白城市市直国有资产管理委员会

第一篇：白城市市直国有资产管理委员会

白城市市直国有资产管理委员会（简称市直国资委），代表市政府对市直国家出资企业履行出资人职责和对市直行政事业单位国有资产履行所有人职责，统一管理国有资产，市直国资委下设办公室，办公室设在白城市财政局，负责市直国资委日常工作，市直国资委办公室下设2个业务机构，白城市财政局国有资产科、白城市国有资产经营投资有限公司（简称市国投公司）负责市直国有资产经营和管理。

市直国资委主要职责

一、审定市直国有资产管理的规章制度及管理办法；

二、决定市直国有资本经营及行政事业单位国有资产重大事项；

三、依照法定程序向市直国有企业（含国有控股企业和国有参股企业）选派负责人或向公司

（含国有控股企业和国有参股企业）选派负责人或向公司（含国有控股公司和国有参股公司）派出董事、监事，审核监事会向市直国资委提交的监督检查报告；

四、审核国有资本经营预算，决定国有资本金收益收缴事项。

市直国资委审批事项

一、行政事业单位新增100万元及以上固定资产的审批；

二、行政事业单位处置土地及其他资产在100万元及以上的审批；

三、行政事业单位合并、分立、撤销后的资产处置审批；

四、事业单位对外投资、担保50万元以上的审批；

五、对国有企业和国有控股企业重大事项的审批，对国有参股企业重大事项的参与和建议；

六、其他经市政府批准实施的重大事项

第二篇：马鞍山市市直行政事业单位国有资产

马鞍山市市直行政事业单位国有资产

配置管理暂行办法

(征求意见稿）

第一章 总 则

第一条 为规范和加强市直行政事业单位国有资产管理，合理配置国有资产，提高资产使用效益，降低行政成本，实现资产管理与预算管理、财务管理的有机结合，根据《安徽省行政事业单位国有资产管理暂行办法》（省政府令第214号）、《马鞍山市行政事业单位国有资产管理细则》（马政〔2009〕33号）及有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于市直各行政单位（包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关）和各类事业单位（以下简称市直行政事业单位）。

第三条 本办法所称资产是指为满足行政事业单位履行职责需要配备的固定资产，包括：办公与业务用房、公务车辆、办公设备、办公家具、教学科研器材、医疗器械和文体设备等。

第四条 本办法所称资产配置，是指行政事业单位为保证履行职能的需要，按照国家有关法律、法规、规章和有关制度规定的标准和程序，通过购置、建设、调拨、调剂、租赁和接受捐赠等方式配备资产的行为。

第五条 市直行政事业单位国有资产配置应当遵循依法合规、保障需要、科学合理、调剂优先、节俭使用、共享共用、严格标准、预算约束的原则。第六条 市财政局负责市直行政事业单位国有资产配置的综合管理工作，会同有关部门制定资产配置标准，审核批准资产购置计划，监督和规范资产配置工作。主管部门（指预算主管部门，下同）负责按照规定权限审核或者审批本部门所属单位资产购置事项，监督和规范其资产配置工作。市直行政事业单位负责做好本单位资产配置日常管理和报批手续，组织实施具体的资产配置工作，并接受市财政局、主管部门的监督指导。

第二章 配置条件

第七条 行政事业单位配置资产应当符合以下条件：

（一）未达到规定的资产配置标准，且现有资产无法满足行政事业单位履行职能的需要；

（二）难以与其他单位共享、共用相关资产；

（三）难以通过市场购买产品或者服务方式代替资产配置，或者采取市场购买方式的成本过高；

（四）现有资产按规定处置后需更新（超编超标资产除外）；

（五）其他应当配置资产的情形。

第三章 配置标准和定编管理

第八条 资产配置标准是对行政事业单位配置资产的数量、价格和技术性能的设定，是编制和审核资产配置预算、实施资产采购、评价单位资产配置合理性和对资产配置进行监督检查的重要依据。

第九条 国家和省有关职能部门统一制定配置标准的，从其规定；国家和省有关部门未规定资产配置标准的，由市财政局会同有关部门根据国家有关政策、我市财力状况和单位履行职能需要，研究制定相应的资产配置标准，并根据市场价格变化、普及程度、技术水平等因素适时调整和更新。

第十条 资产配置实行定编管理。有统一配置标准的资产，由市直行政事业单位根据配置标准、编制人数、内设机构、人员级别等情况，申报单位各类资产的最高数量限额，经主管部门审核后报市财政局。市财政局综合考虑资产配置标准、单位具体情况及财力可能等因素，确认各单位相关资产配置编制数，经规定程序批准后执行。

尚未制定配置标准的资产，由各单位根据保障需要、科学合理的原则，申报该项资产配置最高数量限额，经主管部门审核认定后，报市财政局备案。经市财政局备案确认后，可暂时作为单位该项资产应配置的编制数。

第十一条 资产编制审定后，除下列情况可申请调整外，一般不作调整。

（一）机构合并、分立或者变更；

（二）新增内设机构和人员编制；

（三）增加工作职能和任务，导致现有资产无法满足工作需要；

（四）资产配置标准发生调整和更新；

（五）其他需要调整资产编制的特殊情况。

第四章 资产配置程序

第十二条

资产配置预算是部门预算的重要组成部分。使用财政性资金配置资产的行政事业单位，应按照预算管理要求在部门预算中编制资产配置预算，并按下列程序报批：

(一)行政事业单位在编制部门预算时,根据单位实际工作需要、存量资产状况、资产配置标准、购置资金来源等情况，在本单位预算资产配置数量限额以内，编制本单位下一新增资产配置预算，与部门预算一起报主管部门审核。

(二)主管部门根据所属单位提供的资料及有关规定，审核各单位下一新增资产配置预算，并汇总报市财政局审批。

（三）市财政局根据行政事业单位的人员编制、资产存量、资产配置标准等情况，审批各单位下一新增资产配置预算，并根据财力可能列入单位下一部门预算（草案）。

（四）经规定程序批准后，市财政局在批复各单位部门预算时一并批复新增资产配置预算。

第十三条

市直行政事业单位必须严格按照批准的资产配置预算组织实施，不得办理无预算资产购建事项。预算执行中如确需对已批准的资产配置预算作调整的，须按原报批程序报经批准。

第十四条

在预算执行中，市直行政事业单位追加预算涉及资产配置的，应当提出书面申请及资产购置说明，经主管部门审核同意后，报市财政局审批。

第十五条 市直行政事业单位用上级补助资金购置资产的,必须符合资金使用范围的规定，并报主管部门审核、市财政局审批。上级补助资金项目明确有设备购置的不再审批,由单位采购登记入账后报市财政局备案。

第十六条 对上级部门直接配置、调拨、奖励的资产和接受捐赠的资产以及其他依法确认为国家所有的资产，市直行政事业单位应及时入账、登记资产卡片并报市财政局备案。

第十七条 市直行政事业单位申请资产调剂的，按照《马鞍山市市直行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》（马财〔2009〕178号）有关规定办理。

第十八条

经市委、市政府批准，由财政安排专项资金召开重大会议、举办大型活动或完成市委、市政府部署的专项工作需配置资产的，原则上应先通过调剂、租赁、购买服务、共享共用等方式解决。确需购置的，由会议或者活动主办单位按照规定程序报批。

第五章 管理和监督

第十九条 市直行政事业单位国有资产配置应按国家、省、市有关国有资产管理规定，与部门预算、政府采购、国库集中支付有效结合。

第二十条 资产配置坚持调剂优先的原则。能通过调剂解决的，原则上不重新购置。对行政事业单位中长期闲置、低效运转和超标准配置的资产，市财政局和主管部门视情进行调剂。

第二十一条 未经批准购置资产或者未按规定进行政府采购的，任何单位不得办理购置资金拨付手续，不得将资产购置项目列入单位经费支出。经批准的新增资产购置预算作为政府采购的依据。第二十二条 市直行政事业单位要认真履行国有资产管理职责，指定专人负责本单位资产的领用、保管和清查等工作，明确资产管理人员和使用人员责任，加强国有资产配置管理，维护国有资产的安全、完整、提高资产使用效率。

第二十三条 市直行政事业单位应对新配置的资产进行验收、登记，并及时进行账务处理。房屋建筑物等工程完工后，要及时进行竣工决算审计，办理有关权属证明，按会计制度进行账务处理。资产配置工作完成后，各行政事业单位应及时将相关信息录入行政事业单位资产管理信息系统。

第二十四条 市财政局会同市审计局、市监察局等有关部门对各单位资产配置管理情况进行监督检查。

第二十五条 行政事业单位及其工作人员违反本办法规定,擅自配置资产或者超计划、超标准配置资产、抵制调剂资产的，按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)和《安徽省行政事业单位国有资产管理暂行办法》（省政府令第214号）及其他有关规定进行处理。

第六章 附 则

第二十六条 主管部门和行政事业单位可根据本办法，制定本部门、本单位具体实施细则，并报市财政局备案。

第二十七条 其他社会团体和民办非企业单位使用财政性资第二十八条 本办法由市财政局负责解释。第二十九条 本办法自2012年1月1日起施行。金配置资产的，参照本办法执行。

第三篇：永州市市直行政事业单位国有资产管理实施暂行办法

永州市人民政府办公室

关于印发《永州市市直行政事业单位国有资产

管理实施暂行办法》的通知

永政办发〔2012〕40号

各县区人民政府，各管理区，市直各单位：

《永州市市直行政事业单位国有资产管理实施暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

永州市人民政府办公室

二○一二年八月二十日

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永州市市直行政事业单位国有资产管理实施暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了规范和加强市直行政事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，合理配置国有资产，提高国有资产使用效益，防止国有资产流失。根据《财政部行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《财政部事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于市直党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关、参照公务员制度管理的事业单位和社会团体（以下简称行政单位）以及其他各类事业单位（以下简称事业单位）的国有资产管理活动。

第三条 本办法所称的行政事业单位国有资产，是指行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称。主要包括行政事业单位用国家财政性资金形成的资产，国家调拨给行政事业单位的资产，行政事业单位按照国家规定组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。其表现形式为固定资产、流动资产、无形资产等和事业单位对外投资。

第四条 市直行政事业单位国有资产管理实行国家所有、市人民政府监管和单位占有、使用的管理体制。行政事业单位国有资产管理活动，应当遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合、资产所有权与使用权相分离的原则。

