市长姚晓东在市十五届人大一次会议结束时的讲话

第一篇：市长姚晓东在市十五届人大一次会议结束时的讲话

市长姚晓东在市十五届人大一次会议结束时的讲话

2012年6月29日

各位代表、同志们：

刚才，大会选举产生了新一届市政府领导班子，这是组织的信任、代表的支持、人民的重托。在此，我代表新当选的市政府领导班子集体，向各位代表和全市人民表示衷心的感谢！

新一届市政府的任期，正值常州率先基本实现现代化的关键时期。市第十一次党代会和市十五届人大一次会议描绘了常州未来发展的宏伟蓝图和美好前景，明确了今后几年的奋斗目标和主要任务。我们适逢其会，更感责任重大。新一届市政府将在中共常州市委的领导下，在市人大、市政协和社会各界的监督支持下，立足新起点，抢抓新机遇，推进新跨越，创造新辉煌，切实在今后的工作中做到以下几点：一是争先进位，推动常州加快发展。紧紧围绕省委、省政府对常州发展的新要求和市党代会确定的目标任务，始终把加快发展作为第一要务，抢抓国家规划建设苏南现代化示范区的重大机遇，推动我市创新发展、转型发展、跨越发展，着力巩固在江苏第一方阵的地位，提升在全省发展大局中的贡献，强化在全国城市竞争中的优势，奋力走在率先基本实现现代化的前列。

二是以人为本，提高市民幸福指数。始终坚持以人为本、执政为民理念，把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为政府一切工作的出发点和落脚点，以群众的呼声为第一信号，以群众的满意为最高标准，做到决策凝聚民智、工作依靠群众、发展造福人民，多为民办实事、解难事、做好事，使广大群众更多地享受到发展带来的成果，不断提高幸福感和满意度。

三是真抓实干，狠抓各项工作落实。面对新形势、新任务，我们要以时不我待、只争朝夕的紧迫感，凝聚率先发展的精气神，坚定不移推进转型升级，坚定不移提升国际化水平，坚定不移加快精品城市建设步伐，坚定不移争创常州发展特色。市政府将狠抓工作落实，任务一经明确就要确保完成，措施一经制定就要确保到位，承诺一经作出就要确保兑现。

四是勤政廉政，建设人民满意政府。加强政府自身建设，坚持依法行政、科学行政、民主行政，全力塑造务实、为民、法治、清廉的政府形象。班子的每一位同志都要认真履职，倾心投入，勤奋工作，注重深入基层、深入一线、深入百姓，一切从常州实际出发谋发展、创事业。加快转变政府职能，创新政府工作方式，全面提高行政服务效能。严格执行党风廉政建设的各项规定，清清白白做人、兢兢业业做事，争当勤政廉政的表率。

各位代表、同志们：在这次大会上我获选继续担任常州

市市长，深感自豪，倍觉荣幸。来到龙城工作生活近一年，常州的历史文化深厚底蕴给了我滋养，常州的创业创新火红实践给了我激励，常州的市民朋友新老同事给了我帮助，我已深深地爱上了这片希望的热土，这座美丽的城市。在新的征程上，我将和新一届政府的同事们一起，在市委的坚强领导下，紧紧依靠500万常州人民的智慧和力量，殚精竭虑，不懈努力，交上一份党和人民满意的答卷！

谢谢大家！

第二篇：在市五届人大七次会议结束时的讲话

在市五届人大七次会议结束时的讲话 各位代表、同志们：

市五届人大七次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。在此，我代表中共晋城市委，对会议的圆满成功表示热烈的祝贺！向全体代表和与会同志，表示衷心的感谢！

在这次会议上，代表们充分发扬民主，严格依法办事，积极建言献策，集中审议和讨论了政府工作报告和其他报告。一致认为，王茂设同志所作的政府工作报告思路清晰、重点突出、措施得力，是做好今年工作的重要指导性文件，全市上下要认真学习领会，抓好贯彻落实。这次大会，还有一项重要议程，就是补选市人大常委会副主任、委员。在之前的市人大常委会三十五次会议上，由于年龄原因，赵学梅同志不再担任市政府领导职务，任命焦光善同志为市政府副市长。本次大会，又高票增补任建宏同志、司国奇同志为市人大常委会副主任、委员。这几名同志都是省委、市委按照干部选拔任用程序，经过严格推荐、考察、提名产生的，是一次正常的新老交替。赵学梅同志是基层成长起来的一位优秀领导干部，先后在乡镇、县区和市委市政府多个岗位担任领导职务。她政治立场坚定、思维视野开阔、工作勤勉务实、作风扎实过硬，有很强的敬业精神。无论在乡镇、县区担任主要领导，还是担任副市长分管农业农

