aaa镇2004年农村工作会议上的讲话

第一篇：aaa镇2004年农村工作会议上的讲话

支持我镇建设的各界朋友表示衷心的感谢。但是，我们也要清醒地看到，我镇的“三农”工作还存在着一些比较突出的矛盾和问题，主要表现在：农业结构调整步伐太慢，工业化、城镇化程度低，财政增长、农民增收缓慢等等。对这些问题，我们将高度重视，在今年的“三农”工作中，将采取切实有效的措施，认真加以解决。

二、～年工作思路和总体目标

结合我们镇目前的实际，经班子初步研究，我们认为我们镇在今年的农村工作中，应该走“12258”发展的新思路。“12258”即指：

1个目标——农民增收、财政增长、社会稳定；

2大战略—— 项目带动、开放带动战略；

2个专业区——重点抓好思英、上奇工业园区和思孟木生态农业区；

5大措施——企业联动、专业村带动、销售队伍拉动、劳务输出驱动、基础设施推动措施；

8方面工作举措——一是以招商引资为突破口，二是千方百计抓好项目会战工作，三是加大农业产业结构调整的力度，四是想方设法抓好非公有制经济建设，五是切实抓好城镇建设与管理工作，六是转变政府职能，加强干部队伍建设，七是加强精神文明与民主法制建设，全力维护社会稳定，八是加强党的领导，提高执政水平。

据此，～年我镇经济和社会发展的主要预期目标初步定为：

——国内生产总值增长9%；

——财税收入达到361.1万元，增长12％；

——农民人均纯收入增长3％；

——人口自然增长率控制在7.8‰以内。

为实现上述目标，我们重点是认真贯彻落实中央、自治区和w市农村工作会议精神，把解决“三农”问题作为全年工作的重中之重，具体是实施“五大措施”促进农民增收。

１、企业联动措施

龙头企业是带动优势农产品的规模化生产，促进农民增收的主要力量。一方面，我们要想方设法引进一些基础好、辐射带动面广、市场竞争力强、经济效益优、诚信度高的龙头企业，通过企业与农户的联动，带动农民增收；另一方面，我们要积极利用市外贸鸡场被列为自治区重点龙头企业和通过无公害标准化验收的契机，扩大三黄鸡的养殖规模，全镇养殖规模达到28万羽；牛品改要以富民牧业有限公司为龙头，继续推动全镇的牛品改工作的深入开展；林业方面要以中纤板厂为龙头，带动速丰林基地的建设，今年要完成速丰林1000亩。

2、实施专业村带动措施

我镇的思孟、木无公害蔬菜基地已被梧州市列为专业村带动的考核项目，今年要把基地扩大到1200亩的规模，主导产品产量达到5000吨。为此，我们一是出台了具体的实施方案，明确项目专业技术指导单位、直接实施责任单位、直接实施责任人、保证落实责任单位、保证落实责任人和督办人。

二是要实行风险抵押机制，镇党委、人大、政府三套班子成员每人抵押风险金300元，普通干部每人抵押风险金200元；完成任务的，按风险金1:2的比例进行奖励，不完成任务的，风险金作为农业结构调整经费。

三是要落实了验收、激励和奖惩措施，对发展连片蔬菜100亩以上的村（社区），镇每亩奖励30元；属于梧州市考核的思孟、木村发展无公害蔬菜（经农业部门检测合格）连片100亩以上，并完成梧州市考核任务的每亩奖励50元；鼓励种植大户连片种植规模无公害蔬菜示范样板，自己示范种植面积连片达100亩以上，并示范带动周边群众种植蔬菜超200亩以上的，镇将奖励10000元给该示范大户。

四是要对按时完成目标任务的有关人员，由镇党委政府给予通报表扬，对先进单位的主要负责人给予表彰。对工作不力，未能按时完成项目表提出的任务指标，又无领导小组认可的特殊原因的，由镇党委对有关负责人进行诫勉；对年底考核不完成任务指标，又无领导小组认可的不可抗拒原因的责任单位和责任人，当年取消参加一切评先活动的资格；

五是要派出一支招商小分队，到广东三水等地广泛招商，争取再引进几个蔬菜种植的外商，扩大我镇无公害蔬菜基地面积。

3、实施销售队伍拉动措施

我镇的现代农业服务中心已被梧州市列为拉动农民增收的营销组织，年收购蔬菜要达1000吨以上，销售额达100万元以上，这个项目的直接实施责任单位是各村（社区），直接实施责任人是各位支书（书记）、村（居）委会主任。为此，我们鼓励各村（社区）要大力宣传发动，争取更多的有路子、有点子的销售大户加入到现代农业服务中心这个组织，为我镇农产品的销售，为促进农民增收作出更大贡献。目前，我镇正与城区的一中、二中、三中、六中等学校洽谈着蔬菜购销合同，估计年购销蔬菜1000吨以上不成问题。

4、实施劳务输出驱动措施

要加强农民技能培训，增强就业和创业能力，积极组织引导农村富余劳动力外出务工就业，促进农民增收。我镇计划在今年7月份组织全镇的六中、思孟中学和木中学等3间中学，对近1500名初中毕业生进行一次为期一周，涉及到法律知识和毛织、机修、种果、养鱼、畜牧等多种专业技术的专项培训，让他们一走出校门就迅速成为掌握一定专业技能，能带动农民增收的生力军。

5、实施基础设施建设推动措施

根据我镇的实际情况，经上级批准，我镇决定修建寮田至大锦3公里、寮田至黄沙8公里的乡村四级公路。近日，我们已组织施工队，并抽调了部分干部职工，对这两条四级公路进行清理塌方、平整路面，全面铺上路面料等工作。今年我们要继续完成这两条路的扫尾工作，完善配套设施，管好、养好乡村四级公路。

三、转变作风，全面完成今年各项目标任务

1、强化制度管理。我们要继续以深入学习贯彻党的十六大精神为重点，用“三个代表”重要思想武装全镇党员干部，继续强化制度管理，转变干部职工的工作作风，落实具体责任，提高领导、干部、职工的认识，使大家心往一处想，劲往一处使，把全镇力量拧成一股绳，促进了全镇工作顺利开展。

2、继续实行量化管理。在组织管理上，把增强责任心与实行量化细化管理相结合，充分调动党员、干部、职工的积极性。一是继续对于镇干部实行分组包村的双百分责任制，即组内岗位责任100分和包村工作100分，并根据干部职工的德、能、勤、绩等四方面的表现进行评议，年终根据评分情况进行奖励。二是继续对村（街）干部实行定分考绩，把全年岗位目标分为农业、计

第二篇：aaa镇2004年农村工作会议上的讲话

aaa镇～年农村工作会议上的讲话

同志们：

一年之季在于春，为把今年的“三农”工作抓早、抓细、抓实、抓出成效，经镇党委政府研究，决定今天在这里召开～我镇的农村工作会议。今天的会议，我想同大家讲三个问题。一是对我镇～年的农村工作作一个简单的小结；二是提出今年的工作思路与大家探讨；三是结合实际，具体谈谈如何把今年我镇的工作做好。

