派出所建立三项长效机制强化校园警务

第一篇：派出所建立三项长效机制强化校园警务

派出所建立三项长效机制强化校园警务

为进一步强化校园警务工作，确保辖区中小学、幼儿园的稳定、安全。近日，派出所结合辖区实际，建立三项长效工作机制，全力维护辖区中小学校园及周边良好治安秩序，积极构建“平安和谐校园”。

一是建立定期开展法制教育工作机制。为提高师生自我防护意识，自觉抵制不良行为侵害，社区民警每月到学校开展一次法制宣传教育，及时向师生通报社会治安形势和近期案件规律特点，讲解相关法律法规知识，并结合实际案例向广大师生讲解安全防范和紧急避险知识，进一步增强师生的自我防范意识；向师生发放警民联系卡，方便师生受到侵害时能及时与派出所联系，进一步提升处置校园应急事件的快速反应能力。截止目前，该所共开展法制教育2场次，发放宣传材料500余份，得到了师生的一致好评。

二是建立定点巡逻、实时管控机制。坚持在治安情况复杂的学校周边地域开展定时定线巡逻，特别是学生上学、放学治安问题高发的时间段，民警定时定点在校园门前执勤，保证学生有序进校、离校，严防各类不安全事故发生；每周开展一次治安清查行动，对学校及校园周边的行业、流动人员聚集区进行地毯式排查，彻底清除黑网吧、赌博机等行业场所，净化校园周边环境。

三是建立学校保卫工作机制。积极协助学校抓好人防、物防、技防建设，指导校方制定完善的学校内部安全保卫制度、学校门卫盘查制度以及应急处置预案，对学校的值班巡逻制度落实情况、消防设施配备情况、监控设施运行情况进行全方位地监督检查，切实消除各类安全隐患。

第二篇：关于建立“三项整治”长效机制强化物业管理的建议

关于建立“三项整治”长效机制强化物业

管理的建议

中阳楼街道代表团 倪子元

在全市上下共同努力下，我市“三项整治”取得令人瞩目的成效，特别是以单位以部门定人员包小区责任制的推行，对城区各住宅小区、小巷面貌焕然一新的改变起到了不可低估的作用，但是此举作为短期阶段性的办法是奏效的，而要想得以长期巩固必须建立长效机制，为此建议市政府应当在强化建立健全完善物业管理和整顿治理现有物业机构的同时，制定出台政策，采取相应措施，对新建小区的房地产开发商统筹物业管理费，对物业管理人员面向机关事业单位退下来的52-60岁的干部，采取自愿原则，委派到小区工作并给予相应补贴，以高素质的队伍，实现科学化的管理。

关于尽快将古城公用事业项目纳入城市

统一规划管理的建议

中阳楼街道代表团

作为孝义古城的中阳楼街道所辖范围，特别是具有古城明显标志的城墙范围所有村、街、路巷及新村片区，随着旧城保护性开发列入提升孝义文化底蕴，打造区域性中心城市的品牌工程，尽快及时超前地将公用事业项目的路、汽、热、水、电综合配套网络，统一纳入城市规划，与新的城市格局同步启动，同步实施，同步运行，至少在条件较好地方主网、总网先行铺开，促进带动旧城按照保护性开发的规划目标付诸行动，从而形成与胜溪湖公园相互关连，产生新城—胜溪公园—旧城三位一体的状观美景，展现孝义城市品位，带动城市第三产业发展，真正把源远流长的历史与迅速崛起的现代有机结合起来，为开创孝义崭新的时代迈开新步。

关于农村应成为我市今后环保工作重点的建 议

中阳楼街道代表团 褚妙玲

近年来，我市的经济发展进入了前所未有的快车道，一大批项目、大企业落户我市，使得我市工业园区的建设和发展势头非常迅猛，已成为我市经济建设提速的中坚力量。

但是，巨大的污染也随之而来，特别是许多山区的农村正在承受着污染带来的灾难，一些重污染企业正在以不可遏制的势头向农村转移和蔓延，一些农村已成为众多污染企业选择的盘踞地，导制了不少“垃圾村、污染村”的出现，再加上城市的“垃圾下乡”和少数农村习惯性的“脏、乱、差”，直接导致了我市一部分农村生存环境质量恶化。

目前，我市农村最突出的环境问题是：

一是现代化农业生产的各种污染；二是由于小城镇和农村聚居地的规划，基础设施和环境管理滞后造成的人居环境污染；三是工业园区企业、乡镇企业、私营企业布局不当，治理不够产生的工业污染；因此，农村环境污染治理已刻不容缓，理应成为我市今后环保工作的重点。

因此，我建议：

1、要大力建设环保农村，推行垃圾分类，有机物还田。

2、在工农业生产中大力倡导循环经济发展模式，注重技术创新，减少甚至消灭废气和污水的排放。

3、加大对不达标污染企业的打击力度，发现一处坚决关停一处。

关于加快启动旧城保护性开发，先期铺开历史标志性建筑的建议

中阳楼街道代表团 武贵生 吴大鹍 王财宝 秦守礼

近年来，在市委、市政府的高度重视下，作为全市人民特别是古城人民多年来期盼的旧城保护性开发项目取得了实质性进展。特别是去年以来，孝义标志性建筑中阳楼的修缮，以及北景观大道东延工程的改线实施，初步拉开了旧城保护性开发的帷幕。

