理论

10、十八大报告指出：任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许（D）。

A、以言代法 B、以权压法 C、徇私枉法 D、以言代法、以权压法、徇私枉法

11、我国形成了以（B）为统帅的中国特色社会主义法律体系。A、民法 B、宪法 C、刑法 D、诉讼法

12、全面推进依法治国，必须坚持依法治国、依法执政、（C）共同推进。A、公正司法 B、严格执法 C、依法行政 D、依法办事

13、习近平强调，（A）是政法工作的基本任务。A、维护社会大局稳定 B、确保社会安全

C、保证稳定 D、促进和谐

14、习近平指出，（B）是政法工作的核心价值追求。A、促进社会和谐 B、促进社会公平正义

C、促进社会文明 D、促进社会稳定

15、习近平在中央政法工作会议上强调，政法战线要旗帜鲜明坚持（D）。A、依法办事 B、严格执法 C、执法为民 D、党的领导

16、全面推进依法治国,总目标是建设(C)。A、社会主义法治体系 B、社会主义法治国家

C、中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家 D、国家治理体系，建设社会主义法治国家

17、中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定中将每年的（A 为国家宪法日。

A、12月4日 B、12月5日 C、11月4日 D、11月5日

18、中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定中规定建立（A 度。

A、宪法宣誓 B、国旗宣誓 C、党旗宣誓 D、法律宣誓

19、（A）是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。A、全面贯彻实施宪法 B、有法可依 C、有法必依 D、执法必严

20、党的十八大强调，(B)是党领导人民治理国家的基本方略。A、以德治国 B、依法治国

C、建设法治国家 D、建设民主国家

（二）安置帮教工作业务知识）定）制

1、江苏省综治委特殊人群服务管理工作领导小组刑满释放人员安置帮教工作组办公室设在（B）。

A、省公安厅 B、省司法厅 C、省民政厅 D、省财政厅

2、司法所通过全国刑满释放人员信息管理系统查看、下载辖区内预释放人员名单，确定衔接人员和衔接日期，填写回执单于（A）个工作日内录入全国刑满释放人员信息管理系统向监所反馈，重点帮教对象要通报公安派出所、乡镇（街道）人民政府（办事处）。

A、3 B、5 C、7 D、10

3、上级司法行政机关对下级司法行政机关（C）进行一次安置帮教工作考核。

A、每半年 B、每季度 C、每年 D、每月

4、(A)是指罪犯刑满释放时，由监狱、看守所与司法所之间为了工作衔接而相互提供的相关信息。

A、衔接信息 B、户籍信息 C、犯罪案底信息 D、核查信息

5、刑满释放人员安置帮教工作档案资料一般保存期为（C）年，到期销毁的，应报上级安置帮教工作机构核准。

A、3 B、5 C、10 D、20

6、（C）是刑满释放人员危险性评估的实施单位，负责对刑满释放人员的摸底排查、危险性评估、确定危险等级、制定和落实管控措施和帮教计划等工作。

A、各县（市、区）司法局 B、各省辖市司法局 C、各乡镇（街道）司法所 D、省司法厅

7、刑满释放人员的危险性评估，原则上（B）进行一次，对评估确定为C类人员自季度评估后的下月起每月评估一次。

A、每半年 B、每季度 C、每年 D、每两个月

8、安置帮教工作中所称的“三假人员”是指（C）人员 A、假姓名、假身份、假学历 B、假姓名、假住址、假学历 C、假姓名、假身份、假住址 D、假身份、假住址、假学历

9、司法所、公安派出所（B）相互通报一次辖区内刑满释放人员特别是重新犯罪风险较高人员的情况，对各自登记在册的人员名单进行比对，发现漏登漏报的要及时增补，并落实好帮教措施。

A、每周 B、每月 C、每季度 D、每半年

10、（A）于2010年4月启用，是各级安置帮教办公室、司法所与全国监狱、看守所互动的工作平台。

A、全国刑满释放人员信息管理系统 B、监狱服刑人员信息管理系统 C、江苏省刑释解教人员信息管理系统 D、戒毒人员信息查询系统

11、根据苏安教办[2011]4号文件规定，县（市、区）定期分析和报告工作（C）进行，省辖市定期分析和报告工作按季度进行。

A、按年 B、按半 C、按月 D、按季度

12、监狱、看守所在罪犯刑满释放前（D）内，要将其在监狱、看守所内表现、综合评估意见、帮教建议等通过全国刑满释放人员信息管理系统传递至其户籍所在地县级安置帮教办公室、公安机关和乡镇（街道）司法所。

A、3个月 B、15天 C、10天 D、1个月

13、（D）年，中央综治委要求各地把安置帮教工作纳入基层平安创建活动之中，切实抓紧抓好。

A、1982 B、1987 C、1992 D、1997年

14、根据江苏省《关于构建特殊人群服务管理全覆盖工作体系的意见》文件精神，刑满释放人员重新犯罪危险性评估覆盖率要达到（D）。

A、70%以上 B、80%以上 C、90%以上 D、100%

15、监所应在罪犯刑满释放当日（B）前办结释放手续，以便衔接人员于当日及时接走刑满释放人员。

A、8时 B、11时 C、18时 D、24时

16、安置帮助小组每月（A）要将本村（社区）安置帮教对象上月安置帮教工作情况报告乡镇（街道）司法所。

A、上旬 B、中旬 C、下旬 D、月底

17、(C)就是要求各级安置帮教机构会同社会各有关部门，在刑满释放人员回归社会后，能帮助解决他们在就业、社会保障等方面的现实问题，使其生活有着落。

A、帮教 B、救助 C、安置 D、保护

18、安置帮教工作全覆盖的（C），是指从罪犯入监、入矫开始，社会组织入监帮教、出监前或解除社区矫正前的评估、刑满释放信息和解除矫正信息的录入、刑满释放接送衔接、解除矫正的对接性衔接，到安置帮教、监督教育，直至撤销帮教，整个流程要实现全覆盖，无一疏漏。

