“部门包村、干部帮户”工作规划及2011年帮扶工作计划

第一篇：“部门包村、干部帮户”工作规划及2011年帮扶工作计划

一、小湖村基本情况

二、帮扶工作指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；紧紧围绕社会主义新农村建设，以宣传党的惠农政策为重点、以帮助解决实际问题为突破口，促进农村发展、保障农民增收；以城乡环境综合治理为抓手，努力改善农村面貌，构建农村和谐社会为目标。通过帮扶活动，不断加强村级党组织建设，进一步转变机关工作作风，提高服务工作时效。

三、帮扶工作目标

围绕全县“2十2”产业发展重点，立足小湖村实际，帮助发展增收致富产业。争取做到村级组织有党员活动室、村有文化室，基层组织和党员队伍建设进一步加强，农民素质和民主法制意识明显提高；小学生上学难的问题基本得到解决；协助解决村道公路得到硬化，农村环境卫生得到整治，村容村貌有明显改变。通过三年的帮扶村民的致富能力明显增强，生产生活条件明显改善，形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围。

四、帮扶工作重点

（一）、部门帮村工作重点：

1、宣传党的惠民政策，帮助理清发展思路。充分发挥本单位的知识、信息、人才等优势，帮助小湖村选择一条适合村情的发展路子，提出加快新农村建设的具体措施。坚持实事求是、因地制宜、突出特色、尊重群众意愿的原则，帮助制定村级经济社会发展规划、村庄建设规划、基层组织建设规划等新农村建设规划。

2、开展扶贫解困，发展致富产业。引导农民群众发展农村专业合作经济组织，提高农民进入市场的组织化程度和抵御市场风险的能力。整合科技、人才资源，引导和帮助农民群众学科技、用科技，多渠道、多形式拓展增收途径，推动新农村建设。

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3、帮助搞好基础设施建设，改善生产生活条件。重点帮助协调解决村道公路的硬化、村级小学条件的改善、农业灌溉用水等方面遇到的现实困难和具体问题，引导农民群众通过修建高速公路的历史机遇，改善居住环境，搞好美化村容村貌。

4、帮助搞好教育培训，培养造就新型农民。结合开展文化、科技、卫生、法律“四下乡”活动，强化对新农村建设党的惠农政策的宣传贯彻，有针对性地举办农村实用技术、务工职业技能培训，大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，不断提高农民的整体素质。

5、帮助搞好村级组织建设，提高基层民主管理水平。帮助农村党员干部更新观念、强化服务意识、改进工作作风。通过恢复小湖村党支部活动阵地，帮助健全规章制度等，切实发挥村党组织服务群众、凝聚人心、化解矛盾、排忧解难的作用，帮助建立健全维护农村稳定、群众安居乐业的长效机制。

(二)、干部帮户工作重点：

与创新党员教育管理形式、改进党组织活动方式结合起来，与建立保持共产党员先进性长效机制结合起来。坚持扶贫与励志相结合、日常帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神激励相结合，落实各项措施，为帮扶对象提供政策咨询、市场信息、技术服务等方面的支持，着力帮助他们解决生产生活中的实际困难，努力提高他们发展增收的能力和水平，使帮扶对象在3年内基本摆脱贫困，生产生活水平有明显提高。

五、保证措施

1、加强组织领导。认真贯彻落实县委、县政府“部门包村、干部帮户”结对帮扶工作的意见，成立以局长为组长，分管局长为副组长，各股室负责人为成员的联村工作领导小组，把联村工作纳入全局的中心工作计划，定期研究，组织和动员全局干部职工作献计献策，齐心协力把联村工作做好。

2、探索长效帮扶机制，增强小湖村经济的发展后劲。按照县委、县政府结对帮扶工作的要求，积极探索和推行长效帮扶机制，使帮扶工作由输血型向造血型转变，增强小湖村经济发展后劲。

3、全力搞好服务。加强自身建设，强化服务意识，身在基层，心系群众，在基层党委、政府的指导、帮助下，与小湖村党支部及村委会密切配合，与广大人民群众打成一片，求真务实，开拓创新，真正树立起招商局党员干部的良好形象，全面完成结对帮扶工作任务。

