宣传部存在的问题与解决

第一篇：宣传部存在的问题与解决

宣传部存在的问题与解决

刘晨曦

1、各组之间的联系、互动不够

上届美工组、网络组的工作完全是脱节的，给各个组的干事之间联系的机会也很少，导致有些工作进行的不是很顺利。这届的宣传部又多了一个记者站，这就更需要各个组之间的交流与联系。平时开会的时候要更加注重所有干事之间的交流与互动。聚餐之类的活动也不能少。有些工作也可以分配给几个组的某几个干事共同去完成，不仅加强了交流，也可以让工作完成得更好。

2、分配工作不是很到位

有些工作分配到几个人共同完成时，内部的分配细节没有到位，导致有些方面做多了有些方面做少了。所以在分配工作的时候，要先交代干事自己要把细节安排好，避免工作差错。

3、给干事的发展空间不是很充足

就网络组而言，上届干事的发展确切的说是从大一下期才开始的，大一上期的工作很多还是部长来完成的。所以给干事锻炼的机会还不是很够。这一届对干事的锻炼要从大一上期开始，尽量放手让干事去完成一件事，起好指导作用、监督作用。

第二篇：农业用地存在的问题与解决的方法（定稿）

农业用地的存在问题与解决的方法

城市化是一种社会经济变化的地域空间过程,具体体现为人口向城市的集中和非农产业在城市的发展。目前,我国的城市化进程已经进入了加速发展的阶段。伴随着城市化的推进,城市地域范围必将显著扩张,城市建设用地的需求量必将迅猛增加。要保证城市建设用地的供应,势必要大量占用农地,尤其是占用耕地,在我们这样一个人多地少,耕地相对不足的国度

里,要解决好吃饭和建设这两难问题,就必须切实的保护好我国现有的耕地资源。

根据预测,到2010年,我国人口将达到14亿,届时,即使我国的耕地面积保持不减,人均耕地也将会减少。而没有耕地面积的保证,即使生产力飞速发展,也很难保持一定程度的粮食自给,这对于地少人多的中国而言无疑是一种灾难。此外,我国有30 %左右的耕地正在遭受不同程度的水土流失危害;还有20 %的耕地正在受到工业三废和农药的污染。总之,各种建设占用耕地以及水土流失、耕地沙化、盐碱化、土地污染的广泛存在,使我国的耕地数量不断减少,质量不断下降。

而在我国目前耕地保护工作中存在的主要问题有：

一、农民建房占用不少耕地

改革开放以来,农村经济有了长足的进步,农民的收入增加了,随之而来的是大多数富裕起来的农民把修房盖房作为投资的重点,各地农村掀起了持续多年的建房热潮。但是,由于缺乏统一的建设规划及政府的有效引导,土地管理部门又监管不严,许多农村呈现出居民点向公路两侧和村外围发展,路边店随处可见,而且宅基地的占地面积不断扩大,大量占用耕地。

二、基础设施建设占用大量耕地

加速经济发展,特别是加快基础设施建设,进而导致基础设施建设用地需求增加,经济建设与保护耕地的矛盾日益突出。土地利用总体规划所确定的非农建设占用耕地指标不足,已是一个普遍存在的问题。前些年,中央提出实行积极的财政政策,加大基础设施投资;加快城镇化发展,实施小城镇战略;实施西部大开发战略;这些战略的实施无疑将占用更多的耕地,土地利用总体规划所确定的建设用地规模将会提前实现

三、城市无限制外延扩展占用大量耕地

1988～2001年,我国城市化进程不断加快,城市数目由434个发展到662个,小城镇的数目由11 481个发展到20 374个。城市化水平的不断提高不仅意味着城市面积的不断扩大,而且意味着城市发展对土地资源的需求日益增大。这一需求既包括城市发展对土地的“自然需求”,也包括由于某些原因引起的“人为需求”。前者使土地资源得到重新配置,而后者造成城市规模迅速扩大,从而使我国耕地保护雪上加霜。近年来,由于片面追求城市化,无视土地规划,盲目扩大城区,违规设立各类开发区、园区、大学城,大量的无序占地造成大量的耕地闲置浪费。

