第一篇:在“三帮扶”工作动员会上的讲话
在“三帮扶”工作动员会上的讲话
同志们:
这次开展的“三帮扶”活动,是省委为迎接建党90周年,深入推进创先争优活动,在全省党内开展的又一次大型活动,目的是充分发挥全省各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,切实帮助群众解决实际困难,进一步增强基层党组织的生机和活力。
市委在组织实施这项工作中,按照以城带乡、先进带后进的要求,安排了市直部门党组织包保农村基础党组织和贫困群众,计划利用三年时间,使农村党组织薄弱状况得到基本转化,困难群众的生产生活得到基本改善。按照“三帮扶”工作要求,我应邀参加今天的动员会,下面讲几点意见,供参考。
1、要加强组织领导。包保部门主要领导要负总责,并明确一名副职领导具体主抓。要成立“三帮扶”工作领导小组,主要领导要负总责、亲自抓,班子成员要根据分工落实具体责任。要结合实际,制定针对性强、操作性强的实施方案,从推动振兴 1
发展、加强党的建设、转变干部作风、密切联系群众、保障改善民生的高度作出的重要举措,确保帮扶工作取得实效。
2、要建立帮扶承诺制度。对接结束后,包保单位及党员干部要根据被帮扶对象实际制定帮扶计划和帮扶措施,明确具体帮扶项目、帮扶内容、帮扶目标、完成时限等,同时要将帮扶内容作出公开承诺,接受干部群众监督。
3、要注意帮扶工作方法。帮扶困难群众(党员),主要围绕改善民生,重点在住房、就医、子女就学以及就业创业等方面开展帮扶。实施党员示范户带富项目,要建立帮扶对象台账及帮扶记录单,做好帮扶记录。对每一位困难党员、困难群众基本情况达到“五清”,即个人基本情况清、家庭情况清、个人能力素质清、帮扶需求清、帮扶项目清。要开展“及时帮扶”“与“定期慰问”相结合,还可通过送技术、送信息、送岗位,为困难党员谋致富之策,积极构建“平时有人问、病时有人看、难时有人帮、节时有人访”的党内帮扶长效机制。同时,对于薄弱基层党组织做到“三清”,即“薄弱环节清”、“帮扶项目清”、“工
作时限清”,要“五共建”活动要求扎实开展帮扶工作。
5、要强化督导检查。要组织专门人员加强对本部门“三帮扶”工作的督查指导,制定督查计划,不定期督查工作进展情况,定期调度帮扶工作开展情况。要及时梳理帮扶工作中发现的问题,及时向本单位领导汇报,采取有效措施推进工作开展。市委“三帮扶”督查指导组将不定期进行检查督导,各单位要给予配合。
5、要做好宣传工作。要把帮扶工作中形成的好经验、好做法及典型人物及时进行总结,向市委三帮扶办公室反馈。同时,要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体进行大力宣传,营造良好的舆论氛围。
第二篇:红旗街“三帮扶”工作动员大会上的讲话
红旗街“三帮扶”工作动员大会上的讲话
(2011年7月12日)
李敏
同志们:
按照市委《关于做好帮扶困难群众、帮扶困难党员、帮扶薄弱基层党组织》动员会的精神,结合我街实际,下面,就如何开展好我街的“三帮扶”工作,我讲四点意见。
一、深化认识,明确任务目标
深入开展“三帮扶”工作,是省市委适应新形势,为进一步加强党的建设,构建和谐社会,提出的重大战略举措。切实做好“三帮扶”工作,是强化宗旨意识、密切党和群众血肉联系的实际需要,有利于党员干部牢固树立群众观点,转变工作作风;是增强党员荣誉感、归属感的实际需要,有利于进一步彰显党的先进性,凝聚党的力量;是增强党组织生机和活力的实际需要,有利于提升基层党组织服务民生、引领发展的凝聚力、创造力和战斗力。全街各级党组织和党员领导干部要深刻认识做好“三帮扶”工作的重要性,把思想和行动统一到市委、街道党工委的要求部署上来。
为扎实有序地开展好“三帮扶”工作,街道党工委研究制定了全街开展“三帮扶”工作实施方案,明确了全街各级
党员领导干部、各基层党组织的帮扶任务。总的工作思路和目标要求是,要采取街道、街直部门二级联动、网络覆盖的办法,扎实构建“城乡联动、上下统筹、结对包保、限期达标”的大帮扶工作格局。“城乡联动”,就是要通盘考虑、联动推进城镇和农村薄弱基层党组织、困难群众、困难党员的帮扶工作,实行城乡一体化帮扶;“上下统筹”,就是全街、各部门、各单位,要统筹安排和推进本系统、本部门、本单位的“三帮扶”工作,达到上下一盘棋;“结对包保”,就是要同步推进城乡基层党组织结对共建,全街14个基层党组织与薄弱村党组织结成共建对子,互帮共建;同步推进全街各级党员领导干部包保制度:街道党员领导干部,每人帮扶1个薄弱村、1户困难党员、1户困难群众。按照上级要求,街直党员干部、站办所长,每人帮扶1户困难党员和1户困难群众。三年内,各级党员领导干部、各基层党组织,“换岗换人不换户,帮扶对象跟着走”,力争通过真帮实扶,达到“使贫困党员、困难群众实现一年走出困境,二年脱贫,三年达致富,人均收入达到全街农民人均纯收入水平;薄弱村一年转变薄弱状态,二年升级晋档,三年进入先进行列”的具体帮扶标准。全县各级党组织、党员领导干部,要对照《实施方案》,明确帮扶任务和工作标准,长期坚持、一以贯之地抓好抓实,确保做到薄弱基层党组织面貌不改观帮扶不解除,困难群众、困难党员不脱贫帮扶不脱钩。
二、搞好对接,扎实开展帮扶