目前，旧城保护性开发的总体规划及部分历史性建筑详细规划已相继完成，希望市政府在总规指导下，尽快启动旧城保护性开发实质性工程，创新机制，先行启动城隍庙、城墙等标志性建筑工程，力争在“十二五”期间将旧城建成与平遥古城、榆次老城齐名的历史人文景观。

旧城人民愿意为打造“四大强区”，实现全市民生幸福型区域中心城市目标贡献自己的力量！

关于将旧城龙王庙水坑改造为缓洪池的

建 议

中阳楼街道代表团 郭培昶

旧城龙王庙水坑，地处旧城东门城排东面，地势低洼，历来承载着旧城城东、东关、尚家庄等村汛期存水和排水作用，近年来城排多次溢水，尤其在2009年8月25日晚突降暴雨，来水之大，水深达1.5米左右，造成100多户村民院内进水，80余户水淹，多处居民住房受损，直接损失达100多万元。市领导郭市长带队进行过实际检查，街道、派出所、执法大队参加了抗灾救险。灾后我们及时制定应急方案，现配有2台6#污水泵排水，但这些只能应对小到中雨，一旦遭遇暴雨或长时间降水，将会给周边居民群众生命、财产带来不可估量的损失。为此，建议市政府将旧城龙王庙水坑彻底改造，深挖底部，片石砌周边并配套大功率抽水泵，并对周边进行绿化美化，使其在发挥缓洪排水作用的同时，能够成为群众休闲的小公园。

关于在中阳楼街道设立翠峰苑、吉泰世纪城和采煤沉陷区三个社区居委会的建议

中阳楼街道代表团

随着我市城市化建设进程的加快，中阳楼街道已整体纳入城市规划建设范围，良好的发展机遇带来新农村建设步伐的加快，房地产项目开发更是如火如荼，新建居住小区日益增多，城市人口迅速膨胀，翠峰苑周边小区总占地450亩，住户3400户，人口15000人；吉泰世纪城周边小区总占地360亩，住户3700户，人口12000人；采煤沉陷区占地500余亩，住户6000余户，人口20000余人。使得在城市管理和社会事务管理以及服务居民等方面给我街道造成了很大的压力。仅有的中阳楼街道社区居委会由于人员配备、经费等诸多原因已远远不能适应发展的需要。

按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》及山西省委、山西省人民政府《关于大力推进城市社区建设的意见》（晋发［2001］30号）文件等有关规定，结合中阳楼街道的实际，经调查核实，本着因地制宜、整合资源、合理布局、完善功能的原则，为更好地服务好辖区居民，建议在中阳楼街道设立翠峰苑、吉泰、沉陷区等三个社区居委会。其中翠峰苑社区居委会管辖范围包括西关一条街小区（三小以东、永安路以西）、翠峰苑小区、东城华府小区、云华苑小区、福盛小区、一家新城小区六个小区；吉泰世纪城社区居委会管辖范围包括吉泰世纪城小区、宝宏国际公馆小区、春和苑小区、丽华苑小区、祥和苑小区5个小区；采煤沉陷区社区居委会管辖范围包括沉陷区全部住宅小区。

关于在振兴街新庄村北规划一所小学的

建 议

中阳楼街道代表团 吴启昌

随着经济的发展与城镇进程的加快，我市城区规模迅速扩大，周边人口迅速向城区聚集，城区学校超大班容现象普遍存在，入学难的矛盾突出。2008年以来，我市永安路东的府前街、振兴街已建成规模较大吉泰、祥和新苑、丽华苑、宝宏国际公馆、春和苑、新泰花园等8个大型商住小区，占地千余亩，建筑面积有60 余万平方米，入住后人口可达4万余人，目前，已交付使用40余万平米，入住人口近万人，该区域儿童马上面临上学困难的问题。

因此，建议市政府在振兴街新庄村北建一所高标准小学，一方面缓解城区小学班容量大的问题，又能使我市学校布局、覆盖面、规模功能更趋合理，从而解决该区域居民就近入学的难题。

关于在新安街增设红绿灯并增加警力的

建 议

中阳楼街道代表团 赵成书 李晓娟

近几年来，随着我市经济社会的全面发展和进步，孝义城区在实施“三年打基础、五年新腾飞”的发展战略目标，同时结合吕梁市委、市政府提出的“三项整治”要求，对孝义城区范围实施了全面的交通运管秩序大调整，在城区范围内交通秩序井然，市区无大型货运车辆通过，市民对此连声称好。但在城区东郊范围内，尤其新安街路段，属于城乡旧城村庄结合处，人口密集度高，人流量大，加之我市几个企业都分布在城东范围，企业上下班员工也很多，货运车辆也得从该路段通行，自然形成了一段人、车混合，流量最大最危险路段。该路段全长5——6公里，虽然道路现已加宽，却未设任何红绿灯标志，为交通安全埋下隐患。尤其最近几年，交通事故频发，死伤人数逐年不断发生，事故发生后，肇事车辆还存在逃逸现象，在路口没有监控设施和警力安排疏导，造成事故发生无人及时监管的局面，严重影响当地村民、企业员工的生命财产安全。

事故的发生，隐患的存在，直接导致人们的生命财产安全问题，而且事关我市的全面稳定问题。为此，本代表认为在新安街路段存在交通运管秩序滞后的现象，特向本代表大会建议在新安街增设红绿灯，并增加警力。现新安街西口至汾介公路交接处共计4个路口，旧城楼西新庄路线，司梧线居中，是否在该路口增设红绿灯标志，恳切希望市政府能将其列入议事日程，给城乡结合处车流、客流及古城人民群众一个良好的交通秩序环境，从而有效维护人民群众生命财产安全。

