常熟市农村金融学会2004年工作总结

第一篇：常熟市农村金融学会2004年工作总结

常熟市农村金融学会2004年度工作总结

2004年是我国加大宏观调控，加快经济结构调整的重要一年，也是深化金融改革，加快转轨发展的重要时期，更是农金理论研究乘势而为，继续发展的大好时期。一年来，我们常熟市农村金融学会在苏州市农村金融学会和常熟市科协的共同领导下，与时俱进，真抓实干，认认真真，履行职责，按时高效地完成了各项目标任务，为常熟农行、农发行、农商行的两个文明建设继续助推。总结一年来的工作，主要有以下几点：

一、坚持办会方向，在认识上进一步深化。

在推进商业化改革进程中，要保持学会工作的地位和作用，就要不断贴紧实际和发展方向，研究办会方向。按照有为才有位的价值取向，我们在办会方向上不断修正，使之始终同发展的要求相贴紧，同经营的重点相贴近，同决策的需求相贴实。一切为经营服务，一切为发展服务，一切为会员服务。

二、坚持办会宗旨，在组织上进一步强化

始终坚持“农行、农发行、农商行”三方共保，三方共存，三方共利的组织架构。不因同业之争而放弃学会工作，不因同业之争而淡

化学术交流。继续强化农行主办行制，每年的年会都由农行主办，秘书长由农行办公室主任担任。今年我会继续强化学会秘书长工作制、联系制，大事由会长负责，日常事务由秘书长负责，定期召开季度会，通报工作进度，探讨合作事宜。2004年，我会人事变动较大，3月27日，在第16次年会上，增选常熟农行党委书记、行长宋豪同志为常熟市农村金融学会会长，继续保持组织的健全性，延续性。

三、坚持高效管理，在活动上进一步细化

为了凝聚会员，整合力量，集思广益，多出精品，我会以务实多样的学会活动为切入口，有效实施会员管理，让广大会员感到学会始终存在，并有存在的价值，激发广大会员理论研究和学术交流的积极性。2004年，我会按照“务实、多样、灵活、方便”的原则，抓好了各类学术交流、业务技能培训会议，吸引了广大会员参与。一是开好年会。2004年3月27日，我会召开了第16次年会，会上增补常务理事，选举会长，总结2003年度工作，提出2004年工作计划，并进行论文交流，对2003年度先进学会组、先进个人作了表彰。二是办好培训会。6月20日，邀请常熟电台副台长、资深记者就新闻写作和调查研究来行为30多位会员讲课。9月5日，张家港支行办公室主任顾耀欣主任来行给写作骨干讲课。三是搞好理论研讨活动。以召开年会为契机，组织发动会员撰写文章，共收到论文32篇。8月份以完成招标课题为契机，组织青年员工开展理论研讨金融调研有奖专题活动，共收到论文18篇，评出一等奖1篇，二等奖2篇，三等奖3篇，颁发奖

金1400元。四是开好片会。按照苏州市农村金融学会每年开两次片会的规定，今年9月5日，我会在风景秀丽的尚湖花园酒店召开了由常熟、张家港、太仓、昆山、吴江等学会秘书长参加的2004年片会，苏州市农村金融学会秘书长也参加了本次片会，大家讨论热烈，气氛活泼，智慧交融，对如何进一步高起点、高质量抓好学会工作进行了讨论，着重就如何完成年度学会考核任务，提出了许多富有参考价值的建议。

四、坚持有效服务，在调研上坚持“四贴”

在多年的实践中，我们深深感到，学会工作不但是深化学术交流，推进理论创新的重要阵地，而且更要担负起服务经营、服务发展的重要职责，只有通过不断地深化调研，理论创新，为业务经营提供智力支持和理论服务，学会工作才有生命力，才能焕发蓬勃的生机。今年以来，我会在抓好理论研讨的同时，加大围绕经营搞调研的力度。具体抓好“四贴”。一是贴紧矛盾的焦点抓调研。2004年2月16日开始，农总行开始实行银行卡收费新标准，就同业比较看，农行银行卡收费明显高于他行。新标准施行后，立即引起了市场的震动，对专业市场特色明显，异地资金交易结算频繁的常熟招商城地区产生了极大的震动，一度出了存款、业务、客户的大搬家，业务发展受到了明显的冲击。看到这种情况，我会急业务所急，急经营所急，在分管会长的带领下，立即展开专项紧急调查，迅速形成调查报告，在第一时间向上级行反映情况，并提出建议，得到了上级领导的充分肯定，省行钱行

