创建数字化工商所经验材料

第一篇：创建数字化工商所经验材料

创建数字化工商所经验材料

“数字化工商所”创建积极倡导电子政务及其综合运用，确定了电子政务作为政府的办公方式，主要看重的是它对于行政效能的提高作用，电子政务将为政府提供更多的公众服务创新模式，并且大大降低公众获得服务的成本。其创建本身反应了现代服务型政府的工作思路上将更多地借鉴人本原则、系统原则、效益原则、管理环境、目标管理、战略规划等新公共管理和人本管理思想，强调“以人为本”、效率优先、重视层级、成本和效率三大因素，科学管理，合理配置政府运作资源，优化政府行政结构，增强政府的行政绩效和行政能力。随着省局数字化工商所考核组考核的完成，瑞安安阳工商所为期一年多的数字化工商所创建工作也告一段落，笔者有幸作为直接参与者，感受颇深。在此，把自己的所感所受作一个简单的回顾，以期希望能对其他兄弟所队在今后的创建过程中能有所帮助和借鉴。

一、数字化工商所的认识

建立一个以数字作为信息的载体，将覆盖工商职能的市场主体登记信息、市场监管信息、行政执法信息数字化用于计算机运行，依托计算机技术和网络技术采集、存储、处理、传递信息，提高市场监管、行政执法质量和效率，建立信息共享，工作透明，管理科学，运作规范的新型工商所，即数字化工商所。

二、工作目标

笔者认为，创建数字化工商所必须结合本单位实际，从实效出发，按照浙江省工商局数字化验收标准，在计算机技术和网络技术的支撑下，创新运作机制，更新监管手段，创新监管方式，走科技加管理的监管模式，实现对内对外的双重管理效能的提升。笔者所在单位主要通过实现“四化”即登记监管网络化、日常办公自动化、信息资源共享化、绩效考核数字化来稳步推进工商监管的社会化、专业化和系统化工商监管事业的发展。

1、登记监管网络化。通过计算机网络，信息资源进行网上采集、流转，信息资源电脑存储、处理、管理，提供科学的数据评价依据，提高工作效率和监管水平。

2、日常办公自动化。依托计算机技术管理手段，实现办公电子化管理，规范工作行为，提高工作质量。通过电子政务、工商所综合管理系统实现了信息传递实时化、无纸化，考勤、学习、会议等日常管理电脑记载；工作计划、工作任务、工作总结网上流转、发布，内部监管在线化；工作进度、工作日记、工作去向电脑记载，如通过指标进度、业务抽查，及时掌握全所的工作进度，有利于抓住工作重点，体现各项工作的轻重缓急，绩效管理公开化；最终将办公信息载体从传统的纸介质方式转变为应用网络技术实现收发文稿、文件阅办等工作流程的自动化。

3、信息资源共享化。通过网络系统，基本实现了对各业务线工作成效和市局各科室信息资源的共享。对市场主体的生产经营情况、奖惩记录、信用等级等数据信息均可网上访问和查询；各类规定、文件资料可在网上浏览；对每位干部的工作情况如巡查结果,案件处理等等可在网上了解。真正实现了信息资源网上存储、采集、浏览，实现资源共享。

4、绩效考核数字化。通过制定科学的工作岗位责任制和工作流程，依托与之配套的科学绩效考核制度，通过计算机软件，实现绩效考核的数字化。

三、创建前提

（一）加快硬件和网络建设，为数字化工商所提供物质基础。

1、加强电脑配置。电脑是数字化建设的基础条件，电脑配置至少要达到100，最好是120，因为其中在会议室和电子阅览室还需另外配置。这样才能把数字化工商的概念、运作具体到每个人、每个岗位、每个工作环节。

2、重视网络建设。数字工商必须有高速连通的局域网来实现信息共享、政务流转、资源整合，每台电脑都是网络用户，每个干部都是网络成员，从而形成数字工商的物理环境和心理环境。

3、外通互联网。对互联网进行监管，借互联网延伸服务理念和拓宽监管领域，是数字工商建设的重要组成部分。一个数字化的工商所，不可能脱离外部世界躲进“内网”成一统。在现实中，出于安全考虑，可以在电子阅览室内的电脑至少有一台电脑连接互联网，用于向外提供工商各种信息、开展职能服务、进行网上巡查等；我所分别利用互联网开通了安阳工商红盾（aygs315@163.com）信箱，开展广告网上审批、法律法规网上解答、网上投诉等服务职能，并且组织人员定期开展网上违法违章行为的查处。

4、数字影象设备和手提电脑的应用。这是切合基层工作实际的监管工具。其中手提电脑和投影机很有必要，他在实际应用中能发挥纽带的作用，而数字影象设备可在调查取证中使工商巡查更具效率和威力。要有条件还可配备更先进的数字移动设备。

（二）注重人员培训，为数字化工商所提供人力资源。

数字化工商所工作的基本模式是人与计算机的结合，也就是所谓的人机

结合，工作人员得通过计算机和网络来获取或提供信息，实施监管、服务。因此，建设数字化工商所必须确立“以人为本”，加大培训力度，1、要加强电脑基础培训，要保证干部职工人人至少通过电脑*作技能培训考核。

2、加强业务应用培训，主要指业务软件的*作应用。业务软件是建设数字工商的“承重墙”，是。必须积极

利用市局信息办的技术优势，通过定期、分层次开展业务应用培训，及开展所内定期应用软件培训和“一帮一”、兴趣小组等举措，做到培训及时、细致，保证业务处理通过电脑完成。

