惩防并举 狠抓落实 扎实推进纪检检查工作再上新台阶（五篇）

第一篇：惩防并举 狠抓落实 扎实推进纪检检查工作再上新台阶

宣化县国税局

纪检监察上半年工作总结

上半年，在局党组的正确领导下，紧紧围绕税收工作中心，认真坚持反腐倡廉工作方针，不断加强惩防体系建设，强化对干部的教育监督管理，大力推进政务公开，深化“两权”监督制约，切实纠正损害纳税人利益的行为，推动了党风廉政建设和反腐败工作开展，促进了机关作风转变和依法治税，保证了以组织收入为中心各项工作任务的圆满完成。

（一）惩治和预防腐败体系建设取得初步成效

按照市局工作部署，在全局深入开展中央惩防体系五年工作规划、市局《实施办法》的学习宣传活动，组织参加县纪委廉政准则知识答题竞赛活动，并获得全县第一名。同时对惩防体系建设情况进行自查和梳理，建立完善了相关制度规定。

（二）领导干部廉洁自律工作进一步强化

把领导干部廉洁自律作为党风廉政建设重点工作，不断加强对领导干部的教育、监督和管理。结合开展“三提升”和创先争优活动，领导干部的思想作风、工作作风、领导作风和学风有了明显转变。认真贯彻落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》，严格执行个人重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话、民主评议等制度，认真落实《中央纪委关于禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，节假日期间对公务用车进行了封存，建立健全了副股级以上领导干部廉政档案，副科级以上干部 1

建立了微机档案，进一步规范了领导干部从政行为。

（三）行风建设、机关效能建设工作再上新台阶

我局紧紧围绕“聚财为国，执法为民”税收工作宗旨，着眼查找问题，提高认识，创新思路，不断赋予行风建设、机关效能建设工作新内容。认真开展行风自查自评和明查暗访活动。组织召开特邀监督员座谈会、问卷调查，广泛征求社会各界的意见和建议，发现问题，及时采取措施，进行整改。认真组织参加行风现场评议行风热线等项活动，为纳税人解决难题，办实事。深入开展“提高税收服务水平、优化经济发展环境”主题实践活动，进一步增强服务意识，提高服务质量和效率，为优化全县经济社会发展软环境做出了贡献。扎实的工作赢得了社会各界的广泛认可。

（四）反腐倡廉教育工作扎实有效

坚持以人为本，牢牢把握教育工作方向，进一步完善反腐倡廉教育格局。组织党员干部开展经常性教育、正反面典型教育，举办预防职务犯罪参观讲座等，增强了干部职工廉洁从政意识。全面推进廉政文化进机关、进基层工作，进一步扩大教育对象和覆盖面。积极开展廉政文化建设“精品工程”活动，在全局内广泛征集廉政歌曲、廉政书法绘画作品、廉政体会文章、廉政格言警句等，并选出优秀作品参加市局廉政文化建设成果展，使广大干部在学习和创作作品过程中受到教育，营造了以廉为荣，以贪为耻的良好文化氛围。

（五）“两权”监督制约工作成效明显

认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，拓宽

2我局与社会各界和广大纳税人的沟通渠道，提高了国税系统税收执法和行政管理工作的透明度。积极推广应用《税收执法管理信息系统》和《税收执法监察子系统》，提高了执法检查和执法监察工作的科技含量。结合实际，县局执法监察共立项3项，提出执法监察建议9条，协助建章立制2个。开展执法检查和执法监察有效规范了税收执法行为。在省局组织的考核中我局的纪检监察工作得到考核组充分的认可和肯定。

下半年党风廉政建设和反腐败工作任务

下半年是深入开展“创先争优”和“三学三比”活动，扎实推进惩治和预防腐败体系建设的关键一年。我们要通过这次会议精神，按照市局的要求，进一步健全惩防体系，不断丰富反腐倡廉宣传教育的内容和形式，强化“两权”监督制约，认真处理信访举报案件，切实纠正损害纳税人利益的行为，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，创造风清气正、和谐安定的良好环境。

（一）以贯彻落实《工作规划》和《实施办法》为契机，扎实推进惩防体系建设

要认真学习贯彻落实中纪委会议精神，《工作规划》和市局《实施办法》，促进惩防体系建设不断深化。要进一步提高思想认识，不断增强工作的责任感和主动性。要对《实施办法》进行细化分解，将惩防体系建设任务落实到部门，延伸到基层，逐步建立完善相关制度和工作机制。要统筹兼顾，整体推进，按照省市局和县委的要求，明确目标任务、工作重点和责任分工，研究

3制定具体措施，抓好落实。要把建立健全惩防体系落实情况纳入党风廉政建设责任制，严格进行考核，确保工作取得实效。

（二）以提高党性修养为导向，扎实抓好领导干部廉洁自律工作

一是领导干部要严格执行廉洁自律各项规定。按照上级部署，今年要着重抓好领导干部在收送款物、重大事项报告、住房、操纵招商引资、为特定关系人谋利等五个方面廉洁规定的落实。要严格落实重大事项报告制度，对于个人有关事项，必须按照规定向组织报告。

二是切实加强对领导班子和领导干部的监督。要严格落实《党内监督条例》和《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》，充分发挥党内监督和群众监督的作用，拓展监督渠道，丰富监督途径，形成监督合力。要积极推行领导干部问责制，把不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点，严肃追究给国家税收和纳税人合法权益造成严重损害行为的责任。

三是全面落实党风廉政建设责任制。要坚持以党风廉政建设责任制为抓手，强化“一把手”的第一责任人意识，按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的要求，建立健全考核、追究办法，并与绩效考核挂钩，对严重失职渎职的领导干部，要严肃追究责任，确保党风廉政建设责任制落到实处。