第二篇：“部门包村、干部帮户”工作规划及2011年帮扶工作计划

开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，是深入学习实践科学发展观活动的重要内容，是加快推进农村扶贫开发、是转变干部作风、服务基层群众、密切党群关系的具体实践。根据县委办公室　县政府办公室《关于开展“领导挂点、部门包村、干部包户”活动的实施意见》（平委办发〔2011〕2号）文件精神，结合县招商局和帮扶村土兴乡小湖村实际，特制定2011年－2012年帮扶规划。

一、小湖村基本情况

小湖村位于县城东北面，南与坦溪镇相邻、西与兰草、雷山社区隔河相望，步距县城15公里。全村有11个村民小组，总面积1660亩，人均耕地0.7亩。总人口2346人，有劳动力660人（外出务工400人），村干部4人，党员39人，2011年农民人均纯收入1400元。村内有初级小学一所，在校学生132名，幼儿园2个，个体医疗点4个，个体工商户7户，业主9人。

该村无办公场地，4名村干部在村级建制调整中相互兼任11个社的社长，39名党员中50岁以下的仅3人、60岁以上的20人。村上无集体经济收入，经济基础薄弱，现仅有现金1000左右元，应付款18万元，应收款20万元(主要是公路集资款)。产业结构单一，是典型的农业村。经济作物以水稻、玉米、小麦为主，养殖以家庭散养猪为辅。全村村社道路共19公里，属泥结石路面。

二、帮扶工作指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；紧紧围绕社会主义新农村建设，以宣传党的惠农政策为重点、以帮助解决实际问题为突破口，促进农村发展、保障农民增收；以城乡环境综合治理为抓手，努力改善农村面貌，构建农村和谐社会为目标。通过帮扶活动，不断加强村级党组织建设，进一步转变机关工作作风，提高服务工作时效。

三、帮扶工作目标

围绕全县“2十2”产业发展重点，立足小湖村实际，帮助发展增收致富产业。争取做到村级组织有党员活动室、村有文化室，基层组织和党员队伍建设进一步加强，农民素质和民主法制意识明显提高；小学生上学难的问题基本得到解决；协助解决村道公路得到硬化，农村环境卫生得到整治，村容村貌有明显改变。通过三年的帮扶村民的致富能力明显增强，生产生活条件明显改善，形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围。

四、帮扶工作重点

（一）、部门帮村工作重点：

1、宣传党的惠民政策，帮助理清发展思路。充分发挥本单位的知识、信息、人才等优势，帮助小湖村选择一条适合村情的发展路子，提出加快新农村建设的具体措施。坚持实事求是、因地制宜、突出特色、尊重群众意愿的原则，帮助制定村级经济社会发展规划、村庄建设规划、基层组织建设规划等新农村建设规划。

2、开展扶贫解困，发展致富产业。引导农民群众发展农村专业合作经济组织，提高农民进入市场的组织化程度和抵御市场风险的能力。整合科技、人才资源，引导和帮助农民群众学科技、用科技，多渠道、多形式拓展增收途径，推动新农村建设。

3、帮助搞好基础设施建设，改善生产生活条件。重点帮助协调解决村道公路的硬化、村级小学条件的改善、农业灌溉用水等方面遇到的现实困难和具体问题，引导农民群众通过修建高速公路的历史机遇，改善居住环境，搞好美化村容村貌。

4、帮助搞好教育培训，培养造就新型农民。结合开展文化、科技、卫生、法律“四下乡”活动，强化对新农村建设党的惠农政策的宣传贯彻，有针对性地举办农村实用技术、务工职业技能培训，大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，不断提高农民的整体素质。

5、帮助搞好村级组织建设，提高基层民主管理水平。帮助农村党员干部更新观念、强化服务意识、改进工作作风。通过恢复小湖村党支部活动阵地，帮助健全规章制度等，切实发挥村党组织服务群众、凝聚人心、化解矛盾、排忧解难的作用，帮助建立健全维护农村稳定、群众安居乐业的长效机制。

(二)、干部帮户工作重点：

与创新党员教育管理形式、改进党组织活动方式结合起来，与建立保持共产党员先进性长效机制结合起来。坚持扶贫与励志相结合、日常帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神激励相结合，落实各项措施，为帮扶对象提供政策咨询、市场信息、技术服务等方面的支持，着力帮助他们解决生产生活中的实际困难，努力提高他们发展增收的能力和水平，使帮扶对象在3年内基本摆脱贫困，生产生活水平有明显提高。