搞好对接是做好“三帮扶”工作的重点环节。会后,各单位要按照方案要求,抽调精干、可靠人员,深入村屯农户,对困难党员、群众情况进行实地调查走访。要把真正困难、群众认可、无违法违纪和各种劣迹的党员和群众困难户选出来,确定为帮扶对象,并及时上报组织部门、通报帮扶包保部门、包保干部。及时搞好帮扶结对的党组织之间、包保党员干部和帮扶对象之间的对接。各包保部门党组织、党员干部,要主动及时与所包联村(社区)党组织、困难党员、群众,进行沟通联系,切实把帮扶任务一一落实到位。副级以上党员领导干部、站办所长、基层企事业单位党员干部的帮扶任务落实工作,统一组织对接。在此基础上,全面推进“三帮扶”工作扎实开展。各级党组织、党员领导干部,要满怀赤子之心、公仆之情,真心实意、诚心诚意进行帮扶。一是要针对燃眉之急抓帮扶。对接工作结束后,各包保部门党组织、各级帮扶干部,要迅速深入联系点、深入包保的困难党员、贫困群众和困难学生家中,普遍进行一次走访慰问,送去不少于200元的现金或生产生活必需品。充分了解帮扶对象到底困难在哪里、困难的原因是什么、薄弱村存在的突出问题是什么,全面摸清底数,研究帮扶对策,从解决帮扶对象所面临的燃眉之急入手,有针对性地进行帮扶。二是要突出重点抓帮扶。各包保部门党组织、各级帮扶干部,要在深
入了解和掌握帮扶对象困难情况的基础上,按照帮扶总体目标和工作标准要求,制定好帮扶计划,设定阶段性目标,加大帮扶力度。特别是要围绕帮扶对象在发展思路、资金投入、项目建设、就业创业、技术信息、人才资源等方面,集中主题、集中时间、集中人力,给予重点扶持,做到有钱出钱,有力出力,有物出物。确保在短期内,使帮扶对象的生产生活困难得到真正缓解,并为将来脱贫致富、扭转薄弱状况,奠定坚实基础。三是要标本兼治抓帮扶。基层党组织薄弱、党员群众困难,原因多种多样,薄弱与困难的程度,也各不相同。这次“三帮扶“,我们决不能搞“下村入户走一走、送送米面油、给点日用品”那样的形式主义、简单化帮扶,而是要真正上升到讲政治、谋发展的高度,真心实意抓帮扶。特别是要坚持标本兼治,把解决现实问题和解决长远问题结合起来,把物质帮扶和思想帮扶结合起来,既注重投入物资和资金,也注重转变帮扶对象的思想观念、思维方式,既加大“输血”力度,也提高“造血”机能,真正使贫困党员、群众、薄弱基层党组织,得到长期的支持和关爱,彻底摆脱生活困境,改变薄弱状态。
三、完善体系,建立长效机制
开展“三帮扶”工作,是一项长期的重要政治任务,也是一项重大的民心工程和系统工程。全街各级党政组织、帮扶部门、各级党员领导干部,要深刻体会“三帮扶“工作的
长期性、艰巨性和迫切性,全力完善帮扶体系,构建长效机制。一是要围绕帮扶困难群众,进一步深化基层党组织服务民生工作体系建设。全街各级党组织,要把服务民生工作摆上重要位置,认真研究制定基层党组织服务民生3-5年行动计划,形成解决本辖区内困难群众问题的时间表和路线图,有计划、有目标地逐年帮扶、持续推进,直到彻底解决群众困难问题,促进共同发展、共同富裕。要深入开展“一带一”致富对子、“民生帮你办”、“体察民情、改善民生”等各种服务民生主题实践活动,动员各方力量关注和改善群众生活。尤其是要着眼于从根本上解决问题,推动科学发展,要进一步建立健全全面解决贫困群众在住房、医疗、创业就业、养老、子女入学等方面困难的相关制度和机制体系,切实把基层党组织服务民生的各项任务落到实处。二是要围绕帮扶困难党员,进一步深化党员服务体系建设。各级党组织要深入开展“党内大走访”、“党员创业示范户”活动,着重关注困难党员救助工作,进一步完善街道党员服务站、村党员之家、商务楼宇和集贸市场党员服务点、居民党员中心户“四级党员服务网络体系”。要突出关爱特困党员,对丧失劳动能力的,实行党内包保;对有创业能力缺乏资金技术的,要提供政策以及党内资金扶助和技术培训支持。要积极建立流动党员帮扶工作机制,使所有党员都同样感受到党组织的关怀和温暖。三是要围绕帮扶薄弱基层党组织,进一步深化
达标村与薄弱村基层党组织结对共建体系建设。要在充分巩固第一轮结对共建成果的基础上,按照以强带弱、优势互补的思路,启动新一轮的基层党组织结对共建,进一步扩大共建范围,深化领导联村包户工作,重点抓好帮扶薄弱非公有制经济组织建立党组织工作,坚持一帮到底、帮出成效。开展薄弱基层党组织书记培训,增强凝聚力和战斗力。要加快薄弱基层党组织活动阵地建设改造步伐,力争在“十八大”召开前,全面解决薄弱村党组织活动阵地不达标问题,从根本上提升我街基层党组织建设的整体水平。
四、落实责任,加强组织领导
做好“三帮扶”工作,关键在于各级党组织的高度重视,关键在于党员领导干部带头,关键在于取得党员和群众的认可。要层层落实责任,一级抓一级、一级带一级,层层抓落实。
1、要高度重视,领导带头。全街各级党组织要切实加强组织领导,精心组织实施,认真做好“三帮扶”工作。各基层党支部要高度重视。各单位“一把手”,要负总责、亲自抓,领导班子成员要带头帮扶困难党员和困难群众。要把“三帮扶”工作列入各级党政班子主要领导专项述职的重要内容,纳入副局级党员领导干部工作责任制考评之中。
2、要落实责任,形成合力。各基层党支部,要按照要求,认真制定实施方案,分解帮扶任务,严格落实帮扶措施,层层抓好落实。要统筹推进各项工作,广泛动员各相关部门、社会各界力量,合力抓帮扶,保障帮扶工作顺畅衔接、持续开展,确保见到实际效果,确保群众、党员和基层组织满意。
3、要加强督查,扎实推进。要加大对“三帮扶”工作推进情况的督查力度,组织部门要深入到各薄弱基层党组织和困难党员、群众家中,定期或不定期检查工作进展情况。各基层党组织要在帮扶上做到有详细的计划、有小结、有考评,切实把工作目标、工作任务、工作责任落实到位,确保活动不流于形式,收到实实在在的效果。
4、要搞好宣传,积极引导。要充分利用电视、报纸、网络、宣传板、条幅等宣传阵地和工具,大力宣传开展“三帮扶”活动的重大意义,宣传帮扶工作中涌现出的先进事迹、典型人物,积极营造全社会共同重视基层、关注民生、扶贫帮困的浓厚氛围。
同志们,做好“三帮扶”工作,街道党工委高度重视,党员和群众充满期待。我们要以高度负责的态度,改革创新的精神,求真务实的作风,扎扎实实地做好这项工作,并以此推动全街创先争优活动深入开展,为全面推进我县经济社会发展的新跃升,提供强大的动力,以实际行动向十八大献礼!
