黑龙江省教育厅学生处、高校维稳办2013年工作要点

第一篇：黑龙江省教育厅学生处、高校维稳办2013年工作要点

关于印发《黑龙江省教育厅学生处、高校维稳办

2013年工作要点》的通知

2013年03月08日16:26来源:黑龙江省教育厅学生处阅读: 54

关于印发《黑龙江省教育厅学生处、高校维稳办2013年工作要点》的通知

各普通高等学校：

现将《黑龙江省教育厅学生处、高校维稳办2013年工作要点》印发给你们，供参阅。附件：黑龙江省教育厅学生处、高校维稳办2013年重点工作推进计划

黑龙江省教育厅学生处 高校维稳办

2013年3月6日

黑龙江省教育厅学生处、高校维稳办2013年工作要点

2013全省高校学生工作的总体思路是：以党的十八大精神为引领，深入推进社会主义核心价值体系学习教育工作。通过开展大学生思想政治教育工作测评，系统推进“我的中国梦”主题高校校园文化建设和社会实践教育，加强大学生心理健康教育和学生工作队伍建设，提高学生工作科学化水平，全力做好高校毕业生就业工作，进一步规范学籍学历管理，维护高校持续稳定，努力推动高校学生工作不断迈上新台阶，开创新的工作局面。

一、进一步加强和改进大学生思想政治教育工作

1.把大学生学习宣传贯彻党的十八大精神引向深入。组织开展主题宣讲、辅导报告、座谈会等系列活动，深入推进社会主义核心价值体系学习教育工作。在广大学生中广泛开展以“我的中国梦”为主题的宣传教育活动，组织全省高校学生“我的中国梦”征文、书法、演讲、摄影、微电影大赛。利用重要纪念日、节庆日、重大事件、开学典礼、入党宣誓、毕业典礼等有利工作契机，开展特色鲜明、吸引力强的主题教育实践活动。继续开展大学生年度人物、道德模范人物评选表彰，发挥典型引路作用。认真组织我省高校师生参与2013年全国高校师生思想政治状况滚动调查工作，形成高质量的调查报告，提高调查数据的使用效率。

2.加强高校校园文化建设。以十七届六中全会精神为指导，推动高校深入挖掘大学文化

内涵，打造各具特色的校园文化品牌，进一步凝练和传承大学精神，编辑出版《全省高校校旗校徽校训校歌汇编》。组织开展高校学生“厉行节约、反对浪费”专项教育活动,在校园形成“节约光荣，浪费可耻，争当节约先锋”新风尚。开展全省高校校园文化建设优秀成果评选，形成十个具有龙江特色品牌活动，力争在全国高校校园文化建设优秀成果评选中取得更好的成绩。

3.深化高校实践育人工作。认真贯彻落实教育部等七部门《关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》。与相关部门配合，加强高校青年志愿者队伍培训、管理、活动组织开展等工作，启动“梦想中国”大学生志愿者行动计划。扎实开展“我爱龙江秀美山川”主题社会实践活动。继续组织好“暑期三下乡”和“关爱留守儿童”社会实践活动，引导广大学生深入西部、深入农村、深入一线，开展参与式观察和服务式体验，打造我省实践教育工作品牌。组织开展高校学生“走基层、看变化、学习宣传党的十八大精神”主题寒假社会实践活动。积极争取地方政府和社会支持，加强社会实践基地建设，建立常态化、长效化的工作机制。

4.加强大学生心理健康教育。检查指导高校深入贯彻落实《关于进一步加强和改进黑龙江省普通高校学生心理健康教育工作的意见》。开展大学生心理健康教育工作标准化建设，评选5所工作示范高校和一批达标高校。加强全省高校心理健康教育教师培训基地建设，对专业教师和学生工作队伍加大培训工作力度，组织4—5期高水平的在岗培训、心理危机干预专题培训和职业资格培训。启动心理健康教师国内外进修计划，开展高水平的学术交流和督导活动。推广使用我省大学生心理健康教育统编教材，做好相关培训工作。继续开展全省高校大学生心理健康教育活动月和五月阳光行动，整体提升学生心理危机预防和干预工作水平。组织大学生心理危机干预培训，重点加强对经济困难、就业困难、学习困难、心理困惑、情感困惑、单亲家庭、少数民族等特殊学生群体的分类指导。

5.加强高校辅导员队伍专业化建设。着力抓好辅导员队伍建设实施意见的贯彻落实，组织开展工作督查。通过辅导员培训基地，组织4—5期高水平的岗前培训、岗位培训和高级研修，启动辅导员骨干海外研修计划。组织好辅导员在职攻读博士学位招生工作，提高学位提升培养质量。组织全省高校辅导员职业技能竞赛和年度人物评选表彰。继续做好高校人文社科（高校学生工作）专项课题研究工作，强化课题研究与实际工作相结合，促进研究成果转化，组织全省高校辅导员优秀论文评选。强化辅导员职业道德建设和党风廉政建设，开展辅导员作风建设、职业道德建设以及廉政教育专场报告会。组织开展高校辅导员理论学习专题活动——开展赠送、学习《辩证看、务实办、理论热点面对面2012》活动。开发高校辅导员信息管理平台，制定实施辅导员年度人物挂职锻炼方案。