（三）建立岗位职责一体化的运作机制，为数字化工商所提供组织保证。

工商所数字化，使原来较单一的工作转变成系统工程，必须要大家的通力合作才能保证各项工作顺利执行。因此，如果没有明确的岗位责任体系，极容易造成工作环节混乱、目标任务不清、出了事情找不着事主的情况。因此，必须根据信息化建设的状况，制订相应的岗责体系，即以信息化工作流程的要求，将工商所的各项监管与执法任务进行梳理并业务重组，从而确定监管主体，明确监管责任，规范监管程序，考核监管质量，追究执法过错责任。建立“以工作定岗位，以岗位定职责，以责任制管人”为核心的岗位责任一体化管理体系。它包括岗位职责、工作规程、责任考核、过错追究、相关制度五部分内容。确保环环相扣、事事有人管有人做。

1、岗位职责。将基层工商所每个岗位的管理工作细化为具体的工作岗位，并对每个工作岗位的职权责任和具体标准进行确定，即“做什么”。

2、工作规程。每个工作岗位履行职责必须遵守的规定和*作程序，即“怎么做”。

3、责任考核。以岗位职责和工作规程为标准，制定绩效考核制度，然后同工商所综合管理系统实现对工作人员的工作数量及质量定期进行核对，即“做得怎么样”。

4、过错追究。对因过失或故意造成工商执法过错行为的责任人给予经济惩戒或行政处分，即“做错了怎么办”。

5、相关制度。根据数字化创建需要，我们必须对原有的制度进行细化和完善，制定与数字化工商所相适应的规章制度，如计算机运行制度，计算机安全保障制度，分类分级（信用）监管制度等制度。

四、创建内容

(一)、搭建“一个平台”－－信息网络工作平台。

数字化工商所的外在表现就是网络系统。在工商信息化建设中，要以网络系统为载体，建立基层工商所网络系统。该系统的网络由工商外网和工商内网构成。外网连接互联网，主要依托市局工商红盾网系统，实现政务公开、工商动态、办事指南、政策法规、信用公示、网上审批、网上投诉举报、网上申请注册、网上年检验照、网上表格下载栏目，达到工商与服务对象从面对面的交流为主向网络交流为主发展，最终建立一个跨越时间、地点的虚拟化的工商办公门户，通过12315投诉举报系统实现网上举报投诉促进“12315”举报投诉网络的延伸；而基层工商所主要通过网上搜索开展网上巡查，介入网络经济、电子商务的管理，拓宽监管领域，通过开通基层工商所信箱实现广告审批、法律法规咨询等服务职能，从而推进监管和服务手段的创新。内网主要包括省局下发软件、FTP、省局以下的各地区网站等内容组成，实现基层工商所内部网络化管理和流转。

(二)、应用省局下发“六大系统”－－经济户口综合管理系统、电子政务系统、市场准入系统、工商所综合管理系统、办案系统、12315投诉举报系统。

信息技术应用于日常工作，是数字化工商所根本要求。在工商信息化建设中，要以统一的业务处理系统、电子办公系统软件为载体，构建信息共享、协同作业、互为监控的综合管理应用平台。

1、经济户口综合管理系统。经济户口是监管的基础。经济户口的内容包括市场主体登记信息、信用信息、动态监管信息、年检信息等静、动态资料。数字化工商所建设要在经济户口综合管理系统支撑下，全面整合登记和监管数据，完善经济户口数据库建设。通过经济户口电子化、智能化的数据处理，提供监管基础依据。按照工商监管人员和监管对象数量，推行片区责任化管理制度，划分责任区，确定责任人，落实属地管理责任制。按照市场主体不同的风险类别和信用级别，对监管对象确定不同的监管措施，明确监管重点，实行分距离监管，落实分类分级（即现在的信用监管）监管制度。按照市场主体确定的监管频率，推行区域巡查制，制订巡查计划，明确巡查任务，落实动态管理制度，通过整合市场主体登记和监管记录，实施信用评价，建立以信用监管为主导的市场主体综合监管机制，推进监管方式的创新。好范文版权所有

2、电子政务系统。承载日常办公中文件传输、信息传递、资料搜索、存储等需要。以工商文书为中心，通过网络电子通道，促进行政命令、工作部署快速落实，减小上下级之间的时间差，为提供准确、高效信息传送服务。

3、市场准入系统。是市场主体登记工作的基础，是原始资料的主要来源地。通过新登记录、年检、定费、核费等内容，实现了登记管理信息的录入、查询、审批、统计、定费核费等网上流转，形成系统的原生性静态信息。

4、工商所综合管理系统。工商所综合管理系统是集工商所内部管理资源与日常工作信息于一体的自动化办公系统，是经济户口管理软件、政务软件的必要补充。它由组织管理、制度管理、日常管理、业务管理、绩效管理子系统组成。基本功能是：