关于建立“三项整治”长效机制的建议

中阳楼街道代表团 赵成书、李晓娟

在吕梁市委书记的统一部署下，所属吕梁各县（市）全部展开了如火如荼的“三项整治”活动，而且势头看好。通过环境卫生整治、道路交通、城镇规划、街面装饰、拆迁改造等举措，在全区上下形成了大治理、大整治的局面，对过去“脏、乱、差”的局面得到了有效根治，城区范围内基本达到了“精、细、雅”的要求标准。但如何将此项活动形成长效机制，确保整治工作力度不减，整治效果不反弹回潮，还是摆在全区干部群众面前的一件大事。看似简单的“扫一扫、整一整、管一管”实则成为“思想解放工程、民生改善工程、作风建设工程、形象提升工程”的具体体现，也是孝义“五城创建”的重要标杆，那么“三项整治”活动的意义显得尤为重要，作为人大代表对当前建立“三项活动”的长效机制提出建议如下：

一、环境整治这样的“小事”，要视为科学发展的“大事”抓紧抓好，充分发挥各级领导干部的自觉性和主动性，必须要层层建立健全有效的组织机构与专项整治领导组，做到组织机构、领导机构和人员队伍资金保证的四落实，常抓不懈，定期检查、督促，对整治工作实行专项承包负责，对领导干部实行长效问责制，通过活动真正体现政府形象、政府效率。

二、作为一项民生改善工程，从切切实实改善人们的幸福指数出发，必须要有强有力的财政资金投入，保障活动的有效开展，不能搞成虎头蛇尾的“半拉子”工程，留下笑柄。

上述建议，恳望市政府予以充分考虑，更希望通过“三项整治”活动的开展，提升孝义的形象工程，为孝义的招商引资创设软环境，将“转型发展”推上新台阶。

关于先期铺开旧城区供气、供暖等管网

设施配套工程建设的建议

中阳楼街道代表团 李雪峰 吴大鹍

作为我市原县政府所在地的旧城，一直以来在全市政治经济、社会、文化的发展中有着举足轻重的地位。但是，近年来，随着我市经济的发展，在构架区域性中心城市的进程中，一批批标准化的住宅小区相继建成入住，其滞后的基础设施和环境与现代城市的矛盾越发凸显。特别是去年以来街道党委、办事处整合教育资源集中兴建的初中和中心小学校舍工程即将完工，其供暖、供气已成为今年9月份开学入住所面临的迫在眉睫的问题。

为此，建议市政府根据城市规划及旧城保护性开发规划，将旧城区供暖、供气等管网设施配套工程列入重要议事日程，先期铺开建设。

关于妥善解决城郊失地农民民生问题的

建 议

中阳楼街道代表团 李雪峰

近年来，中阳楼街道因地处城郊结合部，为市政府公用事业建设、城市化、工业化和城市绿化等提供了大量土地资源。旧城人民充分发扬“舍小家、顾大家”、“行孝仗义、包容大气”的传统美德，可以说为我市发展做出了不可磨灭的贡献，但随之而来的是失地农民的民生问题，特别是经济条件薄弱的村，村民的口粮问题也已迫在眉睫，成为当务之急。

为此，建议市政府参照张家庄、梁家庄补贴标准，统筹考虑，及早解决桥北、桥南、铁匠巷、八家庄、西关五村失地农民的口粮补贴，让这些村民在做出牺牲的同时能够共享发展成果。

第三篇：强化主体责任建立长效机制

强化主体责任 建立长效机制 从严从实推进党风廉政建设工作

济南市安全生产监督管理局党组

（2016年7月19日）

各位领导：

首先，我代表局党组对市纪委巡查组各位领导到我局开展巡查工作，表示热烈欢迎！此次巡查是对我局各项工作的有力鞭策和促进，全局上下将全力配合和协助巡查组开展工作，力所能及的提供便利条件，创造良好环境，确保巡查工作顺利进行。按照会议安排，下面，我代表局党组简要汇报一下去年党风廉政建设工作情况。

今年以来，我局认真贯彻落实市委、市纪委关于党风廉政建设的部署要求，突出从严从实精神，坚持一手抓改革发展，一手抓反腐倡廉，全面落实主体责任，着力建立长效机制，党风廉政建设工作深入推进，全局上下廉政意识显著提高，服务意识明显增强，机关效能不断提升，形成了风清气正心齐的良好局面。我局连续五年保持“省级文明单位”荣誉称号。

一、强化主体责任，健全组织领导体系。为把党风廉政建设主体责任落实到位，局党组制定下发了《局党组党风廉政建设工作实施意见》、《局党组机关党建工作实施意见》、《局党组落实党风廉政建设主体责任实施意见》、《局党组关于加强廉政文化建设实施意见》，—1—

进一步充实党风廉政建设领导小组，将党风廉政建设贯穿到各项业务工作中。党组书记作为党风廉政建设的第一责任人，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的意识，坚持党风廉政建设和反腐败工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督促落实。局领导班子成员认真落实“一岗双责”，坚持守土有责、守土尽责，根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。今年3月21日局党组单独召开党组会，专题听取并研究部署反腐倡廉和机关党建工作。全局上下形成了党组书记负总责，分管领导亲自抓，各处室负责人具体抓，充分履职、各负其责、齐抓共管的良好工作格局，为切实履行党风廉政建设主体责任提供了组织保障。

