晴隆县莲城镇“四抓四促”助推基层党建工作出实效

第一篇：晴隆县莲城镇“四抓四促”助推基层党建工作出实效

晴隆县莲城镇“四抓四促”助推基层党建

工作出实效

晴隆县莲城镇在基层组织建设年活动中按照“党建强镇”目标，以“四抓四促”为载体，不断探索和创新工作方法，切实解决群众的生产生活中实际问题，夯实基层农村党建基础，为全镇经济社会又好又快更好更快发展提供了强有力的组织保障。

抓调研，促思路创新。该镇结合“解民忧、化民怨、促发展”为主题的“四帮四促”调研、走访、慰问活动，先后到老营村大棚蔬菜种植基地、五里村、蔡家进行调研、走访和慰问，了解农业生产、农村经济社会发展等情况。一是对老营村规模种植早熟蔬菜、番茄、大葱和五里村级发展思路规划等进行调研，走访慰问困难群众和帮扶对象。二是对五里村的“一事一议”项目整村推进进行调研，要求要利用好州烟草局帮扶的大好机会，因地制宜，凝聚力量，集中心思，协调处理好项目建设中可能出现的矛盾和纠纷，发展特色经济建做好扶贫项目，用经济的快速发展为百姓谋福祉。抓机制，促帮扶到位。一是落实责任，推进帮促活动。建立健全领导干部包保责任制和挂帮责任制，强化领导干部大帮促活动深入基层、深入群众、深入一线的工作力度，全面推进了帮促工作。二是强化职能职责，解决面临的实际问题。与“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”相结合，在抗旱期间，按照保民生、保生产、保稳定的要求，调运烤烟育苗用水80余车，应急资金10万元，确保了全镇人民的正常生产生活，用实际行动践行帮扶活动，树党员干部先锋新形象。

抓载体，促工作实效。该镇通过深入开展“五比五看”（比一 1

比，看谁的发展思路好；比一比，看谁发展效率高；比一比，看谁引进的项目多；比一比，看谁的信访维稳工作实；比一比，看谁落实工作的行动快）和“六个一”（开展一次大规划宣讲活动，组织一次调研督查活动，理清一条科学发展思路，解决一个热点难点问题，化解一批矛盾纠纷，记录一本民情日记）活动，营造浓厚的舆论氛围。截止目前，共帮促解决突出问题100多个，协调投入帮扶资金累计320万元，开展宣讲5次。

抓服务，促和谐共赢。该镇结合日常工作实际，制定了星期天（赶场天）接待群众制度，镇股站级以上领导干部每周日都要到办公室签到坐班接待群众，通过坐班制的设定，有事就可以直接到镇政府集中处理，村民办事更方便了。同时该镇还健全完善信访网络，组建镇、村、组三级信访组织机构，使各类社会矛盾纠纷早排查、早发现、早报告、早控制、早处理，使群众反映信访问题能及时妥善得到处理，实现事事有人管，事事有人做，形成良好的工作局面。截止目前，共解决突出信访问题25个，解决群众困难3560余件次，发放政策宣传资料1万余份。

(晴隆县委组织部陈晋)2

第二篇：四抓四促提升基层党建工作水平

四抓四促提升基层党建工作水平

xx市xx区审计局坚持以科学发展观统领机关党建工作，牢固树立“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的理念，坚持不懈地抓好党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设，不断增强服务大局的主动性、针对性和实效性，以抓党建促进审计事业发展。日前，该局被评为“2016全区基层党建工作先进单位”，这是近年来该局被区委连续两年评为“绩效管理立功单位”称号后获得的又一殊荣。

一、抓学习教育，促进思想政治素质的提升。该局注重把常规教育和专题教育相结合，把党员干部的学习和党风党纪教育作为重要内容。一是建立学习制度，重点对政治理论学习、政策法规学习、审计业务学习等方面进行规定，形成学习教育工作长效机制；二是明确学习内容，重点学习总书记系列重要讲话、《中国共产党党章》，党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，《准则》和《条例》以及中央和省、市、区有关党风廉政建设文件及领导讲话精神等内容。三是构建多元化学习的平台，通过开展第十七个党风廉政建设宣传教育月活动、爱岗敬业和“微型群”等形式，深入推进党员干部“两学一做”学习教育，“支部生根工程”学习教育活动，提升了审计人员的思想政治素质。

