村就业服务工作站管理制度

第一篇：村就业服务工作站管理制度

***村就业服务工作站管理制度

一、机构设置

村级就业服务工作站办公地点设在村委会院内，与两委会合属办公。村级就业服务工作站隶属镇社保科管理，并在工作站站长和专职就业指导员的共同配和下共同完成社保科布置的各项工作。

二、人员配置

村级就业服务工作站设站长1名，由****担任，主要负责工作站业务协调和日常监督管理工作。村级就业服务工作站专职就业指导员由***担任，负责完成社保科交办的劳动和社会保障工作。

三、村站职能

（一）负责行政村域内劳动和社会保障法律、法规及相关政策的宣传；

（二）负责行政村域内劳动力基本情况的摸底调查，进行求职登记，职业指导，建立相关台帐，实行动态化管理，跟踪服务；

（三）负责行政村域内用人单位岗位需求情况的调查，实行动态空岗服务制度；

（四）负责建立村级劳动力信息系统，实现市、区、镇、村四级劳动力信息资源共享；

（五）协助区、镇劳动保障部门做好行政村域内其他劳动和社会保障工作；

第二篇：就业服务机关管理制度

西峰区就业服务机关管理制度汇编

一、部门工作职责

二、人秘股工作职责

三、就业股工作职责

四、劳务股工作职责

五、党风廉政建设制度

六、会议制度

七、职工学习工作制度

八、考勤制度

九、财务管理制度

十、固定资产管理制度

十一、车辆管理制度

十二、机关保密、档案保管制度

十三、卫生水电管理制度

十四、就业服务规范 工作人员守则

部门工作职责

承担公共就业服务，具体负责实施就业和劳务工作。

1、提供就业政策法规咨询。

2、负责公益性岗位开发与管理。

3、审核申报灵活就业人员社保补贴。

4、承办全区小额担保贷款原始资料审核工作。

5、办理就业、失业登记。实施就业援助等。

6、发布职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息。开展职业指导，职业介绍和职业培训。

7、负责组织城乡劳动力技能培训、劳务派遣、劳务输转、转移就业、开展跟踪维权服务。

8、具体负责人力资源市场建设、管理和公共就业服务信息网络的开发运行。

9、其他公共就业服务工作。

人秘股主要职责

承担机关的承上启下、综合协调服务职能。

1、办理上级来文、来函、来电及会议通知等的批阅、传递及归档，管理印信。

2、负责各种会议的组织协调和单位内部规章制度的修订及督查落实情况。

3、拟定起草单位工作计划、年终（半年）工作总结及其他重要文件等。

4、负责办理人大代表议案、政协委员提案工作。

5、负责单位的文秘、档案、信息、信访、宣传，计划生育、内部安全保卫、精神文明建设和社会治安综合治理等工作。

6、承办单位内部人事和干部的考察、考核工作。

7、负责机关财务后勤事务管理和接待工作。

8、完成领导交办的其他工作。

就业股主要职责

承担全区就业再就业工作。

1、公益性岗位开发和管理（包括人员培训、督查考核）。

2、负责公益性岗位补贴的审核申报工作。

3、负责全区灵活就业人员社保补贴审核申报。

4、负责零就业家庭和就业困难人员的认定和援助工作。

5、完成领导交办的其他工作。

劳务股主要职责

承担全区劳务经济工作。

1、负责劳动力资源调查、转移、输出及跟踪服务等工作。

2、负责人力资源市场信息网络化建设和管理，发布职业供求信息，开展职业介绍、职业指导和信息查询等服务。

3、负责就业劳务统计报表上报及社保员业务指导工作。

4、承办全区小额担保贷款原始资料审核工作。

5、负责《就业失业登记证》的办理及年检。

6、负责协调指导全区农村劳动力技能培训和返乡创业人员登记工作。

7、完成领导交办的其他工作。

党风廉政建设制度

1、加强党风廉政建设政策规定学习，提高自身素质。以中央和省市区有关党政干部廉洁自律和反腐倡廉的各项规定为行为准则，恪尽职守、淡泊名利，乐于奉献，真正成为人民群众利益的忠实代表。

2、机关全体工作人员在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致，坚决听从和认真落实区委、区政府的各项指标和任务。做到个人服从组织、下级服从上级，讲团结、讲大局。对违反纪律，给党和国家利益造成损失和严重影响的，视情节轻重，按党纪和相关规定严肃处理。

3、严格执行廉政准则，不准在公务活动中以各种名义和变相形式收受现金和有价证券；不准索取直接管理和服务对象的钱物，在经济往来中不准收受对各方单位和个人的回扣。凡难以拒绝而收受的，要及时主动上缴本单位纪检监察组织。自觉抵制不健康的生活方式，严禁参加色情、赌博和封建迷信活动。

