县城市管理综合行政执法局挂钩帮扶村委会工作方案

第一篇：县城市管理综合行政执法局挂钩帮扶村委会工作方案

县城市管理综合行政执法局挂钩帮扶

村委会工作方案

为全面落实县第十一次党代表大会精神，进一步统筹城乡协调发展，实现祥云经济社会跨越式发展，夯实农村发展基础，构建社会主义和谐社会，加快全面小康进程，切实将挂钩帮扶工作落到实处，帮助村委会实现和谐发展和困难户解决生产、生活上的困难，构建稳定、和谐的XX，根据《中共XX县委办公室 祥云县人民政府办公室关于做好挂钩帮扶村委会（社区）工作的通知》X办发［2011］46号文件精神，结合我局实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以全面建设小康社会为目标，以增强挂钩帮扶村基层组织功能，进一步加大扶贫攻坚力度，弘扬中华民族扶贫济困、互敬互爱的优良传统，使城镇和农村共同发展，通过帮扶使富裕户更富、中间户变成富裕户、贫困户脱贫致富。不断增强挂钩帮扶村和贫困农户的自我发展能力，开创驻点村基层组织建设和扶贫工作的新局面。

二、工作目标

找准各村发展中存在的困难和问题，创新工作方法，建立长效机制，对基础设施建设、产业发展、村容村貌整治、精神文明 — 1 —

建设进行认真调研，通过完善对困难家庭的帮扶机制，创新扶贫帮困形式，实现挂钩帮扶村委会条件改善、生产发展、农民增收。积极向上级部门争取项目，通过不同渠道筹措资金，不断完善基础设施，实现挂钩帮扶村一年一变样，五年大变样。

三、责任对象

本次挂钩帮扶村为XXXXX村委会，采取单位帮村和干部帮户两种形式，实行包干、责任到人，帮扶任务为5年。按照“挂钩到村，帮扶到户”的要求，我局将认真落实每位正科级以上领导干部每年帮扶农户3户，单位副职领导各帮扶农户2户，职工各帮扶农户1户。

四、工作方法

1．深入发动，统一思想。通过广泛宣传开展挂钩帮扶活动的重大意义，使广大党员干部统一思想认识，增强责任意识，积极参与挂钩帮扶活动，同时积极宣传在挂钩帮扶活动中涌现出来的先进典型与先进事迹，营造挂钩帮扶工作的良好氛围。

2．抽派干部，加强领导。单位选派一名后备干部驻村，具体负责指导和帮助挂钩村的工作，每半年深入驻点村进行1次现场办公，开展调查研究，加强服务指导，帮助解决问题。

五、实施步骤

（一）深入基层，认真开展调研。

第一阶段调查摸底。单位深入挂钩帮扶村调查、走访，摸清情况、熟悉环境，与群众交朋友，并结合该村实际写一份调研报

告。

（二）确定发展方向，制定规划蓝图。

第二阶段制定发展规划。驻点村领导配合有关部门深入基层，分析帮扶村贫困原因，制定帮扶工作计划，制定村级发展规划。

（三）量力而行，搞好基础配套。

第三阶段帮扶工作落到实处。我局会按照扶贫计划和所制定的发展规划认真研究，将扶贫工作落到实处，强化村级制度建设，完善议事决策机制，加强以水利为主的农业基础设施建设，围绕支柱产业抓好产业布局，引导农民走农产品优质化、生产经营规模化的道路。

六、保障措施

（一）成立领导小组，加强组织领导。

为了切实将挂钩帮扶工作落到实处，城市综合管理行政执法局将成立挂钩帮扶工作领导小组，统一协调、统一指挥。

挂钩帮扶工作领导小组成员名单如下：

组长：XXX县城市管理综合行政执法局局长

副组长：XXX县城市管理综合行政执法局副局长

XXX县城市管理综合行政执法局副局长

XXX县城市管理综合行政执法局副局长

成员：XXX县城市管理综合行政执法局办公室主任

XXX县城市管理综合行政执法局督查股股长

XXX 县城市管理综合行政执法局环卫站站长

（二）组织考核，强化检查监督。

挂钩帮扶工作领导小组每季度召开1次挂钩帮扶工作会议，汇报1次帮扶工作情况，总结经验，通报存在的问题。挂钩帮扶工作列入年度我局工作目标考核内容，作为单位年终考核的依据。

（三）树立形象，严肃工作纪律。

村干部要轻车从简，注意言行，杜绝形式主义和官僚主义，不吃请、不扰民，不增加基层负担，树立干部的良好形象。

XX县城市综合管理行政执法局

二○一一年九月二日

第二篇：天水市城市管理综合行政执法局

天水市城市管理综合行政执法局

行政执法依据

一、行政执法主体性质

（一）天水市城市管理综合行政执法局是市政府批准成立的主管城市管理综合行政执法工作的直属行政执法机构，依法独立行使规定的城市管理行政处罚权，为法定行政机关。

（二）执法主体的法律依据

1、《中华人民共和国行政处罚法》第十六条。

2、《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》（国发〔2002〕17号）。

3、中央编办、国务院法制办《关于推进相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作有关问题的通知》（中央编办发〔2003〕4号）。