长、顾行长分别在调查报告上批示，要求向总行立即反映情况，为常熟农行招商城及时应对政策变化冲击，化解矛盾赢得了时间和政策，保证了业务的继续高效发展。二是贴近经营的热点抓调研。今年以来，常熟农行根据行政区划调整、个人财富积累向中心镇、城区、个人高价值客户集中转移的新形势，审时度势，率先提出全力拓展贵宾客户的新思路，围绕这一战略转移，我们积极组织发动广大会员开展调查研究，为常熟农行完善贵宾服务，加快贵宾客户的拓展提出了许多有益的建议。完成的调查报告《个人客户关系管理系统运行情况调查》得到了省行顾正宇副行长的批示，要在全省农行推广常熟农行的做法。三是贴牢工作的亮点抓调研。常熟农行房地产业务几年来一直保持着高速健康的发展态势，是全行业务的一大亮点，常熟农行行政保卫工作也始终保持与时俱进，求真创新的姿态，受到了全行的肯定。对此，我会组织会员分别对常熟农行房地产业务和保卫行政工作进行了总结，撰写的调查报告分别被苏州市农村金融学会、江苏农行、农总行录用。房地产业务的调查报告还被总行处室充分肯定，认为报告内容详实，说理得法，总结有序，具有现实的指导意义。四是贴实社会需求抓宣传。生命在于运动，学会在于活动。作为社会性学术团体，就必须融入社会，充分体现社会性，才能焕发蓬勃生机。我会积极参与社会活动，在活动中树立形象，积极参与科普宣传。5月，常熟市召开第十一届科普宣传周，我会紧紧抓住这一有利时机，组织了多名业务骨干携带近万份宣传资料，开展上街宣传，共接待咨询人数近千人

次，成为科普宣传周中上街咨询活动中的一个亮点。利用多种阵地，宣传金融知识，全年坚持五个有，即报刊有字、荧屏有影、广播有声、网点有宣传资料、节日有宣传活动。抓牢各种机会，围绕新品推广、新功能开发、服务举措创新、支持经济发展等内容，着力宣传，营造氛围，让金融知识飞入寻常百姓家，让社会各界熟悉了解金融业，从而使金融更好地融入社会，共同发展。

一年来，尽管我会做了一些工作，但同先进学会相比，同更高、更强、更优的要求相比，差距很大。展望未来，我会将继续务实创新，真抓实干，力争把学会工作提高到一个新水平。

二○○四年十二月

第二篇：关于农村金融（本站推荐）

关于农村金融为农服务的调查

由于我国改革开放以来的农村体制关系，目前农村大部分农民依旧保持着“小本经营”的生产模式，具有投入小、成本高、风险大、积累少等特征。但随着农村经济发展进步，特别是“一免两补”政策使农民生产积极性空前高涨，很多农民不在满足于“年吃年用”，他们更希望通过增加投入，扩大生产，多种经营，达到增收致富的目的。但随之而来的一些问题，特别是农村融资体系与农村快速发展需求不相适应的问题，逾显突出，虽然近几年农村金融改革尽了很大努力，也取得了一定的成效，但总的感到资金推动农村经济发展的能量还没有充分释放。需要我们各级政府与金融部门做大量的工作和努力。

一、正视三个现实。

1、融资覆盖面过窄，农民求贷无门的现实。看待对农金融支持能力一个重要指标就是金融服务覆盖面。但事实上，受多种主客观的影响，一方面，在农村普遍存在着“三分之一”现象：以长赤片区为例，年收入在10000元上的农民群体中贷款比重只占5%，年收入在5000元以下的家庭贷款比重也只有29%，而片区贷款比重占64%的农民多为年收入3000元和2000元之间群体。体现在大部分富裕户受到传统-1-

观念和经营规模影响，不愿贷款；贫困农户无从担保，偿还能力弱，贷不着款，农村弱势群体贷款无保证；有融资能力往往局限于农村中等阶层（有一定偿还能力，又缺少资金）且普遍数额小、周期短。另一方面，目前农村金融机构为降低经营风险在严格贷款条件同时，普遍实行了贷款第一责任制和贷款责任终身追究制，层层建立清收不良贷款责任制和新增贷款风险考核责任追究制，这种刚性的信贷管理措施，使大部分信贷员认为“多贷多风险、少贷少风险、不贷无风险”，在一定程度上制约着农村信贷资金的有效投入。尽管农村信用社放宽贷款条件，开办了农户小额信用贷款，但由于贷款授信额度（最高为3万元）的限制，使现有的农户授额度不能满足大多数农村种养大户和农业产业化发展的信贷资金需求，很多农民无法实现大额贷款和短期周转性贷款，这也是造成民间借贷暗流涌动的根本原因。