村、社会保障、交通运输、科技教育、文化卫生等项工作中，她都以很强的事业心和责任心，敢抓敢管，有章有法，富有创新，为晋城的建设和发展，倾注了心血和汗水，作出了积极的贡献。对此，全市人民不会忘记！建宏同志、光善同志都有丰富的领导工作经验，政治素质高、思想品德好、工作能力强。希望他们与班子成员一起，同心同德，恪尽职守，勤奋工作，为晋城经济社会发展作出新的贡献，不辜负全体代表和全市人民的信任和重托。

2010年是胜利结束“十一五”、科学谋划“十二五”的关键之年，做好今年的各项工作，具有十分重要的意义。这次大会，按照市委确定的突出“一条主线”、引深“两大战略”、做到“四个大力推进”的总体要求，进一步明确了今年全市工作的重点、措施和任务。我们一定要把全面贯彻本次大会精神与贯彻落实市委五届五次全会、全市经济工作会议精神结合起来，把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来，咬定目标不放松，加快发展不懈怠，扑下身子抓落实，确保大会确定的各项任务和“十一五”目标圆满完成。

在此，我强调三点意见：

第一，突出转变经济发展方式这条主线，积极探索资源型城市转产转型转变的新路子。要把转变发展方式作为贯彻落实科学发展观的重要目标，进一步完善工作思路和具体举措，着力在优化结构上下功夫，保持投资较快增长，积极调整消费结

构，促进投资拉动向投资、消费、出口协调拉动转变；着力在转型升级上下功夫，积极推动传统产业低碳发展，大力发展战略性新兴产业，促进单一结构向多元支撑转变；着力在自主创新上下功夫，推进改革开放和体制机制创新，促进要素投入型向创新驱动型转变；着力在生态文明上下功夫，坚持“好”字为先、“绿”字为要、“民”字为本，促进高碳经济向绿色经济转变；着力在统筹发展上下功夫，大力开展扶贫攻坚，推动城乡“四位一体”发展，促进城乡二元结构向城乡一体化转变。第二，抓住关键、突出重点，力求在重点领域、关键环节上取得新的突破。要坚持做到项目优先，把项目建设牢牢抓在手上，保证开工率、完成率和达产率，同时结合“十二五”规划的制定，着力推动新项目、大项目、好项目的谋划布局、洽谈引进、服务创优。要坚持做到生态优先，加大节能减排和生态环境治理力度，大力发展低碳经济、循环经济、绿色经济，努力建设创业者向往、晋城人自豪、外来人羡慕的宜居城市。要坚持做到民生优先，千方百计提高社会保障水平，发展各项社会事业，为民办好十六件实事，深入开展平安创建活动，不断满足人民群众求发展、求富裕、求公平、求安定的强烈愿望。要坚持做到安全优先，抓好安全生产不动摇、不马虎、不懈怠，严格落实两大主体责任，保持和巩固总体平稳的安全生产态势。第三，大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，确保各项目标任务落到实处。全市各级干部要进一步增强宗旨意识和

责任意识，继续转变工作作风、狠抓工作落实。要始终保持争先创优、奋发有为的良好状态，牢固树立“追求卓越、争创一流”的工作理念，努力在发展方式转变上攻坚，在重点工作关键环节上突破，在改善民生为民办事上作为，以新的成效和业绩，向全市人民交出一份满意的答卷。要始终保持风清气正、团结和谐的工作氛围，把领导干部的心思和精力集中到谋发展、促和谐上来，以各级干部的表率带头作用，凝聚各方面的智慧和力量，形成完成全年目标任务的强大合力。要始终保持真抓实干、一抓到底的工作劲头，深入基层、深入实际、深入群众，从实事抓起，从困难抓起，从群众的关注点抓起，做到领导在一线指挥，问题在一线解决，成效在一线体现，以良好的精神面貌和工作业绩，赢得人民群众的支持和拥护。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，各级党委要高度重视和大力支持人大及其常委会依法履行职责，不断巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。当前，全市上下政通人和、凝心聚力、风清气正，有经济发展的好趋势，安定和谐的好态势，人心思进的好气势。我们要倍加珍惜和巩固好的发展形势，迎难而上谋发展，团结奋进促和谐，真抓实干创伟业。希望全体人大代表要充分发挥表率带头作用，大力宣传、带头贯彻本次大会精神，立足本职岗位，积极建言献策，勇于担当责任，为实现全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献！