第五条 行政事业单位国有资产管理的主要任务是：完善机制，建立健全国有资产管理各项规章制度；统一管理、整合资产资源,严格控制国有资产“非转经”,积极推进国有资产合理配置和有效使用；科学管理，确保国有资产安全和完整；强化监管，实现国有经营性资产的保

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值增值。

第六条 行政事业单位国有资产管理的内容包括：资产配置、使用、处置、产权界定、产权登记、产权纠纷调处、资产评估、资产清查、信息化管理、资产统计报告和监督检查等。

第二章 管理机构及职责

第七条 市财政行政主管部门是市政府负责行政事业单位国有资产管理的职能部门，对行政事业单位国有资产实行综合管理。其主要职责是：

（一）贯彻执行国家有关行政事业单位国有资产管理的法律、法规、规章和政策；

（二）根据国家、省国有资产管理的有关规定，制定市本级行政事业单位国有资产管理制度，并对执行情况进行监督检查；

（三）负责会同有关部门研究制定市本级行政事业单位国有资产配置标准和相关的实物费用定额标准，负责组织市本级行政事业单位国有资产的产权登记、产权界定、产权纠纷调处、资产评估监管、资产清查和统计报告等基础管理工作；

（四）负责市直行政事业单位国有资产购置、处置、出租、出借以及事业单位利用国有资产对外投资、担保、合作开发和开办经济实体等事项的审批，对行政事业单位国有资产的出租、出借等经营行为实行统一管理；

（五）负责对市直行政事业单位闲置资产、低效资产和超标准配置资产实行统一调剂利用，提高资产使用效益，建立行政事业单位国有资产整合、共享、共用机制；

（六）负责市直行政事业单位国有资产经营监管和收益征收管理，加强事业单位转企改制工作中国有资产的监督管理；

（七）负责建立和完善行政事业单位国有资产管理信息系统，对

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行政事业单位国有资产实行动态管理；

（八）研究制定行政事业单位资产管理考核评价制度，对行政事业单位国有资产实行绩效管理；

(九)对本级行政事业单位和下级财政部门的国有资产管理工作进行指导、监督、检查，向市人民政府和上级财政部门报告国有资产管理工作。

第八条 事业单位的主管部门（以下简称主管部门），负责对本部门所属事业单位的国有资产实施监督管理。其主要职责是：

(一)根据财政部门有关国有资产管理的规定，制定本部门及所属事业单位国有资产管理的具体实施办法并组织实施和监督检查；

(二)负责审核本部门所属事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等事项，按规定权限审核或者审批有关资产购置、处置等事项；

(三)负责本部门所属事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置资产调剂的审核工作，优化资产配置，推动资产共享、共用；

(四)组织本部门所属事业单位国有资产的清查、登记、统计报告及绩效考核等工作；

(五)督促本部门所属各单位按规定缴纳国有资产收益;

(六)接受同级财政部门的指导、监督，定期报送资产情况及资产管理工作。

第九条 行政事业单位负责对本单位占有、使用、受托管理的国有资产实施具体管理。其主要职责是：

(一)依据行政事业单位国有资产管理的规定,制定本单位国有资产的各项管理制度，并组织实施；

(二)负责办理本单位国有资产的购置、验收、维修、保养、清查、登记、统计、账簿管理等日常性管理工作，保障本单位国有资产的安全完整和有效利用；

(三)负责办理本单位国有资产购置、处置、经营等事项的报批手续；

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(四)负责本单位国有资产经营的安全完整和收益上缴;

(五)接受同级财政部门和主管部门的监督指导，定期报送资产情况及资产管理工作情况。

第十条 各主管部门和行政事业单位应当按照明确资产管理机构和人员，做好本部门、本单位的国有资产管理工作。

第三章 资产配置

第十一条 行政事业单位国有资产配置应当遵循以下原则：

(一)严格执行法律、法规、规章和有关规范性文件；

(二)与单位履行职能和满足事业发展需要相适应；

(三)科学合理，优化资产结构；

(四)勤俭节约，从严控制；

(五)调剂、租赁、购置、共享相结合。

第十二条 行政事业单位的资产配置应当符合规定的配置标准；没有规定配置标准的资产，应当从实际需要出发，从严控制，合理配备。对要求配置的资产，能通过调剂解决的，原则上不重新购置。

第十三条 市直行政事业单位国有资产的配置，按照国家相关规定标准执行。国家没有规定配置标准的，由市财政行政主管部门会同有关部门根据国家有关规定和单位履行职能需要，以及地方财力状况等研究制订，报市人民政府批准后执行。

第十四条 行政事业单位购置有规定配置标准的资产（资产配置的具体标准，由财政部门另行制定），以及申请用财政性资金购置规定限额以上的资产，除国家另有规定外，应当按下列程序报批：

(一)部门预算编制前，行政事业单位资产管理部门会同财务部门审核资产存量，提出下一拟购资产的品名、数量，测算经费额度，经单位负责人审核同意后报市财政行政主管部门或事业单位主管部门，并按照市财政主管部门要求提交相关资料；

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（二）事业单位主管部门根据本部门事业单位资产存量状况和有关配置标准，审核、汇总本部门所属事业单位资产购置计划，报市财政行政主管部门审批；

(三)市财政行政主管部门根据行政单位申报意见和事业单位主管部门的审核意见，对资产购置计划进行审批；

(四)经市财政行政主管部门审批同意，行政事业单位可以将资产购置计划列入单位部门预算，并在编制部门预算时将批复文件和相关资料一并报市财政行政主管部门，作为审批部门预算的依据。未经批准，不得列入部门预算，也不得列入单位经费支出。

第十五条 行政事业单位申请使用追加预算、上级补助收入、各类专项资金等财政性资金购置规定限额以上资产的，以及行政事业单位资产购置计划在预算执行中，因特殊原因资产购置项目发生变更的，由行政事业单位按照本办法规定程序报批,并同时提供有关资料。

第十六条 经批准召开重大会议、举办大型活动或工作需要设立各类临时机构等需要申请使用财政性资金购置资产的，由主办单位提出申请，坚持先调剂、后租赁、再购置的原则进行配置，实行跟踪管理，使用者负责资产的安全和完整。工作任务完成后,其资产全部交由市财政统一管理。

第十七条 行政事业单位向主管部门或者其他部门申请项目经费的，有关部门在下达经费前，应当将所涉及的有规定配置标准或者规定限额以上的资产购置事项报市财政行政主管部门批准。

第十八条 行政事业单位经批准的资产购置属于政府采购范围的，必须依法实施政府采购。资产购置未经批准的，政府采购和控购管理部门不予受理。

第十九条 行政事业单位应当对购置的资产进行验收登记，按照行政事业单位会计制度的规定，及时进行账务处理。对上级部门直接配置、调拨、奖励的资产和接受捐赠的资产，行政事业单位应及时入账，并报市财政行政主管部门备案。行政事业单位的所有资产必须录入资

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产管理信息系统。

第四章 资产使用和调剂

第二十条 行政单位国有资产的使用包括单位自用和出租、出借等方式。

事业单位国有资产的使用包括单位自用、出租、出借、对外投资、担保、合作开发等方式。

第二十一条 除法律另有规定外，行政单位不得以任何形式用国有资产对外投资、担保、举办经济实体。

在本办法颁布实施前市直行政单位已经用占有、使用国有资产开办经济实体的，应当按照国家关于党政机关与所办经济实体脱钩的规定进行脱钩。脱钩之前，行政单位要按照国家有关规定对其经济实体的经济效益、收益分配及使用情况等进行严格监管。市财政行政主管部门应当对其进行监督检查。

第二十二条 市直行政事业单位“经营性资产”（含“非转经”资产）由市政府实行委托授权管理，资产产权与资产经营使用权可分离。具体办法另行制定。

市直行政单位国有资产出租、出借，必须报市财政行政主管部门审核批准。

市直事业单位国有资产出租、出借、对外投资、担保、抵押、合作开发，必须经主管部门审核同意后报市财政行政主管部门批准。

第二十三条 市直行政事业单位的资产出租应当按照“公开、公平、公正”的要求，由产权交易中介机构实行公开招租。因特殊情况无法公开招租的，需报经市财政行政主管部门审批同意后可采取其他方式出租。

第二十四条 行政事业单位拟出租、出借国有资产等，办理手续时须提供如下材料：

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(一)利用国有资产出租、出借的申请报告；

(二)行政事业单位国有资产经营使用申请表；

(三)单位法人证书，资产权属证明；

(四)资产的价值凭证等有关资料；

(五)资产出租和承租、出借和借出双方的意向书、协议或合同草案；

(六)财政部门需要提交的其他文件、证件及资料。

第二十五条 事业单位原则上不得用其占有、使用的国有资产对外担保。需担保的，应报审批。学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得以其占有、使用的国有资产对外担保。其他事业单位确需对外担保的，应当经主管部门审核同意后报市财政行政主管部门审批，从严控制。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

第二十六条 事业单位不得利用财政拨付资金和上级补助资金进行对外投资。同时也不得有以下对外投资行为：

(一)买卖期货、股票（不含股权转让行为）；

(二)购买各种企业债券、各类投资基金和其他任何形式的金融衍生产品或进行任何形式的金融风险投资；

(三)利用国外贷款形成的资产，在该项贷款债务没有清偿以前，将其用作对外投资或担保；

(四)法律、法规禁止的其他投资行为。

第二十七条 事业单位利用国有资产对外投资和担保的，必须严格按规定报批，并在办理审批手续时提供如下材料：

(一)单位拟对外投资和担保的书面申请；

(二)市级事业单位国有资产经营使用申请审批表；

(三)对外投资的可行性报告，担保事项的依据、理由；

(四)本单位法人证书，资产权属证明；

(五)资产的价值凭证；

(六)对外投资和担保双方签订的意向书、协议或合同草案；

(七)拟投资对象、被担保人的法人证书、营业执照复印件或个人身

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份证复印件；

(八)资产评估报告；

(九)拟创办经济实体的章程；

(十)其他需要提交的文件、证件及资料。

第二十八条 行政单位和全额拨款事业单位用于经营的国有资产，其所有权性质不变，所形成的收入应当按照《湖南省非税收入管理条例》规定，实行“收支两条线”管理。

差额拨款和自收自支事业单位对外投资收益以及利用国有资产出租、出借和担保等取得的收入应当纳入单位预算，统一核算，统一管理。国家另有规定的除外。

第二十九条 行政事业单位应当对本单位经营使用的资产实行专项管理，并在单位财务、资产报表中对相关信息进行充分披露。加强对国有资产经营使用的风险控制，建立经营使用资产保值增值考核、收入分配等监督管理制度，确保国有资产的安全，实现国有资产的保值增值。