4、局领导班子统一领导本单位党风廉政建设。主要领导对本单位的党风廉政建设负总责。各分管领导根据工作分工，对分管工作职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。纪检组长对本单位纪检监察工作负直接领导责任，具体负责党风廉政建设教育、组织协调、落实、案件查处等，并向上一级纪检监察组织报告。

5、对不认真履行党风廉政建设制度，致使在自己工作范围内发生违法违纪行为的，情节较轻者，进行大会通报批评，并做出个人书面检查；违反党风廉政建设有关要求的年终考核不能评为优秀。情节严重者移交上级纪检机关或司法机关处理。

6、发扬党内民主，自觉接受社会监督，舆论监督。

会 议 制 度

（一）局务会及局长办公会议制度

1、会议由局长主持召开，班子成员参加，各股室股长列席，人秘股负责记录。

2、会议主要内容：

（1）贯彻落实区委、区政府的重大决策及传达上级业务主管部门的重要会议精神，制定落实具体措施。

（2）确定工作思路，制定完成工作思路的具体措施。

（3）提交区委、区政府研究决定的就业再就业工作的重大事项和有关政策。

（4）听取并商讨单位阶段性工作完成情况。

（5）确定办公会议提交讨论决定的其他有关事项。

3、会议议题由人秘股收集，会议召集人审定研究内容，事先告知各分管领导和列席人员，并于会前做好充分准备。

4、各股室需要提交会议研究的事项，会前要进行充分准备，进行必要的调查研究，并提出建议意见。

5、会议实行局长负责制，各分管领导对研究决定的事项要提出充分的意见和建议，提交局长综合决策。

（二）干部职工会议制度

1、会议由局长或局长委托副局长主持，办公室负责召集，全体职工参加。

2、会议的主要任务是：传达贯彻上级有关文件、会议精神及单位内部重要决定；安排部署有关工作，明确任务；讨论工作进展及存在问题，征求职工意见和建议；落实表彰和惩戒，开展批评与自我批评。

3、会议的组织：办公室负责会议的通知、会场准备和组织工作，清点到会人数情况，并做考勤记录。

4、会议纪律：全体干部职工必须准时参加会议。会议期间必须关闭通讯工具，不得随意走动和离开。

（三）民主生活制度

1、民主生活会每半年召开一次，根据实际需要，可随时召开。

2、民主生活会的基本内容

（1）贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。

（2）加强领导班子自身建设，实行民主集中制的情况。

（3）发扬党的优良传统，艰苦奋斗，廉洁自律，遵纪守法，端正党风的情况。

（4）坚持群众路线，密切联系群众的情况。

3、民主生活会应遵循团结-批评与自我批评-团结的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性。

4、党员民主生活会召开之前，领导干部之间要互通情况，交换意见，确定会议的主要内容和焦点议题。办公室要做好会议各项准备工作。同时，要提前一周报上级组织及有关部门，以便派员参加指导。会后一周内向组织部门、主管部门报送会议召开情况。

5、民主生活会的列席人员，要根据有关规定和会议内容确定，列席人员可以发言，对班子成员提出意见或建议。

6、民主生活会上检查和反映出来的问题要制定整改措施，切实加以解决。对需要上级党组织帮助解决的重大问题应及时向上级党组织报告。属于违纪违法问题的，应按干部管理权限分别交纪检、监察部门或司法机关查处。

职工学习工作制度

1、全体干部职工要树立经常学习的自觉性，坚持经常性政治理论和业务知识学习，不断提高政策理论水平和业务工作能力。

2、提倡理论联系实际的学习原则，集体学习每月保证4次；平时以分散自学为主。职工个人要建立学习笔记，由纪检组长负责每季度抽查批阅，将抽查结果作为个人年终考核依据。个人学习笔记不得少于20000字。每位工作人员要积极围绕本职工作开展调查研究，撰写心得体会2篇。

3、遵守职业道德，工作时间要着装整洁，说话文明，讲普通话，接待人要态度和蔼、热情，解释政策要细致、耐心，凡因工作态度问题引起纠纷、上访等事件发生，单位内部进行通报批评，写出个人书面检查，并取消年终评优选模资格。

4、全体干部职工要遵守工作纪律，坚守工作岗位，按时上下班，不无故旷工、不许带小孩上班；上班时间不准干私活或搞其他活动，不许以干公事为由逛街串店，不许在工作中推诿扯皮，不服从工作分配，对违纪行为，要和年终评优选模、年终奖挂钩，奖惩兑现。