四、生态退耕和农业结构调整占用大量耕地

中国是生态系统脆弱的国家,特别是进入20世纪末期,生态系统呈现急剧恶化的趋势,这里面既有天灾也有人祸。数据显示:我国水土流失面积已由 1949 年的100万km2扩展到367万km2,并且每年仍以2 400 km2的速度扩展;全国每年经河流输送入海的泥沙50 亿t ,加上输入江河湖泊的泥沙超过100亿t ,相当于300万hm2耕地耕作层的土壤;全国沙化土地达174.3万km2,且每年仍以3 496 km2的速度扩展;全国酸雨区已扩展到占陆地面积的30 %,且逐年扩大。在这种生态压力下,国家出于可持续发展的考虑,决定实行生态退耕的重大战略。从长远来看,随着生态退耕战略的逐步实施,整个农业生产环境会得到很大的改善,局部农业小气候会向良性方向发展,土地的生产潜力可能得以发挥。同时,生态环境的改善,会减少自然灾害的发生频率,减少灾害带来的损失。然而,就近期而言,生态退耕无疑使大量的耕地退出了粮食生产的舞台,对我国的粮食安全问题提出了严峻的考验。

对于现存的问题，完善耕地保护的对策及建议有：

一、正确处理耕地经济效益与社会、环境效益的关系,保证农业可持续发展

对于一个国家和地区而言,一定的耕地生产能力或潜力不仅仅意味着维持一定数量的耕地,而应该是维持一定数量、一定质量和良好的生态环境相统一的耕地。因此完整意义上的耕地保护政策应该是促进耕地数量、质量和生态相均衡的政策。目前,耕地不仅在一定程度上扮演着农村社会保障替代者的角色,还具有生态保育、清洁空气、涵养水源、美化景观等作用。拥有足够的耕地资源才能使后代人的衣食之源得以保持,从源头上保证农业可持续发展的物质基础。当今,我们在向土地资源索取经济效益的同时,要充分考虑土地资源的承受能力,严格控制不合理的土地利用方式。要树立生态观念,正确处理人与自然的关系,实现由“人是自然的主人”向“人是自然的成员”的转变,实现耕地经济、社会、环境三方面综合效益的共同发展,保证农业的可持续发展。

二、进一步完善土地市场,推进城镇土地的集约利用

土地市场是实现土地资源合理配置的基本条件,只有进一步完善土地市场促进城镇土地的集约利用,才能从根本上保护耕地。随着 “小康社会” 目标的确定,在城市化进程中,占用土地是不可避免的,而城市周围又多是水地、菜地和上等的基本农田,因此必须坚持城市内部挖潜和外部节约的原则。通过挖潜,使旧有城市人均居住面积接近甚至达到国家规定标准;通过节约,使城市外延时不再超标使用土地。随着我国市场经济的进一步完善,农地流转和农地市场的建立已不可忽视。由于城乡土地比较利益的巨大差别,目前农村特别是城乡结合部的集体土地流转已具有相当规模,而且也是难以保护好这一地区耕地的主要原因。只有建立了城乡统一的土地市场,提高占用耕地的实际成本,才能从根本上推进城镇土地的集约利用。此外,要积极地开展城市土地集约利用潜力评价,其目的主要是查明城市土地集约利用的总体程 度。通过潜力评价,推进土地利用方式的转变,实现城镇建设由外延型扩展为主转为内涵式扩展为主,土地利用由粗放型利用转为集约型利用,使经济、社会和环境效益的组合效益达到最大。

三、完善土地产权制度

保护耕地是保证农业稳定发展、粮食生产能力提高、实现社会和经济长期持续发展的关键,而保护耕地,从根本上依赖于有效的土地产权的设置和安排,依赖于土地产权制度的建设。随着商品经济的发展,我国现行的土地产权制度已呈现出某些局限性,例如:土地所有权主体不明确;土地产权界定不清晰;土地产权结构不合理等,并成为保护耕地实现耕地可持续利用的主要限制因素之一。中国问题的核心是农民问题,农民问题的核心是土地问题,土地问题的核心是产权问题。因此,我们应当在国有土地所有权和集体土地所有权存在的前提下,建立以土地使用权为基础,完善土地他项权利设置的土地产权体系。其中,国家拥有土地的发展权和管理权,按照农地农用、农地农有的原则,严格控制农业用地的非农化,保障对耕地的保护。