6.进一步加强高校网络思想政治教育阵地建设。开展专题培训，提高辅导员队伍利用网络平台开展工作的能力。组织高校辅导员优秀博客评选。指导高校建设一批心理咨询、社会实践、就业服务等特色网络活动空间。推动高校学生工作者主动在师生中具有广泛影响的博客、微博、论坛等社交网络平台上开展工作。

7.加强专委会建设。对全省高校学生工作、高等教育学籍管理、高校学生心理健康教育、毕业生就业工作等四个专业委员会加强工作指导。支持专委会组织开展形式多样的培训研

讨、交流考察活动，充分发挥专委会的桥梁纽带和交流平台作用。

二、全面规范高校学生管理和学籍管理工作

（一）加强高校学生管理工作

组织各高校按照教育部21号令和教育厅有关文件，完善修订本校学生管理规定。组织好全省优秀毕业生评选，加大表彰宣传力度。加强学生日常教育管理，试行“学业预警”机制。召开高校学生事务管理模式研讨会和高校学生工作案例分析会。认真贯彻落实《黑龙江省普通高等学校对学生做出退学处理及违纪处分程序的若干规定》，提高学生管理工作的规范化水平。做好学生申诉处理，维护学生的合法权益和高校教育教学秩序。

（二）进一步规范学籍学历管理工作

坚持用新生注册规范学校招生行为，用学年注册培养创新人才，用学历注册为社会服务以及做到“规范、严格、准确、及时”和“一个不能多、一个不能少、一个不能错”的原则，切实加强学籍学历管理。

1.加强协调配合，从源头上解决学籍学历管理的隐患问题。一是指导各学校加强专业名称注册的规范性，要与教育部颁布的专业代码数据库专业名称一致，避免给学籍注册工作造成困难。二是对成人专升本招生宣传、报名资格、前置学历审核等工作提出建议，进一步加强工作衔接和监督制约，避免学籍学历注册不上造成工作混乱。

2.加强指导检查，从严格执行政策入手提高规范化工作水平。重点检查各校执行教育厅下发的《黑龙江省高等学校学生学籍学历电子注册管理暂行规定》（黑教学〔2011〕11号）、《关于进一步加强高等学校学生学籍管理、规范学籍异动工作的通知》（黑教学〔2011〕12号）、《黑龙江省高等学校学生转学、转专业实施细则》（黑教学〔2011〕13号）、《关于做好2012年普通高等学校新生报到及学籍注册工作的紧急通知》（黑教学函〔2012〕339号）、《关于做好高等教育学历证书即时注册的通知》（黑教学函〔2012〕179号）、《关于普通高等学校学生入伍退役申请复学（升学）有关事宜的通知》（黑教学〔2010〕155号）等文件的落实情况，结合思政工作测评，对各校学籍学历管理工作开展督导检查。

3.加强注册管理，努力实现数据信息一体化和学信平台安全。一是强化新生学籍注册、在校生学年注册、毕业生学历注册等三大电子注册工作，进一步做好新生学籍信息查询、毕业生学历上网查询和学历认证工作，规范在校生信息修改的管理流程、手段和方法，实现高校学生入学、在校、毕业等学籍信息一体化管理。二是进一步规范专业调整和转学申报，严格执行有关政策规定。三是着重做好学籍学历信息数据安全管理工作，全面推广登录平台数字证书的密钥使用，加强数据备份，确保数据绝对安全。

4.加强业务培训，通过交流学习和调查研究推进队伍建设。一是指导专委会分别组织普校、继续教育学院2-3期学籍学历管理骨干培训班（包括研究会成员学习班、管理骨干培训班），学习先进省市管理经验，实行新任职人员异校交流学习和挂职学习制度，提高队伍素质和工作水平。二是充分发挥研究会作用，加强学籍学历管理的理论研究，组织开展专题调研，为制定决策和工作实践提供理论支撑。

三、全力做好高校毕业生就业工作

1.进一步拓宽高校毕业生就业渠道。一是积极配合有关部门，做好大学生“三支一扶”、西部志愿者行动计划”、“农技特岗计划”、“农村特岗教师”、基层选调生、免费师范生就业等工作，不断开辟新的就业领域和项目，鼓励更多的毕业生到农村、到社区、到基层就业。二是积极配合各级兵役部门落实好在高校毕业生和在校生中征兵工作。健全工作保障机制，做好2009、2010年入伍大学生士兵退役后的就业服务工作，把考学升学、学费补偿、助学贷款代偿等优惠政策落到实处。三是扎实有效地实施大学生创业引领计划，加强大学生创新创业教育，支持大学生创业活动，更好地促进以创业带动就业。