2、金融机构服务能力不强，生存状况堪忧的实现。农业受自然规律和市场风险的双重影响，是一项周期长、风险高、回报慢的产业，而商业银行的追求利益最大化的商业本质决定了商业银行从农村全线淡出。另外，信用社因其政策性强在用途、结构、期限等方面条件过于严格、与农业产业化发展要求不能够完全吻合等因素的困扰，不能很好地找到政策任务和市场盈利的结合点，借贷双方的利益无保证、利息过高等“先天不足”。

3、融资结构不合理，资金投放导向作用不明显的现实。由于传统观念的惯性作用和农村金融资供求矛盾紧张以及不良贷款包袱沉重等因素，当前的金融机构还习惯于“买方”市场，不注重也不乐于开发市场，增加服务品种，体现在乐衷于小额贷款（事实上也只限于小额贷款）。在代表农业发展趋势的优质农产品、绿特种植种和畜牧业以及农产品加工、储运保鲜等金融支持上没有实现有效对接，资金导向作用没有发挥。

二、找准二个定位

1、信用社应突出以政策为保障，强化服务性。农村信用社一方面担负着政策任务，一方面还面临着提高经济效益、增强生存能力的问题，在利与“益”上不能简单地取舍，而应把注意力和兴奋点集中到提高服务能力和服务创新上，用服务推进政策落实，用服务得高利润水平，增强发展能力，在改进贷款管理方式、放宽贷款条件，丰富信贷品种、拓展业务新领域上下功夫，使其真正成为“农村融资的主力军”。当前，农信社应重点制定适合“三农”经济发展要求的激励与约束相对称的信贷营销激励机制，以规范引导信贷人员的信贷行为，在有效控制风险的基础上，最大可能地加入支农信贷投入，为“三农”经济发展营造公平、合理的信贷支持平台。

2、民间融资应突出合理疏导，强化规范性。在严历打击

非法集资和放高利贷行为，有效防范金融风险的前提下，考虑现有的国家商业银行和农村信用社不能满足农村融资的现实，应适度放宽农村金融市场的准入条件，容许民间借贷在一定时间一定范围内存在，建立民间借贷管理协会，严格监管。积极引导正当合理的民间金融组织，将其纳入到农村金融组织体系中加以监督，使其公开化，规范化，以其投向自由、借贷期限灵活和手续简单等优点来满足农村经济发展中多元化和多层次的融资需求。

三、建立健全四个体系

1、金融服务体系。调整贷款战略，实现农业贷款结构的优化。要针对农业组织调整的需求，向农业产业化、规模化和种养多元化提供大力支持，如对大型农机具开展抵押贷款、畜牧业专项长期贷款业务等：对专业种养、支柱农业开展农产品抵押贷款。要针对农村发展二三产业的需求，得高非农业贷款比重，如对流通业经济组织提供商品抵押贷款；对农产品加工业可以发展农产品收购资金货款：要针对农村基础建设的需求，加大对城镇建设的信贷投入，重点支持对区域经济有带动作用的经济重镇，商品住宅建设和综合配套设施建设；要针对农村住房、教育等消费需求，增加农村消费信贷的投入。通过发放住房消费贷款，以拉动农村建材等相关行业的发展和改善农民居住条件；通过发放助学贷款，解决贫困子女上学难的问题。

2、农民信用体系。信用体系的建立是保证农贷畅通的重要保证，在建设信用体系上，政府要充分行使职能作用，协调好、处理好各方关系各方关系和利益，努力构建资源共享、评定权威、约束有效、维权有力的信用体系。一是成立社会公众信用数据库，建立公开的社会信息披露制度。二是建立社会化的信用等级评定制度，广泛评估、公布守信状况、经济实力和发展趋势，全面、准确、公正地评定各经济实体的信用等级，并做好依法公布工作。三是加强信用惩戒制度的建设。出公安部门牵头，联合检察机关、法院、工商、税务、银行等部门建立信用联席会议制度，对不守信用者的经济行为予以限制。

3、农业保险体系。农业生产是一个高风险的产业，进行结构调整投入越大风险也就越高，如果没有一定农业保险支持，很多农民根本不敢涉足。通过农业保险的介入，可使农民在对结构调整中的高见风险不确定性大降低，另外一个重要意义还在于，随着风险的降低，一方面可以使为金融提供基本的还贷保证，减轻贷款顾虑，另一方面也可使农民敢于贷款，提高贷款热情，因此说，这是一个农民、金融机构、保险公司三方受益的事情。