5、全体干部职工要加强团结，搞好工作，保质保量地按时完成各自工作任务。在年终考核时，对完成任务好的同志进行表扬奖励，对因工作失误受到上级部门通报批评，或造成损失和其他负面影响，情节严重者，年终确定为不称职干部，取消年终奖。

机 关 考 勤 制 度

1、机关实行考勤登记制度，由办公室专人负责考勤。

2、工作人员因病因事确需请假的，必须写书面请假条，一天之内的，由分管领导批准；一天以上一周以内的，经分管领导同意后，由主管领导批准；一周以上的，上报区人事劳动保障局批准。科级干部请假由主要领导审批，请假超过七天的，报区委组织部审批。

3、法定休假按国家政策规定执行，需要休假的由股室提出意见，汇报分管领导同意后报主要领导商议适时安排。

4、凡1月内迟到或早退5次者要进行大会通报批评，不参加集体学习、公益活动、义务劳动者按旷工论处。全年累计无故旷工15天以上者年终考核按不称职论处，并取消年终奖；一年内事假累计15天，病假累计超过30天，或者病事假累计超过40天者，取消年终评优评奖资格。连续旷工15天或全年累计旷工30天，按《公务员法》规定报请有关部门批准予以辞退。办公室要对请假情况及时登记清楚，每月底对出勤情况汇总、通报，分管领导签字后存档。

5、工作人员参加机关集体活动由办公室统一安排。全年累计3次无故不参加或不积极配合的，本人写出书面检查并取消评优评奖资格。

6、坚持节假日值班制度。凡值班领导、值班人员和司机等必须坚守岗位，履行值班责任。如发生不安全事故，由相关责任人承担责任。

机关财务管理制度

1、按照建设和谐型、服务型、节约型机关的要求，对机关经费进行统一管理，统一收支，合理安排。

2、财务人员要严格执行财经纪律，把好收支关，每月及时向分管及主要领导汇报机关各项经费的收支情况，并提出建议，当好参谋。

3、坚持“一支笔”审批制度，凡因公需要支出费用的，必须事先汇报分管领导同意。支出500元以下由分管机关领导签批，500元以上由主要领导审核同意后，由分管领导签批方可报销。

4、机关干部因公出差等借款，经分管机关领导审核，报请主要领导批准后，方可到机关财务人员处办理借款手续。

5、机关办公用品由财务人员统一购置、分发、管理。购置政府采购商品，必须申报办理采购手续。

机关固定资产管理制度

1、固定资产采取分级登记管理原则，实行谁使用谁保全的管理办法。由人秘股统一造册登记，各股室固定资产表由股室负责人签字并承担管理，使用责任。

2、凡闲置不用的固定资产由人秘股指定专人登记保管。

3、固定资产的购置由使用股室提出意见，人秘股汇报分管领导按有关程序购置。资产购回后由人秘股及使用股室共同验收，建账建卡，交付使用。

4、人秘股应定期或不定期进行固定资产清查，保证账物相符。

5、对调离人员的相关固定资产，由人秘股指定专人会同调离人员进行核实，并由人秘股收回封存；需移交其他人员时，由人秘股汇报分管领导同意签字后，方可移交，并由人秘股登记备案。任何人不得随意移交或交换固定资产。

6、凡需要外出印制的材料，由分管领导签字后，方可印制。

7、单位复印机、传真机等设备由指定专人负责保管、印制，其他人员不得擅自操作。

机关车辆管理制度

1、车辆的调配由分管领导统一负责，实行派车制度，驾驶员必须服从调度，坚守岗位，不准私自出车。凡未经批准私自出车，所发生的费用和一切后果由驾驶员负责。

2、驾驶员要做好出车记录，并对车辆进行日常保养，确保车况良好，确保行车安全。

3、小车用油实行采购和油卡管理制度，驾驶员要随时掌握车辆燃油使用情况，尽量避免在外地加油，如因特殊情况，确需在外地加油时，要经主管领导批准。

4、车辆维修时，驾驶员提出维修项目申请，填写车辆维修单，经主管领导签批后，到指定维修厂家维修，否则不予报销维修费。

5、驾驶员严禁酒后或疲劳驾驶，确保车辆防火、防盗安全。

机关保密、档案保管制度

1、全体职工必须严格遵守《保密法》和《国家工作人员保密守则》，增强保密观念，克服麻痹思想。严格管理机密文件和材料，按要求批办，按批办范围传阅，不得将机密文件、资料带回家阅看。