A、全员化 B、全方位 C、全流程 D、全公开

19、安置帮教工作中的（C）是指安置帮教机构、社会组织和个人对刑满释放人员进行帮助和教育，使其重新做人的过程。

A、安置 B、教育 C、帮教 D、衔接

20、安置帮教的（D）工作主要是指在服刑人员即将刑满释放、融入社会以前，监狱、看守所与公安、司法行政等部门相互配合，完成其由受监狱等部门强制监管向社会化管理和帮助转变的一系列工作。

A、安置 B、教育 C、帮教 D、衔接

21、安置帮教工作衔接无缝化要求通过安置帮教工作部门和社会各界的共同努力，对刑满释放人员实现衔接无缝化，刑满释放人员（B）衔接。

A、80% B、100% C、60% D、90%

22、根据江苏省《关于构建特殊人群服务管理全覆盖工作体系的意见》文件精神，重点刑满释放人员接送率应达到（D）。

A、70%以上 B、80%以上 C、90%以上 D、100%

23、每季度最后一个月（D）日前，各乡镇（街道）司法所通过全国刑满释放人员信息管理系统上报本季度《刑满释放人员安置帮教情况统计表》（法定节假日顺延）。

A、4 B、10 C、14、D、24

24、对有明显（A）倾向的刑释人员，安置帮教的工作重点在于预防控制其重新犯罪。

A、重新犯罪 B、失业 C、流浪社会 D、自杀

25、（B）是指经省、市、县（市、区）综治委刑满释放人员安置帮教工作组办公室或乡镇（街道）司法所确认、授牌，具有接纳安置一定数量刑满释放人员能力的各类企业、个体工商户。

A、安置帮教志愿者协会 B、过渡性安置基地 C、安置帮教管理服务中心 D、安置帮教基金

26、对一般帮教对象刑满释放时，由（D）负责动员其家庭成员或所在村（社区）代表将其接回。

A、乡镇（街道）人民政府（办事处）B、公安派出所 C、县（市、区）安置帮教机构 D、司法所

27、安置帮教工作领域的专职社工，是政府通过购买公共服务的形式设立的（B）岗位。

A、服务性 B、公益性 C、救助性 D、辅助性

28、对于刑满释放人员中的“三无人员”，（A）要派人将其接回，并进行安置，帮助其实现就业。

A、乡镇（街道）人民政府（办事处）B、公安派出所 C、村（社区）D、司法所

29、按照有关规定，安置帮教对象重新犯罪率应该控制在（B）以下。A、3‰ B、3% C、5% D、1‰

30、按照规定，乡镇（街道）安置基地每年至少能够接收刑满释放人员（A）人以上。

A、3 B、5 C、10 D、30 8

31、对于每个帮教对象，村、社区居委会接到乡镇（街道）司法所寄发的安置帮教对象相关材料或者司法所电话通知后，应在（B）建立帮教小组。

A、24小时内 B、3日内 C、5日内 D、7日内

32、我省有关文件规定，刑满释放人员当年重新犯罪率不得超过（B）。A、3% B、1.5% C、1% D、1‰

33、安置帮教工作领域的专职社会工作者，是指具备一定条件，（A）人员。

A、专门从事安置帮教事务的全日制专业 B、兼职从事安置帮教事务的临时性专业 C、专门从事安置帮教事务的全日制非专业 D、兼职从事安置帮教事务的临时性非专业

34、社区矫正人员解除矫正后，由当地（C）负责做好衔接工作，将其纳入安置帮教工作范围，确定帮教责任人，落实后续帮教措施。

A、公安派出所 B、乡镇人民政府或街道办事处 C、司法所 D、县级以上安置帮教管理服务中心

35、对于安置在过渡性安置基地的（B）人员，由当地公安机关办理暂住（居住）登记手续，司法行政机关落实帮教措施。

A、三无 B、三假 C、孤寡 D、病残

36、服刑人员信息核查要求，司法所通过全国刑满释放人员信息管理系统查看服刑人员基本信息，核实身份后将核实结果连同制定的配合监管改造方案，于（D）个工作日内录入全国刑满释放人员信息管理系统反馈给监所。

A、10 B、7 C、5 D、3 9

37、一般来说，对监狱（含未成年犯管教所）、看守所刑满释放人员的安置帮教期限为(C)年。

A、十 B、七 C、五 D、四

38、一般来说，对解除社区矫正人员的安置帮教期限为(B)年。A、一 B、三 C、五 D、十

39、司法所从接收刑满释放人员之日起（B）日内，应摸清其服刑期间的表现情况，同时填写基本情况登记表，将监所部门发放的通知书一并存入个人档案。

A、3 B、5 C、7 D、10 40、1994年2月14日，中央综治委、公安部、司法部、劳动部、民政部和国家工商行政管理总局联合下发了（B）文件，明确规定安置工作的性质是在各级党委、政府统一领导下，依靠各有关部门和社会力量对特定对象进行的一种非强制性的引导、扶助和管理活动。

A、《关于加强社会治安综合治理的决定》

B、《关于进一步加强对刑满释放人员安置和帮教工作的意见》

C、《中共中央关于加强政法工作，更好地为改革开放和经济建设服务的意见》

D、《关于进一步做好服刑、在教人员刑满释放、解除劳教时衔接工作的意见》

41、《中华人民共和国监狱法》第三十六条规定，罪犯释放后，公安机关凭（C）办理户籍登记。

A、出监登记表 B、危险性评估报告

C、释放证明书 D、职业技能鉴定证书

42、《中华人民共和国监狱法》第三十七条规定，对刑满释放人员，（C）帮助其安置生活。

A、当地司法所 B、当地民政部门 C、当地人民政府 D、当地居委会或村委会

43、《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》（国发〔2014〕47号）规定，临时救助制度实行地方（C）负责制。

A、各级党委 B、各级人民政府民政部门 C、各级人民政府 D、各级司法机关

44、《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》（国发〔2014〕47号）规定，（C）地方人民政府部门要统筹做好本行政区域内的临时救助工作。