二、注重管长管久，建立健全长效机制。局党组把党风廉政建设和反腐败工作纳入到安全发展总体布局，把党风廉政建设要求主动融入到业务工作中，统一部署、统一实施、统一检查、统一考核。坚持以上率下，层层传导压力，年初专门召开党风廉政建设会议，层层签订《党风廉政建设责任书》，严格落实“一岗双责”，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。通过压实责任，做到业务工作开展到哪里，廉政风险防控就跟进到哪里。在党风廉政建设工作中，坚持做到“五个一”：年初对全局认真安排一次全年党风廉政建设工作；年中进行一次党风廉政建设检查分析；年底进行一次党风廉政建设责任制检查；党—2—

组书记每年对班子成员进行一次廉政谈话；党组每年向纪委报送一份党风廉政建设报告，确保党风廉政建设责任制责任到位、指导到位、监督到位、追究到位。

三、强化监督检查，规范权力运行。结合安全生产监管工作实际，积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，形成了用制度管人、靠制度管事的工作格局，确保了资金安全、干部安全。一是坚持依法行政。紧紧围绕法治政府、廉洁政府建设要求，建立权力清单、责任清单，推动权力在阳光下运行。二是加强专项资金监督。以专项审计、经济责任审计为契机，加强对安全生产专项资金的使用，确保项目资金及时、足额、规范拨付到位，坚决杜绝一切违纪违规行为，切实提高制度的执行力，增强制度的实效性。三是加强“三重一大”事项的监督检查。对全局性重大问题、重要项目、重要人事安排，不搞一言堂，充分发扬民主。四是强化市纪委对安监局的监督。2014年以来，积极邀请纪检二组参与局各类会议，其中纪检二组列席局长办公会和党组会共计70余次。

四、严格选拔程序，选好用好群众满意的干部。在干部选拔任用工作中，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，健全经常性监督管理机制。一是坚持发扬民主，把好推荐关。局党组始终坚持把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序，增强群众的知情权、参与权、选择权和监督权。二是严格用人标准，把好考察关。在选拔任用干部时，坚持“凭实绩、重德才、看民意”选用干部，把“实在、实干、实绩”作为评判标准，采取“四看一听”方式

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方法切实把好干部选出来用起来。三是严格工作程序，把好决策关。严格按照《条例》办事，任人唯贤，使优秀正直、才能出众的干部走上领导岗位。四是坚持把反腐倡廉教育同干部的培养、选拔、管理、使用等结合起来，坚持新任干部任前廉政谈话。2014年以来通过民主推荐的方式，共选拔了12名科级干部，调整交流处级干部4名。这些同志工作实绩突出，公道正派，群众普遍反映良好。

五、坚持正风肃纪，推动系统作风建设引向深入。局党组在作风建设方面注重在抓常、抓细、抓长上狠下工夫，始终保持风清气正、干事创业、为民务实的良好作风。一是坚持把落实中央八项规定精神、持之以恒纠正“四风”问题、开展“三严三实”专题教育作为作风建设的切入口和着力点。在“三严三实”专题教育工作中，局党组结合工作实际查找了在思想境界、工作作风、工作标准、担当意识、严格自律等5个方面的问题，同时，深入基层，广泛征求意见建议，认真查摆问题、深刻剖析根源，严格落实整改，着力解决党员干部不作为、慢作为、乱作为等“软腐败”问题。2015年12月31日，局党组召开专题民主生活会，班子成员坦诚开展批评和自我批评，自觉增强看齐意识，推动践行“三严三实”制度化、常态化、长效化。二是开展党风政风行风提升工作。局党组对上一党风政风行风评议中存在的问题和民主评议中存在的问题召开务虚会，认真分析原因，采取相应措施进行整改。相关处室对反映问题进行了跟踪调查，解决突出问题。为促进我局转变作风，改进行风和服务态度，去年我局给全市460—4—

名人大代表、568名政协委员、10名特邀监督员每人发了一封征求意见的函，征集问题261条。我们对问题进行汇总梳理，提炼出倾向性问题，并且召开专题会议，制定切实可行的对策措施。接受社会监督，对公开承诺事项及时跟进，抓好落实，全社会对安监局工作的满意度不断提升，机关党风、政风、行风明显好转。三是畅通沟通渠道。充分利用报纸、电视、电台、网络等新闻媒介大力宣传安全生产改革发展的新成果新成效。积极参加政务监督热线和电视问政活动，广泛征求和听取市民意见，对群众反映的问题立说立办，第一时间受理和解决有关问题。2014年以来共参加市政务监督热线6次、参加电视问政1次，接听12345市民服务热线2次，及时解决了12345市民服务热线等渠道反映的群众诉求256件，办结率100%,杜绝了不作为、慢作为、乱作为等问题。

六、强化源头预防，加强党性党风党纪和廉洁从政教育。一是加强廉政学习。坚持中心组学习制度，组织广大党员干部认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》。开展拒腐防变“每月一课”教育活动，观看了《作风建设永远在路上》、《前车之鉴——严重违纪违法典型案例剖析》、《忠诚与背叛》、《蜕变的人生》等警示教育片，既以历史先贤、革命先烈、时代先锋为标杆，汲取营养、获取力量，打牢崇德向善的根基；又以“老虎”“苍蝇”反面教材为镜鉴，特别是以张印宏、郭卫东为戒，检身正己，恪守安身立命的根本，在全局上下形成以廉为荣、以