4、农业基金体系。设立农业结构调整其金。该其金主要用于发展在农业结构调整中具有比较优势的项目，以及为在结构调整中收入受到影响的农民提供补贴。这是国际上一些

国家通行的做法，也符合WTO的有关规则。同

四、抓住一个根本

现代经济一个基村特征就是资本与产业和市场的高度融合，也可以说没有具有竞争力的产业与市场就不可能更吸引资本，这也是资本的趋势利性所决定的，为此，解决农村融资难根本出路还是在于实现农业产业化和市场化.通过产业化和市场化。发展农业产业化要重点通过途径：一是推动农产品转化，鼓励和培植各种加工企业，实现工农结合，互动互促。二是发展畜牧业，实施“主辅换位”。三是推动土地合理流转，提倡土地规模经营。四是推动劳动力转移，促进集约农业发展。我们必须要充分认识到，政府在解决农村融资难的问题中，绝不能就融资抓融资，而应树立“大融资”的观念，加强城乡统筹、工农统筹、区域统筹、行业统筹、要善于用统筹的方法解决农村融资难的问题。

第三篇：农村金融浅析

我国农村金融发展现状研究

摘要：农村金融是我国农村经济现代化建设的重要组成部分,推动农村金融发展有助于改善我国城乡差异,缩小贫富差距,提高农村居民生活水平。近些年来,我国农村金融发展迅速,金融机构覆盖率和金融资产总量都取得了明显的成效。但是农村经济发展落后,农村金融市场规模、金融发展效率和农村金融服务等都远远落后于城市。农村金融抑制阻碍了农村经济的快速发展。因此,只有解决农村金融抑制问题,才能保证农村经济健康快速发展。本文通过对当前中国农村金融结构的分析，对比当前已经发展起来的部分农村和国外农村发展经验，借鉴他们的成功经验，对我国现阶段农村金融发展提出建议和并作出了美好展望。关键字：农村经济农村发展金融结构国际经验

一、我国农村金融发展概况

所谓农村金融，是指货币在农村农业的发行流通和回笼，存款的吸收和提取贷款的发放和收回，以及其他与货币流通和银行信用有关的一切活动的总称。农村的各类银行是主要的金融机关农村的金融机构，包括银行金融机构非银行金融机构和金融监管机构农村金融，能够极大地促进农村经济发展。其发展状况的好坏影响到农村经济发展的速度规模效益和效率等，目前虽然我国农村的合作性商业性和政策性金融机构都有了较大发展，在一定程度上促进了农村经济的发展，但由于各类金融机构相互间的关系没有理顺，没有建立起合理的管理体制和良好的运行机制，直接影响了农村经济的发展只有进一步推进农村金融体制的改革完善农村的金融经营机制理顺，相应的各种关系才能真正发挥其助推作用。

与以往相比，目前我国农村金融市场得到了积极地扶持与发展，财政支出政策陆续出台，政策性银行支农领域逐步扩大。在财政引导下的农村金融改革进一步展开，2009 年 3 月，财政部颁发通知，决定开展县域金融机构涉农贷款余额增量奖励试点，并对新型农村金融机构实行定向费用补贴。与此同时，我国针对农村唯一的政策性金融机构———农业发展银行，近年来不断开拓支农领域，积极地发挥着其作为政策性银行的作用。

发展新农村金融机构有利于促进农村金融市场的竞争程度，提高资金利用的效率，有利于满足不同群体、不同层次的金融需求，成为农村金融发展的有

力推动机。而国家有关部门的各项政策措施与文件的陆续出台更是证明了新型农村金融机构的发展步伐加快，2007 年银监会调整和放宽了农村地区的银行业金融机构准入政策，鼓励社会资本到农村地区设立新型的农村金融机构。截止到2008年年底，全国经过银监部门批准成立的村镇银行达到了 89 家，贷款公司 6 家，农村资金互助社 10 家，贷款余额 27.9 亿元，累计贷款39.7 亿元。

二、我国当前农村金融发展存在的问题

虽然经过了长足发展和多次改革，但是农村金融市场依然存在着很多的不足。目前我国农村金融问题主要表现在农村金融供给不足，制约了“三农”发展以及城乡“二元结构”的消除，农村金融的供给问题既表现在总量上，也表现在结构上，而其中以结构问题最为突出，主要表现在以下几个方面。

(1)农村金融资金外流严重。我国正规的农村金融系统，如中国农业银行、邮政储蓄及农村信用社等，均为农村资金外流的重要渠道。中国农业银行县以下营业网点在农村多存少贷，使得农村资金大量外流；邮政储蓄机构是农村金融一个典型的“抽水机”，其只存不贷，存款完全流出农村，成为庞大的资金“漏斗”；农村信用社存贷差连年增大，也成为农村资金外流的重要渠道。

(2)农村金融支持服务功能不完善。农村金融网点设置不合理，网点大多集中在经济较为发达的县城及城郊，边远乡镇的农民得不到有效的金融服务；农村金融服务单一，主要集中在信贷业务上。新兴的业务，如保险、理财咨询等在农村未得到普及。

