关于齐齐哈尔市质量技术监督局关于五篇

第一篇：关于齐齐哈尔市质量技术监督局关于

齐齐哈尔市质量技术监督局关于 执行规范行政权力运行制度

监督检查办法（试行）

第一条 为规范行政权力运行，防止、纠正违法或不当执法行为，保障依法行使职权，改善行政管理水平，提高机关行政效能，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政监察法》等有关法律法规，结合我局实际，特制定本办法。

第二条 本办法所称的行政权力，是指政府职能部门和法律法规授权的组织依法对公共事务实施管理的行为。

第三条 本办法适用于全局系统所有具有行政执法、行政审批、登记备案及其他公共管理事务职能的机构和受委托履行社会公共事务管理职责的组织及其工作人员。

第四条 市局负责组织全局系统行政权力运行的监督检查工作，由市局纪检监察室牵头，法规科及相关科室配合，共同实施。

第五条 对行政权力运行的监督检查，要坚持以下原则：

（一）依法实施原则;

（二）“谁主管、谁负责”的原则;

（三）公开、公平、公正的原则;

（四）追究责任与改进工作相结合的原则;

（五）便民、高效原则。

第六条 加强对行政权力的规范化管理，建立健全各项管理制度，确保行政管理职能充分发挥和行政管理工作规范、协调、高效运转。

（一）实行行政管理权动态管理制度。对市局机关具有的行政权力建立目录，实行动态管理。行政权力的设定、增加、变更、转移、取消等必须依法确定并向社会公布，不得擅自设定、取消或变相增加、扩大、转移。

（二）健全行政公开制度。制定并公布办事指南，以及市局机关各科（处）室工作职责及各类行政权力运行流程图，流程图应当标明承办岗位、相关接口、办理程序、办结时限、相对人权力和投诉举报途径等，并在单位办公场所公示。行政管理职责发生变化时，应及时对权力运行流程图进行变更。同时明确公开办事依据、条件、程序、时限及监督办法等，并在办公场所及政府电子政务网上公示。

（三）建立完善重大行政事项集体决策制度。依法按照上级明确的职能职责，凡属方针政策性项目，全局性问题，或涉及职工、执法相对人切身利益的重大事项必须实行集体决策。

（四）完善内部规章制度。制定内部工作规则，规范行政管理行为，防止交叉重复执法、随意执法、推诿扯皮、逾期办理等现象发生。明确协调配合工作机制，压缩事项办理时限，落实首问责任制、限时办结制、服务承诺制等制度，提高工作效率和服务水平。

第七条 监督检查的内容：

（一）规范权力运行制度的公开公示情况；

（二）行政审批（许可）一次性告知、网上受理等便民服务措施落实情况；

（三）行政审批（许可）执行法定程序、按时办结情况；

（四）行政处罚执行法定程序、合理行使自由裁量权情况；

（五）权力行使的廉洁情况；

（六）其他规范权力运行制度落实情况。

第八条 强化对行政权力运行结果的监督检查制度。

（一）强化监督检查，完善监管措施，加强对行政执法和重大行政执法行为的监督检查。对因执法失误、执法过错造成行政行为被行政诉讼、行政复议撤销或变更的，其责任人(包括承办人、审核人、批准人及集体决定的行政机关负责人)予以追究责任。造成经济损失的，按国家规定在给予行政赔偿后对责任人进行追加赔偿。

（二）完善投诉举报制度。畅通投诉、举报渠道，随时受理和定期组织收集社会各界、新闻媒体、人民群众对全局系统不作为、乱作为等不良行政行为的反映，并及时处理纠正。将社会投诉率和满意率作为评估市局机关各科（处）室及系统单位工作效能的依据。

（三）加大行政效能监察工作力度。依照相关制度，对履行职责、依法行政、完成任务、开展管理服务等工作效率、效果进行效能评估和监督检查，推进机关行政效能建设。

第九条 监督检查的方式。

（一）市局党组每半年组织一次的规范权力运行制度执行情况全面检查，由市局纪检监察室会同法规科组织实施。

（二）各行权科（处）室和单位要对规范权力运行制度的执行情况进行经常性的自检自查，建立行权档案，对行权全过程记录在案，全部责任人签字，每季度报市局纪检监察室一次。

（三）各行权科（处）室和单位对本科（处）室或本单位制度执行情况以局务会通报、案卷检查、个别提醒等方式进行经常性的自检自查,每季度至少自检自查一次。

（四）市局纪检监察室对各行权科（处）室执行规范权力运行制度的情况进行定期或者不定期抽查，每年不少于2次全面检查。

（五）市局纪检监察室设立申诉举报电话0452—2457933，派专人接听、登记、受理，针对举报、交办、移送的案件进行专案调查，主动接受有关部门和社会各界监督。

（六）随着信息化建设地发展，逐步实施电子监察。

第十条 严格考核奖惩制度。监督检查情况实行局内通报制度，实行综合考核、过程性考核和民主评议相结合的制度，建立科学的评价考核体系及社会评估制度。考核结果与当年的评先评优、晋级晋职挂钩，对成绩突出的给予表彰奖励；对责任心不强，甚至失职、渎职或造成不良社会影响的，依照有关法律法规的规定进行责任追究。