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贪为耻的浓厚氛围。二是加强节前教育。在抓早抓小抓常上狠下功夫，管住党员干部日常工作、生活、交友的细节，看住年节、假期等“四风”问题易发多发重要节点，盯紧中央八项规定精神的贯彻执行，狠刹公车私用、公款吃喝等不正之风，教育广大党员干部自觉做到公私分明、克己奉公、严格自律。

七、坚持以身作则，当好廉洁从政带头人。局党组从自身做起，严于律已，廉洁从政，为全局广大党员干部职工做好表率，坚持做到“五个带头”。一是带头加强学习。党组成员自觉带头深入学习中国特色社会主义理论、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等，真正学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于行，加强党性修养和作风养成。二是带头廉洁自律，严格遵守廉洁自律的各项规定和要求。要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己带头不做。三是带头遵章守纪。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。严格遵守组织人事和财经纪律，班子成员以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。带头贯彻落实中央八项规定，严于律己、率先垂范，在日常工作和生活中，坚持高标准，严要求，自觉规范言行，认真管好配偶、子女和身边工作人员。严格遵守个人重大事项报告制度，严格执行中央、省、市纪委廉洁从政的规定，主动报告个人廉洁自律情况。四是带头深入基层。局领导班子成员带头深入基层加强调研，亲赴厂矿一线检查安全生产，倾听服务对象的真实想法，分析安—6—

全发展遇到的问题，探讨破解的办法，使安全生产监管更加符合当地实际，更好地确保一方群众安全。五是带头接受监督。局党组领导班子带头接受党内监督，严肃党内政治生活，完善民主生活会制度，定期召开民主生活会，带头开展批评和自我批评。积极参加支部活动，汇报自己的思想和工作情况，尤其是对照廉洁自律规定和有关规章制度，深入剖析，积极整改，虚心听取党员干部意见，诚恳接受监督，促进了班子廉洁勤政，秉公用权。2014年以来，我局没有发生违反中央八项规定精神和“四风”案件。

八、突出特色，创新廉政文化建设。一是积极探索适合我局工作特点的学习教育新路子。充分发挥局网站和QQ群作用，在局网站设立《党务公开》专栏，先后开设了“党建制度、活动动态、学习园地、专题服务、文明创城、安监风采、民主评议、廉政文化”等栏目。把学习资料和有关信息通过网站和QQ群上传，方便党员学习交流。通过专家讲座、局领导讲党课、观看辅导录像、定期到教育基地实地学习等方式，确保了学习教育时间、人员、内容和效果“四落实”。二是营造廉政文化浓厚氛围。制作作风建设和廉政建设教育展板；各处室悬挂廉政格言、干部职工办公桌摆放“十不准”、制作廉政屏保电脑桌面；建立廉政文化教育平台，增强了党员干部拒腐防变能力。三是用身边事教育身边人。开展向身边好人芦绪华同志学习活动，用正面全国好人的典型事迹教育激励全局、全系统人员；用反面教材张印宏受贿判刑等实例，警示教育全局、全系统人员。四是以“三服务”为契机，为民办实事办好

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事。针对群众关心的热点问题，每年研究确定并向社会公开5个承诺事项，历年来全部按时保质完成。积极开展帮扶工作，近年来帮助3个贫困村解决村里实际问题。今年按照市委精准扶贫要求对济阳县垛石镇逯家村、西太平村贫困户进行了结对帮扶，通过帮扶进一步体会了基层群众的疾苦，加强了党员干部的自身修养。

过去的一年，市安监局党组在落实党风廉政建设责任制方面取得了一定成绩，但与市委、市纪委的要求还有一定差距，突出表现在：抓党风廉政建设的措施还比较单一，反腐倡廉教育的形式单

一、灵活多样性不够，对新形势下的党风廉政建设认识和研究还不够深入等。

下一步，我们将以这次巡查工作为契机，按照市委、市纪委的安排部署，全面加强党风廉政建设工作，坚持党风廉政建设和业务工作“两手抓、两手硬”，努力实现干部作风建设和安全生产监管工作“两不误、两促进”。一是进一步提高对落实党风廉政建设责任制重要性的认识，增强责任感、使命感和紧迫感，确保党风廉政建设责任制真正落到实处；二是认真学习领会落实党组主体责任五个方面的要求，抓班子、带队伍、做表率，切实抓好具体任务的落实；三是针对自查和实地检查中发现的问题，认真研究制定整改措施，切实抓好问题整改，在强化主体责任上持续加力，在纠正“四风”问题上持之以恒，在监督执纪问责上从严从实，为“打造四个中心、建设现代泉城”提供良好的安全发展环境。

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第四篇：建立校园安全长效机制

建立校园安全长效机制 建设平安和谐文明学校

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2012年1月

安全工作是学校全面实施素质教育，提高教育教学质量的保障。“安全工作，责任重于泰山”。在市教体局的领导下，我校对学校安全防范工作的落实常抓不懈，以“谁主管，谁负责”、“谁主办，谁负责”的原则，以“人无我有，人有我优，人优我实”为自我要求，制定各项规章制度，真正做到“以制度为纲，以落实为要，明确分工，各司其职，责任落到实处，工作做到细处，齐抓共管”，确保学校和师生生命、财产安全。我校的具体做法是：