参考文献：

[1].何来芳,麻志周,范诗鸣.目前我国耕地保护面临的主要问题及对策.河南土地资源,2004.[2].伯华,郑新奇.耕地危机与城市化进程的盲目性[J ].城市问题,2003.[3].唐健.当前耕地保护工作的对策与建议[J ].中外房地产导报,2003.

第三篇：数据质量存在问题与解决对策

数据质量存在问题与解决对策

全国税务工作会议明确提出：“积极探索实施信息管税，稳步推进税收征管方式变革”。随着税收信息化工作的不断深入，目前，基层国税部门的信息化建设得到了全面加强，极大地提升了国税部门税收工作质量。但是，在新的形势下，如何进一步规范税收信息化建设，深入推进“信息管税”工作开展，以信息化带动税收工作的科学化、精细化、专业化，使信息化工作进一步深化，是需要思考和探讨的现实问题。

一、存在的主要问题

(一)税收基础数据质量不高。一方面表现为数据不全面。部分相关信息未能纳入系统管理, 从而削弱了应用软件的作用；另一方面是数据不准确。纳税人提供的信息有误、工作人员操作错误或系统技术问题引起的数据错误以及数据采集的标准不统一都会导致垃圾数据的产生,进而影响在此基础上的一系列应用的准确度,业务系统难以发挥出正常功能。

(二)对数据的利用能力较差,基于业务数据的增值应用有待进一步开发。一方面基层不能充分利用信息数据提高管理、服务水平,另一方面目前的监控分析、决策支持系统功能较简单,且应用面不够广泛,不能发挥应有的作用。

（三)人员素质不适应,缺乏相应培训、考核、奖惩机制。目前,基层税务人员综合素质参差不齐,部分人员不能够熟练掌握各类应用系统,成为税收信息化建设的“瓶颈”。仅以网上报税为例,网上报税系统极大的方便了纳税人,降低了征纳双方的成本,但如果税务人员不能在系统中做好正确的签约、纳税辅导工作,纳税人就不能顺利完成税款的缴纳,网上报税系统就发挥不出应有的效果。建立起一套税务应用系统并不等于实现了税务信息化,只有应用系统的使用人员能够熟练掌握各项操作,才能够充分发挥出应用系统的各项功能。

二、影响数据质量的环节、原因分析及防范措施

（一）影响数据质量的环节

由于税务人员和办税人员综合素质参差不齐，在以下环节可能存在数据错误。一是税务登记、税种登记、税务资格认定、发票管理、文书申请与审批等静态基础数据录入过程中，录入错误呈常态化，主要涉及税务登记岗、发票管理岗、文书经办岗等；二是申报征收等环节多次更正申报表、违规使用税票录入等违规操作问题经常发生，导致会统核算数据失真、报表数据混乱，严重影响了后台数据质量。主要岗位在纳税服务厅的申报征收岗位，缺乏检验环节。导致税源监控工作失去了真实的数据依据。三是税源管理环节，开业登记、信息补录、税种登记、银行信息维护等，由于税收管理员业务素质参差不齐，数据录入信息很难保证质量。

（二）原因分析 1.认识存在误区。认为一个系统会解决所有的问题，通过数据分析能够查找所有的管理漏洞，通过数据监控可以发现所有的薄弱环节。对系统的严密性和数据分析应用的期望值过高，导致一旦出现一些问题后不能正确认识，甚至把一些人为操作的因素也归结为系统问题。

2．考核需要完善。当前考核体系中更多的强调了责任追究，从工作结果中寻找不足、“挑毛病”然后进行问责，缺乏对平时承担的工作量大、差错又少的成绩优异者的奖励措施，缺乏按“差错率”进行考核的措施。这种考核形成做十件业务出现一笔差错和做一百件业务出现一笔差错被追究的结果相同，而什么工作也不做的人不会受到追究，工作干多干少一个样、干好干坏一个样的不良后果。