（三）以廉政文化建设为重点，扎实推进廉政教育工作 今年，我局要在巩固现有廉政文化建设成果的基础上，要在4进机关、进基层、进家庭的普及上下工夫，确保工作全覆盖。要将廉政教育纳入干部教育培训计划。采取法制教育、正反面典型教育、革命传统教育、风险防范和岗位廉政教育等多种形式，使党性党纪教育经常化、制度化。要充分发挥内外网的作用，加强正面典型的引导作用，结合系统勤廉标兵的评选，大力宣传先进人物事迹，用身边人、眼前事感染和教育广大干部职工。

（四）以“两权”运行关键环节为突破口，扎实抓好监督工作

一是加强“两权”监管机制建设。要以促进“两权”规范运行和正确行使为目标，构建覆盖权力运行全过程的有效监管机制。通过深入分析查找工作中的关键点、薄弱点、风险点，制定措施，进一步完善内部岗责体系，优化流程，健全制度，加强重点部位环节监控，形成职责权力明晰、工作环环相扣、相互联系制约的监控管理链条，从源头和机制上防范腐败风险。

二是加大税收执法监察工作力度。要积极依托税收征管信息系统、税收执法管理信息系统和执法监察子系统，深入开展专项执法监察，不断提高执法监察工作效率和水平。要充分发挥纪检监察、人事、法规等部门的监督职能，优化监督手段，强化监督检查。坚持干部监督工作联席会议等工作制度，针对易发、多发、复发的问题，共同研究防范措施，协调解决工作难题，形成监督合力，提高监督效果。

（五）以纠正损害纳税人利益的不正之风和优化纳税服务为

5重点，扎实深化政风行风建设工作

一是坚决纠正损害纳税人利益的不正之风。按照市局要求，要重点纠正和治理向纳税人乱摊派、拉赞助、推销商品、违规强行指定税控器具品牌产品和“吃拿卡要报”等不正之风。要对上述涉及的内容认真进行自查，找准问题，制定措施，下力整治。

二是大力优化纳税服务。要继续落实“两个减负”工作，切实减轻纳税人和基层税务机关的负担。要继续通过发放征求意见卡、组织问卷调查、召开恳谈会等形式，广泛征求社会各界和纳税人的意见建议，切实解决群众反映的问题，努力满足纳税人更高层次的需求，全面提升纳税服务的层次和水平，要进一步完善和建立工作长效机制，积极参与地方开展的民主评议活动，确保社会满意度再提升，行风机关效能建设再上新台阶。

二0一一年七月一日

第二篇：惩防并举狠抓落实

惩防并举狠抓落实

扎实做好民政系统党风廉政建设和反腐败工作

（2010年3月11日）

同志们：

按照会议安排，受局党组和贾局长的委托，我就民政系统党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见。

一、过去一年工作的回顾

2009年，我县民政系统党风廉政建设和反腐败工作，在县委、县政府的正确领导下，结合民政工作实际，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻十七大和十七届三中、四中全会精神，认真落实党风廉政工作“一把手负总责”和“一票否决”制度，全面落实党风廉政建设责任制各项工作，有效预防违纪违法事件发生，实现全县民政干部队伍稳定、思想情绪稳定和工作大局稳定，确保了各项民政工作任务圆满完成。

（一）党风廉政宣传教育效果明显。年初，局党组组织局纪检组、机关支部，结合科学发展观学习实践活动，专题研究党风廉政建设工作，制定有效措施，狠抓党风廉政宣传教育工作。一是把每周五作为专门的“学习日”，利用周五下午半天时间组织全体职工干部进行集中学习，实施点名签到制度并纳入考核，确保学习组织到位、时间到位、人员到位、内容到位、考核到位。二是每月创办一期黑板报，其中有关党风廉政宣传教育知识的板报全年不少于4期。三是确定一名宣传干部，利用民政网站进行广泛宣传。宣传干部主要负责网站内容的收集、报道和更新，确保信息及时、新颖、全面、真实。四是制定详细的奖励政策，对在中、省、市、县不同层次的报刊网络发表的稿件制定不同档次的奖励政策，刺激和鼓励广大职工干部踊跃投稿。

（二）党风廉政责任制得到落实。一是健全制度。根据县委、县政府绩效考评内容，局党组围绕党风廉政责任制工作多次召开会议，建立健全相关制度。将党风廉政建设列入对各股室的百分制考核，建立了绩效考核制度；认真贯彻落实“五项制度”，建立了党风廉政建设责任制报告制度、村民监督委员会工作制度、领导干部挂牌点名接访制度等，使党风廉政建设和反腐败工作有效开展；认真落实“五书”制度，与中层以上领导干部签订党风廉政建设责任书、按照局党组安排向各股室站下发工作任务通知书、将党风廉政建设任务告知给各分管领导、建立了对未完成任务的股室和个人下发建议书制度、还建立了各股室站长和工作人员报告全年工作的报告书制度。二是规范操作。与各个股室站办负责人签订了《旬阳县民政局党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》，按照平时考查与年中、年末考核相结合的办法，对各股室逐项计分，逐条评比，考核汇总，并实行党风政风行风建设一票否决制度。三是严格督查。去年，局党组组织综合考核2次，围绕干部作风开展专项督查10余次。由于责任制工作进一步规范，全体职工干部党风廉政责任制意识进一步增强，全年未发生任何事故，也无一人受到党纪、政纪和行政问责追究。

（三）政务公开全面推行。一是制定了各项制度并挂牌上墙，将《优化投资环境服务承诺》、《股室职责划分》、《职能和机构设臵》、《岗位职责明白牌》、《领导干部廉洁自律十不准》、《收费项目标准公布》、《群众点名接访指南》、《机关效能建设制度》等内容全部放大上墙。二是在各项制度挂牌上墙的基础上，进一步完善了公开形式。利用法制宣传日、行风评议等机会在祝尔慷广场印发有关民政法律法规资料和宣传单，对前来咨询政策的群众耐心细致进行讲解；利用民政网站全面公开相关的民政政务；确定了两名新闻发布人，专门负责接待社会各界新闻媒体报道和监督等事宜，并对人大代表建议和政协委员议案的办理进行督查。三是为进一步加强单位财务监督管理，进一步规范财务支出行为。制定出台了《旬阳县民政局财务支出“一签三审”制度》，并在职工大会上投票推选出3名理财小组监督员，直接参与并全程监督局机关财物收支和管理。