组织管理子系统：介绍内部组织机构、岗位设置，职能，工作人员信息及职位配置。

制度管理子系统：反映队伍、业务制度建设、业务*作流程。

日常管理子系统：发布通知，对日常工作进行计划指令，下达工作任务，请示、报告，总结工作。

业务管理子系统：传送日常管理信息，反映工作动态，记录管理资料，监控工作执行到位情况。

绩效管理子系统：反映量化指标完成情况，记录执行纪律、岗位业绩督查、抽查管理信息，干部工作汇报，公示考核结果。

5、办案系统。由于该系统需要市局统一实施才能确保运行畅通，但我局还未实施，所以还不能应用。

6、12315投诉举报系统。他主要是通过局域网实现外网和内网的沟通，实现举报投诉的网上流转和网上监督，确保举报投诉案件及时有效得到处理。

罗马不是一天建成的。目前安阳工商所的“数字化工商所”创建所取得的成绩对于我们长期的工商局“数字化建设战略”而言，还是“万里长征走完了第一步”，今后我们将着眼于现代的信息化管理、物流管理、网络尖端技术领域的前沿，积极借鉴、引进、吸收、消化现代的先进的管理文化和手段，进一步强化安阳工商所的工商管理意识，优化资源配置效率，深入开展工商所岗位练兵活动，提高数字化工商所的整体工作效能，压缩服务的间接行政管理成本，不断提高安阳工商所服务社会的能力建设，将“数字化工商所”创建不断推向前进！

第二篇：冷水工商所创建人民满意基层经验材料

创建人民满意基层

单位经验交流材料

以“五个提升”为抓手 打造人民满意工商

白河县工商局冷水工商所

(2011年12月14日)

冷水工商所地处白河县西北部，负责冷水、麻虎两镇254.5平方公里范围内34户企业，425户个体工商户的日常监督管理和服务工作。近年来，我所坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕促进县域经济发展这个中心，以“五个提升”为抓手，以“提高履职尽责能力、提升服务发展水平，增强干部队伍素质、树立良好工商形象”为主题，深入开展创建人民群众满意基层单位活动，并取得了明显成效。先后荣获省级“五好工商所”和全省工商系统精神明建设“示范单位”和“青年文明号”称号；2009年被评为“市级文明单位”，2010年又被评为“市级卫生先进单位”；连续多年被县委命名为“五好党支部”；全所5名干部全部是党员，实现了党员干部一片红的格局。我们的主要做法是：

一、提升队伍素质，打造一支爱岗敬业、务实、高效的干部队伍

队伍建设是根本，高素质的干部队伍是做好各项工作的重要基础和保证。一是每月对干部进行一次政治思想教育。要求干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，始

终忠于党、忠于人民、忠于工商行政管理事业，做到“政治上过硬”。二是严格依法行政，规范执法行为。全面正确履行职责，利用每周二学习时间，组织干部集中学习工商法律法规和岗位业务技能，做到“业务上过硬”。三是组织干部学习依法行政、劳动模范、为民服务等先进典型事迹。促进干部改进作风，廉洁从政，爱岗敬业，做到“作风上过硬”。四是深入开展干部纪律作风整顿活动，增强干部的大局意识、遵章守纪意识和集体观念。要求全体党员干部树立“人人都是窗口，人人都是形象”的工作理念，大力倡导爱岗敬业、心系群众，脚踏实地优良作风。我们通过不断强化学习、教育与实践锻炼，使全所干部的工作积极性、守法守纪观念、服务群众意识得到全面提高，有力地促进了各项工作的顺利开展。在今年“9.18”抗洪抢险中，我所坚决服众地方党委、政府的统一部署，数昼夜奋战在防汛抗洪第一线，及时协助164名群众安全撒离，确保了辖区人民群众生命财产安全，受到社会各界的一致好评。

二、提升服务水平，促进县域经济社会又好又快发展一是建立文明公开服务制度。对外公开办事程序，将工作人员岗位职责、文明服务用语、行政许可公示、收费项目及依据、各项服务制度、工作流程等公开上墙，接受群众监督。对办事群众热情接待，做到“来有迎声、问有答声、话有笑声、走有送声”。二是开辟注册登记绿色通道。实行“设

立、变更、注销申请一次性告知、工作程序一人审查、一人核准、办理完毕红盾温馨一提示”的四个一工作制度，限时办结，不让群众跑冤枉路。三是增加服务设施，改善服务环境。在服务大厅配备了饮水机、便民座椅、报架、雨伞等服务设施，同时设有咨询服务台、便民服务卡、消费维权卡、红盾提醒卡，对个体户设立、变更、注销程序、应提交的材料等印发成宣传单，实行一次性告知，极大成度地方便办事群众。如麻虎镇松坪村残疾人谢帮林下肢瘫痪、家庭生活困难、想开商店，行动不便。我所得知后，主动上门了解情况并为其代办了前置审批证件和《个体工商户营业执照》。再譬如引导麻虎产业大户黄江海及时注册白河县江海林果专业合作社和林麝养殖厂，争取上级财政扶持和金融机构贷款250多万元，使其步入发展的快车道。据统计，我所全年共为辖区企业和个体服务对象义务办理《食品流通许可证》240份，《烟花爆竹经营许可证》50份，《烟草证》22份，《个体工商户营业执照》200余份，有力地促进了地方经济的发展。

三、提升监管效能，营造竞争有序、稳定、放心的市场环境

市场监管是工商行政管理工作的生命线，是维护市场经济秩序的有效手段，同时也是工商行政管理机关科学发展的必由之路。我们一是认真开展“3.15”国际消费者权益保护日纪念活动，以“元旦”、“春节”、“五一”等重要节假日为