第三十条 对市直行政单位和全额拨款事业单位超标准配置、低效运转或者长期闲置的国有资产由市财政行政主管部门统一调剂使用或处置。法律、法规另有规定的除外。

第三十一条 各类临时机构以及经批准召开重大会议或举办大型活动等使用财政性资金购置的资产，在专项工作、重大会议、大型活动结束以及临时机构撤销后，其购置的资产移交市财政行政主管部门，由市财政行政主管部门按照工作需要实行统一调剂使用。

第三十二条 市财政行政主管部门和主管部门应加强对行政事业单位国有资产经营申报事项的风险控制，从严审批。涉及重大事项的，应当报市人民政府同意后办理审批手续。发现可能出现资产损失的，要及时采取措施予以制止，防止国有资产流失。

第三十三条 建立健全行政事业单位国有资产使用资产信息化管理制度和稽查制度，加强对行政事业单位国有资产使用活动的监督，—9—

及时发现和制止国有资产使用活动中的各种违法行为，防止隐瞒、截留、挤占、坐支和挪用国有资产使用收入。

第五章 资产处置

第三十四条 行政事业单位国有资产处置，是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让、变更或者注销产权的行为。具体包括无偿划转、对外捐赠、出售（出让、转让）、置换、报废、报损以及货币性资产损失核销等。

第三十五条 行政事业单位处置的国有资产范围包括：

(一)闲置资产。指行政事业单位占有但未使用或不需用的资产，主要包括闲置的房屋建筑物、土地、车辆（船）和其他资产；

(二)报废、淘汰的资产。指超过使用年限、丧失使用价值或因技术原因并经过科学论证不能使用确需报废、淘汰的资产；

(三)所有权或使用权发生转移的资产。指因单位分立、撤销、合并、改制、整体改造、隶属关系改变等原因导致产权或使用权转移的资产；

(四)盘亏、呆账及非正常损失的资产。指由于债务人死亡、破产或长时间未履行义务以及由于管理不善、自然灾害或意外事故等原因造成的资产损失；

(五)依照国家和省有关法律、法规、规章规定需要进行资产处置的其他情形资产。

第三十六条 行政事业单位国有资产处置严格按照审批权限，严格履行审批手续，未经批准不得自行处置。

行政事业单位国有资产的处置，严格按照公开、公平、公正和依法、依规、依程序的原则进行。

第三十七条 行政事业单位国有资产的处置，严格按审批权限办理。

(一)下列资产处置事项，由市财政资产管理部门负责审批：

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1、行政事业单位占有、使用的房屋及建筑物、土地、车辆(船)、大型(贵重)仪器设备等专项资产以及以上的其他国有资产的处置；

2、行政事业单位货币性资产损失核销；

3、行政事业单位发生分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等导致的资产所有权或占有使用权转移的；

4、行政事业单位资产跨级次、跨部门、跨地区划转、调拨；

5、行政事业单位将资产划转或转让给其所属企业和非公有制经济组织；

6、经市人民政府批准组建的临时机构或召开重大会议、举办大型活动等配置的国有资产处置；

7、其资产产权属于市政府管理的其他情形资产处置行为和法律明确规定的资产处置行为。

(二)市直行政事业单位处置资产的权限。除本条第（一）项所列专项资产以外的，单项资产账面价值5万元以下（不含5万元，下同），批量资产账面价值50万元以下（不含50万元，下同）的固定资产，由行政事业单位按规定处置。有主管部门的单位，由其主管部门审批；无主管部门的单位由本单位审批。资产处置后10日内，原资产占用单位应将资产处置情况及结果以书面形式报市财政行政主管部门备案。超过前述价值限额以上的资产处置报市财政主管部门审批。

(三)市直行政事业单位国有资产在本部门所属预算单位(不含企业化管理的自收自支单位)之间划转、调拨、置换的，由其主管部门审批，审批结果应在10日内报市财政行政主管部门备案。

第三十八条 资产出售（出让、转让）处置审批事项，按下列程序办理：

（一）单位申报。行政事业单位资产处置事项由单位提出意见，经单位领导审核同意，有主管部门的单位经其主管部门审核后向市财政行政主管部门申报；无主管部门的单位直接向市财政行政主管部门申报。资产占有、使用单位提交资产处置申请报告和有关材料，并对

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申报材料的真实性、合法性负责；

（二）财政审批。市财政行政主管部门对单位申报的资产处置材料进行认真审核，并按照国有资产管理的规定与要求，办理资产处置审批；

（三）资产评估。资产占有、使用单位取得市财政行政主管部门的资产处置批复后，按规定要求委托具有资产评估资质的评估机构进行资产评估；

（四）资产评估核准。市财政行政主管部门对房屋及建筑物、土地、以及单项或批量资产账面价值在50万元以上的其他资产（包括依附于国有资产的民营资产）的资产评估报告进行核准批复；

（五）委托拍卖转让。由市财政行政主管部门按规定确定拍卖机构，委托其对行政事业单位出售处置资产进行依法公开拍卖转让；

发布拍卖公告。由受托拍卖机构在市级以上媒体发布资产拍卖公告。不动产处置的公示期应不少于20天，其他资产的处置公示期应不少于7天。

公开拍卖。受托拍卖机构在规定的时间、地点对资产进行公开拍卖，市监察、财政部门和原资产占有、使用单位等派工作人员对拍卖过程现场监督；

（六）资产处置收入全额上缴市财政。

（七）办理资产产权转让相关手续。资产受让人按拍卖成交协议的要求在规定时间内交清资产拍卖款项后，办理资产产权转让相关手续。

第三十九条 资产无偿划转、对外捐赠以及货币性资产损失核销等审批事项。对于本办法第三十七条第（一）项资产的无偿划转、对外捐赠、置换、报废以及货币性资产损失核销等按下列程序办理：

（一）单位申报。由原资产使用、占有单位提出申请意见，填报国有资产无偿划转、对外捐赠、资产报废及货币资金损失核销审批表，经单位领导审核同意后报市财政行政主管部门审批。无主管部门的由

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单位直接向市财政行政主管部门申报，有主管部门的单位经其主管部门审核后向市财政行政主管部门申报，同时提交申请报告和有关材料。

主管部门及原资产占有、使用单位对申报材料的真实性、合法性负责。

（二）财政审批。市财政行政主管部门对报送的有关材料进行审核并按规定程序批复。

（三）资产评估。行政事业单位取得市财政行政主管部门批复后，按规定对上述资产依法依规进行评估。主管部门或原资产占有、使用单位委托具有资产评估资质的评估机构对资产进行评估，其评估结果按规定报市财政行政主管部门核准批复。

第四十条 行政事业单位申报资产处置事项时，应根据资产处置的不同方式提供以下资料：

（一）拟处置资产的名称、数量、单价、规格等基本情况；

（二）处置资产的权属证明或财务部门出具的有关资产原始价值等有效凭证；

（三）报损、报废资产的技术鉴定，对于国家无专业技术鉴定部门的专项设备，其报损、报废的鉴定工作由其主管部门组织实施，并出具书面意见；

（四）特定事项的证明材料；

（五）单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等情况下处置国有资产的，须提供有关批文；

（六）资产置换应提供以下资料：

1、双方单位签署的资产置换协议；

2、置换资产的权属证明；

3、对方单位拟用于置换资产的基本情况说明、是否存在权属纠纷或已被设置为担保抵押物等；

4、中介机构出具的资产评估报告；

5、双方单位的法人证书；

—13—

6、其他相关材料。

（七）资产出售（出让、转让）需提供以下资料：

1、资产价值凭证，如发票、收据、记账凭证复印件；

2、相关资产的权属证书；

3、中介机构出具的资产评估报告；

4、其他相关材料。

（八）货币性资产损失核销需提供以下资料：

1、呆坏账形成情况说明和债务人情况说明及其他有关证明；

2、法院判决书、破产公告或破产清偿文件、工商部门注销或吊销文件、政府部门有关行政决定或中介机构出具的经济鉴定证明等；

3、其他相关材料。

第四十一条 产权交易机构应当严格按照受托拍卖合同及法定程序处置受托资产。资产交易价格原则上不得低于报经财政行政主管部门核准或备案的评估价值。当交易价格低于此资产评估价值时，应暂停交易并报资产处置审批部门同意后方可继续进行。

第四十二条 行政事业单位应凭财政行政主管部门或主管部门（本办法授权职权内资产）出具的资产处置批复文件，按现行财务会计制度调整有关资产、资金等相关账目。

第四十三条 市直行政事业单位国有资产处置收入，应当按照《湖南省非税收入管理条例》的规定，实行“收支两条线”管理，并由政府统一管理和批准使用。

第四十四条 市直行政事业单位资产处置收入按下列方式缴入市级财政：

(一)集中处置的资产。经财政行政主管部门批准实行集中统一处置的资产，其收入扣除相关税费，2日内全额缴入市财政；

(二)单位处置的资产。行政事业单位按所属权限处置的资产，在收到资产处置收入款项扣除相关税费后，在10日内足额缴入市财政。

第四十五条 行政事业单位国有资产无偿调拨，对外捐赠或置换

—14— 的，经财政行政主管部门批准后，双方应及时办理资产交接手续，并相应调整相关帐目。

第四十六条 对经批准核销的呆账损失，行政事业单位应当按照“账销案存”原则，仍保留有追偿的权力和义务。

第四十七条 市财政行政主管部门或主管部门对行政事业单位国有资产处置事项的批复是行政事业单位制定资产配置计划、重新安排行政事业单位有关资产配置预算项目以及办理政府采购、控购手续的依据，是行政事业单位调整相关会计账目的凭据。