各位代表，同志们！

晋城大地古老而年轻，晋城人民质朴而勤劳。肩负新的责任和使命，迈上新的岁月和征程，让我们一起努力，开拓创新、奋勇拼搏，全面完成今年的各项目标任务，加快经济发展方式转变和“三个发展”步伐，为建设新家园、新晋城而努力奋斗！

第三篇：在县十五届人大一次会议闭幕式上的讲话

在县十五届人大一次会议闭幕式上的讲话

各位代表，同志们：

XX县第十五届人民代表大会第一次会议，经过全体代表的共同努力，顺利完成了各项任务，即将胜利闭幕。会议期间，与会代表肩负全县人民的重托，以高度负责的精神，认真审议了县人大常委会和“一府两院”等工作报告，围绕关系XX长远发展和人民群众切身利益的重大问题，提出了许多宝贵的意见和建议，并就进一步做好各方面工作发表了很好的见解。同时，会议还选举产生了新一届县人大常委会和县政府领导班子、县人民法院院长、县人民检察院检察长以及出席嘉兴市第七届人代会代表。这次会议开得很圆满、很成功，必将鼓舞全县人民以更加坚定的信心、更加高昂的热情，投身XX新一轮经济社会发展的大潮。在此，我谨代表中共XX县委对大会的圆满成功，对新当选的县人大常委会和“一府两院”的领导同志表示热烈的祝贺！

过去的五年，是XX发展史上备受各方关注、勇担重大使命的五年，是积极应对严峻挑战、全面经受重大考验的五年，也是率先发展步伐坚实、科学发展亮点纷呈的五年。五年来，全县综合经济实力迈上新台阶、产业转型升级取得新成效、城乡统筹发展实现新突破、人民生活质量得到新提高、深化改革开放取得新优势，这些成绩的取得，是全县各级党政组织和广大干部群众辛勤努力的结果，也是县人大及广大代表积极参与、大力支持的结果。可以说，五年来我们取得的每一点成绩、每一点进步，都凝结和渗透着县人大及全体代表的心血和智慧。

五年来，人大工作也取得了有目共睹的成绩，县十四届人大及其常委会认真行使宪法和法律赋予的职权，监督工作实效进一步增强，代表工作进一步改进，制度建设进一步完善，为维护改革、发展和稳

定大局，保障和促进全县经济社会又好又快发展作出了重要贡献，同时也为新一届县人大常委会开展工作打下了坚实基础。主要表现在四个方面：一是始终紧扣科学发展这一工作主题。坚持以科学发展观统领人大工作，把党委重大决策、政府着力推进、群众普遍关注的事项作为工作的重点，紧贴中心，服务大局，围绕经济转型升级、“十二五”规划编制、“两新工程”等一系列重大问题进行认真调研，提出了很多有见地、有价值，指导性和操作性都比较强的意见和建议，促进了县委决策的民主化、科学化。二是始终坚持以人为本改善民生这一工作重点。坚持走群众路线，倾听民声，了解民情，集中民智，高度关注和重视三农（农业、农村、农民）、三就（就业、就学、就医）、三保（社会保障、安全保障、环境保护）等事关群众切身利益的问题，在改善民生、发展民利、促进民享上发挥了重要的作用。三是始终强化依法监督这一工作职责。坚持把强化监督检查、推进依法治县、营造良好发展环境作为工作的切入点，深入基层、深入实际、深入群众，在督促政府及其职能部门依法行政和“两院”公正司法上卓有成效，使行政权和司法权的行使更加顺应民心、体现民意、贴近民生。四是始终注重队伍建设这一工作基础。坚持以学习实践活动和“创先争优”活动为抓手，带头解放思想，带头狠抓落实，带头扎实苦干，以饱满的政治热情和昂扬的精神状态，勤勉工作，积极进取。同时，充分发挥代表的主体地位，凝聚代表的聪明才智，扩大代表的政治参与，发挥代表的独特优势，形成了凝心聚力谋发展、同心协力促和谐的强大合力。

五年来，县人大和全体代表的工作是卓有成效的。对此，县委是充分肯定的。特别应当指出的是，以XXX同志为班长的县人大领导班子为我县各项工作的顺利推进殚精竭虑，付出了艰辛的努力，作出了重要的贡献，让我们以热烈的掌声对他们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