一、～年农村工作小结

在～年里，我们遇到的困难比预期的要大，但在上级党委政府和全镇人民的共同努力下，所取得的成绩比预期的好，主要表现在：

1、项目大会战扎实开展，招商引资创历史最好水平

～年里，我们以开展“解放思想再讨论”为契机，积极开展项目大会战。我们镇出台了项目大会战实施方案，计划建设25个项目，其中工业项目6个，农林水类项目5个，能源交通类项目6个，基础设施项目1个，教育卫生类项目4个，城镇建设项目3个，总投资达1.58亿元。在这25个项目中，鹰达不锈钢厂、广昌金属五金制品厂还被列入梧州市三百项目大会战考核项目。通过全镇干部职工的共同努力，我们～完成了这几个重点项目的建设任务。我们还积极配合好市委、市政府做好了沿江路改造、国税大厦、电信大厦、检察院、法院建设等市重点项目的建设，得到了w市的嘉奖，我被梧州市评为三百项目大会战标兵，aa、dd同志也被评为w市百个工程项目大会战标兵，我镇被评为w市百个工程项目大会战先进单位。

去年，我们成功引进了鹰达不锈钢、广昌五金、垌尾水电站等6个招商引资项目，总引资额达6680万元，占市委、市政府分配给我镇任务的879%，同时也创下了我镇招商引资历史最高纪录，极大增加了我镇工业总量，推动我镇经济提速发展。

2、农业经济结构进一步优化，农民减负明显

我们致力抓好了思孟、木无公害蔬菜基地的建设，引进了外商推广种植了韭菜花50亩，带动了周边80多户农户走上种植无公害蔬菜致富的道路。完成牛品改375头，产下品改小牛25头，取得了明显的经济效益。去年我镇农业总产值达到12571万元。

深入扎实开展农村税费改革。今年4月中旬，我镇组织了精干力量，全面开展农村税费改革试点工作。在工作中，镇村党员干部认真核减计税土地面积，评估常年产量，共核减土地面积714.697亩，农民签字认可的占总　数的98%以上。税改后，人均负担15.66元，人均减负31.83元，减幅达67%，群众真正得到了实惠。

3、财政收入稳步增长，金融形势良好

在经济形势非常严峻的情况下，我们加强了税源培育和税收的征管，完成松脂收购进厂757吨。至～年底，国税、地税、财政三家共完成财税入库372.37万元，其中国税完成165.4万元，地税完成108.57万元，财政完成收入98.40万元，占年任务110.5%，提前30天完成了全年的财税入 库任务，我镇也被市委、市政府评为财税工作先进单位。

4、基础设施步伐加快，城镇建设取得长足发展

抓好乡村公路建设。我们投入了80多万元资金，修建了外瓮至大锦3公里，木至黄沙12公里两条乡村四级公路，并顺利通过了上级有关部门的验收，我镇也获得了乡村公路建设先进单位。

加大村部建设和中小学危房改造力度。我们先后投入16万元资金，新建了黄沙村和大锦村部办公楼，山区村的硬件环境得到了根本改善；投入80多万元的资金，改造了思孟中学、六田小学、寮田小学、荔枝小学等4所中小学的危房，大大改善了教书育人环境。

抓好小康村建设。继续完善上奇小康示范村的配套设施建设，引导农民进村建房，目前已有65户农户在上奇小康示范村安家落户。开发aaa大桥头的小康新村，目前前期工作正在有序地进行。

5、党建工作成绩斐然

我镇积极开展“三级联创”、“五村两规范”党建活动。一是大力推广“党群致富联合体”，涌现出了象梁兆瑞、伍仕铭、陈冠宁等一批有能力、能够带领周边群众走上致富道路的优秀党员。通过这些有效的载体，使党员的先锋模范作用在新形势下得到了充分的发挥和体现。二是实施“党员电教科技致富工程”，建立了一批为农民学习和掌握农村实用科技提供服务的党员电教科技示范基地和党员电教中心户。去年，我镇被自治区党委组织部确定为“党员电教科技示范镇”，上奇、思孟、山心等３个村街被确定为“党员电教科技示范村（街）”，伍仕铭等4户被确定为“党员电教科技示范户”。

6、抗击“非典”取得阶段性胜利。

去年4月，在突如其来的“非典”疫情面前，我镇迅速成立了镇“防非”工作领导小组，并制订了应急预案，建立24小时值班制度、党员干部包村、包片责任制，从计生、企办、农业服务中心等镇直单位抽调了120多党员干部，组成了11个工作组，分赴各村(街)对所有回乡人员进行拉网式检查，确保村不漏组，组不漏户，户不漏人，对回乡人员及时造册登记,及时监控，定时体检,定时反馈。由于措施果断，控防得当，aaa镇没有二代“非典”病人出现。在抗击非典期间，全镇共对1215名回乡人员进行了6053人次体检,没有发生一起群体性恐慌事件。

7、社会各项事业全面进步

率先成立了全市第一个社区——上奇社区，此后又相继成立了思英社区、明都社区，为全市全面铺开社区管理提供了宝贵经验。

计生工作扎实开展。我们始终坚持一把手抓计生、负总责，落实“三为主”，推进“三结合”，去年我镇婴儿出生合格率在95%以上，计划生育率达90.38%，多胎率在1.3%以内，人口自然增长率控制在6.71‰以下，获得了w市计生工作二等奖。

强化社会治安综合治理，做好了农村“四大纠纷”的调处，大力打击刑事犯罪活动和社会丑恶现象，社会治安状况不断好转，我镇获得了w市社会治安综合治理先进镇。

认真落实安全生产责任制，深入开展危险化学品、矿山、易燃易爆品、交通等方面的安全生产专项整治工作，全镇无重大安全事故发生。

同志们，在过去的一年里，我们实现了年初提出的“1233”工作思路，多项工作得到了上级党委、政府的高度评价，荣获了组织工作先进单位、文明单位、岗位经济目标责任制完成任务三等奖等多项奖励，这是全镇人民以“三个代表”重要思想统揽全局，聚精会神搞建设，一心一意谋发展的结果。在此，我代表镇党委政府向全镇广大干部、群众和

支持我镇建设的各界朋友表示衷心的感谢。但是，我们也要清醒地看到，我镇的“三农”工作还存在着一些比较突出的矛盾和问题，主要表现在：农业结构调整步伐太慢，工业化、城镇化程度低，财政增长、农民增收缓慢等等。对这些问题，我们将高度重视，在今年的“三农”工作中，将采取切实有效的措施，认真加以解决。

二、～年工作思路和总体目标

结合我们镇目前的实际，经班子初步研究，我们认为我们镇在今年的农村工作中，应该走“12258”发展的新思路。“12258”即指：

1个目标——农民增收、财政增长、社会稳定；

2大战略—— 项目带动、开放带动战略；

2个专业区——重点抓好思英、上奇工业园区和思孟木生态农业区；

5大措施——企业联动、专业村带动、销售队伍拉动、劳务输出驱动、基础设施推动措施；

8方面工作举措——一是以招商引资为突破口，二是千方百计抓好项目会战工作，三是加大农业产业结构调整的力度，四是想方设法抓好非公有制经济建设，五是切实抓好城镇建设与管理工作，六是转变政府职能，加强干部队伍建设，七是加强精神文明与民主法制建设，全力维护社会稳定，八是加强党的领导，提高执政水平。