第四十八条 行政事业单位应当在资产处置完毕并取得处置结果凭证后一个月内，将资产处置结果以及按照行政事业单位会计制度规定进行账务处理的结果报财政资产管理部门备案。

第六章 资产评估和资产清查

第四十九条 行政事业单位有下列情形之一的，应当对相关资产进行评估：

(一)取得没有原始价格凭证的资产；

(二)合并、分立、清算；

(三)资产拍卖、转让、置换；

(四)确定涉诉资产价值；

(五)事业单位以非货币性资产对外投资、合作开发和开办经济实体；

(六)事业单位整体或者部分改制为企业,或整体租赁给非国有单位；

(七)法律、行政法规规定的其他需要进行评估的事项。

第五十条 行政事业单位有下列情形之一的，可以不进行资产评估。

(一)经批准行政事业单位之间整体或部分资产无偿划转；

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(二)行政事业单位下属单位之间的合并、资产划转、置换和转让；

(三)发生其他不影响国有资产权益的特殊产权变动行为，报经市财政行政主管部门确认可以不进行资产评估的。

第五十一条 行政事业单位国有资产使用、处置中涉及的评估事项应当委托具有资产评估资质的评估机构进行资产评估。行政事业单位应当如实向资产评估机构提供有关情况和资料，并对所提供的情况和资料的客观性、真实性和合法性负责。

行政事业单位不得以任何形式干预资产评估机构独立执业。

第五十二条 行政事业单位应定期对资产进行清查，有下列情形之一的，应当对资产进行专项清查：

(一)国家专项工作要求或者本级政府组织资产清查的；

(二)进行重大改革或者整体、部分改制为企业的，如机构分立、合并、撤销、改制及隶属关系发生改变的；

(三)遭受重大自然灾害等不可抗力造成资产严重损失的；

(四)会计信息严重失真或者国有资产出现重大损失的；

(五)会计政策发生重大更改，涉及资产核算方法发生重要变化的；

(六)财政部门认为应当进行资产清查的其他情形。

第五十三条 行政事业单位依据第五十二条第(二)、(三)、(四)、(五)项进行资产清查的，应当报财政行政主管部门批准立项后组织实施。

第五十四条 行政事业单位资产清查工作的内容主要包括基本情况清查、账务清理、财产清查、损益认定、资产核实和完善制度等。资产清查由财政资产管理部门按照财政部、省财政厅的资产清查办法组织实施。

第七章 产权登记、产权过户与产权纠纷调处

第五十五条 行政事业单位国有资产产权登记（以下简称产权登记），是国家对行政事业单位占有、使用的国有资产进行登记，依法确

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认国家对国有资产的所有权和行政事业单位占有、使用国有资产的法律行为。

第五十六条 行政单位国有资产产权登记工作由市财政行政主管部门根据工作需要组织开展。产权登记办法，由市财政行政主管部门制定并组织实施。

事业单位应当向市财政行政主管部门或者市财政行政主管部门委托的主管部门申报、办理产权登记，并由市财政行政主管部门或者授权部门核发由财政部统一印制的《国有资产产权登记证》（以下简称《产权登记证》）。

第五十七条 《产权登记证》是国家对行政事业单位国有资产享有所有权，单位依法占有、使用国有资产的法律凭证。凡占有、使用国有资产的行政事业单位，不论其是否纳入预算管理，以及实行何种预算管理模式，都必须向市财政申报办理资产产权登记，由市财政行政主管部门核发产权登记证。

第五十八条 行政事业单位国有资产产权登记的内容主要包括：

(一)单位名称、住所、负责人及设立时间；

(二)单位性质、主管部门；

(三)单位资产总额、国有资产总额、主要实物资产额及资产使用状况、对外投资情况；

(四)其它需要登记的事项。

第五十九条 行政事业资产产权登记分为设立产权登记、变动产权登记、注销产权登记，有下列情形之一的，应当按照规定办理相关的国有资产产权登记手续。

(一)新设立的行政事业单位，应当在正式成立三十日内，向市财政行政主管部门申报、办理产权登记手续。

(二)行政事业单位发生分立、合并、部分改制，以及隶属关系、单位名称、住所和单位负责人等产权登记内容发生变化的，应办理产权变更登记；

—17—

(三)因依法撤销或者整体改制等原因被清算、注销的，办理注销产权登记。

第六十条 事业单位办理法人年检、改制、资产处置和利用国有资产对外投资、出租、出借、担保事项时，应当出具《产权登记证》。对没有依法取得《产权登记证》的，有关部门不予办理上述有关事项。

第六十一条 财政资产管理部门应当在资产动态管理信息系统和变更产权登记的基础上，对行政事业单位国有资产产权登记实行定期检查。

第六十二条 产权纠纷是指由于财产所有权、经营权、使用权等产权归属不清而发生的争议。

第六十三条 行政事业单位之间产权发生纠纷的，由当事人协商解决。协商不能解决的，向同级财政行政主管部门或共同上一级财政行政主管部门申请调解或裁定。必要时报有管辖权的人民政府处理。

第六十四条 行政事业单位与非行政事业单位、组织或个人之间发生产权纠纷，行政事业单位应当提出拟处理意见，经主管部门审核报财政行政主管部门批准后，与对方当事人协商解决。协商不能解决的，依照司法程序处理。

第八章 资产信息化管理与统计报告

第六十五条 资产信息化管理是指利用计算机网络技术，对行政事业单位资产的现状以及配置、使用、处置等环节进行动态管理的一种手段，是实现行政事业单位国有资产管理的制度化、规范化、科学化的重要保证。

第六十六条 行政事业单位应当建立资产登记档案。按照国有资产管理信息化的要求，及时将资产变动信息录入管理信息系统，对本单位资产实行动态管理，并在此基础上做好国有资产统计和信息报告工作，每年2月底以前向财政行政主管部门报送上资产情况报表。

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第六十七条 行政事业单位报送资产统计报告，应当做到真实、准确、及时、完整，并对国有资产占有、使用、变动处置等情况做出文字分析说明。

第六十八条 行政事业单位国有资产占有、使用、处置状况，是主管部门、财政行政主管部门编制和安排行政事业单位预算的重要参考依据。市财政行政主管部门、行政事业单位的主管部门应当充分利用资产管理信息系统和资产信息报告，全面、动态地掌握行政事业单位国有资产占有、使用状况，建立和完善资产与预算有效结合的激励和约束机制。

第九章 监督检查与法律责任

第六十九条 市财政行政主管部门、行政事业单位的主管部门和行政事业单位应当明确资产管理机构和人员，建立健全科学合理的行政事业单位国有资产监督管理责任制，将资产监督管理的责任纳入本单位工作范围并落实到具体部门、单位和个人。

第七十条 财政行政主管部门、主管部门、行政事业单位及其工作人员，应当认真履行国有资产管理职责，依法维护国有资产的安全完整、提高国有资产使用效益。

第七十一条 行政事业单位国有资产监督应当坚持单位内部监督与外部监督（财政监督、审计监督、社会监督）相结合，事前监督与事中监督、事后监督相结合，日常监督与专项检查相结合。

第七十二条 行政事业单位及其工作人员违反本办法，有下列行为之一的，依据《财政违法行为处罚处分条例》的规定进行处理：

(一)以虚报、冒领等手段骗取财政资金的；

(二)擅自占有、使用和处置国有资产的；

(三)擅自将国有资产出租、出借和对外投资、抵押担保的；

(四)未按规定缴纳国有资产收益的；

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(五)其他损害国有资产权益的行为。

第七十三条 市财政行政主管部门、行政事业单位的主管部门及其工作人员在配置资产或者审核、批准国有资产使用、处置事项以及上缴、管理国有资产收益、下拨财政资金时，违反本办法规定的，依据《财政违法行为处罚处分条例》的规定进行处理。

第七十四条 违反国家国有资产管理规定的其他行为，按国家有关法律、法规及规章和制度进行处理。

第十章 附 则

第七十五条 行政事业单位国有资产管理中涉及土地使用权的管理，依据国家和省有关土地管理的法律、法规、规章执行。

第七十六条 社会团体（不含参照公务员制度管理的社会团体）和民办非企业单位中占有、使用国有资产的，参照本办法有关事业单位的规定执行。

行政单位所属独立核算的企业，执行企业国有资产监督管理的有关规定。

实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位，以及事业单位创办的具有法人资格的企业，由财政行政主管部门按照企业国有资产监督管理的有关规定实施监督管理。

第七十七条 市政府驻外（永州市域外）办事机构国有资产的管理,原则上按照此办法执行。

第七十八条 本办法自颁布之日起施行。此前颁布的有关行政事业单位国有资产管理规定与本办法相抵触的，以本办法为准。

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第四篇：各级国有资产管理委员会主要职责

各级国有资产管理委员会职责

一、市国资委职责 主要职责

（一）根据省政府授权，依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律和行政法规履行出资人职责，监管省属企业（根据省政府授权监管相关金融类企业）的国有资产，加强国有资产的管理工作。

（二）承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任。建立和完善国有资产保值增值指标体系，制定考核标准，通过统计、稽核对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管，负责所监管企业工资分配管理工作，制定所监管企业负责人收入分配政策并组织实施。

（三）指导推进国有企业改革和重组，推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构，参与指导所监管企业直接融资工作，推动国有经济布局和结构的战略性调整。

（四）通过法定程序对所监管企业负责人进行任免、考核，并根据其经营业绩进行奖惩；建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制，完善经营者激励和约束制度。

（五）按照有关规定，代表省政府向所监管企业派出监事会，负责监事会的日常管理工作。

（六）按照有关规定，参与制定国有资本经营预算有关管理制度和办法，负责所监管企业国有资本经营预决算编制和执行等工作，负责组织所监管企业上交国有资本收益，监督国有资本收益使用。

（七）按照出资人职责，负责督促检查所监管企业贯彻落实国家安全生产方针政策及有关法律法规、标准等工作。

（八）负责企业国有资产基础管理，拟定国有资产管理的地方性法规规章草案及相关制度并监督实施，依法对全省企业国有资产管理工作进行指导和监督。

（九）承办省委、省政府交办的其他事项。

二、省国资委主要职责 办公室（党委办公室）

主要职责：协助管理委机关日常政务和党务工作，负责机关公文处理、政务信息、机要档案、保密保卫工作；负责财务、会议组织等行政事务工作；负责有关信息化建设工作。联系电话：0551-2687861 E-mail：bangong@ahgzw.gov.cn