2.进一步完善高校毕业生就业服务体系。一是进一步加强毕业生就业工作信息化建设，完善网络系统，利用网络平台开展丰富多样的网上招聘活动，对毕业生就业派遣系统进行升级改版，建立完善信息录入、派遣改派、预警监测等功能。二是加强就业市场建设，开发建立省内外就业基地和工作网络，指导高校组织各类招聘活动。三是进一步加快推进高校就业指导全程化、专业化进程，重点加强职业生涯和就业指导的课程体系建设。以“就业创业指导师”资格认证为抓手，加强培训，提高师资队伍的整体素质。研究制定中专学校及研究生就业指导课程体系和教学要求，加强中专毕业生和毕业研究生就业指导师资队伍建设。四是完善“高校—教育厅—第三方”三级就业率统计核查工作制度，做好2012年高校毕业生初次就业状况发布工作。五是加大对困难毕业生、少数民族毕业生等特殊群体就业帮扶，实行“一对一”的就业指导，帮助他们实现就业。

3.推进以就业为导向的高等教育教学改革。一是加大学科专业、类型结构调整力度，健全专业动态调整和预警、退出机制。二是指导推进高校强化实践教学，加大实习实训力度。三是落实就业状况与高校发展相关工作适度挂钩的制度，加快建立毕业生就业状况监测系统，构建高校学科专业和人才需求预测预警机制。

4.努力营造良好的就业舆论氛围。积极发挥就业宣传的舆论引导作用，在与宣传部门、新闻媒体做好政策宣传、典型推广、经验交流的基础上，积极与龙广高校台、《新晚报》、《生活报》等媒体建立紧密的合作关系，加大宣传工作力度，努力营造全社会关心支持毕业生就业的良好舆论氛围。

5.加强就业工作督查和调查研究。一是建立健全高校毕业生就业工作督查机制，定期开展就业工作检查。组织全省大中专学校毕业生就业工作评估，开展大中专学校毕业生就业工作和大学生征兵工作表彰奖励活动。二是加强毕业生就业工作理论创新和调查研究，特别是对针对研究生就业难问题进行调查研究，为毕业生就业工作确定发展规划和重要决策提供理论支持，指导就业工作实践。

四、高度重视做好维护高校稳定工作

密切关注学生思想动态，定期开展形势分析研判，排查化解矛盾隐患，对重大矛盾问题进行挂牌督办。进一步健全应急工作机制，妥善处理各类突发事件。深入推进“平安高校”建设活动，搭建警校联动、联合打好主动仗、整体仗的工作平台。继续推进高校网络信息管理“日志留存”建设工作。开展高校维稳工作干部培训，加强部门、校际之间的工作交流。组织应急预案演练，重点提高危机管理和应急处置能力。加强值班值宿和信息报送工作，做好各敏感时段、重要保障期和高校开学、学生毕业等关键节点维稳工作，确保高校稳定。

五、组织开展高校学生工作评估

根据教育部《全国大学生思想政治教育工作测评实施方案》和《工作测评体系操作手册》，研究制定我省《高校学生思想政治教育工作测评体系》。会同有关部门在不同类型学校开展预评估，适时在全省高校展开，以评促建，系统推进高校学生工作均衡发展，提升全省高校学生工作科学化水平。

附件：省教育厅学生处、高校维稳办2013年重点工作推进计划

第二篇：维稳工作要点

农委„2011‟2号

农建乡委员会维护社会稳定领导小组

关于印发《旺苍县农建乡2011年维护社会稳定工作要点》的

通

知

各村维稳领导小组：

现将《旺苍县农建乡2011年维护社会稳定工作要点》印发给你们，请结合本地区实际，认真贯彻落实。

2011年2月28日

抄 送：乡委维稳领导小组组长、副组长 存 档 中共农建乡委维稳领导小组办公室 2011年2月28日印发

（共印12份）

旺苍县农建乡2011年维护社会稳定工作要点

2011年，全乡维护社会稳定工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十七届五中全会、县委五届十五次全会和全县、全乡政法维稳工作会议精神，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，牢固树立主动维稳观，始终坚持“源头防范，标本兼治，消化存量，严控增量，保持长效”的工作思路，以情报信息为先导，滚动排查为基础，矛盾化解为主线，风险评估为重点，责任落实为关键，和谐稳定为目标，在维护社会和谐稳定上实现新突破，在促进民生改善上取得新成效，在保障人民群众权益上谱写新篇章，为深入实施西部大开发战略，实现“十二五”经济社会又好又快发展创造更加和谐的社会环境。