据此，～年我镇经济和社会发展的主要预期目标初步定为：

——国内生产总值增长9%；

——财税收入达到361.1万元，增长12％；

——农民人均纯收入增长3％；

——人口自然增长率控制在7.8‰以内。

为实现上述目标，我们重点是认真贯彻落实中央、自治区和w市农村工作会议精神，把解决“三农”问题作为全年工作的重中之重，具体是实施“五大措施”促进农民增收。

１、企业联动措施

龙头企业是带动优势农产品的规模化生产，促进农民增收的主要力量。一方面，我们要想方设法引进一些基础好、辐射带动面广、市场竞争力强、经济效益优、诚信度高的龙头企业，通过企业与农户的联动，带动农民增收；另一方面，我们要积极利用市外贸鸡场被列为自治区重点龙头企业和通过无公害标准化验收的契机，扩大三黄鸡的养殖规模，全镇养殖规模达到28万羽；牛品改要以富民牧业有限公司为龙头，继续推动全镇的牛品改工作的深入开展；林业方面要以中纤板厂为龙头，带动速丰林基地的建设，今年要完成速丰林1000亩。

2、实施专业村带动措施

我镇的思孟、木无公害蔬菜基地已被梧州市列为专业村带动的考核项目，今年要把基地扩大到1200亩的规模，主导产品产量达到5000吨。为此，我们一是出台了具体的实施方案，明确项目专业技术指导单位、直接实施责任单位、直接实施责任人、保证落实责任单位、保证落实责任人和督办人。

二是要实行风险抵押机制，镇党委、人大、政府三套班子成员每人抵押风险金300元，普通干部每人抵押风险金200元；完成任务的，按风险金1:2的比例进行奖励，不完成任务的，风险金作为农业结构调整经费。

三是要落实了验收、激励和奖惩措施，对发展连片蔬菜100亩以上的村（社区），镇每亩奖励30元；属于梧州市考核的思孟、木村发展无公害蔬菜（经农业部门检测合格）连片100亩以上，并完成梧州市考核任务的每亩奖励50元；鼓励种植大户连片种植规模无公害蔬菜示范样板，自己示范种植面积连片达100亩以上，并示范带动周边群众种植蔬菜超200亩以上的，镇将奖励10000元给该示范大户。

四是要对按时完成目标任务的有关人员，由镇党委政府给予通报表扬，对先进单位的主要负责人给予表彰。对工作不力，未能按时完成项目表提出的任务指标，又无领导小组认可的特殊原因的，由镇党委对有关负责人进行诫勉；对年底考核不完成任务指标，又无领导小组认可的不可抗拒原因的责任单位和责任人，当年取消参加一切评先活动的资格；

五是要派出一支招商小分队，到广东三水等地广泛招商，争取再引进几个蔬菜种植的外商，扩大我镇无公害蔬菜基地面积。

3、实施销售队伍拉动措施

我镇的现代农业服务中心已被梧州市列为拉动农民增收的营销组织，年收购蔬菜要达1000吨以上，销售额达100万元以上，这个项目的直接实施责任单位是各村（社区），直接实施责任人是各位支书（书记）、村（居）委会主任。为此，我们鼓励各村（社区）要大力宣传发动，争取更多的有路子、有点子的销售大户加入到现代农业服务中心这个组织，为我镇农产品的销售，为促进农民增收作出更大贡献。目前，我镇正与城区的一中、二中、三中、六中等学校洽谈着蔬菜购销合同，估计年购销蔬菜1000吨以上不成问题。

4、实施劳务输出驱动措施

要加强农民技能培训，增强就业和创业能力，积极组织引导农村富余劳动力外出务工就业，促进农民增收。我镇计划在今年7月份组织全镇的六中、思孟中学和木中学等3间中学，对近1500名初中毕业生进行一次为期一周，涉及到法律知识和毛织、机修、种果、养鱼、畜牧等多种专业技术的专项培训，让他们一走出校门就迅速成为掌握一定专业技能，能带动农民增收的生力军。

5、实施基础设施建设推动措施

根据我镇的实际情况，经上级批准，我镇决定修建寮田至大锦3公里、寮田至黄沙8公里的乡村四级公路。近日，我们已组织施工队，并抽调了部分干部职工，对这两条四级公路进行清理塌方、平整路面，全面铺上路面料等工作。今年我们要继续完成这两条路的扫尾工作，完善配套设施，管好、养好乡村四级公路。

三、转变作风，全面完成今年各项目标任务

1、强化制度管理。我们要继续以深入学习贯彻党的十六大精神为重点，用“三个代表”重要思想武装全镇党员干部，继续强化制度管理，转变干部职工的工作作风，落实具体责任，提高领导、干部、职工的认识，使大家心往一处想，劲往一处使，把全镇力量拧成一股绳，促进了全镇工作顺利开展。

2、继续实行量化管理。在组织管理上，把增强责任心与实行量化细化管理相结合，充分调动党员、干部、职工的积极性。一是继续对于镇干部实行分组包村的双百分责任制，即组内岗位责任100分和包村工作100分，并根据干部职工的德、能、勤、绩等四方面的表现进行评议，年终根据评分情况进行奖励。二是继续对村（街）干部实行定分考绩，把全年岗位目标分为农业、计

生、财税、综治、中心工作等10个方面，总分420分，加分20分，并增加了一项，即中心工作每项20分，分数与年底奖励挂钩。

3、与各村（社区）签订责任状。镇党委政府继续与各村（社区）、有关镇直单位签订财税、综治、护林防火、党风廉政建设等方面的岗位目标责任状，把岗位目标具体化、数字化，并实行风险抵押机制，完成全年任务的给予奖励，不完成任务的扣押风险金。

同志们，现在即将进入春耕春种的大忙季节，摆在我们面前的工作很多，市分配给我镇的各项任务也很重，我镇的各项工作能否走在全市的前列，关键看大家的行动。我相信在市委、市政府的正确领导下，有在座各位的共同努力，我们一定能够克服一切困难，团结拼搏，做到思想再解放，认识再统一，力量再凝聚，我镇今年的各项农村工作必将再迈上一个新的台阶。

第三篇：aaa镇2004年农村工作会议上的讲话（小编推荐）

aaa镇2004年农村工作会议上的讲话

同志们： 一年之季在于春，为把今年的“三农”工作抓早、抓细、抓实、抓出成效，经镇党委政府研究，决定今天在这里召开2004我镇的农村工作会议。今天的会议，我想同大家讲三个问题。一是对我镇2003年的农村工作作一个简单的小结；二是提出今年的工作思路与大家探讨；三是结合实际，具体谈谈如何把今年我镇的工作做好。

一、2003年农村工作小结 在2003年里，我们遇到的困难比预期的要大，但在上级党委政府和全镇人民的共同努力下，所取得的成绩比预期的好，主要表现在：

1、项目大会战扎实开展，招商引资创历史最好水平去年，我们成功引进了鹰达不锈钢、广昌五金、垌尾水电站等6个招商引资项目，总引资额达6680万元，占市委、市政府分配给我镇任务的879%，同时也创下了我镇招商引资历史最高纪录，极大增加了我镇工业总量，推动我镇经济提速发展。