综合法规处

主要职责：研究起草企业国有资产监督管理的地方性法规、规章草案和有关政策；监督检查所监管企业执行政策法规情况；负责法制宣传教育和法律咨询服务，指导所监管企业法律顾问工作。调查研究所监管企业的改革发展、党的建设、领导班子建设以及国有资产管理的重大问题；总结国有资产管理体制改革的理论和实践经验；负责重要文件和报告的起草工作；承担委机关的法律事务。

联系电话：0551-2687874

E-mail：zonghe@ahgzw.gov.cn

财务监督与评价处

主要职责：负责国有资产的统计和所监管企业财务决算备案工作，建立国有资本金统计信息网络，根据有关规定对外发布统计信息；建立和完善所监管企业国有资产保值增值考核办法，拟订考核标准；建立和完善国有企业绩效评价体系并负责组织实施；拟订国有企业清产核资的政策、制度、办法，组织所监管企业清产核资工作；按照有关规定，负责所监管企业资产损失核销工作。

联系电话：0551-2687977

E-mail：pingjia@ahgzw.gov.cn

业绩考核处

主要职责：拟订并组织落实国有资产经营责任制度，研究和完善授权经营制度并对授权企业进行监管，研究提出业绩合同等企业资产保值增值目标管理的方法并组织实施；综合研究所监管企业的运行状况；根据各方面对所监管企业的评价意见，综合考核所监管企业的和任期经营业绩；研究提出重大决策责任追究的意见和措施。

联系电话：0551-2687889

E-mail：kaohe@ahgzw.gov.cn

资本经营预算处

主要职责：按照有关规定，对所监管企业国有资产进行预算管理，研究提出国有资产预算编制和执行方案；负责监缴所监管企业国有资本金收益。

联系电话：0551-2687896

E-mail：yusuan@ahgzw.gov.cn

企业分配处

主要职责：指导国有企业收入分配制度改革；拟订所监管国有企业收入分配的政策办法，根据有关规定，对所监管企业工资分配的总体水平进行调控，审核所监管企业的工资总额；研究拟订所监管企业负责人收入分配和激励方式并组织实施；建立所监管企业负责人薪酬监管制度，调控薪酬水平。配合有关部门做好所监管企业下岗职工安置和完善社会保障体制相关工作。

联系电话：0551-2687897

E-mail：fenpei@ahgzw.gov.cn

产权管理局

主要职责：负责所监管企业国有资产产 权管理工作；拟订国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处的规章制度和管理办法；负责 所监管企业国有资产产权管理的有关工作；负责所监管企业资产评估项目的核准和备案；审核所监管企 业资本金变动、产权转让及发债方案；负责企业国有资产产权交易的有关工作。

企业改革重组处

主要职责：拟订所监管企业改革政策、措施，推进所监管企业改革重组工作；指导所监管企业内部管理工作，推进所监管企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构；负责与所监管企业有关的大型企业集团组建工作；研究提出所监管企业的合并、股份制改造、上市、合资等重组方案和国有资产经营公司的组建方案，对其中需要国有股东决定的事项提出意见；负责审核所监管企业及核心子公司改制方案；指导、协调所监管企业分离办社会负担、主辅分离、辅业改制和分立、解散、清算、关闭破产、有关债权损失核销及职工安置等方案的制定和组织实施工作；负责所监管企业的资源枯竭矿山关闭破产工作；组织协调债转股工作；参与指导所监管企业直接融资。

企业发展规划处

主要职责：指导所监管企业进行结构调整，对所监管企业重大投资决策履行出资人职能；审核所监管企业中长期发展战略和规划；指导所监管企业招商引资和境外投资工作；协调处理所监管企业发展中的有关问题。

监事会工作处

主要职责：根据《国有企业监事会暂行条例》，负责监事会的日常管理工作。

企业领导人员管理处

主要职责：根据有关规定，承担企业领导人员的考察工作并提出任免建议；考察推荐董事、监事、独立董事、财务总监人选；负责所监管企业领导人员档案管理和出国政审工作；负责所监管企业领导班子管理和后备队伍建设；指导所监管企业人事制度改革，探索符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的企业领导人员考核、评价和选任办法；研究拟订向有关国有控股和参股公司派出国有股权代表的工作方案，指导协调所监管企业老干部工作。

组织宣传处（党委组织部、党委宣传部、党委统战部）

主要职责：负责所监管企业党的组织建设和党员教育工作；负责所监管企业党的思想建设、精神文明建设和宣传工作，指导所监管企业的思想政治工作和企业文化建设工作；负责有关对外宣传和新闻工作；指导所监管企业的统战工作。

群众工作处（党委群众工作部）

主要职责：根据有关规定，协调所监管企业的工会、青年、妇女工作，承担所监管企业共青团有关工作；做好所监管企业维护稳定方面的工作；负责信访工作。

人事教育处

主要职责：负责委机关、直属单位机构编制和人事管理工作；负责委机关、直属单位的外事工作和所监管企业领导人员出国（境）的审核工作；负责委机关和直属单位人员教育培训和所监管企业专业技术人员的继续教育工作；负责机关离退休人员管理服务工作。

机关党委

主要职责：负责机关党建、精神文明建设和思想政治工作；领导机关工会、共青团、妇女等群众组织；领导委直属单位党的工作；负责机关计划生育、军民共建、扶贫、救灾捐助等社会工作。

纪委（监察室）

主要职责：负责委机关、直属单位纪检监察工作，指导省属企业的党风建设和反腐倡廉工作。

联系电话：0551-2687957

市国资委主要职责

（一）根据市政府授权，依照《 中华人民共和国公司法》、《 中华人民共和国企业国有资产法》 等法律法规履行出资人职责，对所监管范围的国有资产保值增值进行监督；加强国有企业和国有股权管理工作；受市委委托向国有参、控股企业依法选派国有股权代表人、董事、监事，并负责选派人员的日常管理工作；通过建立指标体系和预算管理方式，维护国有资产出资人权益。

（二）拟订和执行市属国有资本金和市直机关、事业单位国有资产管理以及国有资产运营管理的规章制度和管理办法；组织实施国有企业清产核资，国有资本金和市直机关事业单位国有资产权属界定和登记配置；负责国有股本，币直机关、事业单位国有资产的统计、监督、分析和处置。

（三）负责市属事业单位和市属国有企业进行改制、改组、兼并、破产、重组、再就业和分离脱钩等工作中的国有资产管理。

（四）指导县区国资监督工作。

（五）承办市政府交办的其它事项。

办公室职能： 负责综合协调财政局(国资委)机关政务工作。制定机关各项工作制度，负责有关重要会议的组织，重要报告和文件的起草与修改;负责组织人大、政协提案(议案)的办理工作;负责信息网络建设、办公自动化;负责机关文电、机要、档案、保密、信访、资料、信息、保卫等机关事务工作;负责机关后勤行政服务人员的管理工作;会同有关科室负责财政和国资委文告工作，承担有关督办事项。负责局招商服务和财政科研及珠算工作;负责局机关财务与资产的管理工作。

电话：3122110 综合科职能： 研究全市财政发展战略和财政分配政策;编制财政中长期规划，拟订财力综合平衡方案，提出运用财税政策实施宏观调控建议;参与工资、物价、住房、国有土地使用等制度改革;拟定非税收入管理政策及规章制度;监督全市彩票发行工作;受理和审核服务单位用款申请和政府采购资金用款计划;负责全市综合性财政统计工作;管理行政事业性收费和政府性基金票据。参与制定全市政府性资源开发利用的长期规划，会同有关部门参与拟定市级政府资源性资产的整合运营方案和出让计划。

组织制定市财政、税收政策的起草工作，审核财政局代拟的规范性文件和其他规范性文件中有关财税的条款;负责财政依法治理有关事项，监督检查财政税收法律、法规规章及政策的实施;办理财政行政复议、行政诉讼、国家赔偿及行政处罚案件有关事宜，负贵国家赔偿费用的管理。

负责地方银行、保险、证券、信托及其他非银行金融机构的财务监管;负责全市国债管理工作;办理财政部转贷绘市政府同国外银行贷款项目，外国政府贷款项目和国际农发基金的日常管理工作;拟定和执行利用外国政府贷款管理办法和有关规章制度;负责利用国外贷款项目的资金、财务、债务管理;参与编制债权债务清缴滚动预算。

办理财政部转贷绘市政府国际金融机构贷款的日常管理工作;组织编制全市利用国际金融机构贷款计划;参与贷款项目的申报、评估、执行、监督和检查，并负责落实还贷;负责项目国内配套资金的管理;负责政府性债权债务管理和清缴;编制债权债务清缴滚动预算。电话：3122118 预算科(关税科)职能： 负责预算编制、管理工作。汇总编报全市财政收支预算;编制市本级预算外资金收支预算、市综合财政收支预算以及政府采购预算;编报、汇总社保预算、建设预算、国有资本金和国有资产收益预算以及城维费、支农资金、教费附加、环保和科三费等二级预算，并监督执行;提出市级部门经费支出标准和定额;审核部门专项资金项目建议，并提出预算安排;建立财政专项资金投入项目库;批复市级部门预算;负责市级综合预算的调整;负责罚没收入的管理;制定全市预算管理制度，拟定市与县(区)分配政策;负责市对其(区)的财政转移支付工作;监管市级财政收入退库和招商兑现政策及产业奖励基金女出工作;进行财政收支动态分析预测和风险防范工作。

负责本地区关税和进口税收政策的调研和建议工作;负责调查进口产品对本地区相关产品的影响、冲击和损害情况，提出征收反倾销、反补贴税及实施保障措施等方面建议;负责对木地区行政管理部门、行业协会、生产和贸易企业提出的调整关税和进口环节税收政策建议进行审核、协调和汇总上报;参与拟定关税调整方案的研究工作，提出相关素材和依据;参与木地区相关产品关税谈判方案的拟定工作;