(3)信贷配给严重，导致正规金融与非正规金融的功能错位。造成正规金融机构对农村信贷总量不足，导致农村贷款主体获得贷款比较困难。

(4)农村利率管制严格。作为农村正规金融机构的农业银行和农村信用社，其贷款利率在中央银行制定标准基础上按照20%的浮动范围执行，而存款利率严格按照计划利率执行。利率管制加剧了农村的金融抑制，在很大程度上失去了灵活反映市场资金供求状况和资金价格

变化的经济信号功能，最终影响了农村金融资源的优化配置，不利于提高投资收益和促进农村经济增长。

(5)农村信用社作为新农村建设的主力军，其发展收到体制上的制约。农村

信用社产权从开始就未得到清晰的界定，产权由国家控制，导致农村信用社对政府的依赖。且有关部门规定，财政性存款、建筑业存款等不能存于农村信用社，使其难以吸收低成本存款，造成农村信用社资金来源少，制约了其作为新农村建设主力军的发挥。

三、国外农村金融发展经验启示

为了农业的发展，各国政府常对农业实施带有扶持性和优惠性的经济政策，如：对农业提供低息长期贷款和开发性贷款，发放具有优惠利率的贷款。因此，政策性金融是农村金融体系必不可少的一部分。同时，通过对国外农村金融发展的成功经验的学习，可为我国新农村建设中农村金融发展提供以下启示：

(1)针对新农村建设，对农村金融体系结构进行调整。农村金融机构要多元化，以政策性金融为主导，商业性金融与合作性金融为主体，同时，农业保险和信用担保机构并存，各部分职能有机协作，构建适合农村金融需求的农村金融体系，服务新农村建设。

(2)规范民间金融行为。农村金融制度供给的不足，使农村正规金融供给短缺，农民转向民间金融。民间借贷具有成本低、速度快等优势，与正规金融形成了强烈的互补效应。对有组织的民间借贷要从法律上予以承认和规范，保护借贷双方的权益，使更多的民间资本有组织、有计划地注入农村金融市场。

(3)完善农业保险体系。农业保险是分撒和降低农业风险的重要途径之一，应建立多层次、多渠道、多主体经营的农业保险体系。加快农业保险制度建设，根据农业发展的实际需求，增加农业保险的险种，扩展我国的农村保险事业，为农业生产发展提供保障。

四、改进和发展当前农村金融的一些建议

从上述分析可以看出，我国虽然也建立了包含政策性金融，合作性金融以及商业性金融在内的全方位的农村金融体系，但相关政策机制仍不够健全，政策体系设计也还存在很多缺陷。政策性金融由于缺乏农村经济体系内生金融制度的支持，导致资金使用效率较低、资金覆盖面狭窄，合作金融虽然覆盖面广，但受制于自身资本充足率较低等现实，难以支撑农村金融生态全局； 商业性金

融对农村普遍存在信贷歧视，已纷纷退出农村金融市场。唯一的农业银行虽正在回归支持 “三农” 的政策范围，真正发挥作用还需假以时日。其具体政策更是缺乏系统性、全面性和针对性。目前的政策性金融、商业性金融、合作性金融职能出现相互混淆和交叉，自身定位不明确，支农效果大打折扣。因此，设计更为完整的政策机制和体系已成为推动当前农村金融发展的重要任务之一。

(1)创新农村金融体制，放宽农村金融准入政策，吸引各类资本进入农村市场机制的核心是竞争。当前乡镇区域内的贷款市场基本处于农信社“被动垄断”的局面。要改变这一局面，提高金融市场运行效率，必须进行增量改革。依靠村镇银行、资金互助社、贷款公司等新型农村金融机构以及邮政储蓄银行，增加市场供给，逐渐培育农村金融贷款市场的竞争机制。

(2)逐步建立完善的竞争性金融体系我国农村金融体制改革的根本是竞争金融制度。由于农村经济发展的层次性和差异性，相应的我国农村金融的发展也应该是具有层次性和多样性，因而竞争性的农村金融市场必须是多层次的。而目前农村金融已经具备政策性、合作性和多样性 3 个层次，但各个层次内部的多样性是比较差的。故而，我国完善的竞争性金融体系应该充分发挥政策性金融的宏观调控作用，充分利用农业银行、合作金融的商业化作用，以及农村小型金融机构的补充作用。方向主要是农村基础设施改善贷款，农村粮食公共安全体系建设贷款、农村预警机制建设贷款等。商业性金融应该通过财政支持，税收支持等方式引导。