2、农业经济结构进一步优化，农民减负明显 我们致力抓好了思孟、木无公害蔬菜基地的建设，引进了外商推广种植了韭菜花50亩，带动了周边80多户农户走上种植无公害蔬菜致富的道路。完成牛品改375头，产下品改小牛25头，取得了明显的经济效益。去年我镇农业总产值达到12571万元。深入扎实开展农村税费改革。今年4月中旬，我镇组织了精干力量，全面开展农村税费改革试点工作。在工作中，镇村党员干部认真核减计税土地面积，评估常年产量，共核减土地面积714.697亩，农民签字认可的占总 数的98%以上。税改后，人均负担15.66元，人均减负31.83元，减幅达67%，群众真正得到了实惠。

3、财政收入稳步增长，金融形势良好 在经济形势非常严峻的情况下，我们加强了税源培育和税收的征管，完成松脂收购进厂757吨。至2003年底，国税、地税、财政三家共完成财税入库372.37万元，其中国税完成165.4万元，地税完成108.57万元，财政完成收入98.40万元，占年任务110.5%，提前30天完成了全年的财税入 库任务，我镇也被市委、市政府评为财税工作先进单位。

4、基础设施步伐加快，城镇建设取得长足发展 抓好乡村公路建设。我们投入了80多万元资金，修建了外瓮至大锦3公里，木至黄沙12公里两条乡村四级公路，并顺利通过了上级有关部门的验收，我镇也获得了乡村公路建设先进单位。加大村部建设和中小学危房改造力度。我们先后投入16万元资金，新建了黄沙村和大锦村部办公楼，山区村的硬件环境得到了根本改善；投入80多万元的资金，改造了思孟中学、六田小学、寮田小学、荔枝小学等4所中小学的危房，大大改善了教书育人环境。抓好小康村建设。继续完善上奇小康示范村的配套设施建设，引导农民进村建房，目前已有65户农户在上奇小康示范村安家落户。开发aaa大桥头的小康新村，目前前期工作正在有序地进行。5、党建工作成绩斐然 我镇积极开展“三级联创”、“五村两规范”党建活动。一是大力推广“党群致富联合体”，涌现出了象梁兆瑞、伍仕铭、陈冠宁等一批有能力、能够带领周边群众走上致富道路的优秀党员。通过这些有效的载体，使党员的先锋模范作用在新形势下得到了充分的发挥和体现。二是实施“党员电教科技致富工程”，建立了一批为农民学习和掌握农村实用科技提供服务的党员电教科技示范基地和党员电教中心户。去年，我镇被自治区党委组织部确定为“党员电教科技示范镇”，上奇、思孟、山心等３个村街被确定为“党员电教科技示范村（街）”，伍仕铭等4户被确定为“党员电教科技示范户”。

6、抗击“非典”取得阶段性胜利。

7、社会各项事业全面进步 率先成立了全市第一个社区——上奇社区，此后又相继成立了思英社区、明都社区，为全市全面铺开社区管理提供了宝贵经验。计生工作扎实开展。我们始终坚持一把手抓计生、负总责，落实“三为主”，推进“三结合”，去年我镇婴儿出生合格率在95%以上，计划生育率达90.38%，多胎率在1.3%以内，人口自然增长率控制在6.71‰以下，获得了w市计生工作二等奖。强化社会治安综合治理，做好了农村“四大纠纷”的调处，大力打击刑事犯罪活动和社会丑恶现象，社会治安状况不断好转，我镇获得了w市社会治安综合治理先进镇。认真落实安全生产责任制，深入开展危险化学品、矿山、易燃易爆品、交通等方面的安全生产专项整治工作，全镇无重大安全事故发生。同志们，在过去的一年里，我们实现了年初提出的“1233”工作思路，多项工作得到了上级党委、政府的高度评价，荣获了组织工作先进单位、文明单位、岗位经济目标责任制完成任务三等奖等多项奖励，这是全镇人民以“三个代表”重要思想统揽全局，聚精会神搞建设，一心一意谋发展的结果。在此，我代表镇党委政府向全镇广大干部、群众和支持我镇建设的各界朋友表示衷心的感谢。但是，我们也要清醒地看到，我镇的“三农”工作还存在着一些比较突出的矛盾和问题，主要表现在：农业结构调整步伐太慢，工业化、城镇化程度低，财政增长、农民增收缓慢等等。对这些问题，我们将高度重视，在今年的“三农”工作中，将采取切实有效的措施，认真加以解决。

二、2004年工作思路和总体目标 1个目标——农民增收、财政增长、社会稳定； 2大战略—— 项目带动、开放带动战略； 2个专业区——重点抓好思英、上奇工业园区和思孟木生态农业区； 5大措施——企业联动、专业村带动、销售队伍拉动、劳务输出驱动、基础设施推动措施； 8方面工作举措——一是以招商引资为突破口，二是千方百计抓好项目会战工作，三是加大农业产业结构调整的力度，四是想方设法抓好非公有制经济建设，五是切实抓好城镇建设与管理工作，六是转变政府职能，加强干部队伍建设，七是加强精神文明与民主法制建设，全力维护社会稳定，八是加强党的领导，提高执政水平。据此，2004年我镇经济和社会发展的主要预期目标初步定为： ——国内生产总值增长9%； ——农民人均纯收入增长3％； ——人口自然增长率控制在7.8‰以内。为实现上述目标，我们重点是认真贯彻落实中央、自治区和w市农村工作会议精神，把解决“三农”问题作为全年工作的重中之重，具体是实施“五大措施”促进农民增收。１、企业联动措施 龙头企业是带动优势农产品的规模化生产，促进农民增收的主要力量。一方面，我们要想方设法引进一些基础好、辐射带动面广、市场竞争力强、经济效益优、诚信度高的龙头企业，通过企业与农户的联动，带动农民增收；另一方面，我们要积极利用市外贸鸡场被列为自治区重点龙头企业和通过无公害标准化验收的契机，扩大三黄鸡的养殖规模，全镇养殖规模达到28万羽；牛品改要以富民牧业有限公司为龙头，继续推动全镇的牛品改工作的深入开展；林业方面要以中纤板厂为龙头，带动速丰林基地的建设，今年要完成速丰林1000亩。

2、实施专业村带动措施 我镇的思孟、木无公害蔬菜基地已被梧州市列为专业村带动的考核项目，今年要把基地扩大到1200亩的规模，主导产品产量达到5000吨。为此，我们一是出台了具体的实施方案，明确项目专业技术指导单位、直接实施责任单位、直接实施责任人、保证落实责任单位、保证落实责任人和督办人。三是要落实了验收、激励和奖惩措施，对发展连片蔬菜100亩以上的村（社区），镇每亩奖励30元；属于梧州市考核的思孟、木村发展无公害蔬菜（经农业部门检测合格）连片100亩以上，并完成梧州市考核任务的每亩奖励50元；鼓励种植大户连片种植规模无公害蔬菜示范样板，自己示范种植面积连片达100亩以上，并示范带动周边群众种植蔬菜超200亩以上的，镇将奖励10000元给该示范大户。四是要对按时完成目标任务的有关人员，由镇党委政府给予通报表扬，对先进单位的主要负责人给予表彰。对工作不力，未能按时完成项目表提出的任务指标，又无领导小组认可的特殊原因的，由镇党委对有关负责人进行诫勉；对年底考核不完成任务指标，又无领导小组认可的不可抗拒原因的责任单位和责任人，当年取消参加一切评先活动的资格； 五是要派出一支招商小分队，到广东三水等地广泛招商，争取再引进几个蔬菜种植的外商，扩大我镇无公害蔬菜基地面积。