2、涉及机密的笔记本和会议记录个人要妥善保管，不得乱存乱放。

3、会议初步确定，尚未正式公布或不宜公布的重要事项，要严格保密，任何人不得外传或泄露。

4、打印涉及机密的文件要做到严格保密。

5、传达保密文件和资料要按处理意见及时送到指定人手里，不得中途由他人传递。

6、档案材料的接收、销毁、移交，必须专人负责严格履行登记手续，按照上级有关规定办理。

7、定期检查档案室保存的档案、材料，每年要进行全面检查一次，并做好记录，特别对重要的秘密档案材料，每半年检查一次，发现问题，及时补救。

8、加强档案管理，严防失密、泄密。档案的转移要严格按照程序办理，如管理不慎出现档案丢失或其他破坏档案现象，一切责任由档案管理员承担。

机关卫生水电管理制度

1、自觉维护机关卫生，不随地吐痰，不乱扔纸屑、果皮，不乱泼污水，注意保持机关环境干净整洁。

2、注意卫生公德，入厕后及时冲洗，手纸如篓，禁止将烟头、茶叶、杂物倒入水池内。

3、每月对室内和室外卫生大扫除一次，由人秘股统一安排。

4、职工应自觉遵守机关管理制度，不得到处乱写乱画，乱扔垃圾。

5、节约用水用电，杜绝浪费，每天下班前检查关闭所有用电设备，以防造成火灾。

6、严禁使用电炉子、电熨斗、电饭煲等大容量电器，确保机关用电安全。

就业服务规范

工作人员守则

努力学习，积极进取； 爱岗敬业，勤奋工作；

佩证上岗，举止端庄； 公道正派，廉洁自律；

礼貌待人，文明服务； 注重质量，讲求效率；

平等竞争，团结协作； 遵规守纪，接受监督；

服务为本，树立形象； 争创三优，人人表率。

服务用语50句

1、您好！

2、请坐！

3、请问？

4、请稍等。

5、谢谢！

6、对不起。

7、请原谅。

8、很抱歉！

9、没关系！

10、不客气！

11、请您排队等候。

12、请不要着急。

13、很高兴能为您服务！

14、请您先看一下须知。

15、您有什么愿望，请告诉我。

16、请问您有什么就业意向？

17、请把您的需求告诉我。

18、您请讲。

19、我理解您的心情。

20、我会尽量帮助您。

21、请您按规定填写表格。

22、有不懂的地方您尽管问。

23、请将您的详细资料准备好。

24、请您先备齐手续。

25、因有政策规定，请备齐手续才能办理。

26、目前的用人需求大致是这样的。

27、这份工作您是否满意？

28、希望您树立自信心！

29、希望您能顺利！

30、一有消息我马上通知您。

31、真抱歉，现在没有适合您的岗位。

32、请不要灰心，我再帮您想想办法。

33、请留下您的需求。

34、请您过段时间再来。

35、请将您的联系地址留下。

36、请您耐心等候。

37、请随时和我们联系。

38、有合适的岗位我会通知您。

39、您请放心！

40、希望您能满意！

41、希望您尽快就业！

42、祝您成功！

43、我一定协助贵单位找到满意的人员！

44、您有什么用工需求请讲？

45、我们愿意为您提供各种咨询服务。

46、我们愿意帮您熟悉有关用工方面的规定。

47、希望合适的人选能给你们带来效益！

48、为您服务是我应该做的！

49、您的需求就是我的职责。

50、欢迎再来！

第三篇：社区志愿服务工作站管理制度(精)

***社区志愿服务工作站管理制度第一条:公开招募制度

1、招募。服务站本着自愿参加的原则招募志愿者,凡年龄在18周岁以上,有热心公益事业的人士均可报名成为志愿者。

2、招募方式。

组织招募:通过组织系统动员、发动群众,以个人或集体的名义报名应招。社会招募:通过电视、广播、海报、报刊以及公布热线电话等方式动员、发动群众报名应招。

第二条:登记制度

服务站负责对求助的群众和报名参加志愿者服务志愿者实行书面登记制度。第三条:档案管理制度

1、建立志愿者档案,掌握志愿者的基本情况、服务特长及志愿服务意向。

2、建立服务对象档案,主要是孤寡老人、空巢老人、残疾人、留守儿童、农民工、困难家庭等基本情况,掌握服务要求。

3、根据服务对象的需求及志愿者的服务意向,建立志愿者和服务对象的联系网络,使每一项活动做到服务对象明确,服务人员稳定,服务项目具体,任务量化,责任到人。

4、建立志愿者服务档案,对志愿者开展服务的具体情况进行记录。第四条:培训制度

1、服务站定期组织志愿者开展各项理论和技能培训,包括志愿者的基本概念、志愿者活动的发展情况、志愿服务的宗旨、信念、志愿服务的有关规定等,不断提高志愿者的服务水平。