(3)构建健全的农业保险制度

农业保险制度是农村金融发展的有益补充，发展农业保险有助于稳定国家的财政支出，有助于促进农村金融的发展，还具有资金融通、储蓄等派生的功能。因此，大力发展农业保险事业是发展农村金融的一个有力的促进因素。农业生产由于受到自然条件的影响，具有很大的风险。如何降低风险，提高农民收入，这不仅是农业发展的需要，也是农村金融发展的需要。随着中国加入世界贸易组织，对农业的补贴方式也被要求在 WTO 规则下进行。农业保险作为一种重要的支农政策，被世界贸易组织界定为可在财政上进行补贴的工具。美国、加拿大和日本，农业保险是农业保护政策和农民社会福利政策的组成部分，而很多发展中国家，农业保险本身就是农村金融政策体系的一部分。

(4)建立与市场运行相匹配的管理体制

市场机制的有效运行离不开科学、高效的市场管理体制。现代经济中，已经不存在完全自由化的市场机制，对金融市场而言尤其如此。市场管理体制包括两个方面，一是管理层级和组织机构的建设； 二是法律法规等市场规则的建设。当前，我国金融市场体系的建设还很不完善。宏观调控和市场监管体系需要根据农村金融发展进行必要的调整。从市场监管规则来看，除新型农村金融机构之外，农信社等农村金融机构执行与非农金融机构相同的规则，较少体现角色定位的特殊性。除了中央从 2004—2009 年连续颁布的 6个“一号文件”等文件性规定之外，对农村金融机构的有关规定大多分散在金融管理的一般规范中，很不系统。虽然农村金融市场的运行还存在大量的非市场因素，但在社会主义市场经济条件下，市场在农村金融资源配置中发挥基础性作用，是国民经济发展的整体要求。目前金融市场建设的核心任务是根据农村金融发展的实际情况，逐步推进金融市场建设，完善金融市场机制。

(5)健全农村金融贷款抵押担保机制

一是要建立不同的所有制形式的担保机构，允许多种所有制形式的担保机构并存。鼓励政府出资的各类信用社担保机构积极拓展符合农村特点的担保业务，有条件的地方可设立农业担保机构，鼓励现有商业性担保机构开展农村担保业务。二是要增强担保公司实力。担保公司要增强发展意识，通过品牌建设增强自身实力。三是要完善担保运作机制。要针对农户和农村中小企业的实际情况，实施多种担保方法，探索实行动产抵押、仓单抵押、权益抵押等担保形式。

第四篇：常熟市葡萄协会2011工作总结

常熟市葡萄协会2011工作总结

常熟市葡萄协会

2011年，常熟市葡萄协会在市科协和有关部门的关心支持下，在全体会员的共同努力下，继续积极发挥协会功能，在推进常熟市葡萄产业的发展中做了大量工作，取得了一定的成绩。现将有关情况总结如下：

一、创新组织形式，增强协会活力

2011年3月9日，苏州首家葡萄专业合作联社“苏州市福地葡萄专业合作联社”在常熟市碧溪新区李袁村生态园挂牌成立。合作联社以市葡萄协会骨干成员单位为基础成立，进一步加强了葡萄协会成员之间的联系，与葡萄协会是“一套班子，两块牌子”。合作联社立足于做强做优我市的葡萄产业，实现规模化、标准化、优质化生产，品牌化经营；将规范运作，积极发挥作用，积累相关经验，促使我市葡萄专业合作社形成利益共同体，保护农民专业合作社的合法权益，形成规模优势，增强常熟葡萄的市场竞争力；努力在统一品牌经营、统一标准生产、统一管理措施、统一投入品使用、开展信息咨询、技术培训等多方面做出积极探索，促进农业增效、农民增收、保持整个产 1

业健康持续发展。联社的成立，可以积极向相关涉农部门争取资金，以缓解协会工作经费不足的问题，以便协会更好的开展工作，进一步增强市葡萄协会的活力。

二、加大新品种、新技术、新设备的试验推广，提升产业档次 2011年我市引进了金香玉、阳光玫瑰等欧亚种新品，以进一步优化我市葡萄品种布局。继续大力推广葡萄的设施栽培技术。在前几年推广避雨栽培的基础上，又重点开展了设施促成栽培技术试验示范工作。今春全市多个葡萄园开展了设施促成栽培试验。有的推行了葡萄双膜覆盖技术，并取得成功，使常熟葡萄上市期提前1个月左右。试验推广葡萄冷藏保鲜技术，延长葡萄的销售期。节水灌溉得到普遍应用，对抵御今年的旱情起到了积极的作用。并在生产中推广田园管理机、植保机、修剪机等机具。

三、积极组织培训，提升产品质量

与市农委相关业务站合作，通过组织多种形式的技术培训，进行新品种、新技术、新设备的示范、推广，进一步提升全市葡萄质量档次。3月份举办了“2011年常熟市葡萄优质安全生产技术培训会”，邀请了中国农学会葡萄分会常务理事，上海交通大学农学院王世平教授到我市主讲。4月份组织我市重点葡萄种植户赴昆山市巴城镇葡萄基