各位代表、同志们，2012年是党的十八大召开之年，是新一届县委、县政府的开局之年，也是“科学发展示范点”全面建设之年，全县上下必须以建设“科学发展示范点”为总目标，紧紧围绕“科学发展深化年、转型升级攻坚年、作风效能提升年”的工作主题，全面把握“努力稳增长、坚定抓转型、创新破难题、全力增后劲、扎实惠民生、合力保稳定”的工作要求，着力开展“融入上海深化行动、百亿投入转型行动、征迁工作提效行动、要素保障创新行动、社会矛盾化解行动、干部作风提升行动”六大专项行动，做到科学发展加快转型、率先发展走在前列、创造经验做好示范，以实际行动和优异成绩迎接党的十八大胜利召开。实现上述目标任务，需要全县上下凝心聚力、艰苦拼搏，也需要我们所有代表开拓创新，奋发进取。县委希望新一届县人大常委会和全体代表，继承和发扬历届县人大常委会的优良传统和作风，变使命为行动，变激情为力量，变责任为动力，奋力拼搏，努力开创全县人大工作新局面，为推动科学发展、构建和谐社会作出新贡献。借此机会，我就人大及其代表如何进一步履行好工作职责讲五点意见。

一要把集中智慧作为履职关键，努力在凝聚力量中发挥促进作用。推动科学发展、构建和谐社会，需要统一全县人民的思想，凝聚方方面面的智慧，集中社会各界的力量。各位代表要充分发挥来自群众、代表群众、联系群众的优势，主动替党委分忧、带头为发展出力、始终与时代同步，以自身的榜样作用、人格魅力和高尚品格感染群众、带动群众，主动到转型发展一线，到项目建设一线，到改革开放一线，切实把群众的思想统一到县委、县政府的决策部署上来，把认识统一到激情干事、创先争优上来，把行动统一到抢抓机遇、科学发展上来，引导全县上下唱响科学发展之歌，形成共谋发展的强大合力。

二要把促进发展作为履职要务，努力在加快转型中发挥骨干作用。县十三次党代会和本次人代会，描绘了今后五年的发展蓝图，拉

开了奋力拼搏序幕。人大代表作为一个地区、一个部门、一个企业、一个村（社区）的骨干力量，要始终坚持当好发展的先锋和模范，带领群众创先争优，以崭新的业绩回报组织、回报人民、回报社会。要按照县委、县政府的统一部署，紧紧围绕建设“科学发展示范点”这一总目标，牢牢把握发展这个第一要务，善谋全局议大事、善抓监督促落实、善讲原则抓协调，各司其职，各尽其责，各显其能，在服务大局中强化职能落实，在职能落实中助推科学发展。

三要把改善民生作为履职根本，努力在构建和谐中发挥推动作用。近年来，我县社会民生事业虽然取得较大进步，但离人民群众的要求还有一定差距。人大代表要充分利用与人民群众交流最直接、接触最广泛、对群众的呼声听得最真切的优势，充分发挥联系群众的“桥梁”和“纽带”作用，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，真心化解群众矛盾，忧群众之所忧，想群众之所想，急群众之所急，在全县形成哪里有人民群众，哪里就有人大关心、代表服务的良好氛围。同时，县人大常委会要切实把交办、督办代表的建议、意见和人民群众的来信来访作为重点工作来抓，使代表的主体作用得到充分发挥，群众反映的问题得到有效解决。

四要把自身建设作为履职基础，努力在真抓实干中发挥表率作用。加强人大自身建设，不断提高依法履行职责的能力和水平，是人大工作的永恒主题。一要勤学善思。要树立终身学习理念，把学习当作一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，做到爱学、乐学、善学，打牢理论功底，加快知识更新。二要真抓实干。人大代表所起的作用不仅要体现在人代会期间，更要体现在日常的工作中，体现在各自的岗位上。各位代表要紧紧围绕县委、县政府的各项重大决策部署，进一步带头创业创新创优，带头求实务实落实，以优良作风影响群众，以一流业绩树好形象，以实际行动促进发展。三要展示形象。各位人大代表要时刻牢记使命，倍加珍惜人大代表的称号，倍加珍惜