五、保证措施

1、加强组织领导。认真贯彻落实县委、县政府“部门包村、干部帮户”结对帮扶工作的意见，成立以局长为组长，分管局长为副组长，各股室负责人为成员的联村工作领导小组，把联村工作纳入全局的中心工作计划，定期研究，组织和动员全局干部职工作献计献策，齐心协力把联村工作做好。

2、探索长效帮扶机制，增强小湖村经济的发展后劲。按照县委、县政府结对帮扶工作的要求，积极探索和推行长效帮扶机制，使帮扶工作由输血型向造血型转变，增强小湖村经济发展后劲。

3、全力搞好服务。加强自身建设，强化服务意识，身在基层，心系群众，在基层党委、政府的指导、帮助下，与小湖村党支部及村委会密切配合，与广大人民群众打成一片，求真务实，开拓创新，真正树立起招商局党员干部的良好形象，全面完成结对帮扶工作任务。

六、2011年帮扶工作计划

（一）、组织党建

与村党支部开展结对共建工作。首先要恢复联系村党支部的活动阵地，帮助联系村抓好基层党组织的队伍建设，加强村级民主管理和社会治安综合治理及城乡环境综合治理工作。

(二)、经济发展

1、尽力帮助小湖村寻找集体经济项目，扶持村级集体经济发展，全年经济增长率比上年不少于10%。

2、指导小湖村党员和群众发展致富产业，引导开展蔬菜种植、家禽养殖等实用技术和政策法规培训、宣传，每年不得少于2期，使农村党员普遍至少掌握1门实用新技术。

3、大力帮助小湖村“两委”干部致富增收，每位村干部至少有一门致富项目，增强他们带头致富和带领群众致富的能力。

4、今年对小湖村的资金、物资支持不少于XX元，尽力协调有关部门逐步解决村道公路硬化和村级小学条件的改善。

(三)、社会事业发展

1、尽力协助小湖村解决子女上学远等方面现实困难和具体问题。

2、借高速公路过境小湖村部门村民搬迁的历史机遇，协助引导小湖村改善居住环境，美化村容村貌。

3、开展“计划生育三结合”和“三户”评选活动，切实抓好生产、生活、生育一体化服务，达到乡考核目标要求。

4、协助小湖村抓好农村社会治安综合治理和城乡环境综合治理工作，达到乡考核目标要求。

5、在职工中倡议捐赠活动，向小湖村的贫困村民捐赠现金、衣物等。

第三篇：部门包村、干部帮户实施方案

新民宗〔2010〕16号

新龙县民宗局开展

“领导挂点、部门包村、干部帮户”

活动实施方案

为全面贯彻落实中央和省委藏区工作座谈会精神，按照新委发﹝2010﹞9号文件《关于印发〈新龙县开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动实施方案〉的通知》要求，结合我局工作实际，现就开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动提出如下实施方案。

一、目标任务

从2010年起，通过连续三年时间的工作，围绕“扶贫解困明显推进、干部作风明显转变、基层组织明显加强”的目标，紧密联系帮扶对象和工作实际，着力完成以下任务：

（一）在推进扶贫解困方面：按照县委、县政府关于加快扶贫开发、实施“八大民生工程”的总体部署，推进扶贫开发，重点帮助实施好帮扶村的基础设施建设、产业发展、群

1众安居、劳务开发“四项扶贫”。协助抓好农村特色产业的培育，帮助农户发展增收致富的骨干项目，进一步增加农民收入。

（二）在转变干部作风方面：党员干部要认真践行省委

“四个特别”要求，真正走出去、沉下去，深入帮扶村、困难户，深入田间地头，与群众沟通交流，与群众交心谈心，倾听群众心声，带着感情访贫问苦，带着责任结对帮扶，切实为困难群众解难事、做好事、办实事，进一步增进与群众的感情。领导干部要带头转变作风，深入一线、深入群众，切实为基础和群众服务。逗硬落实“首问责任制、限时办结制、责任追究制”等制度，推进政务服务进乡村、进农户，改进工作方法，提升服务效能。以服务基层和群众的实效检验党员干部作风，以党员干部作风转变密切党群干群关系。