二、抓组织建设，促进战斗堡垒作用的增强。该局始终坚持“围绕审计抓党建，抓好党建促审计”这一目标，严格落实党建工作责任制，班子成员履行基层党建工作“一岗双

责”，实行党建工作与审计工作同部署、同检查、同考核；建立完善了党员干部谈话谈心工作机制；坚持每季度定期召开党员民主生活会，充分发挥每个党员的积极性、主动性。同时着力加强在保障体制、队伍建设、优良服务上创新，不断增强党员干部的责任感和自觉性，提高了支部的战斗力、凝聚力、向心力，建立起了组织建设的长效机制。

三、抓制度建设，促进依法行政能力的提高。按照有利于党建工作开展、有利于履行审计职能、有利于发挥党员作用的原则，围绕综合管理、党员教育、审计业务和绩效考核等方面，立足实际，制定完善了《行政管理制度》、《审计执法制度》《科室工作量化考核管理办法》、《信息宣传工作管理办法》、《党员民主评议制度》等多项工作制度，并注重抓好日常管理，全体干部职工签署《党风廉洁自律承诺书》，各科室负责人签订《党风廉政建设责任书》，从源头上堵塞漏洞，强化了廉政意识，提高了依法行政能力。

四、抓典型引领，促进党员模范带头作用的发挥。强化党员的先进性，坚持用身边人教育身边事。开展了以“重拾优良传统、再创审计辉煌”活动为抓手，以“优秀共产党员”评选活动为载体，把党性强、群众基础好、工作业绩突出的“优秀共产党员”评选出来，运用电视台、宣传栏等形式宣传典型事迹，使党员的先进性具体化、形像化，全局形成了比先进、学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围。

第三篇：基层组织建设 四抓四促

章丘市房屋管理服务中心“四抓四促”

扎实推进基层组织建设

为深入贯彻我市“基层组织建设年”动员部署会议精神，我中心以服务型党组织创建为抓手，以“四抓四促进”为载体，进一步深化和拓展创先争优活动，扎实推进基层组织建设科学化、制度化、规范化发展，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为全面建设富裕章丘、和谐章丘、幸福章丘贡献力量。

抓党建核心，力促党组织领导方式转变和服务功能提高。结合“创先争优”、“作风建设年”“五治问责”活动，健全基层组织建设工作责任制，加强各级党组织自身建设，转变服务观念，推行“书记抓、抓书记”工作思路。以党委中心组学习为龙头，完善党委中心组及全中心党员干部政治学习制度。带头开展调查研究，倡导经验交流，鼓励讨论，在学习中开阔视野，用理论武装头脑，在实践中提升全中心干部职工的依法办事能力，更好地促进各项工作的开展。坚持竞争性选拔干部的改革方向，完善多种方式并举的干部选拔任用工作机制，有意识地培养选拔一些年轻干部，完善干部职工的考核评价机制，营造“让善于领导科学发展者上、不会领导科学发展者让、阻碍科学发展者下”的良好气氛。

抓教育培训，力促党员干部思想政治素质不断提升。以能

力建设为主线，重点在抓好班子、激发活力、提高素质上下功夫，建设一支学习型、创新型、实干型房管队伍。按照政治理论学习计划，坚持了全中心人员的政治理论知识的学习，把每周五作为固定学习日，大力加强干部职工学习培训。通过聘请专家学者讲课、观看教学光盘、自学、集中学等形式，加强思想政治、房地产法律法规、业务知识、服务技能、文明礼仪等方面的学习培训。组织开展岗位技能竞赛、先进科室、优秀职工评比活动，激发干部职工干事创业积极性，把群众基础好、业务能力强、个人素质高的优秀年轻干部选拔上来，激发党员干部干事创业的积极性。

抓制度建设，力促基层组织工作机制高效运行。建立长效的保障机制，促进基层组织的完善。进一步明确基层党组织的职能职责和任务，细化了工作目标和要求，并加强了督促督导和工作考核，设立新的党务公开栏、宣传栏，及时公开党务工作情况。紧紧围绕开展“和谐家园”和创建“优质、高效、廉洁、文明”服务单位等活动，加强中心党委班子建设，积极推行党委成员分工负责，团结协作，民主治理，集体决策，依法行政，积极争创“五好”党组织。按照突出发展，辐射带动原则，进一步完善了