3、实施销售队伍拉动措施 我镇的现代农业服务中心已被梧州市列为拉动农民增收的营销组织，年收购蔬菜要达1000吨以上，销售额达100万元以上，这个项目的直接实施责任单位是各村（社区），直接实施责任人是各位支书（书记）、村（居）委会主任。为此，我们鼓励各村（社区）要大力宣传发动，争取更多的有路子、有点子的销售大户加入到现代农业服务中心这个组织，为我镇农产品的销售，为促进农民增收作出更大贡献。目前，我镇正与城区的一中、二中、三中、六中等学校洽谈着蔬菜购销合同，估计年购销蔬菜1000吨以上不成问题。

4、实施劳务输出驱动措施 要加强农民技能培训，增强就业和创业能力，积极组织引导农村富余劳动力外出务工就业，促进农民增收。我镇计划在今年7月份组织全镇的六中、思孟中学和木中学等3间中学，对近1500名初中毕业生进行一次为期一周，涉及到法律知识和毛织、机修、种果、养鱼、畜牧等多种专业技术的专项培训，让他们一走出校门就迅速成为掌握一定专业技能，能带动农民增收的生力军。

5、实施基础设施建设推动措施 根据我镇的实际情况，经上级批准，我镇决定修建寮田至大锦3公里、寮田至黄沙8公里的乡村四级公路。近日，我们已组织施工队，并抽调了部分干部职工，对这两条四级公路进行清理塌方、平整路面，全面铺上路面料等工作。今年我们要继续完成这两条路的扫尾工作，完善配套设施，管好、养好乡村四级公路。

三、转变作风，全面完成今年各项目标任务

1、强化制度管理。我们要继续以深入学习贯彻党的十六大精神为重点，用“三个代表”重要思想武装全镇党员干部，继续强化制度管理，转变干部职工的工作作风，落实具体责任，提高领导、干部、职工的认识，使大家心往一处想，劲往一处使，把全镇力量拧成一股绳，促进了全镇工作顺利开展。

3、与各村（社区）签订责任状。镇党委政府继续与各村（社区）、有关镇直单位签订财税、综治、护林防火、党风廉政建设等方面的岗位目标责任状，把岗位目标具体化、数字化，并实行风险抵押机制，完成全年任务的给予奖励，不完成任务的扣押风险金。同志们，现在即将进入春耕春种的大忙季节，摆在我们面前的工作很多，市分配给我镇的各项任务也很重，我镇的各项工作能否走在全市的前列，关键看大家的行动。我相信在市委、市政府的正确领导下，有在座各位的共同努力，我们一定能够克服一切困难，团结拼搏，做到思想再解放，认识再统一，力量再凝聚，我镇今年的各项农村工作必将再迈上一个新的台阶。

《[推荐]aaa镇2004年农村工作会议上的讲话

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第四篇：在镇农村工作会议上的讲话

在镇农村工作会议上的讲话

＊＊镇位于清原县城东南部33公里处，东与吉林柳河毗邻,南与新宾接壤,彰桓线贯穿东西,全镇所辖面积354.68平方公里，镇管辖面积376659亩，全镇拥有土地面积31000亩，其中水田5400亩，有林地面积23882.9公倾，园田面积3211亩，流域面积15504亩，共11个村、48个村民小组，总户数

5026户，总人口17377人（其中农业人口14597人），森林蓄积量105立方米，森林覆盖率67.74％。一年来镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，以保持共产党员先进性教育活动为契机，深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神，以科学发展观为指导，坚持发展为基，规划先行，以人为本的方针，以深化改革为动力，以真抓实干为保证，大力发展农村经济，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”建设社会主义新农村的要求，努力探索建设社会主义新农村的新思路。今年虽然遭遇了8.13特大洪灾，但是全镇经济和社会发展仍然取得了实质性突破，截止目前全镇国内生产总值实现12.6亿元，同比增长11。固定资产投资总额预计实现元，增长，财政收入完成78万元，完成县下达指标的100，可比口径增长，国税收入元，地税收入元，创历史最好水平，农民人均收入实现3400元，增幅19。实现了工业发展、农业增效、农民增收、财政增长，为建设社会主义新农村奠定了坚实基础。

坚持科学发展观，加快富民步伐

发展是决农村一切问题的关健。坚持以经济建设为中心，始终把加快农民增收致富步伐，做为新农村建设的基础。

----深化农业结构调整，发展特色经济。＊＊＊镇党委政府紧紧围绕“由传统种养业向双色高效农业转变”，着力拓宽农民增收空间为目标。进一步加大农业产业结构调整力度，稳步发展山区特色生态经济，使全镇形成了六大产业园区和三大基地的基本格局。一是做大做强山野菜反季生产。充分发挥山区资源优势，形成了以二道沟、砍椽沟村为重点的山野菜反季生产园区建设。2005年全镇日光温室大棚总数达到300栋，其中在砍椽沟村新建40栋，仅此一项全村人均增收100元。二是继续壮大新型养殖产业。以加强生态环境保护为目标，大力发展和巩固新型养殖业，全年投入资金50余万元，新建龙头、得胜两处新式标准养殖园区，建设养殖厂房3100平方米。三是不断完善以烟草为主的订单农业。2005年全镇种植烟草达到1500亩，产值达200万元，税金30多万元，人均增加收入80元。使大庙、得胜为中心的烤烟、晒烟产业园区规模不断壮大。除此之外订单农业项目还有胡萝卜、大豆等，均收到了良好的效果。四是全面推广林下资源开发。完善了砍椽沟、西土门为重点的林下资源开发产业园区建设，同时以点带面，进行示范推广，以林下参为主新上面积7000余亩，并对野生资源进行人工管护，其中野生五味籽人工管护面积达到300亩，使农民实现增收、增效，全镇林下开发面积已达3.5万亩，建成了全省万亩刺嫩芽基地。五是加强中药材栽植园区建设。充分落实相关优惠政策，继续加大产业调整力度。全年新发展中药材1000亩，新上砍椽沟和甸心子集中连片百亩药园2处，使全镇中药材存量达6000亩。六是加强小流域开发，发展林蛙养殖业。对全镇194条小流域进行开发利用。坚持合理规划，在提高林蛙养殖的科技含量上下功夫。全镇销售量达到500万只，年产值300万元。使全镇在稳定粮食生产的同时，农业产业化得到了较快发展，千方百计的增加了农民收入。农业总产值实现7220万元，同比增长13，粮食作物总产量达到7140吨。农民人均收入实现3400元，增幅19。

----创建东源集成材产业团地，促进民营经济健康发展。2005年镇党委、政府借助东源木业总厂被＊＊市政府命名为“＊＊集成材产业加工团地”，这一有力契机，积极争取政府政策扶持，以扩大规模，构建集群为目标，进一步做强做大集成材产业。创建工业团地，搭建企业发展平台。实现东源木业总厂四个转变即：由粗放型企业管理向科学、规范管理转变，企业分散经营向加工团地集中生产转变，产品由粗加工向精深加工转变，产品由内销向外销转变。一年来，镇党委、政府经多方筹措，投入70余万元，完成工业小区三通一平工作，确保工业小区通电、通水、通讯、通路。目前已有9家企业入驻工业团地。全镇集成材企业已发展到目前的45家，使全镇二、三产业得到了迅猛发展，并按照“注重特色，注重规模，注重区位，注重产业实力”的要求，努力发展环境，激发了民营企业的投资热情，全年实现招商引资1300万元的目标，全年工业总产值实现2.6亿元，工业性固定资产投入2800万元，同比增长40，实现外贸出口供货值475万美元，同比增长了40。初步建立起了以工促农，以镇带村的新机制。