载体，集中执法力量对辖区食品经营户、危险化学品、非煤矿山开采等涉及安全生产的经营户进行拉网式巡查，保障重要节假日期间食品和生产安全，为群众营造和谐的节日市场消费环境。二是深入开展红盾护农行动，对辖区25户农资经营户进行全面检查，督促农资经营户建立健全“两帐两票一卡一书制度”。有效保证了农资市场安全，维护农民的合法利益。三是开展了食品安全和食品非法添加行为专项整治行动，发放和张贴了致流通环节食品营者的一封信和严厉打击食品非法添加行为的公告各207份、食品经营自律制度200余份，指导规范记录食品进货台账64户，配合当地政府组织联合检查4次，制作、悬挂监管责任人公示牌160份，规范了食品经营者行为，确保了食品市场的消费安全。

四、提升消费维权水平，切实维护消费者的合法权益 消费维权是我们工商工作的“金”字招牌。今年以来，我所已建立村级和校园维权联络站点15个，共聘请消费维权联络员30名。一是在春、秋开学之际联合司法、公安、交警等部门开展送法进校园报告会3场次，向1650余名师生宣传了食品安全常识，遇到消费纠纷时应采取的解决措施和申诉举报渠道。二是对15个消费者维权联络站进行了“五统一”规范化建设，使消费者维权联络站工作开展更加规范。再是对消费者维权联络站进行回访指导，对维权联络员进行了一次《消费者权益保护法》，工作职责、工作流程的培训

学习，进一步提高了维权联络员的业务能力和开展好消费纠纷调解工作的信心，维护了广大消费者的合法权益。

五、提升政风行风建设水平，推动作风、服务、行政效能建设上台阶

一是按照县局安排每年都要召开一次行风座谈会和工商所长向辖区服务对象述职述廉会议，主动邀请人大代表、政协代表、当地政府领导、个体、企业代表参加会议，汇报行风建设工作，设立了意见箱，效能评价表，工作人员每办一件事都要接受服务对象的评价，发放行风问卷测评表，调查社会各界对工商部门工作人员态度、办事效率、监管执法、窗口服务质量的意见和建议。二是成立政风行风建设领导小组，层层签订纠风责任书，聘请行风监督员，自觉接受社会监督。三是对县纠风部门明察暗访反映的情况、意见，问卷调查中反映的不足之处，行风监督员提出的建议进行认真梳理、分类。制定切实可行的整改措施，安排专人负责落实。进行整改提高。从近几年乡镇组织的行风测评情况看，人民群众对工商部门满意度逐年提升。

开展“人民满意基层站所”活动只有起点，没有终点。我们将更加发扬优点，查找差距，大胆探索，不断完善和提高，努力把为民服务提高到一个新和水平，更好地为地方经济发展服务，让党和政府放心，让人民群众满意！

第三篇：数字化校园经验

1．数字化校园项目实施背景：

随着信息技术的发展，数字化校园已经历了独立运行软件阶段、部门级应用阶段和部门级应用加集成平台与校级应用解决方案并举的阶段。

针对当前高校信息化建设从硬件建设逐步步入以应用为核心的发展趋势，通过对学校目前信息化现状与实际需求的分析“盘点”，从信息化建设方面考虑，学校数字校园的建设规划总体目标定位在以校级应用为着眼点，以统一信息标准为纲领，以校园内各类信息资源的集成和交换为基础，构建满足学校教学、科研、管理与服务要求的开放性、协同化运行的支撑环境，为校内外各类工作人员提供完善的个性化服务支持，为学校的管理、教学和科研等提供完善的数字化支撑平台。

在结合益教教育有限公司数字化校园建设经验和我校实际情况基础上，研究形成了适合学院实施数字校园建设的整体思路:

我院数字化校园建设立足于学校全局管理和服务统一规划和设计，遵循校级应用信息标准，通过平台对原有系统和第三方系统进行高效集成和整合，实现学校相关信息资源的互联互动，统一共享，并可根据学校的校情定制个性化建设的策略。

根据校级应用的整体思路，达成了统一规划、分阶段实施的共识，形成了一个标准、三个平台、N个应用的建设原则。

依据上述策略，一期计划完成的项目是: 学院的信息标准、三个平台(统一身份认证平台、统一门户平台、统一数据库平台)、办公综合服务系统、学工综合服务系统、教学综合服务系统和人事综合服务系统等。设计时遵循了: 统一标准、统一应用、统一数据库、统一身份认证和统一信息门户的原则，全面解决“信息孤岛”的问题，达到高度的数据共享，实现了数据的准确、实时更新。

项目建设原则应充分考虑这些内容: 一致性、有效性、容错性、实用性与可行性、先进性与成熟性、开放性与标准化原则、可靠性与稳定性、可扩展性及易升级性、安全性与保密性、可管理性和可维护性、异构系统集成的原则(统一性)、大规模用户访问支持的原则(并发性)和良好的继承性、兼容性。数字化校园功能设计

一个完整的校园网建设要紧紧围绕“物理网络、系统平台、应用系统、人员培训”四大元素来进行。在这四大元素中，“物理网络”是基础，“应用系统”是重点，它们是校园网建设的核心。

物理网络的搭建包括四个方面: 结构化布线、网络连通(网络设备的选择)、服务器的选择、终端的选择。

系统平台的建设包括: 教育行政管理平台、教学管理平台、资源库管理平台和校园网通信平台等系统平台建设。

其中，行政管理和教学平台主要针对教育工作，资源库平台将为这两个平台提供详尽的数据资源。

应用系统的建设应根据学校的需求选择一些应用软件和硬件。一般学校常用的应用系统有办公系统、人力系统、教务系统、学工系统以及校园信息管理系统、学院网站等，以此实现数字化校园的主要应用。