党委内部议事和决策机制。落实了党内民主集中制原则，规范了领导班子的民主生活，形成了“合心、合拍、合力”的良好氛围。

抓激励机制，力促基层组织建设年工作实现开门红。建立长效的竞争激励机制，促进创业激情的释放。坚持抓典型、促特色、树亮点，以典型引导、以特色带动、以亮点辐射的工作方法，及早谋划，确定2012年的党建示范点建设，以示范点创建带动基层组织建设年活动。充分调动基层党员干部的积极性，切实把党建工作目标任务的完成情况与年终考核评比、绩效工资挂钩。对工作业绩突出、群众公认的基层党员干部，在推先评优时予以优先考虑。并适时邀请相关媒体进行宣传报道，宣传先进典型事迹，努力营造创先争优氛围。积极开展党员评议支部、党员评议党员、群众评议党员为主要内容的“三评”活动，促进基层基层组织建设工作向高层次发展。

第四篇：崖底街道党工委强化“四抓、四促”夯实基层党建基础

崖底街道党工委强化“四抓、四促”夯实基层党建基础一是抓党员教育，促先锋模范作用发挥。成立了“党员行业党小组”、“党员扶贫组”，采取分批集中培训和召开党员座谈会等形式，对全体党员进行党的宗旨教育和形势教育。二是抓支部自身建设，促班子整体合力。配齐配强基层党组织负责人，强化政治理论及业务学习，开展了创建学习型党支部活动，每月23号组织街道党务干部培训，健全完善了8项基层党建工作制度。三是抓基层党组织覆盖面，促经济社会发展。在健全完善“支部+协会+带头人”党建工作模式基础上，在农村合作社、大型市场中建立党组织，扩大党组织的覆盖面，形成了支部引导、党员带头、群众参与、共同致富的经济发展氛围。四是抓党建目标管理，促党、政目标双赢。制定了《崖底街道2011年基层党建工作目标管理暂行办法》和《崖底街道2011年基层党建工作目标考核细则》，细化了党建工作目标考核评价体系，把党建工作目标考核结果纳入主要经济指标考核评定，党建工作目标考核结果低于90分的单位，不得评为“优秀单位”。

第五篇：党委书记抓基层党建述职报告(四)

党委书记抓基层党建述职报告

（四）根据市委安排，我就2015年履行基层党建工作责任制情况进行述职。请评议。

今年，江干在市委的正确领导下，以党的群众路线教育实践活动为契机，以基层服务型党组织建设为统领，秉持“党建引领、凝聚力量、服务需求、和谐发展”的工作理念，通过抓责任落实、整转提升、队伍优化和机制创新，着力构建组织保障、基础保障、队伍保障和载体保障，有效助推了“国内一流现代化中心区”建设。前三季度，全区财政总收入82.97亿元、地方财政收入50.46亿元，增幅排名主城区第三；固定资产投资突破289.7亿，连续三个月增长超过18%；企业拆迁扫尾取得了实质性突破，“双清”整治中9.8万方河岸违法建筑全部拆除；非访整治成效明显，信访终结工作进度排名全市第一，社会大局平稳有序。

一、履行基层党建第一责任人职责情况

（一）以落实责任为龙头，强化组织保障。我始终坚持“围绕发展抓党建”的工作理念，抓牢落实责任这个关键，注重系统谋划、项目推进和机制保障，在全区上下形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。一是抓系统谋划。坚持统盘考虑，把基层服务型党组织建设作为基层党建工作的主题，常委会专题研究，制定出台了加强基层服务型党组织

建设、整顿提升软弱涣散党组织、严肃处置不合格党员、深入推进撤村建居社区规范提升等一系列制度文件。二是抓项目推进。按照“党建工作课题化、难点工作项目化”的思路，年初，由镇街和党委部门领办党建工作重点项目14个；年中，通过区委常委会、书记办公会等专题会议，采用听取汇报、评估研究、联合督查等方式，合力抓好项目推进；年底，将项目推进情况纳入基层党建工作目标责任制考核和综合考评。三是抓机制保障。坚持指标考核、系统保障“两手抓”，一方面，分镇街和区直属党委部门两个层面，对14个方面、64条指标进行考核评价，不仅要考核经济、社会、民生等主要指标，还要专题考核党建工作，形成“全面科学、层次分明”的考核评价体系；另一方面，按照“三有一化”标准，建立财政投入、党费返拨、离任补助一体化的保障体系，加大人、财、物保障力度，2014年共落实村社干部报酬经费7500余万元、基层组织运转经费1.22亿元、专项服务经费3100余万元，村社办公活动场地平均面积达826平方米。