2、服务站定期邀请党政领导、志愿者、服务对象召开座谈会、听取各方面意见和建议。

第五条:监察检查制度

1、组织领导和协调各志愿者服务队及志愿者完成组织和上级志愿者协会统一部署的任务。

2、通过跟踪服务、信息反馈等形式,监察检查青年志愿者服务情况并记入服务档案。

第六条:评比奖励制度

1、服务站领导小组为评比奖惩活动的具体组织和决定者。

2、建立以“小时”为依据的普通表彰与以“小时”加“突出事迹”为依据的重点表彰相结合的表彰激励机制。

3、采取走访服务对象、自评和领导小组总评相结合的考核方式.4、志愿者服务站把志愿者参加活动的时间和业绩记录情况作为评价与表彰的依据。评比奖惩要有志愿者的书面小结。

5、志愿者有违规行为,视情节轻重给予批评教育。

6、志愿者认为评比奖惩决定依据不足的,可向领导小组提出申诉,领导小组对申诉要求进行复议,复议结果需记录在案。

7、评比奖惩活动每年举行一次。第七条:例会制度

1、志愿者服务站每2月召开1次例会,各成员单位每第二月第一周周五上午9:00点到服务站开会。例会期间实行电话(或书面汇报制度。

2、服务站例会内容为总结交流上阶段工作,研究部署下阶段工作。

3、各建站单位在每次例会前,要对各自下一步的工作进行认真的总结和思考,把工作中的热点和难点提到会上讨论。

4、例会不得缺席,有事须提前请假。

5、服务站例会视情况可到各建站单位召开,由 所在单位重点介绍情况,其它单位吸取经验,提出建议。第八条:服务证制度

1、志愿者上岗服务必须佩带“志愿者服务证”,携带“便民服务记录本”;

2、在提供服务时,须如实填写服务记录,并由服务对象确认;

3、“便民服务记录本”记满后,交由服务站留存,重新领取新的记录本;

4、志愿者退出服务站,应缴回服务证和记录本,不得私自留存;

5、“志愿者服务证”系证明志愿者身份之用,不得涂改或转 借他人;

6、“志愿者服务证”和“便民服务记录本”应妥善保管,如有遗失,应立即向服务站报告。

第四篇：驻村工作站

北京通州区“驻村帮扶工作队”促城乡党建“一体化”

作者：北京市通州区委组织部 文章来源：本站原创 更新时间：2009-2-12 10:14:37 “驻村帮扶工作队”促城乡党建“一体化”

北京市通州区委组织部

近年来，北京市通州区选派百支“驻村帮扶工作队”，帮助发展壮大村级集体经济，拓展农民增收致富渠道，优化农村群众人居环境，提高农村民主管理水平，积极倡导文明健康的新风尚，在全区构建起“以城带乡、城乡和谐发展”的“一体化”党建新机制，为社会主义新农村建设注入新的活力。

谋发展壮大村级集体经济

各“驻村帮扶工作队”充分发挥自身在资金、技术、人才、信息等方面的优势，帮助村级党组织确立经济发展主导产业，为新农村建设提供重要产业支撑。一是协助确立主导产业项目。“驻村帮扶工作队”结合镇域总体规划及村情特点，与村干部共同研究村级经济发展思路，帮助确定村级主导产业项目，着力构建“一村一业”、“一村一品”的产业发展布局。二是扶持发展壮大主导产业。帮扶工作队从产业帮扶入手，扶持和发展村级主导产业。三是积极开展项目示范引导。

促增收拓宽农民致富渠道

帮扶工作队通过协助村级组织引领农民发展特色经济，帮助农民掌握致富技术，拓宽农民就业渠道等有效形式，逐步改变了农民收入来源单

一、致富渠道狭窄的落后面貌。一是以发展特色种养业助民增收。区林业局帮扶工作队利用永乐店镇陈辛庄村已有的200亩速生林资源，引导村民种植蘑菇、木耳、灵芝等喜荫作物，大力发展“林下经济”，带领当地农民走出了一条“林菌间作”的致富之路，全村户均年收入达到了1万元。二是以提高农民专业技能助民增收。帮扶工作队开办“田间课堂”，发展品牌农业，举办了“樱桃、葡萄栽培技术”、“金鱼养殖技术”、“香包编织技术”等专业技术培训班，提高农民种养技术和致富本领。截至目前，各帮扶工作队共协助举办各级各类专题培训91场，培训农村群众3737人次，解决农村劳动力就业1214人。三是以拓宽就业渠道助民增收。帮扶工作队积极联系区重