人员培训可分为四级: 学院领导的培训、学院中层管理者的培训、部门信息员的培训、全体教师的培训等。希望他们在培训之后能够针对学校的具体和特殊需求或是未来需求提出切实可行的建议，以便能够更好地进行系统的二次开发，完善系统的功能。

在这里特别提出，数字化校园建设的标准都层次不齐，总体上大致也就是这几个方面，但是就数字化校园建设本身而言，一套完整的数字化校园应该具备什么功能呢？

一个完整的数字化校园应实现以下功能:在管理方面(办公系统管理、财务管理、资产管理等): 充分利用现代信息技术实现职能管理的自动化、信息化，实现各部门之间更迅速、更便捷的沟通，达到不同职能部门之间的数据共享与协调，提高决策的科学性、管理的质量和效率，形成充满活力的现代新型管理体制;在教学方面(教务管理、学生管理等):

充分利用网络技术、多媒体技术等实现高质量教学资源、信息资源和智力资源的共享与传播，促进师生互动，促进主动式、协作式、研究型的学习，从而形成开放的、高效的、个性化的教学模式，更好地培养学生分析问题、解决问题和创新的能力;在科研方面(科研管理、学报管理等):

充分利用校园网、互联网，促进科研资源和设备的共享，加快科研信息传播，促进学术交流，开展网上合作研究，并且利用网络促进最新科研成果向教学领域的转化，以及科研成果的产业化和市场化，从而大大提高科研的创新水平和辐射力;

在公共服务体系方面(一卡通管理等): 建立覆盖全院的的高速网络，提高面向全院师生的基本网络服务、正版软件服务、技术支持服务等;建立高质量的数字化图书馆、多媒体教室、语音室、会议室等;在校园内建立统一的电子身份认证系统，从而为学校高水平的教学、科研和管理等提供强有力的支撑。

在学校社区服务方面: 结合后勤社会化改革的需要，建立电子化的社区服务环境，网络、电话、有线电视进入社区，并开展各种网络化、电子化的服务项目，如一卡通电子商务、电子医疗、电子监控等，为师生员工提供便捷、高效、集成、健康的生活和休闲娱乐服务，形成智能型的社区服务体系。因此，数字化校园是一个旨在提高单位业务效率、管理水平的信息处理与管理的集合，对于不同层次的使用者便有不同的价值体现。

对于高层领导而言: 数字化校园是决策支持系统。

它运用科学的数学模型，结合学院内部/外部的信息条件，为学院领导提供决策参考和依据;对于中层管理者而言: 数字化校园是信息管理系统的综合应用，利用业务各环节提供的基础“数据”，提炼出有用的管理“信息”，把握工作进程，减少错误，提高工作效率;对于普通教职工而言: 数字化校园是事务/业务处理系统。

数字化校园为广大职工提供了良好的办公手段和环境，使之准确、高效、愉快地工作。数字化校园建设流程 1 调研认识过程

(1)数字化校园学习、研究;(2)盘点学院数字化现状;(3)自我评估;(4)形成基本理解和需求。2 实施准备

通过到专业公司和高等院校调研，形成了实施人员的分工，指定专人牵头负责相应组的工作

技术招标

根据各方面的调研情况，经多次反复研究讨论形成技术方案和招标方案，为项目实施做好前期工作，特别是招标文件直接关系到项目的成败，必须严肃对待，以免后患，我们形成招标文件的过程如下:

(1)结合学院的实际情况形成实施整体思路;(2)邀请专业公司到学院部署并讲解产品版;

(3)技术人员和职能部门专业人员，反复讨论学习，形成基本需求;(4)邀请专业公司到学院分主题讲解、演示;

(5)优化需求，确认数据流、角色、功能等，形成各公司产品与学院实际需求的匹配表;

(6)准备招标文件，整理招标需求，确认评标方法，制定评分标准和拟质疑的问题。

业务需求是招标文件中的主要内容，它的准备需要技术人员和业务部门反复研究确认后形成，主要内容应包括:

(1)业务部门职责;(2)现用办公软件现状;

(3)功能需求与概要设计应包括: 系统功能模块框图、系统功能架构及角色分配总体框图、系统数据流图和各子模块功能描述与需求分析。

以公文管理子模块为例(图 1)，需求应以具体、可实施性强为原则，力求具体、详尽，让人一目了然，再配以说明和实际的样张或设计样张等辅助资料。

据此，我们对拟投标方的产品与学院的需求，进行了比对形成了匹配表，以分值和文字评语的方式形成了参考资料。过程控制

招标后进入实施管理阶段，必须做到如下几个方面: 项目启动动员

强调数字化校园建设的重要性，宣传数字化校园建设的内容，指定各部门长为数字化校园建设第一责任人，各部门选派专人负责本部门数字化校园建设的需求整理，配合专业技术人员整理需求文档，优先学习使用数字化校园相关功能，辅导本部门其他用户等。

实施专用办公室的安排

为了项目的顺利实施，必须准备实施的专用场地。配备设计和测试用电脑(多台)、讨论问题的会议桌、投影仪、长途专用电话(传真)、多功能一体机(复印、打印、传真、扫描)、电子白板、文件柜、文件归档文具等。

完善管理体制

核心组工作: 每周召开项目例会，完成项目周汇报、讨论疑难问题解决方法，监管协作方的工作、监管中心和各主题项目的工作，参与各主题的专题会议，处理突发事件，讨论临时动议的相关问题，根据进度要求适当调整工作节奏等。