A、省级 B、市级以上 C、县级以上 D、乡镇以上

45、我省有关文件规定，要按照（B）名刑满释放人员配备1名安置帮教社工的标准来配备安置帮教专职社会工作者。

A、100 B、50 C、30 D、15

46、江苏省司法厅《关于推进县（市、区）安置帮教管理服务中心建设的意见》（苏司通〔2013〕140号）要求，2015年全省县（市）安置帮教管理服务中心建成率要达到（D）。

A、60% B、80% C、90% D、100%

47、（C）负责对安置帮教志愿者的教育培训，开展志愿工作的宣传和交流，提高其工作技能和服务水平。

A、乡镇（街道）司法所 B、乡镇（街道）人民政府（办事处）

C、县（市、区）安置帮教机构 D、县（市、区）民政部门

48、县（市、区）司法局负责对安置帮教管理服务中心进行管理，（B）至少进行一次工作检查，发现问题及时予以纠正。

A、每个月 B、每季度 C、每半年 D、每年

49、安置帮教管理服务中心要定期向司法局报告工作，安置帮教对象重新犯罪、突发事件等重大事项应于（A）内向司法局报告。

A、24小时 B、48小时 C、72小时 D、1周

50、县（市、区）安置帮教管理服务中心有重点刑满释放人员被临时过渡性安置时，县（市、区）司法局或安置帮教管理服务中心应根据入住人员数量，安排（D）进行管理。

A、安置帮教专职社会工作者 B、安置帮教志愿者 C、安置帮教对象近亲属 D、政法专编人员

51、重新犯罪信息通报制度要求县（市、区）公安（分）局、人民检察院、人民法院要在（C）天内分别将对刑满释放人员实施刑事强制措施、批准逮捕、刑事判决等信息通报当地司法局。

A、5 B、10 C、15 D、30

52、对于有就业愿望和就业能力的刑满释放人员，（C）应及时指导和督促他们到户籍所在地进行失业登记。

A、村（居）委会 B、乡镇人民政府或街道办事处 C、基层安置帮教组织 D、地方人力资源和社会保障部门

53、（C）是安置帮教工作的决策者和指挥者。A、各级司法行政机关 B、各级综治部门

C、各级党委、政府 D、各级公安机关

54、我国改革开放以前的安置帮教工作着重以（A）为主。A、就业安置 B、文化教育 C、思想教育 D、法制教育

55、对刑满释放人员的安置工作要实现多元化，通过落实原有责任田（林）、自谋职业等多种途径，实现有劳动能力和就业愿望的刑满释放人员（D）就业。

A、70% B、80% C、90% D、100%

56、对安置帮教专职社会工作者的考核由（B）负责。A、市司法局 B、县级司法局 C、司法所

D、乡镇人民政府或街道办事处

57、对安置帮教专职社会工作者的日常考评由（C）负责。A、市司法局 B、县级司法局 C、司法所

D、乡镇人民政府或街道办事处

58、全国刑满释放人员信息管理系统显示某监狱新录入的服刑人员李某户籍地为甲市的乙县丙镇，丙镇安置帮教工作人员在信息核实时发现李某早在两年前就已搬迁至同在甲市的丁县戊镇定居生活，丙镇安置帮教工作人员按照程序退回上级请求重新发送核实，（A）安置帮教机构可对这一请求进行审批变更。

A、甲市 B、乙县 C、丁县 D、甲市、乙县、丁县都可以

59、刑满释放人员赵某重新犯罪危险性评估得分为65分，据此评估结果，赵某应该划分为（A）人员。

A、高等级危险性（C类）B、中等级危险性（B类）C、低等级危险性（A类）D、无法确定危险等级

60、重点帮教对象应由司法所与公安派出所共同落实管控措施，（B）走访一次，及时登记走访记录。

A、每半个月 B、每月 C、每季度 D、每半年

二、多项选择题

（一）政治政治理论部分

1、下列哪些内容是从社会层面对社会主义核心价值观基本理念的凝练，反映了中国特色社会主义的基本属性？（ABCD）

A、自由 B、平等 C、公正 D、法治

2、政法机关要信仰法治、坚守法治，做（ABCD）的执法者。A、知法 B、懂法 C、守法 D、护法

3、(ABCD)是科学发展观最鲜明的精神实质。

A、解放思想 B、实事求是 C、与时俱进 D、求真务实

4、坚持（ABCD），提高社会治理法治化水平。A、系统治理 B、依法治理 C、综合治理 D、源头治理

5、中国特色社会主义是由（ABC）三位一体构成的。A、道路 B、理论体系 C、制度 D、法治

6、十八大报告提出要逐步建立以（ABD）为主要内容的社会公平保障体系。

A、权利公平B、机会公平C、收入公平D、规则公平

7、加强法治工作队伍建设，着力建设一支（ABCD）的社会主义法治工作队伍。

A、忠于党 B、忠于国家 C、忠于人民 D、忠于法律

8、任何组织或者个人都不得有（ABCD）A、超越宪法和法律的特权 B、绝不允许以言代法 C、绝不允许以权压法

D、绝不允许徇私枉法

9、习近平指出，要加强宪法和法律实施，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境，做到（ABC）。