一、深入开展对敌斗争，坚决维护国家安全

牢牢掌握意识形态斗争的主动权，有效抵御渗透破坏活动。加强基层组织和基层政权建设，坚决粉碎敌对势力“草根运动”、“松土工程”的图谋，坚决防止其打着“维权”等旗号，插手炒作群体性事件、司法个案、涉军涉府等热点问题，将人民内部矛盾街头化、政治化、涉外化。严格管控背景复杂的社会组织和重点人员，严密防范捣乱破坏活动。严格管控政治意图明显的境外非政府组织、宗教团体和境内民间组织，严防其以考察、援助、支教、举办学术研讨会之名，行渗透颠覆之实。加强“法轮功”邪教组织重点人员和“民

运”骨干分子等人员管控，严防其与境外敌对势力相互勾结进行捣乱破坏活动。对各类重点人员，按照属地负责、专群结合的原则和“一人一策”的要求，加强教育转化、分化瓦解、管理控制，决不使其形成组织、形成气候、形成挑头人物。坚决维护国家安全和政治稳定。

二、深入开展排查化解，及时消除不稳定隐患

以当前形势下出现的新情况新问题为重点，加强敏感时期、重点地区、重点行业和重大工程项目不稳定因素的滚动排查，做到早发现，早预警，早处置。尤其要重点排查和化解因经济问题引发或衍生的不稳定事件苗头，高度关注因企业改制引发的欠薪欠债、下岗失业、社会保障等突出矛盾，主动采取防范化解措施，主动帮助解决就业和生产生活困难，就地化解可能产生的不稳定因素。重点掌握企业改制、土地征用、房屋拆迁、环境保护、涉法涉诉、出租车管理、部分军队退役人员等方面影响稳定的问题及非法集资、传销等涉众型经济犯罪引发的不稳定因素。加强不稳定因素的台账管理，建立不稳定因素分类、记账、销账等环节承接制度，实现跟踪动态监管。

加强矛盾纠纷化解。要按照“一个矛盾纠纷，一个调处班子，一个责任人，一个调处方案，一个调处期限”要求，采取政策调处、经济调处、感情调处、村规民约调处、记律调处等方法，“用心、用情、用智慧”对排查出的不稳定因

素，及时分析研究，找准问题症结，充分运用“大调解”机制，采取有力、有效措施，坚决把问题解决在基层、解决在当地，将不稳定隐患消除在萌芽状态。

畅通信访渠道，依法规范信访秩序，完善信访工作长效机制。继续开展涉法涉诉工作成效。坚持领导包案责任制，以到省进京非正常上访案件为重点，实现“案结事了，息诉息访”。建立科学的初信初访考评体系，全面推行信访终结制和备案通报制度。

三、继续维护灾区稳定，服务灾后恢复重建

紧紧围绕“三年基本恢复，五年发展振兴，十年全面小康”灾后恢复重建总体目标，以科学决策为先导，坚持受灾群众合理诉求优先解决原则。加强以灾后重建片区为重点的社会管理，及时消除安全隐患。切实掌握受灾群众的心理需求和利益诉求，及时解决涉及受灾群众住房、就业、医疗、子女上学、社会保障等切身利益问题和重建过程中出现的各种矛盾。认真排查化解各种不稳定因素，有效预防和妥善处置因“涉灾”、“涉房”等不稳定因素引发的群体性事件。密切关注其他受灾群体利益诉求，做到信息提前掌握，工作提前介入，防止形成利益攀比。及时研究解决重建涉法问题，综合运用公共政策、行政措施、经济手段、司法裁判等措施解决涉灾法律纠纷，妥善处理涉灾法律问题。高度重视对志愿者、慈善机构、宗教团体和各种非政府组织的管理，坚决

防止上述力量成为各种利益诉求的代言人和各种问责上访活动的组织者，坚决防止敌对势力和敌对分子在灾区的各种渗透、颠覆和破坏活动，确保灾后重建任务全面完成，确保灾区社会大局稳定。

四、全面推行风险评估，狠抓源头防范治理

严格按照乡委、乡政府要求，制定实施细则，推动风险评估工作在各个领域全面落实。进一步拓展稳定风险评估领域，对事关广大人民群众切身利益的重大决策、重大政策、重大改革、重点项目和其他重大事项，实施前必须进行稳定风险评估，并作为作决策、出决策、搞改革、上项目的前置条件，进一步增强维稳工作的科学性、预见性和有效性，切实从源头上防范减少新的不稳定因素产生。密切关注重大工程项目建设和重大政策出台可能带来的矛盾和问题，认真进行经济效益和社会稳定风险“双评估”。重点工程业主和重大政策、重大改革措施制定者，要自觉承担起稳定风险评估的主体责任单位实施稳定风险评估，对应评估事项未经评估程序的，一律做到不研究、不决策、不实施。