（二）以整转提升为重点，强化基础保障。基础不牢，不仅影响党建工作成效，更会影响中心工作推进。针对当前基层党组织存在的评定评价难、整转进位难、规范提升难、基层减负难的现状，我着重抓好四个方面。一是制度化管理。制定出台《推行五星级管理深化基层服务型党组织建设的指

导意见》，按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求，做好定位晋级工作，目前，全区98.6％的基层党组织已达到三星级以上；按照“便于干部操作、便于群众监督、便于基层执行”原则，围绕运行、服务、管理“三好”目标，规范整合50余项社区党务、居务、服务规则，推广社区运行管理服务十项制度，进一步提升基层治理水平。二是常态化整转。6月中旬前，全面完成了40个软弱涣散和后进党组织的整顿提升工作。在工作机制上，建立区委常委挂点联系、镇街干部驻点指导、村社班子包干负责的“三级联动”责任倒逼机制，以及分类帮扶提升机制和动态销号管理机制；在长效管理上，实施支部结对、通报反馈、督查落实等机制，每季对两星级以下的基层党组织开展常态化整转，建立长效。三是规范化提升。着眼于加快城市化进程，依照“各有侧重、分类施策”的原则，分回迁安置、拆迁过渡、直接翻牌等3类15个试点社区，重点在股社分离、“人”的城市化、集体经济发展等方面抓好推进，加快撤村建居社区向城市社区转型，助推整村拆迁、回迁安置等重难点工作。四是全面化清理。研究出台《关于开展规范社区（村）工作事项实施方案》，依照“减负增效”的原则，通过准入式管理、清单式规范、制度化保障，大幅减少了各类台账、考核，明确了4块牌子、29项准入事项和22项盖章事项，“三多”问题得到了全面清理和规范。

（三）以优化队伍为核心，强化队伍保障。干事创业、推动工作的内在动力还是在队伍。我坚持抓牢队伍建设这个“核心工程”，着力推进镇街干部、村社“领头雁”和普通党员“三支队伍”素质能力的优化提升。一是推进“五好”服务型镇街干部队伍建设。我们坚持运作规范化，研究出台《镇（街道）领导班子工作规程》、《“千名后备干部梯队成长工程”实施意见》等五大系列制度；坚持责任属地化，坚持“权责一致、费随事转”原则，对镇街充分授权、合理放权,实施镇街统筹管理；坚持干部统筹化，向镇街倾斜配备高素质干部，选派82名干部赴拆迁回迁、五水共治、招商引资等重点工作一线锻炼，优化基层干部素质结构。二是推进村社“领头雁”队伍建设。围绕增强领导力，集中分批开展城市社区、撤村建居社区书记（主任）专题轮训，培训346人次；围绕增强帮带力，建立10名“模范书记（主任）”定点帮带机制；围绕增强储备力，切实加大对586名社区(村)后备干部的培养培育力度，对36名机关中层干部和社区正职后备干部进行了双向交流挂职。三是推进“先锋党员”队伍建设。实行党员链式集成管理，依托党员“先锋指数”评价管理体系，把紧“入口关”，严格落实新出台的党员发展《细则》，控制党员发展数量；把严“管理关”，对“先锋指数”实行信息化、项目化、社团化，累计建立先锋社团、先锋社群1802个，实现先锋积分2640万分；畅通“出口关”，出台《处置不合格党员的实施意见》，积极稳妥推进不合格党员处置工作，累计处置不合格党员35名，教育整转警示党员146名。

（四）以机制创新为抓手，强化载体保障。在江干“大拆迁、大建设”的背景下，资源、产业、信息乃至矛盾等不断集聚，为了更好地服务民生需求、辖区企业、驻区单位，我坚持抓党建引领，不断完善服务机制、丰富服务载体、整合服务力量。一是以“三化举措”推进“同心圆”工程。着眼于推动党建工作在更大范围、更广领域、更深层次上发挥作用，深入推进区域化党建共建“同心圆”工程，在全区营造“合力建设江干”的氛围。通过“一体化”网络，吸纳中央、省、市级驻区共建单位1600余家；通过“项目化”推进，推进了区校合作、智慧经济、金融服务、军地协作等15个区级实事项目和200余个镇街协作项目；通过“双向化”平台，促进了成员单位的人力、资金、阵地等优质资源与区域资源的联建、联动、联用。二是以“三情服务”深化“周三访谈夜”活动。学习借鉴新加坡经验，倡导提出了“周三访谈夜”民情联系机制，我带领全区机关、镇街、村社三级干部，连续46周开展这项活动，围绕“访出实情”，按照走访组团、时间、人员“三个固定”的要求，累计走访拆迁户、回迁户、困难户2.2万余人次；围绕“谈出感情”，以“两访两谈”为形式，做到政策向群众宣传、结果向群众反