（三）在加强基层组织方面：按照领导班子好、党员干

部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好等“五个好”村级党组织要求，围绕“进百村、访千户、摸实情、保稳定、促发展”基层党建工作思路，以百村支部示范行动为总揽，以深化拓展党建“三区”为载体，结合基层组织集中整顿建设活动、党代表联系群众和今冬明春的村级组织换届工作，重点帮助联系村抓好基层党组织带头人队伍建设，村级组织后备干部队伍建设，党员队伍建设；加强村级民主管理、社会治安综合治理和寺庙的依法管理等“六项工作”。包括深入开展创建推动发展强、服务群众强、凝聚人心强、促进和谐强的“四强”党组织和争做思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”村党支部书记等活动，努力把帮扶村党组织建设成为“推动繁重、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的坚强

战斗堡垒，把村党支部书记培养成为“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的村级党组织带头人；引导农村党员干部开展设岗定责、为民服务全程代理、党员示范岗等活动，为党员发挥作用搭建平台，增强村党组织对党员群众的凝聚力和向心力；指导村级党组织全面推行“四议两公开一监督”工作法（即涉及村里发展和村民切身利益的重大事项，要经村党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议后，提交村民会议或村民代表会议讨论作出决定；村级重大事务决议公开和实施结果实行公开；村里重大事项的决议和决议实施全过程要自觉接受党员、村民监督）。进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制，不断提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平；协助抓好农村社会治安综合治理，善于运用示范、引导和法律的方法，妥善处理和解决新时期人民内部矛盾，努力保持农村和谐稳定。

二、落实工作措施

（一）工作方法。部门包村：按照县委、县政府的统一

安排，确定我局帮扶点为绕鲁乡绕鲁村。干部帮户工作：我局主要领导与绕鲁乡党委政府负责人深入绕鲁村进行实地调查走访，并根据实际情况选派了帮村干部一名，并以“干部一帮一”的形式结对帮扶6户贫困户，帮助他们解决实际困难，使他们早日脱贫。

（二）明确工作方式。要结合民族宗教工作实际，发挥

积极作为，帮村干部要围绕帮扶规划，集中精力抓落实；做好上下沟通联系工作，及时反映情况；热心基层、安心基层、主动作为、务实高效地开展工作。帮户干部要抽出时间和精

力，采取入户走访、电话联系等方式，加强与帮扶对象的联系，帮扶期间要深入农户，与结对户面对面的了解情况、关心慰问。

（三）落实帮扶项目。要根据规划，结合民族工作，积

极帮助引进带动经济社会发展的项目和资金。帮村干部要督促帮扶村用好帮扶资金、建好帮扶项目，搞好跟踪服务。

三、加强组织领导

（一）强化组织保障。我局积极成立了以“一把手”为组

长，分管领导为副组长的“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动领导小组，并设办公室，安排专人负责日常工作。及时召开动员会，认真学习贯彻“领导挂点、部门包村、干部帮户”有关文件精神，密切联系实际，制定开展活动的具体实施方案，动员和组织广大党员干部进村入户，把开展活动的各项任务落到实处。

（二）加强舆论宣传和信息反馈。要注重培育先进典型，总结推广工作经验，及时反映工作进展和工作动态，推动此项活动有力、有序、有效地开展。

二○一○年四五月二十九日

主题词：帮扶工作实施方案

报：县联席会议办公室，县委组织部。

存：局办公室

第四篇：“领导挂点、部门包村、干部帮户”帮扶工作2012年工作计划

彭山县人民检察院（）计划

..彭检发〔2012〕12 号

彭山县人民检察院

“领导挂点、部门包村、干部帮户”帮扶工作

2012年工作计划

按照县委直接联系服务群众的工作要求和部署，为切实抓好“部门包村、干部帮户”工作，推动联系村加快发展，根据官厅村的具体情况，特制定我院2012年帮扶工作计划。

一、官厅村基本情况

我院联系帮扶村为牧马镇官厅村，位于武阳乡至牧马镇政府所在地的东干线之间，幅员面积1.5平方公里，耕地面积1757亩，辖村民小组7个，总人口695户2278人，有党员98名，其中预备党员3名，女党员21名，下设7个党小组。耕地面积1414亩，主产油菜、玉米、水稻、蚕桑、竹业和大棚蔬菜。

二、帮扶工作目标

通过帮扶活动，使联系村被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫，人均年纯收入增加1000元至2000元。

帮助联系村官厅村实现“六个有”：有坚强的领导班子、有科学的发展规划、有稳定的集体收入、有整洁的村容村貌、有民主的 1

管理制度、有文明的社会风尚。

对帮扶的贫困户做到“六个确保”：确保符合条件的贫困户家庭被纳入最低生活保障；确保贫困户家庭能参与当地的农村合作医疗保障；确保贫困户子女接受义务教育不辍学；确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业；确保被帮扶的贫困户有自我发展和稳定收入的主业，并实现稳定脱贫。