3.技能培训不足。一项工作无论信息化程度多高，归根到底都需要人来操作、执行。近几年来，我们只注重了硬件建设、软件开发应用，而处于根本核心的人的技能问题，关注的不够，有针对性的知识更新培训更少，造成许多一线人员的知识结构、操作技能与我们的信息化水平和工作要求脱节，不能适应工作要求；加上我们的考核机制，一旦出现数据差错就是严厉的处罚，使许多本想学习的人员有心而无胆，只好找业务熟练人员代为操作。有些基层所更是多个人员、多个岗位的工作只有一个人能承担、操作下来，其他人员只能望机兴叹。

（三）措施防范

一是加强申报表填写培训。要对内对外开展经常性的业务培训，以提高税收管理员和财务人员的政策理解水平，提高税收管理员的纳税辅导质量，避免因政策理解差错产生企业所得税申报错误；

二是强化对申报数据的分析。除要依托信息管税手段，利用申报软件的审核功能，把可能会发生的错误尽量消灭在申报前，要重要的是税收管理员在季度申报后要分析申报数据，掌握数据的变化，分析差异性，早发现、早辅导、早解决，减少汇算期审核量；

三是建立数据三级审核制度。实施企业会计、税收管理员和计划统计科相关人员三级审核，对重点税源企业报送的数据实施全面的对比和审核，提高数据的真实性和准确性。

四是开展应用培训。目前，开展扎实有效的培训是解决人员素质问题的主要手段。一要将培训工作坚持经常化，形成制度化。将征管系统操作常识、重要业务升级变动事项的培训与其他业务学习内容相结合，融入到日常培训工作中去；二要培训从实际出发。灵活选择集中培训、日常学习、以老带新等方式。鉴于征管系统以实际操作能力为主的特点，各市局和县区局均应保留CTAIS操作的模拟环境，并及时升级，为培训创造必备的硬件环境；三要分层次、规模培训。培训的内容应区分对象、突出重点、注重实用，针对培训对象的不同开展不同层次、不同规模的培训。比如对市、县两级领导班子可以重点培训系统查询、通用报表、数据监控等内容；对市、县局业务股室人员重点培训系统查询、业务操作，增强各业务部门互相配合、协同作战的能力；对税务分局(所)、办税服务厅、稽查局人员重点培训各岗位的操作技能、系统查询等，讲求实效，注重实用；遇有业务升级应及时通知相关人员，涉及重大业务事项调整变化的升级文件，要组织相关人员集中进行培训，如果时间来不及可以在短期内进行补充培训，解决目前的“先上岗后培训”甚至不培训就上岗所带来的各种隐患；省局应制定相关的培训计划，分期分批地组织有关人员进行层次较高的培训，培养高素质人才、带动当地工作。

三、加强数据管理的对策

（一）加强组织建设。按照职责划分要求，成立数据质量管理领导小组。在信息中心设立专人、专岗负责具体的组织、协调、通报和考核工作，有关业务科室和分局为具体落实责任单位，各落实单位均设立专人专岗，形成一级抓一级、层层抓落实的组织运行机制。

（二）规范数据采集，把好信息质量关 提高数据信息质量，要重抓“三个环节”。一是规范信息采集。建立健全信息采集加工处理和维护机制，明确涉税信息的采集重点、采集时限、采集范围和采集标准。在保证基础涉税信息采集的基础上，借助外部信息交换系统，加强与地税、工商、质检、统计、电力、金融等社会经济管理部门的沟通联系，积极参与地方政府牵头的公共信息共享平台，定期交换共享第三方信息，构建纳税人、国税部门和社会经济管理部门“三方采集”模式，不断拓宽信息采集渠道，切实解决征纳双方信息不对称问题。二是严格信息审核。加大信息审核力度，办税服务大厅对纳税人报送的各类申报资料和信息采集表进行逻辑性初审，税源管理部门结合日常管理情况对纳税人各类申报信息和财务信息进行复审，确保通过每一个岗位，每一笔数据录入，每一天的数据零差错，实现每个录入数据的零差错目标。三是严控信息录入。从源头上加大对信息采集违规操作的监管力度，强化信息采集责任，确保数据信息真实、准确、全面、及时、可用。