一、学校领导高度重视，安全工作扎实开展。校领导将维护学校安全作为当前一项重大的政治任务。

1、成立领导小组。为加强学校对安全工作的领导，学校成立了“以校长张志平同志为组长，其他副校长、副书记为副组长，各处室主任”为成员的安全工作领导小组。学校政教处、办公室、教务处、后勤处配合分管副校长具体抓各项安全工作的落实。领导小组下设校园自查组、消防安全组、食品安全组、交通安全组等，相关科室工作人员为成员，并明确了各小组的工作职责。按照学校安排，每学年初，各处室主任、班主任、任课教师签订安全责任书，要求他们全面负责相关部门安全工作的部署、计划、教育、总结及相关人员的培训、管理等工作，要求班主任备好安全课、写好安全教案、上好安全课。层层落实安全责任，不留安全死角。

2、明确时间要求。各小组要从学生安全的角度出发，严格按照学校工作部署和时间要求开展工作。校园自查组经常对校园内部安全隐患进行排查整改，制定和落实安全保障措施和应急预案。消防安全组、建筑安全组、食品安全组和交通安全组每周都要对校园的消防设施、建筑安全、饮食卫生和校园周边道路安全状况进行督促检查，并敦促隐患整改落实，做到隐患整改不过夜。对全校各级各班的存在的安全隐患进行细化分工，落实盯防责任人，实施重点防控，并制定应急预案。

3、完善工作机制。各级各班严格落实安全管理责任，健全和完善校园门卫、值班、巡逻、安全检查等安全管理制度，充实校园安全保卫力量。各成员切实增强工作责任感和紧迫感，坚决克服麻痹懈怠心理和侥幸心理，迅速行动起来，切实解决校园安全管理工作中的实际问题，深入推进“平安校园 和谐校园”建设，维护校园及其周边地区的持续安全，营造平安和谐的校园环境。

二、防疏并举，完善保障措施。

学校确保校园安全投入经费，还加大经费投入力度，进一步完善“人防、物防、技防”三位一体的校园安全防控体系。同时，按照公安部“八条措施”和教育部“六条措施”加强巡防，落实联防，构筑起一条校园安全防范的坚实堤坝。

1、开展全面排查。加大对学校各类安全隐患的排查力度，组织各科室成员深入了解，及时准确掌握第一手详实资料，对有各班有特异体质、单亲家庭子女、留守儿童等进行排查登记造册，进行提前细致的心理干预，帮助其解决生活困难和化解心理危机；同时认真梳理及时化解可能发生的矛盾，解决合理诉求，加强教育疏导，从源头上预防和减少师生、生生矛盾，防止因矛盾积累激化酿成极端事件。

2、加强安保力量。加强校园的安全保护力量，严格规范校园安全管理制度，健全和完善各项校园安全规章制度，我校制定《门卫管理制度》，对门卫管理由专人负责。目前，我校配备2名保安，保卫人员坚持全天24小时值班，关键时间段同时上岗。认真落实来客来访人员出入登记制度、校园巡查制度，做到记录详细、巡查认真，有效保证了校园安全。同时每天安排两名学校领导值班并从各科室中抽调精干教师，进行针对性培训后承担校园保卫工作，增强了应对突发事件的处置能力，由于学校大门口道路狭窄，学生较多，人流量大，学校对面就是体育场，人员复杂，放学时校门口秩序较乱，针对这一情况，我校与风穴派出所、市特巡警大队积极联系，请求下学时间到我校门口值勤，与学校值班领导、门卫一起加强校门口的安全值班。为加强学校周边治安巡逻和校园内部巡逻守护，坚决打击侵害师生安全的违法犯罪活动，创造良好的校园及周边治安环境，学校在资金紧缺 的情况下依然安装全套监控设施，对校园内外进行全面监控。

三、加强安全教育。

一方面，开展各类活动，增强安全意识，提高防范能力如认真落实学生安全教育，组织班主任认真上好安全教育主题班会，做好记录，并上交政教处，使学生增强安全防范和自我保护能力。通过“校园之声”广播站和“安全教育”主题班会、主题板报，演讲比赛宣传安全，进行安全教育。认真组织学生观看安全教育光盘，书写心得体会，强化安全意识。利用“周一升国旗仪式”、“周五全体教师会议”及其他校会时间，学习安全工作有关内容及文件精神，总结安全工作。加强消防安全工作，在校园内安装消防栓，灭火器等消防设施，并设立报警电话，确保安全工作万无一失。另一方面，切实加强教职员工安全培训，结合实际，因地制宜，认真落实防范培训和应急演练，增强教职员工的安全意识，提高自防、自卫、自救能力。

四、强化管理，突出责任落实。

1、突出责任主体。建立和完善全方位安全责任体系，学校党政一把手全面抓好校园及周边安全工作，校长张志平同志为校园安全工作第一责任人，学校当天值班领导为校园安全工作当天具体责任人，各班主任为本班的具体责任人，学校与教师、学生、家长签定安全责任书，划分学校安全责 任田，实行课堂交接班制，课间和放学时间安排教师在各楼梯口值班，护送疏散学生，值班领导要求到位及时,责任明确，将隐患消灭在萌芽状态。在学生队伍管理上，每学期开学，我们组织学生认真学习安全工作制度及规定，增强安全防范意识和自我保护能力。狠抓考勤管理，制定了学生请假制度，明确了学生请假的程序和手续，要求学生无论什么情况离开学校，必须写请假条，班主任要规范填写有关内容并妥善保存；学生请假后立即与学生家长（或监护人）联系并留有记录。为落实学生考勤管理，要求各班记录《班级日志》，明确上课教师为安全第一责任人，检查落实上课人数，对学生请假原因及时登记，对未请假没到校的学生，及时告知班主任查明原因、落实情况，使涉及校园及周边安全的工作成为一条完整的责任体系，做到学校安全防范部位和重点问题落实到到人，形成“一级抓一级、层层抓落实、人人都参与”的校园及周边安全工作基本格局。