人民给予的荣誉，倍加珍惜自身承担的职责，奋发进取，率先垂范，展示代表新风采。

五要把党的领导作为履职保障，努力在制度建设中发挥支撑作用。坚持和完善人民代表大会制度，根本是坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，核心是坚持党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义道路。新一届县人大及其常委会既要紧紧围绕县委中心工作确定人大工作重点，积极支持和推进县委决策的贯彻实施，保证党委发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用；又要主动适应新的发展变化，不断改进和加强自身建设，使人大工作能够更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性，不断提高人大工作科学化、规范化水平。“一府两院”既要积极支持人大部门依法履行工作职责，又要主动接受人大代表的监督，切实为人大履行职能创造良好条件。县委将继续支持和指导好人大依法监督“一府两院”工作，协调好各个方面的关系，保证人大依法、正确、有效地行使职权。各级党委要更加自觉地把人大工作列入重要议事日程，经常听取人大有关工作汇报，帮助解决实际问题，尊重和支持人大及其常委会行使好宪法和法律赋予的职权。

各位代表、同志们，今后五年，是我们谋求县域经济社会又好又快发展的关键五年，也是人大大有作为、再创佳绩的五年。全县上下要以科学发展观为指导，更加紧密地团结起来，以务求必胜的坚定信念和争创一流的奋斗精神，凝心聚力，团结拼搏，为全面建设“科学发展示范点”、率先建成惠及全县人民的更高水平小康社会而努力奋斗！

第四篇：云建东：市十五届人大三次会议闭幕式上讲话[范文模版]

在市十五届人大三次会议闭幕式上的讲话 云建东 2020 年 04 月 25 日

各位代表、同志们：

呼和浩特市第十五届人民代表大会第三次会议，经过全体代表和与会同志们的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。

会议期间，各位代表不负人民重托，胸怀全局，心系发展，情牵民生，以饱满的政治热情和高度的政治责任感，认真履行职责，充分反映民意，积极建言献策，审议通过了政府工作报告、人大常委会工作报告、“两院”工作报告和其他报告，依法选举产生了市人民政府市长、市人大常委会副主任、市监察委员会主任、市法院院长、市检察院检察长，表决通过了市人大社会建设委员会主任委员和委员名单，履行了参与行使国家权力的神圣使命，体现了党的意志和人民意愿的有机统一。大会还举行了庄严的宪法宣誓仪式，希望新当选的同志们，牢记誓言、不辱使命，履行职责、勤勉工作，以实际行动回报人民的信任与重托，为首府经济社会发展作出新的贡献。

这次大会，是在特殊时期召开的一次高举习近平新时代

中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神的大会；是在“两个一百年”奋斗目标交汇的关键时期，把首府高质量发展进一步推向前进的大会；是遵循新发展理念，总结成绩、检视不足、凝心聚力，共谋高质量发展的大会；是讲政治、讲团结、讲奋斗，开创首府更加美好未来的大会。在这里，我代表市人大常委会向全体代表，向“一府一委两院”以及有关地区、单位，向大会全体工作人员和新闻工作者表示衷心的感谢！

截至目前，会议共收到代表建议、批评和意见 390 件，经大会主席团确定议案 3 件，将新城区代表团赵万胜等 12 名代表提出的《关于进一步优化首府营商环境的议案》（第 1 号），交市人民政府研究实施。玉泉区代表团王洪志等 11 名代表提出的《关于制定<呼和浩特市轨道交通管理条例>的议案》（第 2 号）、回民区代表团艾国平等 10 名代表提出的《关于制定<呼和浩特市机动车代驾管理条例>的议案》（第 3 号），交市人大财政经济委员会审议。会后请相关部门高度重视代表提出的议案、建议和意见，切实提高办理质量，做到件件有回声，事事有着落，让代表满意，让广大人民群众受益。

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。美好蓝图已经绘就，目标任务已经明确。我们要牢牢把握人大工作的正确政治方向，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保证人大工作与党中央要求步调一致、行动一致，保证党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。

全市各级人大及其常委会要适应新时代新要求，深入贯彻自治区人大工作会议、自治区十三届人大三次会议，市委十二届九次、十次全会和人大工作会议部署，聚焦我市中心任务谋划和开展人大工作，不断提高立法的精细化、精准度、针对性，坚持依法监督、正确监督、有效监督，推动人大工作与时代同步伐、与改革同频率、与实践同发展。要全面落实自治区党委常委、市委书记王莉霞同志在参加代表团审议时的讲话精神，不断强化首府意识、担当首府职责，为首府在探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子、推进呼包鄂乌城市一体化发展、决胜全面建设小康社会三方面走在前、作表率贡献人大力量。各位代表要深入学习大会印发的《习近平总书记关于人大工作重要讲话重要指示批示精神汇编》，自觉落实《中共呼和浩特市委关于进一步加强党的领导做好新时代人大工作的实施意见》，带头学习宣传贯彻大会精神，发挥代表密切联系群众的优势，接地气、察民情、聚民智，让人民群众拥有更多获得感、幸福感、安全感，为首府各项事业发展凝聚磅礴力量、作出新的更大贡献。