4、《甘肃省人民政府关于天水市开展相对集中行政处罚权工作的批复》（甘政函〔2003〕48号）。

5、省政府《关于实施相对集中行政处罚权工作暂行规定》（甘政发〔2003〕31号）。

6、甘肃省机构编制委员会办公室《关于天水市城市管理综合行政执法机构和人员编制的通知》（甘机编办通字〔2003〕64号）。

7、市委、市政府《关于印发天水市城市管理综合行政执法工作实施方案的通知》（市委发〔2003〕38号）。

8、《中共天水市委关于市区城市管理综合行政执法编制方案的批复》（市委字〔2003〕4号）。

9、《天水市城市管理综合行政执法实施办法》（天政发〔2004〕62号）第五条。

10、《天水市人民政府办公室关于印发天水市城市管理综合行政执法局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（天政办〔2003〕139号）。

11、中共天水市委常委会议纪要〔2005〕第5次，专题研究了两区综合执法管理体制及市综合执法局领导职数问题。

12、市人民政府市长办公会议纪要〔2005〕10号《天水市人民政府关于城市管理综合行政执法工作会议纪要》。

13、天水市机构编制委员会办公室《关于两区城市管理综合行政执法局管理体制和市城市管理综合行政执法局领导职数的通知》（天市编办〔2005〕53号）。

14、天水市机构编制委员会办公室《关于市城市管理综合行政执法局增编的批复》（天市编办〔2005〕65号）。

二、行政执法主体职能配置

（一）贯彻党和国家的路线、方针、政策，实施有关城市管理的法律、法规和规章。

(二)行使市容和环境卫生管理、城市规划管理、城市绿化管理、市政设施管理、环境保护管理、工商行政管理、公安交通管理方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权，履行法律、法规、规章制度和省、市规定的其他职责。

(三)起草制定长远工作规划和工作计划，并负责组织实施。

(四)起草、制定并组织实施本系统有关规范性文件、行政执法责任制度、内部人员工作职责和人财物管理制度。

(五)负责对两分局、县执法局的执法检查、重大案件的督办、行政复议、工作考核等执法监督工作。

(六)统一指挥调度市局、分局、县执法局执法人员开展执法业务工作，并对一些重大复杂的行政案件直接立案查处。

(七)负责市局、分局、县执法局执法人员培训、执法证件管理工作。

(八)考核两分局执法领导班子，并按“市区提名、共同考核、市上审查、区上任免”的原则和程序，考核审批两分局领导成员。

(九)负责重大行政案件的备案和本系统执法人员违法行为的查处工作。

(十)负责执法装备管理和本局机关的日常管理工作。(十一)负责完成市委、市政府交办的其他工作。

天水市城市管理综合行政执法局内设办公室、执法科（天水市城市管理综合行政执法直属大队）、法制科和督查科四个职能机构。

摘自《天水市人民政府办公室关于印发天水市城市管理综合行政执法局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（天政办〔2003〕139号）。

天水市城市管理综合行政执法局

行政执法依据目录

行政法规（9 件）地方性法规（２ 件））

地方政府规章（１件）

部门规章（10件）

第三篇：城市管理综合行政执法局工作简报(第二期)

城管、工商、交警、社区对国道线 过城段开展长期综合整治工作

通过4月15日至17日在发布整治通告和发放“400多份，三天的宣传发动阶段，开始过城段市容市貌工作。整治工作采取对流动摊贩疏堵结合的管理办法和与钉子户当面商谈的工作方式，对占道经营行为实行规范管理或者坚决取缔。截至到21日通过综合整治规范了89家经营户的占道经营行为，取缔了17家经营户的占道经营行为，对11家流动摊贩进行了严肃警告，处罚了3家经多次警告仍然占道经营的经营户；规范了过城段的车辆停放秩序。做到了街道干净整洁、秩序规范的市容市貌环境，树立了县城优美、整洁的对外形象。

在今后的工作中我局将首先进一步深入做好宣传工作，提高群众的法律意识，增强广大居民群众的城市意识和文明意识，夯实城管执法的群众基础，为城管工作营造一个良好的社会环境，实现社会各界与城管工作的良性互动。其次我局将根据工作特点建立长期联合相关部门开展综合整治的长效管理机制，以综合整治加日常管理的管理方式来不断加强对县城的管理。为广大居民群众营造一个整洁、优美、规范的生产、生活环境，树立优美、整洁的剑川形象。