第三篇:区党委帮扶工作动员讲话
同志们:
我市第一批“联乡驻村帮扶”工作已经精彩结束,队员们卓越的工作业绩,赢得了社会各界的普遍赞誉。今天,第二批“联乡驻村帮扶”工作就要开始了,在同志们奔赴农村第一线之际,我讲四点意见:
一、提高认识,把思想和行动统一到党的*大和*届五中全会精神上来
党的*大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,刚刚闭幕的党的*届五中全会,更加明确地提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。市委作出继续开展“联乡驻村帮扶”工作的决定,是认真贯彻党的*大和*届五中全会精神的有效措施,也是我市作为农业大市在新形势下回报农民、反哺农业、扶持农村的重大举措。四年驻村工作充分证明,开展驻村工作对于改变农村面貌、转变干部作风具有十分重要的意义。
首先,开展“联乡驻村帮扶”工作是全面建设小康社会的重大举措。农业、农村、农民问题,关系我国改革开放和现代化建设大局,任何时候都不能放松。党的*届五中全会明确提出了建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村,表明解决好“三农”问题仍然是“*”期间全党工作的重中之重。我市是个农业大市,全面建设小康社会,难点在农村,关键在农村,差距也在农村。目前,农村还存在不少长期积累的矛盾和问题亟待解决:有的村自然条件恶劣,农民生产、生活条件还很差;有的村基层组织软弱甚至瘫痪,没有能力带领群众脱贫致富;有的村社会治安混乱,群众没有安全感等等。这些问题的存在,直接影响了我市全面建设小康社会进程。当前,农村工作头绪多、难度大,任务非常繁重。抽调市直干部进驻贫困村,就是要充分发挥机关干部的层次优势、知识优势和信息优势,充分发挥城市的辐射带动作用,把城市的先进生产力和崭新的发展理念带给农村,激发基层组织和广大农民群众的内在活力和创造力,从而实现城乡统筹、相互联动,使我市广大城乡步入全面、协调、可持续发展的轨道。
第二,开展“联乡驻村帮扶”工作是进一步转变干部作风的具体行动。贯彻落实“三个代表”重要思想,对于广大机关干部来讲,最根本的要求就是转变作风,维护广大群众的根本利益。转变作风,密切党群、干群关系,既是“三个代表”重要思想的内在要求,又是广大群众的强烈呼声。当前,我市干部队伍作风主流是好的,但同时也存在诸多问题不容忽视:一些部门仍然存在着“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风;一些机关干部不深入基层,不熟悉农村,与农民群众的感情日渐疏远,想问题、办事情、作决策不能真正站到农民群众的立场上。这些问题的存在,严重影响了党群、干群关系。抽调机关干部到农村帮助工作,就是要让机关干部深入基层,深入农村,了解群众疾苦,倾听群众呼声,找准农村存在的问题,帮助和引导农民群众脱贫致富,进一步密切党群关系,重塑机关干部在农民群众心目中的形象。
第三,开展“联乡驻村帮扶”工作是培养高素质干部队伍的有效途径。基层实践的磨炼,群众智慧的滋养,是全面提高干部素质的重要途径。我们一些干部长期在机关工作,接触群众机会比较少,没有经过艰苦环境和基层群众工作的考验,政治思想缺乏磨炼,在复杂环境中应对挑战、解决矛盾的能力不强。驻村既能使我们在实践中、在群众中学到在机关和课堂里学不到的东西,提高理论与实际相结合的本领,增强解决实际问题、驾驭各种复杂局面的能力,又能让干部在基层工作中经受考验,展示才干。复杂艰苦的环境是一块试金石,把干部放到农村去,让他们直接处理具体问题,对干部的素质和能力就便于观察和检验,为我们考察干部、发现人才提供了一条重要途径。
二、突出重点,推动驻村工作顺利开展
促进贫困乡、村发展,是一项长期而艰巨的任务,也是我们这次驻村工作的重点。当前,全国上下正在大力开展保持共产党员先进性教育活动,在座的派出单位都认真参加了第一、二批先进性教育活动,第三批先进性教育活动主要在农村并已展开。先进性教育活动搞得如何,要从驻村工作的实际效果上体现出来。要以保持共产党员先进性教育活动的开展为动力,推动驻村工作有效开展。
(一)以推进农业结构调整为重点,积极探索一条增加农民收入的新路子。要瞄准市场需求,大力发展优质、高产、高效的种植业和生态、安全的畜牧养殖业。要注重示范引导,通过扶持示范园、示范户,组织参观学习、对比算账等方式,教育、引导基层干部、群众更新观念,自觉改变传统的耕作习惯,切忌搞强迫命令。要充分发挥自身优势,积极为群众外出务工牵线搭桥,把农村沉重的人口压力转变为宝贵的人力资源。
(二)以解决农村深层次矛盾为突破口,努力营造一个促进所驻乡、村经济发展的好环境。对所驻村存在的突出矛盾和问题,既不能有急躁情绪、盲目冒进,也不能有畏难情绪、避重就轻。要以教育、疏导、协调和化解为基本原则,统筹兼顾,德法并举。要抓住要害,帮助农民群众解决长期积累的热点、难点问题。要讲究方法,坚持把加强和改进思想政治工作放在首位。要分清轻重缓急,对拿得准、能够解决的,要马上付诸实施;一时解决不了的,要向群众说明原因,采取措施逐步解决。
(三)以加强基层组织建设为保证,培养造就一支能够带领群众脱贫致富的好队伍。一要切实加强村“两委”班子建设。要分类排队、对症下药,使党支部战斗堡垒作用发挥得更强。二要着力加强驻村党员队伍建设。要帮助村党支部做好发展党员工作,不断改善农村党员队伍结构。要帮助建立健全“党员活动日”、民主评议党员制度,大力开展“党员联系户”、党员“双带”等活动,充分发挥广大党员的先锋模范作用。三要认真组织和指导好在农村开展的保持共产党员先进性教育活动。工作队在先进性教育活动中,承担着宣讲组、辅导组职责。要认真落实胡锦涛总书记的重要指示,要求农村基层党组织结合农村实际,围绕建设社会主义新农村这个主题,有针对性地开展正面教育,解决党组织和党员队伍中存在的突出问题,解决影响改革、发展、稳定的主要问题,解决群众最关心的重点问题,务求取得实效。力争通过第三批先进性教育活动,努力提高农村党员干部执行政策的能力、加快发展的能力、服务群众的能力、化解矛盾的能力、解决自身问题的能力,努力提高农村党员带头致富、带领群众共同致富的本领,推动农村经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。四要进一步理顺村党支部和村委会的关系。要建立健全村党支部领导下的村民自治机制,进一步明确村“两委”职责,规范事务决策和管理程序,建立完善由村党支部召集、支部书记主持的村“两委”联席会议制度和村民代表会议制度,逐步使村级管理工作走向制度化、规范化和科学化轨道。