各位代表、同志们！唯有只争朝夕，方能不负韶华，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，力争把疫情造成的损失降到最低限度，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务，为书写新时代首府高质量发展崭新篇章而努力奋斗！

第五篇：仇和--在市二届人大二次会议结束时的讲话

仇和同志在市二届人大二次会议结束时的讲话

(2004-1-15)

宿迁市第二届人民代表大会第二次会议，经过全体代表的共同努力，顺利完成了预定的各项议程，即将胜利闭幕了。我代表中共宿迁市委、宿迁市人大常委会，对大会的圆满成功，表示热烈的祝贺！向与会的各位代表并通过你们向全市515万人民，致以崇高的敬意！向列席大会的全体同志，向为大会召开付出辛勤劳动的全体工作人员，致以诚挚的问候！

这次大会，是在加快推进改革和发展，向着全面小康社会目标迈进的重要时刻召开的一次盛会，是全市人民政治、经济、社会生活中的一件大事。这是一次解放思想、与时俱进的大会，是一次民主团结、求真务实的大会，是一次鼓舞人心、催人奋进的大会。会议期间，代表们肩负全市人民的重托和期望，以饱满的政治热情和高度的主人翁责任感，切实履行宪法和法律赋予的权利，发扬民主，集思广益，共商富民强市大计，为大会的顺利召开作出了重要贡献。

展望新的一年，目标已经确定，思路更加清晰，措施十分具体，关键在于实干。全市上下要认真落实市委二届四次全体（扩大）会议精神，大力实施“工业突破”战略，全面加快工业化进程，以更加高昂的斗志，更加积极的姿态，更加扎实的作风，奋力拼搏，狠抓落实，努力使美好的蓝图成为具体的现实。

一、实现新一年的奋斗目标，必须认真学习浙江经验，迅速掀起解放思想、创业富民的新高潮改革开放以来，浙江以其率先发展、持续发展、全面发展的骄人业绩，令人瞩目，令人叹服。前不久，省委、省政府专门组成党政代表团赴浙江学习考察，随后又召开了全省性的学习浙江经验报告会。浙江人那种与时俱进、抢抓机遇、敢为人先的胆识魄力，那种创新实践、求真务实、埋头干事的浓厚氛围，那种永不满足、永不懈怠、永不停顿的奋进精神，给我们上了生动的一课，使我们受到了强烈的震撼。浙江的发展对我们是极大的激励，浙江的经验对宿迁具有重大的借鉴意义。市场机制是浙江的活力之源，民营经济是浙江的富民之道，全民创业、自主创业、艰苦创业，是浙江快速崛起最根本的原动力。对照浙江，审视宿迁，我们各方面的差距都很大，但最根本的是反映在思想观念上。可以说，制约宿迁发展的最大障碍仍然是思想障碍，推进宿迁发展最紧迫的任务还是进一步解放思想。全市上下要按照市场化的思路、国际化的眼光、现代化的理念重新审视我们的改革和发展，认真学习浙江经验，以加快发展的崭新理念解放思想，以促进发展的实际行动解放思想，从而促进体制机制的大转换，各项事业的大发展。要坚持“法无禁止即自由”的理念，做到法律没有禁止的放手干，法律之外的探索干，别人没有干过的大胆干，以新思路、新举措实现新突破、新发展；坚持市场取向改革的理念，紧紧抓住宿迁被列为全省唯一的“经济社会发展综合改革试点市”的机遇，大胆创新，勇于实践，打破框框，冲破束缚，大力推进经济社会制度创新，不断深化经济、政治、文化及社会事业等各个领域的改革，为经济社会发展注入强大的内生动力；坚持“不找乡长、县长、市长找市场”的理念，严格遵循市场经济规律，充分发挥市场机制作用，善于用市场化的思路、办法和手段，集聚生产要素，配置发展资源；坚持“希望在民间、活力在民营、发展靠民力、稳定靠民富”的理念，大力营造促进民营经济发展的良好环境，让民间资本创业有条件，投资有回报，扩张有冲动，做强有信心，真正做到“民投民有、民办民营、民乐民享、民富民强”；坚持“劳动为本、创业立身”的理念，大力弘扬艰苦创业、自主创业、争创大业、争创新业的创业精神，积极营造支持创新、激励创造、崇尚创业的社会氛围，让一切有利于民众创业的思想充分活跃起来，一切想创业、学创业、会创业的人迅速行动起来，一切能创业、创大业、创成业的人快速成长起来，着力把宿迁建设成为一个充满生机和活力的创业热土。