专题组工作: 每周召开项目例会讨论、项目周总结、疑难问题讨论、需求明确后的修改研究、向核心组提交讨论疑难问题和突发事件、形成需求的系列文档，保留原始的资料、协调好和主题业务部门的工作、配合核心组的工作等。支援组工作: 参加各组的例会、完成各组委托的临时工作、做好测试和培训工作等。

总体规划分步实施

总负责人负责组织技术人员和相关职能部门会同实施合作方，对完成部分的功能及整个功能进行评估，达到相当要求才可以试运行，对疑难问题提出动议或解决的方法，保证系统的按时完成，对完成的系统在多方确认的基础上实施验收步骤。

为了保证项目的顺利上线，实施部门应有足够好的技术支持方式，主要的方式一般包括: 在线支持、办公电话支持、手机支持、超长值班支持、使用手册和疑难操纵视频等。现相关子系统已在招标的基础上分步实施中，里程碑标志是完成一部分，展现一部分。实施中始终坚持测试、评估、再测试再评估，直至达到设计和验收双标准为结束标志。目前整个项目执行着总体规划分步实施的总体设计目标。

既然数字化校园建设已经成功普及，那么我们既要广泛地宣传数字化校园的益处，也要在可能的状况下不断地优化和完善，特别是应在已有数据中心的基础上，探讨和挖掘出数据的更多潜在规律，为学院决策提供更多的参考依据。只有这样才能更好地服务于学校的大发展。

第四篇：工商所规范化建设经验材料

坚持三个结合 抓好五个落实

倾全力推进工商所规范化建设

2005年，xx工商分局在市局和区委、区政府领导下，以推进行政权力公开透明运行，加强机关效能建设，民主评议行风免评不免建为突破口，认真贯彻全市工商工作会议和工商所规范化建设现场会议精神，采取一提高，三结合，五落实措施，倾全力推进工商所规范化建设，促进了各项工作开展，较好地完成了市局和区委、区政府交办的各项任务。一是各项业务指标稳步增长。财政收入完成1710353.05元，完成调整预算的100.6%，同比增长8.9%，其中三个基层所完成财政收入1515836元，占全局财政收入88.6%，全年收缴罚没款204560元，完成年计划的170%，同期比增长64.8%。基层工商所收缴罚没款99560元，占全局罚没款48.6%，同期比增长27.6%。受理消费者投诉153起，挽回经济损失84000元。二是基层工商所执法力度不断加强。以工商所为骨干执法力量，认真组织了“查农资、保增收”、“查商标，保名牌”、“查欺诈、保公平”、“查食品、保安全”等专项执法战役，加强了流通领域商品质量监测工作和校园周边环境治理工作、积极参与防治禽流感期间市场等专项整治工作。共出动执法人员208次，车辆138台次，共检查各类经营批发、零售网点、摊点731个，查出伪劣商品总价值1.5万元，立案调查26起。收缴罚没款7万多元。市场经济秩序得到进一步规范。三是各工商所工作人员的思想和工作作风水平有了明显提高。坚持办照六个一制度，企业登记绿色通道七项制度；开通了服务热线，全年接打热线电话230多次，并及时解答电话咨询问题。为企业当面解答工商法律法规和政策问题98例。并做到主动耐心指导企业填写制作各种文书；为企业延时服务17例，如分局为怡达集团办理抵押登记延时到晚上11点多钟，受到企业好评。年内项目和开放工作受到区委、区政府表彰，先进性教育活动得到市、区委领导充分肯定，收到了预期效果。文明执法杯竞赛再次获得全区第二名。

一、体现工商行政管理特点，工商所规范化建设坚持做到“三个结合”

1、工商所规范化建设与推进行政权力公开透明运行相结合。工商所规范化建设的核心是以公示制为基础，通过全面细化工作流程，夯实制度基础，落实岗位责任制，自觉接受社会监督，实现“政务公开、所务公开、优质服务、文明执法”。为此，分局借推进行政权力公开透明运行之机与加强工商所规范化建设紧密结合。通过工商所工作政务公开规范，实现分局推行行政权力公开透明运行，通过推进行政权力公开透明运行，进一步完善健全工商所工作政务公开规范。凡是涉及人民群众切身利益，有利于方便于民，取信于民的事项，都实行对外公示。在执法中体现人文管理和思想，真正做到依法行政，阳光执法监管。

2、工商所规范化建设与加强机关效能建设相结合。工商所规范化建设是一个系统工程，涉及软硬件方方面面，如何实现工商所规范化目标，除了对工商所规范化建设确定目标，明确责任外，我们还结合加强机关效能建设，使两者相符相承。在制定工商所规范化建设方案中实现机关效能，在制定分局加强机关效能建设实施方案时，将工商所规范化建设相关要求作为机关效能建设目标，将市局确定的15项效能目标结合分局实际，增加到24项目标，力求做到务实可行，按照规范化建设要求和标准，着重研究具体落实和操作方法。为工商所规范化建设奠定了管理基础。

3、工商所规范化建设与信息化建设相结合。工商所规范化建设必须以信息化建设为依托才能跟得上时代的步伐，经得起时间的考验，也才具有旺盛的生命力，真正体现落实科学发展观的思想。为此，分局下大力气着眼工商所规范化软硬件投入，确立了公开透明、先进智能、科学规范的指导方针，提升信息化建设档次，通过配置电子触摸屏和公示板，使行政权力公开实现了电子化，科技化，规范化。