地进行考察学习，重点参观学习了基地的葡萄设施栽培建设、H型整形修剪。5月份组织协会理事成员赴江阴参加省葡萄协会培训。10月份与常熟市园艺站、常熟市农业干部学校，联合举办“2011年常熟市阳光工程（果树）培训班”。培训班特邀请南京农业大学陶健敏教授来常讲授葡萄栽培的新品种、新技术。12月份赴江阴参加葡萄冬剪培训。全年累计培训葡萄种植户超600人次。

四、着力拓展市场，促进葡萄销售

自2009年常熟葡萄成功打入上海市场，2010入了苏州市场后，我市的优质葡萄得到了周边市场的认可。2011年7月份，协会邀请了上海等地的葡萄经销商来我市洽谈葡萄销售事宜。从7月中旬大棚促成葡萄开始，上海、常州、苏州、南通等周边城市的果品经销商纷纷到我市收购葡萄。经常出现供不应求的局面，这彻底解决了我市葡萄产业发展的瓶颈。从开始销售到9月中下旬，收购价格基本保持在10元/公斤左右，个别果园的收购价格一度曾达16元/公斤，使我市今年葡萄产值有较大幅度的增长。

2012，常熟市葡萄协会在做好各项常规工作的基础上，要重点做好以下工作：

一、优化品种结构

根据各地消费习惯形成了相对合理的品种搭配模式，充分挖掘品种品质特性。研究本地消费和外销消费倾向，确定主栽品种，增强产业竞争力。研究和掌握葡萄品种演变和更替的规律，避免投资损失和少走弯路。不断引进新品种，通过试验示范进行推广。

二、不断加强做好技术指导工作

针对全市葡萄生产的新情况、新形势，增加横向纵向联系，开展多形式的技术指导工作，为全市的葡萄生产提供有力的技术支撑。

2012.1.4

第五篇：常熟市公安局

常熟市公安局 常熟市安全生产监督管理局 常熟市精神文明建设指导委员会办公室

熟公交发[2006]1号

关于在全市车辆单位中继续开展争创三“十佳”活动

暨交通安全管理“双向承诺”活动的通知

全市各车辆单位：

为进一步积极推进“平安常熟”、“和谐常熟”建设和交通安全宣传“五进”工程，使交通安全社会化管理责任、措施得到全面落实，市公安局、市安全生产监督管理局、市精神文明建设指导委员会办公室决定在二OO五年三“十佳”争创工作初步取得成效的基础上，在全市车辆单位中继续开展以“安全出行、文明交通”为主题的争创“十佳交通安全管理先进集体”、争当“十佳优秀车管干部”、“十佳文明驾驶、安全行车驾驶员” 活动。同时将交通安全管理“双向承诺”活动作必要的充实。现将有关要求和事项通知如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，把建设“平安常熟”、“和谐常熟”作为争创三“十佳”活动的出发点和落脚点，在《道路交通安全法》和《江苏省道路交通安全条例》的框架内，充 １

分发挥交通安全管理主管部门的指导督促作用和机关、企事业单位的主观能动作用，探索道路交通安全的社会化管理新思路，培育和弘扬善管理、出成效的优秀车管干部典型和文明驾车、安全行车先进驾驶员典型，为常熟的经济持续高速发展和人民群众的出行进一步提供安全、有序、畅通的道路交通环境。

二、组织领导

成立以公安局副局长赵利群为组长、公安局局长助理兼交巡警大队大队长冯晋、市安全生产监督管理局副局长高金华、市精神文明建设指导委员会办公室副主任吴文进为副组长的活动领导小组。领导小组办公室设在公安局交巡警大队，由交巡警大队副大队长张荣金任主任，负责活动的组织和实施。

三、目标任务

1、交通安全宣传教育全面深入，法律、法规意识明显提高。参赛单位全年交通安全宣传做到有计划，有活动，有台帐记录；机驾人员、干部职工交通安全法律、法规知晓率达90%以上。

2、单位机驾人员、干部职工安全出行、文明交通的自觉性明显增强，单位干部职工、机驾人员不发生有责交通死亡事故，机驾人员无违章记满12分。

3、培育一批敢于负责、善于管理的车管干部，逐步形成人人关心支持交通安全，个个自觉维护文明交通的社会氛围。

4、涌现一批优秀驾驶员典型，弘扬文明驾车、安全行车、见义勇为的驾驶员职业道德。

5、通过职能部门的送法上门、现场辅导和参赛单位的积极响应，交通安全宣传“五进”渠道进一步拓宽。

6、通过典型引路，进一步探索交通安全社会化管理的新思路。

四、方法步骤

把争创交通安全管理三“十佳”活动和交通安全管理双向承诺活动结合起来。凡参与交通安全管理三“十佳”活动的单位，职能部门将承诺教育材料送上门，安全教育送上门。凡被评为2005交通安全管理先进集体的单位汽车，在年检时车管所将开辟绿色通道，或相对集中后由车管所派员上门检测。