（四）信访督办查办进展顺利。一是严格按照“八有”标准和“软件从实，硬件从优”的原则，创建局机关规范化信访接待室；二是建立健全群众来信来访登记制度，做好来信来访记录，并对来访者做好政策解释，能立即答复的及时予以答复，不能立即答复的由分管领导带队，深入实地及时解决，确保来信来访事事有回音，件件有落实，杜绝推脱现象发生；三是结合民政工作实际建立健全点名接访制度，推进信访工作的制度化、规范化、法制化；四是加强信访信息工作，及时向县纪委报送有价值的信访信息；五是切实加大信访案件查办力度，对上级转办信访件报结率达100%、跟踪信访件报结率达95%以上。去年，我局 1

被县委、县人大、县政府表彰为“信访工作先进单位”，并在信访工作会议上作经验交流。

（五）行风评议再创佳绩。按照省市民政和纪检工作要求，我局通过慎重研究，开展了“创佳评差”竞赛活动和民政系统服务窗口单位行风评议工作。此项工作的有效开展，将有利于全县民政系统进一步转变工作作风，坚持公开、公正、民主，切实纠正损害群众切身利益的不正之风，不断促进民政基层窗口的行业作风建设，为顺利完成各项目标任务奠定良好基础。去年，在全县的行风评议工作中，我局的行风建设工作得到社会各界的肯定，荣获全县第三名。

一年来的实践表明，党风廉政建设和反腐败工作的有效开展，取得了实实在在的成效，广大民政干部为民、务实、清廉、高效的作风逐步形成，全县民政系统团结、稳定、和谐的局面得到保持。民政系统干部作风建设和机关效能建设显著增强，行风建设成效明显。县民政局先后荣获省级文明单位、卫生单位，市级廉政文化进机关示范单位，2007、2008连续两年被县纠风办评为行风评议免评单位，去年又名列前茅。连续两年被县人大常委会评为人民满意单位。在肯定成绩的同时，我们还必须清醒的看到工作中还存在许多问题，主要表现是：反腐倡廉学习教育还不够深入，联系实际还不够紧密；一些地方落实民政有关政策不够到位，程序上有待进一步完善；民政干部还要努力适应新时期新形式发展要求。特别是在低保对象审定、申报和低保、五保资金发放，救灾救济资金发放，村务公开等工作中一些乡镇存在这样那样的问题，个别干部特别是村组干部以权谋私、损人利己问题时有发生，甚至构成违纪违法行为，严重影响了全县民政系统整体形象。纵观各种违纪违法事件，根源在于理想信念动摇，党性原则丧失，背弃了为人民服务的宗旨，以致经不住金钱和物质的诱惑，搞权钱交易，坠入腐败的泥潭，而民政部门掌握着大量的救灾救济资金物资的发放工作，过去没出问题，不等于今后不发生问题，大家一定要高度重视，充分认识做好民政系统党风廉政建设和反腐败工作的重要性，在资金物资发放上，切不可夹杂个人利益。这些问题必须引起我们高度重视，采取有力措施，切实加以解决。以更加扎实的作风和更有成效的工作，不断开创民政系统党风廉政建设和反腐败工作新局面。这也是全县民政工作会上专门讲党风廉政建设和反腐败工作的背景和初衷。

二、充分认识做好民政系统党风廉政建设和反腐败工作的重要性

反腐倡廉建设是新形势下党的建设的基本任务。近年来，我们深入贯彻落实县委关于党风廉政建设和反腐败工作的战略决策和部署，始终自觉地把反腐倡廉建设摆在重要位臵。总体上看，民政系统反腐倡廉建设形势是好的。但也要看到，整个系统反腐倡廉建设也还存在一些问题：主要是对反腐倡廉建设重要性的认识和重视程度要进一步提高，廉政制度建设要进一步加强，对重点部位和关键环节的监督制约机制要进一步完善，民政经费管理和使用还存在一些漏洞和违规现象。对于这些问题，我们必须充分认识做好民政系统党风廉政建设和反腐败工作的重要性

（一）做好民政系统党风廉政建设和反腐败工作是保障民政对象利益的需要

社会救助、社会福利、优待抚恤是我们民政部门的重要工作内容。这些工作大多都是要通过我们把党的关怀和温暖送到千家万户，把政府的资金、物资发放到民政对象手中。党和政府要求我们切实保障民政对象权益，有效维护社会稳定，构建社会和谐；民政对象期盼我们及时把救命钱、救命粮送到他们手中，为他们实实在在解决困难，服好务。这就要求我们认真做好民政系统党风廉政建设和反腐败工作。

（二）做好民政系统党风廉政建设和反腐败工作是树立民政系统形象的需要

我们民政部门承担社会事务管理服务重要职能，“以民为本、为民解困、为民服务”是我们的核心理念，“落实民权、解决民生、维护民利”是我们的核心职能，心系群众、吃苦奉献、清正廉洁是我们民政系统的光荣形象。这个形象是我们全体民政干部共同树立的，是我们全体民政干部的光荣和骄傲，要靠我们全体民政干部共同珍惜、共同维护、发扬光大。我们必须进一步做好党风廉政建设和反腐败工作，确保队伍的纯洁。

（三）做好民政系统党风廉政建设和反腐败工作是促进民政事业健康发展的需要

随着各级党委政府对民生问题关注程度的逐步提高，在改善民生方面政策、资金投入的逐步增大，惠民政策的逐步增多；随着民政职能的逐步增强，民政服务领域的逐步拓展。我们民政部门掌握的资金、物资越来越多，数额巨大，民政事业发展的步伐越来越快。在看到大好形势、良好机遇的同时，我们必须清