点工程项目部、经济技术开发区及个私协等单位，组织农民从事道路修建、电气焊工、手工

编织等相关行业，吸纳农村剩余劳动力1150余人。

强基础建设村容整洁环境

帮扶工作队因村制宜，保持特色，精心搞好村庄整治布点规划，着力集约利用土地，加强基础设施建设投入，美化农村环境。一是在加强生产基础设施建设上下功夫。两年来，累计投入资金近千万元，用于农田林网建设，发展节水灌溉技术，发展设施农业，改善了农

村的生态环境。二是在改善农民人居环境上下功夫。以改善人居环境为切入点，从道路硬化、卫生洁化、家庭美化、环境优化四方面入手，对农村环境进行综合整治。两年来，共修路近

27万平方米，修缮房屋143间，改造自来水管线5万米，改建厕所850个，修排水沟

3万米，新建垃圾回收站503个，秸秆集中气化池12个，农村群众的人居环境得到极大的改善。三是在健全文化休闲、医疗卫生场所上下功夫。两年来，各帮扶工作队共新建农村医

疗卫生室、图书室等医疗卫生、文化娱乐活动场所25个，捐赠图书2万册，满足了农村群

众不断增长的精神文化需求。

聚民心提高民主管理水平

各帮扶工作队以抓好村级干部队伍建设、提高两委民主决策质量、畅通民意表达渠道

为重点，创造稳定的农村社会环境。一是顺利完成村级两委换届选举工作。严格按照“两推

一选”、“公推直选”等相关法定程序，选举产生了群众信得过、带动能力强的村级两委班子，为建设新农村提供了坚强的领导保障。二是着力提高村级事务民主决策质量。帮扶工作队组

织村级两委干部和党员、群众代表认真学习《通州区村级组织规范化管理工作实施细则》，邀请专家教授定期对其进行新农村建设法律法规，民主管理、民主决策知识的培训，健全完

善了“村级两委联席会议制度”、“

怀柔区建立驻村工作站增强基层党组织服务保障功能

作者：党员教育…文章来源：党员教育管理处点击数：741更新时间：2009-11-27 16:15:37

怀柔区在学习实践活动中，为更好地掌握群众愿望诉求，帮助村级组织解决群众关注的焦点难点问题，进一步延伸服务工作触角，建立驻

村工作站制度，不断增强基层党组织领导推动农村经济社会发展的能力。

一、变“联村”为“驻村”，促进知与行的统一。注重把学习实践活动期间形成的理论认知成果转化为推动第三批学习实践活动顺利开展的实际行动，以增强基层党组织服务保障功能作为切入点，在原有镇乡领导干部包片、科级干部包村的基础上，全区284个行政村全部成立驻村工作站，重点解决一些机关干部“浮在面上”、“办不成事”和一些村干部“有依赖”，以及监督检查“走形式”等问题，并以制度的形式固定下来，促进知与行的统一，实现驻村服务零距离。一是明确组织机构。每个驻村工作站至少由3人组成，组长由1名处级领导干部担任，科级干部和普通工作人员为成员，按顺序分为第一、第二、第三责任人，形成处级领导与镇乡村干部共同领导参与的治理结构。二是细化工作要求。每个驻村工作站在相应村设立办公室，统一挂牌。每周至少下村1天，全年不少于52天，既为群众服务，也为村级组织和村级干部服务，切实使驻村工作站成为锻造高素质干部队伍、改进工作作风的有效形式。三是加强督促指导。成立社会管理服务中心领导小组，镇乡党委书记任组长，下设办公室，具体负责安排、督促、指导驻村工作站开展工作，确保真正实现、维护和发展好农民群众的根本利益。