（三）制定考核办法。把“数字化”的概念引入到人员的考核评价体系中，通过具体数字反映干部的工作量和工作质量。对基层操作人员从事业务操作的数量和差错情况进行统计，对于那些承担业务量大、差错又少的操作人员给予一定的物质奖励。奖励虽少但对基层的触动很大，形成了一种对每天付出大量劳动的普通工作人员进行正确评价的良好导向。同时，在征管质量指标、目标考核指标的设计上，要广泛调研，征求各部门对于目前各种考核指标的意见和建议，切合基层管理实际。

（四）建立数据质量预警系统，实现对税收数据和征管质量的预警和管理。由信息中心会同征管科组建该系统，实现对在综合征管软件特定模块中录入的内容进行实时严格的规则检查，对不符合规则的自动进行提示和拦截，减少了因录入不准确而产生的数据错误。并且预警系统可以设臵按照预设的指标，对录入时发现不了的错误信息，从综合征管软件中自动提取数据，筛选过错行为，生成考核结果，实现了用信息化手段对税收数据进行考核。

（五）制定数据反馈流程。信息中心对各项信息数据进行检测，对出现的异常数据，由征管科进行通报，同时相关业务科室对异常数据修改进行具体指导或报市局修改，对下发的数据质量监控报告进行跟踪管理，监督基层单位的落实情况，各管理科、分局和办税服务厅按照意见对异常数据进行有针对性的落实，对各项数据落实情况层层进行反馈，最终由征管科对各单位落实反馈汇总情况进行整理和评定。

第四篇：班级存在问题及解决思路

二年级下半学期班主任工作计划

王

婷

本学期我继续担任二年级（2）班班主任工作，上学期通过班规的实施、星级作业评比，学生的进步很明显，在这一学期中，为了使学生得到更大的进步，为了让班级充满活力与创新，我制定了一系列工作计划。

二、班级概况：

本学期本班人数为38人，男25人，女13人。其中女生总体上比男生学习认真，由于班级中男生居多，这就要求老师在管理中根据不同的情况，不同的学生特点采取不同的管理手段，三、工作重点：

1、结合晨间谈话、队班会加强班级管理，树立班干部的威性，在班级中树立榜样。

2、加强班级建设，培养学生良好的行为习惯。

3、关键要抓好班级的纪律，因为纪律是成绩的保证。要抓好纪律关键在教育好后进生。

4、通过丰富多彩的活动，提高学生的素质、实践能力、创新能力，以及心中有他人的意识。

5、成绩、表现好的学生要经常鼓励，既要肯定成绩，也要不断督促，使他们不断取得进

四、具体措施：

（一）、因材施教，做好培优转后的工作

1、重视尖子生的培养

（1）、对尖子生加强培养，发掘其潜力，设计更多的弹性问题，让心有余力的优秀生留有扩展延伸知识的机会，积极引导学生独立思考，主动探索，寻求解决问题的途径。

（2）、多方面了解学生的兴趣特长，因势利导，鼓励学生参加校兴趣小组。

2、重视后进生的转化

（1）、对于后进生，教师要多倾注些关心和爱心，耐心辅导，谆谆善诱。给他们创造表现机会，鼓励他们的信心和勇气。采取“一帮一”，“众帮一”等措施，给后进生创造一个温暖的集体氛围。

（2）、对后进生进行经常不定时地家访，目的是取得家长的配合和支持把学生的在校表现告诉家长，同时了解学生的在家表现。

（二）、做好劳动、卫生和安全教育

1、要求学生积极参加家庭中的劳动，让学生真正做到自己能做到的事自己做。

2、教育学生做好个人卫生工作，要勤洗头，勤洗澡，保持衣服整洁，讲究个人卫生，养成讲卫生的好习惯，教育学生认真做好值日生工作，保持班级的整洁。

3、加强安全教育增强安全意识，提高自我防范能力，利用早会，班会，组织学生学习《小学生安全须知》和《小学生自我防范安全常识》。利用班刊出有关安全、防火有关知识，增强安全意识，提高自我防范能力。