(四)以全面建设小康社会为目标,研究制定一个能够长期发挥作用的好机制。改变所驻乡村的落后面貌、全面建设小康社会,是一项长期而艰巨的任务,必须有一个能够促进所驻乡、村发展的长效机制。工作队员要站在巩固、深化驻村成果、全面推动小康村建设的高度,认真研究探讨当前农村工作的一般规律,帮助基层干部学会和掌握新形势下做好群众工作的方式、方法,真正为所驻村留下一支永远不走的工作队。要围绕可持续发展,制定远景规划,夯实发展基础。要完善各项制度,加强措施保障,确保抓好落实。要抓住仅仅一年的驻村时间,认真实施驻村计划。要按照目标责任书的要求,逐条逐项落实。要高标准实施在建项目,把好事办实、实事办好,不留“半拉子工程”。
三、严格要求,在实践中把自己锻炼得更坚强
实践出真知,磨炼出人才。大家这次去农村帮助工作,确实是一次为民服务的好机会,是一次锻炼自己的好机会。我们要紧紧抓住这次机遇,把在农村帮助工作的过程,作为认识自己、提高自己的过程,自觉做到改造主观世界与客观世界相结合,取得驻村工作与自我提高的双丰收。
一是要砥砺坚强的意志。从比较繁华、舒适的市区进入贫困、落后的乡村,大家将面临着艰苦的工作生活环境。在前四批工作队员中,不少同志住在条件简陋的村部、村小学,住着潮湿阴暗的房子;有的地方交通闭塞,通讯不畅,队员们到镇上购买生活用品需要几个小时;有的地方严重缺水,队员们只能吃地窖里存放的雨水。他们就是在这样艰苦的环境中坚持了下来,真正做到了下得去、蹲得住、干得好。我们要学习前四批队员这种不怕吃苦、顽强拼搏的精神,做到困难越多、决心越大,条件越苦、斗志越高,坚持和农民群众同甘共苦,带领群众与落后面貌作斗争,共同创造美好的生活。
二是要锤炼过硬的本领。俗话说,“没有金刚钻,难揽瓷器活”。驻村干部如果没有过硬本领,就很难做好农村工作,而且将来回来以后也会觉得收获不大、若有所失。许多工作队员长期在机关工作,对农村工作不太熟悉,有一个适应和学习的过程。要坚持在干中学、学中干,在实践中增强这样几种本领。一要注重从政治上看问题,培养判断形势、明辨是非的本领。对每一项工作都要深入分析,弄清成绩是什么,问题是什么,哪些地方对头,哪些地方不符合政策,政治上是否站得住脚。二要注重调查研究,培养发现问题、总结经验、典型引路的本领。要善于搞好调查研究,善于见微知著,发现好的典型,总结好的经验,也要善于发现存在的问题,特别是那些倾向性、苗头性问题,及时研究解决的办法。三要注重走群众路线,培养接近群众、联系群众、与群众打成一片的本领。群众中蕴藏着无穷的智慧,基层的同志长期在第一线工作,具有丰富的实践经验。我们一定要多到群众和基层干部中去,多交朋友,虚心向他们学习,充分尊重他们的意见,善于和他们一起合作共事,善于争取他们的理解和支持,住下来、扑下身,团结带领群众共同完成当前农村工作的各项任务。四要注重研究政策,培养把握政策、讲究方法、处理复杂问题和矛盾的能力。要善于运用政策照章办事,善于运用政策处理人民内部矛盾,善于运用政策推动农村的改革、发展和稳定。五要真抓实干,培养在实践中知难而进、勇于开拓的精神。面对驻村工作中的一些困难和一时打不开的工作局面,要善于理清思路,调动有利因素,发挥各种优势,抓落实、求实效;在困难面前,努力做到勇往直前,开拓进取,这是驻村工作的成功起点,也应当成为每个驻村干部在任何时候、从事任何工作都应有的精神状态。
三是要树立良好的形象。前四年的驻村工作,为我们积累了一笔宝贵的财富,值得挖掘,值得思考,值得学习,值得发扬。我们一定要把这笔财富充分发挥好、利用好,不仅要运用到农村工作中去,还要运用到方方面面的工作中去。特别是前四批驻村工作队员在实践中锤炼出的艰苦奋斗、实事求是和无私奉献的精神,应当在联乡驻村工作队员中发扬光大。我们所驻的村前四年大多数都驻过工作队,农村干部、群众会将我们和他们比较的。我们起码要像他们那样政治坚定、听从召唤,急群众所急,解群众所忧,干群众所盼;像他们那样不怕困难、艰苦奋斗,始终保持奋发有为的精神状态;像他们那样团结协作、真抓实干,肩负起带领农村干部群众谋发展、图振兴的光荣使命。树立良好形象还要有严明的纪律。要严格遵守工作队员守则,只给予、不扰民。同志们既要会工作,还要会生活,会保护自己,安全度过严冬和酷暑。希望大家顺顺利利工作,平平安安回来。
四、加强领导,确保驻村工作各项任务圆满完成 一是各级党组织要高度重视。继续开展驻村工作,体现了省委决策的连续性和严肃性,也表明了党的*大以后,省委、市委对“三农”工作的进一步重视,对农民群众的进一步关心。各级、各部门一定充分认识搞好驻村工作的重要性,真正把这项工作摆上重要议事日程,周密部署、精心安排,努力把驻村工作抓得更实、搞得更好。各级党委、政府要树立机遇意识和责任意识,加强管理,主动服务。各派出单位要按照“队员当代表、单位作后盾、领导负总责”的要求,对队员政治上关心、工作上支持、生活上照顾,解除他们的后顾之忧。各涉农部门要充分发挥工作队素质高、视野广的优势,在各项涉农资金上继续向驻村工作倾斜。
二是各级驻村办要尽职尽责。要充分发挥参谋助手作用,定期向同级党委汇报工作,提出建议,主动争取党委对驻村工作的关心和支持。要发挥宏观指导作用,根据党委确定的中心工作,及时研究、提出驻村工作的指导意见,将全年工作阶段化、阶段工作具体化、具体工作目标化,确保驻村工作健康开展。
三是各级总队长、队长要严管厚爱。总队长在驻村工作中既是战斗员,又是指挥员、联络员。要加强对面上工作指导,经常到其它工作队所驻村进行调研,及时发现、总结和推广好典型、好做法,以点带面,推动驻村工作健康开展。工作队队长要以身作则、带好队伍,按照目标责任书的要求,认认真真抓实抓好。要关心爱护驻村队员,积极帮助他们解决工作、生活中遇到的实际困难,对表现突出的队员要及时表扬,并向派出单位反馈。
同志们,市委、市政府对第二批“联乡驻村帮扶”工作高度重视,寄予厚望。大家一定要以抽调干部驻村为新的开端,进一步转变干部作风,严明纪律,把“三个代表”重要思想贯彻落实到各项工作中去。我们相信,在社会各界的大力支持下,在驻村队员的辛勤努力下,第二批“联乡驻村帮扶”工作一定会更扎实、更有效,老百姓一定会更欢迎、更满意!同志们的努力工作,也一定会因为建设社会主义新农村作出贡献载入我市农村全面实现小康社会的史册!期盼同志们一年驻村,开局良好,成果丰硕,凯旋归来!