负责关税及进口税收政策对木地区经济发展影响的分析、研究工作，提出相关政策建议;负责木地区关税及进口税收政策的宣传、咨询工作;负责木地区关税参与上级财政部门有关关税基础信息搜集和数据库的建设工作;负责木地区出口退税工作;受上级财政部门委托，做好关税、进口税收政策、出口退税方面的其他专项工作。电话：3122125 国库科职能： 负责全市预算执行和机关、事业单位财政性资金结算工作。负责财政资金运行和综合预算单位银行账户的监督，负责总预算会计工作，制定财政性资金管理办法。办理国库资金调度和预算内外资金的划拨;负责财政预算收入入库秩序和缴库级次管理;办理市级预算收入退、调库;审核市(区)财政预、决算并汇总编报全市财政收支决算，编制市级财政收文总决算;审核、汇总全市乡0镇)财政预决算;办理与省厅及地方财政的年终结算工作;负责国债资金的转贷、管理、使用、监督;办理国家财政性投资项目的基本建设拨款和自筹基本建设资金存拨款;管理市政府偿债准备金;负责下达政府采购用款额度计划;负责资金调度信息;集中监管财政局账户管理;负责局机关及所属事业单位会计工作;负责行政事业单位预算外资金收入的监督管理工作。负责国有资产收益资金的归集和拨付，建立国有资产收益分类核算的资金总帐。电话：3122128 行政政法科职能： 负责行政、政法单位财务管理工作。组织拟定行政、政法单位有关财务管理制度;办理外事活动及市级党政机关、事业单位临时出国人员用汇;受理和审核行政、政法单位用款申请和政府采购资金用款计划;会同分管部门研究提出经费开支标准，定额建议;拟订并执行文出方式改革方案;会同分管部门筛选提出财政支持的项目并提出预算安排;审核提出分管部门事业发展专项资金支出预算建议及编制滚动预算建议;制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法并进行监督检查;审核分管部门的财务决算，监管其财务运行和收支预算执行情况。负责行政政法口国有资产管理的基础性工作;根据支出预算和采购预算的执行结果，督促单位核增国有资产，审核报批单位申报的报废、赴置、核销的国有资产。电话：3122133 教科文科职能： 负责教科文单位财务管理工作。组织拟定教科文单位有关财务管理制度;受理和审核教科文单位用款申请和政府采购资金用款计划;会同分管部门研究提出经费开支标准，定额建议;拟订并执行支出方式改革方案;会同分管部门筛选提出财政文持的项目并提出预算安排;审核提出分管部门事业发展专项资金支出预算建议及编制滚动预算建议;制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法并进行监督检查;审核分管部门的财务决算，监管其财务运行和收支预算执行情况;负责教科文口国有资产管理的基础性工作;根据支出预算和采购预算的执行结果，督促单位核增国有资产，审核报批单位申报的报废、处置、核销的国有资产。电话：3122302 社会保障科职能： 负责管理财政性社会保障事业支出的财务管理工作。参与全市社会保障法规、政策、制度的研究、制定;汇总编制全市社会保障收支预决算;受理和审核分管部门用款申请和政府采购资金用款计划;审核全市社会保险基金支出，负责市本级社会保险基金财政专户会计核算;会同分管部门研究提出经费开支标准、定额、预算和专项资金文出预算建议;负责监督分管部门预算的执行;检查项目实施中资金的管理使用和配套到位情况;制定分管部门项目资金使用财务管理办法;审核和批复分管部门决算;负责分管部门国有资产管理的基础性工作;

参与全市企事业单位改组、改制、兼并、破产等下岗分流人员社保金审核，参与有关政策的制定;根据文出预算和采购预算的执行结果，督促单位核增国有资产，审核报批单位申报的报废、处置、核销的国有资产。电话：3122139 经济建设科职能： 负责政府性投资项目资金管理与资金结算工作。管理有关专项储备经费和风险基金，以及粮油价差补贴和重要商品储备补贴资金;负责管理基本建设支出预算并监督检查;管理城市维护建设费、科技三项经费、水利基金、教育费附加、生物药业产业基金等经济建设性资金文出;参与研究制定我市贯彻国家重要商品流通领域的宏观调控政策的实施意见;参与投资管理体制改革和投资政策研究等有关工作;受理和审核经建口单位用款申请和政府采购资金用款计划;会同分管部门筛选提出财政支持的项目并提出预算安排;审核提出分管部门事业发展专项资金支出预算建议及编制滚动预算建议;制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法并进行监督检查;审核分管部门的财务决算，监管其财务运行和收支预算执行情况;负责市木级重点建设项目的偿债预算和监督执行工作;负责经建口国有资产管理的基础性工作;根据支出预算和采购预算的执行结果，督促单位核增国有资产，审核报批单位申报的报废、赴置、核销的国有资产。电话：3122141 会计科职能： 负责监督和管理全市会计工作。研究提出会计改革的政策建议;组织贯彻实施会计法律和国家统一的会计制度;组织全市会计专业技术资格考试;指导和监督会计电算化工作;负责会计委派制工作;负责各类会计培训和从此会计人员的继续教育工作;负责有关会计法规、政策咨询、信息发布和会计服务平台工作;负责会计代理机构的资格审查和报批。

电话：3122158 农业科职能： 负责市农业方面的事业经费和有关专项资金以及菜篮子基金的管理。拟定和执行全市财政支农政策和农业财务管理办法;受理和审核农口单位用款申请和政府采购资金用款计划;会同分管部门研究提出经费开支标准定额建议;会同分管部门筛选提出财政支持的项目并提出预算安排;审核提出分管部门发展专项资金文出预算建议及编制滚动预算建议;制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法并进行监督检查;审核分管部门的财务块算，监管其财务运行和收支预算执行情况;负责农口国有资产管理的基础性工作;根据支出预算和采购预算的执行结果，督促单位核增国有资产，审核报批单位申报的报废、久置、核销的国有资产。电话：3122143 监督检查科(芜湖市财政局财政监督检查局)职能： 负责财经法规、政策、制度和财政收支预算执行情况的监督检查。直接监督检查市级行政、事业单位财务管理、财务收文工作，并对查出的问题依法处理;监督市级预算执行、检查各项财政收入的征管和财政资金的分配、使用、效益情况，提出加强财政管理政策建议;组织实施对社会审计机构审计的国有企业和外商投资企业财务决算的情况进行核查;会同有关部门做好各类违反财经纪律、财税政策和财务会计制度的检查处理及违纪款项的收缴入库工作;受理对违反财政税收法令、政策、制度的重大举报事宜，查处重点违纪和打击报复案件。依据相关法律对国有企业资产和财务状况进行监督捡查，并提出处理意见。电话：3122147

市农业综合开发局职能： 负责全市农业综合开发的项目、资金的管理。编制全市农业综合开发规划;管理和统筹安排农业综合开发资金;组织项目的申报、评估、审批、检查、竣工验收等项工作。

电话：3122150 支出执行科(财政国库支付中心)职能： 负责预算(综合预算、追加预算、政府采购资金以及省拨专项、上年结转、列文转暂存等款项)支付执行工作。编制用款额度计划;办理拨款审批;审核办理工资统发;办理代扣款项;登记编报支出统计总、分类账;核对、分析和反馈预算支付执行情况;核算支付单位的资金，向单位提供支付信息并受理单位相关查询等。按照政府收支分类和会计核算的要求，建立预算内外资金收支账册管理体系;负责与国库和银行办理资金额度清算。电话：3122169 纪检组(监察室)(人事教育科)职能： 根据《中国共产党章程》和《中华人民共和国行政监察法》约有关条款，负责财政局(国资委)所属范围内的纪检、监察工作。负责局机关(国资委)及所属单位人事、劳动工资、机构编制等管理工作;负责机关离退休人员的服务工作;指导全市财政系统思想政治工作和精神文明建设;组织实施全市财政系统干部培训规划;组织实施机关内部考核、奖惩工作。电话：3122156 企业管理科职能： 监督执行《企业财务通则》和解决执行中的重大问题，制定并监督执行国有资产基础管理的各项制度;负责市属企业

国有资产的基础管理工作;管理中小企业科技创新基金、办理市属企业(金融企业和农业企业除外)亏损补贴和税收返还的具体工作;负责编报市属企业国有资产经营预算并组织预算执行;管理企业创新、产业引导及中小企业发展等财政性资金和参控股企业财务。参与国有企业改革工作，指导、审核市属国有独资公司、参控股公司的改制、重组方案;负责国有股权收益的收缴和使用监管;审核市属国有独资公司和控股企业及各类国有资产授权经营机构的重大投资决策，并报市政府审批;审批企业国有资产处置申报及负责处置收益管理;负责国有资本保值增值结果的确认，归集管理闲置的企业国有资产和股权。电话：3122120 产权管理科职能： 行使国有资产基础管理职能，负责拟定全市国有资产产权管理的规章制度，调查研究国有资产管理工作中存在的重大问题，提出改进方案和措施;负责全市国有资产清产核资、产权界定、产权登记和产权纠纷调处等工作;建立和核算全市国有资产总分类帐，负责核实国有资产的增减，对资产占有、使用状况实施动态管理和分析;审核国有资本金变动，股权转让及重大融资方案;负责全市资产评估项目的确认和备案;负责企事业单位国有资产产权交易的有关工作并加强监督管理;指导中介机构的国有资产评估业务并进行资格审查工作。电话：3122309 国资运营监督科职能： 负责全市资产化国有资源的运营监督;负责对所监管的企业经营者进行业绩考核;负责市属国有独资企业、国有控股企业的财务总监的资格认定和委派管理工作;对全市国有资产产权交易进行监管;参与制定全市资产化国有资源的开发利用规划，开发规模及运营方案和出让计划，编报资产化国有资源收益预算并组织预算执行;监管市属各类国有资产授权经营机构，公司经营状况，并组织实施经营绩效评价与考核;拟订国有企业和金融机构的薪酬