二、实现新一年的奋斗目标，必须大力实施“工业突破”战略，努力实现经济社会全面发展、协调发展的新跨越

发展是执政兴市的第一要务，是解决所有问题的关键所在。唯有发展才能有实力、有分量、有地位，才能有竞争力、凝聚力、创造力。面对严峻的竞争态势，我们不加快发展不行，发展慢了也不行，慢进则退，不进则败，就会在无情的竞争中掉队落伍。建市以来，我们经常自我安慰地说，宿迁建市晚，与兄弟市不能比，但形势逼着我们不能不比、市情推着我们不能不比、市场拉着我们不能不比、竞争压着我们不能不比。我们要顺时应势，立足现实，着眼未来，确立科学的比较观，敢向高的攀，善与强的比，勇跟快

1的赛，要与苏北四个兄弟市乃至淮海经济区十九个兄弟市比。怎么比？不比过去比现在！不比基数比增长！不比存量比增量！不比绝对数比发展速度！全市上下一定要进一步增强加快发展的紧迫感、责任感、危机感，永不停步，永不满足，把发展的氛围造得更浓，把发展的劲头鼓得更足，把发展的措施落得更实，把发展的质量提得更高。适应新形势新任务的要求，我们要按照“集主要精力实现工业突破、举社会之力建设中心城市和县城、竭尽全力转移城乡劳动力、借助外力加快基础设施建设和社会事业发展”的总要求，努力实现“全市工业大突破，城市县城大扩张，招商引资大推进，城乡劳力大转移，基础设施大投入，市域经济大跨越，宿迁竞争力大提升”，为加快建设全面小康社会迈出扎实的第一步！在具体工作中，要坚持全部工作以抓经济为主、经济工作以抓工业为主、工业工作以抓招商引资为主的“三为主”方针不动摇，集全民智慧，举全市之力，大打一场工业总量扩张、工业结构调整、工业产业升级、工业行业整合、工业产品升位、工业品牌打造、工业载体建设、工业人才培养、工业市场开拓和工业经济大发展的“淮海战役”。今年，进市、县（区）工业园区，新开工的工业项目，总投资要确保达到90亿元人民币以上，其中市经济开发区20亿元以上、沭阳工业园20亿元以上、宿豫工业园15亿元以上、宿城工业园15亿元以上、泗洪工业园10亿元以上、泗阳工业园10亿元以上，这是刚性指标，硬性任务。我们市经济开发区和四县一区党政主要负责同志要当着市人大代表的面，响亮地说，我们能完成，我们一定能完成！而且，每一个园区、每一个项目都经得起视察，经得起检查，经得起考核。为此，全市上下一定要进一步强化开放意识，始终把招商引资作为要务之要务、中心之中心、重点之重点，聚力抓、合力抓、全力抓，不断探索招商引资的新形式、新方法、新措施，确保招商引资工作常抓常新，与时俱进。坚持统筹城乡发展，加快中心城市和县城以及重点小城镇建设，做大规模，做强实力，做优功能，做美环境，以城市化促进工业化。加强交通、电力、通讯、水务、绿化等基础设施建设和各类园区建设，为加快发展提供良好的载体和有力的支撑。牢固确立以人为本的科学发展观，大力实施科教兴市战略，加快发展科技、教育、文化、卫生、体育、环保等社会事业，切实加强精神文明和生态文明建设，促进全市经济社会持续快速协调健康发展。

三、实现新一年的奋斗目标，必须切实维护和实现好最广大人民群众的根本利益，真正树立立党为公、执政为民的新形象

群众观点是我们党的基本政治观点，群众路线是我们党的根本工作路线。我们各级干部、各位代表都来自于人民，必须服务于人民、造福于人民。人民的利益是我们追求的至高利益。民心不可弃，民心不可欺，民心不可违。我们要牢固树立群众观念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，立党为公，执政为民，自觉把人民的利益放在首位，深怀爱民之心，恪守安民之责，善谋富民之策，多办利民之事，做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众，真正维护和实现好人民群众的根本利益。要尊重群众的首创精神，调动好、保护好、发挥好人民群众的积极性，聚全民智慧，靠全民力量，让人民群众真正成为经济发展的主体、政治民主的主人、文化繁荣的主角、社会进步的主力。要不断强化宗旨意识、服务意识，大兴调查研究之风，加快转变政府职能，加强机关作风建设，坚决杜绝各种梗阻现象，真正做到体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，勤政为民。要树立正确的政绩观，坚持科学态度和实干精神相统一，大力发扬脚踏实地、务实苦干的作风，重实绩、鼓实劲、求实效，不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，不搞劳民伤财的假政绩，扎扎实实把各项措施落到实处。