二、抓好“五项落实”，真正实现工商所规范化建设目标

1、舍得资金投入，抓好环境设施规范化落实。几年来，分局一直把工商所基础建设当作一把手工程和头等大事来抓，年年有投入。特别是2004年以来，分局累计投资近73.5万元，为寿王坟工商所投资19万元购置200平方米办公楼一处，并投资12万元进行彻底装修，使寿王坟工商所沿用了40多年的50平米平房办公成为了历史。投资8万元为营子工商所、车管所购置了一层办公楼，使营子工商所、车管所办公面积由原来200平方米增加到400平方米，投资25万元对其彻底改造装修，并按市局要求，改扩建营子工商所、车管所“一站式”首办责任厅35平米，分局一站式首办责任厅35平米，寿王坟工商所一站式首办责任厅18平米。投资1.5万元，为营子工商所、车管所、分局一站式首办责任厅架设光缆1000米及光端设备、机柜、交换机等网络设备，使其成为分局局域网下又一小型局域网。寿王坟工商所与分局采取VpN设备连接，今年各所都配备了两台微机和打印机。实现了省、市、分局、所四级联网。投资4万余元更换了三个工商所的办公桌椅、文件柜等。2005年分局又投资4万余元改善工商所环境设施，制作档次较高的公示板、标志、牌匾、电子触摸屏2台，大量的资金投入，为基层工商所规范化建设奠定了物质基础。

2、加强纪检监察，抓好服务行为规范化落实。工商所规范化建设中服务行为规范的关键是人，每个执法人员的言行、举止、着装等直接影响工商干部的形象。只有全体干部都能按照服务行为规范标准严格要求和规范自己，才能为工商所规范化建设奠定人文基础。为此，分局突出抓好每个人的着装规范，仪表规范，礼仪规范，一是将市局印制的“工商所工作规范化规程手册”每个公务员人手一册，并放置在自己办公桌上的右上角，让每个人随时翻看，要求熟记服务行为规范中的内容；二是责成纪检监察人员随时到各所检查督导服务行为规范；三是召开局务会对各所长以会代训，随机考察服务行为规范的内容，各分管局长也经常到各所检查落实行为规范问题，多次强调工商所规范化建设不但硬件要硬，软件也要硬，公务员的行为更要硬。

3、实行两错追究责任制，抓好执法行为规范的落实。执法行为规范作为工商所规范化建设重要组成部分，其深刻意义在于促进基层干部依法行政，提高监管水平和执法能力，因此，工商所规范化建设只有与两错追究责任制结合起来，强化监督，规范执法行为，才更具现实指导意义，才符合工商行政管理工作的现实。一是在执法行为基础工作上，进一步健全完善“经济户口”，实行“经济户口”书式档案和电子档案，对在工商所内新登记办理的个体工商户、企业档案在7个工作日内建立“经济户口”书式档案，并及时增补其内容，借助企业信用分类监管系统软件的应用，分局集中人力、时间对分类监管软件要求录入的内容进行了补录和重新录入，共录入2004年以来立案查结的违法案件149件，2000年以来被吊销企业48户，基本实现了经济户口电子化的要求。二是抓好市场巡查档案规范。专门召开会议布置市场巡查工作，印制了省局统一格式的 四种市场巡查资料和表格，发放到各工商所，各工商所在不断完善经济户口的基础上，建立了以市场巡查为主要内容的市场巡查档案，并与经济户口相结合，进一步规范了市场巡查程序、组档程序。三是以“一会两站”工作为依托，狠抓消费者投诉举报规范，围绕“六个一”硬件建设.全区25个“一会两站”的站牌达到了格式化、规范化，标准化。规范了25个“一会两站”的文档管理，统一配发了投诉登记簿，向规范化文书填写方面迈出了可喜的一步。.设置15块宣传板共24平方米，粉刷消费者维权标语口号306延长米，营造了消费维权氛围。通过对村、社区、站的建设和人员培训，村、社区人员具有一定的调解能力，基本上做到了小的投诉不出村，镇上到社区就能解决。全年区消协及各基层分会受理投诉153起，结诉153起，为消费者挽回经济损失84000元，开展咨询80起，受到了消费者的好评。四是12315申诉举报得到进一步规范。12315申诉举报指挥中心系统得到应用，目前三个基层所六台电脑全部与12315申诉举报指挥中心系统联通。

4、推进行政权力公开透明，抓好政务公开规范落实。我局按照市局要求把“落实政务公开规范同行政权力公开透明有机地结合起来。采取了三种公开形式：一是通过展板设置公开栏、公开了工商行政管理主要执法职责，工商行政许可、行政处罚、行政收费等全部权力、工商行政执法依据，行政执法纪律，主要是国家工商总局、省、市工商局禁令；以《个体工商户交费结果公开薄》《查处经济违法案件结果公开簿》形式，公开了个体工商户交费结果,查处经济违法案件结果；二是利用现代化手段，尽可能发挥电子触摸屏优势，委托市局信息中心开发了行政权力公开查询系统，在此基础上，结合营子分局实际，制发了工商所工作规程软件模块，并入了市局信息中心开发的行政权力公开查询系统，将行政权力公开透明手册和工商所工作规范化手册中的内容全部输入电子触摸屏方便办事人员查询。三是实施企业绿色通道七项制度，六个一办照制度，制作有关格式文书23种，首办责任人接待企业和群众来人来电咨询时，一次告知清楚办照所需手续等办照相关事项；组织了注册登记工作人员认真学习、掌握办照“六个一”制度要求，与企业登记绿色通道工程七项制度一起自觉执行；