第四篇:在帮扶工作座谈会上的讲话
在帮扶工作座谈会上的讲话
(2009年10月16日)
同志们:
今天到莘县来,主要是对马西帮扶工作进行调研,了解帮扶工作进展情况,看望工作组的同志们,研究下步工作措施。上午看了新村、前观和辛庄三个村,与部分干部群众进行了交谈。刚才,王勇同志对马西帮扶工作做了简要汇报,庆忠同志以及马西四个乡镇的党委书记提了一些很好的建议,总的来说,虽然时间很短,但了解了很多情况,感触很多,很受启发。感受比较深的有以下几点:
一是市委、市政府做出的帮扶马西的决策深得民心。11月3日,市委、市政府召开了帮扶马西工作会议,出台了帮扶马西的决定,短短一个多月的时间,就在马西地区产生了强烈的反响,得到了马西地区老百姓的赞成和拥护。今天所到之处,接触到的干部群众都是这种反映,老百姓从心里高兴。这充分说明市委、市政府的决策是非常正确的。马西地区有很多困难和问题,经济发展比较缓慢,你们研究了很多措施和办法,又派出了一大批干部进驻马西,这是推动马西地区加快发展的一个重大举措,也是惠及老百姓的一个重要举措。老百姓是非常拥护的,这项决策是深得民心的。
二是莘县县委、县政府对马西地区帮扶工作组织领导有力。莘县县委、县政府和马西四乡镇认真贯彻执行市委、市政府的重大决策,把马西地区的帮扶发展摆到了重要的工作日程,县里成 1 立了专门领导小组,把马西发展作为第一位的任务,加强调度,加强协调,加强检查,认真落实各个方面的帮扶责任,解决了帮扶工作中大量的实际问题,所以说组织领导工作是非常有力的。
三是驻村工作组认真负责,做了大量工作。今天我看了三个工作组,工作组成员都坚守在岗位上。市、县一些部门的主要负责同志多次到帮扶村进行调查研究,分管的同志靠上做工作。特别是现在已进入冬季,天气严寒,生活条件、生活环境比较差,同志们表现出很高的思想境界,带着对马西帮扶的强烈责任心,带着对马西群众的深厚感情在村里做工作。时间虽短,有了良好的开端,办了很多实事,特别是在兴修水利、修路架桥、建设学校、关心贫困群众生活等方面做了很多工作。审计局包的新村,正在打井,春节前,这九眼机井基本可以竣工,可以扩大水浇地400多亩。教育局包的前观村正在规划建设一所学校,彻底改善办学条件,把周围几个村的孩子集中到一起上学。公安局包的辛庄村,抓住主要矛盾,解决群众的吃水问题,正在下管道,铺自来水,解决了群众长期吃咸水、苦水的问题。我和村里群众交谈,大家一致认为是办了一件大好事。可以说,二十一个工作组都在尽心尽责,认真工作,时间虽短,抓住了关键,抓住了要害,办了很多的实事,应该说很有成效。
四是马西地区呈现出人心思上、平安稳定的良好局面。马西地区是革命老区,长期以来经济发展比较缓慢,积累了一些矛盾和问题,经过近段工作,马西地区的情况有了很大的好转,一些矛盾初步得到化解,群众从市、县帮扶马西的实际举措中看到了希望,也感觉到了对他们的关心和帮助,大多数群众的精神面貌 2 为之一振,人心思上、人心思变的情绪成为主流。这种态势很好,也是很不容易的,也是很难得的,应该倍加珍惜,乘势而上,做好工作,继续维护好马西平安稳定的大好局面。
市委、市政府对马西地区在短时间内出现这样一个好的态势感到比较欣慰,对马西地区的帮扶工作给予充分肯定,对驻村工作组的同志们表示亲切慰问!对他们所付出的辛勤工作和劳动表示衷心地感谢!
但是必须看到,马西地区的帮扶工作仅仅是开始,要想使马西地区彻底改变面貌,求得一个新的发展,任务是非常艰巨的,还要付出长期的艰苦努力。为了落实好市委、市政府的决策和县委、县政府的部署,在今后的工作当中,必须进一步统一思想,认真抓好落实。主要有以下几点:
一、充分认识帮扶马西地区的重大意义。首先,帮扶马西地区发展是落实“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现。“三个代表”的核心就是立党为公,执政为民,最终目的是代表和维护最广大人民群众的根本利益。科学发展观的实质是促进经济社会更快更好的发展,根本要求是统筹兼顾。马西地区最大的问题是经济比较贫穷,百姓生活比较困难,发展不平衡,解决好马西地区的问题,促进马西地区经济社会的发展,就是真正实践“三个代表”重要思想,真正落实科学发展观,实现区域间的平衡发展。大家一定要从这个高度认识帮扶马西工作的极端重要性。其次,帮扶马西地区发展是全面建设小康社会的根本要求。全面建设小康社会,从中央来讲是惠及全国十几亿人口的小康社会;就聊城来讲,是惠及全市560万人口的小康社会,这是我们 3 的战略目标。在整个发展中,我们不仅要考虑城市,还要考虑乡村;不仅要考虑好的地方加快发展,更要考虑那些贫穷的地方怎样发展,马西就是非常有代表性的。没有马西地区的小康就没有莘县的小康、聊城的小康;反过来说,聊城实现小康了,莘县实现小康了,但马西仍处在一个比较低的水平上,这不能说是全面建设小康社会,我们也无法向马西地区20万人民交代,对全市人民也不好交代,从这个意义上讲,帮扶马西是全面建设小康社会的本质要求。第三,帮扶马西地区发展是维护马西地区和谐平安的重要举措。马西地区由于受自然条件的限制和制约,经济发展比较落后,人民生活水平比较低;由于历史的原因,这个地方积累了大量的社会矛盾,这些矛盾如果不很好地解决,发展下去,会越积越多,将来就会成为影响莘县乃至聊城的不稳定因素,而且这些矛盾积累时间越长,解决起来难度越大。因此,我们要站在全局的高度,站在建设小康社会的高度,站在实践“三个代表”、落实科学发展观的高度,站在维护马西地区平安稳定的高度来充分认识帮扶马西地区发展的重大意义,切实增强责任感和紧迫感,把帮扶马西地区作为事关全局的工作,认真扎实地解决好。