二、变“坐等”为“上门”，形成上与下的互动。坚持以“驻村工作站”为切入点，重点采取“下去一把抓、回来再分家”的方式，及时了解、掌握、解决群众普遍关注的焦点难点问题，确保不出现“小事拖大、大事拖炸”现象，辐射带动镇乡村各项工作全面推进。一是准确定位。驻村工作站重点完成加强村级班子建设、强化村级党组织建设、促进村级经济发展、推进社会事业发展、推动基层民主建设、维护村级社会稳定、确保政策政令畅通等7项任务，当好村情民意调研员、农村“两委”班子建设指导员、富民强村服务员、维护稳定调解员、基层民主建设和政令畅通监督员，帮助村级组织和农村干部解决问题，推动村级各项事业全面发展。二是理顺流程。针对重大难点热点、驻村工作站和村级组织无法解决的问题，由驻村工作站成员将驻村情况完整记录，重点反映到村开展了哪些工作，取得了哪些成效，还存在什么问题，对于解决问题有什么建议等方面内容。对能够现场解决的，要就地解决。对解决不了的要把情况摸清楚、带回来，由镇乡党政主要领导批办，交由有关业务科室分头解决，并及时向群众反馈。对暂时没有解决或经过努力无法及时解决的，给群众解释清楚，做好政策宣传和引导。三是强化监督。完善督导公示制度，对领导批办的事项和办理结果及时进行公示，增强工作透明度，主动接受监督，促使有关工作尽快落实。严格双月例会和半年述职制度，驻村工作站成员和各村书记、主任和副书记参加，交流工作经验，检查工作完成情况。并将驻村工作站考核与村级工作实绩、镇乡督查考核相结合，与机关干部的评优、奖励和使用挂钩。

三、变“走访”为“融入”，推动点与面的结合。驻村工作站使基层党组织和广大镇乡、村党员干部不只是简单的入户走访、嘘寒问暖，而是把群众的事当成自己的事来办。据统计，驻村工作站自2008年10月份在全区普遍推开以来，尤其是学习实践活动期间，为群众办成了许多好事实事，形成了镇乡、村两级共同推进区域经济社会科学发展的良好局面。一是增强了掌控能力。机关干部每周驻村办公一天，对各项工作进度，老百姓的意见建议都很清楚，上级党组织能够有的放矢地制定政策，指导各村开展工作。二是提高了行政效能。驻村工作站为农民搭建了一个“便民、高效、廉洁、规范”的服务平台，真正把方便送到了百姓家门口。目前，已接待、走访群众7万余人次，受理各种服务事项5万余件，办结率99%以上。三是密切了党群、干群关系。通过面对面地接触了解群众，实打实地帮助群众，彻底改变了“机关干部有怨气儿，老百姓不服气儿”的局面。如北房镇郑家庄村通过驻村工作站和党支部一起深入重点户、重点群众做工作，帮助村里跑项目，找资金，预计2009年纯收入将接近1.27万元，党支部凝聚力、战斗力明显增强。

第五篇：2012亚星社区志愿服务工作站管理制度

亚星社区志愿服务工作站管理制度

第一章总 则

第一条为弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，推动学雷锋活动常态化，规范和促进社区志愿服务活动，提升现代社区管理服务水平，提高居民文明素质和生活质量，加快推进和谐社区建设，特制定本制度。

第二条社区志愿服务是指在各级党委、政府的倡导和扶持下，从社区成员多种需求出发，组建以社区居民为主体，社区工作者、物业服务企业员工等共同参与的组织网络，开展各种无偿服务，协助解决社区问题，倡导社区居民互助，共同推动和谐社区建设的公益活动。

第三条社区志愿者是在社区志愿服务组织注册登记，不以物质报酬为目的，利用自己的时间、技能等资源，自愿为社会和他人提供服务和帮助的人。

第二章 社区志愿服务组织机构与职责

第四条社区应建立党组织统一领导，社区居委会、驻区单位、业主委员会、物业服务企业协同配合的志愿服务工作机制，社区党支部书记为社区志愿服务组织的第一责任人。

第五条党支部、团组织要加强自身建设，积极参与社区志愿服务工作，在社区志愿服务活动中发挥主体作用。

第六条社区党员、职工、青年、巾帼等志愿服务组织统一纳入社区志愿服务管理体系，接受社区志愿服务组织的协调指导。

第七条志愿服务组织机构职责：在上级党组织的领导下，招募、培训、管理志愿者，确立服务项目，开展服务活动，加强阵地建设，为社会公益和社会保障等项工作提供服务。

第三章 社区志愿者招募与注册

第八条社区志愿服务组织可采取公开招募与定向招募相结合、经常性招募与阶段性招募相结合、面向个人招募与面向集体招募相结合等方式开展招募工作，建立健全高效便捷的志愿者招募机制、稳定通畅的招募渠道。