五、不断创新社会管理，维护社会和谐稳定

进一步健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。建立和完善政府调控机制与社会协调机制互联、政府行政功能与社会自治功能互补、政府管理力量与社会调解力量互动的社会管理网络。建立健全科学有效的利

益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，努力构建人民调解、行政调解、司法调解有机结合的“大调解”格局。继续坚持打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众的方针，健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，确保社会治安大局稳定。始终保持对刑事犯罪活动的高压态势，重点打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和毒品犯罪，保障人民生命财产安全。加强重点地区、重要目标、重点部位的安全防范，有效防止发生暴力恐怖事件和重大安全生产事故。

六、制定完善处突预案，妥善处置群体性事件

健全维稳工作的预测预报预警制度，全面建立和完善乡维稳领导小组工作会商制度，建立信访、维稳和政府职能部门等方面的快速沟通和联动机制。完善快速反应机制，健全维稳应急指挥中心，认真落实乡委维稳领导小组《关于群体性事件的处置办法（试行）》，建立健全可能出现的大规模聚集上访、罢工罢运、冲击党政机关等重大涉稳事件的应急处突预案体系，开展针对性演练，进一步落实乡应急处突预案，强化预案的科学性、合理性、有效性和实战性，定期组织应急处突预案的推演和实战演练。加大对基层维稳干部应急处突培训力度。进一步认识和把握群体性事件和突发公共事件处置的内在规律，严格把握政策，讲究工作方法，提高各村领导驾驭复杂局势的能力和水平。

七、全力掌握情报信息，牢牢掌握工作主动权

充分发挥维稳信息平台的作用，进一步整合信息资源。乡必须建立涉稳信息直报点，充实涉稳信息员队伍，畅通维稳情报信息网络，广泛获取深层次、内幕性、行动性信息。进一步完善情报信息综合分析研判机制，做到立即核实、迅速研判、及时报告。广泛延伸情报信息触角，密切掌握社情民意、舆情动态和敌情动向，重点掌握有关组织和人员串联到县集访，以及可能制造群体性事件和极端性事件的苗头性信息。及时跟踪掌握涉稳重点人员和信访牵头人员动向，做到早发现、早控制、早处置，防于未然、止于未发。进一步规范信息报送制度，确保信息的准确性、前瞻性和实效性，坚决杜绝漏报、迟报、瞒报和信息“倒流”。

八、强化宣传舆论引导，切实改进群众工作

加强舆论引导工作，提高舆论引导能力，始终保持准确舆论导向。充分发挥新闻媒体的作用，针对社会热点敏感问题及时解疑释惑，澄清认识。完善重大舆情分析制度，围绕倾向性、苗头性问题，加强深度分析，主动引导舆论。加强网上正面宣传，占领网上阵地，扩大网上主流声音，形成媒体引导活力。完善新闻发布制度，健全突发公共事件新闻报道应急机制，一旦发生突发公共事件，第一时间发布权威信息，掌握舆论引导话语权和主动权。加强对互联网、手机短信等各种新型媒体和社会媒体的有效引导和监管。强化有针

对性的法制宣传教育。深入开展法制“进社区、进村组、进工地”活动。有针对性地宣传与人民群众息息相关的法律法规和政策，引导教育群众依法理性表达诉求，依法维护自身权益，增强法制观念，自觉遵纪守法。

积极做好群众工作。各部门领导同志要经常深入基层，深入群众，坚持充分发动群众，紧紧依靠群众对决策过程的参与度，做到决策之前问询群众，决策之中群众参与，决策之后群众支持拥护。把以人为本、执政为民的思想落实到依法行政的全过程，广泛动员广大群众和社会力量参与社会管理。

九、着力夯实基层基础，强化维稳自身建设

探索维稳工作规范化建设。加强基层党委维稳办规范化建设，是推进社会管理创新的重要内容。从机构设置、职能职责、工作机制、制度建设、保障服务等方面认真思考，认真研究，准备在将召开的全乡基层党委维稳办规范化建设现场会议上，总结成绩，交流、推广经验，提升维稳工作制度化、规范化建设水平。

切实加强基层维稳机构和队伍建设。各乡维稳办工作力量要与维稳工作任务相适应，配齐配强各部门维稳办领导班子和专兼职干部，做到定级定职定人。采取举办培训班、以会代训等多种形式，提高各部门维稳干部特别是基层专兼职工作人员的政治素质和业务水平，增强其做好群众工作、化

解社会矛盾、处置突发事件、维护社会稳定的能力。完善和落实经费保障，维稳工作经费纳入单位安排，争取财政预算，确保基层有人办事、有钱办事、有能力办事，不断夯实维稳工作基础。