管理办法和激励措施;负责对市属参控股企业国有股权代表、董事、监事人员的考核、评价;负责监缴所监管企业国有资本金收益;会同有关部门查处国有资产流失案件，负责对市属各类国有经营性资产、非经营性资产，资产化国有资源的损失责任进行认定。电话：3122131 资产调配科职能： 负责全市机关、事业单位公共资产的集中、分类登记、动态管理、统一调配、处置、报废、报损和核销;对各类“非转经”资产进行合同签证、监督管理，并负责运营收益的收缴;负责 “事改企”过程中资产调配和管理工作，负责编报机关、事业单位资产收益预算。电话：3122153 税费征管局职能：负责农业税收(农业税、农业特产税、耕地占用税、契税)的征收管理工作。对农业税收涉税案件的稽查；监督和执行农业税收征收实施办法和税收会计制度；管理征收经费、税收票证；负责市级农业税收收入计划的编制和税款的征收。加强全市预算外收入的收缴管理，参与制定本市有关预算外资金管理的制度、政策；实施对预算外资金的管理、监督工作；统一受理预算单位综合预算的财务核算；对预算单位使用的财政性资金进行审核、拨付、核算和监督管理；按照政府收支分类和会计核算的要求，建立预算外资金收支帐册管理体系，建立预算外资金收支信息数据库，向有关部门、单位提供查询全面、及时、准时的收支信息。电话：3122170 市直机关财务服务中心： 根据国家有关政策和财务制度的规定，负责对各单位统一进行账务处理，真实、完整、及时地反映各单位的财务活动状况；协助单位执行部门预算，做好经费使用情况的审核、控制和监督，规范单位财务收支行为。按照《 行政事业的财务规则》 和有关规定，向单位提供预算执行情况、财务报表等财会信息资料。统一核算服务管理单位的财务收支及往来结算业务，核定单位备用金限额，协助单位做好经费使用的审核、控制和监督，提高财政资金使用效益。按照财政部门拟定部门预算、部门决算的编制要求，协助预算单位编制单位部门预算和部门决算。负责将部门预算执行中的突出问题，提交财政部门报市政府研究解决。严格执行国家保密制度，不得泄露财务机密。电话：3122760

第五篇：2021年各级国有资产管理委员会主要职责

2021年各级国有资产管理委员会主要职责范文

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___国有资产监督管理委员会

一：主要领导

（一）委领导

主任、党委书记

___

___，男，汉族，___年___月出生于___盖州，___年参加工作，___党员，毕业于___工业大学技术经济工程专业，获工学硕士学位，研究员，___年获___批准享受政府特殊津贴。

曾在___省建设兵团、七机部、航天部、航天总公司230厂工作，历任厂长助理兼副总经济师、副厂长、常务副厂长、厂长兼党委副书记（正局级），航天总公司政治部副主任兼京区党委副书记，航天总公司人事劳动教育局负责人（主持工作），中国航天科工集团公司副总经理、党组成员，中组部企业干部办公室主任，中组部干部五局局长，___国资委副主任、党委副书记，___副秘书长、机关党组成员，国家质量监督检验检疫___局长、党组书记。主管工作：

负责全面工作，分管___局。副主任、党委副书记

黄淑和

黄淑和，男，___年___月出生于___紫金，毕业于中山大学中文系文学专业，___党员。___年___月参加工作，工作后历任：___局干部、办公室副主任；___、___局研究室副主任；___副处级、正处级、副司级秘书。___经济贸易办公室政策法规司副司长。国家经济贸易委员会经济法规司副司长、司长，___主任，副秘书长兼机关服务管理局（离___干部管理局）局长，党组成员。国家经济贸易委员会副主任、党组成员。现任___国有资产监督管理委员会副主任、党委副书记。___第___届中央___委员。主管工作：

分管政策法规局、综合局、外事局、中国经济___。副主任、党委副书记

邵宁

邵宁，男，___年___月出生，籍贯___，___党员，硕士研究生毕业。___年___月在___省延安县___，___年___月考入___大学机械工程系，取得工学学士和硕士学位。毕业后到国家经委___、综合局工作。___年机构改革后任国家计委综合司副处长、经济研究中心综合组副处长、处长，宏观经济研究院综合研究部副主任。___年调国家经贸委任企业司副司长、司长，企业改革司司长，国家经贸委副秘书长。现任___国有资产监督管理委员会副主任、党委副书记。主管工作：

分管企业改革局、企业改组局、研究局（行业协会联系办公室）、研究中心。

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副主任、党委委员

黄丹华

黄丹华，女，___年___月出生于___，___党员。___年参加工作，___温江县金马乡知青，___年毕业于___中医药大学医学系，___年获得___大学经济学硕士学位，历任：___中医药大学医学系政治辅导员、团总支书记，___中医药大学团委副书记，共青团___市委副书记，共青团___省委副书记、党组副书记兼直属机关党委书记、___省青年联合会副主席、主席、___省政协___届常委、___省人大___届常委、共青团___届中央委员；共青团___省委书记、党组书记、共青团___届中央常委；___绵阳市委副书记；共青团中央书记处书记兼直属机关党委书记、中华全国青年联合会副主席、常务副主席；___国有资产监督管理委员会党委委员、___书记；现任___国有资产监督管理委员会副主任、党委委员。___第___届中央___委员。主管工作：

分管规划发展局、产权管理局、宣传工作局（党___宣传部）、直属机关党委。副主任、党委委员

金阳

金阳，男，汉族，籍贯___锦州，___年___月出生，___党员，管理工程专业硕士研究生毕业。___年___月参加工作，历任鞍钢修建部工人、团支部书记、党支部副书记，鞍钢党委办公室机要员、秘书、正科级秘书，鞍钢团委副书记、书记，鞍钢房产公司党委书记、经理，鞍钢___人事部部长，鞍钢党委常委、___人事部部长，鞍钢党委副书记兼新钢铁公司党委书记，___省___副部长（正厅级），___部___局副局长（正局级）、人才工作局局长、中央人才工作协调小组办公室主任、干部五局局长。现任___国有资产监督管理委员会副主任、党委委员。主管工作：

分管企业领导人员管理一局、企业领导人员管理二局、党建工作局（党___）、干部教育培训中心。

副主任、党委委员

孟建民

孟建民，男，汉族，籍贯___应县，___年___月出生，___党员，经济学博士。___年___月参加工作，历任___省地质局出纳、会计，财政部商贸金融财务司、国家国有资产管理局商贸司科员、副主任科员、副处长，___清产核资办公室综合组组长（正处级），财政部清产核资办公室副主任（副司级），财政部统计评价司司长，___国资委统计评价局（清产核资办公室）局长（主任），___国资委副秘书长兼统计评价局（清产核资办公室）局长（主任），___国资委副秘书长兼业绩考核局局长。现任___国资委副主任、党委委员。主管工作：

分管财务监督与考核评价局、收益管理局、国有重点大型企业监事会、监事会工作局（国有企业监事会工作办公室）、监事会工作技术研究中心、国企绩效评价中心。___书记、党委委员

强卫东

强卫东，男，汉族，籍贯___大城，___年___月出生，___党员，中央党校研究生学历。

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1970年___月参加工作，曾在解放军0503___（战士）、国家地质___602厂、铁路运输高级法院工作。___年调监察部工作，历任主任科员、副处长、处长。___年中央___监察部合署办公后，历任中央___第四纪检监察室处长、副主任。___年___月任中央___第一纪检监察室主任。___年___月任中央___、___部巡视工作办公室主任（副部长级）。现任___国有资产监督管理委员会___书记、党委委员。主管工作：

主持国资委___工作，分管监察部驻国资委监察局、国资委巡视办。副主任、党委委员

姜志刚

姜志刚，男，汉族，___月出生于___东海，___年参加工作，___党员，毕业于西北工业大学航空工程专业，获工程硕士，研究员级高工。___年获___批准享受政府特殊津贴。

曾任___飞机工业公司团委副书记、书记，装配厂十五车间副主任、主任，___飞机工业公司董事、副总经理、党委副书记，中国航空工业第一集团公司人力资源部部长，___部企业干部办公室副局级调研员、干部五局副局长，___国资委企业领导人员管理一局副局长、企业领导人员管理二局局长。

现任___国资委副主任、党委委员。主管工作。

分管___（党委办公室）、企业分配局、群众工作局（党委群众工作部、党委统战部）、机关服务管理局（离___干部管理局）、信息中心。

国资委党委委员、副秘书长兼机关服务管理局（离___干部管理局）临时党委书记

杜渊泉

杜渊泉，男，汉族，___年___月出生于___桦甸，___年参加工作，___党员，中央党校研究生院在职研究生班政治学专业。

曾任七机部二院团委副书记，航天工业部团委副书记，航空航天工业部团委书记，航天工业总公司政治部___部部长兼京区团委书记，___家机关团工委书记，共青团___届中央常委，___烟台市委副书记（挂职），___家机关工委企业工作部部长，中央企业工___宣传部部长，___国资___宣传工作局（党___宣传部）局长（部长）。

现任___国资委党委委员、副秘书长兼机关服务管理局（离___干部管理局）临时党委书记。主管工作：

协助___、姜志刚同志工作，兼任机关服务管理局（离___干部管理局）临时党委书记。

（二）监事会主席

丹笑山

吕黄生

刘学良

闫克庆徐良

季晓南

刘怡

李克

寻寰中

董树奎

李东序

杨坚熊志军

武保忠

王寿君

___

孙来燕

石大华

国一民

潘良马力强

___

李志群

时希平

郜风涛

（三）正副秘书长

杜渊泉

阎晓峰

协助___、黄淑和、邵宁同志工作。

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郭建新

协助___、黄丹华、姜志刚同志工作。

二：委内厅局

（一）___

___：

综合处、委主任书记办公室、秘书一处、秘书二处、保密档案处、信息调研处、信访办公室、信息化工作处。机构职责：

负责机关文电、会议、机要、保密、信息、档案、信访和安全保卫等工作；承担党委会和委主任办公会议决定事项的督办工作。主任：王选文

副主任：___、张桂萍、隆小培副巡视员：韩凌、范建林副局级干部：王铵

（二）法规局

___：

综合处、政策法规一处、政策法规二处、政策法规三处。机构职责：

起草国有资产管理和监督的法律法规草案，承担机关规章和政策性文稿审核协调工作；承担机关有关规范性文件的合法性审核工作；研究国有企业改革发展中的有关法律问题；承办机关法律事务。局长：周渝波

男，___生，___大学经济法研究生。___年___月本科毕业于西南政法大学法律专业，___航空航天大学、___交通大学和西南政法大学兼职教授。长期在工业部门和经济综合部门工作，负责有关工业行业和企业管理、国企改革工作。八十年代曾任兼职律师，后被评聘为高级经济师，历任原化学工业部政策法规司法规处处长、原国家石油和化学工业局政策法规司副司长，原国家经济贸易委员会经济法规司副司长，现任___国有资产监督管理委员会政策法规局局长。曾发表多篇国企国资改革与经济法专业论文，主编《___市场经济与现代企业制度法律知识读本》、《关贸总协定和知识产权概论》、《企业合同管理实务》等著作。