A、有法必依 B、执法必严 C、违法必究 D、立法科学

10、十八大报告提出要深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，加强（ABCD）建设。

A、政务诚信 B、商务诚信 C、社会诚信 D、司法公信

（二）安置帮教工作业务知识

1、安置帮教工作社会化具体表现在（ABC）几个方面。A、安置帮教主体社会化 B、安置帮教形式社会化 C、安置帮教手段社会化 D、安置帮教内容社会化

2、刑满释放人员重新犯罪危险性评估的重点是(ABCD)A、主观恶性较深、社会交往复杂的人员

B、有暴力、涉黑、涉恶、涉毒、涉枪犯罪史的人员

C、有悲观厌世情绪、敌视社会心理，教育改造不彻底的人员 D、有重新犯罪倾向以及“无家可归、无亲可投、无业可就”人员

3、安置帮教工作主要由（ABC）等几方面构成 A、衔接 B、安置 C、帮教 D、转化

4、我省安置帮教信息系统有（ABD）等五大功能模块

A、必接必送 B、分类管理 C、统计报表 D、安置帮教管理

5、新中国建立后，改革开放前，对刑满释放人员的安置途径大体上有（ABCD）。

A、留场落户就业安置 B、由监狱成立的专门农场落户就业安置 C、社会安置 D、其他安置

6、我国安置帮教工作的经验有（ACD）

A、党委政府主导 B、借鉴西方发达资本主义国家先进经验 C、社会化帮教 D、安置帮教工作与社会发展相协调

7、安置帮教工作全覆盖的原则有（ABC）

A、以人为本与服务为先原则 B、党政主导与社会参与原则 C、突出重点与注重实效原则 D、与时俱进与科学发展的原则

8、根据江苏省《关于构建特殊人群服务管理全覆盖工作体系的意见》文件精神，安置帮教工作全覆盖的主要目标，是在全省建成（ABCD）的刑满释放人员服务管理体系。

A、信息主导 B、教育科学 C、帮扶多元 D、专群结合

9、安置帮教管理服务中心的作用有（ABC）A、食宿作用 B、教育作用 C、培训作用 D、就业作用

10、专职社会工作者一般应具有（ABCD）等方面的要求 A、专业知识 B、组织协调能力、人际交往能力、环境适应能力 C、心理素质 D、道德素质

11、专职社工在聘用期内有突出表现或重大贡献的予以表彰奖励，奖励种类有（BC）等。

A、表扬 B、嘉奖 C、评定先进工作者 D、记功

12、安置帮教志愿者按照（ABCD）的原则，在各级综治委刑满释放人员安置帮教工作组办公室的指导下，协助开展安置帮教工作。

A、尽己所能 B、不计报酬 C、帮助他人 D、服务社会

13、刑满释放人员回归社会后，安置帮教组织应及时协助他们办好落户手续，并建立帮教小组，签订帮教协议，落实帮教措施。帮教小组的成员由（ABCD）及家属组成。

A、司法所专职人员 B、社区民警 C、村（社区）干部 D、帮教志愿者

14、刑满释放人员中的“三无”人员是指（ABC）A、无家可回 B、无业可就 C、无亲可投 D、无职业技能

15、对刑满释放人员进行重新犯罪危险性评估，由（BCD）组成评估小组组织实施，有关监狱、看守所予以配合。

A、刑满释放人员亲属 B、乡镇（街道）司法所 C、村(社区)基层组织 D、驻地派出所民警

16、开展延伸帮教的方法有（ABCD）A、物质资助 B、提供心理支持 C、开展技术教育、加强就业培训 D、法律援助

17、分类帮教的形式有（ABC）A、平时帮教 B、重点帮教 C、解除帮教 D、个性化帮教

18、对安置帮教对象重新犯罪形势进行分析研判的目的有（BCD）A、为地方经济发展统计劳动力资源情况 B、及时掌握安置帮教工作情况 C、进一步增强工作的针对性和有效性

D、最大限度的预防和减少刑满释放人员重新犯罪

19、要求安置帮教工作管理人员工作中做到“三个不”是指（ABC）。A、不嫌弃 B、不歧视 C、不纠缠旧罪过

D、不掌握过去情况

20、过渡性安置基地的作用有（AB）

A、有效落实衔接管理措施，及时了解刑满释放人员思想动态和生活困难，有效解决他们刚回归时的生活着落问题，为刑满人员提供适应社会的过渡场所，帮助其更好地融入社会，体现政府的关怀。

B、有利于减少重新犯罪，减少和消除社会对抗，化消极因素为积极因素，维护社会和谐稳定。

C、落实幸福民生工程各项措施，彻底解决刑满释放人员，尤其是“三无人员”的生活、就业、养老等问题。

D、为刑满释放人员回归社会后创业提供全面的培训，帮助他们自谋职业、自主创业，培育回归创业典型，吸引更多的社会力量关注安置帮教工作。

21、对安置帮教工作管理人员的“四知道”工作要求是指（ABC）以及知道安置帮教对象的工作单位。

A、知道安置帮教对象的姓名 B、知道安置帮教对象的住所 C、知道安置帮教对象的罪错 D、知道安置帮教对象的主要社会关系

22、发生（ABC）等情形时，应及时解除帮教。A、刑满释放人员安置帮教期满 B、刑满释放人员帮教期内重新犯罪 C、发生其他需要解除帮教的情形

D、刑满释放人员直系亲属或配偶请求撤销帮教

23、刑满释放人员回归社会衔接管理包括（ABCD）、制定和落实帮教措施等内容。

A、出监前教育 B、监所向社会移交、转递文书 C、刑满释放人员回归社会报到落户 D、及时列管接茬

24、安置帮教对象大致可以分为（BCD）等几大类。A、一般 B、危险 C、稳定 D、弱势

25、安置帮教协会可以担负对刑满释放人员的（ABC）几大职能。A、帮扶 B、劝业 C、募款 D、教育

26、对在册的刑满释放人员，根据其（BC）建立分类帮教制度实行分类帮教。

A、家庭经济状况 B、社区表现 C、重新犯罪倾向程度 D、劳动技能

27、安置帮教工作的对象包括（ABC）。A、从监狱（含未成年犯管教所）刑满释放的人员 B、从看守所刑满释放的人员 C、解除社区矫正的人员

D、执行强制隔离戒毒期满回归社会的人员28、1981年五届人大常委会第十九次会议通过的《关于处理逃跑或者重新犯罪的劳改犯和劳教人员的决定》规定，犯人刑满释放，除强制留场就业的以外，均应放回捕前所在地或直系亲属所在地，当地公安机关凭释放证明给予落户，由（ABC）负责安置就业。