第九条志愿者管理推行注册登记制度。注册志愿者应具备以下基本条件：

（一）热心社会公益事业，具有“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神；

（二）年满十八周岁或十六至十八周岁以自己劳动收入为主要生活来源者；十四至十八周岁者，须经其法定监护人同意；

（三）具备参加志愿服务相应的基本能力和身体素质；

（四）品行端正，遵守国家法律法规、市志愿者联合会章程和注册机构的相关规定。

第十条 注册志愿者的申请程序：

（一）本人持有效证件到所在社区志愿服务组织提出申请，填写《郑州市志愿者注册登记表》。

（二）所在社区志愿服务组织按照志愿者基本条件对申请人情况进行初审，初审合格者，由社区志愿服务组织提交注册机构审核；

（三）审核合格后，注册机构为申请人统一编号，发放注册志愿者证，将申请人的有关信息录入志愿者数据库，社区志愿服务组织为志愿者建立志愿服务档案。

第四章 社区志愿者权利与义务

第十一条社区志愿者享有以下权利：

（一）以志愿者的身份参与志愿服务活动；

（二）获得志愿服务的真实、准确、完整的信息；

（三）获得志愿服务所需的条件和必要的保障；

（四）获得志愿服务活动所需的教育和培训；

（五）请求开展志愿服务活动的组织帮助解决在志愿服务活动中遇到的问题；

（六）有困难时优先获得志愿服务组织和其他志愿者提供的服务；

（七）对志愿服务组织进行监督，提出批评和建议；

（八）要求志愿服务组织出具参加志愿服务的证明；

（九）申请注销注册志愿者身份；

（十）其他依法享有的权利。

第十二条社区志愿者应当履行以下义务：

（一）遵守国家法律法规及志愿者组织的相关规定；

（二）提供真实、准确、完整的注册相关信息，如有信息变更及时联系修改；

（三）履行志愿服务承诺或者协议约定的义务，完成志愿服务；

（四）开展志愿服务时应当统一着装或佩戴统一的标志，自觉维护志愿服务组织和志愿者的形象和声誉；

（五）自觉维护服务对象的合法权益；

（六）退出志愿服务活动时，履行合理告知的义务；

（七）保守在参与志愿服务活动过程中获悉的个人隐私、商业秘密或者其他依法受保护的信息；

（八）不得向接受志愿服务的组织或者个人索取、变相索取报酬；

（九）不得以志愿者身份从事任何以营利为目的或违背社会公德的活动；

（十）其他依法应当履行的义务。

第五章 社区志愿服务保障与管理

第十三条社区应加强志愿服务阵地建设，设立志愿服务工

作站，确保社区志愿服务活动的广泛开展。规范化的志愿服务工作站应具备“八个有”：

（一）有工作场地：一张办公桌、一部电话、一个议事场所；

（二）有志愿者队伍：根据自愿原则招募组建社区注册志愿者队伍；

（三）有服务项目：以“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为主题，因地制宜设计开展志愿服务项目；

（四）有活动计划：每一个志愿服务项目都有明确的全年目标和近期计划，确保服务站志愿服务工作长期坚持；

（五）有管理制度：在志愿者的招募、培训、活动、表彰，日常管理等方面建立相关制度，实现规范化运作；

（六）有档案制度：包括活动计划、图文信息、工作总结，志愿者名册、服务内容、服务时间、表彰情况记录，服务对象名册等；

（七）有服务基地：根据服务项目要求建立长期服务基地，如服务广场、老年公寓等；

（八）有统一标识：悬挂“志愿服务工作站”牌匾，规格：60cm*40cm，各项管理制度上墙。

第十四条社区志愿服务活动的经费可接受社会捐赠和资助。任何单位和个人不得侵占、私分或挪用。经费的筹集、使

用和管理，依法接受有关部门监督。

第十五条在重大活动志愿服务和应急志愿服务中，志愿服务组织或接受服务的组织，应当为志愿者购买人身意外伤害保险；经常性志愿服务中，有条件的志愿者组织可根据需要为志愿者购买人身意外伤害保险；应当对志愿者在从事志愿服务活动中由本人所支出的交通、误餐等费用给予适当的补贴；经常性志愿服务，根据具体情况，可适当给予上述补贴。

第十六条建立志愿服务时间累计和绩效评价制度，实行志愿者星级认证。注册志愿者每年至少要参加 20 小时的志愿服务。参加志愿服务时间累计达到100小时、200小时、500小时、800小时、1000小时的，可根据《郑州市星级志愿者认证管理办法》，分别认定为郑州市一至五星志愿者。

第十七条认证申请由负责安排志愿者参加活动的志愿服务组织或志愿者个人提出，由对其进行注册的志愿服务组织根据志愿者服务的时间累计及服务评价情况进行认定。

第十八条社区志愿服务组织应组织开展相关评选表彰活动，充分利用大众传媒和文化宣传设施，广泛宣传实践中涌现出的优秀志愿者、志愿者组织及其典型事迹，加强正面宣传引导，营造有利于志愿者队伍发展的良好氛围。