争创三“十佳”活动本着自愿申请，审核准入的原则，凡要求参加三十佳创建活动的单位，应当填写《争创三“十佳”活动申请表》，经争创领导小组办公室上门考评辅导，具备争创条件的，吸收成为争创单位。交通安全管理先进集体分为达标单位和星级单位，凡去年被评为“十佳交通安全管理先进集体”的单位，要向“十佳交通安全管理先进集体（星级单位）”努力，凡被评为“十佳交通安全管理先进集体（星级单位）的要向二星级努力，其余参赛单位要向“十佳交通安全管理先进集体（达标单位）”努力。

活动分为以下几个阶段：

1、宣传发动阶段（3月份）

在发出活动通知后，领导小组办公室要拟出三“十佳”的创建评比标准（讨论稿），在广泛征求参赛单位的意见建议的基础上，形成评比标准。

参赛单位要认真学习活动通知，深刻领会争创三“十佳”活动的意义，把广大干部、职工、机驾人员的思想统一到通知精神上来，形成人人参与活动，个个争当优秀的活动氛围。

2、实施阶段（4月至11月底）

（1）各参赛单位要成立争创三“十佳”活动的领导小组，制订活动计划和工作措施。

（2）领导小组办公室要深入各参赛单位开展教育辅导和调查研究，围绕活动要求，适时提出阶段性工作要求，引导和推动活动不断向纵深发展。要善于总结参赛单位中的先进经验和优秀车管干部、先进驾驶员的优秀事迹，用现场会、简报、驾协网站等形式加以推广。

（3）各参赛单位要细化活动计划和工作措施，结合本单位的实际，开展有特色的活动。

3、评比总结阶段（12月份）

评比总结采取单位推荐，活动领导小组办公室综合打分，活动领导小组审定的办法。各参赛单位于12月上旬将活动开展情况总结、“十佳交通安全管理先进集体（达标单位或星级单位）”、“十佳优秀车管干部”、“十佳文明驾驶、安全行车驾驶员”的事迹材料报活动领导小组办公室；活动领导小组办公室于12月中旬开展考核测评，提出三“十佳”侯选名额各12个，并在新闻媒体上公示，广泛征求社会各界意见。领导小组于12月下旬进行综合测评，最后确定三“十佳”名单，予以表彰颁奖。

五、奖励

获得“十佳交通安全管理先进集体（达标单位）”的颁发奖杯和铜牌，获得“十佳交通安全管理先进集体（星级单位）”的颁发星级铜牌，上述单位由市精神文明建设指导委员会办公室建议在评选文明单位时予以加分，由安全生产监督管理局在年终安全生产评比时建议加分。获得“十佳优秀车管干部”、“十佳文明驾驶、安全行车驾驶员”的由发起单位颁发奖状，并予以一定的物质奖励。获得三“十佳”光荣称号的单位和个人，在新闻媒体上通报表彰。

六、活动要求

1、加强宣传，明确意义。争创三“十佳”活动是建设“平安常熟”、“和谐常熟”的重要内容，也是履行交通安全内部管理的法定义务。活动领导小组办公室要积极运用多种新闻媒体，广泛宣传创建三“十佳”活动的意义。参赛单位也要广泛运用会议、简报、厂报、黑板报、宣传橱窗、计算机局域网等形式，广泛宣传报道，使活动内容人人皆知。

2、健全组织，加强领导。活动领导小组办公室要经常深入各参赛单位检查、指导争创活动，及时总结交流先进经验。凡参加此活动的单位均应成立活动领导小组，由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并成立相应的活动小组网络。领导小组要每月活动一次，分析活动开展情况，讲评好人好事，提出深化活动的意见，细化活动措施。

3、建立台帐，规范活动。领导小组办公室和各参赛单位都应建

立活动领导小组网络结构图、活动计划、活动记录等工作台帐。

4、加强交流，沟通信息。各参赛单位每月25日前写出当月活动情况总结和下月工作打算计划并报领导小组办公室，领导小组办公室及时汇总报领导小组组长。活动领导小组办公室要及时挖掘先进经验，通过《驾协宣传》等渠道交流经验，适时组织参赛单位召开现场观摩活动。各参赛单位也可以组织横向交流，取长补短。

常熟市公安局常熟市安全生产常熟市精神文明建设

监督管理局指导委员会办公室

二OO六年二月二十二日