A、原工作单位 B、当地劳动部门 C、街道 D、公安派出所

29、监狱工作的“三个延伸”是指（ABC）A、监狱向社会延伸 B、向后延伸 C、社会向大墙内延伸 D、向下延伸

30、安置帮教工作中的“双包五落实”是指（CD）、帮教组织落实、主管领导落实、帮教人员落实、帮教措施落实、帮教任务落实。

A、包安排就业 B、包思想转化 C、包引导就业 D、包思想帮教

三、判断题

（一）政治理论部分

1、党的政策与法律本质上是一致的（√）。

2、我们要从社会层面，紧紧围绕“富强、民主、文明、和谐”的价值目标，广泛开展理想信念教育。（×）

3、依法治国，首先是依宪治国；依法执政，关键是依宪执政。（√）

4、建设中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。（√）

5、党领导人民制定宪法和法律，党可以在宪法和法律范围内活动。（×）

6、坚持用制度管权管事管人，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，是权力正确运行的重要保证。（√）

7、加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。（√）

8、要坚持司法为民，改进司法工作作风，通过热情服务，切实解决好老百姓打官司难问题（√）

9、坚持依法治理，加强法治保障，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。（√）

10、坚持系统治理，加强政府领导，发挥党委主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。（×）

11、稳定仍是解决我国所有问题的关键。（×）

12、十八大报告指出：要更加注重改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家。（√）

13、中国特色社会主义制度是特色鲜明、富有效率的，已经是尽善尽美、成熟定型的。（×）

14、维护社会大局稳定是政法工作的根本目标。（×）

15、保障人民安居乐业是政法工作的基本任务。（×）

16、解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。（√）

17、我国形成了以民法为统帅的中国特色社会主义法律体系。（×）

18、人民是依法治国的主体和力量源泉。（√）

19、全面贯彻实施宪法是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。（√）

20、要以最坚决的意志、最坚决的行动扫除政法领域的腐败现象，坚决清除害群之马。（√）

（二）安置帮教工作业务知识

1、安置帮教工作是一种准强制性的引导、扶助、教育和管理的活动。（×）

2、安置帮教工作的对象，仅限从监狱（未成年犯管教所）、看守所依法刑满释放后的人员和社区矫正期满被解除矫正的人员。（√）

3、重点帮教对象是被监所评估为回归社会后重新犯危险性较高的那部分刑满释放人员。（√）

4、对于安置帮教对象中具有重新犯罪倾向的刑满释放人员，根据实际需要，也可以不将其界定为重点预防对象。（×）

5、监狱（未成年犯管教所）、看守所刑满释放的人员和解除社区矫正人员，终生都是安置帮教工作的工作对象。（×）

6、安置帮教工作实现全覆盖，其工作着力点就是要深入推进刑满释放人员的管理、教育和帮扶。（√）

7、安置帮教管理服务中心是充分利用现有资源，建立以政府投资为主，司法行政部门具体管理，集食宿、教育、培训、救助等管理服务功能为一体的安置帮教管理服务机构。（√）

8、安置帮教专职社会工作者的主要工作任务是协助基层司法所开展安置帮教工作和社区矫正工作。（×）

9、刑满释放人员接回补助费用由各地财政预算安排。（√）

10、按照监所刑满释放人员接送制度要求，重点帮教对象的接回率要保证80%，一般帮教对象接回率要达到50%。（×）

11、因为刑满释放人员曾经违法犯罪给社会和他人造成危害，所以他们刑满释放后即使确实生活困难，各方面符合条件，也不应该将他们纳入当地最低生活保障范围。（×）

12、安置帮教工作管理人员是指在刑满人员安置帮教工作中的领导者、管理者。（√）

13、构建安置帮教工作全覆盖的目标，需要做好衔接无缝化、帮教科学化、安置多元化、管理信息化等工作。（√）

14、安置帮教工作全覆盖的任务包括健全风险防范机制、构建动态管控模式、丰富教育服务方法、引导社会多元参与、健全完善工作载体等。（√）

15、安置帮教工作人员根据实际需要，可以泄露刑满释放人员和解除社区矫正人员的个人隐私。（×）

16、专职社工一般是指经过笔试、面试、体检和政审后择优聘用的编内工作人员。（×）

17、对农村刑满释放人员，在为他们落实好责任田（林）的基础上，应尽可能把他们介绍到企业就业或组织外出打工。（√）

18、帮教协会按照“政府主导推动、社团自主运作、社会各方参与”的模式运作，为社会各界在安置帮教工作中进行交流、学习、培训以及动员全社会力量共同参与提供平台。（√）

19、安置帮教基金以社会的慈善募捐为主，但政府的财政拨款等形式也是基金筹集的重要途径。（×）

20、对城镇刑满释放人员，要努力帮助他们认清形势，尽快转变就业观念，设法做好原单位接收或扶助他们自谋职业、自食其力的工作。（√）

21、安置帮教工作应在上级安置帮教工作机构的统一领导下开展。（×）

22、安置帮教工作只要有地方党委政府的支持，就不需要社会力量来共同参与。（×）23、1992年7月22日，中共中央政治局会议通过的《中共中央关于加强政法工作，更好地为改革开放和经济建设服务的意见》提出：“对刑满释放人员，一是提倡尽可能由原单位接受安置；二是鼓励和帮助其自谋职业；三是暂时无业可就的，由司法行政部门和劳动部门共同开办以第三产业为主的经济实体，予以就业前的过渡性安置，并积极帮助其就业，防止流落社会重新犯罪。”（√）

24、党和政府重视对刑满释放人员的安置帮教工作，是我国与世界其他国家和地区出狱人保护、更生保护等主要由社会、民间组织倡导、参与有明显不同，优势明显，充分体现了社会主义优越性。（√）

25、安置帮教工作全覆盖要实现的全方位覆盖，就是指安置帮教工作要在衔接管理、就业安置、社会救助、教育帮扶、管理引导等方面统筹兼顾开展工作，不可只帮不管，或只管不教。（√）