坚持以人为本，体现群众意愿

农民群众是新农村建设的主体。要推进新农村建设，必

须牢固树立群众观点，尊重群众、依靠群众、服务群众、造福群众，把新农村建设与农民求富、求安、求乐、求美、求和谐的要求结合起来，激发新农村建设的原动力。使新农村建设成为惠及广大农民群众的民心工程。

------发扬民主，尊重农民的主体地位。深化财务监督和审计制度，使农村财务管理进一步完善.一年来认真落实“收支两条线”制度，加

强了预算外资金的管理，财政运行质量良好。村级集体资金管理认真执行民主公开制度，继续严格履行审批程序，严把审计关，杜绝不合理开支,真正做到“量力而行、合理使用、统筹安排、留有余地”。实现了一切现金收支纳入”双代管”。并充分尊重农民群众自我管理、自我发展的权利，凡涉及资金筹集使用、项目招标以及工程质量等重要事项，都须经村民大会通过，“大主意”由农民自己拿。

------建设生态强镇，改善农村人居环境。

不断加大山、水、田、林、路的综合治理，努力改善人民生活。

进一步加大水源涵养林、湿地的保护力度。全年完成春季造林3300亩，封山育林累计12万亩，河堤生物防护5500延长米。护林防火工作成效显著，实现连续32年无森林火灾。经镇人代会通过，在全镇确定了禁牧期、禁牧区和放牧期，有效的保护了资源。完成四旁绿化25万株。使全镇生态环境进一步优化。

加大农业综合开发力度.全年投入73万元，完成饮水井14眼，拦河闸7座。投入40万元完成尖山子组、大那路组1000亩的中低产田改造。

进一步改善群众居住条件.破解贫困群众“住房难”的工作,进展较快.全年投入资金110万元，完成了土草房改造20户,同时完成28户贫困户和40户灾民建房工作，进一步改善了农民居住条件。

深入推进村村通油路工程建设。全年完成了总长度13.9公里，总投资300万元的马潘线、大荒线两条油路建设。马龙线桥梁建设全面施工，全线桥涵工程基本完工，解决了制约农村经济发展的行路难问题。

加快农村能源建设工作力度。投资60万元，完成砍椽沟村秸秆气化工程，新上太阳能热水器16户，节柴吊炕新增400铺，节水改厕183户。

以文明村建设为载体，全力打造社会主义新农村的示范村庄。坚持以改善人居生存空间，整治居住环境为突破口，文明村建设取得了新成就。一年来，先后投入45万元完成建设边沟2500延长米，围墙900延长米，绿篱围墙1.2万延长米。投入35万元，完成村部建设三座，镇头综合广场一处，更换彰桓线9处宣传牌。并全力打造规划合理、设施完善、设计科学的红树沟移民新村。今年投资80万元的集太阳能热水器、太阳灶、节柴吊炕、卫生改厕、彩钢瓦于一身的移民小区一期工程全部竣工，二期工程预计明年底建设完毕。力争使红树沟移民小区真正建设成为社会主义新农村的缩影。

从而使村庄整治与新村建设结合起来，不断完善基础设施，全面治脏、治乱、治差，改水、改路、改厕、改厨、改圈。实施“净化、绿化、美化”工程，营造良好的农村生产、生活、生态环境。

------扩大公益，促进社会和谐发展。一是社会保障能力的逐步增强,人民生活水平又有新提高。全镇农村低保扩面166人，低保总数达到267人；进入城市最低生活保障的城镇贫困人口87人.全年投入80余万元搞好社会救济工作.二是加大社会网络保障建设，农村新型合作医疗在全镇11个行政村全面铺开。农业人口参合率达到85以上，农民看病难问题得到初步缓解。三是扶贫工作深入开展。以财政扶贫资金有偿滚动使用等形式对全镇开发式扶贫项目村进行了重点扶持。四是强化再就业工作，为农民就业及外出务工创造宽松的环境。实现转移农村剩余劳动力2500人，输出劳务人员350人，不断拓宽增收收渠道。

------丰富文化生活，提高农民整体素质。着力完善农村文化教育设施，镇党委政府今年投入20余万元，在镇头建设高标准的全民休闲健身广场，全年组织如送戏下乡文艺汇演、广场杯蓝球赛等大型文化活动四次，不断丰富农民精神文化生活。并以第三批保持共产党员先进性教育活动占领农村文化阵地。广泛开展公民道德教育，提高农民思想道德素质；加大普及文明生活、科学婚育、卫生保健等知识的力度，提高农民科学文化素质；加强民主法制教育，普及法律常识，提高农民守法的自觉性；通过组强大型知识技能培训班，提高了农民自主创业和转移就业的能力。

过去的一年，全镇经济和社会各项事业取得了一定的成就，人民生活水平有了新的提高，在肯定成绩的同时，我们应清醒的认识到，农村始终是“三农”工作的载体。当前农村发展中，“富建设、空规划，有建设、无规划，有新房、无新村”的现象还一定程度上存在；农村交通、通讯、自来水、农田水利等基础设施相对不足；文化、教育、卫生等社会事业发展相对滞后；农村产业发展层次相对偏低。这些问题是长期积累下来的，但伴随着工业化、城市化的加快，必须回答：非农产业发展了，农业怎么办？城镇化之后，农村怎么办？我们认为，首要的就是要建立以工促农、以镇带村的长效机制，从广大农民最直接、最关心、最现实的问题入手，以红树沟新村规划建设的实际成效，切实增强广大农民对社会主义新农村建设的主人翁意识和归属感。在总结经验的基础上，要坚持规划先行、试点先行，分类指导、分步推进，在今后的工作中应坚持以下几项原则：首先要坚持以发展农村经济为中心任务，促进农村生产力的解放和发展，促进农民的持续增收，同时协调推进农村经济建设、政治建设、，着力解决关系广大农民切身利益的问题。其次要坚持农村基本经营制度，切实保障广大农民的权益，在实践中推进农村各方面制度的创新发展，为社会主义新农村建设提供有力的制度保障。再次要坚持从实际出发，尊重农民的意愿，加强民主决策、民主管理、因地制宜、分类指导，不强求一律，不盲目攀比，不强迫命令，更不搞形式主义。围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、民主管理”社会主义新农村的总体要求，我镇党委、政府确定了06年的工作思路：