第十一条 本办法由市局纪检组负责解释。

第十二条 本办法自印发之日起施行。

二○一○年四月三十日

第二篇：关于齐齐哈尔市学前教育

关于齐齐哈尔市学前教育 工作情况的调研报告

姚 杨

按照黑龙江省财政厅《关于召开全省学前教育工作座谈会的通知》要求，齐齐哈尔市财政局就本市学前教育现状进行了深入调查，对当前学前教育存在的问题进行了深入细致的剖析，从而提出解决相关问题的对策和建议。

一、基本现状

学前教育作为我国学制的第一阶段，是基础教育的重要组成部分，对我国教育事业的整体发展，尤其是基础教育的发展具有重要的作用和影响，是我国学校教育和终身教育的奠基阶段。

学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业，是促进人终身发展的奠基工程。办好学前教育，是落实科学发展观的客观要求，是实现人的全面发展的切实需要，是建设和谐社会的重要举措。

学前教育事关亿万儿童的健康成长，事关千家万户的切身利益，事关国家和民族的未来，是建设人力资源强国的必然要求。推进学前教育发展是党和国家的战略部署，是完善教育体系的迫切需要，是改善民生的当务之急。推进学前教育对于促进儿童身心全面健康发展，普及义务教育，提高国 民整体素质，实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。

党中央、国务院高度重视学前教育工作。在 国家“十二五”规划纲要中就提出了要“积极发展学前教育，学前一年毛入园率提高到85%”的目标要求。不久前又制发了《关于当前发展学前教育的若干意见》，对各地的学前教育工作进行了具体的要求和指导。

我省也将学前教育摆在重要的议事日程，并纳入《黑龙江省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》中，王宪魁省长在全省教育工作会议上讲话也提出 “从2011年起利用三年左右的时间，由各级政府、有关部门和企事业单位筹措资金，改建、扩建和新建1,200所公办幼儿园”，这是发展学前教育，坚持公益性、普惠性原则的重要举措，把学前教育摆上更加重要的位臵。

早在2003年，我市教研院就正式成立了学前教研培训部，负责全市学前教育教学研究、指导、教师培训等业务工作。近几年，我市为了进一步加强学前教育指导和管理，又先后制发了《关于全市幼儿教育改革与发展的实施意见的通知》（齐政办发[2005]24号文件）、《齐齐哈尔市民办幼儿园管理暂行规定》（市政府5号令）和《齐齐哈尔市幼儿园收费管理暂行办法》，为学前教育的改革与发展提供了强有力的政策支持和保障。今年，在市政府制发的《齐齐哈尔市学前教育三年行动计划》中，确立了到2015年，学前一年和三年儿童毛入园率达到98.5%和70%的目标。到2013年要新建、改建、扩建公办幼儿园250所，创建省级示范幼儿园20所，其中今年完成62所、2012年完成102所、2013年完成86所公办幼儿园建设。同时，还将重点发展农村幼儿园、鼓励企事业单位办园、大力发展民办园，以实现学前教育实施体系的逐步完善。

4月8日，在市政府召开的全市学前教育工作会议，曲秀丽副市长又明确提出：认清形势，统一思想，提高认识，以实际行动推进全市学前教育工作上水平。并对我市学前教育工作的推进和落实做了具体的要求和部署。这些举措充分表明我市对全力推进学前教育工作的重视。

目前，我市本级现有幼儿园250所。其中，公办幼儿园66所，占幼儿园总数的26%。民办幼儿园174所，占幼儿园总数的70%。企办幼儿园10所，占幼儿园总数的4%。其中，公办独立幼儿园有6所，其余均为小学内设学前班，在园幼儿18,141名。学前三年、一年儿童入园率分别达到52.7%、93.8%。

二、存在的主要问题

1、城市办园质量低，农村学前教育空白。

我市学前教育相比发达地区和大城市入园难、入园贵的 问题并不突出，而是办园行业准入门槛低、行业管理不到位，办园质量低，学前教育“小学化”倾向严重，尤其在农村存在学前教育空白化的问题，严重阻碍了农村幼儿启蒙教育，使农村孩子输在起跑线上。