醒的认识到：掌握使用好民政项目、资金、物资，最大限度地发挥其保障、发展民生的效益，促进民政事业健康快速发展是民政系统面临的严峻考验。我们务必进一步做好党风廉政建设和反腐败工作，倾力打造“法制民政”、“阳光民政”。

三、把握重点，扎实做好今年民政系统党风廉政建设和反腐败工作

今年，全县民政系统反腐倡廉工作要在县纪委和局党组的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实十七届四中全会和中纪委五次全会精神，紧紧围绕民政工作大局，深入开展党性党风党纪教育，扎实推进政风行风作风建设，切实加强民政专项资金监管，着力解决民政对象最关心的突出问题，全面落实反腐倡廉各项责任，以卓有成效的工作助推全年目标任务完成，保障民政事业健康快速发展。

反腐倡廉，事后惩处是必要的，但惩处不是目的，开展反腐败斗争既是为了消除已经产生的腐败，但更重要的是为了避免产生新的腐败。必须立足于超前防范，把监督关口前移，紧紧抓住教育、制度和监督这三个环节，做到标本兼治。

（一）加强教育，筑牢拒腐防变的思想防线。坚持关口前移，首先要着眼防范，防微杜渐，全体民政干部要从思想上筑牢拒腐防变的坚固堤坝。大量案例表明，“千腐败、万腐败，都是思想先腐败。”在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，随着人们社会交往范围的不断扩大，党员干部受各种思想观念影响的渠道增多、程度加深。在这种情况下，我们必须从思想上强化防腐机制的建设，不断加大思想教育力度，自觉抵制和防范各种腐朽落后思想的影响和侵蚀。

通过对民政系统广大干部扎实有效的教育，首先要使大家真正明白，权力是谁给的，手中的权力应该为谁谋利；凡滥用权力者，必将受到制裁。从而做到警钟常鸣，时刻不忘权为民所用、情为民所系、利为民所谋的道理。要在突出权力观教育的基础上，加强纪律教育，增强党员干部的纪律观念和廉洁从政意识；加强革命传统教育，牢记“两个务必”，保持共产党人的本色；加强形象教育，大力宣传廉洁奉公的正面典型，弘扬正气，深入剖析反面典型，发挥警示作用。要通过各种教育，不断提升民政干部的精神境界，使我们的广大民政干部不仅能顶得住各种诱惑，而且成为“三个代表”重要思想的忠诚实践者。

（二）注重体制制度建设，完善反腐倡廉的制度体系。今年，我们要从以下三个方面完善反腐倡廉制度体系：一是科学合理，切实可行。我们要在对反腐倡廉的有关体制创新和制度建设的实际情况做到心中有数，对各种存在的问题研究透彻的基础上，努力使制度建设符合事物发展的客观规律，避免主观随意性。要注意抓好体制与制度建设上的系统配套，使之相互衔接、相互照应、相应补充，形成一个完整的反腐倡廉的制度体系。体制与制度建设要广泛听取方方面面的意见和建议，有些还要先行试点，在取得经验的基础上再加以推广。二是保证制度建设的与时俱进。要根据形势发展和实践需要，从容易滋生腐败的环节入手，及时研究制定从源头上预防和治理腐败的制度和规定，提高建章立制的质量和水平。要抓紧对现有制度规定进行梳理，过时的要停止，有明显缺陷的要抓紧修订完善，需要细化的要尽快制定实施细则。特别要及时制定新的制度，改革和建立新的体制，拓宽从源头上治理腐败的领域。当前，要进一步完善敬老院管理制度、城乡低保复审制度、“三议一公示”村级民主决策制度等制度，继续深入推进政务、村务公开，用公开、透明的制度，保障权力运行的公正、合理，防止和减少腐败的发生。三是在狠抓落实上下功夫。要对反腐倡廉各项制度规定的落实情况进行经常性的督促检查，做到令行禁止、违者必究，努力使制度规定成为党员干部必须遵守的行为准则，努力维护制度和规定的严肃性。

（三）强化监督制约，形成权力正确行使的有效机制。没有监督的权力，必然会导致腐败。要紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和部位，运用各种监督形式，努力形成结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要从深化改革入手，科学配臵权力，规范权力运作，重点抓好规范事权、财权。要建立健全责任追究机制，对因管理不严、监督不力而导致出现违纪违法行为的，根据党风廉政建设责任制，严肃追究责任人及负责机关的责任。继续搞好行风热线，进一步强化舆论监督，切实保障宪法赋予的人民对国家机关和国家工作人员批评、建议、控告、检举等权利，对群众举报要认真受理、及时核查，对打击、报复举报人的要严肃处理。

我们每一个民政干部都应牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，真正做到立党为公、执政为民。民政系统的每位党员干部都要自觉把人民的利益摆在第一位，不断增强党

性观念，常修为政之德、常思贪欲之害，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。领导干部要率先垂范，做好榜样，用自身的模范行为带动和引领干部群众，要对自己所分管的干部时刻加强党风廉政教育和政风行风教育。大家要深刻认识到党风廉政建设和反腐败工作的长期性、复杂性和艰巨性，求真务实，恪尽职守，扎实工作，切实履行好党和人民赋予的重要职责，努力取得党风廉政建设工作的新成效，为民政工作的发展做出应有的贡献。

四、认真做好群众来信来访工作

认真做好来信来访工作，及时查处信访案件，化解社会矛盾，确保社会稳定。近几年来，随着社会转型期各类矛盾的加剧，民政信访问题呈较快上升趋势，重复访、越级访、集体访时有发生，给机关正常工作秩序和社会稳定造成了一定影响。尽管导致群众上访的原因多种多样，他们的诉求有合理与不合理之分，反映问题的手段有时不够理智，但有一点可以肯定，他们对政府是信任和抱有希望的。我们必须认真对待，妥善处理。