紧扣一个主题，即经济和社会全面发；抓住两个机遇，即中央为建设社会主义新农村所提供的相关扶持政策和06年我镇被确定为市农业项目综合开发区的有利契机，同时写好三篇文章，一是继续壮大集成材产业团地，不断培育精深加工龙头品牌，全面促进民营企业持续健康发展，努力增加镇级财政收入。二是加大产业调整力度，促进四大特色产业健康发展，定单农业烟草达3000亩、做大做强山野菜繁育及反季生产产业、不断深化林下基地开发建设、扩大中药材生产规模。三是完善农业基础建设、全面提高农业综合生产能力。努力绘制新农村四个蓝图，即一是改善人居环境，把村庄整治与新村建设结合，不断完成基础设施建设，达到“净化、绿化、美化”的目标，切实改善农村生产、生活、生态环境。二是促进和谐发展，提高农民参加合作医疗的参保率，完善服务体系，解决农民看病难、就医难的问题。建立最广泛的农民最低生活保障制度，建立和完善农村社会救济制度，解决弱势群体的吃饭、住房、看病等问题。建立健全维护农村社会稳定的保障机制，化解各类矛盾和不稳定因素，严厉打击各类违法犯罪行为，实现镇村长治久安，全面促进农村各项事业的和谐发展。三是实现民主管理，切实加强民主法制建设，深入贯彻村务公开、政务公开制度，不断拓宽民主渠道，提高决策的民主化、科学化水平，广泛开展普法教育，解决社会难点、热点问题，营造良好的社会秩序。倡导乡风文明提高广大村民的思想道德素质和科学文化素质，坚持以强基础重教育、抓活动、创特色做为精神文明建设的重心，大力弘扬公平正义、诚信友爱、安定有序、和谐发展的社会新风，全面提高农民科学文化、民主法制、自主创业的能力，营造出良好的社会风尚。

只要我们能够以求真务实，开拓创新的精神，切实建立起以工促农，以城带乡的长效机制，始终不渝的解决好“三农”问题，万众一心，扎实推进，把中央的政策落到实处，就一定能实现社会主义新农村的伟大目标.

第五篇：镇农村工作会议党委书记讲话

三干会讲话提纲

同志们：

我们召开这次会议，主要是深入贯彻落实市委十一届六次全委（扩大）会议精神和刚刚召开的全市经济工作会议精神，总结工作，表彰先进，部署今年的任务，动员全镇上下进一步统一思想、开阔眼界、开拓创新，在全镇进一步掀起干事创业、加快发展的热潮，推动全镇经济社会持续快速协调健康发展。刚才，车镇长对去年的工作进行了简要总结，对今年的农业和农村工作任务进行了具体部署，这些意见我都赞同，希望大家按照要求认真抓好落实。下面，我再讲四个方面意见，供同志们参考。

一、正确认识我们当前面临的形势，切实增强实现更快更好发展的信心

大家都知道，OO在历史上曾是全市的经济强镇，无论是农业生产、还是工业生产都有过辉煌的历史。但由于种种原因，后来一度落伍，而且还背上了沉重的财政包袱。近几年来，经过历届镇领导班子和OO广大干部群众的艰苦努力，全镇的经济社会发展逐步走上了良性发展的轨道，开始进入爬坡上升阶段。可以说，目前OO面临加快发展的新机遇，具备实现更快更好发展的坚实基础。主要表现在四个方面：一是产业基础。工业项目的加快推进，机械

（）

铸造产业集群规模不断扩大，OO工业园已成为平西工业板块的重要组团。二是思想基础。全镇上下思想、理念、文化等方面已形成共识，工业兴镇的思路得到广大干部群众的普遍认同，进一步巩固了全镇上下团结奋斗的思想基础。三是队伍基础。各级干部素质和能力进一步提升，能够很好地为基层服务、为发展服务、为整体服务。拥有一批优秀的农村干部队伍和企业经营者队伍。

纵观我们面临的形势，可以说是机遇与挑战并存、机遇大于挑战，希望与困难同在、希望多于困难。全镇上下一定要重新审视OO的优势，在更高的起点上谋划OO的未来，进一步增强加快发展的信心，抓住机遇而不可丧失机遇，开拓进取而不可因循守旧，只要全镇上下聚精会神搞建设、一心一意谋发展，就一定能够实现全镇经济社会发展的新跨越。

二、坚定不移地实施工业兴镇战略，做大做强机械铸造这一特色产业

一个地方要发展，必须找准自己的优势和特色，选准自己的主导产业，实现错位竞争。产业没有特色产业，就没有生命力，就不会在激烈的竞争中赢得主动。市委提出，选择和培植特色产业，要遵循三原则：一是立足自然禀赋，就是我们与生俱来的东西；二是着眼承接外来产业转移需要，我们研究的特色要有利于承接外来产业。三是从现有

（）的基础抓起。从资源禀赋来讲，我们的石墨资源基本枯竭，已没有大量开采的价值；从农业资源来看，我们很难培植出像大泽山葡萄、旧店果品、仁兆蔬菜那样知名度较高的特色农业。相反，我们的机械铸造业却有着较长的历史和良好的现实基础。从承接外来产业转移的角度看，由于机械铸造是一个高耗能的产业，耗电量大，耗费钢铁等资源多，而且还不同程度地存在局部污染，现在日本、韩国等经济较达到的国家和地区，严格限制在本国生产，正在向发展中国家转移。青岛市也正在将机械铸造产业向郊区转移。当前国内、国际市场上机械铸造产品需求量很大，因为铸造铸造生产是获得机械产品毛坯的主要方法之一，是机械制造工业的重要基础，在许多机械中，铸件重量占整机重量的比例很高，内燃机80%，拖拉机65%—80%，液压件、泵类机械50%—60%。作为我国支柱产业正在大力发展的汽车工业，其心脏部分──发动机的关键零件，如缸体、缸盖、曲轴、缸套、活塞、进气管、排气管等八大件几乎全部由铸造成而成；冶金、矿山、电站等重大关键设备需求优质的重大型铸件；另外国民经济的基础设施和人民生活也需要大量铸件，输水（气）管道则需要各种尺寸的高韧性球墨铸铁管。我们面临着承接外来机械铸造产业转移的良好机遇。从现有的基础看，我们拥有50多家机械铸造企业，我们的工业园区已初具规模，具备了较强

（）的承载项目的能力，只要我们做好产业承接的文章，内抓培植、外抓引进，就一定能够把我们的机械铸造产业做强做大，从而带动农民增收、集体增收、财政增收，为建设社会主义新农村不断注入活力。

（一）做精做特工业园区。园区是项目的载体，现在发展工业再不能走“村村点火、户户冒烟”的老路，而是要走工业园区化、产业集群化的路子。这样做，有利于企业共享道路、供电、给排水等基础设施，节省投资成本；有利于企业之间就近协作配套，节省商务成本；有利于提升我们OO镇的形象，增强对客商的吸引力。

一是要搞好园区的规划和建设。工业园区建设，国际上有通用的标准，包括道路多宽、项目如何布局、以及绿化、美化、亮化等都有规定的标准，要按照国际惯例的要求来规划和建设园区，从而提升园区的档次和品味。要么不干，干就不能玩底档次的“庄户耍”。项目建设，有关部门要对建筑的设计严格把关。

二是要加大招商引资力度。经济建设是全党的中心，招商引资对我们OO来说是中心的中心。必须全党动员、全民动手，形成合力。今年，仍然要将招商引资的任务纳入农村干部、机关干部的考核，只要提供了有效的招商信息，镇里派人去谈，谈成了功劳记在你们身上。企业要发挥好招商主体的作用，争取把贸易关系转化成投资伙