2、幼儿教师数量不足，教师队伍整体素质不高。我市自2000年以后均未分配幼儿师范专业毕业生，1:6—1:7的师生比始终没有得到很好解决，已有的公办幼儿园教师编制只减不增，造成公办园教师普遍年龄老化，结构不合理。而附设在小学的幼儿园教师多数都是小学教师转岗、年龄偏大，缺少专业知识、文艺技能，无法遵循幼儿身心发展的规律和年龄特点，进行以游戏为主的教育教学活动。

3、幼儿教材资源纷杂，缺乏科学的选择。

在幼儿教材使用上，还处在比较混乱状态。多数幼儿园，特别是民办幼儿园和农村幼儿园，为迎合社会和部分家长需求，使用小学一、二年级教材或自选教材，严重出现幼儿园“小学化”现象。而对于《黑龙江省编幼儿园教材》及一些符合《纲要》精神的幼儿园教材却很少问津。园本教材或园本课程不成体系，不能形成特色。

4、资金投入不足，缺乏经费保障。

就公办幼儿园而言，现存公办幼儿园都是计划经济时期政府或企业建园，并留存延续至今，现在地方政府办园积极 性不高，公办园收费实行国家限价，收费标准偏低，需要地方财政补助，受财力影响，地方政府想甩包袱，有意削弱公办幼儿园。2008年，市政府机关幼儿园解体，该园曾是一家省级示范性幼儿园，可容纳500余名幼儿。

三、主要对策与建议

1、科学规划，分步实施。

建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，真正把发展和普及学前教育纳入当地经济社会发展和教育事业发展的总体规划。一是要落实学前教育保障政策，适度增加公办园数量，逐步提高公办园接收幼儿数量的比重。二是鼓励和调动民办园积极性，民办园具有促进就业，规模小、方便群众、不增加财政负担等优势，因此必须保持民办园现有规模，鼓励发展民办幼儿园。三是学前教育与城镇公建配套政策、城镇小区建设、新农村建设规划及旧城改造等相结合，因地制宜建园，规划建设好与居住人口相适应的公建配套幼儿园。农村新建幼儿园要做好充分的可行性论证工作。要根据建制乡镇村屯规模、人口数量、学前幼儿数量等相关因素合理规划建设规模。同时要调查了解农民送孩子入园积极性高不高，农民家庭经济负担能力，如何加强对农民群众宣传、动员工作，切实解决好收费、食宿、交通、安全等诸多问题，以保证入园率，工作中要防止一哄而上，最终出现新建园空臵浪费。四是城市新建小区配套幼儿园可与小区同 步规划、同步建设、同步交付使用。通过政府宏观调控，对规模以上开发建设的小区，要强制性规划建设配套幼儿园，建设资金采取政府承担一点，开发商让利一点或在政策许可范围内给予开发商土地出让、建筑容积率等方面一定优惠政策。

2、改建并举，科学发展。

一是克服盲目建设贪大求新，优先利用中小学布局调整的富余资源和其他富余公共资源改（扩）建幼儿园。2010年，我市编制部门对市本级2007-2009年小学入学人数进行了调查，三年小学入学人数分别为10,584人、10,288人、9,384人，相当于平均每年减少1所标准小学校,小学富余校舍有潜可挖，因此建议省财政厅发挥资金支持导向作用，对于利用闲臵校舍改造成幼儿园的项目增加资金投入比例。二是已解体的公办幼儿园要尽快收回。三是鼓励优质公办幼儿园举办分园、合作办园，以扩大公办园资源。四是重点建设农村幼儿园，鼓励乡（镇）中心幼儿园在行政村独立或联合举办分园。采取多种形式扩大学前教育资源。尽快形成“保基本，广覆盖”的学前教育公共服务体系

3.加大投入，保障经费。

一是健全学前教育经费保障体系。完善政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制。建议省级财政将学前教育经费列入财政预算，在园舍建设、师资队伍、公用经 费、资助困难群体等方面加大投入。二是对新建、改扩建、维修项目投入要突出重点，确定省、市、县合理分担比例，保证建一所完善一所。三是建议省财政厅增加学前教育设备投入，提升学前教育质量和标准。四是对民办幼儿园实行以自行投入为主，政府适当补助为辅等以奖代补办法，形成学前教育结构合理、均衡发展的格局。