副局长：孙才森、张华、肖福泉

（三）规划局

___：

综合处、规划一处、规划二处、规划三处、科技处。机构职责：

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研究提出国有经济布局和结构战略性调整的政策建议；研究提出发展具有国际竞争力的大公司大企业集团的政策、措施；指导所监管企业布局和结构调整；审核所监管企业的发展战略和规划，承担对所监管企业重大投资决策履行出资人职责的工作。局长：张忠林

副局长：白英、刘玉岐、贾立克副巡视员：陈鸿、袁晓德

（四）评价局

___：

综合处、统计处、评价处、清产核资处、企业一处、企业二处。机构职责：

承办所监管企业财务预决算的有关工作；完善所监管企业负责人经营业绩考核制度，对所监管企业负责人进行和任期考核；建立健全国有企业绩效评价指标体系，综合考核所监管企业的经营业绩；研究提出所监管企业重大资产损失责任追究的意见和措施；承担所监管企业清产核资和资产损失核销工作；承担国有资产统计分析工作。局长：沈莹副局长：廖家生、邬红兵副巡视员：闫祖强

（五）产权局

___：

综合处、股权处、监管处、评估处、产权一处、产权二处。机构职责：

研究提出完善国有产权管理的意见，拟订国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等方面的规章制度和管理办法；承担所监管企业国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等工作；承担所监管企业资产评估项目的核准和备案工作；审核所监管企业资本金变动、股权转让及发债方案；监督、规范国有产权交易。局长：邓志雄副局长：谢军、陶瑞芝副巡视员：郜志宇

（六）改革局

___：

综合处、企业管理处、企业体制处、公司集团处、企业重组处、地方企业改革处。机构职责：

研究提出国有企业改革的政策建议；指导国有企业的现代企业制度建设；拟订所监督企业合并、股份

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制改造、上市、合资等重组方案和国有资产经营公司的组建方案，对其中需要国有股东决定的事项提出意见；承办所出资的国有独资公司章程的审核工作。局长：白英姿

1962年___月出生，___党员，硕士研究生。___年___大学法律系毕业。现任___国资委企业改革局局长，先后在国家经委、国家体改委、___生产办、国家经贸委、___国资委工作，长期从事国有企业改革工作。曾任中国证监会第九、十、___届上市公司发行审核委员会委员。

（七）改组局

___：

综合处、企业改组一处、企业改组二处、企业改组三处、董事会工作处。机构职责：

指导所监管企业主辅分离、辅业改制和富余人员分流工作，配合有关部门做好下岗职工的安置工作；推进所监管企业厂办大___的改革工作；指导国有企业董事会建设工作；继续完成原全国企业兼并破产和职工再就业工作办公室有关工作。局长：李冰副局长：秦永法副局长：吴同兴副巡视员：郭小伟

（八）分配局

___：机构职责：

提出国有企业收入分配制度改革的指导意见；根据国家有关规定，承担调控所监管企业工资分配总体水平的工作，提出所监管企业负责人薪酬制度和激励办法并___实施；按照有关规定，规范所监管企业负责人职务消费和职工福利保障。局长：于吉副局长：李燕斌、殷长波副巡视员：刘建平

（九）综合局

___：

综合处、考核一处、考核二处、考核三处、考核四处。机构职责：

综合研究国有经济和所监管企业的运行状况；联系所监管企业安全生产、应急管理、节能减排、环境

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保护和维护稳定等工作；承担指导和监督地方国有资产管理的具体工作。局长：刘___

副局长：赵世堂、___、段晓锋

（十）收益局

___：

综合处、预算一处、预算二处、审计一处、审计二处。机构职责：

___所监管企业上交国有资本收益；承担拟订国有资本经营预算有关制度工作；承办国有资本经营预决算编制和执行有关工作；___开展所监管企业负责人离任和任期经济责任审计工作。局长：刘德恒副局长：魏伟、陈军

（十一）监事局

___：

综合处、联络处、一处、二处、三处、调研处。机构职责。

按照有关规定，承担国有企业监事会的日常管理工作。局长：王文斌

副局长：吴华松、赵红严、方炳兴巡视员：郭国荣副巡视员：张振良

（十二）企干一局

___：

综合处、一处、二处、三处、四处。机构职责。

根据有关规定，承担对所监管企业领导人员的考察工作并提出任免建议；考察推荐董事、监事及独立董事人选；探索符合___市场经济体制和现代企业制度要求的企业领导人员考核、评价和选任方式；拟订向国有控股和参股公司派出国有股权代表的方案。局长：庄树新

副局长：鲁红星、李

伟副巡视员：李有荣

（十三）企干二局

___：

综合处、一处、二处、三处、四处、五处、六处。

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机构职责：

根据有关规定，承担对所监管企业领导人员的考察工作并提出任免建议；考察推荐董事、监事及独立董事人选；探索符合___市场经济体制和现代企业制度要求的企业领导人员考核、评价和选任方式；拟订向国有控股和参股公司派出国有股权代表的方案。局长：宋亚晨

副局长：孟凡良、王武斌、王礼副巡视员：张亚楠、___芳、___明

（十四）党建局

___：

综合处、___处、党员教育管理处、党建处（培训处）。机构职责：

根据有关规定，负责所监管企业党的___建设和党员教育、管理工作。局长：刘汉滨副局长：卜玉龙、熊洁副巡视员：牛志强

（十五）宣传局

___：

综合处、宣传处、新闻处、企业文化处（研究会秘书处）、思想教育处。机构职责：

根据有关规定，负责所监管企业党的思想建设、精神文明建设和宣传工作；指导和推进所监管企业思想政治工作和企业文化建设工作；负责对外宣传和新闻工作。局长：卢卫东

卢卫东，男，___年生。___年毕业于中国人民大学哲学系。曾在高等院校从事马克思主义哲学的教学研究工作。先

后在___家机关工委、中央企业工委、___国资委在从事___。现任___国资___宣传局副局长。副局长：韩天、毛一翔副巡视员：金思宇

（十六）群工局

___：

综合处、工会工作处、统战处、青年工作处。机构职责。

根据有关规定，协调所监管企业的工会、青年、妇女工作，承担中央企业团工委的日常工作；指导所监管企业的统战工作和___工作。

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局长：谢俊

副局长：郭保民、张相红中央企业团工委书记：许高峰副巡视员：王黎

（十七）研究局

___：

综合处、研究一处、研究二处、行业协会处。机构职责。

承担调查研究国有资产管理体制改革、国有企业改革发展和领导班子建设等重大问题的工作；起草重要文件和报告；联系有关行业协会。局长（行业协会联系办公室主任）：彭华岗副局长：赵欣、楚序平

行业协会联系办公室副主任：武爱河

副巡视员：张涛

（十八）外事局

___：

综合处、一处、二处、国际交流中心。机构职责。

承担机关和直属单位的外事工作，开展国际交流与合作。局长：陆志军副局长：徐爱波、姜维亮

（十九）___局

___：

综合处、调配处、干部一处、干部二处、干部三处（劳资处）。机构职责：

按照管理权限，负责机关和直属单位的人事管理工作。局长：___副局长：卞卫东、汪飞副巡视员：龚晓沈

（二十）管理局

___：

办公室、离___干部管理办公室、服务中心管理办公室、国有资产管理办公室、财务（审计）办公室综合处、财务（审计）办公室机关处、财务（审计）办公室直属处、人事（党委）办公室。

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机构职责：

负责所属离___干部工作机构、机关服务中心的各项管理工作；负责机关和所属单位的国有资产、财务等行政管理工作；负责指导、监管所联系协会的国有资产和财务等工作。党委书记：杜渊泉（兼）局长：张文宏

副局长：徐华副局长：周勇副局长：张晓群

办公室主任：杨元萍

离退办主任：

中心办主任：

国资办主任：张丽

财务（审计）办主任：胡燕平

人事（党委）办主任：刘倩

（二十一）机关党委

___：

办公室、___部（统战部）、宣传部、直属机关工会办公室、直属机关团委、直属机关___办公室。机构职责：

负责机关和在京直属单位的党群工作。书记。黄丹华（兼）

黄丹华，女，___年___月出生于___，___党员。___年参加工作，___温江县金马乡知青，___年毕业于___中医药大学医学系，___年获得___大学经济学硕士学位。现任___国有资产监督管理委员会副主任、党委委员，全国总工会副主席（兼职）。常务副书记：曾坚

副书记兼直属机关___书纪：杨建一副书记：___

直属机关工会主席：吕秋菊直属机关___副书纪：___伟

（二十二）___监察局

___：

办公室、办公室综合处、办公室信访处、政策研究室、宣传教育室、党风廉政建设室、执法监察室、一室、一室一处、一室二处、二室、二室一处、二室二处、三室、审理室。机构职责：

按照有关规定，负责所监管企业的纪律检查工作。

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___副书记、监察局局长：邵春保___副书记：夏忠仁、阮国平

监察局副局长：谢琳、周辉

办公室主任：应红

政策研究室主任：李正义

宣传教育室主任：郭建武

党风廉政建设室主任：杨旭执法监察室主任：邵飞一室主任：袁先立二室主任：胡贤政三室主任：王传夫四室主任：罗景一

副局级纪律检查员、监察专员：尹元、姜力、关秀云、郑霄红、李黎、牟卫国、肖军生副局级纪律检查员：

（二十三）国资委巡视办

___：

综合处、联络处。机构职责。

承担拟订计划、政策研究、制度建设、综合协调等工作；向巡视工作领导小组报告巡视工作中的重要情况、向巡视组传达巡视工作领导小组作出的决策和部署；配合有关部门对巡视工作人员进行培训、考核、调配、任免、监督和管理；配合巡视组对国资委党委、巡视工作领导小组决定事项进行督办；对中央企业开展巡视工作进行指导；办理国资委巡视工作领导小组和中央巡视工作___交办的其他事项。

主任：李春德

三：委直属事业单位

（一）信息中心

___：

综合处、规划发展处、统计分析处、研究咨询处、网站工作部、系统运行处、应用开发处机构职责：

1：研究国资委信息化建设和电子政务实施的总体规划、计划、技术标准、管理规范。（范本）2：构建和维护___国资委信息网络和应用平台，承担国资委及相关部门联网的技术及咨询工作。3：承担国资委互联网站等相关网站的建设、运营维护。

4：统计分析监测国有重点企业经济运行、分析研究国有企业经济发展状况。5：推进中央企业以及地方国资委的信息化工作。

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