一是接待上访群众要态度真诚。对来访群众要做到一脸热情相迎，一杯热茶相待，一把椅子让座，认真倾听他们的诉求，切不可冷眼相对、恶语相向或拒之门外。二是处臵信访要稳妥得当。对于我们能够帮助解决的问题，一定要依照政策规定，耐心尽力帮助解决。对于无力解决的问题，也要说明情况和原因，做好解释工作，促其息诉罢访，不能一推了之，造成不断上访。对于涉法上访，要注意做好解释和引导，尽快将其导入司法程序依法解决问题。三是查办信访案件要得力。对信访案件要切实加大查办力度，要深入实地，认真调查，做到有访必查，查必有果，力求将矛盾化解在萌芽状态。特别要注意做好退伍军人上访工作，避免他们越级上访，四要注意分析群众上访的主客观原因，研究解决群众上访问题的对策，从源头上控制群众上访势头，确保大局稳定。对因我们民政干部工作作风不实、敷衍塞责，或责任心不强、方法简单，或综合素质低下、办事不公等原因引起群众不满而上访的，要认真查明情况，在一定范围进行通报批评，教育大家引以为诫。后果严重的要给予党纪、政纪处分，对不胜任工作的，要调整其岗位。要教育广大民政干部常怀爱民之情、常表爱民之心、常做爱民之事，为困难群众做实事、干好事、解难事，及时化解他们心中不平、生活之忧，促其尽快退出上访之路。

五、强化宣传，为顺利完成各项目标任务营造良好舆论氛围

宣传对于一项工作的作用和影响非常重要，对于民政工作更是如此。因此，要利用好报纸、广播、电视、互联网等新闻媒体，进行大张旗鼓的宣传。要主动宣传，把我们的工作尤其是重要工作主动宣传好；要连续宣传，很多工作要选好切入点，连续报道、形成宣传链条；要参与宣传，对媒体关于民政工作的很多正负面报道，进行及时地参与，把主动权握在自己手里；要策划宣传，民政需要宣传，宣传需要策划，策划需要典型。要深入研究如何宣传民政工作。既要思考对民政日常工作进行宣传，更要思考对民政重要、重点、重大工作和事件进行宣传；既要重视对民政单项工作的宣传，更要重视对民政整体工作的宣传。民政系统宣传的阵地较多，如党报党刊、中国民政、陕西民政、安康民政、社会保障报等，还有各级政府网站、各级民政网站，这些都是我们的宣传阵地。特别是我们自己的网站，不但要多投稿，还要经常点击浏览，提出有利于宣传的好建议，使我们的网站办得更有特色。我局还制定了民政宣传工作奖励政策。希望大家踊跃投稿，使我县的民政宣传工作有声有色，形成大宣传格局。

同志们，2010年的党风行风建设工作任务艰巨而繁重，让我们在县纪委和局党组的正确领导下，认真贯彻落实党十七届三中、四中全会和县委十三届九次全委扩大会议精神，深入贯彻落实科学发展观。坚持解放思想、开拓创新、与时俱进，全面落实党风廉政建设工作任务，努力开创旬阳民政事业发展的新局面，为推进我县经济平稳较快发展作出更大的贡献。

第三篇：惩防并举,深入推进党风廉政建设

坚持惩防并举，深入推进党风廉政建设

党的十七届四中全会指出，“坚持反腐倡廉，是党必须始终抓好的政治任务。”这既说明了反腐败斗争的长期性和艰巨性，又表时了党中史反腐败斗争的信心和决心。腐败一词现代汉语中的解释是思想陈旧，行为堕落。正确认识司法行政队伍中的思想陈旧，行为堕落的问题，深入推进司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作是学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，加强企业党风廉政建设的一项重要工作。

一、预防为主，教育先行，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。

企业应立足于防范，努力在教育对象、内容、形式及方法上探索和实践，使廉洁教育和预防职务犯罪教育工作经常化、制度化、规范化。

在教育对象上，坚持以中层及以上党员干部和重点领域、重要岗位人员，特别是单位一把手为重点，制订各类反腐倡廉规章制度，规范党员干部廉洁从业行为。

在教育内容上，坚持以教育和引导党员干部树立正确的人生观、价值观和权力观为核心，以党纪、法律、法规教育为重点，以增强党员干部的法纪观念，强化党员干部的自律意识和法律意识为目标。结合企业实际，注重将日常教育和重点教育、廉洁自律教育和警示教育、法制教育和预防职务犯罪教育，专业

培训和法律知识培训有机结合。

在教育形式上，努力克服表面化、简单化、概念化以及照本宣科的做法。采取灵活多样的教育形式，力求教育入脑入心。一是要进行经常性教育。坚持每月给中层干部“送廉政一文”开展读文思廉谈感想活动和党风廉政建设季度汇报制度；在重要节假日前和节日中利用手机短信平台给中层及以上领导干部发送廉洁自律警句格言短信，使领导干部常思贪欲之害，常怀律己之心，牢固树立廉洁自律意识；二是要赠送廉洁书籍教育。相继向该局领导、中层干部及相关人员赠送关于反腐倡廉等书籍资料；三是要观看廉洁教育宣传片。组织党员干部收看关于反腐倡廉电视剧，同时组织党员干部撰写观后感；四是要开展以反腐倡廉为主题教育，将廉洁教育和企业管理、企业文化建设相融合。

在教育方法上，采取多种方法进行教育。一是要组织集中学习。认真学习贯彻落实干部廉洁自律的规定和上级各种工作会议精神，采取党委中心组集体学习、各支部组织学习和各单位月度学习，党委中心组的学习扩大到各职能部门主要负责人；二是在党员干部中开展自学。

二、完善制度，严格管理，为企业管理提供制度保障。反腐倡廉教育和预防职务犯罪工作，是一项长期而艰巨的任务，要取得工作的实效，必须把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，通过制度制约，增加教育的有效性，遏制腐败行