4、建设队伍，提高素质。

一是按规定配备标准对公办幼儿园进行核编，建议编制主要从农村中小学教师编制划转。二是建议幼儿教师主要从小学教师转岗调入，并补充录用部分幼儿师范毕业生。三是实行聘用制录用部分年轻专业幼儿教师补充到教师队伍，待老教师退休后，按照择优录用原则纳入正式编制，形成结构合理的“梯队式”幼儿教师队伍。四是落实学前教师队伍建设政策，要按照专业化、青年化的用人方向，严格准入条件，严格执行持证上岗制度。要加强园长和教师的培训。重点加强对转岗教师岗前培训，以适应幼儿教育工作需要，同时开展对园长和教师的全员专业培训，不断提高自身素质和能力水平，满足幼儿教师多样化的学习和发展需求，加快专业化教师队伍建设。同时，对教师资质、人员流动、工资待遇、教育教学、卫生保健与安全管理等方面实行动态监管，特别是对幼儿园安全问题要给予足够重视，加强收费管理。特别加强对民办园的管理，确保民办幼儿园办学场所、师资、设 备、教育教学、收费、安全等各个方面符合办园条件，保证规模，全面提高幼儿园保教质量。

5、完善制度，规范管理。

随着学前教育的发展，办园形式的多样化，民办幼儿园发展迅速。对此，建议政府相关部门进一步完善制度建设，加强行业规范管理，制定行业准入制度，确定并严格执行规范化办园标准，对民办园软硬件都制定详细标准，加强对民办园管理，使所有民办幼儿园都达标，以此促进各类学前教育全面贯彻国家关于幼儿教育的相关规范和要求，依法规范幼儿园办园行为。

6、加强指导，搞好教研。

充实和提高教育教学研究部门力量。加强学前教育教研、科研工作，坚持以儿童发展为本，深入研究新形势下儿童早期教育遵循的规律，加强教育教学管理，克服学前教育“小学化”的倾向，要遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教，重点培养好性格、好习惯，面向全体幼儿，关注个体差异。积极探索科学的方法，坚持以游戏为基本活动，保教结合，寓教于乐，注重智力发展、培养良好习惯、促进身心健康、保障快乐成长。搞好家园联系，为幼儿健康成长创造良好的环境。向家长宣传科学的学前教育理念，提高广大家长对学前教育的正确认识。加强对幼儿园行政和业务的监管和指导，全面提升办园水平和教育质量，合力推进学前教育发 展，提高学前教育的普及程度。

第三篇：质量技术监督局

**质量技术监督局

2011工作总结及2012年工作思路

2011年以来，**局党组根据省局“抓质量、保安全、促发展、强质监”总体方针，结合自身实际，按照省局 “九大工程”和市局“围绕一个中心、确保两大安全、实施三大服务、突出十项工作、实现四个突破”的工作要求，围绕“以人为本建和谐 依法行政谋发展”的工作思路，坚持从严治局带队伍，扎实工作，狠抓落实，在服务和促进县域经济发展方面作出了一定的贡献。现将工作情况汇报如下：

一、主要工作情况

一是围绕“一个中心”。即紧紧围绕服务地方中心工作，认真开展“质量提升”活动。一是服务产品质量综合提升。坚持深化“质量兴县”等活动，积极实施名牌推进战略。通过开展“县长质量奖”的评审活动，积极推广卓越绩效模式，完善质量激励机制，引导和带动全县广大企业改进质量，走质量效益型发展道路。同时强化宏观质量分析工作，定期向县委、县政府上报县域产品质量分析报告，并每季度召开一次重点行业专题分析会，邀请政府、企业和社会代表等参加，分析行业存在问题和发展方向，为县委、政府提供科学决策依据，为企业找出主要问题和解决对策。今年重点是帮助“白云山景区”申报“市长质量奖”，努力使其成为旅游行业的标兵；在“县长质量奖”的参选企业已经完成初审、文字审

查和专家现场评审。二是服务产业聚集区建设。围绕中金公司黄金精选和洛矿集团氟化氢项目等产业聚集区建设重点项目，做到提前介入，从计量、质量、特种设备安全、许可证办理等方面实行全程跟踪、提供全方位服务，赢得了有关单位的信赖和好评。以“氟化氢产业链”为依托，积极向县主要领导汇报“筹建氟化氢省级检测中心”的思路，得到县主要领导的肯定和支持。三是服务农业产业结构调整。结合**山区大县的实际，我局重点围绕农业标准化搞好服务，协助县科委、林业等部门制定《矮化核桃种植规范》和《矮化核桃养护地方标准》等规范性文件，为群众种植和发展矮化核桃产业提供标准技术支持，目前**矮化核桃种植已达20万亩，成为当地农民增收致富的主要途径。同时积极开展农业标准化示范区项目建设，今年承担的“沼气”建设省级标准化项目，已顺利通过省局考核验收，“农家乐”旅游标准推广工作在有关景区顺利推进。