2、落实责任追究。严格落实校园及周边安全工作责任追究制，坚持安全隐患不查清不放过、整改措施未落实不放过、矛盾纠纷未化解不放过的“三不放过”原则，认真排查校园各类安全隐患，对工作不落实、安全隐患未消除的，严肃追究相关人员和领导的法律责任，同时建立校园及周边安全工作防范制度，定期分析、研究安全工作。

3、加强管理。学校各部门要按照各自职能，采取有效措施，切实加强督促和检查工作，建立完善的工作报告制度。成立校园及周边安全督查小组，采取专项或综合督促检查，对组织领导和工作效能进行有效的跟踪监督，确保各项工作不折不扣的落实。

五、因地制宜、创新工作，强化校园安全工作综合治理

学校在严格落实上级要求的同时，紧密结合本校实际，因地制宜，创造性地开展校园安全工作。

1、在体制机制建设方面，构筑一条安全工作责任链、形成一张安全管理网络、健全一套安全工作规范、制定一套校应急预案、至少每学期开展一次全面排查整改、每学期进行一次安全预警发布和情况通报、强化一套考核奖惩措施，推动校园安全工作规范化、长效化。学校针对内部安全管理的实际和季节变化可能带来的安全隐患，按照“一个季节、一套方案、一支整治队伍”的模式排查新情况，解决新问题。

2、在加强“三防”建设方面，学校配备了保安及配套安保设备，并安装监控系统，以此帮助我校解决安全保卫问题。同时，针对部分安保力量不足的问题，商请风穴派出所、市特巡警大队积极参与校园安全防范工作。

3、在校园安全机构和队伍建设方面，加大对安全保卫机制落实情况检查力度。在我校增设保卫科，聘请风穴派出所专职人员，协助学 校保卫科维护校园安全工作，促进了我校安全保卫体系的建立。

总之，我校本着“以人为本，安全第一”的宗旨，思想上高度重视，行动上迅速及时，责任上分工明确，认真落实平安校园建设工作的各项措施，取得了令人满意的效果，在刚刚过去的2011，我校没有发生一起重大安全事件，受到教体局领导和社会各界的广泛好评。百尺竿头，更进一步，今后我们将一如既往，继续深化安全教育，建设平安校园，让家长满意，让社会放心！

汝 州 市 一 中

2012 年1 月

第五篇：明确责任 强化监督 建立监管工作长效机制

学习实践科学发展观调研报告：

明确责任 强化监督 建立监管工作长效机制

为了使全局深入学习实践科学发展观活动扎实有效推进，在坚持“规定动作不走样”的前提下，大胆创新工作思路，紧扣科学发展观主题实践活动，提早介入，超前谋划，在充分酝酿、讨论的基础上，及时组织开展学习实践科学发展观活动专题调研活动。在教研中，坚持“科学发展，示范带动，区域推进，绿色高效”的发展理念，以“坚持科学发展，加快推进畜牧产业化进程”为主题，以科学发展观为统领，紧紧围绕建设高水平现代化的畜牧业发展目标。按照县上的统一安排部署，深入全县各乡镇，进行了畜禽规模养殖、动物卫生监督及畜产品质量安全、动物疫病防控工作现状和对策、牧草资源开发及利用等专题调研。采取多种方法，重点针对当前畜牧产业发展监督管理工作中存在的不符合科学发展观要求的突出问题，开展调研活动。

当前我县动物卫生监督现状及存在问题的根源：

一、兽医卫生监督现状：

我县动物检疫站和动物卫生监督所合署办公，两个牌子一套人马。下属张川镇检疫分站、龙山镇检疫分站、马鹿公路动

物检疫检查站。并在15个乡镇兽医站有检疫员和协检员，主要从事产地检疫和疫情监测工作。2009年，动物检疫站（所）将继续以党的十七大精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，认真履行职责，不断开拓创新，紧紧围绕省兽医局、市兽医局和县兽医局的中心任务，积极开展动物卫生监督、兽药饲料及动物产品安全监管等工作。

目前个别党员对科学发展观的理解不够深入，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性不太强。思想不解放，存在不适应、不符合科学发展要求的思想观念，搞不清楚什么是科学发展、要不要科学发展、能不能科学发展、怎样才能科学发展等问题。部分党员干部的组织纪律性不强，个别党员干部存在目无组织、目无纪律、目无制度的现象。个别党员干部存在相互拆台，小组织、小团体意识及个别人有麻烦找组织，有利益悄悄干的狭隘个体意识。个别党员干部怕担风险，不敢于执法，不善于执法，工作中无所作为或不作为的现象。单位存在对畜禽和畜禽产品市场监管不力，畜产品质量安全监督检查不力的现象。

二、存在问题的根源：

放松了自己党性修养方面的长期锻炼以及世界观人生观价值观的长期改造。思想上没有与时俱进，领会贯彻党中央方针政策不深不透。组织纪律观念不够，有时不按时上班，参加会议，随心所欲，不按单位的规章制度办事，自搞一套；