为的发生。要全面开展了反腐倡廉活动，从加强制度建设入手，认真做好规章制度的“废、改、立”工作。一抓学习，提高知晓率，从思想上筑牢反腐防线。二抓落实，提高执行力。以落实党风廉政责任制为龙头，深入开展反腐倡廉建设，强化制度的管控作用。三抓查处，提高监督的有效性，制订了认定和处置嫌疑腐败行为的规定。

三、突出重点、强化监督，不断完善预防职务犯罪工作机制。有效的监督是促进各项制度和措施得以落实的保证，如何建立全员参与、全面渗透、全方位布局的立体监督网络，实施全过程监督，是摆在该局面前的一个艰巨的任务。

从思想上重视监督工作。把党风廉政建设和预防职务犯罪工作放在党委工作的首位，积极落实干部“一岗双责”，班子成员分工明确，各负其责，带头遵守廉洁自律的规定，带头接受监督，为加强党风廉政建设和预防职务犯罪工作提供了坚强的组织保证。

突出重点，关口前移，过程监督。参与经济活动监督，规范企业管理。首先，开展效能监察工作，加强过程监督，消除引发职务犯罪的薄弱环节和管理漏洞。成立效能监察领导小组和办公室，领导小组定期召开会议，研究和解决工作中的问题，下发《监察建议书》，规范流程，落实整改工作，保障各项工作有序开展。其次，积极参与各项经济活动的监督工作。严格执行国家招投标法律法规等规章制度。

四、重视信访工作，加大案件查处工作力度。

进一步完善信访举报的处理机制，加大督办力度。要始终把重点查处领导党员干部滥用权力、以权谋私的案件作为重点查处对象。充分发挥查办案件的治本功能，做到有案必查，并深入剖析其他案件中暴露出来的问题，堵塞漏洞，维护了企业利益，促进了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

反腐倡廉任务艰巨而光荣，我们一定要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持党的基本路线不动摇，锐意进取，扎实工作，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而努力奋斗！

第四篇：强化措施狠抓落实奋力推进安全生产工作再上新台阶

强化措施狠抓落实

奋力推进安全生产工作再上新台阶

春湾镇人民政府

过去的一年，在市委市政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，我镇认真贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列重要指示和重大部署，紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定的大局，着力抓好安全生产各项工作的落实，有效遏制了各类重特大事故的发生。2011年，我镇辖区内发生道路交通事故共16起，死亡4人，受伤6人，直接经济损失12万元，与2010年相比，分别下降11%、33%、25%、25%，其他领域和重点行业没有发生人员伤亡事故。工作中，我们主要做到“四强化四确保”：

一是强化责任落实，确保安全生产任务落到实处。

落实安全生产“一岗双责”制，成立由镇委书记任组长，镇长任副组长，成员由相关职能部门负责人组成的安全生产工作领导小组，切实做到党政主要领导对全镇安全生产工作负总责，“一把手”亲自过问安全生产工作，副职各司其职、各负其责，形成全体党政领导干部齐抓共管的良好局面。同时，镇政府与各村（居）委会主任、部门单位、生产经营单位的负责人签订了安全生产责任书，形成一级抓一级、一级对一级负责的齐抓共管局面。坚持每季度召开一次安全生产工作会议，分-1-

析安全生产形势，研究解决存在问题。

二是强化隐患治理，确保安全生产措施扎实有效。

结合我镇实际，在狠抓各项安全工作中，突出抓好以下重点安全专项整治活动：一是扎实开展安全生产专项大检查和隐患整治工作，每月进行一次大检查，全年累计共出动执法人员248人次，检查企业191间，存在安全隐患270条，检查发现当即整改42家，发出整改通知书104份，发出整改指令书45份，落实整改100%，处罚企业1家，金额3500元。二是配合消防部门，进一步深化消防安全。去年共检查企业43家，发现隐患59条，落实整改100%。有效预防和减少火灾发生，确保社会面火灾形势平稳。三是会同交警、教育等职能部门，检查6家幼儿园校车接送情况，督促园主落实配备校车相关手续，坚决打击超员超载行为。积极开展道路交通事故隐患大排查和整治工作，发现隐患8处，落实整改100%。整治省道113线城垌路口、卫国路口，争取到市政府的支持，安装配备了红绿灯。通过落实多项措施，有效防范重特大安全事故的发生。

三是强化宣传教育，确保安全生产理念深入人心。

为使我镇的安全生产工作深入人心，抓出成效，我镇结合自身实际，通过多种形式，广泛开展安全生产宣传教育活动。以“安全生产月”活动为契机，精心组织，周密部署，营造人人关注安全生产的良好氛围；同时，在各生产经营单位中开展宣传培训活动，使广大员工掌握基本知识，提高安全生产意识

和技能。去年，我镇共出动宣传车78台次，发放宣传资料835份，悬挂横幅标语55条，张贴宣传画220份，设置宣传专栏9个，发动订阅《广东生产安全》杂志46份、《中国安全生产报》27份，消防知识竞赛活动明信卡2000份，并组织多场服务咨询活动以及道路交通事故案例进学校宣讲活动。

四是强化应急管理，确保安全生产万无一失。

进一步完善了各类应急预案，落实了应急救援的组织机构、队伍等。同时，举办应急管理培训，以及加强安全生产事故预测预警和现场救援演练工作。去年，我镇多家生产经营单位完成了应急预案编制共68份，并组织了春茂石矿联营公司开展了一次应急救援演练工作，收到良好的效果。

虽然我镇在安全生产方面做了一些工作，取得了一定的成效，但仍然存在一些困难和问题，主要表现在：个别生产经营单位和群众安全生产意识淡薄；部分安全隐患整改力度不够；生产经营单位的员工自我保护能力差等。

今年，我镇将继续采取强有力措施，认真抓好落实安全生产工作，努力遏制重特大安全事故发生。重点抓好四个方面：一是切实抓好安全生产的组织领导，确保安全生产工作顺利开展。二是落实好安全生产责任制，强化安全生产监督管理。三是抓好安全隐患的排查和整改，积极防范安全事故的发生。四是切实有效做好安全生产的宣传教育工作，强化宣传力度，营造良好安全生产氛围。