二是确保“两个安全”。即强化全过程监管和部门配合，确保特种设备和生产环节食品安全事故零发生。强力抓好食品安全和特种设备安全，通过开展食品添加剂专项检查，加强食品安全监管，积极组织开展“食品安全进校园”和“我邀代表看企业”活动，确保食品质量安全；加强对特种设备巡查监管力度，创新监管模式，在城关、车村、田湖等镇成立了“特种设备安全监察室”，做好全县特种设备操作人员的培训发证，确保安全责任事故零发生。同时创新安全监管

宣传形式，开通“移动短信平台”，定期向社会各界发送质量安全、特种设备安全及打假维权宣传信息发送质量安全公益宣传信息，截止目前累计通过质监短信平台发送短信近2万条，得到社会各界的赞誉和好评。

三是实现“三个提升”。即实现人才队伍素质提升、行政执法能力提升和技术支撑能力提升。一是人才队伍素质提升。为全面推进“人才强检”战略的实施，我局有计划有步骤地组织工作人员外出赴标杆单位学习考察，邀请技术专家前来授课指导，提升干部职工的业务技能。2011年，我局按照年初计划每两个月邀请一次技术专家前来授课；派出检测中心、计量所等相关同志到宜阳、渑池等兄弟单位学习。二是行政执法能力提升。按照培养一支“业务技能精湛、执法行为规范、作风纪律严明、队伍形象良好”执法队伍的要求，确保把每一起案件都办成 “定性准确、证据确凿、程序得当、处罚合理、文书规范、语言精准”的铁案，我局加强与县法院的联系，提高案件执行率；强化与县检察院就“两法衔接”工作的沟通协调，共同建立“两法衔接”信息平台；配合县检察院完成了对2008至2010年办理全部执法案件的审查工作。三是技术支撑能力提升。我局加大检验检测项目扩展力度，紧紧围绕县域经济的支柱产业、主导产业和产业聚集区的发展，今年在完成计量检测心电图、脑电图、B超、电能表等新建标项目4项的基础上，又新申报计量检定项目3个，并顺利通过省局组织的计量考核验收工作，使检验检

测项目能够更好地与地方产业相结合，实现产品检验项目的覆盖率达到90%以上的目标。

四是狠抓“四大建设”。即抓好班子建设、队伍建设、机关建设和行风建设。

我局紧紧围绕“坚持以人为本、打造和谐质监”的工作理念，通过狠抓班子建设、队伍建设、机关建设和行风建设，从而形成了“同心同德干事业、聚精会神谋发展”的良好局面。

事业要发展，班子建设是根本。我们一是注重加强中心组的学习，结合“为民服务创优争先”和“纪律教育月”活动，紧紧围绕“提升质监水平，服务**发展”这一主题，采取集中学习、自学、交流、调研等多种形式，切实提高领导班子驾驭科学发展的决策力和贯彻政令政策的执行力。二是坚持民主生活会制度，推行阳光作业。在涉及人、财、物的问题上，充分发扬民主，积极调动大家的积极性，确保决策科学、公开、公正。三是党组成员通过相互间生活上关心，工作上帮助，感情上交流，充分发挥党组成员的表率作用，极大的增强了局党组的凝聚力和号召力。

事业要发展，队伍建设是关键。在队伍建设上，我们围绕“六个坚持”做文章：坚持以学习培训武装人，坚持以优美环境鼓舞人，坚持以人文关怀凝聚人，坚持以建章立制规范人，坚持以监督检查促进人，坚持以整改问题提高人。

事业要发展，机关建设是基础。为确保质监事业健康协调发展，在机关建设方面，我们实行“制度化规范化标准化”管理，努力打造精品质监。一是抓好质监文化建设。充分发挥廉政文化、节日文化等各种文化载体的作用，积极开展形式多样的质监文化活动，使广大干部职工在思想认识上普遍地接受质监文化，并自觉地参与质监文化建设。今年五月我局检测中心主任司雷龙同志被洛阳市文明办评为“文明服务标兵”。二是抓好规章制度建设。我们按照省局提出的“三化管理”为突破口，先后修订和完善了公文处理、财务管理、车辆管理、党风廉政建设等制度，明确各岗位人员职责，制定包括行政执法、计量检测工作、产品质量检验、组织机构代码证书办理程序等流程图，对每一工作如何做、何时做、做到什么程度做出明确的规定，确保机关管理的精确、标准、统一运行。三是抓好机关效能建设。狠抓机关作风纪律建设，进一步完善质监工作人员礼仪规则，倡导文明用语，以礼待人，制定完善“首问负责”、“一次性告知”、“办事指南”、“服务承诺”等工作制度，通过开通质监网站、设立电子政务显示屏等形式，加大政务公开力度，规范了机关工作流程，提升了机关工作效能，打造了良好的部门形象。