没有大局意识，组织观念较差，对单位、组织中存在的问题漠不关心，自己不认真学习理论，不用信息体系的指示，不深入思考新问题，思想上固步自封，停滞不前，工作上敷衍了事，得过且过，庸碌无为。思想消极，工作缺乏主动性，在工作上忙于应付的思想比较严重，本着当一天和尚撞一天钟的思想，淡泊名利不思进取，不求上进，领导安排的工作完成后，没有积极主动地为检疫监督工作出谋划策。明哲保身，事不关己，高高挂起的思想比较严重，在工作上平平淡淡，政绩不突出，责任心不强，等、靠、推的思想比较严重，工作上不够大胆，怕得罪人，工作总是瞻前顾后，畏缩不前。今年工作思路及主要工作措施：

一、工作思路：

今年，全县动物卫生监督暨兽药饲料动物产品质量安全监管工作的总体思路是：以科学发展观为统领，以确保动物健康和提高动物产品质量安全水平为中心，严格执行《动物防疫法》、《农产品质量安全法》、《畜牧法》和《重大动物疫情应急条例》、《兽药管理条例》、《饲料及饲料添加剂管理条例》、《乳品质量安全监督管理条例》等法律法规，提高人员素质、完善执法手段、强化依法监管、严打违法行为，认真做好动物卫生监督、动物检疫、兽药饲料和动物产品安全监管及无公害畜产品认证等工作。

二、重点工作：

1、认真做好政治理论和《动物防疫法》等法律法规的学习和宣贯，努力提高管理相对人依法生产、经营和使用的意识。

2、认真组织开展农产品质量安全执法年活动，确保畜产品质量安全。2009年是农业部确定的农产品质量安全执法年，我们将按照农业部方案的要求，认真组织实施。一是强化兽药饲料经营和使用环节的监管；二是加强兽药、饲料及动物产品质量安全检测工作；三是加强对不合格动物产品的处理。

3、继续抓好全县动物卫生监督执法规范化建设。一是进一步加强动物卫生监督执法队伍建设；二是全面规范执法和检疫行为；三是继续开展动物卫生监督执法案件案卷建立；四是建立养殖场（养殖小区）、户登记制度；五是建立执法公示制度，推进“阳光执法”。

4、加强活畜禽交易市场的监督检查。一是加强查证验物，所有活畜（禽）凭动物检疫合格证明上市交易；二是做好消毒及病死畜（禽）的无害化处理；三是积极与工商等部门密切配合，明确活畜（禽）经营市场的分区、隔离等，改善市场条件。

5、建立动物卫生监督和兽药饲料动物产品监管信息通报制度。一是切实落实跨省调运动物隔离观察制度及信息通报制度，保证跨省调运动物的信息畅通，积极防止重大动物疫病通过跨省调运动物这个环节传播。二是完善我县动物卫生监督网

络，加快信息交流，提高工作效率。

三、日常工作：

1、积极参与重大动物疫情及重大畜产品质量安全事故应急处理，做好应急队伍建设、应急物资的储备和管理以及应急处置工作。

2、进一步规范屠宰检疫行为。严把入场关、宰前检疫关、屠宰同步检疫关、出场关和消毒关，健全检疫证明、免疫耳标的回收和登记备案制度，屠宰动物受检率、耳标回收率、出证率、无害化处理率达到100%。

3、加强引进及输出动物的检疫监管。认真执行《甘肃省跨省（自治区、直辖市）调用引进乳用动物、种用动物及其精液、卵、胚胎、种蛋检疫审批办法（试行）》的规定，建立健全乳用动物、种用动物调运档案和检疫监督记录。

4、加强马鹿公路动物防疫监督检查站的规范化建设。认真落实《公路动物防疫监督检查站管理办法》及《十项工作制度》，进一步规范执法行为，切实发挥检查站抵御和防范重大动物疫病的整体能力。

5、开展对执业兽医、乡村兽医和动物诊疗机构的动物卫生监督检查。按照《执业兽医管理办法》、《乡村兽医管理办 法》和《动物诊疗机构管理办法》的规定，对全县执业兽医、乡村兽医和诊疗机构从业情况进行调查登记，建立档案，对其从业行为定期开展监督检查。5

6、加大检疫证、章、照的使用及管理力度，继续提高使用量。今后，我县动物卫生监督机构、派出机构、执法车辆都 要标贴统一的执法标志。

7、继续做好动物卫生监督信息统计工作，督促监测点做好畜产品生产与防疫信息的报送。

8、加大无公害畜产品一体化认证和监管力度。

9、继续做好我县进出畜产品质量安全监管的服务。

10、探索畜牧兽医综合执法新模式。

四、主要措施：

1、明确责任，切实抓好各项工作的落实。我站继续发挥“宏观管理，监督检查，技术指导和服务基层”职责，各乡镇报检点充分发挥桥梁与纽带作用，切实做好产地检疫工作的落实，县站狠抓落实，确保各项工作取得实效。县、乡、村三级检疫机构要坚持“逐级管理，逐级负责”的管理体制，充分调动各级机构的工作积极性。

2、强化监督检查，确保监管工作不留死角。我站将制定全年监督检查等实施方案，各基层站制定全年监督检查计划，将平时监督检查和定期集中监督检查结合起来，做到监督检查经常化，确保监管工作不留死角。

3、加强全县“两员”培训，努力提高执法水平。