第五篇：2019群策群力真抓实干扎实推进“双提升”工作再上新台阶

仅供学习参考，请勿照搬照抄！

群策群力

真抓实干

扎实推进“双提升”工作再上新台阶

——在全县

“双提升”工作推进会议上的讲话

同志们：

全县提升群众安全感和执法满意度(以下简称“双提升”)工作会议是县委决定召开的一次重要的专项会议，体现了县委对“双提升”工作的决心，表明了县委对“双提升”工作的态度。这次会议目的在于：进一步动员全县上下统一思想，认清形势，采取更强有力的措施，为全县经济社会发展创造一个和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，切实有效提升我县群众安全感和执法满意度。刚才，县委政法委书记邵丽华同志已经就“双提升”工作进行了部署，我完全同意，请大家认真贯彻落实。下面，我再强调三个方面的意见。

一、认清形势，正视问题，增强做好“双提升”工作的紧迫感和责任感

近几年来，县委、县政府始终高度重视政法工作，在各方面工作中，给予了有力的支持。全县各政法机关都能够认真履行宪法和法律赋予的职责，坚决贯彻落实上级机关和县委的决策部署，在维护法律权威、惩治犯罪分子、保障群众合法权益、维护社会和谐稳定、保障经济发展方面作出了重要贡献。2018年，在全省组织的群众安全感指数评议活动中，我县群众安全感综合满意率从上半年的第X名上升到下半年的第X名，说明我县政法工作、平安建设工作也取得了一定的成效。县委、县政府对于全县政法工作，也是给予充分肯定的。借此机会，我也代表县委、县政府向辛勤奋战在工作一线的广大同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，政法工作仍然任务艰巨，任重道远。从国际背景来看，随着我国经济实力快速崛起，国际局势正在发生深刻变化，敌对势力采取公开和隐蔽的手段，加大对我国的西化、分化力度，矛盾斗争日益加剧。从国内背景来看，国内经济下行压力持续加大，经济增速放缓，改革步入深水区，利益关系深刻调整，矛盾问题与之相伴相生，风险和挑战明显增多。从县内情况来看，由于我县处于X结合部，特殊的交通区位，使我县外来流动人员不断增多、社会治安形势更为复杂，加之各种重点项目的实施，社会矛盾纠纷不断涌现，社会治安管控面临巨大的压力。从X同志刚才通报的2018年我县群众满意度测评情况看，2018年上半年我县在全省X个县(区、市)排名X名，下半年我县全省排名X名，名次的起落太大，说明群众对我县双提升工作还是有很大意见的，也说明我们工作还有很多不到位的地方，下半年做到了名次就提升上去了。当前，正是我县加快脱贫攻坚步伐、全面建成小康社会的关键时期，更需要一个平安稳定的发展环境。“双提升”工作关系到我县综治政法工作在全市、全省的排名问题，我们全县上下特别是政法机关，就更要保持清醒头脑，切实增强忧患意识和责

任感、紧迫感，主动适应新要求，应对新挑战，以对党、对人民、对发展高度负责的态度，扎实做好各项工作，为全县经济社会扶持健康发展保好驾、护好航。

二、用心用力，真抓实干，推进“双提升”工作再上新台阶

当前，县委、县政府的中心工作就是经济建设，经济建设的中心就是项目建设，在这方面没有旁观者、也没有局外人，所以政法工作也要紧紧服务、服从于这个中心。确保社会稳定、保一方平安，是政法工作的重中之重，也是政法系统的首要职责。要重点抓好以下工作：

(一)继续开展专项行动。紧盯聚焦当前全县社会综合治理中存在的突出问题，整合各级各部门力量，组织开展系列专项整治行动。公安机关要突出打击重点，全面排查和强力扫除黄赌毒、涉黑窝点，严厉打击“两抢一盗”、非法集资等暴力犯罪和侵财犯罪行为，对典型、重特大和社会关注度高的案件依法进行曝光，在全县范围内起到有力的震慑和教育作用。公安部门牵头，调动各职能部门力量，对学校和社会反映强烈的网吧经营管理问题进行全面排查整治，督促指导规范经营行为，对长期违规违法经营、影响恶劣、社会反映强烈的，坚决予以关闭和取缔。认真开展寄递物流行业清理整顿，严格落实寄递物流行业管理规定，消除安全隐患。开展交通违法专项整治行动，对全县车辆维修、废旧品收购等特殊行业进行全面排查和清理整顿，依法严肃处理违法改装机动车辆行为，公安交警部门要切实加大设点排查力度，在重点路段、交叉路口和进出城路口设立关卡，重点整治无牌无证销售摩托车、非法改装机动车等行为，重拳打击酒后驾车、超速、飚车、不戴安全帽、非法营运、闯禁、乱停乱放等违法违规行为，全力根除交通违法顽疾，维护良好交通安全秩序。

(二)构筑治安防控体系。科学规划设置县城民警执勤点，在重点路段、区域规划新建执勤岗亭，发挥现有治安岗亭的作用，确保24小时有民警值守，公布执勤民警姓名及联系方式，便于群众监督、求助或举报;公安交警部门要重点加强X等重点片区和路段现场协调指挥，确保道路通畅，维护良好交通秩序;住建、市场监督管理和公安交警部门要合理配置执法监管力量，实行轮班制，采取巡逻流动执法与定点执法相结合的方式，重点对城区综合农贸市场、车站等重点场所开展联合执法，对违规占道摊位、临时摊点商贩、店家进行清理整顿;加大城区环境卫生综合管理力度，保证城区卫生环境干净、整洁。要整合派出所、当地驻军部队和基层民兵应急分队等力量，开展治安巡逻、隐患排查、应急处置和矛盾纠纷调处工作，提高街面见警率。要推进社会治安防控体系信息化、现代化建设，加快推进县城视频监控系统工程和信息综合指挥中心建设的运用，将科技信息监控与警力监管有效结合。