三、帮扶工作措施

1.落实扶贫资金1万元，修建2300余米的机耕道。

2.帮助指导官厅村成立大棚蔬菜生产销售协会，正确引导农民种植大棚蔬菜。

3.结合直接联系服务群众活动和“321”工程，联系帮扶困难群众42户、当地有影响的群众12户。

4.结合基层组织建设年活动，“七一”前组织党员干警与官厅村党支部所有党员重温入党誓词，加强该村党支部建设。

5.与民政部门协商，争取扶贫资金，力争解决特别困难群众低保问题。

四、组织保障

为加强对帮扶工作的组织领导，确保各项工作顺利进行并得到落实，成立以检察长为组长、办公室主任为副组长、各科室负责人为成员的院“部门包村、干部帮户”帮扶工作领导小组，建立高度统一、协同作战的帮扶工作体系，明确帮扶任务，高效协调推进帮扶工作。

二〇一二年六月二十五日

报：市检察院，县委组织部、县直机关工委。

彭山县人民检察院办公室2012年6月25日

第五篇：“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动三年帮扶规划

“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动三年帮扶规划

为深入推进新农村建设，实现被帮扶村经济社会发展新超越，切实贯彻落实好“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动要求，现就乡村建设制定以下三年帮扶规划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照社会主义新农村建设要求，不断夯实农村基础，以促进农村发展、助农增

收为重点，以帮助解决实际问题为突破口，着力帮助抓好村两委建设，以改善农村面貌，提高农村治理水平，构建农村和诣社会为目标。重点帮助该村进一步理清发展思路，寻找致富项目，调整产业结构，增加农户收入，开展扶贫帮困工作，改善群众的生产、生活条件，密切党群、干群关系，努力把村建成新农村建设示范村。

二、帮扶对象的基(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）本情况

乡村现有7个村民小组，常住农户158户，总人口627人。有耕地面积660亩，林地1791亩，茶园2400亩，人均有粮265公斤，人平年纯收入2831元。经济收入主要靠种植茶叶、发展养殖业和劳动力外出务工。由于交通不便，信息闭塞，产业结构不合理，技术落后，资金匮乏等原因，严重制约着该村群众脱贫致富。

三、发展目标

帮助进一步理清发展思路，制定好新农村发展规划；帮助调整产业结构，开辟致富门路；帮助搞好基础设施建设，进一步改善生产、生活条件；帮助搞好技能教育培训，培养造就“新型”农民；帮助搞好村两委班子建设，进一步搞高基层民主管理水平，力争通过三年帮扶使该村人平年纯收入和村级集体收入均有明显提高。一是进一步加大产业结构调整。协调解决新建茶园173亩，改造林地100亩，帮助发展壮大猪、鸡等养殖业。二是进一步加强基础设施建设。协调解决硬化公路5公里，铺设路面5公里，新建公路1.5公里；协调解决全村实施农网改造，解决全村用电难问题。三是进一步改善群众生产、生活条件。协调解决人畜饮水困难2处，建蓄水池40立方米，协调解决农户危房改造12户。四是协调解决农民工培训问题。帮助提供信息、技术等支持，管理好现有茶园、林地，并积极探索新型农业种植模式，提高农田、林地生产率。

四、措施

按照“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动要求，在深入调查了解该村实际情况和村民生产、生活发展需要的基础上，积极研究谋划帮扶措施，确保帮扶目标的实现。

1、加强领导，明确责任。成立了由局长为组长，副局长为副组长，县局中层以上干部为成员的“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动领导小组，由局办公室负责日常协调工作。

2、调查摸底，搞好规划。领导小组每年要深入到帮扶村开展调查研究，摸清情况，理清思路，搞好发展计划，制定好三年帮扶规划。

3、健全帮扶制度，确保活动有效推进。县局与乡、村建立帮扶联系制度，定期或不定期研究帮扶工作，制定发展目标，解决帮扶问题。

4、强化宣传，提高认识。积极在机关干部和村民中宣传此项活动的目的、意义和任务，把“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动与学习实践“科学发展观”活动紧密结合起来，使这项工作成为密切党群、干群的一种有效形式。