4、根据上级有关精神，制定班级安全防火公约，教育学生不玩火，不放鞭炮，不能随便到江河游泳，不做危险动作，上学和放学路过马路注意交通安全。

(三）狠抓班集体建设。

1、培养—支守纪、责任感强、素质高的班干队伍。(1)进—步完善班干部的组织队伍，选拔品学兼优者充实班级，培养自我管理和管理他人的能力，形成表率，当好班主任的好帮手。

（2）每两星期召开班干部会议一次，严格要求。做到及时了解情况及时反馈处理。

2、创建班级窗口工作，开展读书、读报活动。选举图书管理员，制定好图书管理体制，让学生在有序的借阅中，培养良好的行为习惯，做到“有借有还，有损必赔”。

（四）、规范常规管理，制定班规，班级公约。

没有规矩，不成方圆。一个班级管理除了讲民主外，还要讲法制，也就是制定班规，让班级管理有法可依。这学期期初，我初步制定一些管理要求进行实施，当然那不是很成熟，班规的制定还要经过一个循序渐进的过程的，我会在实施中发现更好的方法对班规进行修改。

1、准时到校，佩带红领巾、校徽，衣着整洁，手指甲剪干净，课桌整理好。

2、合理安排晨读时间，每逢周一、周三早上学会一首古诗并背诵课文。

3、认真做好每天的卫生值日工作，放学后及时关好门、窗、灯，并按时回家，不在校内校外逗留、玩耍，不玩电子游戏。

4、听课专心，积极思考问题，每节课至少举手一次，认真完成各项作业，字迹清楚端正，不拖拉。

5、认真上好每一节课，自觉遵守课堂纪律，老师不在更要遵守纪律，不喧哗、说笑、打闹。

6、整队做到快、静、齐，做操时，动作要标准到位，节奏正确，集会时遵守会场纪律，不喧哗、吵闹。

7、课间及午休时间提高安全意识，不做危险游戏，不追逐、打闹。

8、见到老师主动打招呼，与老师交谈态度诚恳，同学之间团结互助，不说脏话、粗话，不打架，不骂人。

9、保持小学生良好形象，不在课桌或墙壁上乱涂乱画，要爱护绿化，注重环保。

10、性格开朗，勇于竞争，积极参加各种集体活动，为班争光，做一个自信、坚强、有集体荣誉感的小主人。

第五篇：农村环境存在问题及解决对策

农村环境存在问题及解决对策

【摘要】：当前，我国正在蓬勃开展社会主义新农村建设，在新农村建设中农村环境存在很多问题，农村环境正在逐步恶化，农村环境正在面临着严峻的形式，环境保护已经成为当务之急，根据党的十七大的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和建设社会主义新农村要求，提出农村改革发展六大基本目标任务，其中农村生态环境问题也是基本目标任务之一。本文介绍了在新农村建设中农村环境存在的问题，分析在农村建设中应遵守的保护境的原则，并提出解决农村环保问题的相应对策。【关键词】：农村，环境问题，新农村建设，环境保护。

一·解决农村环境问题存在的意义。

我国是一个农业大国，农业的发展状况对国民经济的影响举足轻重，农业是国民经济的基础，农业及农村的可持续发展，是中国可持续发展的根本保证和优先领域，它直接关系到改革开放的成败。农村局势的稳定和如何搞好农业环境保护工作，如何防治农业环境污染，如何提高农民的环境意识，在转变农业增长方式，使农业生态环境由恶性循环走向良性循环，实现发展高产，优质高效的农业起着至关重要的作用。也是关系到农业能否持续发展，关系到国计民生的一件大事。农用化学物质的污染：现代农业生产过程中使用越来越多的农药、化肥、塑料薄膜等农用化学物质，这些农用化学物质的使用一方面使农业大幅度增产，经济效益提高。另一方面也带来一系列的环境问题：破坏生态平衡、降低产品质量。