十、认真落实维稳责任，切实加强组织领导

各级党委、政府和各部门要充分认识当前维稳形势的严峻性、复杂性，切实增强风险意识、忧患意识、大局意识，以高度的政治责任感，切实负担起维护社会稳定的第一责任。始终把维护稳定放在全局工作的突出位置，主动谋划，精心组织，狠抓落实。全员落实领导干部“一岗双责”、首问责任制和责任查究等制度，严格落实目标管理，建立维稳工作目标台账。继续坚持把维护社会稳定工作的成效，作为领导干部考核、评价和晋升的重要依据。严格执行领导干部维稳工作责任述职、责任考核和维稳“一票否决”制度。强化领导督办、职能部门督查、乡级部门定点督导联系村的工作制度，认真贯彻落实《农建乡维护社会稳定工作责任倒查规定（试行）》，对工作不力、问题频发的地区、部门、单位和相关领导及责任人员，严肃依规依纪斗硬查究责任。

第三篇：维稳办工作职责

维稳办工作职责：

一、贯彻落实中央、省、市维护稳定工作的指示和部署。及时向县委县政府提出超前性、预警性的工作建议，对全县维护稳定工作进行协调、检查和督办，指导全县各单位的维稳工作。

二、掌握全县政治稳定情况，及时向县委县政府和省市维稳办报告影响稳定的重大问题和重要情况。

三、加强调查研究、定期对全县影响稳定的情况进行分析预测，提出对策建议，供县委县政府决策参考。

四、对全县不稳定因素组织排查，及时发现和掌握影响稳定的重点问题，协调和督促相关部门采取措施处置化解，把问题解决在萌芽状态。

五、在敏感期、党和国家重大政治活动和重大节日期间，制定重大事件处置预案、维稳工作方案，及时向县委县政府提出工作意见，协调有关部门做好安全稳定工作。

六、对全县可能发生的群体性事件，协调组织制定和完善处置工作预案，向县委县政府提出工作措施建议。对发生的群体性事件，及时准确掌握情报信息，积极协调有关部门依法妥善处置。

七、负责对因工作失职而发生严重影响稳定的单位进行调查，向县委及有关部门提出责任追究的建议。

八、完成县维护稳定工作领导小组和省市维稳办交办的其他工作。

综治办工作职责：

1、贯彻执行有关社会治安综合治理的法律、法规和方针政策；

2、研究制定本市的社会治安综合治理工作计划，并组织实施；

3、指导、督促和协调本市辖区内综治责任单位的社会治安综合治理工作；

4、对全市综治责任单位的社会治安综合治理目标管理责任制的执行情况进行检查、考核、评比，提出实施奖励或处罚的建议。

5、总结推广先进典型经验，推动后进乡（镇、街道）、部门、单位整改存在问题；

6、办理有关社会治安综合治理工作的其他事项。

*.*.*.* 2010-7-21 11:53:43

第四篇：街道信访维稳工作要点

关于印发2010***街道信访稳定

工作要点的通知

各村、社区、企事业单位：

现将《2010覃家岗街道信访稳定工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

***街道党政办公室

2010年3月17日

2010***街道信访稳定工作要点

为全面落实区委、区政府和街道党工委、办事处关于做好2010年信访维稳工作的要求，结合街道实际，制定本工作要点： 指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，紧紧围绕街道中心工作，按照“促增长、调结构、惠民生、保稳定”的总体要求，致力化解社会矛盾，为加快覃家岗经济又快又好的发展创造和谐稳定环境。

一、明确目标，确保任务完成2010年信访稳定工作的目标是，努力实现信访主要指标有所下降,现有信访积案化解80%以上,矛盾纠纷排查化解率达到90％以上，突出信访问题得到妥善处臵，坚决防止50人以上到区、市集访，无进京上访和群众体性事件发生，实现信访稳定工作再上新台阶。

二、深化两项活动，减少信访存量

1．深化干部走访活动，为民排忧解难。继续组织街道各级干部采取带案下访、公开接访、慰问走访等形式深入到基层一线为民办好事，解难事。按照市、区要求，街镇领导干部每月至少开展３次下访走访活动，部门负责人要定期公开接待群众，同时结合“三进三同”活动的实施，开展好走访慰问活动，化解好辖区内的矛盾纠纷。各村、社区要结合“三项制度”的施行，建立完善信访代理、陪访制度，对群众反映的信访问题帮整理、帮反映、帮解决、帮反馈，减少无序信访。

2．深化积案化解活动，促进案结事了。对市、区交办和街道自排信访积案建立台帐，实行街道领导一包到底制度，交办到各责

任部门，力争实现市、区交办和街道自排信访积案化解率均达到100％。对群体性信访问题，深入系统调查研究其合情合理的部分诉求，从政策层面提出建议，推动群体性信访问题的解决。对已有明确政策界限的群体性利益诉求，多渠道、多方式、多层面做疏导教育和帮扶救济工作。