二、明确帮扶马西地区发展的思路和目标。马西地区帮扶工作的目标任务,在马西地区帮扶工作动员会上,市委、市政府已经做了全面的部署。主要思路是,紧紧抓住马西发展这个第一位的任务,努力改善基础设施条件,抓住关键环节搞突破,不断提高马西地区干部群众的整体素质,增强综合竞争力,促进马西地区经济发展、生活改善,生态良好、社会稳定,经过五到十年的艰苦努力,建设小康马西、文明马西、开放马西、平安马西。这 4 是帮扶马西发展的基本思路和主要目标。希望你们再做研究,把它进一步细化、量化和具体化,这样我们帮扶马西工作思路就比较清楚,目标就比较明确,工作就有抓手,变成具体化的东西,一步一步地往前冲。帮扶马西不只是工作组的问题,也不是修条路、打个井的问题,是一个综合性的问题。我们将来要把马西建成什么样子,“四个马西”到底是什么,你们再具体论证,小康马西的标准是什么,什么叫文明马西,开放马西应该怎么样,平安马西应该怎么样,要进一步地具体化,经过论证后,提出一个比较好的发展规划和目标来,有些目标可以进一步叫响,以此来统一马西地区干部群众的思想认识,大家共同围绕这个目标进行工作。
三、认真解决制约马西地区发展的主要“瓶颈”和问题。马西经济发展水平低,人民群众的收入低,是一个历史形成的问题,解决马西地区的发展,必须吃透马西地区的区情,认真分析制约马西地区的主要矛盾,然后抓住主要矛盾和关键环节,实施帮扶马西的措施和战略。现在马西发展的主要矛盾和“瓶颈”有以下几点:
一是基础设施问题。马西地区长期以来投入不足,基础设施落后,成为制约马西经济和社会发展的主要问题和障碍。突出表现在水、路、桥、电以及其它配套设施,这两年公路、电力有了很大的改观,突出的是水的问题,要把解决水的问题放在基础设施建设的第一位,一是改善水浇条件,二是改善人畜吃水。不解决水的问题,不仅马西地区现有的粮食生产保不住,难以取得好的收成,调整结构更是无从谈起,更谈不上农民增收。希望市、5 县两级着眼长远,制定水利、交通、电网改造规划,要搞一个五年规划,逐步解决。前三年重点建设,后两年搞好配套。
二是社会事业问题。马西地区不仅经济发展落后,而且社会事业也落后,集中表现在教育、科技、文化、卫生等各方面,下一步帮扶要加大对马西地区社会事业的投入,改善教科文卫发展条件。中小学危房改造、卫生院建设、新型农村合作医疗、广播电视、科技示范园、示范基地等,市里明年要列入计划,给予重点倾斜,争取利用三到五年的时间,把社会事业发展好。社会事业发展要统筹规划,突出重点,逐步完善,从具体事情做起,需要什么搞什么,要具体研究。
三是农民教育培训问题。由于马西地区交通封闭,信息不灵,造成马西地区群众文化素质不高、发展活力不足,这是影响马西发展的根本问题。下步要对农民进行大规模的培训,坚持不懈的培训,把教育培训工程列入重中之重,四个乡镇要当成大事,这是对农民潜移默化的工作。经济发展可能见效很快,但农民的素质提高需要五年或十年的时间,但是必须现在着手解决,这个问题解决好了,马西落后的局面就可以从根本上改变。要把对农民的培训作为一项根本任务、战略任务来抓,大规模、坚持不懈地开展法制教育、文明教育和科技、劳务技能等培训,努力提高农民素质。通过培训,使农民更新观念,很好地掌握一技之长。市、县两级要把马西地区农民教育培训列入重要工作日程,认真研究培训规划,包括培训内容、方式、方法等,要注重实效。
四是马西地区发展路子问题。怎么能让马西地区尽快富起来,必须把马西的区情吃透,才能找准突破口、切入点。要总结 6 马西地区经济发展正反两方面的经验教训,注意发挥优势,因地制宜,扬长避短,推动马西地区加快发展。第一,大力发展高效经济作物、区域性特色经济。要突出发展主导产业,逐步形成一乡一业,一村几村一品的区域特色。第二,大力发展农副产品加工业。马西地区林果资源丰富,苗木种植、木材加工都有一定的基础,要走出一条深加工的路子。比如:王奉的葡萄种植已成规模,将来是否可以建一个葡萄酒厂。第三,大力发展畜牧业,马西有养羊、养牛的传统,要继续发挥好这一优势,在畜牧业上搞突破。第四,大力开展招商引资,要拓宽招商渠道,扩大招商领域,改进招商方式,全方位实施招商引资,小项目可以放在乡镇,大项目放在工业园区。第五,切实搞好劳务输出,大力发展劳务经济。要开拓劳务市场,建立劳务输出基地,充分发挥市县劳动部门帮扶的作用,扩大劳务输出规模。
四、加大对马西地区的帮扶力度。一是加大投入。要把基础设施和社会事业列入市、县两级发展规划,每年在投入上加大倾斜,以项目定投入。二是制定对马西的帮扶政策,特别是市、县两级有关部门都要体现出对马西地区的政策倾斜。三是加大驻村帮包的力度。这次市、县、乡选派了二十一个工作组,驻村帮扶,包村的同志要切实负起责任,按照市、县两级要求,扎实认真地搞好帮扶。要从当前和长远两个角度考虑,解决最突出的困难和问题。当前主要是多办实事,长远要从根本上考虑问题,工作组走后,留下一个好路子、一个好环境,一个好班子。要在提高干部群众的素质方面多下功夫,多做一些研究,多做一些基础性的工作。
五、切实加强马西地区基层组织建设。加强基层组织建设是解决马西发展的根本,必须高度重视,特别是要加强以党支部为核心的基层组织建设。要结合今年村两委换届选举,把班子建设好,把干部配备好。要长期不懈的抓班子建设,增强战斗力,改善干群关系,把村党支部真正建成带领群众致富,确保一方平安的战斗堡垒。基层组织建设,乡镇党委书记是第一责任人,必须牢牢地抓在手上,坚持不懈地抓下去。马西地区的发展,外因是一个重要条件,但关键是要靠自己,要激发内部活力,提高自身素质,靠马西人民自己克服前进中的困难,只有这样才能从根本上实现马西地区的跨越发展。
六、高度重视马西地区贫困群众的生活。要高度重视马西地区贫困群众的生活问题,民政部门要加大对马西地区贫困群众的救济力度,保证他们有粮吃、有衣穿;各级财政部门要加大对贫困人员的救助,春节前安排专项资金,解决好贫困群众的过年问题。
七、努力建设和谐平安的马西。稳定是马西的大事情,如果没有稳定的局面,任何事情也搞不成。要按照以人为本,构建和谐社会的要求,建设和谐平安的新马西。要解决好小城镇建设、社会治安、干群关系等方面的问题,逐步改善社会环境和社会风气,保持长期和谐和平安。
第五篇:在进一步加强选派帮扶干部工作动员部署会上的讲话
在进一步加强选派帮扶干部工作
动员部署会上的讲话
同志们:
这次会议是经市委同意召开的。市委高度重视选派帮扶工作,昨天上午召开了常委会,听取省里进一步加强省直单位选派帮扶干部工作动员部署会议精神,研究通过我市选派工作方案。会前,**书记亲自审定了会议方案,并就开好这次会议提出明确要求。会议主要任务是,深入学习贯彻总书记系列重要讲话特别是视察**重要讲话精神,深入学习贯彻总书记扶贫开发重要战略思想,认真贯彻落实党中央、国务院关于坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署,按照省、市委部署要求,对进一步增强脱贫攻坚力量,加强选派帮扶干部工作进行动员部署。
选派帮扶干部到村任职是推进农村改革发展、打赢脱贫攻坚战、实现全面小康的战略决策。中央和省委高度重视选派干部到村帮扶工作,坚持把选派帮扶干部工作作为打赢脱贫攻坚战的重要举措。4月2日,省委召开脱贫攻坚专题会,锦斌书记提出要把更多的资源投下去,把优秀的干部派下去;4月19日,省委召开常委会会议,锦斌书记强调要始终把扶贫工作队作为攻坚力量,加快构建由贫困村第一书记、扶贫工作队长、扶贫专干“三位一体”的包保扶贫责任机制,在现有基础上,每个村增加1名扶贫工作队副队长和1名工作人员,保证每个贫困村有3人专职负责扶贫工作;4月20日,在全省扶贫开发工作专项整改动员会上,锦斌书记再次强调要进一步充实帮扶力量,贫困村脱贫攻坚第一书记全部安排县处级干部担任,每个村增加1名扶贫工作队副队长和1名扶贫专干,做到5月1日前全部配备到位。4月24日,省委组织部、省扶贫办下发了《关于进一步加强省直和中央驻皖单位选派帮扶干部工作的通知》(皖组通字〔2017〕20号),召开了进一步加强省直单位选派帮扶干部工作动员部署会议,对加强选派帮扶干部工作进行部署安排。下面,我就贯彻落好省里动员部署会议精神,按照市委部署要求,做好我市选派帮扶干部工作,讲3点意见。
一、提高政治站位,深刻认识做好选派帮扶干部工作重大意义
做好选派帮扶干部工作,是精准扶贫精准脱贫、实现全面建成小康社会的重要举措。进一步加强选派帮扶干部工作,集中把干部优势资源充实到脱贫攻坚的第一线,有利于更好地落实扶贫开发战略和强农惠农政策,把先进的发展思路、有效的发展措施和更多的产业项目带到贫困村,切实推动精准扶贫精准脱贫,确保2020年贫困群众与全市人民同步实现小康。做好选派帮扶干部工作,是建强农村基层组织、推进基层党建全面进步的重要抓手。进一步加强选派帮扶干部工作,将工作力量充实到农村基层组织建设第一线,有利于推动中央和省、市委加强农村基层党建各项部署要求落到实处,帮助农村基层党组织解决自身存在问题,推进基层党建全面进步全面过硬,充分发挥农村基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。做好选派帮扶干部工作,是培养锻炼党员干部、密切党群干群关系的重要途径。进一步加强选派帮扶干部工作,有利于推进年轻干部沉下去“墩墩苗”与脱贫攻坚工作深度融合,让干部走出机关走出大楼、走进基层走进群众,切身感受群众的冷暖安危,解决群众的所需所盼,让机关干部在服务群众中坚定党性,在解决问题中提升能力,在脱贫攻坚中成就事业。做好选派帮扶干部工作,是坚持问题导向、落实国家考核反馈整改任务的实际行动。进一步加强选派帮扶干部工作,强化第一书记选拔与推荐,明确驻村工作队帮扶责任人责任,完善驻村帮扶和结对帮扶工作机制,有利于进一步落实“两个帮扶”工作责任,强化帮扶单位和结对帮扶人的责任,建立能人带能人、能人选能人的扶贫机制,构建取真经、送真经、户户满意的责任体系,切实提高帮扶效果。
二、把握选派要求,切实做到“硬选人、选硬人”
刚才,红兵部长宣读了《关于进一步加强选派帮扶干部工作的通知》,明确了选派干部的总体要求、资格条件和选派方式。我们要按照《通知》部署,把握选派要求,吃透政策精神,选准选好人员。
第一,要细化目标任务。根据省里要求,要向每个未出列的贫困村选派1个扶贫工作队驻村开展帮扶,实现扶贫工作队全覆盖。每个工作队由第一书记(扶贫工作队长)、副队长、扶贫专干3人组成,队长由副县级以上党员干部担任,原选派第一书记改任副队长,扶贫专干由所在县(市、区)负责配备。全市脱贫出列村总计375个,2016年已出列127个,今、明两年将出列248个,全市需选派县级第一书记(扶贫队长)248名。省里已下派42名,我市还需派驻206名,其中,市直单位选派106名,县(市、区)选派71名,驻宜单位选派29名。8个县(市、区)除了要选派县级干部外,还需完成本地贫困村扶贫专干派驻任务。可以说,这次选派干部人数多、要求高,对部分单位可能有一定难度,我们要提高站位、克服困难,不折不扣地执行派人要求,切实做到“硬选人”。
第二,要明确选派要求。《通知》对选派帮扶干部工作提出了总体要求,各地各单位要准确把握、抓好落实。这里需要强调的是,必须保持基层扶贫干部相对稳定,保持工作连续性和有效性。不管贫困村是出列的、还是未出列的,所有在村任职的第六批选派第一书记和扶贫工作队都要保持稳定。新选派帮扶干部作为第七批先期进入人员,压茬做好帮扶工作,任期到2020年,贫困村不出列不脱钩。第六批选派第一书记任职期满后,11月份将进行轮换,对已出列的贫困村继续选派,巩固脱贫成果。对不是贫困村,但有贫困人口的,县(市、区)、乡镇要安排专人包村,有专人抓贫困户脱贫工作。
第三,要掌握资格条件。人员选得准,才能干得好。第一书记和扶贫工作队员处在脱贫攻坚的最前沿,一头担负着组织的殷殷重托,一头承载着村民的致富梦想,没有过硬的本领和扎实的作风是很难胜任的。各地各单位要坚持“选硬人”,主要从机关优秀干部、后备干部,企事业单位的优秀人员中选派,注重把那些政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的干部选出来,把那些热爱农村工作、有为民情怀、有奉献精神、有责任担当的干部选出来,决不能把担不了责、干不成事、打不开局面的“闲人”“庸人”派下去。这次选派的第一书记(扶贫工作队长),要求由副县级以上党员干部担任。具体来说,机关事业单位及驻宜单位要选副县级以上党员干部,国有企业要选领导班子中的党员成员。同时,要鼓励有农村工作经验或涉农方面专业技术特长,因年龄原因从领导岗位调整下来尚未退休、身体状况好、积极性高的副县级以上党员干部报名参加。