四、实现新一年的奋斗目标，必须正确处理改革发展稳定的关系，积极营造团结和谐、齐心奋斗的新局面

历史经验表明，团结就是大局，团结就是力量，团结出生产力，团结出凝聚力，团结出战斗力，团结事关我们事业的兴衰成败。不断增进团结，才能增强干事业的活力和合力，凡是有活力和合力的地方，就会有实力，就会有财力，就能不断解放和发展生产力。唯有团结才能稳定，唯有稳定才能发展，唯有发展才能振兴。全市上下要倍加珍惜“人和”的大好局面，充分发挥“人和”的巨大力量，万众一心地推动宿迁的发展。我们必须清醒地认识到，随着改革开放的深入和市场经济的发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，人们的职业、身份经常变动，不同群体、不同行业、不同地域之间的差异和矛盾错综复杂，团结协调的任务比以往任何时候都更加繁重、更加迫切。我们要正确处理好改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度之间的关系，正确处理好长远目标、中期目标以及近期目标之间的关系，正确处理好量力而行与尽力而为之间的关系，充分兼顾好国家、集体、个人的三者利益，兼顾好人民群众的眼前利益和长远利益，兼顾好各类不同阶层的整体利益和具体利益。高度重视和切实关心城乡弱势群体，特别对城乡特困户和失地、失业、失居群众，要千方百计保证他们有饭吃、有衣穿、有房住、有活干，使他们能够安定、安心、安稳地生产生活。要加快转变领导方式和执政方式，坚持引导、诱导、疏导、倡导、指导、劝导的“六导”原则，多采用社会动员的手段，多做耐心细致的思想政治工作，理顺情绪，统一思想，化怨气为服气，化火气为士气，团结和带领广大人民群众共同投入到加快发展的伟大实践中去。广大党员和全体人大代表都要充分发挥桥梁纽带作用，深入群众，联系群众，发动群众，引导群众，努力在全市上下营造一种讲政治、讲大局、讲团结的氛围，一种同心同德、群策群力、众志成城的氛围，一种围绕中心、一往无前、开拓创新的氛围。我们坚信，不论情况有多复杂，任务有多繁重，只要珍视团结、维护团结、善于团结的人越来越多，我们的事业就会充满生机，充满活力，充满希望；只要全市上下坚强团结、万众一心，就能无坚不摧，无往而不胜。

人民代表是国家权力机关的主体，代表人民行使当家做主的权力，是人大工作的基础和活力所在，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是推进宿迁改革开放和经济建设的一支重要力量。人民代表分布在各条战线、各个岗位，有着丰富的社会实践经验，在群众中具有深厚的基础和广泛的号召力。各位代表要切实增强当家作主的责任感，进一步增强代表意识、责任意识、中心意识和法制意识，按照《代表法》的规定和要求，认真履行代表的权利和义务，充分发挥好人民代表的应有作用，带头认真执行党的路线、方针、政策，带头遵守国家法律法规，带头完成各项工作任务，在推进改革和发展中顾大局、创新业、立新功。人大工作是党的工作的重要组成部分。坚持和加强党的领导，是人大工作不断发展、不断创新的政治保证。市委将一如既往地加强对人大工作的领导，继续保持和发扬过去好的传统和做法，积极支持人大及其常委会依法开展工作，严格按照法定程序办事，带头维护国家权力机关的权威，保障和推动人大工作不断迈上新的台阶。“一府两院”要牢固树立宪法观念，对人大负责，受人大监督，定期向人大报告工作，加快推进我市社会主义民主法制建设进程。

各位代表、同志们，新的一年已经到来，新的征程正在开启。一个建设全面小康社会的伟大进军，正以磅礴的气势展现在西楚大地上，这是一项前无古人的崇高事业。让我们大力弘扬“团结奋进，敢试敢闯，务实苦干，自立自强”的宿迁精神，万众一心，拼搏奋进，共同创造我们的幸福生活和美好未来！