二·当前我国农村环境存在问题现状。

1、化肥污染：据统计，化肥在使用过程中浪费严重，约有70%逸失于环境中，造成对农业环境的污染，主要表现为几个方面：一是部分化肥随农业退水和地表经流进入河、湖、库、塘污染了水体，造成了水体富养化。据监测，农村许多浅层地下水硝酸盐氮、氨氮、亚硝酸盐氮都严重超标其中还含有一些致癌物质，对人、动物都是威胁。二是不合理使用化肥，使土壤板结、地力下降。三是化肥中重金属、无机盐等有害成分，由于长期施用对农用环境造成影响，影响了植物品质。四是化肥不合理应用，还会造成大气污染。氮素化肥浅施，撒施后往往造成氮的逸失，进入大气，造成污染。二氧化碳肥的不正确使用，也会增加大气中的二氧化碳的含量，增强温室效应，另外还会造成植物营养失衡，如植物徒长而造成病虫大发生，引起污染。

2、农药的污染：我国在1983年以前生产的农药以高残留的有机氯农药为主，占总量的53%，由于农药的利用率低于30%，所以70%以上的农药散失于环境之中，使大气、土壤、水体、农畜、水产品受到污染并通过食物链对人体健康造成危害。另外，一些高毒农药的施用在杀死害虫的同时，也杀死、杀伤害虫的天敌和其它益鸟，影响了生态平衡。同时害虫对农药产生了抗药性，使农药施用量越来越大，加重了农业环境污染，使其陷入恶性循环之中。大多数农药以喷雾剂的形式喷洒于农作物上，只有10%黏附于作物上，而大部分喷洒于空气中，并通过皮肤和眼睛粘膜表面接触损害人体。再是通过呼吸系统吸入引起呼吸道疾病，严重的会导致急性中毒，慢性中毒，甚至致癌。田间施药时部分农药落入土中，附着在作物上的农药也因风吹雨打渗入土中，大气中农药又降至土壤中，严重污染土壤。田地中农药被灌溉水、雨水冲刷到江河湖海中，污染了水源。农药的大量使用还会造成生态平衡失调、物种的多样性减少，使农村本来就较脆弱的农业生态系统更加脆弱。

3、塑料薄膜污染：农膜的使用一方面给农业带来明显的经济效益，另一方面给农田土壤带来污染，被称为“白色污染”。残留在土壤中农膜，使土壤的通透性变差，另外地膜中有害物质的分解还会对农产品品质产生较大影响，由于大部分农膜使用非降解地膜，年复一年，日积月累，在地膜残留严重的地方，农作物减产20-30%。这对农业发展来说是一个不容忽视的隐患。

4、空气污染：以前，在农村每当农民收获完小麦、玉米后剩下的桔秆就要焚烧掉，一方面焚烧后的灰分可当化肥，另一方面省去了清除的力气。可是焚烧的浓烟不仅使行人烟眼流泪，而且给大气造成了严重的污染增加了二氧化硫和降尘的含量。利用秸秆气化可解决这一难题，秸秆气化技术的开发和研究，是国家科技部、农业部“八五”重点攻关项目，通过农作物秸秆缺氧燃烧，产出以含一氧化碳、甲烷为主要成份的可燃气体，在稍高于常压的状态下，通过PVC管道送往千家万户，使用起来有些类似于城市的管道煤气。

5工厂污染：.由于城市环保力度加大而使大量工业企业转移到农村，这种污染转移造成了污染加剧。目前中国城市环保力度在不断加大，城市居民的环保意识也在不断增强，一些污染严重的工业企业则钻了法律法规的空子，将企业转移到了农村，这样，其污染也就一起转移到了农村，这就造成了农村生态环境的进一步恶化，给农村生态环境问题雪上加霜。

6.矿产资源：矿产资源的不合理开发破坏了自然环境，使生态功能退化。一些地方人为破坏生态环境的现象仍时有发生，如开山炸石、乱挖乱采仍屡禁不止，矿产资源的不合理开发，既破坏了自然环境，也使其生态功能退化，生态失衡，给当地人民的生产、生活和周边生态环境造成了严重危害。