事业要发展，行风建设是保障。在行风建设工作中，始终坚持以人为本，采取“思想教育、培训考核、制度规范、内外监督四纲并举”，在教育人、培养人和引导人上下功夫，努力开创行风建设新局面。一是从抓教育培训入手，结合“思

想作风纪律和遵纪守法教育月”活动的开展，不断增强全局党风廉政建设工作责任意识，使全体干部职工依法行政、廉洁从政的能力明显提高。今年二月，我局被洛阳市纪委定为“廉政文化进机关示范点”。二是从抓制度建设入手，不断提高拒腐防变能力。我局以落实目标责任为主线，以民主评议行风建设为契机，在建立组织机构、制定实施方案和全面动员部署的基础上，突出重点，全面排查岗位廉政风险。共排查出7方面33个廉政风险点，其中一级风险点31个，二级风险点2个。编制了《**质监局廉政风险防控体系工作规范》，内容包括大额资金分配使用、人事任免、局党委重大事项决议、行政处罚等内容，使干部职工明白了什么可以做，什么不能做，提高了风险防范的自觉性和主动性，为从源头上预防和遏制腐败行为的发生奠定了坚实基础。三是从内外结合入手，不断强化监督制约机制。内部监督方面，建立重点工作调查督查制度，落实工作人员去向，狠抓机关效能建设，提高了机关的办事效率和服务水平；外部监督方面，聘请廉政监督员，建立了政务信息公开、执法程序公开制度，通过公示墙、网站等方式，对行政许可、行政处罚收费依据等内容进行了公示并接受监督。通过各项规章制度的建立和落实，执法行为得到进一步规范，队伍的整体素质得到了进一步提高，树立了良好的部门形象。

二、存在问题及下步工作打算

今年以来，**局在服务地方经济建设和自身事业发展上，虽然取得了一定成绩，但与上级要求和人民的期望相比，还有不小差距，一是队伍自身还存在一定不足；二是服务的水平还有待进一步提高，服务的方式还有待进一步创新；三是检测中心技术支撑能力有待提高；四是政风行风建设仍需常抓不懈。在今后的工作中，我局将努力做好以下四方面工作：

(一)加强队伍建设，从严管理，健全机制，依靠人才。继续坚持“以人为本、从严治局”的理念，通过组织开展岗位练兵、技术比武等多种形式的活动，内强素质，外树形象，不断提高队伍建设的水平同时按照精细化管理的要求，强化内部管理，完善各项工作、管理制度和业务操作流程，杜绝工作中的随意性和盲目性，真正实现靠流程管事、靠制度管人的目标，努力提高全体干部职工的执行力。

(二)转变观念，立足实际，服务经济，促进发展。在今后的工作中，我们将秉承“先为企业求发展，再向政府求支持”的工作理念。树立敢为人先，争先创优的开拓创新意识，始终围绕服从和服务于地方经济发展这个大局，继续开展到企业现场办公，送法律、送技术、送标准到生产车间。认真履行职能，严格依法行政，不断增强质监部门的公信力，树立质监部门的良好形象。

（三）强化设备投入，提升技术支撑能力，不断扩大工作覆盖面。切实加强对检验检测人员的业务培训，要求检验检测人员在工作中自觉做到高标准、严要求。加强与上级局

以及地方政府的协调力度，积极争取政策及资金支持，紧紧围绕地方支柱产业和产业集聚区的发展，结合日常监管需要，论证省级质检中心和发展检验项目，达到检验检测项目与当地产业紧密结合，在检验、检测业务上开拓新的工作领域，把工作覆盖面最大化融入到地方党委和政府的中心工作中，努力增强质监部门服务经济社会发展的有效性。

（四）深入推进党风廉政建设，狠抓政风行风不松懈。以机关效能建设为中心，重点落实党风廉政建设责任制，完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系，切实解决思想作风、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题。从执法办案、质量监管、计量检定等热点工作方面规范行政行为，加强政风行风建设，打造廉洁、高效的质监新形象。

总之，我局所取得的成绩，得益于省局提出的“抓质量、保安全、促发展、强质监”工作方针；得益于结合实际实施省局的“九大工程”方案。虽然我们在前期工作中取得了一定成绩，但与上级的要求，与先进单位相比还有不小的差距，我们一定坚持不懈的努力工作，为建设和谐**做出应有的贡献。