（）

伴，吸引更多的项目来OO落户。目前，我们还有一些机械铸造企业分散在各个村庄，有关村党支部要积极引导这些企业到园区集中。

三是要为项目落户全力搞好服务。引进了项目，就引进了财源，就增加了就业的机会。现在各地招商引资的竞争非常激烈，引项目要耗费大量的精力、物力、人力、财力，千万不能因我们的服务问题让项目跑了。这项工作要纳入对机关干部和有关村庄干部特别是工业园工作区村庄的考核，确保为项目落户及时提供土地，确保项目顺利开工建设。要教育引导群众特别是镇驻地、工业园区内的村庄，要破除传统的农本意识，自觉支持工业园区建设。（无农业用地的地方发达富裕）

四是要大力培植骨干企业。目前，我们OO的企业数量不少，但规模太小，多数产品的档次比较低，附加值低，更谈不上什么名牌。要选择部分发展前景广阔的优势企业，进行重点扶持，帮助企业提高自主创新能力，提高产品档次，膨胀生产规模，培育一批名牌企业、名牌产品。

三、立足实际、发挥优势，扎实推进社会主义新农村建设

党的十六届五中全会明确指出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照科学发展观的要求和城乡统筹的思路，把广大农民群众的根本利益作

（）

为出发点和落脚点，全面推进社会主义新农村建设，经过长期坚持不懈地努力，使农村面貌有一个大的变化。当前，如何使社会主义新农村建设开好头、起好步，是摆在我们各级面前的一项重大而紧迫的实践课题。

“建设社会主义新农村”并不是最近提出来的，上世纪50年代就曾用过这一提法。改革开放以来，至少在1984年中央1号文件、1987年中央5号文件和1991年中央21号文件即十三届八中全会《决定》中出现过这一提法。但这次十六届五中全会提出建设社会主义新农村，其背景和涵义与以前有很大不同。这次提出“建设社会主义新农村”与以往的区别就在于鲜明的时代特征，它是在积极推进城乡统筹发展的前提下提出建设社会主义新农村的。我国现阶段统筹城乡发展，就是要实行“工业反哺农业、城市支持农村”的方针。要把国家建设资金的投入更多地转向农村，切实加强农村基础设施建设。

中央关于社会主义新农村建设的总体要求是“五句话、二十个字”，这就是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。新农村建设的各项内容中，生产发展是中心，是实现其他要求的物质基础；生活宽裕是基本尺度；乡风文明和村容整洁体现了精神文明和人居环境的双重要求；管理民主则显示了对农民群众政治权利的尊重。

新农村建设有明确的目标要求，平度市委、市政府《关

（）

于加快推进社会主义新农村建设的实施意见》确定的建设目标是：

——生产发展：壮大村庄集体经济综合势力，村庄集体经济收入年增长15%以上；农村居民收入水平显著提高，农民人均纯收入年增长10%以上；村庄经济发展有明显产业支撑。

——生活宽裕：农民居住环境、居住条件明显改善，村庄达到通电、通水、通路、通电话、通有线电视“五通” 标准。自来水入户率100%，村庄主街道实现柏油（水泥）化，电话普及率达95%以上，科普入户率90%以上，有线电视入户率70%以上；抓好农村社会救助保障体系建设，村庄失地农民保障率达到100%，新型农村合作医疗参合率达到95%以上；农村五保户实现应保尽保。提高农村义务教育水平，全面普及高中教育，义务阶段入学率和巩固率达到99.5%以上，高中阶段教育普及率达到95%以上，逐步实现村庄免费义务教育。村内老年活动中心、医务室、文体活动等设施齐全。

——乡风文明：积极开展文明户创建活动，帮助农民破除十种陋习（垃圾随处扔、污水泼街上、棚屋随便建、杂草门前放、瓜菜当街种、畜禽满街养、子女不养老、邻里不相让、婚丧大摆谱，赌博败家当）。村庄文明家庭和信用户达到90%以上，村庄达到平度市以上“文明村庄”标

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准。社会治安良好，无集体、越级上访案件，无封建迷信和非法宗教活动，无“黄、赌、毒”现象，无重大刑事犯罪案件发生，村民对社会稳定满意度达到95%以上。

——村容整洁：村庄规划科学，村庄建设规划由有资质规划设计单位编制。实施村庄“文明一条街”建设工程，村庄实现主干街道硬化、亮化，并建有一处游园或文体活动广场。大力开展农村植树造林，提高农村林木覆盖率，做到通村道路、主要街道有林木，村庄周围有林带，村庄建成区绿化覆盖率达到45%以上。根治农村“三大堆”（粪堆、土堆、草堆），推行“一池三改”（沼气池，改厕、改圈、改厨房），实现农村生产生活垃圾集中管理，农村环境“脏、乱、破”局面彻底改变。

——管理民主：村两委组织健全，村党组织达到五个好标准，村民对村两委班子满意度达到90%以上。抓好村级财务、村务管理工作，推行和完善村级财务预决算制度，理顺村级经济关系，规范村务、财务公开，农民对村政务、财务公开的满意度达到95%以上。村级决策民主、规范、科学，村民的知情权、决策权、参与权和监督权得到有效保障。

所以，社会主义新农村建设是一项系统工程，是一项长期的任务，必须立足当前，着眼长远，发挥优势，扎实推进。把握的原则是五句话：一是规划先行不千篇一律；

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二是量力而行不搞形象工程；三是梯次推进不一哄而起；四是典型示范不搞一刀切；五是村民主体不搞政府包揽。

作为镇一级，主要是搞好规划，培植示范村，有针对性地分类指导村庄建设。今年，重点培植西张、西寨两个村。这两个村要按照上述指标要求，提前做好计划，认真抓好落实，确保达到规定的标准。

作为村一级，是新农村建设的“主角”，新农村建设能否取得实效，关键在村一级。建设社会主义新农村的核心问题是如何推进村级生产的发展。产业是基础，村里的产业发展起来了，老百姓手里有钱了，村集体有钱了，建设社会主义新农村就有了基础。市里确定了新农村建设的“六种模式”：①效益美观型，如崔家集镇周家村；②资源开发型，以村庄自然资源开发为重点，加快山、水、土地、矿产资源和“四荒”资源的开发利用，增强村庄经济可持续发展能力；③文化旅游型，如大泽山东岳石文化开发和天柱山“中华书法名山”建设，云山樱桃园等旅游观光等，发展旅游经济；④山水田园型，以开发生态产业、发展生态经济为重点，促进农村经济和生态的良性循环发展；⑤产业主导型，采取招商引资、壮大民营经济等方式，大力发展农产品加工业、制造业和工艺品、草编、家具制造、服装鞋帽等特色工业，形成一批特色工业专业村；⑥城郊服务型。以发展面向城郊服务的服务业、商贸流通业和菜

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篮子工程为重点，实现地缘优势、资源优势向经济优势转化。各个村庄，都要结合各自的实际，选择好各自的产业发展，这是一个最基本的问题，农民群众是社会主义新农村建设的主体，要尊重他们的意愿，充分调动他们的积极性和创造性，防止强迫命令。要引导广大农民发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，通过自己的辛勤劳动改善生产生活条件，建设自己的家园。

四、认真细致地解决好群众关心的热点难点问题，促进和谐OO建设

一旦出现群体性事件、暴力事件、严重治安案件，村干部特别是支部书记要亲自到现场协调解决。

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