三、筑牢平台，加强自身建设

1．整合各方资源，筑牢多方位参与信访工作的平台。继续落实领导“分片承包，一岗双责”制，进一步推进各部门履职尽责，按照“谁引发问题、谁解决问题”的原则，强化各部门在解决信访问题中的主体作用。动员社会力量参与信访维稳工作，充分发挥人大代表、政协委员、工青团妇等群团组织参与解决信访问题的积极性，推动形成“大队伍”抓“大信访”工作格局。

2．夯实基层基础，筑牢化解矛盾纠纷的第一道平台。进一步完善街道“六位一体”、村（社区）“七位一体”工作体系，有接待群众信访的固定场所，保障经费投入，建立联席会议制度。街道党工委书记担任召集人，统筹综治办、信访办、安监、司法所、派出所等各方面力量，构建群众信访、投诉、接待、处理的“一条龙”工作平台，统一负责信访事项的受理、交办和督办工作，提高来信来访首办结案率，努力将苗头隐患化解在基层。将司法调解、人民调解、行政调解与信访调解有机结合起来，选聘街道司法调解员、人民调解员为兼职信访接待员和舆情信息员，充实信访维稳工作力量。

3．加强队伍建设，筑牢有人管事有人干事有能力干事的平台。街道今年将组织村、社区信访维稳干部的学习培训，请律师、心理咨询师等专业技术人才为信访维稳干部传经送宝，不断提高信访维

稳干部处理和驾驭复杂问题的能力，培育爱岗敬业精神。积极选派后备干部、新提任干部到信访办锻炼，将信访办建设成为培养锻炼干部的基地。

四、强化制度，提高执行能力

1．强化信访工作责任制度。牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的观念，进一步落实党政主要领导总负责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”，一级抓一级、层层抓落实的领导体制。街道主要领导是信访稳定工作第一责任人，分管领导是直接责任人，继续带头接访下访、包案解决重大疑难信访问题；其他班子成员在抓好分管业务工作的同时，认真负责的抓好分管业务范围内的信访稳定工作，把属于本辖区、本部门职责范围内的信访问题解决在当地、解决在部门。

2．强化信访维稳工作考核制度。完善修订《***信访维稳工作目标考核细则》，年初街道党工委、街道办事处与各村、居、企事业单位签订《***道信访稳定工作目标管理责任书》，将信访维稳工作成效纳入对村、社区、企事业单位领导干部实绩考核的重要内容。年末通过听取汇报、查看资料、对照指标等方式对各村、社区、企事业单位进行考核，对工作成效显著、成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，充分调动各单位抓实干好信访稳定工作的主动性和积极性。

3．强化街道领导大接访制度。继续抓好街道领导接访工作，坚持定期接访，每周集中分析研判一次，确保信访问题得到及时有效的化解。

五、抓好重点工作，维护社会稳定

1．抓好矛盾纠纷排查调处工作。坚持属地为主、条块结合，经常性排查与集中排查相结合。街镇每半月至少召开一次矛盾纠纷排查分析会，村、社区要经常性排查。对排查出的矛盾纠纷要区别不同情况，采取多种方式，整合各方资源，积极协调化解，使矛盾纠纷发现得早、控制得住、化解得了、处理得好。扩大矛盾纠纷排查调处的辐射面，将武装、社会事务、建管、安监、司法、派出所等涉及稳定工作任务较重、了解掌握社会舆情较多的部门纳入矛盾纠纷排查调处网络，真正做到横向到边、纵向到底，不留空白、不留死角，真实可靠、调处有效。

2．抓好突发事件的处臵工作。进一步完善信访稳定应急预案，细化各方职责，明确处臵程序，成立突发事件应急处臵队伍，与街道派出所共同建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的预警和紧急处臵机制。一旦出现信访不稳定因素，认真按照党政干部、信访干部、公安民警“三位一体”和“文官在前、武官在后”的处臵方式，迅速处臵，稳定事态，将不稳定因素的社会影响降到最低。依法处臵违法信访行为，规范信访秩序，经过终结的信访积案不再受理。但辖区相关单位仍要继续做好稳控工作。

3．抓好敏感时期和重大活动期间的维稳工作。在全国“两会”、世博会、亚运会等重大活动期间和敏感时段，要建立每天研判信访稳定形势的工作机制，落实重点人头稳控措施，采取“多帮一、一帮一”的办法将重点人员稳控在街道辖区范围内。

第五篇：2011年维稳工作要点

2011年综治、维稳工作要点

2011年的综治工作在上级党委的坚强领导下，在县政法、综治委的指导下，严格按照维护一方稳定，确保一方平安的工作要求，实现了全上级社会治安总体稳定，群众安居乐业、和谐共处的良好局面。2011年全上级综治维稳工作以党的十七大精神为指引，坚决服从上级党委的领导，在上级综治部门的正确指导下，结合我公司实际，服务中心创造性的开展工作，制定2011年综治维稳工作要点如下：