第四,要把握时间节点。这次会议后,各单位要抓紧进行动员部署,讲清讲透脱贫攻坚、驻村帮扶的重要意义,动员干部职工积极投身脱贫攻坚一线,于4月27日前将新选派帮扶干部《报名表》、《干部任免审批表》报市委组织部审核。各单位帮扶干部人员确定后,要尽快做好与帮扶贫困村联络对接工作,确保所有选派帮扶干部于5月1日前到村。各县(市、区)也要按照5月1日前到村的时限来把握,这是一条硬性要求。同时,各县(市、区)要按照省、市委要求,提前安排好选派干部的食宿场所,确保选派干部到岗后,食宿有场所、工作有安排、安全有保障。
三、压紧压实责任,深入推进选派帮扶干部工作落地见效
这次选派帮扶干部工作时间紧、任务重。各地各单位要高度重视,进一步压实责任、落实任务,加强管理、强化保障,确保选派帮扶干部下得去、融得进、干得好,为坚决打赢脱贫攻坚战提供有力支撑。
第一,要强化责任,齐抓共管。各地各单位要从讲政治的高度,把选派帮扶干部工作摆在突出位置,认真研究部署,作为履行党建主体责任的重要任务,纳入述职评议考核和综合考核的重要内容;主要负责同志要亲力亲为,定期听取有关情况汇报,提出工作要求,狠抓任务落实。选派工作领导机构要加强组织领导,注重统筹协调,定期召开会议,研究解决问题。市、县组织部门要牵头抓总、综合协调,完善工作机制,加强工作力量,推动各项任务落实。市委组织部、市扶贫办将成立脱贫攻坚帮扶干部协调小组办公室(与市选派办合署),抽调专人、集中办公,主要负责协调管理、联络服务、工作指导,县里也要参照成立相应机构。选派领导机构成员单位要认真履行职责,落实选派工作要求,形成工作整体合力。
第二,要健全机制,保障到位。要按照“单位帮扶、干部驻村、整村包保”要求,建立选派单位与选派帮扶干部联动捆绑机制,加大对选派村的资金、项目、技术支持力度,做到与帮扶干部责任捆绑、项目捆绑、资金捆绑,把选派单位职能优势、资源优势聚焦到精准帮扶上,做到贫困村不出列、单位帮扶责任不脱钩。选派单位主要负责同志要定期到村调研,了解选派第一书记和扶贫队员工作情况,加强工作指导,帮助解决困难,支持选派帮扶干部工作开展。要认真落实选派帮扶干部待遇政策,在村任职期间,享受原单位同级人员待遇;派出单位要按规定落实生活补助、交通费用。(每人每月发放生活补助800元,据实报销往返交通费用,原则上每月往返不超过4次)。帮扶干部发展集体经济专项资金和帮扶干部工作经费问题,省里正在研究政策,市里也将专门研究。
第三,要强化教育,提升能力。针对部分帮扶干部缺少基层工作经验的实际情况,要加大精准培训力度,让他们知道“下去为什么、在村干什么、具体怎么干”。市县组织部门要会同扶贫办,对选派帮扶干部进行岗前培训、示范培训和集中轮训,确保培训时间。要按照“缺什么、补什么”的原则,紧紧围绕农村脱贫攻坚需要,组织开展有针对性的培训。要坚持“请进来、走出去”,注重运用现场观摩、现身说法等方式开展培训,做到听得懂、记得住、用得上,提升培训实效。这次省、市新增派的帮扶干部到岗后,市里将进行集中培训。
第四,要明确职责,从严管理。按照中组部对帮扶干部提出的“四项职责”要求,进一步明确帮扶干部岗位职责。选派第一书记主持村党组织工作,要以基层党组织标准化建设为总抓手,突出抓好党建促脱贫攻坚,帮助贫困村建强战斗堡垒、找准发展路子、落实帮扶措施、发展集体经济、促进脱贫致富;扶贫工作队员要协助第一书记履行脱贫攻坚职责,配合做好各项工作。县(市、区)委组织部和乡镇党委要肩负起直接管理责任,派出单位要加强跟踪管理。
第五,要严格要求,加强考核。中央有明确要求,帮扶干部在村里工作要达到220天,同时对帮扶工作队的职责任务都有明确规定,我们必须坚决落实。从现在开始,要用好考核“指挥棒”,对帮扶干部干了什么、干成了什么,要有考核督促,不能干好干坏一个样,更不能让帮扶干部在村里“混日子”,决不容许单位、村里“两头挂”。要将日常考核与考核、任期考核结合起来,把考核结果作为干部评选先进、提拔使用、晋升职级的重要依据,对在村工作期间表现优异、工作成效明显、考核等次优秀的帮扶干部,要进行表彰激励;符合条件的,要优先提拔重用,树立鲜明的用人导向。要建立召回制度,对考核不称职、作用发挥不突出、不在村不在岗的帮扶干部及时召回,同时追究派出单位责任,彻底解决“挂名”“走读”、工作流于形式、简单化“输血”等问题。
这里,我想对中央、省驻宜单位单独提点要求。大家工作在安庆、生活在安庆、发展在安庆,可以说与安庆人民同呼吸共命运,安庆的每一点进步,都凝结着大家的辛勤汗水,安庆人民铭记在心。安庆的重点工作也需要大家共同奋斗。脱贫攻坚,就是目前安庆各项工作的重中之重,生活工作在安庆的所有单位理应响应市委、市政府的号召,为打赢脱贫攻坚战贡献力量,决不能做局外人,置身事外,袖手旁观。每个单位都有难处,比如人手少、任务重、经费紧张等等。这些都是客观的,但是只要我们认识到位,把自己真正置身于安庆发展的大局,用心用情去做,办法总比困难多。个别单位确有客观困难,可以单独向选派办汇报协商,但绝不允许不请示不汇报,无故不接受任务,更不允许接受了任务,但不按要求派人、不按要求驻村帮扶。这要作为一条政治纪律。要及时总结发现好经验好做法好典型,用榜样的力量感染人、鼓舞人、带动人,营造全省帮扶干部干事创业的良好氛围。
同志们,打赢脱贫攻坚战是党中央作出的战略部署和庄严承诺,是历史赋予我们的光荣使命。我们一定要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照省、市委的部署要求,以严的要求、实的作风、真的担当,切实抓好选派帮扶干部工作,扎实推动全市脱贫攻坚工作不断取得新成效,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!