2012年工作思路

一是紧紧围绕地方经济建设这个中心开展工作，努力为地方经济社会发展做贡献。确保食品安全和特种设备安全。二是突出质量兴县活动，突出严格依法行政，突出省级氟化氢

产品检测中心的筹建，突出班长队伍建设，突出机关标准化管理，突出质监文化建设。

第四篇：质量技术监督局

质量技术监督局

质量技术监督局是国家职能部门之一，国家设国家质量技术监督局，2001年与国家出入境检验检疫局合并成为国家质量监督检验检疫总局，正部级。省以下设置质量技术监督局，省局对各市县区质量技术监督局实行省以下垂直管理。

编辑本段机构设置

一般省市质量技术监督局下设食品科、12365投诉举报中心、质量检验所，计量所，特种设备检验院，纤维棉花检验所，信息中心,稽查队等单位.编辑本段主要职能

质量技术监督局主要职能包括：

（一）贯彻执行国家和省市有关质量技术监督工作的方针、政策，统一管理和组织协调本行政区域的质量技术监督工作。

（二）负责《计量法》、《标准化法》、《产品质量法》、《特种设备安全监察条例》、《棉花质量监督管理条例》等法律、法规及相关配套法规、规章的贯彻实施和行政执法。

（三）负责质量工作的宏观指导。贯彻实施国家《质量振兴纲要》，研究制定本市质量发展的战略；推广先进的质量管理经验和方法；组织对重大质量事故的调查；组织实施精品名牌战略

（四）负责产品质量监督工作。组织实施省质监局部署的产（商）品质量监督检查工作，制定并组织实施省质监局批准的产品质量监督检查计划，调解和处理质量纠纷。

（五）统一管理标准化工作。宣传贯彻国家标准、行业标准、地方标准并实施监督；负责农业标准化的实施及其示范区工作；管理组织机构代码和商品条码工作。

（六）统一管理计量工作。推行法定计量单位，保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠；组织开展计量器具的强制检定和量值传递；查处生产和流通领域的计量违法行为，组织计量仲裁检定，调解计量纠纷。

（七）负责宣传贯彻GB/T19000-ISO9000系列标准，积极推进质量认证工作，并按省质监局的部署，对质量认证中介机构的行为和认证标志的使用进行监督。

（八）负责锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的安全监察和监督管理工作，依法查处各类违法行为。

（九）负责棉花等纤维质量监督工作，依法查处收购、加工、销售、仓储等环节的违法行为。

（十）负责质量技术监督行政执法工作。依法组织查处产品质量、标准和计量违法行为。受理消费者投诉和举报，受理工商部门移交的在流通领域查出的属于生产环节引起的产品质量问题，并依法组织查处。办理行政复议案件。承担市政府“打假办”的日常工作，组织协调本市的“打假”工作，完成市政府授权牵头的市场专项整治任务。

（十一）承担食品、食品相关产品生产加工环节的质量安全监督管理责任,组织实施相关生产许可、强制检验等食品安全市场准入制度,组织查处食品及相关产品生产和加工的质量违法行为。

（十二）承办国务院、质检总局或当地政府交办的其他事项。

负责全市产品质量安全监督和产品质量监督检查工作，负责工业产品生产许可证监督管理工作，监督管理产品质量安全仲裁检验、鉴定，组织开展产品质量安全专项整治工作，依法查处产品质量、标准化、计量、认证认可、特种设备等违法行为，按分工打击假冒伪劣违法活动。管理全市组织机构代码、商品条码等信息标准化工作。承担全市食品、食品添加剂和食品相关产品生产加工环节的质量安全监督管理责任。承担综合管理全市特种设备安全监察、监督工作的责任，监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况；对锅炉、压力容器等特种设备实施进出口监督检查。起草有关质量技术监督工作的地方性法规、规章草案；编制全市质量技术监督事业发展规划并组织实施；组织领导和监督管理全市质量技术监督行政执法工作。

面试热点五 大学生与农民工博弈

【背景材料】

曾几何时，人们笃信知识改变命运。因为上了大学可以找到好工作，可以改善家里的生活。可是，当人们面对这样一份报告：“自2003年以来，大学毕业生的平均起薪与农民工月工资之间的差距呈现缩小趋势„„”很多怀疑自己的人会大大增加：大学生真的不值钱了吗?