一、指导思想和主要任务 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总要求，深入贯彻县委会议精神，全面深化“平安建德”建设，着力完善社会治安防控体系，着力排查化解矛盾纠纷，着力改进社会管理，加强基层基础建设，切实做到“四个坚决”，即坚决防止发生群体性事件，坚决防止发生社会反映强烈的重大恶性案件，坚决防止发生危害国家安全和整治稳定的重大事件，坚决防止政法队伍发生影响恶劣的重大违法违纪问题，不断提高建德片区的综治工作水平,把建德打造成“最平安、最和谐”的乡镇之一。

二、积极做好维护社会稳定工作 进一步加大严打整治力度，全面加强社会治安管理和防范控制工作，最大限度的压减刑事案件发案和治安、安全事故。深入开展加强和完善矛盾纠纷和不稳定因素排查化解工作，进一步落实排查调处工作责任制和领导包案责任制，坚决遏制群体性事件的发生；要结合各自工作实际，5-10月将集中深入开展矛盾纠纷大排调工作，坚决把隐患和纠纷消化在基层；要以打击“法轮功”等邪教组织，反动活动为重点，严惩“法轮功”等邪教组织的违法犯罪活动，深入持久的开展多种形式的反邪教警示教育；进一步完善预防和处置突发性、群体性事件工作机制，不断提高处置突发性和群体性事件的能力，确保公共安全；进一步做好我镇涉军人员的稳控工作，严防赴省进京上访现象的发生，全力维护建德片区的社会政治稳定。

三、进一步推进“优化治安环境，打造平安建德”活动

一是大力开展建设“平安建德”宣传教育活动，提高广大公民对建设“平安建德”重大意义的认识；二是继续深入推进农村平安建设工作，充分发挥“农村无职党员”在开展农村平安建设中的重要作用。要把开展学校及周边治安问题的集中排查整治工作，维护学校及周边的治安秩序和开展治安混乱地区和突出治安问题的排查整治工作做为重要的工作予以实施，确保社会稳定。三是继续加强农村社会治安防控体系建设。继续深化农村三级综治组织网络建设，要强化治安巡逻防控工作，加强重点部位、重点地区治安防范及单位内部以及重点人群治安防控工作，积极营造全社会共同参与、齐抓共管的社会治安大防范格局；四是进一步建立健全社会矛盾纠纷排查调处工作机制。各综治委成员单位要从矛盾纠纷的预防、排查、受理、接待、调解分流、督办到群体性事件的处置等各个环节，建立健全规章制度。严格落实矛盾纠纷领导包案责任制和责任追究制。五是发挥专群结合的政治优势，不断深化“平安村”“平安单位”创建活动；六是落实责任与奖惩措施，进一步加强对平安建设的领导。

四、完善目标责任考核，严格落实综治维稳工作责任 严格落实综治工作领导责任制、目标管理责任制和一票否决权制，继续推行综治工作季度检查考核奖惩制度，将综治维稳责任层层进行细化和分解，做到一级抓一级、一级对一级负责，层层有人抓、有人管。同时加强对综治成员单位及学校综治工作的考核，真正形成各负其责、齐抓共管的大综治工作格局，全面推动建德综治工作迈上一个新台阶。大力抓好综治干部队伍的教育和培训工作，创新工作，建立健全各项工作机制；强化综治宣传，营造浓厚的综治工作舆论氛围。努力做好综治宣传工作，抓好全年社会主义法治理念教育活动，各单位要结合实际开展形式多样、丰富多彩的综治宣传活动，宣传综治工作先进典型、先进事迹和先进经验，营造浓厚的综治工作舆论氛围。

五、进一步夯实综治基层基础

进一步配齐配强村级综治干部，加强综治信息员的队伍建设；加强镇村两级综治规范化建设水平。狠抓全镇综治工作机遇建设，按照市综治委提出的“大综治、大稳定、大调解、大信访”的工作思路，整合综治、维稳、公安、司法、民政、信访等基础维护稳定力量和资源，全面推进我镇“综治工作中心”建设，有

效整合综治综治力量。同时做好村级人民调解规范化建设；要继续加强镇综治办能力建设，强化综治干部的教育培训，提高其工作能力和水平。

六、服务中心，着力加强经济发展环境治理工作 充分发挥政法综治部门的职能作用，深入推进为重点工程创平安工作。严密防范和打击妨碍重点工程建设的各种违法犯罪活动，加大矛盾纠纷排查调处工作力度，适时开展综合治理和专项治理，下大力气解决影响经济发展环境的突出问题，为我公司经济发展创造良好的治安环境。

七、强化综治工作创新和宣传工作

2011，着力强化了综治工作创新和宣传报道工作，信息化工作受到了上级部门的肯定。2011，我们将继续多角度，多方位宣传展示综治工作的新亮点、新经验和先进典型，全力营造良好的政法综治舆论氛围，确保建德片区综治工作在2011年再上新台阶。

二○一一年二月二十六日