馈、效果让群众评价，累计征集意见3600余条；围绕“办好事情”，建立“一周工作法”、区领导领办督办“四个一批”、市区两级“四联一合”问题破解机制，累计解决人民群众关心关注的热点难点问题2620余件，群众满意率达93%。三是以“三级联动”推动基层协商民主。坚持“统筹化、广泛化、制度化”的原则，区级层面，由我牵头，研究建立了区委重大决策部署协商民主推进机制；镇街层面，依托镇党代表年会制和街道党员代表会议制度，实现民主协商常态化、规范化；村社层面，设立驻点党代表工作室22个，网络工作室2个，形成了立体化的“三级联动”协商民主推进格局。四是以“四项机制”抓好在职党员进社区工作。围绕“全员报到、项目多样、实效服务、常态管理”的要求，建立双向联系、沟通、服务、反馈“四项机制”，形成在职党员受教育、居民群众得实惠、基层党建添助力的多赢格局。全区累计接收在职党员7525名，认领“微心愿”2019个，开展志愿服务16293人次。

二、存在问题和下一步思路举措

一年来，通过认真履行基层党建工作责任制，全区抓基层服务型党组织建设的氛围进一步浓厚、基础进一步夯实、成效进一步显现，转型发展、“五水共治”、“三改一拆”、征迁扫尾、信访维稳等中心工作得到有力推进。同时，我也清醒地认识到，还存在一些差距和不足，主要体现在以下三

个方面：一是“智慧党建”进程还需进一步加快。虽然将“智慧党建”纳入了“智慧江干”的建设体系，也打造了“先锋指数”管理、“凯e通”网格微管站、“e家全能”等信息化服务平台，但是在系统谋划、功能整合、统一实施上做得还不够，基层党建的科学化、信息化水平还有待进一步提升。二是“以点带面”力度还需进一步增强。近年来，我们采取“试点先行”的方法，先后在撤村建居社区规范提升、党员“先锋指数”管理等领域，打造了一批先进示范典型，但是在巩固深化试点成果、以点带面推进整体提升上抓得还不够，需要进一步强化落实。三是“精准服务”水平还需进一步提升。虽然设计了“周三访谈夜”、“同心圆”工程、“家园式”两新党建等系列服务载体，提升了服务群众、服务辖区单位、服务两新党员的水平，但在服务范围、服务对象、服务效果上，还需要进一步做好面上覆盖、问题处置、结果评估等工作，更好发挥载体的作用，推进服务的精细化、常态化和实效化。

下一步，我将继续强化“党建引领、凝聚力量、服务需求、和谐发展”的工作理念，坚持“责任引领、点面结合、系统集成、开门党建”的工作方法，聚焦“一个体系、五大品牌”，推进具有江干特色的基层服务型党组织建设，助力“国内一流现代化中心区”建设。重点从四个方面抓突破：一是在抓“责任化”上求突破。坚持从我做起，引导全区书

记按照“书记带头抓、班子示范抓、上下合力抓”的思路，切实把基层党建工作作为“一把手”工程来抓，通过建立层级式述评、实施项目化推进、完善目标制考核，不断深化完善“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。二是在抓“智慧化”上求突破。在“智慧经济”、“智慧江干”建设的基础上，全力抓好以“智能化感知、精细化服务、区域化党建、大数据支撑”为主要方向的“智慧党建”工作，通过整合党员信息系统、创新社区治理系统、搭建一体化管理网络，实现组织管理、基层服务、管理考核的智慧化，整体提升工作效率。三是在抓“普惠化”上求突破。注重“点上突破、面上提升，以点带面，点面结合”的方法，持续抓好党员“先锋指数”考评、撤村建居社区规范提升、在职党员进社区工作，力求在整体推进上出实效。四是在抓“精细化”上求突破。通过抓“周三访谈夜”常态化建设，“同心圆”工程项目式管理，两新组织“家园党建”集聚型服务，构建资源优化、运转高效、群众满意的精细化基层服务体系。