(三)下大力气解决好群众合理诉求。综治部门要深入调查研究，掌握实情，组织政法各单位、行政执法部门，定期召开联席会议，广泛听取人大代表、政协委员和基层群众代

表对社会综合治理和行政执法、刑事司法等方面的意见建议;认真办理群众提出的问题和诉求，积极疏导不良情绪，促进社会和谐。健全社会矛盾纠纷综合排查化解和风险评估机制，信访和司法部门要认真履行矛盾纠纷化解主要职能，建立长效机制，确保人民群众利益诉求和矛盾纠纷得到有效调处。

(四)改进执法监管方式。群众对执法的满意度低，最主要原因是部分执法监管部门工作方式单一、执法效率和服务水平不高，执法队伍没有严格依法办事、不按程序规范执法、粗暴执法、钓鱼执法、选择性执法等问题还有所发生。要坚持系统治理，政法系统和行政综合执法部门要发挥社会治理骨干力量作用，各乡镇履行好平安建设的主导作用和基本职能，结合全面深化改革和网格化管理，迅速健全社会协同治理机制，全力为群众充分参与社会治理创造条件，形成人人参与平安建设的良好格局。要坚持依法治理，各级各部门要依据“普法”规划，带头学法懂法守法用法，自觉践行办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法治工作要求，坚持依法决策、依法行政、文明执法和依法办事，特别是执法部门在执法监管过程中，必须严格依法履行职责，按照法定程序办事;县委政法委、信访法制和司法部门要针对当前执法领域存在的突出问题，进一步健全执法监督和纠错处理制度，对执法监管过程中违反法律法规和侵害群众合法权益等行为进行有效监督和严肃处理，坚决维护执法公平正义。要坚持综合治理，针对当前群众反映强烈的交通拥堵、环境脏乱、飙车等与群众生活和生命财产安全息息相关的违法违规

现象，要建立接受社会监督和定时定期通报机制，在开展专项整治行动中，充分征求民意、顺应民意，认真分析部门在监管治理和执法服务中，是否存在错位缺位，是否存在教育惩处缺失，是否存在选择执法、钓鱼执法和暗箱执法行为，切实解决涉及群众自身的根本利益问题，提高执法满意度。

(五)加大平安建设宣传力度。县电视台、政务网和X要开设政法专栏，大力宣传平安建设、社会治安管控和法制教育中的先进典型案例，既要宣传平安建设方面的措施成效，又要对违法行政、执法方式简单粗暴、慢作为和乱作为等反面案例以及违法行为进行公开曝光。在办理群众诉求、化解矛盾盾纠纷、查办各类案件工作过程中，要注重引导群众参与和反馈回访，通过登门回访、主动上门等形式，及时将处置结果反馈给群众，主动接受群众测评，听取意见建议，拓宽群众与执法部门有效沟通的渠道。要及时组织开展模拟测评，从2019年上半年的工作成效来看，这是一项很好的工作措施，各乡镇和各单位要及时在辖区通过拨打固定电话，组织开展模拟测评调查，对涉及测评的X个问题进行解释说明，针对被调查群众对治安状况突出问题的批评意见建议开展回访工作。把模拟测评过程作为为群众办实事过程，让群众在模拟测评过程中感受到党委政府正在为群众解决问题。

(六)加强政法系统队伍建设。我县的政法队伍整个上是好的，政治坚定、工作扎实、奋发有为，但也存在着一些不容忽视的问题。比如，有些人认为自己身在政法系统、权力部门，身份特殊，习惯高高在上，摆架子;有的不按照政策法

规办事，以权谋私，办人情案、关系案;还有的到企业或其它的地方乱检查、乱收费、乱摊派，等等。县委政法委要切实担负起监督、检查、指导的责任，帮助各政法机关认真查找问题，严格落实整改，确保全县政法队伍建设在短期内取得明显效果，把政法机关打造成为维护法律尊严、保障公平正义的“正义之师”。

三、加强领导，强化督查，确保

“双提升”工作落到实处

(一)加强组织领导。各乡镇、各部门要牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的意识，及时建立“双提升”工作领导机构，层层落实责任，明确任务，抓好各项的具体落实。要把“双提升”工作与经济社会发展各项工作统筹谋划、统筹推进。县委政法委要充分发挥职能作用，加强对“双提升”工作的指导，推进“双提升”工作取得新成绩、迈上新台阶。

(二)坚持齐抓共管。抓好“双提升”工作，人人有责。全县上下要牢固树立“一盘棋”思想，真正形成“县委统一领导、党政齐抓共管、各部门分工负责、社会力量积极参与”的工作格局。县人大、县政协要调动各方面积极性共同推进“双提升”工作深入开展。各乡镇、各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，各司其职、各负其责，分领域、分系统、分行业抓好工作落实。政法机关在“双提升”工作中负有重要职责，要发挥好主力军作用。各乡镇、各部门要在县领导小组的统一领导下，加强联系沟通、积极协作配合，做好宣传引导，形成齐抓共管的强大合力。

(三)加强工作考评和社会宣传。要坚决贯彻执行中央和

省市县关于实施社会治安综合治理的“一票否决制”。组织部门要把“双提升”工作纳入考核评价体系，作为衡量领导班子和领导干部业绩的重要依据;县委政府督查室要把“双提升”工作纳入各乡镇、各部门工作考评体系。宣传部门要加大宣传力度，及时总结推广先进典型经验，推动形成全社会关心、支持、参与“双提升”工作的有利局面。

同志们，营造良好的治安环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境、和谐稳定的社会环境是经济社会发展的重要保障，是广大群众的热切期盼，更是上级党委政府交给我们的重大政治任务。我们要守土有责、守土尽责，勇于担当，为我县实现与全国全省全市同步建成小康社会奠定良好的社会环境。