7.城镇化问题：城镇化带来一系列新的生态环境问题。随着中国城镇化进程的加快，农村人口开始大量向城镇转移，但是由于环境意识的薄弱，加之受经济发展水平限制，城镇环保硬件设施如生活污水处理、垃圾处理等没有跟上，造成城镇生活污染不断加剧，进而对其周边农村的生态环境造成了更大的污染。

三·改善和保护农村生态环境的对策。

1·大力开展宣传教育，提高农村生态环境保护意识

目前，农村生态环境破坏严重的一个重要原因就在于宣传力度不够，群众生态环境保护意识不强，提高农村生态环境的保护意识，特别是重视广泛开展提高农村生态环境保护摆位的认识是尤为重要的。此外，农村是城市农副产品的生产基地，城市生活垃圾及工业“三废”的消纳场所，也是城市的生态屏障。因此，重视农村生态环境保护工作，大力开展宣传工作，像重视城市环保一样重视农村生态环境的保护，进而提高农村生态环境保护意识，更好地解决《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中提出的农村生态环境问题。

2·加强法制建设，依法管理、治理农村生态环境

中国农村经济近年来有了较大发展，但总水平仍较低的，大力发展农村经济仍是当前工作的中心。但同时面对农村生态环境污染严重的趋势，各级政府不仅要贯彻执行环境保护这一基本国策，还应该结合当地农村的实际情况，制定适合当地的法规、办法，如结合当地乡镇企业发展与污染物排放的实际情况制定加强和完善控制乡镇企业环境污染的法律法规、根据当地农村生活污染和化肥、农药、农膜污染程度制定相应治理办法等，真正做到有法可依，有法必依，切实发挥环保法规在保护和改善农村生态环境中的作用。

3·制定有关农村生态环境补偿机制的相关政策，运用立法手段降低农民的损失、减少破坏生态环境的行为

生态环境补偿机制是综合运用政府、法律和市场手段落实生态文明的重要路径，是指对损害生态环境的行为或产品进行收费，对保护生态环境的行为或产品进行补偿或奖励，对因生态环境破坏和环境保护而受到损害的人群补偿，以激励市场主体自觉保护环境，促进环境与经济协调发展。建立健全中国的农村生态环境补偿机制，通过对损害资源环境、生态环境的行为进行收费，对保护资源环境、生态环境的行为进行补偿，就可以有效地降低农民的损失、减少破坏生态环境的行为，进而达到保护资源、维护生态环境的目的。

4·加大科技经费投入，开展农村生态环境保护科研，推广成本低且科学有效的污染防治技

本着落实科学发展观，转变经济增长方式，构建节约型、和谐型社会的指导思想，鼓励大专院校，科研院所及各类研究、开发机构参与村镇生态环境建设工作。运用科技力量完善农村生态环境保护工作，如节水农业技术、污染防治配套技术、可再生能源开发与利用技术、农业环境监测技术等，大力宣传和普及植树种草、水土保持、科学种养、农副产品加工与综合利用、污染防治技术等方面技术，同时，加强监测力量，加大科研经费投入力度，使科研工作能够真正为生产实际服务。

四，总结。

总之，我国农村环境面临的形势非常严重,成为我国经济发展不可忽视的问题。我国经济要快速发展,农村经济已经成为其制约瓶颈,如要打破此发展僵局,农村的环境治理已成为我国经济发展不可忽视的重要问题。对农村环境的治理不仅是从简单的自然环境的治理,更是城乡统筹,和谐发展的前提,也是全面建设小康社会,实现社会主义新农村的重要保障。我们要尽我们的最大的努力解决农村环境问题。，为保护和改善农村生态环境作出贡献，造福子 参考文献

[1]中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定[Z].[2]中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议公报[Z].[3]鲁岩.建立健全资源有偿使用制度与生态环境补偿机制[N].大连日报，2008-03-11.[4]李建东.我国农村生态环境建设规划问题探讨[J].农村经济，2006，（5）.[5]喻太刚.农村生态环境污染的成因及防治[J].中共贵州省委党校学报，2007，（2）.[6]卢德裕.农村生态环境严竣的现状和对策。

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