26、刑满释放人员安置帮教工作既是体现以人为本的终极关怀，也是社会自我保护之需要。（√）

27、因为安置帮教工作具有政府公益性的特征，所以安置帮教工作必然具有一定程度上的强制性。（×）

28、依托企业建立的县（市、区）过渡性安置基地，每年至少要能够接收刑满释放人员3人以上。（×）

29、对安置帮教社会工作者予以嘉奖或评定先进工作者，均应经县（市、区）司法局或市司法局批准。（×）

30、县（市、区）司法局和司法所要定期到公安（分）局、派出所了解刑满释放人员重新犯罪情况，及时向县（市、区）人民法院、人民检察院、公安（分）局提供刑满释放人员帮教期间的表现情况，及时协助配合做好有关调查取证工作。（√）

31、安置帮教工作中的人户分离是指刑满释放人员户籍所在地和实际居住地不一致。（√）

32、刑满释放人员回社区的，由落户地的街道和乡、镇人民政府接收，享受与其他居民同等的待遇。（√）

33、保留职工身份或未解除劳动合同的刑满释放人员一律由原单位安排就业。（×）

34、人力资源与社会保障部门对刑满释放人员实行有偿求职登记，符合条件的优惠发放《就业失业登记证》。（×）

35、刑满释放人员符合就业困难人员认定条件的，可以纳入就业援助范围，享受税费减免、贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴、公益性岗位优先安置、重点帮助等就业援助政策。（√）

36、企业吸纳刑满释放人员就业，不得享受任何就业扶持政策。（×）

37、因长期服刑导致原有责任田（林）被他人耕种的，刑满释放后，就不应为其落实原有责任田（林）。（×）

38、刑满释放人员在服刑前已参加失业保险或正在领取失业保险金，其刑满释放后，符合条件的，可以按照规定享受或恢复失业保险待遇。（√）

39、服刑人员服刑期间原有的责任田（林）被征用的，不应为其保留安置补偿费。（×）

40、按照相关规定，刑满释放人员从事个体经营，属于营业税应税劳务的月营业额未达到5000元的，可以免征营业税。（√）

41、基层安置帮教组织针对初次评估为重新犯罪风险较高人员和少数恶习较深、社会交往复杂、有敌视社会心理的人员以及“三无人员”每月所进行的重新犯罪危险性评估结果为内部资料，不得向地方公安派出所通报。（×）

42、对重新犯罪风险较低人员，可以改为每半年进行一次新的评估。（×）

43、对一般帮教对象的平时帮教，可以每半年走访一次。（×）

44、重点帮教对象应由司法所与公安派出所共同落实管控措施，每月走访一次，及时登记走访记录。（√）

45、当刑满释放人员遇有婚丧嫁娶家庭变故等重大事件时，帮教小组必须及时走访，在重大节日、重点时段必须切实掌握帮教对象的情况。（√）

46、各地公安派出所、司法所要加强对外来刑满释放人员的排查、管理、帮扶、教育工作，努力减少和预防外来刑满释放人员重新犯罪。（√）

47、重点帮教对象仅仅指有明显重新犯罪倾向的人员，不包括经济困难、生活无着落的刑满释放人员中的弱势群体。（×）

48、安置帮教工作是一项重要的社会工作，也是社会管理综合治理的系统工程。（√）

49、对于重点帮教对象，安置帮教部门为了工作需要，可以适度限制其人身自由。（×）

50、安置帮教工作是一种非强制性的引导、扶助、教育和管理活动，因此必然具有公益性、民间性、自愿性的特征。（×）

51、政府只能对刑满释放或被解除社区矫正的人员，以公益性的引导、扶助、教育和管理，而在其无犯罪情形的情况下，不能采取任何强制性措施。（√）

52、刑满释放人员是指根据人民法院判决或裁定确定的刑期，通过执行刑罚和矫正，服刑和矫正期满，由刑罚执行机关结束刑罚执行和矫正，回归社会的人员。（√）53、1991年七届人大常委会十八次会议通过的《关于加强社会治安综合治理的决定》明确规定：“妥善安置刑满释放和解除劳教的人员，减少重新违法犯罪。”（√）

54、安置帮教工作的全员化，就是指对每一位刑满释放人员要覆盖到位。（√）

55、安置帮教工作的效益包括政治效益、经济效益和社会效益。（√）

56、为保证工作独立性，县（市、区）安置帮教管理服务中心不应与县（市、区）司法局安置帮教工作管理部门合署办公。（×）

57、安置帮教专职管理人员既包括安置帮教专职社会工作者，也包括安置帮教志愿者。（×）

58、安置帮教专职社会工作者的工作职责要求不包括负责刑满释放人员和解除社区矫正人员文书档案管理，规范运作安置帮教信息管理平台。（×）

59、对安置帮教专职社会工作者的考评考核制度分为日常考评、季度考核和考核三种。（×）

60、根据财税〔2010〕84号文件规定，对持《就业失业登记证》（注明“自主创业税收政策”）的刑满释放人员从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）的，27 在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育附加和个人所得税。（√）

四、简答题

（一）政治理论部分

1、实现全面推进依法治国总目标，必须坚持的原则。要点：⑴坚持中国共产党的领导。⑵坚持人民主体地位。⑶坚持法律面前人人平等。

⑷坚持依法治国和以德治国相结合。⑸坚持从中国实际出发。

2、简述建设法治中国的“两个坚持”

要点：⑴坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进 ⑵坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设

3、简述社会主义核心价值观三个层面的基本涵义。

要点：⑴从国家层面来说，要建设富强、民主、文明、和谐的国家。⑵从社会层面来说，要倡导自由、平等、公正、法治。⑶个人层面来说，要做到爱国、敬业、诚信、友善。

4、习近平在中央政法工作会议上强调，要重点解决好损害群众权益的突出问题，要做到“四个决不允许”，其内容是什么？

要点：⑴决不允许对群众的报警求助置之不理，⑵决不允许让普通群众打不起官司，⑶决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，⑷决不允许执法犯法造成冤假错案。

5、加强政法队伍建设“五个过硬”和“十六字方针”的内容是什么？ 要点：⑴“五个过硬”：政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬

⑵“十六字方针”：信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁

6、总书记提出“三严三实”的要求，“三严三实”的内容是什么？ 要点：⑴严以修身、严以用权、严以律己。⑵谋事要实、创业要实、做人要实

7、党的十八大要求全党坚定对中国特色社会主义的“三个自信”，其内容是什么？

要点：道路自信、理论自信、制度自信

8、落实依法治国基本方略，怎样加快建设社会主义法治国家的进程？ 要点：落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，必须全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程。

9、习近平在中央政法工作会议上强调政法工作的三项主要任务是什么？ 要点：⑴维护社会大局稳定；⑵促进社会公平正义；⑶保障人民安居乐业

10、简述全面推进依法治国总目标要形成的五个体系。

要点：在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成⑴完备的法律规范体系、⑵高效的法治实施体系、⑶严密的法治监督体系、⑷有力的法治保障体系、⑸完善的党内法规体系。

（二）安置帮教工作业务知识

1、安置帮教工作人员必须遵守的工作纪律有哪些？ 要点：安置帮教工作人员必须遵守以下工作纪律：

（1）不得泄露刑满释放人员和解除社区矫正人员的个人隐私；（2）不得歧视刑满释放人员和解除社区矫正人员；（3）不得吃请受礼；

（4）不得侮辱刑满释放人员和解除社区矫正人员的人格；（5）不得处罚刑满释放人员和解除社区矫正人员；（6）不得凭个人意志和感情办事。

2、什么是安置帮教工作全覆盖？

要点：安置帮教工作全覆盖是指安置帮教工作要全员化、全流程、全方位覆盖刑满释放人员，使刑满释放人员不脱管、不漏管，把刑满释放人员百分之百纳入安置帮教工作之中，以降低刑满释放人员的重新犯罪率为目标，促进其顺利融入社会，成为守法公民。

3、服务工作理念在具体的安置帮教工作中，主要体现在哪几个方面？ 要点：主要体现在以下几个方面：以人为本、平等对人、真诚待人、真心助人。

4、安置帮教机构和工作人员在对刑满释放人员开展个性化安置帮教，捕捉其个性长处、重塑人格的实际工作中要注意哪些？

要点：安置帮教机构和工作人员在实际工作中要注意做到以下两点：一是引导刑满释放人员确立正确的思维方法；二是在帮教过程中，善于抓住刑满释放人员的长处，搜索个性品质中的“闪光点”，促其转变。

5、重点帮教对象主要有哪些？

要点：重点帮教对象主要包括：经评估认为回归社会后有明显重新犯罪倾向的人员，刑满释放前仍没有核实清楚姓名、身份、住址的人员，刑满释放后无家可归、无业可就、无亲可投的人员等。

6、重新犯罪危险性评估的主要内容有哪些？

要点：重新犯罪危险性评估的主要内容有：刑满释放人员基本情况、监所教育改造情况、回归社会表现情况。

7、简述我国现时期社会帮教工作的基本特点。

要点：我国现时期社会帮教工作的基本特点是“三个转变”，即：以行政手段为主向法律手段、经济手段为主转变；由部门行为向政府行为与社会行为相结合转变；由引导、提倡为主向制定工作目标、落实工作责任制为主转变。

8、什么是安置帮教工作的效益？

要点：安置帮教工作的效益，就是指在安置帮教工作中，各活动或行为主体所使用的手段和方式方法及所预期的结果，同安置帮教工作所取得的符合社会管理综合治理需求的效果之间的比较。

9、简述过渡性安置基地的级别。

要点：依托社会机构、企业建立的过渡性安置基地分为四级：一是省级过渡性安置基地，二是省辖市级过渡性安置基地，三是县（市、区）级过渡性安置基地，四是乡镇（街道）级过渡性安置基地。

10、什么是刑满释放人员回归社会衔接管理？

要点：刑满释放人员回归社会衔接管理是指监狱（看守所）与社会有关部门各负其责、超前落实、密切配合、相互配合，共同做好刑满释放人员回归社会前后的法制及政策教育、文书转递、接茬帮教等工作的有效管理活动。

11、刑满释放人员档案内容包括哪些？ 要点：刑满释放人员档案包括以下内容：

（1）全国刑满释放信息管理系统下载的本人基本信息表；（2）释放通知书、社区矫正解矫通知书及其他相关法律文书；（3）走访、谈话记录；（4）安置帮教工作协议书；

（5）江苏省刑满释放帮教安置工作记录簿（帮教期由村、社区负责填写，帮教期满交由司法所存档）；

（6）决定解除帮教记录；（7）其他。

12、如何建设具有中国社会主义特色的安置帮教工作制度？

要点：一是尽快推进安置帮教工作的立法工作；二是安置帮教工作项社会多元化发展；三是完善信息化平台建设。

13、对安置帮教对象开展个性化帮教有哪些独特方法？

要点：对安置帮教对象开展个性化帮教的独特方法有：人性化帮教、亲情化帮教、类别化帮教、爱心感化帮教、经济控制帮教、隔离约束帮教和换位思考帮教等七种。

14、安置帮教工作面临的困境有哪些？

要点：安置帮教工作面临的困境有：衔接制度落实不到位、职业技能培训不足、过渡性安置基地的建设不平衡。

15、什么是延伸帮教？

要点：延伸帮教是指各级安置帮教工作机构、国家机关、社会团体、行业组织、社会工作者和家属等社会力量在监狱对服刑人员进行思想改造的基础上，对服刑人员回归社会前后所进行的继续性多元化的帮教形式。

16、什么是安置帮教工作？

要点：安置帮教工作是在党委、政府的统一领导下，依靠各有关部门和社会力量对特定对象进行的一种非强制性的引导、扶助、教育和管理活动。

17、对刑满释放人员安置的具体方法有哪些？ 要点：对刑满释放人员安置的具体方法有以下几种：（1）落实就业帮助政策；

（2）鼓励企业吸纳刑满释放人员；

（3）落实社会保障政策，切实维护刑满释放人员的基本权利；（4）鼓励刑满释放人员自主创业、自谋职业。

18、延伸帮教有哪些方面的内容？

要点：延伸帮教包括以下几方面的内容：一是“向前延伸”与监狱、看守所无缝衔接；二是“向外延伸”推进社会帮扶；三是“向后延伸”落实社会保障；四是向下延伸与职能部门联动。