5、加强机关效能建设，抓好工作制度规范落实。工商所规范化建设关键在人，只有全体干部都能按照规范化的标准严格要求和规范自己，才能保证工商所规范化建设各项目标的实现。因此，分局始终注重制度建设，并坚持用制度建设促进工商所规范化建设。一是建立健全各项制度。各基层工商所则通过建立健全相应的规章制度和工作流程，对内，明确干部每个岗位、各个环节应该做什么，怎么做和做到什么程度；对外，解决群众找谁办事，如何办事和如何监督的问题。如《工商所岗位工作职责》、《业务工作规范》及《内部管理制度》等13项规章制度，这些制度的完善和实施，把权力和职责紧密结合起来，明确了干部的责任，规范了干部的行为，使工商所规范化建设走上了制度化、规范化的轨道。二是加强督察督导。分局成立了督察工作领导小组，负责对各项管理制度的落实情况进行检查和督导。确保各项制度的贯彻实施，促使干部在严格遵守各项规章制度的基础上，不断提高依法行政的自觉性，为工商所规范化建设奠定了制度管理基础。

第五篇：创建示范工商所申报材料

**工商所创建示范工商所先进材料

在“**市示范工商所”创建活动中，**工商所高度重视，群策群力，立足高起点，着眼高标准，定位高目标，按“库区领跑，全市领先”的要求，从五个方面着手倾情打造一流品质，全力争创示范工商。

一、狠抓班子建设，勇树领导干部形象

该所在班子建设中认真开展“树领导干部形象”活动，班子成员从《中国共产党内监督条例（试行）》、《工商所正副所长职责》等方面认真查摆存在的问题和不足，要求所班子成员必须按“五靠、四做”的标准勇树领导干部新形象：即靠身正影响人、靠勤奋带动人、靠情感感化人、靠机制激励人、靠制度管理人。廉洁自律、不谋私利，公开、公平、公正处理工作事务，做实践“三个代表”的领路人；以身作则，认真执行“六项禁令”，自觉遵守制度纪律，做文明守纪的好模范；团结同志，关爱职工，真心实意解忧排难，做团结协作的好榜样；身先士卒，勇于实践，创新实干抓好本职工作，做勤政务实的排头兵。

二、狠抓制度建设，探索科学管理新模式

该所严格按示范工商所创建标准狠抓制度建设，大力探索科学管理新模式。所领导根据本所实际，重新修订和完善制度纪律守则，编印成册，分发职工，人手一册，照章执行。该所还制订了“十六字”办事行为准则，即“热情接待、周到服务、认真审查、快速办理”，并开展“三声四不”活动，即接待群众做到“来有迎声，问有答声，走有送声，不让群众久等，不让群众为难，不让群众受气，不让群众白跑”；要求干部职工在巡查办案中做到“四在先”，即亮证在先，宣传在先、礼貌在先、教育在先。同时制订了《办案六阶段效能监察制度》、《组与组交叉检查制度》，并采取“111”督查制（一个月对一个岗位，一季度对一个组，一年对所有干部），对干部职工的各项工作进行全方位督查。

三、狠抓队伍建设，提升队伍素质

该所采取由表及里强素质，从言到行立规矩，左顾右盼树典型，瞻前顾后论功过，内整外合正形象，上下同心铸辉煌的队伍建设理念，开展“面对面”、“自己讲”、“个人提”、“大家评”的民主评议活动，来提升创建工作的主动性和自觉性。并积极支持干部职工参加各级各类专业的文化学习培训，全面提高其文化素质和学历层次。目前，该所有本科学历17人，其余同志均取得了大专学历。在此基础上，该所还积极动员干部职工参加WTO知识、计算机、汽车驾驶、英语口语的学习培训，提升现代化管理技能，大力打造复合性人才。

四、狠抓形象建设，提升所风所貌

该所对办公室内墙和窗台进行了整修，按市局统一的工商所内设机构模式，重新设置办公室。一是大力开展卫生先进流动红旗、着装最规范评比等活动。二是每季开展一些健康有益的党支部及工会活动，大力加强宗旨意识、职业道德及行为规范教育。三是加大装备硬件配置，区局及时为其添制了部分现代化办案工具，目前该所拥有桑塔那3000型执法车1辆，电脑25台，电视机1台，摄像机1部，照相机1部，录音机1部，人人自配了手机。四是开设“弱势群体再就业”绿色通道，设立优惠政策公示栏及咨询导办台，保障了下岗失业、移民、残疾、复员军人、大学生的充分就业。目前该所的各项工作均受到了当地党政领导及人民群众的一致好评。

五、狠抓法制建设，推进监管转型

该所大胆实施监管方式改革，严格坚持“六个谁”原则，重新定岗定位定责，推进监管转型。一是严格片区巡查责任制，使辖区市场主体的亮照率、办照率，回访率达到95%以上；二是严格推行“一户口两档案”，实现了经济户口、纸质档案、电子档案的规范化管理；三是全面实行缴费三分离及上门缴费制度；四是推行行政执法指导告诫制，利用巡查、验照、年检等机会，对轻微违规主体实行行政指导、进行行政告诫，用人性化的理念减少监管执法中的阻力；五是与市场业主签订责任书，按“业主管、管业主”的原则，减轻集贸市场监管的压力；六是组建12315快速反应机构，严格落实值班制度及责任追究制，促进了消费者申（投）诉的快速处置；七是实行办案归口制及办案环节四分离，杜绝了执法办案的随意性，从而增强了监管执法的力度。