第四篇：城市管理综合行政执法局(工作简报)第十期

县城管局整治城区物料运输车辆

改善县城环境卫生

为进一步加强城区道路管理，优化人居环境，减少建设工地扬尘污染，解决建筑工地运输车辆污染城市道路的问题，保证城区道路交通安全畅通有序和道路设施完好，从2011年6月起，我局针对城区物料运输车辆乱停乱放，沿路抛洒的问题开展了专项综合整治行动。

整治工作分三个阶段进行。第一阶段宣传发动，在电视台播放了为期一周的电视通告，分别在国道城区段两头和剑鹤路入城路口显著位置设置了三块“物料运输车辆入城须知”告示牌，期间还分别到县城内34个建筑工地、县城周边的碎石场等做宣传工作，同时在城区路段上对相关驾驶人员宣传教育，共发放了300多份宣传单。要求城区物料运输车辆办理入城许可手续，运输过程中必须采用封闭式车箱或者对车箱进行全覆盖，按照指定的时间、路线行驶。为整治工作营造了强大的舆论氛围。第二阶段集中治理，通过广泛宣传后，我局以重点路段为重点，集中人员采取疏导、警告、处罚等多种手段，对未按规定行驶的车辆依法进行了治理。到目前共办理了78张入城许可证，采用简易处罚程序处罚了34个当事人。第三阶段巩固成效，今后工作中要进一步总结经验和做法，对城区物料运输车辆违法违规行为要做到 1

早发现、早制止、早处理。

通过此次专项综合整治行动，城区物料运输车辆的停放和运输行驶得到了进一步的规范，有效促进了城区环境卫生工作的进一步提高，今后将建立长效管理机制，坚持不懈的抓好城区物料运输车辆的管理，维护好县城的环境卫生。

第五篇：玉环县城市管理行政执法局

玉环县城市管理行政执法局 督 查 通 报

第6期

玉环县城市管理行政执法局执法督查科 2009年10月14日

关于迎接省级文明城市复评督查情况的通报

为进一步做好省级文明城市复评迎检工作，10月12日下午，局督查组对城区范围内的市容环卫、园林绿化等方面进行督查。现将督查情况通报如下：

一、检查情况

（一）小区情况 1、10号小区内枫水村村部乱堆放较多。2、13号小区大唐茶餐厅南面绿地上的宣传栏及台州优肯投资、联科电脑等处的广告破损，多家理发店在绿化带上晾晒毛巾，十足超市对面小店占道经营。3、17号小区1号楼北面路面油污及污水较多，小区至罗曼庭咖啡店中间空地的铁皮围墙有多处破损，乱堆放较多，且围墙及小区绿化带内存在饲养家禽情况。

4、建设支路小区内有两三家小炒店后面存在乱搭建、乱堆放现象。

5、工商银行后面小区内存在零星乱堆放、个别广告破损及绿化带内乱晾晒等现象

6、县东社区内大部分新建房的建筑材料乱堆放，防护措施不到位，造成扬尘较多。

（二）城区主街道情况

1、名典咖啡店东面、老珠港酒店（城关加油站旁）的人行道，锦盛大厦后面、检察院前面及南三路中心幼儿园前面空地存在生活垃圾、建筑垃圾乱堆放较多，建设路新不夜城KTV院内垃圾有多处未清理，琉泰大厦后面垃圾房及东面空地的垃圾未清理干净，建设大楼西大门口垃圾桶内垃圾清运不及时。

2、城中路阿标手打面店（厨房）及广陵南路部分店面占道经营，县前路有多处流动摊点。

3、广陵南路部分附车道绿化带内垃圾较多，存在乱堆放现象，琉泰大厦至图书馆小道绿化带需补种，县政府大门对面停车场存在车辆乱停并损坏绿化带情况。

4、琉泰大厦整体立面破损，县前路老教育局对面几处宣传栏、广告破损，海上花园北面临南三路新玉环快餐顶上铝塑板脱落。

5、城区内个别街道两侧人行道存在板车占道现象。

二、工作要求

1、各网格及科室（队）要加强巡查，进一步督促沿街两侧经营户落实“门前三包一化”责任制，加大对乱搭建、乱堆放、占道经营、流动摊点、乱倒垃圾、损坏绿化、家禽乱放养等违章行为的查处力度，着力规范市容秩序。

2、各网格与市容环卫科要加强联系，密切配合，加大管辖区域内乱堆放垃圾及卫生死角（特别是绿化带卫生死角）的清理力度，同时强化破损户外广告、宣传栏等清理，确保市容整洁有序。

3、各网格及科室（队）要针对督查中发现的上述问题，对照省级文明城市检查标准，及时采取措施进行整改，并将完成情况以书面形式报执法督查科。

抄送：各科室、局属各单位、各网格负责人。