19、刑满释放人员积极的心理状态主要包括哪几个方面？

要点：刑满释放人员积极的心理状态主要包括：自新悔改心理、自尊心理、期望心理、报答心理、守法心理等。

20、安置帮教工作全覆盖的意义有哪些？

要点：安置帮教工作全覆盖的意义有：实现安置帮教工作全覆盖是社会治理创新的基本方式；实现安置帮教全覆盖是建设平安中国示范区的基本途径。

五、实务题

1、制作一份安置帮教协议书。

要点：协议书年份、编号、签订日期等，帮教责任单位，第一、二帮教人姓名、职务、联系电话等，帮教对象姓名、联系电话、释放（解矫）日期、帮教期等，协议内容：帮教人承担的事项和责任、帮教对象承担的事项和责任等，150字左右。

2、制作一份安置帮教对象走访记录。

要点：走访日期、对象、工作人员、情况记录等，50字左右。

3、草拟一份本单位安置帮教工作计划。

要点：工作目标（衔接率、安置率、帮教率、重新犯罪率），N个工作项目（项目内容、工作措施、完成期限、责任人等），120字左右。

4、草拟一份召开村（居）安置帮教小组负责人会议的通知。

要点：通知标题、主送、落款，会议召开的时间、地点、参加人员、内容等，80字左右。

5、草拟一份本单位安置帮教工作总结。

要点：工作基本情况（衔接人数、重点帮教对象接送率、安置率、帮教率、重新犯罪率等），工作开展情况（衔接、安置、帮教等方面），100字左右。

6、农村籍服刑人员李某，男，43岁，文盲，2014年11月刑满释放后，生活一直没有着落。其找到镇司法所安置帮教工作人员请求解决生活问题。作为接待人员，你认为应该如何处理？

要点：对其进行相关教育，鼓励其自谋职业、自主创业，自食其力；核实其原有责任田（林）是否得到落实，如没有，协调有关部门帮其落实责任田（林）；落实责任田（林）有困难的，了解其身体及就业技能情况，如果有就业能力，安排其到镇就业基地就业或通过其它途径帮助其就业。

7、刑满释放残疾人员赵某，现年67岁，原系某集体企业正式职工，2004年因故意伤害罪被判处有期徒刑12年，去年（2014年）7月刑满释放。由于判刑被单位开除，已经缴纳了近20年个人养老保险账户缴费中断。刑满释放后赵某生活无着，找到安置帮教机构请求帮助。请问应该如何处理。

要点：了解核实情况，如情况属实，让其补齐欠缴金额，并协调人社部门为其办理养老保险金领取手续。

8、请结合实际谈谈如何做好刑满释放人员中特困对象的安置工作。要点：对特困、老、病、残的刑满释放人员，符合社会救济条件的，要及时落实最低生活保障和社会保险待遇。对于“三无人员”，乡镇（街道）人民政府（办事处）要派人将其接回，并进行安置，帮助其实现就业。具有城市户籍且丧失劳动能力的，经当地民政部门审核后安排在城市社会福利机构。具有农村户籍且符合“五保”条件的纳入“五保”范围。

9、在家人的支持下，刑满释放人员王某准备利用在服刑期间学得的汽车美容手艺在当地开办一家汽车美容店。县级安置帮教机构可以在哪些方面为其自主创业提供协助？

要点：王某属于自主创业、自谋职业人员，县级安置帮教机构要协调工商行政管理、银行、税务等部门，在办理证照、贷款、减免税费等方面，依据政策为王某提供帮助。

10、刑满释放人员某甲系“三假人员”，捕前实际居住在A地，法院判决地为B地，服刑监狱在C地。作为安置帮教工作人员，你认为某甲刑释后应该归属何地衔接安置。

要点：“三假人员”系重点帮教对象，必须做到100%必接必送。A、B、C三地安置帮教机构都有责任对三无人员某甲进行衔接安置，根据我省实际，捕前实际居住地以及法院判决地安置帮教机构更便于对某甲进行衔接安置。

11、刑满释放人员马某某，男，现年61岁，原系苏北某地镇办小学教师，2010年11月因扰乱社会秩序罪（法轮功）被判处有期徒刑三年。2013年10月，马某某刑满释放后，生活无着落。多次到地方安置帮教机构请求帮助。有人认为该类人员应由610办公室负责处理，安置帮教机构不应接待。请谈谈你的看法。

要点：马某某虽系涉邪教人员，但其依然是安置帮教工作的具体对象，对马某某的救助请求，地方安置帮教机构不应推诿，应按规定予以接待，并核查清楚其服刑前工作以及医疗、养老保险参保等情况，如果情况属实，应该按照规定落实有关政策，协助协调有关部门为其办理养老保险领取手续，促其安定生活。

12、安置帮教对象王某，36岁，初中文化，由于没有一技之长，2013年11月从监狱刑满释放至今一直未能找到工作。妻子患有轻度智障，一直无业在家，唯一的儿子现为某小学四年级学生。由于没有固定收入来源，家庭生活极度 36 贫困，一家三口寄住在亲戚家的车库内。王某找到安置帮教机构请求帮助。请问该如何处理。

要点：

1、王某全家三口人，本人无业，妻子智障，儿子尚在读小学。据此，可以协助王某到人社部门认定为零就业家庭，并领取《就业失业登记证》。

2、王某年轻力壮，本人有就业意愿，可安排到安置帮教基地就业或协调人社部门提供免费职业技能培训和鉴定，发给《职业资格证书》，并依据其掌握的劳动技能情况推荐其就业。

3、可对照《江苏省社会救助办法》（省政府第99号令）有关规定，积极为其争取教育救助、住房救助、临时救助等政策，解决其实际困难。

4、定期对其进行跟踪回访。