就上述问题发表你的看法。

【答题框架】

第一，劳动力价格主要由市场供求决定，紧缺时价格就会上涨，不论你是低学历还是高学历。近年来，我国高校应届毕业生数量与日俱增，加上往届未就业的毕业生，供给加大不可否认。与此同时，大学生就业问题还存在着供需结构上的不对称。千军万马都想涌入一线城市，都想捧上“金饭碗”，而需求总是有限的，大部分人的希望注定会落空。

第二，大学生的起薪和农民工的工资越来越接近，人们似乎只看到了差距在缩小，却忽略了很多其他因素。比如，工作几年后，大学生积累了一定的工作经验，拥有了一定的工作能力，他们职场的上升空间非常大。另外，农民工工资上涨，很大程度是因为他们之前的工资水平被低估了，在当前“用工荒”的背景下，他们的劳动力价值逐渐回归真实。

第三，良好的教育能够为个人带来更大的发展空间，书不会白读，大学生不会不值钱。青年失业是一个世界性现象。在高等教育普及度高的国家，也不是大学生一毕业就能找到满意的工作。近年来，我国将大学生就业放在促进就业的首要位置，出台了一系列引导扶持措施，这无疑会对今后大学生就业产生积极影响。随着经济发展方式加快转变，高端服务业、高技术产业兴起，会有更多适合大学生知识结构和就业意愿的岗位被创造出来。“十二五”期间，政府将更加重视调整收入分配，职工工资正常增长机制有望建立，这对于包括大学毕业生在内的就业人群都将是好消息。

最后，信心要树立，现实也要面对。我国劳动力供大于求的基本格局并未改变，就业压力依然很大。大学生还是应调整自己的就业观，进入政府部门、就职国企、自己创业，都是证实自己能力的机会;一线城市、二线城市、农村基层，都会有施展个人才华的舞台。只要从实际出发，脚踏实地，努力工作，困难总能过去，美好的生活一定能到来。

第五篇：2008年齐齐哈尔市财政局

2008年齐齐哈尔市财政局、农业开发办

内设机构及负责人名录

一、局党委成员及领导成员

局党委书记、局长、农业开发办主任：张更平局党委成员、副局长、调研员：卢英

局党委成员、副局长：肖玉雪

局党委成员、副局长：姜天江

局党委成员、副局长：梁荣德（正县级）局党委成员、纪检组长：李晓民

局党委成员、农业开发办副主任：任国英 局党委成员、总会计师：姜原生

农开办副主任：杨乐忠（正县级）

农开办副主任：赵树学

副调研员（市政府驻哈办副主任）：李静 副调研员：曹阳

副调研员：姚杨

二、内部机构负责人

1、机关党委（人事科、老干部管理办公室）书记：张更平

副书记：卢英

副书记：李晓民

专职副书记：周立国 人事科科长：赵朋 人事科副科长：寇云

2、办公室

主任：叶建民

副主任：栾晖

副主任: 戴钟惠

3、预算处

处长：徐坚

主任科员：宋赛男

副处长：孙威

4、行政政法处

处长：张晶

副处长：周强

5、综合计划处

处长：韩立权

主任科员：平建华

副处长：詹颖欣

6、企业处

处长：王德友

正科级：王锡铎

副处长：周佩琪

7、农业处

处长：朱梦佳

主任科员：齐士宏

副处长：张珩

8、会计工作管理处 处长：刘长鹰

副处长：曲彩君（正科级）

9、经济建设处

处长：宋振海

正科级员：关迎春

副处长：王哲宇

副处长：李萌

副处长：王宏山

10、社会保障处

处长：范志刚

主任科员：白佚

副处长：张延秋

副处长：庞杰

11、国库科

科长：明阳

副科长：张文利

12、教科文科

科长：李翠荣

主任科员：陈兴春

副科长：徐斌

13、税政法规科

科长：杨立谦

主任科员：鲁永发

副科长：明岩

14、经济贸易科

科长：衣殿军

副科长：刘忠智

15、乡镇财政管理科 科长: 郑雪莹

副科长: 唐君

16、监督检查局

副局长:彭建平(正科级)正科级：王玉芝

副局长：龙保海

17、市政府采购管理办公室 主任：杨涛

主任科员：刘爱武

副主任: 赵安仁

18、罚没收支管理科

科长:王守信

副科长:于爱武

19、国际金融管理科 科长：石有君

副科长：王维成副科长：韩辉

20、行政事业资产管理科 科长：陈晓忠

主任科员：赵晓松副科长：孟繁枝

21、统计评价及绩效考核科 科长：郑兆忠

副科长：尤文君

22、财源办公室

主任：宋铁庚

副主任：张晶石

23、市农村财政管理局 局长：张志刚

副局长：马杰(正科级)副局长：周海星(正科级)征收管理科科长：牟柏松 农村财务科科长：严会成24、政府控购办公室 负责人：潘庆安

25、农开办项目科

科长:仪喜波

26、农开办计划审计财务科 科长:张雨佳

27、农开办产业化经营项目科 科长：周庆兰

28、农开办土地项目科 科长：赵宏伟

29、工会

主席：周立国（兼）

30、妇女委员会

主任：朱梦佳（兼）副主任：郑雪莹（兼）

31、团委书记：明阳（兼）